"실용회계", 2010, N 1
10만 달러에 대한 현금 결제
현금 지불은 모든 조직의 경제 생활에서 필수적이며 중요한 부분입니다. 그러나 제한이 있습니다. 상대방과의 단일 계약에 따른 금액은 100,000 루블을 초과해서는 안됩니다. 이 표준을 충족하는 것이 항상 가능한 것은 아니므로 지불자는 이를 "우회"하는 방법을 찾고 있습니다. 이러한 경로가 항상 올바른 것은 아닙니다. 이에 대해서는 우리 기사에서 논의 될 것입니다.
법인 간의 정산과 사업 활동 수행과 관련된 시민 참여에 의한 정산은 은행 송금을 통해 이루어집니다. 법률에 의해 달리 규정되지 않는 한(러시아 연방 민법 제861조 2항) 현금 지불도 금지되지 않습니다.
거래 당사자 간에 체결된 단일 계약의 틀 내에서 현금 지불은 100,000 루블을 초과하지 않는 금액으로 이루어질 수 있습니다. (2007년 6월 20일자 러시아 중앙 은행 지침 N 1843-U "최대 현금 지불 금액 및 법인의 현금 데스크 또는 법인의 현금 데스크에서 받은 현금 지출에 대한 지침 1항) 개별 기업가”(이하 지침 N 1843-U라고 함).
주목! RUB 100,000 금액의 현금 지불이 제한됩니다. 출장과 관련하여 발행된 책임 금액을 포함하여 직원에게 급여, 수당 또는 기타 지급금을 지급하는 경우에는 적용되지 않습니다. 법인과 법인 간의 현금 지급에는 적용되지 않습니다. 개인개인사업자가 아닌 사람.
조직이 한도를 "우회"할 때 저지르는 주요 실수는 법률에 대한 잘못된 해석입니다. 논란이 되는 몇 가지 문제를 살펴보겠습니다.
러시아 연방 행정법 제 15.1조에 따른 벌금
다른 조직에 대한 최대 현금 지불 금액을 초과하면 행정 벌금이 부과됩니다 (러시아 연방 행정법 제 15.1 조).
- 공무원의 경우 - 4,000 ~ 5,000 루블;
- 법인의 경우 - 40,000 ~ 50,000 루블.
규범의 표현에 따르면 법인의 현금 지불을 조직에서만 결제하는 경우 설정된 금액을 초과하는 책임이 제공되는 것으로 가정할 수 있습니다.
이 해석에 근거한 법원 판결이 있습니다. 따라서 고려 중인 경우 기업가는 계약 당사자(고객)였습니다. 법원은 고객이 다른 법인에게 지불하지 않았으며 Art에 따른 책임을 지지 않는다고 명시했습니다. 행정 위반법 15.1조(사건 번호 A05-12170/2006의 경우 2007년 5월 8일 북서부 연방 독점 금지청의 해결).
그러나 법인을 형성하지 않고 수행되는 시민의 기업 활동에는 법률, 기타 법적 행위 또는 본질에서 달리 따르지 않는 한 상업 조직인 법인의 활동을 규제하는 민법의 규칙이 적용됩니다. 법적 관계 (러시아 연방 민법 제 23조 3항) . 이 경우 "다른 조직"은 법인체이자 개인 기업가로 이해되어야 합니다. 왜냐하면 Art에서 달리 따르는 것은 없기 때문입니다. 민법 861 및 지침 N 1843-U.
따라서 Art에 포함된 내용에 대해 다양한 해석이 있습니다. 법 앞의 평등 원칙에 관한 행정 위반법 1.4(사건 번호 A62-3931/2007의 경우 2007년 12월 5일 중앙 지구 연방 독점 금지국의 결의).
입법자의 결점으로 인해 행정적 처벌을 피할 수는 있지만 법정에서 자신의 의견을 방어해야 할 가능성이 높습니다.
계약을 "파기"
100,000 루블 한도. 하나의 계약에 따른 결제와 관련이 있습니다. 두 가지 다른 계약 하에서 상대방이 동일한 조직일 수 있다는 것은 중요하지 않습니다. 이를 바탕으로 회사가 현금으로 지불하는 계약을 여러 개로 분할하여 각각의 상품 (작업, 서비스) 비용이 설정된 한도를 초과하지 않도록 할 수 있습니다. 그러나 모든 계약이 이런 방식으로 처리될 수 있는 것은 아닙니다. 예를 들어 설명해 보겠습니다.
예. Salami LLC는 사무용품 부품을 총 300,000루블에 구매합니다. 현금으로. 현금 지불 한도를 유지하기 위해 당사자들은 100,000 루블의 가격으로 세 가지 별도 계약을 체결했습니다. 모든.
이러한 거래는 확실히 세무 조사관의 관심을 끌 것이며 판사의 지원을 기대할 필요가 거의 없습니다. 각각 100,000 루블에 대한 세 가지 계약의 공식 서명입니다. 각각은 5개의 독립적인 계약을 체결하고 실행하려는 당사자의 실제 의지를 나타내지 않습니다. 실제로 당사자들은 총 300,000 루블에 대해 한 번의 거래를 수행하여 법인 간 현금 정산에 대해 설정된 한도를 초과했습니다(2008년 3월 18일자 Volga-Vyatka 지역의 연방 독점금지 서비스 결의안의 경우 No. A28-9126/2007-60/18, 사건 번호 A79-6155/2007의 경우 2007년 11월 26일자, 사건 번호 A72-3587/2008의 경우 2008년 12월 3일 FAS 볼가 지구).
한도를 "충족"하고 벌금을 피하려면 계약을 금액뿐만 아니라 품목별로 세분화해야 했습니다(컴퓨터 마우스 계약, 키보드 계약, 모니터 계약 등). 또한 제품 범위 및 계약 금액별로 분류한 결과 "반올림"되지 않을 가능성이 높습니다.
시간 제한 없음
하나의 계약에 대한 현금 지급 한도를 하루 이내에 준수해야 한다는 것은 일반적인 오해입니다(현금 데스크의 현금 잔액 한도와 유사). 따라서 조직은 500,000 루블의 계약 비용을 지불할 때 정산 시간을 "연장"합니다. 금전 등록기에서 100,000 루블을 수행하십시오. 5일 이내.
2007년 12월 4일자 러시아 중앙은행의 서한 N 190-T(이하 서신 N 190-T)에 따르면 한 사업체를 포함하여 현금 지급에 대해 시간 제한이 설정되지 않았다고 명시되어 있습니다. 낮. 계약 기간과 계약에 따른 합의 빈도는 중요한 역할을 하지 않습니다. 하루 동안 여러 계산을 수행할 수 있으며 각 계산의 금액은 최대 100,000 루블이 될 수 있습니다. 가장 중요한 것은 지불이 다른 계약과 관련되어 있다는 것입니다.
주목! 현금 결제에는 기한이 없습니다. 하루 동안 여러 계산을 수행할 수 있으며 각 계산에 대해 금액은 최대 100,000 루블이 될 수 있지만 계약은 다릅니다.
경구 형태
민법에 따르면 거래를 체결할 때 서면 합의서를 작성할 필요는 없습니다. 법률이나 당사자 간의 합의에 의해 서면(간단 또는 공증) 양식이 확립되지 않은 거래는 구두로 체결될 수 있습니다(러시아 연방 민법 제158조, 제159조).
이 경우 귀하는 구매요청 또는 결제에 대한 송장에 따라 금액을 수취하고 결제할 수 있습니다. 이 경우 각 청구서는 구두로 체결된 별도의 계약으로 간주됩니다. 그러나 이 "허점"은 주의해서 사용해야 합니다. 동일한 상품에 대해 상당한 간격으로 송장이나 신청서를 발행하여 너무 눈에 띄지 않고 검사관이 하나의 계약 내에서 현금 지불 한도를 초과했다고 비난하지 않는 것이 좋습니다. .
무제한 책임?
출장과 관련하여 책임자에게 발행되는 금액에는 제한이 없습니다(서한 번호 190-T의 4항). 일부 조직에서는 제한되지 않는 여행 비용(여행, 숙박, 일일 수당)이라는 사실을 잊고 이를 활용합니다. 출장의 목적이 물질적 자산을 획득하는 것이라면 현금 지불 한도는 100,000 루블입니다. 준수해야 할 것입니다.
보험설계사는 안심할 수 있습니다
보험 대리인과 같은 특별한 범주의 자금 수혜자에 대한 현금 지불 한도 준수에 대해 생각할 필요가 없습니다.
대리점 계약에 따라 보험 기관을 대신하여 행동하는 경우 보험 계약자로부터 기부금을 받을 때 이 보험 회사의 엄격한 보고 양식을 사용합니다. 받은 현금은 자체 현금 데스크를 통해 게시하지 않고 보험사의 현금 데스크에 입금됩니다. 지침 번호 1843-U의 1항 규정은 적용되지 않습니다(편지 번호 190-T의 3항).
주목! 대출시 현금지급한도를 준수해야 하나요? 지침 번호 1843-U는 대출 발행에 대한 수익금 지출 가능성을 직접적으로 제한하지 않습니다. 그러나 명확한 설명은 Letter N 190-T에 나와 있습니다. 조직이 이를 수행할 권리가 있는 상황 목록이 지침 N 1843에 포함되어 있기 때문에 조직은 조직의 현금 창구에서 받은 현금 수익금을 대출 발행에 지시할 수 없습니다. -유,폐쇄되었으며 대출발행은 없습니다.
과잉에 대한 책임은 누구에게 있습니까?
예술의 효과. 행정범죄법 15.1조는 지불을 받는 법인에는 적용되지 않습니다. 세무 당국은 2002년 12월 30일자 모스크바에 대한 러시아 세무국 서한 No. 29-12/64034에서 이를 언급했습니다. 이는 일부 법원에서 반향을 일으켰습니다. 설정된 최대 금액을 초과하는 현금 지불에 대한 행정적 책임 조치는 다른 사람에게 지불하는 법인에 일방적으로 적용됩니다(5월 22일자 모스크바 지역의 연방 독점 금지 서비스 결의안). 2006NKA-A40/4070-06).
그러나 지침 N 1843-U에는 현금 지불 한도를 준수해야 하는 사람(지급인 또는 수취인)이 누구인지 명시되어 있지 않습니다. 그리고 일부 법원에서는 회사가 현금 결제 한도, 현금 영수증 주문의 데이터(수 및 날짜)를 초과했음을 확인하는 자료로 받아들이고 영수증은 그렇지 않습니다(2008년 1월 18일자 우랄 지구 연방 독점 금지 서비스 결의안). 케이스 번호 A07-11682/07의 경우 F09-11294/07-C1).
제한 법령
Art에 따른 현금 지불 한도를 초과하면 벌금이 부과됩니다. 위반일로부터 2개월이 지나면 행정 위반법 4.5조는 불법입니다(사건 번호 A05-9566/2007의 경우 2008년 2월 29일 북서부 연방 독점 금지국의 해결). 중재인이 지적한 바와 같이, 세무 당국은 다음과 같이 계산되는 책임 소멸 시효를 놓쳤습니다. 일반 규칙- 행정 위반 행위를 저지른 다음날부터. 이 조항에 의해 설정된 행정적 책임에 대한 공소시효는 선제적이며 복원될 수 없습니다.
거래 당사자 간 초과 현금 정산 한도는 금전 등록기에서 세무 공무원이 현장 조사를 통해 확인하거나 신용 기관이 자체 조사 계획의 일환으로 확인할 수 있습니다. 어떠한 경우에도 세무 당국은 이러한 위반에 대해 벌금을 부과하지만 이는 은행에서 받은 문서에 근거해서만 가능합니다.
S. 셰스타코바
전문 편집자
인감 서명
28.12.2009
44-FZ 미만의 소량 구매- 이는 계약 가격이 10만 루블(어떤 경우에는 40만 루블)을 초과하지 않는 비경쟁 유형의 공급업체 결정이며, 정부 고객은 특정 규칙을 준수하면서 그러한 계약을 체결할 권리가 있습니다.
이 법안은 정부 기관이 소규모 조달을 수행할 권리가 있는 모든 경우를 규제하고 그러한 절차에 대한 보고 요구 사항을 설정합니다.
이는 Art의 1부 4~5항에 자세히 설명되어 있습니다. 연방법 93 44.
최대 100,000 루블 구매
모든 연방 및 지방자치단체는 최대 100,000루블까지 소규모 정부 조달을 수행할 수 있습니다.
고객은 그러한 절차의 타당성을 평가한 다음 계약서 초안을 준비하여 계약자와의 합의를 위해 제출합니다. 양측이 모두 만족하면 계약이 체결됩니다.
기본적으로 고객은 Art의 1 부 4 항을 나타냅니다. 93 44-FZ.
아래 표는 2017년 조달 계획에 따라 총 입찰량 중 최대 소량 구매량(10억 루블 단위)이 수행된 러시아 연방 지역을 보여줍니다.
최대 10만 루블까지 소액 구매를 수행하는 이유.
이 경우 법이 정하는 유일한 요구 사항은 그러한 절차의 범위를 제한하는 것과 관련이 있습니다 - Art의 4 항 1 부. 93 44-FZ.
따라서 고객은 정부 조달을 최대 10만 루블까지 안내하는 두 가지 옵션 중 하나를 독립적으로 선택할 권리가 있습니다.
2백만 루블을 초과해서는 안 됩니다. 연도;
연간 구매 총액의 5%를 초과할 수 없으며 동시에 연간 5천만 개 미만이어야 합니다.
요구 사항을 충족하기 위해 소규모 구매에는 특별 조건이 적용됩니다. 농촌 정착촌. 이러한 지방 자치 단체 고객의 경우 최대 100,000루블의 구매량에 대한 위에서 설명한 요구 사항이 제거됩니다. 그리고 이 방법을 아무런 제한 없이 적용할 수 있습니다.
최대 100,000 루블 구매 회계
고객은 통합 정보 시스템에 최대 10만 루블의 소규모 정부 조달을 게시할 의무가 없습니다. 그러나 동시에 체결된 계약 및 관련 문서에 대한 기록을 보관해야 합니다. 보고 기간이 끝나면 보고서가 생성되어 통합 정보 시스템에 게시됩니다.
그러나 고객은 이러한 절차를 조달 일정에 포함하여 별도의 줄로 나열해야 합니다.
고객은 계획된 입찰, 진행 중인 입찰, 완료된 입찰 등 모든 정보가 표시되는 특수 프로그램을 사용하거나 수동으로 기록을 보관할 수 있습니다.
동시에, 소량 구매로 인해 부당하게 이용될 가능성도 있습니다.
일부 고객은 의도적으로 대규모 계약을 최대 10만 루블의 여러 절차로 나눕니다. 동일한 조직과 여러 계약을 체결합니다.
이러한 거래는 불법으로 간주될 수 있으며, 그 결과 고객은 행정적 책임을 지게 됩니다.
소량 구매에 대해 어떤 제한을 사용하는 것이 가장 좋습니까?
최대 10만 루블까지의 소규모 정부 구매에 대한 제한 사용 옵션에 대해 이야기하면 대규모 정부 기관, 대량의 계약을 체결하면 연간 총 구매량의 5%(이하 SOGZ라고 함) 방식을 사용하는 것이 더 수익성이 높습니다.
예를 들어, 시립 기관의 연간 SOGZ는 3억 루블입니다. 이 경우 "5%" 방법을 사용하면 조직은 최대 10만 루블을 구매할 권리가 있습니다. 1,500만 루블. — 이는 해당 거래에 대한 5천만 건의 한도에 해당합니다.
연간 거래량이 4천만 루블을 초과하지 않는 조직의 경우. 200만 루블 한도를 사용하는 것이 훨씬 더 수익성이 있습니다. 왜냐하면 SGOZ의 5% 금액은 어떤 경우에도 표시된 200만 달러보다 적습니다.
최대 400,000 루블 구매
이러한 절차는 93 44-FZ 조항 5, 1부, 조항에 의해 규제됩니다.
법에 따르면 거래는 최대 400,000 루블입니다. 문화유산의 보존 및 사용을 목표로 하는 활동을 하는 주 및 지방자치단체의 문화 기관과 이 부분에 명시된 기타 기관을 운영할 권리가 있습니다.
최대 RUB 400,000 구매 시. 활동별로 고객을 제한하는 것 외에도 정부 구매의 양과 금액에 대한 제한이 설정되어 있습니다. 이는 조직 SOGZ의 50%를 초과할 수 없으며 금액은 2천만 루블을 초과할 수 없습니다.
이러한 절차는 고객이 조달 일정에도 포함해야 하지만 통합 정보 시스템에 배치할 필요는 없습니다. 고객은 독립적으로 기록을 유지하고 연간 회계 기간 말에 이에 대한 보고서를 제공합니다.
소규모 구매 44-FZ에 대한 자료의 비디오 검토
소량구매 요구사항 위반에 대한 처벌
7.29조 1부의 행정 위반 규정은 단일 공급업체로부터 구매할 때 법률이 정한 요구 사항을 위반한 공무원의 책임을 규정합니다.
절차 오류가 최대 100,000/400,000루블까지 감지되면 고객 조직의 담당자에게 30,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
모든 법적 요구 사항을 준수하는 경우 소규모 구매는 공급업체를 식별하고 계약을 체결하는 매우 간단하고 수익성 있는 방법입니다.
소량 구매를 위한 전자제품 판매점
2018년 7월 1일부터전자 상점이 운영되기 시작하며 그 기능은 최대 100,000 루블과 400,000 루블까지 구매를 더 쉽게 수행하는 것입니다. 서비스 규정은 운영자, 공급업체 및 고객 간의 상호 작용에 대한 규칙을 지정합니다.
EAT(Unified Trade Aggregator) "Beryozka"는 agregatoreat.ru에서 제공됩니다. 참여하려면 등록하고 제공해야 합니다. 필요 서류. 이는 통합 정보 시스템 및 다양한 지역 정보 자원과 상호 작용할 것입니다.
창조목적 이 서비스의- 지방자치단체의 필요에 따라 표준 조달 절차(예: 사무용품)를 단순화하고 그러한 조달을 수행할 때 예산 자금을 절약합니다.
원하는 제품이 온라인 상점에 없거나 더 나은 가격으로 제공되는 경우 고객은 표준 방식으로 구매할 권리가 있습니다.
OO야 ICC"러스텐더"
해당 자료는 해당 사이트의 자산입니다. 출처를 표시하지 않고 기사를 사용하는 경우 - 해당 사이트는 러시아 연방 민법 1259조에 따라 금지됩니다.
실제로 정부 구매자는 외부 거래를 포함하여 다양한 거래를 체결합니다. 경제 활동(VED). 이 영역에는 그러한 거래에 대한 정의가 있습니다. 그러나 대외 무역 활동의 직접 구매와 44-FZ 하의 직접 계약에는 공통점이 없다는 점을 이해해야 합니다. 대외 직접 무역 계약은 러시아 수입업자와 상품의 직접 제조업체가 체결한 계약입니다. 따라서 이는 관세법이 아닌 관세법의 대상이 됩니다. 계약 시스템.
44개 연방법에 따른 직접 구매는 경쟁 절차 없이 단일 공급업체로부터 주문하는 것에 지나지 않습니다. 이 프로세스는 규제됩니다. 계약에는 두 가지 유형이 있습니다.
- 최대 100,000 루블;
- 최대 400,000 문지름.
그러한 공공 조달에 관한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하는 것은 필수는 아닙니다. 그러나 고객은 계약 로그를 보관하고 모든 문서를 저장하는 것이 좋습니다. 회계 연도그러한 구매는 통합 정보 시스템을 포함하여 게시된 보고서를 작성하여 보고해야 합니다.
2019년 3월 1일부터 의료위원회의 결정에 따라 소량 구매 및 의약품 정부 구매를 위해 운영되기 시작했습니다. 이 플랫폼의 이름은 EAT "Berezka"입니다. 연방 행정 당국은 이에 대해 다음을 포함하여 직접 계약을 체결합니다. 해당 관할권에 속한 정부 기관. 법 집행 기관의 경우 예외가 적용되며 기존 방식으로 조달을 수행합니다.
지역 및 지방자치단체 고객은 지역 또는 지방 수준의 특별법에 의해 규정된 경우 집계기를 사용해야 합니다.
"Berezka"는 agregatoreat.ru 웹사이트에 게시되었습니다. Art 4부의 프레임워크 내에서 최대 100,000개의 계약과 함께. 93, 최대 400,000 - Art의 5부에 따르면. 93 최대 200,000 루블의 의약품 구매가 Art의 Part 28에 따라 Berezka로 이전되었습니다. 93.
최대 100,000 루블까지 직접 계약
이를 기준으로 2백만 루블을 초과하지 않는 경우 최대 100,000루블까지의 계약이 허용됩니다. 또는 SGDO의 5%를 초과하지 않으며 5천만 루블을 넘지 않습니다. 지정된 연간 볼륨 한도는 농촌 거주지의 지방자치적 요구를 충족하기 위해 고객이 수행하는 절차에는 유효하지 않습니다.
최대 100,000 루블까지 계약을 체결하는 데 있어 중요한 세부 사항은 주 고객이 주문을 수행하는 기준을 포함시키는 것입니다. 이 경우 Art 1부 4항이 됩니다. 93 44-FZ 최대 400,000 루블까지 직접 계약
이러한 공공 조달은 정부 또는 시립 기관문화유산의 보존과 대중화를 주요 활동으로 하는 문화, 기타 국가나 지방자치단체 교육 기관및 5조 1항, 예술에 나열된 기타 기관. 93. 동시에 계약 금액은 400,000 루블을 초과해서는 안되며, 연간 구매 금액은 SGOZ의 50%를 초과할 수 없으며 금액은 2천만 루블을 초과해서는 안 됩니다.
가장 많은 것의 선택 중요한 문서요청 시 현금결제 한도 법인 (규제 법적 행위, 양식, 기사, 전문가 상담 등).
규제 행위
2013년 10월 7일자 러시아 은행 지침 번호 3073-U "현금 결제"의 6항에 따라 최대 현금 결제 금액은 외화 현금 결제를 의미합니다. 러시아 연방그리고 이들 사람들 사이에 체결된 하나의 계약의 틀 내에서 현금 지급 참가자 간의 외화, 10만 루블을 초과하지 않는 금액 또는 러시아 은행의 공식 환율에 따라 10만 루블에 해당하는 외화 금액 현금지급일.
6. 이들 사람들 사이에 체결된 단일 계약의 틀 내에서 현금 지불 참가자들 사이에 러시아 연방 통화 및 외화로 현금 지불은 10만 루블을 초과하지 않는 금액 또는 10만 달러에 해당하는 외화 금액으로 이루어질 수 있습니다. 현금 지불일의 러시아 은행 공식 환율에 따른 루블(이하 현금 지불 최대 금액이라고 함)
기사, 댓글, 질문에 대한 답변: 법인 간 현금지불 한도
2013년 10월 7일자 러시아 은행 지침 N 3073-U는 법인 간 현금 결제의 최대 금액을 100,000 루블로 설정했습니다. 실제로 비현금 지불 규칙을 위반하여 계약자에게 자금이 이체되는 경우 고객이 작업에 대한 지불 사실을 증명하는 것에 대한 의문이 제기됩니다.
최대 현금 지불 금액에 대한 규칙은 당사자가 같은 날 여러 공급 계약을 체결하고 같은 날 100,000 루블을 초과하는 금액을 현금으로 지불하는 상황에 적용될 수 있습니다. 이 경우 법원은 여러 계약의 정식 서명이 당사자들이 독립적인 계약을 체결하고 이행하려는 실제 의지를 나타내는 것이 아니라는 점을 지적할 수 있습니다. 실제로 당사자들은 법인 간 현금 결제에 대해 설정된 한도를 초과하는 금액에 대해 한 번의 거래를 수행했으며 이는 Art에 따라 행정적 책임을 부과하는 기초가 됩니다. 러시아 연방 행정법 15.1조(사건 번호 A72-3587/2008의 2008년 12월 3일자 볼가 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 참조).
223-FZ에 따른 계약 비용이 100,000루블을 초과하는 경우 구매에 대한 정보가 통합 페이지에 게시되어야 합니다. 정보 시스템(EIS). 계약에 제공된 추가 계약의 체결로 인해 금액이 초과되는 경우가 많습니다. 통합 정보 시스템에서 소규모 구매에 대한 정보를 게시해야 하는 경우는 무엇이며 그러한 경매에서 어떤 위반이 발생할 수 있는지 T94 전문가는 말했습니다.
"223-FZ에 따르면 고객은 통합 정보 시스템에 최대 10만 루블의 구매에 대한 정보를 게시하지 않을 권리가 있습니다"라고 비즈니스 간 상호 작용 개발을 위한 "Business Russia"위원회 위원장인 Sergei Fakhretdinov는 회상했습니다. 및 국영 기업 “또한 보고 회계연도에 대한 고객의 연간 수익이 50억 루블을 초과하는 경우 고객은 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다. 비용은 50만 루블을 초과하지 않습니다.”
T94가 러시아 연방 경제 개발부의 언론 서비스에서 말했듯이 이러한 경우 고객은 소액 구매를 하고 경쟁적인 거래 절차를 수행하는 것이 타당성이 사라진다고 믿어집니다. 또한 고객은 한 번의 구매 프레임워크 내에서 여러 계약이 체결되어 회계연도 말 총 비용이 10만 루블을 초과하는 경우 통합 정보 시스템에 조달 정보를 배치하지 않을 권리가 있습니다. Sergei Fakhretdinov에 따르면 고객은 종종 이 기회를 활용합니다. 결국 이 경우 구매 내역을 보여줄 필요가 없습니다. 이는 단일 공급업체를 통해 수행할 수 있으며 이는 경쟁 절차보다 훨씬 쉽습니다.
그러나 반대로 구매가 여러 개의 작은 것으로 나누어지지 않고 작지만 다른 경우의 반대 상황도 있습니다. 제품 그룹하나의 큰 구매로 결합됩니다. 정부 고객이 중소기업 중에서 가능한 공급업체를 찾는 것보다 대규모 통합 공급업체로부터 한 번에 하나의 로트를 구매하는 것이 더 쉽다고 Sergei Fakhretdinov는 설명합니다. 경제 개발부는 공급 업체로부터 직접 구매하는 금액이 최대 100/500,000 루블이라고 지적합니다. 고객은 이를 조달 계획에 포함하지 않을 권리가 있지만 이에 대한 정보는 월별 보고서 및 반기 보고서에 표시됩니다. 연방 서비스주 통계.
"조달법은 단일 소스로부터의 조달에 대한 가격 기준을 규제하지 않습니다. 고객은 법 제2조의 규정에 따라 조달 규정에서 독립적으로 이를 수행합니다. 조달 규정이 상품 구매 가능성을 규정하는 경우, 예를 들어 최대 250,000 루블의 단일 공급 업체의 서비스, 100,000 루블을 초과하고 전년도 고객의 연간 수익이 50 억 루블을 초과하지 않는 경우 해당 구매에 대한 정보, 통일정보시스템에도 공개해야 한다”고 설명했다.
최대 10만 루블까지 구매를 대중화합니다. 유사성을 만들어 내는 것이 필요하다" 전자 기기 점"절차가 명확하고 단순하며 자동화될 것이라고 Sergey Fakhretdinov는 제안합니다. "정보 개방성은 공급업체 간의 경쟁 환경을 조성하고 고객을 위한 다양한 선택권을 창출할 것입니다."라고 전문가는 말합니다.
계약에서 제공될 수 있는 추가 계약에 대해 이야기하는 경우 필요에 따라 체결됩니다. 경제 개발부는 소규모 구매에 대한 정보가 경쟁적으로 수행되는 경우 통합 정보 시스템에 배치되어야 한다고 강조합니다.
교육부는 소규모 조달 경매에서 위반 사례를 언급하지 않았습니다. 그들은 하나의 큰 구매를 여러 개의 작은 구매로 나누는 경우가 종종 있지만 숨기기 위해서가 아니라 여러 단계의 "트랜치"로 계약 비용을 지불하기 위해 있다고 말했습니다.
이러한 소액 구매에 대한 조항이있는 계약 시스템에 관한 법률에 대해서는 센터 부국장 Nikolai Baranov가 T94에 자세히 설명했습니다. 전문성 개발러시아 연방 대통령 산하 아카데미 공무원. "FZ 44는 또한 고객이 통합 정보 시스템에 최대 100,000루블의 구매 정보를 게시하도록 의무화하지 않습니다. 그러나 고객은 기록을 유지하고 모든 계약을 등록하고 모든 문서를 저장해야 합니다. 회계 연도 말에 구매는 EIS에 게시된 보고서를 작성하여 보고해야 합니다.”라고 전문가는 말합니다.
계약제도에 관한 법률에 따라 고객은 단일 공급업체로부터 구매하는 경우 계약 체결일로부터 5일 이내에 통합정보시스템에 구매 통지를 게시해야 합니다. 그러나 최대 100,000 루블 구매의 경우. 이 요구 사항은 적용되지 않습니다. 또한 고객이 정부 계약 이행에 대한 보고서와 조달 분야의 통합 정보 시스템에 별도의 실행 단계 결과를 게시하도록 규정하는 정부 조달 법령이 있습니다. 그러나 최대 100,000 루블 구매에도 적용됩니다. 이 요구 사항은 적용되지 않습니다.
Nikolai Baranov에 따르면 정부 고객이 추가 계약을 체결하는 것은 수익성이 없으며 새로 구매하는 것이 더 쉽습니다. 그러나 계약이 체결된 경우 구매에 대한 정보는 사후 통합 정보 시스템에 게시되어야 하며 제한은 해당 구매 한도에만 적용됩니다. 계약 관리자는 이 전체 프로세스와 한도 준수를 모니터링해야 합니다.
계약 시스템 위반과 관련하여 전문가는 고객이 최대 10만 루블의 의도적인 조각화에 대해 책임을 질 수 있다고 지적했습니다. 경쟁적인 방식으로 수행될 수 있는 구매(예: 동일한 상품, 저작물, 서비스). 이 경우 연방 독점 금지국은 고객에게 조달을 다르게 수행하도록 의무화할 수 있습니다.
따라서 구매 정보가 통합 정보 시스템에 저장되지 않으면 위반자에게 벌금이 부과됩니다. 223-FZ 미만 공무원의 경우 30,000 ~ 50,000 루블이고 법인의 경우 100,000 ~ 300,000 루블입니다. 처벌은 행정 위반 규정에 자세히 설명되어 있습니다. 경제 개발부는 일반적으로 소규모 구매에 대한 정보가 공개되지 않으며 이는 고객의 평판에 해를 끼친다고 말합니다. 전문가들은 계약 시스템 내에서도 고객이 10만 루블을 약간 넘는 구매를 숨기는 경우가 거의 없다고 지적합니다. 대부분의 경우 한도를 위반하여 적발됩니다. 이 경우 고객은 행정적 책임을 질 수 있으며 30,000루블을 초과하는 벌금이 부과될 수 있습니다. 루블화로 처벌받는 것을 방지하려면 고객은 지출 금액을 추적하고 해당 계약에 대해 별도의 등록을 유지해야 합니다.
