Në latinisht, fjala "licencë" do të thotë "leje". Në një kuptim të gjerë, ky term nënkupton një leje të dokumentuar dhe ligjërisht të detyrueshme për t'u përfshirë në çdo aktivitet. Aktiviteti kryesor që kërkon licencë është sipërmarrja.
Një listë e plotë e fushave të biznesit që kërkojnë licencë është dhënë në Ligjin Federal "Për Licencimin", miratuar në 2011. Në ky moment përfshin 50 tituj. Përveç kësaj, marrja e një leje zyrtare kërkohet për gjuetinë e llojeve të caktuara të kafshëve ose kapjen e peshkut. Në ligjin e patentave, licencimi nënkupton marrjen e lejes nga mbajtësi i së drejtës për të përdorur shpikjen. Le të përpiqemi t'i analizojmë të gjitha këto aspekte në më shumë detaje.
Licencë biznesi
Ligji rendit 50 lloje aktivitetesh që kërkojnë licencim. Ky ligj përcakton kryesoren Rregulla të përgjithshme, më në detaje dhënia e lejes për një lloj veprimtarie të caktuar parashikohet në akte shtesë që kanë fuqinë e ligjit. Sipas vlerësimit, llojet më të njohura të licencuara të biznesit janë si më poshtë:
- transporti komercial i udhëtarëve. Leja kërkohet nëse automjeti ka për qëllim të transportojë 9 ose më shumë persona;
- instalimi dhe mirëmbajtja e sistemeve të alarmit dhe shuarjes së zjarrit;
- prodhimi dhe shitja e barnave;
- shërbime mjekësore;
- aktivitetet në fushën e arsimit.
Për katër të parat nga llojet e listuara të aktiviteteve, si një organizatë ashtu edhe një individ (në formën e një sipërmarrësi individual) mund të lëshojnë një leje. Vetëm një person juridik (organizatë) ka të drejtë të kryejë veprimtari edukative. Ekzistojnë disa lloje të biznesit që rregullohen me akte të veçanta legjislative. Këto përfshijnë, për shembull, prodhimin dhe shitjen pijet alkoolike, pirja e alkoolit dhe produkteve që e përmbajnë atë.
Kërkesat për aplikantët
Për të marrë leje për t'u përfshirë në një nga aktivitetet e licencuara, duhet të plotësoni një sërë kërkesash. Aktet nënligjore përcaktojnë këto kërkesa për aplikantët. Për shembull, për të marrë leje për të ofruar shërbime shëndetësore publike, duhet:
- të kenë në dispozicion ambientet përkatëse. Mund të jetë në pronësi ose me qira;
- të ketë të gjithë grupin e nevojshëm të mjeteve, pajisjeve mjekësore dhe pajisjeve të nevojshme për ofrimin e shërbimeve me cilësi të lartë;
- menaxherët dhe punonjësit duhet të kenë një arsim të lartë të specializuar dhe përvojë pune të paktën 5 vjet;
- për të pasur në magazinë kontratat e punës me punonjësit dhe kontrollin e cilësisë dhe sigurisë së shërbimeve të ofruara.
Dokumentet e përgjithshme që kërkohen për paraqitje në autoritetin licencues janë një aplikim, fotokopje dokumentet përbërëse, dokumente që konfirmojnë ekzistencën e të gjithëve pajisjet e nevojshme për këtë lloj aktiviteti. Ju mund të paraqisni një paketë dokumentesh si personalisht ashtu edhe duke e dërguar atë me postë të regjistruar ose me ndihmën e një përfaqësuesi zyrtar (avokat, korrier). Kohët e fundit, është bërë e mundur dërgimi i dokumenteve nga e-mail të vërtetuara nënshkrim elektronik, megjithatë, kjo formë nuk është ende shumë e zakonshme.
Brenda tre ditëve, organi përkatës vendos nëse do ta shqyrtojë këtë kërkesë apo jo. Arsyeja e refuzimit duhet të tregohet me shkrim. Afati për shqyrtimin e ankesës është 45 ditë. Në rast të një përgjigjeje negative ose vonesë në kohën e shqyrtimit, aplikanti ka të drejtë t'i drejtohet gjykatës.
Vlefshmëria
Në shumicën e rasteve, një leje biznesi lëshohet për një kohë të pacaktuar, domethënë nuk tregon periudhën e përfundimit të saj. Përjashtim bëjnë kur merren leje të përkohshme, të përcaktuara me një dispozitë të veçantë. Ndërprerja e licencës mund të ndodhë edhe automatikisht në lidhje me ristrukturimin e ndërmarrjes. Një person fizik ose juridik ka të drejtë të fillojë aktivitetin që të nesërmen pas marrjes së licencës.
Kush lëshon në 2018-2019
Autoritetet e autorizuara për lëshimin e licencave të tilla varen nga lloji i veprimtarisë së sipërmarrësit. Një listë e plotë e tyre me shpërndarje sipas "zonave të përgjegjësisë" jepet në Dekretin e Qeverisë së Rusisë nr. 957. Për shembull, Ministria e Situatave Emergjente është e autorizuar të lëshojë leje për punë që lidhen me instalimin ose mirëmbajtjen e mbrojtjes nga zjarri sistemeve. Ministria e Brendshme lëshon leje për veprimtari të sigurisë private. Roszdravnadzor - që dëshiron të bëjë biznes në fushën e farmaceutikës.
Sidoqoftë, ekziston një nuancë e papërshtatshme. Fakti është se organet rajonale janë të autorizuara të lëshojnë licenca për lloje të caktuara biznesi. Dhe si rrjedhojë, një leje e tillë nuk do të jetë e vlefshme në territorin e një subjekti tjetër të federatës. Mënyra për të dalë nga kjo situatë është të kontaktoni autoritetin lokal të licencimit me një kërkesë për të informuar zyrtarisht kolegët e tyre nga një rajon tjetër për vlefshmërinë e lejes së lëshuar. Pas marrjes së licencës, një sipërmarrës nuk ka nevojë të pushojë në dafinat e tij, duke shpresuar se ajo është e pacaktuar. Një organizatë që ka marrë miratimin nga autoriteti licencues monitorohet vazhdimisht.
Pra, sipërmarrësi duhet të jetë i përgatitur për kontrolle të vazhdueshme në përkatësinë organet e mbikëqyrjes të planifikuara dhe të paplanifikuara. Nëse licenca hiqet, vazhdoni aktivitetet tregtare kjo zonë është e ndaluar me ligj. Në këtë rast, biznesmeni përballet me përgjegjësi administrative. Dhe nëse aktiviteti i tij çoi në dëmtimin e shëndetit të klientit, ndërsa ai nuk ka leje për t'u angazhuar në tregti, atëherë çështja tashmë bie nën një nen penal.
Marrëveshja e licencës
Licencat mund të lëshohen jo vetëm nga agjencitë qeveritare, por edhe nga individë privatë. Kjo dispozitë zbatohet në Ligjin për Patentat. Ky traktat, në thelb, është një instrument për mbrojtjen e pronësisë intelektuale. Sipas marrëveshjes së licencës, titullari i së drejtës merr përsipër t'i kalojë palës tjetër (të licencuarit) të drejtën e përdorimit të pronësisë së tij intelektuale. Një marrëveshje e tillë përshkruan të gjitha nuancat - kohëzgjatjen e vlefshmërisë, të drejtën për të transferuar përdorimin te palët e treta, etj. Prandaj, një marrëveshje e tillë mund të zbatohet për të drejtën e autorit, patentën ose të drejta të tjera të ngjashme. Në rast të mosrespektimit të kontratës, lind përgjegjësia civile ose penale, në varësi të peshës së dëmit të shkaktuar.
Në të njëjtën kohë, forma e lidhjes së një marrëveshjeje të tillë është dy llojesh - dokumentare dhe "mbështjellëse". Lloji i parë është respektimi i të gjitha rregullave të parashikuara me ligj. Shkeljet në ekzekutimin e saj mund të bëjnë që marrëveshja e licencës të zhvlerësohet. Një formë tjetër e përfundimit të saj, që mban emrin e çuditshëm "mbështjellje", është teksti i kontratës i vendosur në paketë ose mbështjellës.
Me blerjen e këtij artikulli, blerësi i bashkohet kontratës automatikisht. Kjo vlen, si rregull, për të gjitha llojet e programeve operative për kompjuterë, Lojra kompjuterike dhe produkte të tjera Teknologji e larte. Dhe kushtet e kontratës përfshijnë në thelb një ndalim të shpërndarjes së këtij produkti tek përdoruesit e tjerë të mundshëm.
Leje gjuetie ose peshkimi
Një licencë e tillë lëshohet nga departamentet e gjuetisë ose peshkimit. Ato janë të tre llojeve:
- afatgjatë. Vetëm një person juridik (organizatë) e merr atë;
- menaxheriale. Gjithashtu vlen vetëm për organizatat;
- nominale. Kjo lloj licence gjuetie mund t'i lëshohet si një organizate ashtu edhe një individi, duke treguar të dhënat e pasaportës së tij.
Licenca është një leje me shkrim për të kryer aktivitete të caktuara. Një listë shteruese e llojeve të biznesit për të cilat kërkohet licencë është dhënë në Ligjin Federal "Për Licencimin". Përveç biznesmenëve, edhe peshkatarët dhe gjuetarët duhet të marrin leje me shkrim për të kapur peshq apo kafshë të caktuara. Termi licencim përmendet edhe në të drejtën e patentave, këtu nënkupton lejen e titullarit të së drejtës për të përdorur shpikjen e tij.
Llojet e biznesit që i nënshtrohen licencimit
Profesioni biznes të caktuar e mundur vetëm me leje me shkrim. Në vitin 2016, llojet e mëposhtme të biznesit janë subjekt i licencimit:
Duhet të theksohet se vetëm personat juridikë mund të angazhohen në disa fusha të biznesit, për shembull, aktivitete arsimore. Llojet e veçanta të sipërmarrjes që i nënshtrohen licencimit rregullohen me rregullore të veçanta. Këto përfshijnë prodhimin dhe shitjen e pijeve alkoolike.
Çfarë kërkesash duhet të plotësojë aplikanti?
Licenca lëshohet në bazë të kërkesës së të interesuarit. Kërkesës duhet t'i bashkëngjiten kopjet e dokumenteve përbërës. Lista specifike e dokumenteve të kërkuara varet nga lloji i aktivitetit me të cilin aplikanti planifikon të angazhohet dhe përcaktohet nga një sërë aktesh legjislative. Po, për të marrë lejen për të hapur institucioni mjekësor kërkohen dokumentet e mëposhtme:
- konfirmimin e të drejtës së pronësisë ose përdorimit të përkohshëm të ambienteve të qendrës së ardhshme;
- kontratat e punës me punonjësit që kanë arsim të specializuar dhe përvojë pune të paktën pesë vjet;
- dokumente që konfirmojnë ekzistencën mjetet e nevojshme, pajisje dhe teknologji.
Një paketë dokumentesh mund t'i dorëzohet autoritetit licencues personalisht ose të dërgohet me postë të rekomanduar. Gjithashtu, tashmë aplikacioni mund të dërgohet me e-mail, duke vërtetuar vërtetësinë e dokumenteve me nënshkrim elektronik.
Autoriteti licencues ka dyzet e pesë ditë për të studiuar paketën e dokumenteve të paraqitura nga aplikanti. Vendimi për lëshimin e lejes ose refuzimit merret brenda tre ditëve pas përfundimit të verifikimit të përmbushjes së kushteve të licencimit nga aplikanti. Në çdo rast, ai hartohet me një urdhër me shkrim të nënshkruar nga titullari.
Brenda tre ditëve nga marrja e vendimit përkatës, ai i dërgohet aplikantit me postë rekomande. Nëse çështja është zgjidhur pozitivisht, atëherë i bashkëngjitet një licencë. Refuzimi për të dhënë një leje duhet të jetë i motivuar dhe të përmbajë referenca për dokumentet që kanë shërbyer si bazë për një vendim të tillë.
Këshilla! Nëse autoriteti licencues shkel kushtet e specifikuara ose, sipas mendimit të aplikantit, refuzoi në mënyrë të paligjshme të lëshojë një leje, atëherë aplikanti ka të drejtë të kundërshtojë veprimet e tij në gjykatë.
Periudha e licencës
Licencat që lëshohen në fushën e sipërmarrjes, si rregull, janë të përhershme. Ndonjëherë lëshohen leje të përkohshme, të cilat tregojnë qartë periudhën e vlefshmërisë së tyre. Shoqëria ka të drejtë të fillojë aktivitetet përkatëse ditën e nesërme pas marrjes së lejeve.
Nëse shoqëria është riorganizuar, atëherë leja humbet automatikisht vlefshmërinë e saj. Në këtë rast, aplikanti do të duhet të merret me riregjistrimin e tij. Lëshimi i një dokumenti të ri kërkohet edhe kur sipërmarrësi ndryshon të dhënat e tij.
Kujdes! Licenca shtrin vlefshmërinë e saj në të gjithë territorin e vendit. Por nëse është dhënë nga struktura rajonale e institucionit përkatës, atëherë leja nuk do të ketë më fuqi ligjore brenda një subjekti tjetër të Federatës. Në këtë rast, organizata duhet të marrë nga autoriteti licencues një konfirmim me shkrim të vlefshmërisë së lejeve të lëshuara.
Ku të aplikoni për licencë
Nuk ka asnjë autoritet të vetëm licencues. Aplikimet shqyrtohen nga disa institucione, lista e të cilave është paraqitur në Dekret qeveria ruse Nr. 957. Zgjedhja e institucionit përcaktohet nga drejtimi i veprimtarisë në të cilën aplikanti planifikon të angazhohet. Kështu, një licencë për të hapur një agjenci detektivi lëshohet nga Ministria e Punëve të Brendshme dhe një sipërmarrës i interesuar për të hapur një kioskë farmacie duhet të marrë leje nga Roszdravnadzor.
Duhet theksuar se aktivitetet që kryhen në bazë të licencës kontrollohen rreptësisht nga shteti. Prandaj, një biznesmen duhet të jetë i përgatitur për të realizuar të dyja të planifikuara dhe inspektime të paplanifikuara. Dhe nëse zbulohen shkelje të rënda, licenca tërhiqet dhe ndërmarrja nuk ka më të drejtë të angazhohet në aktivitetet përkatëse.
Rreth licencimit: Video
Aktivitetet e licencuara në vitin 2018 | Lista sipas kodeve OKVED
Cilat lloje të aktiviteteve i nënshtrohen licencimit në vitin 2018? Ne ofrojmë një listë.
Nuk është gjithmonë e mundur të filloni menjëherë aktivitete reale. Disa zona biznesi kërkojnë marrjen e një leje të veçantë nga shteti - licencë për një drejtim të caktuar. Licenca konfirmon që i licencuari ka bazën e nevojshme teknike dhe personelin e kualifikuar për të kryer drejtimin e zgjedhur.
Ligji kryesor, i cili tregon llojet e licencuara të aktiviteteve në vitin 2018, është Ligji Nr. 99-FZ i datës 05/04/2011. Por përveç kësaj, ekziston edhe një listë ligjesh, secila prej të cilave rregullon një linjë të veçantë të licencuar biznesi.
| Numri i ligjit (Nr.-FZ) | Udhëzimet që i nënshtrohen licencimit |
| 171 datë 22.11.1995 | Prodhimi dhe qarkullimi i alkoolit |
| 7 nga 07.02.2011 | Aktiviteti i pastrimit |
| 4015-1 datë 27.11.1992 | Veprimtaria e sigurimit |
| 395-1 datë 02.12.1990 | Veprimtaritë e organizatave të kreditit |
| 325 datë 21.11.2011 | Ofertimi |
| 75 nga 07.05.1998 | Veprimtaritë e fondeve të pensioneve joshtetërore |
| 39 nga 22.04.1996 | Aktivitet profesional në treg letra me vlerë |
| 5663-1 datë 20.08.1993 | Aktivitetet hapësinore |
| 5485-1 datë 21.07.1993 | Mbrojtja e sekreteve shtetërore |
| 170 datë 21.11.1995 | Aktivitetet në energjinë bërthamore |
Përveç këtyre ligjeve federale, të cilat përfshijnë një listë të aktiviteteve që i nënshtrohen licencimit, ekzistojnë akte nënligjore në nivel të dekreteve të qeverisë. Ato përmbajnë kërkesa për licencim pa të cilat nuk do të lëshohet një leje.
Licencimi lloje të caktuara aktivitetet që i janë besuar të autorizuarve organet qeveritare. Se cila strukturë po jep lejen që ju nevojitet, mund të mësoni nga Dekreti i Qeverisë Nr. 957, datë 21 nëntor 2011. Pra, Rosobrnadzor lëshon një licencë arsimore, Roszdravnadzor për aktivitete mjekësore dhe farmaceutike dhe Rostransnadzor për transport.
Në vitin 2018, puna pa një leje të tillë, nëse është e nevojshme, dënohet në përputhje me nenet e Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse:
- neni 14.1 - një gjobë prej 4 deri në 5 mijë rubla për kokën dhe nga 40 deri në 50 mijë rubla për vetë organizatën (me konfiskim të mundshëm të produkteve, mjeteve të prodhimit dhe lëndëve të para);
- neni 14.1.2 (rregulli i veçantë për aktivitetet në fushën e transportit) - 50 mijë rubla për kokën dhe 400 mijë rubla për LLC;
- neni 14.1.3 (për menaxhimin ndërtesa banimi) - nga 50 në 100 mijë rubla për një zyrtar dhe nga 150 në 250 mijë rubla për një person juridik;
- neni 14.1.3 (kryerja e lojërave të fatit) - nga 30 deri në 50 mijë rubla për kokën dhe nga 500 mijë deri në 1 milion rubla për organizatën me konfiskimin e pajisjeve të lojërave.
Sanksione mjaft serioze, kështu që ia vlen të kuptoni nëse në rastin tuaj kërkohet licencimi i aktiviteteve të personave juridikë.
Për çfarë aktivitetesh keni nevojë për leje?
Dhe tani konkretisht - cilat zona janë subjekt i licencimit në 2018? Në tabelën e mësipërme, ne kemi treguar tashmë aktivitete të licencuara, secila prej të cilave rregullohet me një ligj të veçantë.
Por lista më e madhe e fushave të biznesit për të cilat kërkohet licencë është dhënë në Ligjin Nr. 99-FZ, datë 05/04/2011. Janë 51 artikuj në listë, por disa prej tyre mund të kombinohen në një drejtim:
- Aktivitete në fushën e sistemeve të informacionit dhe telekomunikacionit, mjetet e enkriptimit.
- Veprimtaritë që lidhen me mjete të posaçme teknike të destinuara për marrjen e fshehtë të informacionit, si dhe identifikimin e tyre.
- Zhvillimi dhe prodhimi i mjeteve për mbrojtjen e informacionit konfidencial, aktivitete për mbrojtjen e informacionit konfidencial.
- Prodhimi dhe shitja e produkteve të printuara, të mbrojtura nga falsifikimi.
- Prodhimi, testimi, riparimi i avionëve.
- Veprimtaritë që lidhen me armët, municionet, pajisjet ushtarake.
- Funksionimi i objekteve të prodhimit të lëndëve plasëse dhe të rrezikshme nga zjarri dhe kimikisht.
- Shuarja e zjarrit, instalimi, mirëmbajtja, riparimi i pajisjeve të sigurisë nga zjarri.
- Prodhimi i barnave dhe pajisjeve mjekësore.
- Qarkullimi i substancave narkotike dhe psikotrope.
- Aktivitete në fushën e përdorimit të patogjenëve të sëmundjeve infektive dhe OMGJ-ve.
- Transporti i udhëtarëve dhe mallrave me rrugë, hekurudhore, ujore, detare, ajrore.
- Aktivitetet e ngarkim-shkarkimit dhe tërheqjen e automjeteve.
- Grumbullimi, transportimi, asgjësimi i mbetjeve I-IV klasa e rrezikut.
- Organizimi dhe zhvillimi i lojërave të fatit.
- Aktivitetet e sigurisë private dhe detektive.
- Prokurim, magazinim, përpunim, shitje të skrapit.
- Punësimi Qytetarët rusë jashtë Federatës Ruse.
- Shërbimet e komunikimit, transmetimet televizive dhe radiofonike.
- Bërja e kopjeve të veprave audiovizive, programeve kompjuterike, bazave të të dhënave, fonogrameve në çdo media.
- Përdorimi i burimeve të rrezatimit jonizues.
- Veprimtari edukative.
- Veprimtari gjeodezike dhe hartografike, rilevim minierash.
- Veprimtari në fushën e hidrometeorologjisë dhe gjeofizikës.
- Veprimtaritë mjekësore dhe farmaceutike.
- Ruajtja e vendeve të trashëgimisë kulturore.
- Ekspertizë siguria industriale.
- Veprimtaritë që lidhen me eksplozivët industrialë.
- Menaxhimi i ndërtesave të banimit.
Kodet OKVED për marrjen e licencës
Kur regjistroni një kompani me me Përgjegjësi të Kufizuar aplikanti tregon në formularin P11001 se çfarë lloj aktivitetesh do të kryejë sipas kodeve OKVED. Në vitin 2018, kodet dixhitale duhet të jenë në përputhje me Klasifikues gjithë-rus OKVED-2.
Zgjidhni në regjistrim person juridik Një numër i pakufizuar i kodeve OKVED është i mundur, dhe ato mund të shtohen më vonë. A është e nevojshme të merrni leje tashmë me faktin e tregimit të llojit të licencuar të veprimtarisë në aplikacionet P11001 (P13001, P14001) dhe Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik?
Në vetvete, tregimi i kodeve OKVED që korrespondojnë me një nga llojet e aktiviteteve të licencuara nuk ju detyron të merrni leje nëse nuk e keni filluar këtë biznes.
Megjithatë, ekziston rreziku që inspektorët të përpiqen të gjobisin kompaninë nëse ajo angazhohet në ndonjë drejtim të ngjashëm. Problemi është se përshkrimi i linjës së licencuar të biznesit dhe karakteristikat e tij në Klasifikuesin OKVED nuk përputhen gjithmonë.
Për shembull, OKVED nuk përmban termin "informacion konfidencial" ose "mbrojtje informacioni", ndërsa në ligjin nr. 99-FZ të datës 04.05.2011 ka deri në katër lloje aktivitetesh të licencuara në këtë fushë. Por në Klasifikues ka drejtime krejtësisht të ndryshme:
- Zhvillimi i një kompjuteri software (62.01)
- Aktivitete dhe punë këshilluese në fushën e teknologjisë kompjuterike (62.02)
- Aktivitetet e përpunimit të të dhënave, ofrimi i shërbimeve të mbajtjes së informacionit dhe aktivitetet e ndërlidhura (63.11).
Kur kryeni aktivitete reale duke përdorur këto kode OKVED, ju mund të keni ose të mos keni akses në informacionin konfidencial. Në raste të tilla të paqarta, vetëm autoritetet licencuese do të jenë në gjendje t'i përgjigjen pyetjes nëse një LLC ka nevojë për një licencë pas analizimit të situatës specifike. Është e dëshirueshme që përgjigja e marrë e departamentit të jepet me shkrim, e cila në një farë mase do të mbrojë nga një gjobë e mundshme.
Nëse flasim për lloje të aktiviteteve që nuk ngrenë dyshime për nevojën e licencimit të tyre, atëherë është e pamundur të përmendim një kod OKVED që karakterizon plotësisht linjën e licencuar të biznesit.
Për shembull, aktivitetet farmaceutike që kërkojnë licencë përfshijnë prodhimin e barnave, ruajtjen e tyre, transportin, shpërndarjen dhe shitjen me shumicë dhe me pakicë barna.
Në OKVED-2 do të gjejmë kodet e mëposhtme që korrespondojnë me aktivitetet farmaceutike:
- 21.20 - prodhimi i barnave dhe materialeve të përdorura për qëllime mjekësore;
- 46.46 - tregtia me shumicë e produkteve farmaceutike;
- 47.73 - shitje me pakicë e barnave në dyqane të specializuara.
E njëjta analizë dhe përzgjedhje e kodeve duhet të bëhet edhe për zona të tjera të licencuara. Ju mund ta bëni këtë vetë ose të kërkoni ndihmë nga regjistruesit ligjorë. Në disa raste, këshilla e tyre për zgjedhjen e kodeve OKVED rezulton të jetë
Legjislacioni që rregullon sferën e shërbimeve arsimore në Rusi ka ndryshuar ndjeshëm vitet e fundit. Nga njëra anë, tani trajnimi mund të kryhet jo vetëm institucionet shtetërore, por gjithashtu organizatat tregtare Nga ana tjetër, u vendos licencimi i detyrueshëm i çdo aktiviteti të tillë. Kjo është arsyeja pse çështja nëse nevojitet një licencë arsimore në këtë apo atë rast ka marrë një rëndësi të veçantë.
Nëse keni nevojë për një licencë arsimore me çelës në dorë pa burokraci të panevojshme, atëherë porosisni regjistrimin e saj nga profesionistët.
Aktet legjislative që përcaktojnë nevojën për licencë arsimore
Para se të shqyrtohen llojet e shërbimeve kur nevojitet një licencë për veprimtari arsimore, është e nevojshme të renditen aktet kryesore legjislative që rregullojnë aktualisht fushën e arsimit. Kjo perfshin:
- Ligji "Për arsimin në Federatën Ruse" Nr. 273-FZ, i lëshuar më 29 dhjetor 2012
- Ligji "Për Licencimin ..." Nr. 99-FZ, nënshkruar më 04.05.2011
- Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 966, datë 28 tetor 2013
Dy të parat e këtyre ligjeve federale përmbajnë dispozitat kryesore që rregullojnë ofrimin e shërbimeve arsimore. Veçanërisht shumë risi përmban Ligji për Arsimin i miratuar së fundmi. Ai përmban një përgjigje pozitive për pyetjen aktuale dhe aktuale nëse nevojitet një licencë arsimore.
Dekreti nr. 966, i hartuar dhe nënshkruar pak më vonë, përmban një listë specifike të shërbimeve kur nevojitet licenca arsimore, si dhe një përshkrim të rasteve kur ajo nuk kërkohet.
Llojet e shërbimeve arsimore që kërkojnë licencë
Aktet e mësipërme legjislative parashikojnë marrjen e detyrueshme të licencës për veprimtari arsimore, nëse një organizatë ose një sipërmarrës individual ofron shërbime për parashkollor, të përgjithshëm, profesional, shtesë. arsimi profesional ose formimi profesional. Për një ide më të saktë të llojeve specifike të aktiviteteve arsimore që i nënshtrohen licencimit, secila prej tyre duhet të konsiderohet veçmas.
Arsimi parashkollor dhe i mesëm i përgjithshëm
Lloji i aktivitetit edukativ me të cilin përballet absolutisht çdo person. Pas ndryshimeve në legjislacionin federal, shërbime të tilla mund të ofrohen nga organizata jofitimprurëse dhe tregtare. Megjithatë, atyre u kërkohet të marrin një licencë.
Edukimi profesional
Një nga llojet më të zakonshme të shërbimeve arsimore. Ai përfshin katër nivele:
- të mesëm profesional;
- arsimi i lartë me diplomë bachelor;
- arsimi i lartë me diplomë master ose specialist;
- më të larta me formimin e specialistëve të kategorisë më të lartë (studim pasuniversitar, praktikë, rezidencë).
Vetëm organizatat arsimore kanë të drejtë të angazhohen në arsimin profesional.
Arsimim profesional shtesë
Ky lloj shërbimi arsimor mund të ofrohet vetëm nga organizatat jofitimprurëse. Ka dy lloje kryesore programet arsimore, qëllimi i të cilit është:
- trajnimi;
- rikualifikim profesional.
Edukimi profesional
Shërbimet arsimore për formimin profesional mund të ofrohen edhe nga çdo organizatë, tregtare dhe jokomerciale. Ekzistojnë tre lloje të programeve:
- trajnimi i punëtorëve sipas profesionit, punonjësve sipas pozicionit;
- rikualifikimi i punëtorëve dhe punonjësve;
- trajnimi i avancuar i punëtorëve dhe punonjësve.
Llojet e shërbimeve të listuara më sipër përmbajnë një listë pothuajse të plotë të situatave kur nevojitet një licencë për aktivitete arsimore.
Rastet kur nuk kërkohet licencë për veprimtari arsimore
Aktualisht, legjislacioni aktual parashikon vetëm një rast kur nuk kërkohet licencë për veprimtari arsimore. Është një situatë në të cilën shërbimi ofrohet personalisht nga një sipërmarrës individual i regjistruar zyrtarisht. Në të njëjtën kohë, ai nuk mund të punësojë specialistë të tjerë, duke punuar vetëm në mënyrë të pavarur. Shembuj të aktiviteteve të tilla janë shërbimet e një tutori, një mësuesi privat me përvojën e nevojshme të punës dhe arsimimin. Gjithashtu, pa licencë, lejohet sjellja personale e qarqeve, seksioneve ose studiove, e kryer nga një sipërmarrës individual pa përfshirjen e specialistëve shtesë.
Para hyrjes në fuqi të dekretit nr.966, marrja e licencës nuk kërkohej në rastet kur, si rezultat i studimit, nuk bëhej vërtetimi dhe nuk lëshohej një dokument përfundimtar për arsimin e marrë. Shembuj të situatave të tilla janë trajnimet, seminaret ose leksionet. Ndryshimet e funditçoi në faktin se ky aktivitet mund të kryhet pa licencë, por kjo për faktin se ai nuk është edukativ. Nga klasifikim i ri shërbime të tilla klasifikohen si kulturore ose të kohës së lirë.
Në Rusi, për menaxhimin e llojeve të caktuara aktiviteti sipërmarrës kërkohet një leje ose licencë e përshtatshme. Në total, lista e aktiviteteve të licencuara përfshin më shumë se pesë duzina artikuj. Legjislacioni federal miratoi një listë të plotë (Ligji Federal i 04.05.2011 N 99-FZ). Ai përfshin shumë shërbime që shpesh zgjidhen si sipërmarrësit kryesorë fillestarë, përfaqësues të bizneseve të vogla dhe të mesme.
Cilat aktivitete kërkojnë licencë
Është mjaft e zakonshme në vendin tonë të merret një licencë për:
- ofrimi i shërbimeve të transportit për më shumë se tetë persona me makinë(pa llogaritur nevojat e veta të personit juridik/sipërmarrësit individual);
- prodhimi dhe shitja e produkteve të printimit të autorit;
- shërbimet e punës së sigurisë dhe zbulimit;
- shërbime për punësimin e rusëve jashtë vendit;
- ofrimi i shërbimeve të komunikimit;
- zbatimi i transmetimeve radiotelevizive;
- manipulime në lidhje me skrapin (metalet me ngjyra dhe me ngjyra);
- eliminimi i zjarreve në vendet ku jetojnë njerëzit, në ndërmarrje dhe objekte të tjera;
- puna me pajisjet e sigurisë nga zjarri të lokaleve;
- prodhimi i barnave;
- shërbime arsimore;
- kopjimi i veprave të autorit (audio, video), programet kompjuterike, bazat e informacionit, fonogramet (nuk merret parasysh veprimtaria e personave që kanë të drejta të afërta ose të autorit);
- shërbimet e gjeodezisë/hartografisë (detyrat federale);
- shërbimet e shëndetit publik;
- aktivitet farmaceutik;
- menaxhimi i objekteve të banimit me shumë apartamente;
- punë gjeodete.
Përveç kësaj, lista përfshin shumë lloje të sipërmarrjes që janë më pak të zakonshme, por gjithashtu kërkojnë një licencë. Midis tyre janë punët që lidhen me përdorimin e burimeve të rrezatimit jonik; me ndikim në proceset dhe dukuritë e sferës hidrometeorologjike dhe gjeofizike. Gjithashtu kërkohet licencë për të kryer punë që synojnë ruajtjen e trashëgimisë kulturore të vendit, për të kryer një provim për lëndën e sigurisë industriale. Si dhe për punën që lidhet me qarkullimin e lëndëve plasëse industriale, çdo aktivitet (zhvillimi, prodhimi, shitja, testimi, magazinimi, riparimi) me armë, pajisje ushtarake dhe mjete të veçanta(teknik) për marrjen e fshehtë të të dhënave.
Përveç kësaj, kërkohet një licencë për:
- Zhvillimi, prodhimi i sistemeve për mbrojtjen teknike të informacionit të natyrës konfidenciale, ofrimi i shërbimeve për zbatimin e mbrojtjes.
- Manipulime me municione dhe mjete piroteknike (klasa e katërt dhe e pestë).
- Punon me arme kimike(ruajtje, asgjësim).
- Funksionimi i objekteve të rrezikshme (zjarri shpërthyes dhe kimike) të prodhimit, nga klasa e parë në të tretën e rrezikut.
- Qarkullim i drogave narkotike, psikotrope, kultivimi i bimeve me permbajtje elementesh narkotike.
- Prodhimi/mirëmbajtja e pajisjeve të përdorura në kujdesin shëndetësor.
- Shërbime transporti në hapësirën ujore dhe detare (transport i udhëtarëve, mallrave të rrezikshme me transport të specializuar).
- Kryerja e punës për transportin e njerëzve dhe mallrave me rrugë ajrore.
- Ofrimi i shërbimeve për transportin hekurudhor të udhëtarëve dhe mallrave.
- Kryeni ngarkimin dhe shkarkimin e mallrave të rrezikshme në portet detare dhe me radhë hekurudhor.
- Rimorkimi transporti detar.
- Manipulimet me mbetjet nga klasa e parë në të katërt të rrezikut.
- Kryerja dhe organizimi i lojërave të fatit.
Ekziston edhe një listë tjetër. Vetëm këto kërkesa përshkruhen jo në ligjin për licencimin, por në akte të tjera rregullatore ligjore:
- në industrinë e energjisë bërthamore;
- prodhimi dhe shitja e alkoolit të fortë;
- huadhënie;
- mbrojtjen e sekretit shtetëror;
- ofertimi;
- punë në tregun e letrave me vlerë;
- aktiviteti i kleringut;
- ofrimi i shërbimeve të sigurimit;
- industria hapësinore.
Lista tregon se në shumicën e rasteve licencimi kërkohet për aktivitete që lidhen me vëllime të mëdha të burimet financiare. Bizneset e vogla dhe të mesme rrallë zgjedhin ndonjë nga industritë e listuara në listën e fundit për punën e tyre. Një përjashtim është, ndoshta, shitja e alkoolit të fortë.
Cilat OKVED korrespondojnë me llojet e licencuara të aktiviteteve
Ka dallime midis aktiviteteve të licencuara dhe kodeve Klasifikuesi OKVED, i cili duhet të specifikohet për /person juridik. Në disa raste, llojet e aktiviteteve janë 100% identike me kodet e klasifikuesit OKVED. Për shembull, aktivitetet për prodhimin e barnave kanë kodin OKVED 21.20 dhe shërbimet e transportit të pasagjerëve me hekurudhë 49.10.
Në të kundërt, aktivitetet që lidhen me industrinë farmaceutike, të cilat gjithashtu kërkojnë licencë, korrespondojnë me një sërë kodesh klasifikues. Për shembull, kodi 46.46 është i regjistruar për shitjen me shumicë të barnave, 47.73 për shitjen me pakicë të barnave në farmaci, 21.20 për prodhimin e barnave. Kjo është arsyeja pse, kur regjistroni një sipërmarrës individual ose një person juridik, lindin vështirësi me zgjedhjen e kodit të klasifikuesit OKVED për linjën e licencuar të biznesit. Në rast vështirësish, mund të kontaktoni një organizatë të specializuar që ofron shërbime konsulence. Ekspertët do t'ju ndihmojnë të zgjidhni të drejtën Kodet OKVED për regjistrim, në mënyrë që më pas një sipërmarrës individual ose person juridik të mund të ofrojë gamën e plotë të shërbimeve.
Ku të merrni një licencë
Nëse lloji i veprimtarisë kërkon licencë, atëherë është e papranueshme të fillohet puna përpara marrjes së një leje të veçantë. Kjo është një shkelje e ligjit federal, i cili dënohet me gjobë, sekuestrim të pronës, materialeve, pajisjeve dhe llojeve të tjera të dënimit, deri në penal. Vetëm sipërmarrësit individualë dhe personat juridikë kanë të drejtë të kryejnë veprimtari të licencuara. personat me letër-leje të veçantë.
Bëhet lëshimi i dokumentit të nevojshëm për punën strukturat shtetërore(në varësi të profilit të veprimtarisë së licencuar. Për shembull, ofrimi i shërbimeve në industrinë e arsimit rregullohet nga Rosobrnadzor, çështjet e transportit të njerëzve - nga Rostransnadzor. Ju mund të merrni leje për aktivitetet e sigurisë në Ministrinë e Punëve të Brendshme. Ju mund të angazhohen në aktivitete mjekësore dhe farmaceutike, prodhimin e barnave pas marrjes së licencës nga Roszdravnadzor dhe Rosselkhoznadzor. shitje me pakicë alkooli lëshohet në Rosalkogolregulirovanie. Në rajone, duhet të kontaktoni ndarjet territoriale të organeve të autorizuara.
