2018 оны 1-р сарын 1-ний өдөр Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай No 171-FZ "тухай" төрийн зохицуулалтэтилийн спирт, архи, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлт” (өөрчлөлтийг 2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 278-ФЗ хуулиар зохицуулсан).
2018 онд согтууруулах ундааны мэдүүлэг гаргах журамд гарсан гол өөрчлөлт нь согтууруулах ундааны зах зээлд оролцогчдын хувьд хүчтэй согтууруулах ундааны тухай 11 тоот мэдэгдлийг хүчингүй болгох явдал юм.
11-р маягтыг хүн болгон цуцлаагүй. Хүчтэй согтууруулах ундаа худалдагчид үүнийг хийх эрхтэй. 2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн Холбооны хуулийн 171-ФЗ-ийн 14 дүгээр зүйл хүчин төгөлдөр байна. шинэ хэвлэлбаталсан холбооны хууль 278-ФЗ.
Хоёр нөхцөл хангагдсан тохиолдолд хатуу согтууруулах ундаа худалдагч 11 маягтын мэдүүлэг гаргах үүргээс чөлөөлөгдөнө.
- хэрэгжилт согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүнжижиглэнгийн худалдааны тусгай зөвшөөрлийн дагуу (үүнийг эс тооцвол жижиглэн худалдааүйлчилгээ үзүүлэхдээ согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүн Хоол хийх);
- хэрэгжүүлэх явцад лонх бүрийг Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бэхлэхийн тулд сканнердсан.
11-р маягтыг цуцалсан нь 2017 оны 4-р улирлын мэдүүлэг гаргах эцсийн хугацаанд нөлөөлөхгүй бөгөөд 2018 оны 1-р сарын 20-ноос өмнө тайлангаа ирүүлэх, залруулга - 2018 оны 4-р сарын 20-ноос өмнө ирүүлэх нь чухал юм.
2018 онд жижиглэн худалдаалах архины мэдүүлгийг цуцлах уу
11-р маягтын дагуу мэдүүлэг гаргах нь дараахь тохиолдолд заавал байх ёстой.
- нийтийн хоолны байгууллагууд;
- жижиглэнгийн худалдаачидинтернет холболтгүй суурин газарт ажилласны улмаас улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд борлуулалтыг бүртгэх боломжгүй согтууруулах ундаа (171-ФЗ-ийн 8-р зүйлийн 2.1-р зүйлийн 3 дахь хэсэг).
11-р маягтыг хүчингүй болгосон хэдий ч согтууруулах ундаа худалдагч нар борлуулалт, үлдэгдлийг улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэх шаардлагатай. Үүнээс гадна 12-р маягтын мэдүүлэг (шар айрагны бүтээгдэхүүний хувьд) заавал байх ёстой.
2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн холбооны тусгай болон онцгой албан татварын тэмдгийн бар кодыг "Борлуулалт" гэсэн шалтгаанаар хассан тайланд зааж өгөх ёстой. Брэндээс бар кодын утгыг оруулах нэмэлт талбарыг хассан актад гарч ирнэ.
Борлуулалтын явцад бүтээгдэхүүнээ хасах актад оруулахын тулд 2D сканнер ашиглан брэндийг унших шаардлагатай болно.
2018 онд архины мэдүүлгийг тайлагнах эцсийн хугацаа гэж юу вэ
EGAIS дахь борлуулалтыг засах журам:
- хасалтыг хариуцах хүн (худалдаачин, администратор эсвэл захирал) ээлжээр нээгдсэн лонх дээрх маркийг уншина. Тэрээр үүнийг ээлжийн үеэр, борлуулалтын дэвтэр бөглөх эсвэл ээлжийн төгсгөлд хийж болно;
- сэтгүүлийн үндсэн дээр "Борлуулалт" гэсэн үндэслэлээр хассан актыг үүсгэнэ. Худалдсан бүтээгдэхүүнийг тэмдэглэсэн FSM / AM бүхий зураасан кодын өгөгдлийг заавал зааж өгөхийг улсын нэгдсэн мэдээллийн системд үлдэгдлийн бүртгэлээс хасах актыг бүртгэхдээ нэмэлт шалгалтыг нэвтрүүлсэн.
Тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг (шар айраг, шар айрагны ундаа, алим, поирет, меад) хасах механизм өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд байгууллагууд 150,000 рублийн торгууль ногдуулдаг.
Форматын өөрчлөлт нь EGAIS-д шошготой согтууруулах ундааны хэсэгчилсэн (блот) бүртгэлийг нэвтрүүлсэнтэй холбоотой юм. Ийм нягтлан бодох бүртгэл нь зохицуулагчдад үйлдвэрлэлийн нэгж бүрийн талаар, үйлдвэрлэгчээс эцсийн хэрэглэгч хүртэлх шилжилтийн үе шатуудын талаар мэдэх боломжийг олгоно. Ийнхүү төрөөс хуурамч архины худалдааг зогсоохоор зорьж байна.
Шилжилтийн хугацаа:
- 2018 оны 2-р сарын 1 хүртэл - туршилтын хугацаа. EGAIS нь 2 ба 3 хувилбарын баримт бичгүүдийг хүлээн авах болно;
- 2018 оны 2-р сарын 1-ээс 7-р сарын 1 хүртэл - шилжилтийн үе. EGAIS нь 2 ба 3 хувилбарын баримт бичгүүдийг хүлээн авах болно;
- 2018 оны 7-р сарын 1-ээс - аж үйлдвэрийн мөлжлөг. EGAIS зөвхөн 3-р хувилбарын баримт бичгийг хүлээн авна.
Согтууруулах ундааны мэдүүлэг өгөх үүрэг хэвээр байгаа согтууруулах ундаа худалдагчдад 2018 онд тайлагнах эцсийн хугацаа:
- I улиралд - 2018 оны 4-р сарын 20 хүртэл,
- II улиралд - 2018 оны 7-р сарын 20 хүртэл,
- III улиралд - 2018 оны 10-р сарын 22 хүртэл,
- IV улиралд - 2019 оны 1-р сарын 21 хүртэл.
Одоогоор хичээлүүдийн хамгийн чухал сэдэв жижиглэн худалдаа EGAIS юм. Төрийн мэдээллийн нэгдсэн системийг нэвтрүүлэх тухай хуулийн төслийг дөнгөж боловсруулж байх үеэс л хамааралтай болсон.
Одоо EGAIS бидний амьдралд идэвхтэй нэвтэрч, хэн нэгэнд ч, хэн нэгэнд ч энэ амьдралыг илүү хялбар болгож байна энэ систем- хоолойд байгаа яс шиг. EGAIS-ийн мөн чанар юу вэ, 2018 онд ямар өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болох вэ? Тиймээс, нийтлэлд бид ийм систем хэрэгтэй гэсэн асуултыг аль болох сайн тодруулахыг хичээж, EGAIS 2018-д ямар шинэлэг зүйл гарахыг танд хэлэх болно.
Дээрээс та EGAIS-ийн хуулбарыг аль хэдийн уншиж болно. Энэ бол автоматжуулсан засгийн газар юм Мэдээллийн систем. Гэхдээ өөрөөр хэлбэл энэ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний талаархи асар их хэмжээний мэдээллийг агуулсан асар том мэдээллийн сан юм. Үүний зэрэгцээ согтууруулах ундааг тус улсын нутаг дэвсгэр дээр үйлдвэрлэж, импортлох боломжтой.
Мэдээжийн хэрэг, EGAIS мэдээллийн сан нь зөвхөн согтууруулах ундааны нэрийг агуулдаггүй - найрлага, хүч чадлын хувь, эзэлхүүн, мэдээжийн хэрэг үйлдвэрлэгчийн талаархи мэдээлэл байдаг.
EGAIS нь манай улсад согтууруулах ундааны эргэлтийг хянах хэрэгсэл юм. Энэ систем нь хуурамч зүйлтэй тэмцэхэд туслах ёстой бөгөөд үүнээс болж тоо нь нэмэгдэж магадгүй юм. EGAIS-ийн тусламжтайгаар үйлдвэрлэгч эсвэл импортлогчоос хэрэглэгчдэд хүрэх нэг шил архины "зам" гэж нэрлэгддэг бүх мөчлөгийг ажиглаж болно: Импортлогч / Үйлдвэрлэгч - Дистрибьютер - Жижиглэнгийн дэлгүүр - Эцсийн худалдан авагч.
Хэрэв бид EGAIS-ийг нэвтрүүлэх зорилгын талаар ярих юм бол Оросын бодит байдал, тэд маш олон байдаг. Гэсэн хэдий ч хамгийн чухал зүйлийг онцлон тэмдэглэж болно - энэ нь хуурамч архины бүтээгдэхүүнийг мэдэгдэхүйц бууруулсан явдал юм. Хэрэв ОХУ-д энэ төрлийн бүтээгдэхүүний хуурамч байдал 35 орчим хувьтай байдаг гэсэн алдартай тоо баримтыг харгалзан үзвэл хомсдол үүсдэг. санхүүгийн эх үүсвэрулсын төсөвт үнэхээр том хэмжээтэй.
Систем ажиллаж байна
Согтууруулах ундааны лонхноос олж болох аливаа үйлдвэрлэгчийн онцгой албан татварын тэмдэг нь үсэг, тооноос бүрдсэн тодорхой мэдээллийг агуулж байдаг гэдгийг эхэлье. Бид үйлдвэрлэгч, найрлага, импортолсон эсвэл гаргасан огноо, түүнчлэн асгарсан газар, цаг хугацаа зэргийг харуулсан бар кодыг харж байна.
Бусад нь кодонд шифрлэгдсэн байдаг өвөрмөц шинж чанаруудямар ч шил. Үүнтэй ижил мэдээллийг үйлдвэрлэгч эсвэл импортлогч EGAIS архины нягтлан бодох бүртгэлийн системд бүртгэдэг.
Энэ бүхэн хэрхэн ажилладагийг илүү сайн ойлгохын тулд дараахь зүйлийг төсөөлөөд үз дээ. Дэлгүүрт байгаа худалдан авагч нэг шил архи аваад кассын машин руу очдог бөгөөд кассчин нь тусгай сканнер ашиглан лонхон дээрх зураасан кодыг унших шаардлагатай болдог.
Анхаарах зүйл: Тооцооны хэсэгт байрлах сканнер нь 2D бар кодыг заавал унших ёстой, учир нь одоогоор согтууруулах ундааны шошготой PDF417 код нь хамгийн энгийн код биш бөгөөд ямар ч сканнер ийм кодыг унших боломжийг олгодоггүй. Мөн 2D сканнер нь дүрслэх технологиор тоноглогдсон байх ёстой.
Одоо сканнер уншсан мэдээлэл кассын программ хангамжид орох болно. Дараа нь мэдээллийг дараах руу шилжүүлнэ програм хангамжийн модуль EGAIS. Програм хангамжийн түлхүүрийн ачаар цахим гарын үсэгөгөгдлийг шифрлэж, EGAIS систем рүү шилжүүлдэг. Сканнерийн тусламжтайгаар хүлээн авсан, крипто түлхүүрээр шифрлэгдсэн бүх мэдээллийг хадгалдаг Холбооны албаархины зах зээлийн зохицуулалт.
Согтууруулах ундаа худалдаж авсны дараа худалдан авагч нь худалдах баримтыг EGAIS системд бүртгэсэн болохыг баталгаажуулсан 2D бар код агуулсан кассаас баримт хүлээн авдаг. Худалдан авсан архины хэмжээ нэг шилээс хэтэрсэн ч баримт дээр нэг л код хэвлэнэ.
Ухаалаг утас болон тусгай программыг ашиглан худалдан авагч өөрөө худалдаж авсан архины жинхэнэ эсэхийг шалгах боломжтой болно. Гэхдээ логикийн хувьд сүүлийнх нь утгагүй байх ёстой, учир нь хуурамч тохиолдолд бар кодыг кассанд сканнер гэж тооцдоггүй бөгөөд систем нь хуурамч бүтээгдэхүүний борлуулалтыг хаадаг.
Гэхдээ жижиглэн худалдаалагчийн хувьд EGAIS систем дэх ажил нь захиалгыг хүргэхээс эхэлдэг. Нийлүүлэгчээс согтууруулах ундаа хүлээн авахдаа жижиглэн худалдаалагч нь цаасан болон цахим нэхэмжлэх дээр заасан өгөгдлийн дагуу шилний бодит тоог баталгаажуулах ёстой. Хэрэв мэдээлэл нийлсэн бол та хүлээн авсан согтууруулах ундааны талаархи бүх мэдээллийг Улсын автоматжуулсан мэдээллийн системийн бүх шаардлагын дагуу суурилуулсан кассын программд оруулах шаардлагатай.
EGAIS системд холбогдох нөхцөл
2018 онд архи, согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдааны тогтолцоонд гарсан өөрчлөлт нь бүх салбарыг хамарна. Өөрөөр хэлбэл, 2018 оны 1-р сарын 1 гэхэд согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдаа, худалдан авалт хийдэг бүх байгууллага, бизнес эрхлэгчид EGAIS системд холбогдох ёстой.
Одоо жижиглэнгийн худалдааны архины мэдүүлэг хэвээр байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Харин 2018 оноос Архи, согтууруулах ундаа худалдаалдаг бүх аж ахуйн нэгжид Төрийн мэдээллийн нэгдсэн систем бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ ажилласнаар үүнийг цуцална.
2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс шинэ захиалгаКрымын тосгон болон Севастополь хотод архи, согтууруулах ундаа худалддаг байгууллагуудад ирэх болно. Түүнчлэн, 1-р сарын 1-ээс эхлэн шар айраг, алим болон бусад төрлийн ундаа худалдаж авдаг бүх хувийн бизнес эрхлэгчид Крым, Севастополь тосгонд эдгээр бүтээгдэхүүнийг цаашид жижиглэн худалдаалах зорилготой бол EGAIS-тэй холбогдох ёстой.
Энэ нийтлэлд бид 11-р маягт, нийтийн хоолны заавал сканнер, EGAIS баримт бичгийн гурав дахь форматыг цуцлах тухай ярих болно.
11-р маягтыг цуцална, гэхдээ хүн бүрт биш
2018 оны 1-р сарын 01-ээс эхлэн Холбооны хуулийн 171-ФЗ-ийн 14-р зүйл нь Холбооны 278-ФЗ хуулиар батлагдсан шинэ хэвлэлд сонсогдоно.
Хоёр нөхцөл хангагдсан тохиолдолд хатуу согтууруулах ундаа худалдагч 11 маягтын мэдүүлэг гаргах үүргээс чөлөөлөгдөнө.
– жижиглэнгийн худалдааны тусгай зөвшөөрлийн дагуу согтууруулах ундаа худалдах (хоолны нийтийн хоолны үйлчилгээ эрхлэхэд согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаанаас бусад);
- Хэрэгжүүлэх явцад лонх бүрийг Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бэхлэхийн тулд сканнердсан.
11-р маягтыг цуцалсан нь 2017 оны 4-р улирлын мэдүүлгийг гаргах эцсийн хугацаанд нөлөөлөхгүй - тайланг 2018 оны 1-р сарын 20-ны өдрөөс өмнө, залруулга - 2018 оны 4-р сарын 20-ны өдрөөс өмнө ирүүлэх ёстой. 2018 оны эхний болон дараагийн улирлын тайлан гаргах шаардлагагүй болсон.
11-р маягтын дагуу мэдүүлэг гаргах нь дараахь тохиолдолд заавал байх ёстой.
- нийтийн хоолны байгууллагууд;
- Интернэт холболтгүй суурин газарт ажиллаж байгаатай холбогдуулан улсын автоматжуулсан мэдээллийн системд борлуулалтаа бүртгүүлэх боломжгүй согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаачид (171-ФЗ-ийн 8 дугаар зүйлийн 2.1 дэх хэсгийн 3-р хэсэг);
11-р маягтыг цуцалсан хэдий ч согтууруулах ундаа худалдагч нар борлуулалт, үлдэгдлийг улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэх шаардлагатай.
Үүнээс гадна 12-р маягтын мэдүүлэг (шар айрагны бүтээгдэхүүний хувьд) заавал байх ёстой.
Катерингийн үйлчилгээнд татварын маркийн 2D сканнер хэрэгтэй болно.
2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн холбооны тусгай болон онцгой албан татварын маркийн бар кодыг хассан тайланд "Борлуулалт" гэсэн шалтгаанаар зааж өгөх шаардлагатай болно. Брэндээс бар кодын утгыг оруулах нэмэлт талбарыг хассан актад гарч ирнэ.
Борлуулалтын явцад бүтээгдэхүүнээ хасах актад оруулахын тулд 2D сканнер ашиглан брэндийг унших шаардлагатай болно.
Нийтийн хоолны үйлчилгээний нэгдсэн мэдээллийн нэгдсэн систем дэх борлуулалтыг засах журам хэрхэн өөрчлөгдөх вэ? 1-р сарын 1-ний ажлын хувилбар дараах байдалтай байж болно.
- хасалтыг хариуцах хүн (худалдааны менежер, администратор эсвэл захирал) өөрчлөлт хийхээр нээгдсэн лонхны маркийг уншина. Тэрээр үүнийг ээлжийн үеэр, борлуулалтын дэвтэр бөглөх эсвэл ээлжийн төгсгөлд хийж болно;
– сэтгүүлийн үндсэн дээр "Борлуулалт" гэсэн үндэслэлээр хассан акт үүсгэнэ. Дараа нь актуудыг өнгөрсөн ээлжийн мэдээллийн нэгдсэн улсын автоматжуулсан системд илгээдэг.
Rosalkogolregulirovanie-ийн мэдээлснээр 2018 оны 1-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн систем дэх үлдэгдлийн хоёр бүртгэлээс бүтээгдэхүүнийг хассан актыг бүртгэхдээ зураасан кодын өгөгдлийг заавал зааж өгөхийг заасан нэмэлт шалгалтыг нэвтрүүлнэ. Борлуулсан бүтээгдэхүүнийг тэмдэглэсэн FSM / AM.
Тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг (шар айраг, шар айрагны ундаа, алим, поирет, меад) хасах механизм өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.
1-р сарын 1-ээс тус газрын мэргэжилтнүүд согтууруулах ундааны зах зээлийн байдалд мэдээлэл, аналитик хяналтыг тогтмол хийх бөгөөд дээрх шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд байгууллагууд 150,000 рублийн торгууль ногдуулна.
Баримт бичгийн форматын хоёр дахь хувилбарыг гурав дахь хувилбараар солино.
Форматын өөрчлөлт нь EGAIS-д шошготой согтууруулах ундааны хэсэгчилсэн (блот) бүртгэлийг нэвтрүүлсэнтэй холбоотой юм. Ийм нягтлан бодох бүртгэл нь зохицуулагчдад үйлдвэрлэлийн нэгж бүрийн талаар, үйлдвэрлэгчээс эцсийн хэрэглэгч хүртэлх шилжилтийн үе шатуудын талаар мэдэх боломжийг олгоно. Ийнхүү төрөөс хуурамч архины худалдааг зогсоохоор зорьж байна.
Шинэ формат руу шилжих үйл явц хэрхэн явагдахыг EGAIS вэбсайт дээрх тайлбарт тайлбарласан болно. Шилжилтийн хугацаа:
– 2018 оны 2-р сарын 1-ээс 7-р сарын 1 хүртэл шилжилтийн үе. EGAIS нь 2 ба 3 хувилбарын баримт бичгүүдийг хүлээн авах болно;
– 2018 оны 7 дугаар сарын 1-нээс арилжааны үйл ажиллагаа. EGAIS зөвхөн 3-р хувилбарын баримт бичгийг хүлээн авах болно;
"Борлуулалт" гэсэн үндэслэлээр бүтээгдэхүүнийг хассан актыг шалгахад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах
Нэмж дурдахад, Липецк мужийн 2017 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн № 100-р хуулийн дагуу. No 146-OZ "Липецк мужийн хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" "Липецк мужийн нутаг дэвсгэрт согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний эргэлттэй холбоотой асуудлыг зохицуулах тухай" 12-р сарын Липецк мужийн хуулийн 5 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг. 2012 оны 29 № 118-OZ-ийг дараахь зүйлээр нэмж оруулав: суурин төхөөрөмж ашиглахгүйгээр суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид. арилжааны тоног төхөөрөмжсогтууруулах ундааны бүтээгдэхүүнийг үзүүлэх, үзүүлэхэд зориулагдсан. Тиймээс суурин худалдааны тоног төхөөрөмжгүй худалдааны байгууламжид согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалахыг хориглоно. Эдгээр өөрчлөлтүүд албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс хойш арав хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.
2017-05-12 20:02:56
2016 оны 10-р сард товлогдсон архины зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж буй компаниудын мэдүүлгийг цуцлах хугацаа ойртож байна: Сангийн яам холбогдох нэмэлт, өөрчлөлтийг бэлтгэж эхэлжээ. Гэсэн хэдий ч зах зээлд оролцогчид зөвхөн EGAIS-тэй ажилладаг томоохон тоглогчид бичиг цаасны асуудлаас ангижрах болно гэж эмээж байгаа бол мэдүүлэг нь хамгийн үнэтэй байдаг жижиг аж ахуйн нэгжүүд тайлангийн энэ хэлбэрийг хадгалах болно.
Сангийн яам нь согтууруулах ундааны төрийн зохицуулалтын тухай 171-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар бэлтгэж, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, эргэлтийн талаархи албан ёсны мэдүүлгийг хүчингүй болгож байна. Энэ нь яамнаас Опора Россид илгээсэн захидлаас үүдэлтэй.
Уг мэдэгдлийг цуцалснаар холбогдох мэдээллийг Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэсэн архи, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэгч, борлуулагч, жижиглэн худалдаа эрхлэгчдэд нөлөөлнө гэжээ. Үүнд шаардлагатай хэм хэмжээг Төрийн Думын анхны хэлэлцүүлгээр аль хэдийн баталсан сенатор Сергей Рябухины хуулийн төсөлд тусгасныг Сангийн яамнаас тодрууллаа. Төрийн мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэгдсэн мэдээллийн давхардлыг арилгах зорилгоор уг хуулийн төслийг боловсруулсан гэж тус яам онцоллоо. Өмнө нь Сангийн дэд сайд Илья Трунин хэлэхдээ, мэдээллийг EGAIS-д бүх үе шатанд шилжүүлсэн тохиолдолд цаасан мэдүүлэг шаардлагагүй гэж хэлсэн. "Мөн энэ нь зөвхөн шар айраг биш юм" гэж тэр онцлон тэмдэглэв.
Жижиг, дунд бизнесийг 2030 он хүртэл хөгжүүлэх стратеги (Засгийн газар 2016 оны долдугаар сард баталсан) дагуу согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний тунхаглалыг өнгөрсөн оны аравдугаар сард цуцлах ёстой байсан. Мэдэгдэл гаргах нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд хамгийн их ачаалалтай байдаг гэж Опора Россиигийн Тэргүүлэгчдийн гишүүн Алексей Неболсин онцолжээ. Түүний хэлснээр жижиг шар айрагны үйлдвэр 30-50 мянган рубль зарцуулах ёстой. шаардлагатай мэргэжилтний засвар үйлчилгээ эсвэл татан авалтад зориулж сард. Өмнө нь Опора Ерөнхий сайд Дмитрий Медведевтэй холбогдож, тунхаглалыг цуцлах үйл явцыг түргэтгэхийг хүссэн байна. Дараа нь тус байгууллага архи, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, жижиглэнгийн борлуулалтын хэмжээний талаар мэдүүлэг өгөх нь Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд шаардлагатай бүх мэдээлэл аль хэдийн орсон байгаа тул тайлагналын хэт хэлбэр гэдгийг онцлон тэмдэглэв.
Архи үйлдвэрлэгчдэд зориулсан EGAIS 2006 онд анх худалдаанд гарсан байна. Арван жилийн дараа буюу өнгөрсөн оны нэгдүгээр сарын 1-нээс бөөний худалдаачид, 7-р сарын 1-нээс жижиглэн худалдааны операторууд холбогдсон.
Ноён Неболсины дурссанчлан шар айрагны үйлдвэрүүд болон алимны дарс, поирет, махны үйлдвэрлэгчид EGAIS системд багтсан тоолуур ашиглан бүтээгдэхүүнийхээ мэдээллийг бүртгэдэг. Жилд 300,000 декалитрээс бага хэмжээний ийм ундаа үйлдвэрлэдэг хүмүүс бараагаа бөөний худалдаа хийх шатандаа л улсын автоматжуулсан мэдээллийн системд мэдээлэл оруулан мэдүүлгийн тусламжтайгаар бүтээгдэхүүнээ тайлагнадаг. "Тиймээс бид тунхаглалыг хүчингүй болгох нь зөвхөн хангалттай байх болно гэж эмээж байна томоохон аж ахуйн нэгжүүдТэдний хувьд энэ нь жижиг хүмүүсийнхтэй адил дарамт биш юм" гэж Алексей Неболсин хэлэв.
Ерөнхийдөө тунхаглал нь архины зах зээлд ямар ч асуудлыг шийдэж чадаагүй гэж TSIFRRA-ийн захирал Вадим Дробиз үзэж байна. "Төрийн автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн систем байгаа тул мэдэгдэлд тусгагдсан мэдээллийг хэн ч ашигладаггүй" гэж шинжээч үзэж байна. Тунхаглалыг хүчингүй болгосноор зөвхөн бизнест төдийгүй зохицуулалтын байгууллагуудад ажиллах хүч чөлөөлөгдөнө гэдгийг тэрээр онцолж байна.
2016 оны 10-р сард товлогдсон архины зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж буй компаниудын мэдүүлгийг цуцлах хугацаа ойртож байна: Сангийн яам холбогдох нэмэлт, өөрчлөлтийг бэлтгэж эхэлжээ. Гэсэн хэдий ч зах зээлд оролцогчид зөвхөн EGAIS-тэй ажилладаг томоохон тоглогчид бичиг цаасны асуудлаас ангижрах болно гэж эмээж байгаа бол мэдүүлэг нь хамгийн үнэтэй байдаг жижиг аж ахуйн нэгжүүд тайлангийн энэ хэлбэрийг хадгалах болно.
Сангийн яам нь согтууруулах ундааны төрийн зохицуулалтын тухай 171-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар бэлтгэж, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, эргэлтийн талаархи албан ёсны мэдүүлгийг хүчингүй болгож байна. Энэ нь яамнаас Опора Россид илгээсэн захидлын дагуу (Коммерсант хуулбартай). Уг мэдэгдлийг цуцалснаар холбогдох мэдээллийг Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэсэн архи, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэгч, борлуулагч, жижиглэн худалдаа эрхлэгчдэд нөлөөлнө гэжээ. Үүнд шаардлагатай хэм хэмжээг Төрийн Думын анхны хэлэлцүүлгээр аль хэдийн баталсан сенатор Сергей Рябухины хуулийн төсөлд тусгасныг Сангийн яамнаас тодрууллаа. Төрийн мэдээллийн нэгдсэн системд бүртгэгдсэн мэдээллийн давхардлыг арилгах зорилгоор уг хуулийн төслийг боловсруулсан гэж тус яам онцоллоо. Өмнө нь Сангийн дэд сайд Илья Трунин хэлэхдээ, мэдээллийг EGAIS-д бүх үе шатанд шилжүүлсэн тохиолдолд цаасан мэдүүлэг шаардлагагүй гэж хэлсэн. "Мөн энэ нь зөвхөн шар айраг биш юм" гэж тэр онцлон тэмдэглэв.
Жижиг, дунд бизнесийг 2030 он хүртэл хөгжүүлэх стратеги (Засгийн газар 2016 оны долдугаар сард баталсан) дагуу согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний тунхаглалыг өнгөрсөн оны аравдугаар сард цуцлах ёстой байсан. Мэдэгдэл гаргах нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд хамгийн их ачаалалтай байдаг гэж Опора Россиигийн Тэргүүлэгчдийн гишүүн Алексей Неболсин онцлон тэмдэглэв. Түүний хэлснээр жижиг шар айрагны үйлдвэр 30-50 мянган рубль зарцуулах ёстой. шаардлагатай мэргэжилтний засвар үйлчилгээ эсвэл татан авалтад зориулж сард. Өмнө нь Опора Ерөнхий сайд Дмитрий Медведевтэй холбогдож, тунхаглалыг цуцлах үйл явцыг түргэтгэхийг хүссэн байна. Тухайн үед тус байгууллага архи, согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, жижиглэнгийн борлуулалтын хэмжээний талаар мэдүүлэг өгөх нь Улсын автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн системд шаардлагатай бүх мэдээлэл аль хэдийн орсон тул тайлагналын илүү хэлбэр гэдгийг онцолсон.
Архи үйлдвэрлэгчдэд зориулсан EGAIS 2006 онд анх худалдаанд гарсан байна. Арваад жилийн дараа буюу өнгөрсөн оны нэгдүгээр сарын 1-нээс бөөний худалдаачид, долдугаар сарын 1-нээс жижиглэн худалдааны операторууд холбогдсон.
Ноён Неболсины дурссанчлан шар айрагны үйлдвэрүүд болон алимны дарс, поирет, шар шар айраг үйлдвэрлэгчид EGAIS системд багтсан тоолуур ашиглан бүтээгдэхүүнийхээ мэдээллийг бүртгэдэг. Жилд 300,000 декалитрээс бага хэмжээний ийм ундаа үйлдвэрлэдэг хүмүүс бараагаа бөөний худалдаа хийх шатандаа л улсын автоматжуулсан мэдээллийн системд мэдээлэл оруулан мэдүүлгийн тусламжтайгаар бүтээгдэхүүнээ тайлагнадаг. "Тиймээс бид тунхаглалыг хүчингүй болгох нь зөвхөн хангалттай том аж ахуйн нэгжүүдэд л тохиолдох болно гэж бид эмээж байна, энэ нь жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд тийм ч дарамт биш юм" гэж Алексей Неболсин хэлэв.
Ерөнхийдөө тунхаглал нь архины зах зээлд ямар ч асуудлыг шийдэж чадаагүй гэж TSIFRRA-ийн захирал Вадим Дробиз үзэж байна. "Төрийн автоматжуулсан мэдээллийн нэгдсэн систем байгаа тул мэдэгдэлд тусгагдсан мэдээллийг хэн ч ашигладаггүй" гэж шинжээч үзэж байна. Тунхаглалыг хүчингүй болгосноор зөвхөн бизнест төдийгүй зохицуулалтын байгууллагуудад ажиллах хүч чөлөөлөгдөнө гэдгийг тэрээр онцолж байна.
Анастасия Дуленкова
