„პრაქტიკული აღრიცხვა“, 2010, N 1
100 ათასი ნაღდი ანგარიშსწორება
ნაღდი ანგარიშსწორება ნებისმიერი ორგანიზაციის ეკონომიკური ცხოვრების განუყოფელი და მნიშვნელოვანი ნაწილია. მაგრამ არსებობს შეზღუდვა: კონტრაქტორთან ერთი კონტრაქტის ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 100,000 რუბლს. ამ ნორმის შენარჩუნება ყოველთვის არ არის შესაძლებელი, ამიტომ ჩვენი გადამხდელები ეძებენ მის „გვერდის ავლით“ გზებს. ეს გზები ყოველთვის არ არის სწორი. ეს იქნება განხილული ჩვენს სტატიაში.
იურიდიულ პირებს შორის ანგარიშსწორებები, აგრეთვე მათ სამეწარმეო საქმიანობასთან დაკავშირებული მოქალაქეების მონაწილეობით ანგარიშსწორებები ხდება უნაღდო წესით. ასევე არ არის აკრძალული ფულადი ანგარიშსწორება, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 861-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).
ფულადი ანგარიშსწორება გარიგების მხარეებს შორის დადებული ერთი ხელშეკრულებით შეიძლება განხორციელდეს არაუმეტეს 100,000 რუბლის ოდენობით. (რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის 2007 წლის 20 ივნისის N 1843-U დირექტივების 1-ლი პუნქტი "იურიდიული პირის სალაროდან ან ინდივიდუალური მეწარმის სალაროში მიღებული ნაღდი ანგარიშსწორებისა და ფულადი სახსრების ხარჯვის შესახებ. “, შემდგომში – დირექტივები N 1843-U).
ყურადღება! ნაღდი ანგარიშსწორების შეზღუდვა 100,000 რუბლის ოდენობით. არ ვრცელდება თანამშრომელთა ხელფასების, სტიპენდიების, სხვა გადასახადების გაცემისას, მათ შორის მივლინებებთან დაკავშირებით გაცემული საანგარიშგებო თანხების ჩათვლით. ასევე არ ვრცელდება ფულადი ანგარიშსწორებაზე იურიდიულ პირს შორის და ინდივიდუალურირომელიც არ არის ინდივიდუალური მეწარმე.
ძირითადი შეცდომა, რომელსაც ორგანიზაციები უშვებენ ლიმიტის „გვერდის ავლით“ კანონის არასწორი ინტერპრეტაცია. მოდით შევხედოთ რამდენიმე საკამათო პუნქტს.
ჯარიმა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.1 მუხლით
სხვა ორგანიზაციებთან ფულადი ანგარიშსწორების მაქსიმალური ოდენობის გადაჭარბება იწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.1 მუხლი):
- თანამდებობის პირებისთვის - 4000-დან 5000 რუბლამდე;
- იურიდიული პირებისთვის - 40,000-დან 50,000 რუბლამდე.
ნორმის ფორმულირებიდან გამომდინარე, შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ იურიდიული პირის ნაღდი ფულით გადახდისას პასუხისმგებლობა გათვალისწინებულია დადგენილი თანხების გადამეტებაზე მხოლოდ ორგანიზაციებთან.
ამ ინტერპრეტაციაზე დაფუძნებული სასამართლო გადაწყვეტილებებია. ასე რომ, განსახილველ შემთხვევაში მეწარმე მოქმედებდა როგორც მხარე (დამკვეთი) ხელშეკრულებაში. სასამართლომ მიუთითა, რომ მომხმარებელს არ განუხორციელებია გადახდები სხვა იურიდიულ პირთან და არ ექვემდებარება პასუხისმგებლობას ხელოვნების მიხედვით. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.1 (ჩრდილო-დასავლეთ ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2007 წლის 8 მაისის დადგენილება N A05-12170 / 2006 წ.).
ამასთან, მოქალაქეთა სამეწარმეო საქმიანობა, რომელიც ხორციელდება იურიდიული პირის ჩამოყალიბების გარეშე, ექვემდებარება სამოქალაქო კოდექსის წესებს, რომლებიც არეგულირებს იურიდიული პირების საქმიანობას, რომლებიც წარმოადგენენ კომერციულ ორგანიზაციას, თუ სხვა რამ არ გამომდინარეობს კანონიდან, სხვა სამართლებრივი აქტებიდან ან მისი არსიდან. სამართლებრივი ურთიერთობა (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 23-ე მუხლის მე-3 ნაწილი). ამ შემთხვევაში, "სხვა ორგანიზაციები" უნდა გვესმოდეს როგორც იურიდიული პირი, ასევე ინდივიდუალური მეწარმე, რადგან სხვაგვარად არ გამომდინარეობს ხელოვნება. სამოქალაქო კოდექსის 861 და ინსტრუქციები N 1843-U.
ამრიგად, არსებობს განსხვავებული ინტერპრეტაცია იმისა, რაც ასახულია ხელოვნებაში. კანონის წინაშე თანასწორობის პრინციპის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 1.4 (ცენტრალური ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2007 წლის 5 დეკემბრის დადგენილება საქმეზე N A62-3931 / 2007 წ.).
კანონმდებლების ხარვეზებმა შესაძლოა მათ ადმინისტრაციული სასჯელის თავიდან აცილების საშუალება მისცეს, მაგრამ, სავარაუდოდ, სასამართლოში საკუთარი აზრის დაცვა მოუწევთ.
ხელშეკრულების გაწყვეტა
ლიმიტი 100,000 რუბლი. ეხება ანგარიშსწორებებს ერთი ხელშეკრულებით. არ აქვს მნიშვნელობა, რომ ორი განსხვავებული კონტრაქტის მიხედვით, კონტრაგენტი შეიძლება იყოს ერთი და იგივე ორგანიზაცია. ამის საფუძველზე შესაძლებელია ხელშეკრულების გაწყვეტა, რომლითაც კომპანია იხდის ნაღდი ფულით რამდენიმე ნაწილად, რათა თითოეული მათგანის საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) ღირებულება არ აღემატებოდეს დადგენილ ლიმიტს. მაგრამ ყველა კონტრაქტი არ შეიძლება ასე განიხილებოდეს. ავხსნათ მაგალითით.
მაგალითი. შპს "სალამი" ყიდულობს კომპონენტებს საოფისე აღჭურვილობისთვის, ჯამში 300,000 რუბლს. ნაღდი ფულით. ფულადი ლიმიტის დასაკმაყოფილებლად მხარეებმა დადეს სამი ცალკეული კონტრაქტი 100,000 რუბლის ფასად. თითოეული.
ასეთი გარიგებები აუცილებლად მიიპყრობს საგადასახადო ინსპექტორების ყურადღებას და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ თქვენ მოგიწევთ მოსამართლეთა მხარდაჭერის იმედი: სამი კონტრაქტის ოფიციალური ხელმოწერა 100000 რუბლზე. თითოეული არ ადასტურებს მხარეთა ნამდვილ ნებას დადონ და გააფორმონ ხუთი დამოუკიდებელი ხელშეკრულება. ფაქტობრივად, მხარეებმა განახორციელეს ერთი გარიგება ჯამური ოდენობით 300,000 რუბლით, რითაც გადააჭარბეს იურიდიულ პირებს შორის ნაღდი ანგარიშსწორების დადგენილ მაქსიმალურ რაოდენობას (ვოლგა-ვიატკას ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2008 წლის 18 მარტის დადგენილება N. A28-9126 / 2007-60 / 18, დათარიღებული 2007 წლის 26 ნოემბრით N A79-6155 / 2007 საქმეში, 2008 წლის 3 დეკემბრის ვოლგის ოლქის FAS საქმეში N A72-3587 / 2008 წ.
ლიმიტის „დაკმაყოფილებისთვის“ და ჯარიმების თავიდან ასაცილებლად საჭირო იყო ხელშეკრულებების არა მხოლოდ თანხების, არამედ ნომენკლატურის მიხედვით გაყოფა (ერთი კონტრაქტი კომპიუტერის მაუსებზე, მეორე კლავიატურაზე, მესამე მონიტორზე და ა.შ.). გარდა ამისა, ნომენკლატურის მიხედვით დაყოფისა და კონტრაქტების მოცულობის შედეგად, დიდი ალბათობით, ისინი არ იქნება „მრგვალი“.
არ არსებობს დროის ლიმიტები
გავრცელებულია მცდარი მოსაზრება, რომ აუცილებელია ფულადი ანგარიშსწორების ლიმიტის დაცვა ერთი ხელშეკრულებით ერთი დღის განმავლობაში (ანალოგიით ნაღდი ფულის ნაშთის ლიმიტით). ამიტომ, ორგანიზაციები "გაჭიმული" ანგარიშსწორების დროს: ხელშეკრულების გადახდისას 500,000 რუბლის ოდენობით. დახარჯეთ სალაროში 100000 რუბლს. ხუთი დღის განმავლობაში.
არსებობს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის 2007 წლის 4 დეკემბრის წერილი N 190-T (შემდგომში - წერილი N 190-T), სადაც ნათქვამია, რომ არ არის დადგენილი ვადები ნაღდი ანგარიშსწორებისთვის, მათ შორის ერთი სამუშაო დღის განმავლობაში. ხელშეკრულების ვადა, ისევე როგორც ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ანგარიშსწორების სიხშირე, არ თამაშობს როლს. ერთი დღის განმავლობაში შეიძლება განხორციელდეს რამდენიმე გამოთვლა, რომელთაგან თითოეულისთვის თანხა შეიძლება იყოს 100000 რუბლამდე. მთავარი ის არის, რომ გადახდები სხვადასხვა კონტრაქტებს ეხება.
ყურადღება! ნაღდი ანგარიშსწორების ვადა არ არსებობს. ერთი დღის განმავლობაში შეიძლება განხორციელდეს რამდენიმე ანგარიშსწორება, რომელთაგან თითოეული თანხა შეიძლება იყოს 100000 რუბლამდე, მაგრამ სხვადასხვა ხელშეკრულებით.
ზეპირი ფორმა
სამოქალაქო კოდექსის მიხედვით, ყოველი გარიგების დადებისას არ არის აუცილებელი წერილობითი შეთანხმების გაფორმება. გარიგება, რომლისთვისაც წერილობითი (მარტივი ან სანოტარო) ფორმა არ არის დადგენილი კანონით ან მხარეთა შეთანხმებით, შეიძლება გაკეთდეს ზეპირად (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 158, 159-ე მუხლები).
ამ შემთხვევაში, თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ ფული და გადაიხადოთ შესყიდვის მოთხოვნის ან გადახდის ინვოისების საფუძველზე. ამ შემთხვევაში თითოეული ინვოისი განიხილება ზეპირად დადებულ ცალკეულ ხელშეკრულებად. თუმცა, ეს „ნაკლული“ სიფრთხილით უნდა იქნას გამოყენებული: სჯობს ერთი და იმავე საქონელზე ანგარიშ-ფაქტურები ან განაცხადების გაცემა მნიშვნელოვანი ინტერვალებით, რათა არ იყოს ძალიან თვალსაჩინო და ინსპექტორებმა არ დაადანაშაულონ ფულადი სახსრების ლიმიტის გადაჭარბება ერთი ხელშეკრულებით.
ულიმიტო ბუღალტერი?
თანხები, რომლებიც გაიცემა ანგარიშვალდებულ პირზე მივლინებებთან დაკავშირებით შეზღუდული არ არის (წერილი N 190-ტ მე-4 პუნქტი). ზოგიერთი ორგანიზაცია სარგებლობს ამით და ავიწყდება, რომ მგზავრობის ხარჯები შეზღუდული არ არის (ეს არის მოგზაურობა, საცხოვრებელი, ყოველდღიური შემწეობა). უნდა აღინიშნოს, რომ თუ მივლინების მიზანია მატერიალური აქტივების შეძენა, მაშინ ნაღდი ანგარიშსწორების შეზღუდვა 100 000 რუბლამდე. მოუწევს შეასრულოს.
სადაზღვევო აგენტს შეუძლია მშვიდად დაიძინოს
არ არის საჭირო ფულადი სახსრების ლიმიტის დაცვაზე ფიქრი სახსრების მიმღებთა ისეთი განსაკუთრებული კატეგორიისთვის, როგორიცაა სადაზღვევო აგენტები.
თუ ისინი მოქმედებენ სადაზღვევო კომპანიის სახელით და სახელით უწყების ხელშეკრულების საფუძველზე; დაზღვეულებისგან შენატანების მიღება, ამ სადაზღვევო კომპანიის მკაცრი ანგარიშგების ფორმების გამოყენება; მიღებული ნაღდი ფული ირიცხება მზღვეველის სალაროში, მათ სალაროზე დახარჯვის გარეშე - მათზე არ ვრცელდება N 1843-U დირექტივების 1-ლი პუნქტის ნორმები (N 190-T წერილის მე-3 პუნქტი).
ყურადღება! აუცილებელია თუ არა სესხის გაცემისას ნაღდი ფულის ლიმიტის დაცვა? N 1843-U ინსტრუქცია პირდაპირ არ ზღუდავს სესხების გაცემაზე შემოსავლების დახარჯვის შესაძლებლობას. ამასთან, განმარტებები მოცემულია წერილში N 190-T: ორგანიზაციებს არ შეუძლიათ მიიღონ ფულადი სახსრები ორგანიზაციის სალაროში სესხის გაცემის მიზნით, რადგან იმ სიტუაციების ჩამონათვალი, რომლებშიც ორგანიზაციას აქვს ამის უფლება, მოცემულია ინსტრუქციებში. N 1843-U, დახურულია და არ არის სესხი.
ვინ არის პასუხისმგებელი გადაჭარბებაზე?
სამოქმედო ხელოვნება. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.1 არ ვრცელდება ანაზღაურების მიმღებ იურიდიულ პირებზე. ეს ნახსენებია საგადასახადო ორგანოების მიერ რუსეთის UMNS წერილში ქალაქ მოსკოვისთვის, 2002 წლის 30 დეკემბერს N 29-12 / 64034. ზოგიერთი სასამართლო ასევე ეხმიანება მათ: ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ზომები ნაღდი ანგარიშსწორების დადგენილ ზღვრულ ოდენობაზე მეტის გადახდისთვის გამოიყენება ცალმხრივად იურიდიული პირის მიმართ, რომელიც გადაიხდის სხვა პირს (მოსკოვის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2006 წლის 22 მაისის დადგენილება. N KA-A40 / 4070- 06).
თუმცა N 1843-U ინსტრუქცია არ აკონკრეტებს ვის ეკისრება ნაღდი ანგარიშსწორების ლიმიტის დაცვის ვალდებულება - გადამხდელს თუ მიმღებს. და ზოგიერთი სასამართლო იღებს მასალებს, რომლებიც ადასტურებენ, რომ კომპანიამ გადააჭარბა ფულადი ანგარიშსწორების ლიმიტს, შემოსული ფულადი შეკვეთების მონაცემებს (ნომერს და თარიღს) და არა მათ ქვითრებს (ურალის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2008 წლის 18 იანვრის დადგენილება. N F09-11294 / 07- C1 N A07-11682/07 შემთხვევაში).
ხანდაზმულობის ვადა
დაჯარიმება ნაღდი ანგარიშსწორების ლიმიტის გადაჭარბებისთვის ხელოვნების მიხედვით. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 4.5 უკანონოდ დარღვევის დღიდან ორი თვის შემდეგ (ჩრდილო-დასავლეთის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2008 წლის 29 თებერვლის დადგენილება საქმეზე N A05-9566 / 2007 წ.). როგორც არბიტრებმა აღნიშნეს, საგადასახადო ორგანომ გამოტოვა პასუხისმგებლობის აღების ხანდაზმულობის ვადა, რომელიც გამოითვლება ძირითადი წესები- ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის მომდევნო დღიდან. ამ მუხლით დადგენილი ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის აღების ხანდაზმულობის ვადა პრეკლუზიურია და არ აღდგება.
თქვენს ყურადღებას ვაქცევთ იმ ფაქტს, რომ ან საგადასახადო ორგანოს შეუძლია შეამოწმოს სალარო ტრანზაქციის მხარეებს შორის ნაღდი ფულის ანგარიშსწორების ლიმიტის გადამეტებისთვის ადგილზე აუდიტის დროს, ან საკრედიტო დაწესებულებას, როგორც საკუთარი აუდიტის გეგმის ნაწილი. ნებისმიერ შემთხვევაში, ამ დარღვევისთვის საგადასახადო ორგანო ჯარიმდება, მაგრამ მხოლოდ ბანკიდან მიღებული დოკუმენტის საფუძველზე.
ს.შესტაკოვა
ექსპერტი რედაქტორი
ხელმოწერილია დასაბეჭდად
28.12.2009
მცირე მოცულობის შესყიდვები 44-FZ-მდე- ეს არის მიმწოდებლის განსაზღვრის არაკონკურენტული ტიპი, რომელშიც ხელშეკრულების ფასი არ აღემატება 100 ათას რუბლს (ზოგიერთ შემთხვევაში, 400 ათას რუბლს), ხოლო სახელმწიფო მომხმარებელს უფლება აქვს დადოს ასეთი ხელშეკრულებები გარკვეული წესების დაცვით.
კანონმდებლობა არეგულირებს ყველა შემთხვევას, როდესაც საჯარო დაწესებულებას აქვს უფლება განახორციელოს მცირე შესყიდვები და ადგენს ანგარიშგების მოთხოვნებს ასეთი პროცედურების მიმართ.
ეს დეტალურად წერია ხელოვნების 4-5 პუნქტებში, ნაწილი 1. ფედერალური კანონის 93 44.
ყიდულობს 100 ათას რუბლს
ყველა ფედერალური და მუნიციპალური ორგანიზაციებიშეუძლია განახორციელოს მცირე მოცულობის სახელმწიფო შესყიდვები 100000 რუბლამდე.
დამკვეთი აფასებს ასეთი პროცედურის განხორციელებადობას, შემდეგ ამზადებს ხელშეკრულების პროექტს და წარუდგენს კონტრაქტორთან შესათანხმებლად. თუ ორივე მხარე ყველაფრით კმაყოფილია, მაშინ ხელშეკრულება გაფორმებულია.
როგორც საფუძველი - მომხმარებელს მიუთითებს ხელოვნების მე-4 პუნქტის 1 ნაწილი. 93 44-FZ.
ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი გვიჩვენებს რუსეთის ფედერაციის რეგიონებს, რომლებშიც განხორციელდა 2017 წლის შესყიდვების გეგმის მიხედვით ტენდერების მთლიანი მოცულობის მცირე შესყიდვების მაქსიმალური მოცულობა (მილიარდი რუბლი).
მცირე შესყიდვების საფუძველი 100 ათას რუბლამდე.
ერთადერთი მოთხოვნა, რომელსაც კანონი ადგენს ამ შემთხვევაში, ეხება ასეთი პროცედურების მოცულობის შეზღუდვას - მუხლი 4, ნაწილი 1. 93 44-FZ.
ასე რომ, მომხმარებელს უფლება აქვს დამოუკიდებლად აირჩიოს ორი ვარიანტიდან ერთი, რომელიც იხელმძღვანელებს სახელმწიფო შესყიდვებით 100 ათას რუბლამდე:
ისინი არ უნდა აღემატებოდეს 2 მილიონ რუბლს. წელიწადში;
ისინი არ უნდა აღემატებოდეს წლიური შესყიდვების მთლიანი მოცულობის 5%-ს და ამავე დროს იყოს 50 მილიონზე ნაკლები წელიწადში.
მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად მცირე შესყიდვებზე ვრცელდება სპეციალური პირობები სოფლის დასახლებები. ასეთი მუნიციპალური მომხმარებლებისთვის, 100 ათას რუბლამდე შესყიდვების მოცულობის ზემოაღნიშნული მოთხოვნები ამოღებულია. და მათ შეუძლიათ გამოიყენონ ეს მეთოდი ყოველგვარი შეზღუდვის გარეშე.
100 ათას რუბლამდე შესყიდვების აღრიცხვა
მომხმარებელს არ მოეთხოვება EIS-ში 100 ათას რუბლამდე მცირე სახელმწიფო შესყიდვების გამოქვეყნება. მაგრამ ამავე დროს, მან უნდა შეინახოს დადებული ხელშეკრულებების და მასთან დაკავშირებული დოკუმენტაციის რეგისტრაციის ჟურნალი. საანგარიშო პერიოდის ბოლოს იქმნება ანგარიშები, რომლებიც უკვე გამოქვეყნებულია EIS-ში.
მაგრამ მომხმარებელი ვალდებულია ასეთი პროცედურები შეიტანოს შესყიდვების განრიგში, ცალკე ხაზის გაკეთებით.
მომხმარებელს შეუძლია შეინახოს ჩანაწერები როგორც ხელით, ასევე სპეციალური პროგრამების გამოყენებით, რომელიც აჩვენებს ყველა ინფორმაციას: დაგეგმილ, მიმდინარე და დასრულებულ აუქციონებს.
ამავდროულად, არსებობს მცირე მოცულობის შესყიდვების არასამართლიანი გამოყენების შესაძლებლობა.
ზოგიერთი მომხმარებელი მიზანმიმართულად ყოფს უფრო დიდ კონტრაქტს რამდენიმე პროცედურად 100 ათას რუბლამდე. და დადოს რამდენიმე კონტრაქტი იმავე ორგანიზაციასთან.
ასეთი ტრანზაქცია შეიძლება აღიარებულ იქნეს უკანონოდ, რის შედეგადაც მომხმარებელს დაეკისრება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა.
რა არის საუკეთესო ლიმიტი დაბალი მოცულობის შესყიდვებისთვის?
თუ ვსაუბრობთ შეზღუდვების გამოყენების ვარიანტებზე მცირე სახელმწიფო შესყიდვებისთვის 100 ათას რუბლამდე, მაშინ დიდი სამთავრობო სააგენტოები, დიდი მოცულობის ხელშეკრულებების გაფორმებით, უფრო მომგებიანი იქნება მეთოდის გამოყენება - წლიური შესყიდვების მთლიანი მოცულობის 5% (შემდგომში SOGZ).
Მაგალითად, SOGZ წლისთვის მუნიციპალური დაწესებულებიდან არის 300 მილიონი რუბლი, ამ შემთხვევაში, "ხუთი პროცენტის" მეთოდის გამოყენებით, ორგანიზაციას უფლება აქვს შეიძინოს 100 ათას რუბლამდე. 15 მილიონი რუბლისთვის. — რაც შეესაბამება 50 მილიონის ლიმიტს ასეთი ტრანზაქციისთვის.
და ორგანიზაციები, რომელთა წლიური მოცულობა არ აღემატება 40 მილიონ რუბლს. გაცილებით მომგებიანია 2 მილიონი რუბლის ლიმიტის გამოყენება. იმიტომ რომ სსს-ის 5%-ის ოდენობა ნებისმიერ შემთხვევაში იქნება მითითებულ ორ მილიონზე ნაკლები.
ყიდულობს 400 ათას რუბლს
ეს პროცედურები რეგულირდება 93 44-FZ მუხლის მე-5 ნაწილის 1-ლი ნაწილით.
კანონის თანახმად, ოპერაციები 400 ათას რუბლამდეა. უფლება აქვთ აწარმოონ სახელმწიფო და მუნიციპალური კულტურული დაწესებულებები, რომელთა საქმიანობაც მიზნად ისახავს კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნებას და გამოყენებას, აგრეთვე ამ ნაწილით განსაზღვრულ სხვა დაწესებულებებს.
400000 რუბლამდე შესყიდვისთვის. კლიენტების საქმიანობის შეზღუდვის გარდა, არსებობს ასეთი სახელმწიფო შესყიდვების მოცულობისა და ოდენობის შეზღუდვა - ისინი არ უნდა აღემატებოდეს ორგანიზაციის SOGZ-ის 50%-ს და მათი ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს.
ასეთი პროცედურები მომხმარებელმა ასევე უნდა შეიტანოს შესყიდვების განრიგში, მაგრამ EIS-ში განთავსება არ არის საჭირო. მომხმარებელი დამოუკიდებლად ინახავს მათ ჩანაწერებს და აწვდის მათ შესახებ ანგარიშს წლიური ფინანსური პერიოდის ბოლოს.
მასალის ვიდეო მიმოხილვა მცირე შესყიდვებზე 44-FZ
ჯარიმა მცირე მოცულობის შესყიდვებთან შეუსრულებლობისთვის
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი 7.29 მუხლის 1-ლი ნაწილით ითვალისწინებს თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევისთვის ერთი მიმწოდებლისგან შეძენისას.
100/400 ათას რუბლამდე პროცედურებში შეცდომების აღმოჩენის შემთხვევაში, დამკვეთის ორგანიზაციაში ადმინისტრაციული ჯარიმა დაეკისრება 30,000 რუბლის ოდენობით.
როდესაც ყველა კანონიერი მოთხოვნა დაკმაყოფილებულია, მცირე შესყიდვები არის ძალიან მარტივი და მომგებიანი გზა მომწოდებლის იდენტიფიცირებისთვის და ხელშეკრულების დასადებად.
ელექტრონული მაღაზია მცირე მოცულობის შესყიდვებისთვის
2018 წლის 1 ივლისიდანდაიწყებს მუშაობას ელექტრონული მაღაზია, რომლის ფუნქციონირება იქნება 100 ათას რუბლამდე და 400 ათას რუბლამდე შესყიდვების გამარტივება. სერვისის მუშაობის წესები განსაზღვრავს ოპერატორს, მომწოდებლებსა და მომხმარებლებს შორის ურთიერთქმედების წესებს.
ერთიანი სავაჭრო აგრეგატორი (EAT) "Beryozka" ხელმისაწვდომია agregatoreat.ru-ზე. მონაწილეობის მისაღებად, თქვენ უნდა დარეგისტრირდეთ და მოგვაწოდოთ Საჭირო საბუთები. ის ურთიერთქმედებს როგორც ერთიან საინფორმაციო სისტემასთან, ასევე სხვადასხვა რეგიონულ საინფორმაციო რესურსებთან.
შექმნის მიზანი ამ სერვისს- სტანდარტული შესყიდვების პროცედურების გამარტივება (მაგალითად, საოფისე ნივთები) მუნიციპალური საჭიროებისთვის, ასევე ბიუჯეტის სახსრების დაზოგვა ასეთი შესყიდვების დროს.
მომხმარებელი ინარჩუნებს სტანდარტული წესით შეძენის უფლებას, თუ სასურველი პროდუქტი არ არის ონლაინ მაღაზიაში ან იპოვის შეთავაზებას უკეთეს ფასად.
OOO IWC"RusTender"
მასალა საიტის საკუთრებაა. სტატიის ნებისმიერი გამოყენება წყაროს მითითების გარეშე - საიტი აკრძალულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 1259-ე მუხლის შესაბამისად.
პრაქტიკაში, სახელმწიფო შემსყიდველები ახორციელებენ სხვადასხვა ტრანზაქციას, მათ შორის გარე ოპერაციების ფარგლებში ეკონომიკური აქტივობა(FEA). ამ სფეროში არსებობს ასეთი გარიგების განმარტება. ამასთან, თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ საგარეო ეკონომიკური აქტივობის პირდაპირი შესყიდვები და პირდაპირი კონტრაქტები 44-FZ-ით გათვალისწინებული არაფერია. პირდაპირი საგარეო ვაჭრობის ხელშეკრულება არის ხელშეკრულება, რომელიც დადებულია რუსი იმპორტიორისა და საქონლის პირდაპირი მწარმოებლის მიერ. შესაბამისად, ის უფრო საბაჟო კანონმდებლობის საგანია და არა კონტრაქტის სისტემა.
პირდაპირი შესყიდვები 44 FZ ქვეშ არის სხვა არაფერი, თუ არა შეკვეთა ერთი მიმწოდებლისგან კონკურენტული პროცედურების გარეშე. ეს პროცესი რეგულირდება. არსებობს ორი სახის ხელშეკრულება:
- 100000 რუბლამდე;
- 400000 რუბლამდე
ასეთი სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ EIS-ში ინფორმაციის განთავსება სავალდებულო არ არის. თუმცა, მომხმარებელს ურჩევს შეინახოს ხელშეკრულების ჟურნალი და შეინახოს ყველა დოკუმენტაცია, როგორც ბოლოს საფინანსო წელიასეთი შესყიდვები უნდა იყოს მოხსენებული ანგარიშების შედგენით, რომლებიც განთავსებულია, მათ შორის EIS-ში.
01/03/2019 სამედიცინო კომისიის გადაწყვეტილებით დაიწყო მუშაობა მედიკამენტების მცირე მოცულობის შესყიდვებზე და სახელმწიფო შესყიდვებზე. ამ პლატფორმის სახელწოდებაა EAT Beryozka. ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება მათ იურისდიქციის ქვეშ მყოფი სახელმწიფო ინსტიტუტები ასკვნიან. პირდაპირი კონტრაქტები მასზე. რაც შეეხება სამართალდამცავ უწყებებს, ისინი გამონაკლისებში მოხვდნენ და შესყიდვებს ძველი წესით ახორციელებენ.
რეგიონული და მუნიციპალური მომხმარებლები ვალდებულნი არიან გამოიყენონ აგრეგატორი, თუ ეს გათვალისწინებულია რეგიონული ან ადგილობრივი დონის სპეციალური აქტებით.
"არყი" განთავსებული იყო საიტზე agregatoreat.ru. 100000-მდე კონტრაქტებთან ერთად - ხელოვნების მე-4 ნაწილის ფარგლებში. 93, 400000-მდე - ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 93, 200000 რუბლამდე მედიკამენტების შესყიდვები გადაეცა ბერეზკას - ხელოვნების 28 ნაწილის მიხედვით. 93.
პირდაპირი კონტრაქტები 100000 რუბლამდე
ნებადართულია ხელშეკრულება 100000 რუბლამდე ოდენობით, თუ ამის საფუძველზე ის არ აღემატება 2 მილიონ რუბლს. ან არ აღემატება SGOZ-ის 5%-ს და არ აღემატება 50 მილიონ რუბლს. მითითებული წლიური მოცულობის ლიმიტები არ მოქმედებს მომხმარებელთა მიერ სოფლის დასახლებების მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად განხორციელებულ პროცედურებზე.
100000 რუბლამდე ხელშეკრულების გაფორმების მნიშვნელოვანი დეტალი არის მასში ჩართვა იმ საფუძვლებისა, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო მომხმარებელი აკეთებს შეკვეთას, ამ შემთხვევაში ეს იქნება ხელოვნების 1 ნაწილის მე-4 პუნქტი. 93 44-FZ პირდაპირი კონტრაქტები 400000 რუბლამდე
ასეთი სახელმწიფო შესყიდვა შეიძლება განხორციელდეს იმ მომხმარებლების მიერ, რომლებიც არიან სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებაკულტურა, რომლის ძირითადი საქმიანობაა კულტურული მემკვიდრეობის, აგრეთვე სხვა სახელმწიფო თუ მუნიციპალური მემკვიდრეობის შენარჩუნება და პოპულარიზაცია. საგანმანათლებო ინსტიტუტებიდა ხელოვნების 1 ნაწილის მე-5 პუნქტში ჩამოთვლილი სხვა დაწესებულებები. 93. ამავდროულად, ხელშეკრულების ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 400000 რუბლს, შესყიდვების წლიური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს SGOZ-ის 50%-ს და იყოს 20 მილიონ რუბლზე მეტი.
კომპილაცია ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტებიმოთხოვნისამებრ ნაღდი ანგარიშსწორების ლიმიტი შორის იურიდიული პირები (სამართლებრივი აქტები, ფორმები, სტატიები, საექსპერტო რჩევები და მრავალი სხვა).
რეგულაციები
რუსეთის ბანკის 2013 წლის 07.10.2013 N 3073-U ინსტრუქციების მე-6 პუნქტის შესაბამისად "ნაღდი ანგარიშსწორების განხორციელების შესახებ", ნაღდი ფულის ანგარიშსწორების მაქსიმალური ოდენობა გაგებულია, როგორც ნაღდი ანგარიშსწორება უცხოურ ვალუტაში. რუსეთის ფედერაციადა უცხოური ვალუტა ნაღდი ანგარიშსწორების მონაწილეებს შორის, ამ პირებს შორის დადებული ერთი ხელშეკრულების ფარგლებში, ოდენობით არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით ან ოდენობით უცხოურ ვალუტაში 100 ათასი რუბლის ექვივალენტი რუსეთის ბანკის ოფიციალური გაცვლითი კურსით. ფულადი ანგარიშსწორების თარიღი.
6. ნაღდი ფულის ანგარიშსწორება რუსეთის ფედერაციის ვალუტაში და უცხოურ ვალუტაში ნაღდი ანგარიშსწორების მონაწილეებს შორის ამ პირებს შორის დადებული ერთი ხელშეკრულებით შეიძლება განხორციელდეს არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით ან ოდენობით უცხოურ ვალუტაში 100 ათასი რუბლის ექვივალენტი. რუსეთის ბანკის ოფიციალური გაცვლითი კურსი ნაღდი ანგარიშსწორების თარიღისთვის (შემდგომში ნაღდი ფულის ანგარიშსწორების მაქსიმალური ოდენობა).
სტატიები, კომენტარები, პასუხები კითხვებზე: ნაღდი ანგარიშსწორების ლიმიტი იურიდიულ პირებს შორის
რუსეთის ბანკის 2013 წლის 07.10.2013 N 3073-U ინსტრუქციამ დაადგინა იურიდიულ პირებს შორის ნაღდი ანგარიშსწორების მაქსიმალური ოდენობა - 100,000 რუბლი. პრაქტიკაში, ჩნდება კითხვა მომხმარებლის მიერ სამუშაოს გადახდის ფაქტის დადასტურების შესახებ იმ შემთხვევაში, თუ თანხები გადაეცემა კონტრაქტორს უნაღდო ანგარიშსწორების წესების დარღვევით.
ნაღდი ფულის ანგარიშსწორების მაქსიმალური ოდენობის წესი შეიძლება გამოყენებულ იქნას იმ სიტუაციაში, როდესაც მხარეები ერთსა და იმავე დღეს აფორმებენ მიწოდების რამდენიმე ხელშეკრულებას და ერთსა და იმავე დღეს გადაიხდიან მათ ნაღდი ანგარიშსწორებით 100000 რუბლზე მეტი ოდენობით. ამ შემთხვევაში სასამართლომ შეიძლება მიუთითოს, რომ რამდენიმე ხელშეკრულების ფორმალური ხელმოწერა არ მიუთითებს მხარეთა რეალურ ნებაზე დამოუკიდებელი ხელშეკრულებების დადებისა და შესრულების შესახებ. ფაქტობრივად, მხარეებმა განახორციელეს ერთი ტრანზაქცია იურიდიულ პირებს შორის ნაღდი ანგარიშსწორების დადგენილ მაქსიმალურ ოდენობაზე მეტი ოდენობით, რაც საფუძველია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების მუხლით. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 15.1 (იხ. ვოლგის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2008 წლის 3 დეკემბრის დადგენილება No A72-3587 / 2008 საქმეში).
თუ 223-FZ ხელშეკრულების ღირებულება აღემატება 100 ათას რუბლს, მაშინ შესყიდვის შესახებ ინფორმაცია უნდა განთავსდეს ერთიანში. საინფორმაციო სისტემა(EIS). ხშირად თანხის გადაჭარბება ხდება ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დამატებითი ხელშეკრულების დადების გამო. რა შემთხვევებშია საჭირო EIS-ში მცირე შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნება და რა დარღვევებია შესაძლებელი ასეთ აუქციონებზე, აცხადებენ T94 ექსპერტები.
”223-FZ-ის თანახმად, მომხმარებელს უფლება აქვს არ განათავსოს ინფორმაცია EIS-ში 100 ათას რუბლამდე შეძენის შესახებ”, - იხსენებს სერგეი ფახრედინოვი, Business Russia კომიტეტის ხელმძღვანელი ბიზნესსა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთქმედების განვითარებისათვის. საკუთრებაში არსებული კომპანიები. - ასევე, თუ მომხმარებლის წლიური შემოსავალი საანგარიშო ფინანსური წლისთვის არის 5 მილიარდ რუბლზე მეტი, მომხმარებელს უფლება აქვს არ განათავსოს ინფორმაცია EIS-ში საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენის, ღირებულების შესახებ. რომელიც არ აღემატება 500 ათას რუბლს.
როგორც T94-ს აცნობეს რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს პრესსამსახურში, ითვლება, რომ ამ შემთხვევაში მომხმარებელი ახორციელებს მცირე შესყიდვებს და ქრება კონკურენტული ვაჭრობის პროცედურების ჩატარების მიზანშეწონილობა. ასევე, მომხმარებელს უფლება აქვს არ განათავსოს ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ EIS-ში, როდესაც ერთი შესყიდვის ფარგლებში გაფორმებულია რამდენიმე კონტრაქტი, რომლის ჯამური ღირებულება ფინანსური წლის ბოლოს აღემატება 100 ათას რუბლს. სერგეი ფახრეტდინოვის თქმით, მომხმარებლები ხშირად იყენებენ ამ შესაძლებლობას. მართლაც, ამ შემთხვევაში, თქვენ არ გჭირდებათ შესყიდვის ჩვენება. ეს შეიძლება განხორციელდეს ერთ მიმწოდებელთან, რაც ბევრად უფრო ადვილია, ვიდრე კონკურენტული პროცედურებით.
მაგრამ ასევე არის საპირისპირო სიტუაცია, როდესაც შესყიდვა, პირიქით, არ იყოფა რამდენიმე წვრილად, მაგრამ მცირე, მაგრამ განსხვავებული, სასაქონლო ჯგუფებიგაერთიანებულია ერთ დიდ შენაძენად. მთავრობის მომხმარებლებისთვის უფრო ადვილია ერთი ლოტის შეძენა დიდი მიმწოდებლის ინტეგრატორისგან, ვიდრე შესაძლო მომწოდებლების ძებნა მცირე და საშუალო ბიზნესში, განმარტავს სერგეი ფახრეთდინოვი. ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო აღნიშნავს, რომ პირდაპირი შესყიდვები მიმწოდებლისგან 100/500 ათას რუბლამდე. მომხმარებელს უფლება აქვს არ შეიტანოს შესყიდვების გეგმაში, მაგრამ მათ შესახებ ინფორმაცია ნაჩვენებია ყოველთვიურ ანგარიშში და ნახევარწლიურ ანგარიშში. ფედერალური სამსახურისახელმწიფო სტატისტიკა.
„შესყიდვების კანონი არ არეგულირებს ერთი წყაროდან შესყიდვის ფასის ზღვარს, ამას მომხმარებელი დამოუკიდებლად აკეთებს შესყიდვების დებულებაში, ხელმძღვანელობს კანონის მე-2 მუხლის დებულებებით. თუ შესყიდვების დებულება ითვალისწინებს საქონლის შეძენის შესაძლებლობას, ქ. სამუშაოები, მომსახურება ერთი მიმწოდებლისგან ოდენობით, მაგალითად, 250 ათას რუბლამდე, შემდეგ ინფორმაცია ასეთი შესყიდვების შესახებ, თუ ისინი აღემატება 100 ათას რუბლს, ხოლო წინა წლის მომხმარებლის წლიური შემოსავალი არ აღემატება 5 მილიარდ რუბლს. , ასევე უნდა გამოქვეყნდეს UIS-ში“, - განმარტავენ სამინისტროში.
100 ათას რუბლამდე შესყიდვების ხელშეწყობა. საჭიროა მსგავსის შექმნა ელექტრონული მაღაზია", სადაც პროცედურა იქნება გასაგები, მარტივი და ავტომატიზირებული, ვარაუდობს სერგეი ფახრეტდინოვი. "ინფორმაციული ღიაობა შექმნის კონკურენტულ გარემოს მომწოდებლებს შორის და ფართო არჩევანს მომხმარებელთათვის", - აღნიშნავს ექსპერტი.
თუ ვსაუბრობთ დამატებით ხელშეკრულებებზე, რომლებიც შეიძლება იყოს გათვალისწინებული ხელშეკრულებით, მაშინ ისინი იდება საჭიროებისამებრ. მცირე შესყიდვების შესახებ ინფორმაცია ექვემდებარება EIS-ში განთავსებას, იმ შემთხვევაში, როდესაც ისინი ხორციელდება კონკურენტულ საფუძველზე, ხაზს უსვამენ ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს.
სამინისტრომ არ დაასახელა მცირე შესყიდვების ტენდერებზე დარღვევის მაგალითები. მხოლოდ ის ამბობდნენ, რომ ხშირია შემთხვევები, როცა ერთი მსხვილი შესყიდვა რამდენიმე წვრილად იყოფა, ოღონდ არა იმისთვის, რომ დაიმალოს, არამედ იმისთვის, რომ ხელშეკრულება რამდენიმე ეტაპად „ტრანშებით“ გადაიხადოს.
რაც შეეხება კანონს საკონტრაქტო სისტემის შესახებ, სადაც არის პუნქტი ასეთი მცირე შესყიდვების შესახებ, ამის შესახებ ცენტრის დირექტორის მოადგილემ ნიკოლაი ბარანოვმა T94-ს დეტალურად განუცხადა. პროფესიული განვითარებარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული აკადემიის საჯარო მოხელეები. "44-FZ ასევე არ ავალდებულებს მომხმარებელს, განათავსოს ინფორმაცია 100 ათას რუბლამდე შესყიდვების შესახებ EIS-ში. მაგრამ მომხმარებელს სჭირდება ჩანაწერების შენარჩუნება და ყველა კონტრაქტის რეგისტრაცია, ყველა დოკუმენტაციის შენახვა. ფინანსური წლის ბოლოს ასეთი შესყიდვები. დასჭირდება მოხსენება ანგარიშების შედგენით, რომლებიც განთავსებულია EIS-ში“, - ამბობს ექსპერტი.
კონტრაქტის სისტემის შესახებ კანონის თანახმად, ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვისას, მომხმარებელი ათავსებს შეტყობინებას ასეთი შესყიდვის განხორციელების შესახებ EIS-ში ხელშეკრულების დადების თარიღამდე არაუგვიანეს ხუთი დღისა. მაგრამ 100 ათას რუბლამდე შეძენისთვის. ეს მოთხოვნა არ ვრცელდება. გარდა ამისა, სახელმწიფო შესყიდვებზე მოქმედებს დადგენილება, რომელიც ამბობს, რომ მომხმარებლები აქვეყნებენ ანგარიშს სახელმწიფო ხელშეკრულების შესრულების შესახებ და მისი შესრულების ცალკეული ეტაპის შედეგებზე EIS-ში შესყიდვების სფეროში. არამედ 100 ათას რუბლამდე შესაძენად. ეს მოთხოვნა არ ვრცელდება.
ნიკოლაი ბარანოვის თქმით, სახელმწიფო მომხმარებლისთვის წამგებიანია დამატებითი ხელშეკრულებების გაფორმება, მათთვის უფრო ადვილია ახალი შესყიდვა. მაგრამ თუ ხელშეკრულების ხელმოწერა მოხდა, მაშინ შესყიდვის შესახებ ინფორმაცია უნდა გამოქვეყნდეს EIS-ში მას შემდეგ, რაც შეზღუდვა მოქმედებს მხოლოდ ასეთი შესყიდვების საზღვრებზე. მთელი ეს პროცესი და ლიმიტების დაცვა უნდა კონტროლდებოდეს კონტრაქტის მენეჯერის მიერ.
ხელშეკრულების სისტემაში დარღვევებთან დაკავშირებით, ექსპერტმა აღნიშნა, რომ მომხმარებელს შეიძლება დაეკისროს პასუხისმგებლობა განზრახ გაყოფისთვის 100 ათას რუბლამდე. შესყიდვა, რომელიც შეიძლება განხორციელდეს კონკურენტული გზით - მაგალითად, იდენტური საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება. ამ შემთხვევაში ფედერალურმა ანტიმონოპოლიურმა სამსახურმა შეიძლება დაავალდებულოს მომხმარებელს შესყიდვა სხვაგვარად განახორციელოს.
ასე რომ, EIS-ში შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის არ გამოქვეყნების შემთხვევაში, დამრღვევს ჯარიმა ემუქრება. 223-FZ-ის ქვეშ მყოფი თანამდებობის პირებისთვის, ეს მერყეობს 30 ათასიდან 50 ათას რუბლამდე, ხოლო იურიდიული პირებისთვის - 100 ათასიდან 300 ათას რუბლამდე. ჯარიმები დეტალურად არის აღწერილი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში. ეკონომიკური განვითარების სამინისტროში აცხადებენ, რომ როგორც წესი, მცირე შესყიდვების შესახებ ინფორმაცია არ იმალება, ეს ზიანს აყენებს მომხმარებლის რეპუტაციას. ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ კონტრაქტის სისტემის პირობებშიც კი, მომხმარებლები იშვიათად მალავენ შესყიდვებს, რომლებიც ოდნავ აღემატება 100,000 რუბლს. ყველაზე ხშირად ისინი ხვდებიან საზღვრების დარღვევით. ამ შემთხვევაში, მომხმარებელს შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა და დაჯარიმდეს 30 ათასი რუბლის ოდენობით. რუბლით დასჯის თავიდან ასაცილებლად, მომხმარებელმა უნდა აკონტროლოს დახარჯული თანხები და აწარმოოს ცალკე რეესტრი ასეთი კონტრაქტებისთვის.
