Vorschriften über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen bestimmte Typen Rechtspersonen, das jährliche Volumen solcher Käufe und das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens;

Inhaltliche Anforderungen Jahresberichtüber den Kauf von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen von kleinen und mittleren Unternehmen;

2. Dieser Beschluss gilt für bestimmte Arten von juristischen Personen mit einem Jahresumsatz von mehr als 10 Milliarden Rubel ab dem 1. Juli 2015 und für andere bestimmte Arten von juristischen Personen - ab dem 1. Januar 2016.

Position
über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen, das jährliche Volumen solcher Käufe und das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens
(genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 N 1352)

1. Diese Verordnung legt die Einzelheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen (im Folgenden: Beschaffung) sowie das jährliche Einkaufsvolumen dieser Arten von juristischen Personen fest die von diesen Unternehmen zu tätigen sind, sowie das Verfahren zur Berechnung des jährlichen Beschaffungsvolumens.

2. Diese Verordnung gilt für juristische Personen, die in Artikel 1 Teil 2 des Bundesgesetzes „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ (im Folgenden als Bundesgesetz bzw. Kunden bezeichnet) aufgeführt sind, deren Gesamteinnahmen aus dem Verkauf von Waren, Erzeugnissen, der Erbringung (Erbringung) von Arbeiten (Dienstleistungen) sowie aus sonstigen Einkünften gemäß der Buchführung (Jahresabschluss) für das Vorhergehende Kalenderjahrübersteigt 1 Milliarde Rubel.

3. In Unified registrierte Kunden Staatsregister juristische Personen nach Inkrafttreten dieser Verordnung wenden diese Verordnung ab dem 1. Januar des Jahres an, das auf das Jahr folgt, in dem diese Kunden registriert wurden.

4. Einkäufe von kleinen und mittleren Unternehmen werden durch die Durchführung von Versteigerungen und anderen Beschaffungsmethoden durchgeführt, die in der vom Kunden gemäß dem Bundesgesetz genehmigten Vergabeverordnung (im Folgenden als Vergabeverordnung bezeichnet) vorgesehen sind:

A) deren Teilnehmer alle in § 3 Teil 5 des Bundesgesetzes genannten Personen einschließlich kleiner und mittlerer Unternehmen sind;

C) in Bezug auf die Teilnehmer, bei denen der Kunde die Verpflichtung begründet, Subunternehmer (Mitausführer) aus dem Kreis der kleinen und mittleren Unternehmen in die Vertragsdurchführung einzubeziehen.

5. Das jährliche Einkaufsvolumen von kleinen und mittleren Unternehmen wird auf mindestens 18 Prozent des jährlichen Gesamtwerts der Verträge festgesetzt, die von Kunden auf der Grundlage der Einkaufsergebnisse abgeschlossen werden. Gleichzeitig muss der jährliche Gesamtwert von Verträgen, die von Kunden mit kleinen und mittleren Unternehmen auf der Grundlage der Ergebnisse von Einkäufen gemäß Absatz 4 Buchstabe b dieser Verordnung abgeschlossen werden, mindestens 10 Prozent des Gesamtbetrags betragen jährlicher Wert der von Kunden abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Ergebnisbeschaffung.

6. Bei der Berechnung des jährlichen Einkaufsvolumens von kleinen und mittleren Unternehmen werden die von Kunden mit kleinen und mittleren Unternehmen abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Einkaufsergebnisse gemäß Absatz 4 Buchstaben „a“ und „b“ des dieser Ordnung sowie Verträge, die Lieferanten (Ausführende, Auftragnehmer) direkt mit kleinen und mittleren Unternehmen abgeschlossen haben, um Verträge auszuführen, die von Lieferanten (Ausführende, Auftragnehmer) mit Kunden auf der Grundlage der Ergebnisse von Einkäufen gemäß Absatz " c“ des Absatzes 4 dieses Reglements.

7. Bei der Berechnung gemäß Absatz 5 dieser Verordnung des jährlichen Gesamtwerts von Verträgen, die von Kunden, einschließlich mit kleinen und mittleren Unternehmen, auf der Grundlage der Ergebnisse der Auftragsvergabe geschlossen werden, wird Folgendes nicht berücksichtigt:

C) Einkäufe, die sich auf den Tätigkeitsbereich von Subjekten natürlicher Monopole gemäß dem Bundesgesetz „Über natürliche Monopole“ beziehen;

D) Käufe, die außerhalb des Territoriums getätigt werden Russische Föderation und deren Gegenstand die Lieferung von Waren, die Ausführung (Erbringung) von Arbeiten (Dienstleistungen) außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation ist;

E) Käufe von Finanzdienstleistungen, einschließlich Bankdienstleistungen, Versicherungsdienstleistungen, Marktdienstleistungen wertvolle Papiere, Dienstleistungen im Rahmen eines Leasingvertrags sowie erbrachte Dienstleistungen Finanzinstitution und im Zusammenhang mit der Gewinnung und (oder) Platzierung von Geldern aus rechtlichen und Einzelpersonen;

E) Beschaffung, deren Informationen ein Staatsgeheimnis darstellen, sofern diese Informationen in den Beschaffungsunterlagen oder im Vertragsentwurf enthalten sind;

h) Beschaffung von Dienstleistungen zur Wasserversorgung, Wasserentsorgung, Wärmeversorgung und Gasversorgung (mit Ausnahme von Dienstleistungen zum Verkauf von Flüssiggas) sowie zum Anschluss (Anschluss) an Ingenieurnetze zu entsprechend geregelten Preisen (Tarifen). mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation;

I) Beschaffung von Werken (Dienstleistungen), deren Erbringung (Erbringung) nur von der Vollzugsbehörde nach Maßgabe ihrer Befugnisse oder ihr untergeordnet vorgenommen werden kann Regierungsbehörde und Zustand einheitliches Unternehmen, deren jeweilige Befugnisse durch Bundesgesetze, Verordnungsgesetze des Präsidenten der Russischen Föderation oder Verordnungsgesetze der Regierung der Russischen Föderation sowie Gesetzgebungsakte des betreffenden Subjekts der Russischen Föderation festgelegt sind;

J) Beschaffung von Dienstleistungen zur Umsetzung der Autorenkontrolle über die Entwicklung Projektdokumentation für eine Kapitalbauanlage, Durchführung der architektonischen Bauaufsicht, Rekonstruktion und Überholung eines Kapitalbauobjekts durch die Autoren, sowie die Durchführung der technischen und architektonischen Überwachung der Ausführung von Arbeiten zur Erhaltung des Kulturerbes (Geschichts- und Kulturdenkmäler) der Völker der Russischen Föderation durch die Autoren der Projekte ;

P) Beschaffung der Ergebnisse der geistigen Tätigkeit von einem Lieferanten (Ausführer, Auftragnehmer), der das ausschließliche Recht auf das Ergebnis der geistigen Tätigkeit oder auf ein Mittel zur Individualisierung hat, das durch ein Titeldokument bescheinigt wird;

T) Beschaffung von Gütern, die eine Quelle radioaktiver und chemischer Gefahren darstellen und für die Exploration, Produktion, den Transport und die Verarbeitung von Rohöl und Erdgas verwendet werden;

Y) Käufe von Waren, die aus einem ausländischen Staat stammen, und (oder) Arbeiten (Dienstleistungen), die von ausländischen Personen für geplante Reparaturen ausgeführt (erbracht) werden, Wartung und (oder) Modernisierung importierter Geräte im Rahmen von Gewährleistungs- oder Zulassungspflichten;

T) Käufe von Waren, die aus einem ausländischen Staat stammen, und (oder) Arbeiten (Dienstleistungen), die von ausländischen Personen zum Zweck der Durchführung von Offshore-Projekten ausgeführt (erbracht) werden (sofern es unmöglich ist, solche Waren, Arbeiten, Dienstleistungen von kleinen und mittleren Unternehmen zu erwerben). -große Unternehmen).

8. Für Ausschreibungen, andere Beschaffungsmethoden, die in der Beschaffungsverordnung vorgesehen sind, müssen die Kunden gemäß Unterabsatz "b" von Absatz 4 dieser Verordnung eine Liste von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen genehmigen, deren Kauf durchgeführt wird aus kleinen und mittleren Unternehmen (im Folgenden: die Liste) .

9. Die Liste wird auf der Grundlage erstellt des allrussischen Klassifikators Spezies Wirtschaftstätigkeit, Produkte und Dienstleistungen und umfasst die Bezeichnungen von Waren, Werken, Dienstleistungen und die entsprechenden Codes (mit der obligatorischen Angabe von Abschnitten, Unterabschnitten und der empfohlenen Angabe von Gruppen und Untergruppen von Wirtschaftszweigen, Klassen und Unterklassen von Produkten und Dienstleistungen sowie Arten von Produkten und Dienstleistungen).

10. Der Kunde legt die Liste in einem einzigen Informationssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs (im Folgenden als einheitliches Informationssystem bezeichnet) oder bis zur Inbetriebnahme des einheitlichen Informationssystems auf der offiziellen Website der Russischen Föderation im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" zur Veröffentlichung von Informationen über die Bestellung von Warenlieferungen, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen (im Folgenden als offizielle Website bezeichnet) sowie auf der Website des Kunden im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden als bezeichnet wie das "Internet"-Netzwerk).

Ab dem 1. Juli 2015 bestimmte Arten von juristischen Personen Bestimmte Arten von juristischen Personen, die in Teil 2 der Kunst angegeben sind. 1 des Bundesgesetzes vom 18. Juli 2011 N 223-FZ „Über die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“.- Infrastrukturmonopole und Unternehmen mit staatlicher Beteiligung - Der Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 N 1352 „Über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen“ trat in Kraft Die Kriterien für den Begriff „Subjekt kleiner und mittlerer Unternehmen“ sind in Art. 4 des Bundesgesetzes vom 24.07.2007 N 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation", Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 09.02.2013 N 101 "Über die Grenzwerte ​der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) für jede Kategorie von Unternehmen kleine und mittlere Unternehmen“. bei der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ (im Folgenden als Beschaffungsbeschluss bezeichnet).

Die Beschaffungsentscheidung wurde im Rahmen des Aktionsplans getroffen, der Mitte 2013 von der Regierung der Russischen Föderation entwickelt wurde Aktionsplan („Fahrplan“) „Erweiterung des Zugangs kleiner und mittlerer Unternehmen zur Beschaffung von Infrastrukturmonopolen und Unternehmen mit staatlicher Beteiligung“, genehmigt durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Mai 2013 N 867- r. den Zugang kleiner und mittlerer Unternehmen (im Folgenden: KMU) zur Beschaffung bestimmter Arten von juristischen Personen (im Folgenden: Firmenkunden, Kunden) zu erweitern und zielt darauf ab, administrative, finanzielle und Informationsbarrieren zu beseitigen KMU bei der Beteiligung an der Beschaffung und Lieferung von Waren, Werkleistungen und Dienstleistungen für solche Großkunden sowie zur Erhöhung des Anteils der Einkäufe bei KMU am jährlichen Gesamteinkaufsvolumen.

Durch das Beschaffungsdekret genehmigte Bestimmung Vorschriften über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen, das jährliche Volumen solcher Einkäufe und das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens, genehmigt durch Dekret des Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 N 1352. legt die Einzelheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Firmenkunden fest und regelt auch im Einzelnen die Regeln für solche Kunden zum Einkauf bei KMU, legt den Umfang ihrer Rechte und Pflichten fest, das jährliche Einkaufsvolumen, das solche Kunden müssen aus KMU und das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens zu machen.

Das Beschaffungsdekret genehmigte auch die Anforderungen an den Inhalt des Jahresberichts über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen von KMU, in denen die Besonderheiten der Systematisierung, Buchführung und Offenlegung von Informationen über ihre Einkäufe bei KMU und des Formulars durch Firmenkunden festgelegt wurden des Jahresberichts selbst.

In diesem Artikel schlagen wir vor, die Merkmale der Anwendung des Dekrets über die Beschaffung durch Firmenkunden zu betrachten.

1. Merkmale der Anwendung des Dekrets über die Auftragsvergabe durch bestimmte Arten von juristischen Personen

Gemäß den §§ 2, 3 der Vergabeverordnung erfolgt die Umsetzung stufenweise, sowohl was den Regelungsgegenstand als auch was den Personenkreis anbelangt.

Das qualifizierende Zeichen des dem Erlass unterliegenden Personenkreises ist ihr Finanzkennzahlen für den vorangegangenen Berichtszeitraum.

Firmenkunden mit einem Jahresumsatz von mehr als 10 Mrd. RUB wenden die Vergabeverordnung ab dem 1. Juli 2015 an; andere Kunden, deren Jahresumsatz geringer ist und zwischen 1 Milliarde Rubel liegt. bis zu 10 Milliarden Rubel, später - ab dem 1. Januar 2016 (Klausel 3 der genannten Resolution).

Hierbei ist zu beachten, dass bestimmte Arten von juristischen Personen, deren Beschaffungstätigkeit auch dem Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 N 223-FZ „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen durch bestimmte Rechtsarten“ unterliegt Unternehmen" (im Folgenden das Gesetz über das Beschaffungswesen ), deren Jahresumsatz jedoch weniger als 1 Milliarde Rubel beträgt, findet das betreffende Beschaffungsdekret keine Anwendung. In diesem Fall werden die Einkäufe dieser Kunden in der vom Vergabegesetz vorgeschriebenen Weise gemäß der entwickelten Vergabeverordnung durchgeführt, ohne die in der betreffenden Verordnung festgelegten Regeln einzuhalten.

In Bezug auf die Regulierung ist der Erlass über das Beschaffungswesen im Wesentlichen über die Regulierung der Einkäufe von Firmenkunden bei kleinen und mittleren Unternehmen am 23. Dezember 2014 mit Ausnahme von Paragraphen in Kraft getreten. "b" von Klausel 34 über die Erstellung eines Jahresberichts über solche Käufe und die Platzierung des besagten Berichts gemäß Teil 21 der Kunst. 4 des Vergabegesetzes in einem einheitlichen Informationssystem (auf der offiziellen Website), das am 1. Januar 2016 in Kraft tritt.

Bitte beachten Sie, dass das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juni 2015 N 641 ab dem 8. Juli 2015 das obligatorische jährliche Volumen der Einkäufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen geändert hat, die von bestimmten Arten von kleinen und mittleren juristischen Personen durchgeführt werden -große Unternehmen. In Übereinstimmung mit den neuen Bestimmungen (Abschnitt 2.1 des zur Prüfung stehenden Vergabeerlasses) wird das jährliche Einkaufsvolumen von KMU für Kunden im Jahr 2015 auf nicht weniger als 9 % des Gesamtauftragswerts gegenüber dem zuvor festgelegten Volumen von 18 % festgelegt. .

Index Gesamtkosten Verträge, die von Kunden aufgrund von Beschaffungen abgeschlossen werden, an denen nur kleine und mittlere Unternehmen teilnehmen können (Klausel „b“ Ziffer 4 der Verordnung), wurde seit dem 8. Juli 2015 ebenfalls halbiert und sollte mindestens sein 5% des gesamten jährlichen Kostenvolumens der Verträge.

Bei der Berechnung der angegebenen Mengen werden die Verträge berücksichtigt, die auf der Grundlage der Ergebnisse der Käufe für den Zeitraum vom 1. Juli bis 31. Dezember 2015 abgeschlossen wurden.

2. Wie wird gemäß Absatz 2 der Verordnung der Gesamtbetrag der Erlöse aus dem Verkauf von Waren, Produkten, der Erbringung (Erbringung) von Arbeiten (Dienstleistungen) sowie aus sonstigen Einnahmen gemäß der Buchhaltung (finanziell) ermittelt? ) Jahresabschlüsse für neu gegründete Unternehmen?

Klausel 3 der vorliegenden Verordnung legt fest, dass Kunden, die nach dem Inkrafttreten der Verordnung (d. h. nach dem 23. Dezember 2014) im einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen eingetragen sind, diese ab dem 1. Januar des Jahres anwenden, das auf das Jahr folgt, in dem sie wurden registriert.

Das heißt, Kunden, die in einem beliebigen Monat des Jahres 2015 registriert sind, wenden die Verordnung ab dem 1. Januar 2016 an und müssen den Gesamtbetrag der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, Produkten, der Erbringung von Arbeiten (Erbringung von Dienstleistungen) sowie aus sonstigen Einnahmen berechnen gemäß ihrer Buchhaltung (Jahresabschluss) für 2016

Gleichzeitig gelten die Verordnungen weiterhin für sie, wenn der Gesamtbetrag der Einnahmen für das Vorjahr 2015 mindestens 1 Milliarde RUB (ohne Obergrenze) beträgt.

Unternehmen, die vom 24. Dezember 2014 bis zum 31. Dezember 2014 registriert sind, wenden die Verordnung unter Berücksichtigung von Klausel 2 des Vergabebeschlusses allgemein an, dh entweder ab dem 1. Juli 2015, wenn der Jahresumsatz mehr als 10 Milliarden beträgt Rubel oder ab dem 1. Januar 2016, wenn der Jahresumsatz 1 Milliarde Rubel beträgt. bis zu 10 Milliarden Rubel Zur gleichen Zeit, in Übereinstimmung mit den Absätzen 1, 2 der Kunst. 15 des Bundesgesetzes vom 6. Dezember 2011 N 402-FZ „Über die Rechnungslegung“ wird der Gesamtbetrag der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, Produkten, der Erbringung von Arbeiten (Erbringung von Dienstleistungen) sowie aus sonstigen Einnahmen berechnet gemäß dem Jahresabschluss (Jahresabschluss) für den entsprechenden Zeitraum 2014

3. Für welchen Zeitraum im Jahr 2015 sollte der Kunde Verträge berücksichtigen, um den Anteil der Verträge mit KMU zu berechnen? Müssen diejenigen Verträge berücksichtigt werden, die seit Beginn des laufenden Jahres, als der Vergabebeschluss noch nicht in Kraft getreten ist, bereits mit KMU abgeschlossen wurden?

Um diese Frage zu beantworten, muss der Unterschied zwischen dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Dokuments und dem Beginn seiner Anwendung verstanden werden, da in diesem Fall die Zeitpunkte durch unterschiedliche Daten gekennzeichnet sind. Der Vergabebeschluss trat am 23. Dezember 2014 in Kraft und trat in Kraft (mit Ausnahme von Unterabsatz „b“ von Absatz 34 der Verordnung, der am 1. Januar 2016 in Kraft tritt). Gemäß den in Absatz 2 der Beschaffungsverordnung angegebenen Daten 1. Juli 2015 und 1. Januar 2016 ist ihre Anwendung geteilt. Daher müssen Kunden beim jährlichen Gesamtwert der Verträge bei der Berechnung des Anteils der Käufe von KMU Verträge berücksichtigen, die zwischen dem 1. Juli 2015 und dem 31. Dezember 2015 abgeschlossen wurden.

4. Was ist unter dem jährlichen Gesamtwert der Verträge zu verstehen, die von Kunden, einschließlich kleiner und mittlerer Unternehmen, auf der Grundlage der Ergebnisse der Auftragsvergabe abgeschlossen werden, deren Berechnung in Abschnitt 7 der Verordnung festgelegt ist? Und Käufe, die nicht von Kunden in einem einzigen Informationssystem veröffentlicht werden, in Übereinstimmung mit Absatz 15 der Kunst. 4 des Beschaffungsgesetzes Einkäufe, deren Wert 100.000 Rubel (in einigen Fällen 500.000 Rubel) nicht überschreitet?

Paragraf 7 der Verordnung regelt die Berechnung des jährlichen Gesamtwerts von Verträgen, die von Kunden auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung abgeschlossen werden, einschließlich Verträgen mit KMU. Bei der Berechnung dieses Indikators werden alle Verträge berücksichtigt, die der Kunde auf der Grundlage der Ergebnisse der gemäß dem Vergabegesetz durchgeführten Beschaffungen abgeschlossen hat, mit Ausnahme der direkt in diesem Absatz aufgeführten.

Somit bedeutet der jährliche Gesamtwert der Verträge, die von Kunden, auch mit KMU, als Ergebnis der Beschaffung abgeschlossen werden, das gesamte (aggregierte) Volumen der Einkäufe, die der Kunde gemäß den Beschaffungsvorschriften für das Jahr getätigt hat.

Gleichzeitig unterliegen Einkäufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, deren Kosten 100.000 Rubel oder 500.000 Rubel (Low-Budget-Einkäufe) nicht überschreiten, ebenfalls der Rechnungslegung, da Einkäufe, die bei der Berechnung nicht berücksichtigt werden, in Klausel definiert sind 7 der Verordnung. Diese Liste ist geschlossen, sie unterliegt keiner breiten Auslegung, und Low-Budget-Käufe werden in dieser Liste nicht gesondert genannt.

5. Was sind die Merkmale und Verfahren zur Berechnung des jährlichen Einkaufsvolumens von Firmenkunden bei KMU gemäß dem Formular des Jahresberichts des Vergabebeschlusses? Warum umfasst gemäß Absatz 2 des Formulars bei der Berechnung des Prozentsatzes der Käufe von KMU der jährliche Wert der Käufe, der der Nenner ist, Käufe, deren Informationen ein Staatsgeheimnis darstellen, und Käufe, über die eine Entscheidung besteht? der Regierung der Russischen Föderation vorgenommen wurde (Teil 16 Artikel 4 des Vergabegesetzes), obwohl diese beiden Beschaffungsarten in Absatz 7 der Verordnung als nicht berücksichtigt angegeben sind?

Zwischen Absatz 2 des Formulars und Absatz 7 der Verordnung besteht kein Widerspruch. Informationen über Beschaffungen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, sowie Beschaffungen, zu denen eine Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation gemäß Teil 16 der Kunst getroffen wurde. 4 Vergabegesetz werden bei der Berechnung der Angaben zum Anteil der Einkäufe bei KMU, bei denen diese Kennzahl als Nenner dient (Ziffer 2 des Formulars), nicht berücksichtigt, da diese Angaben bei der Berechnung des jährlichen Gesamtwerts zunächst nicht berücksichtigt wurden Verträge gemäß Ziffer 7 Bestimmungen.

In Abschnitt 1 des Abschnitts I des Berichts (Berichtsformular) gibt es keine Informationen zu solchen Käufen, um ihre Indikatoren nicht durch einen direkten Hinweis darauf in Abschnitt 1 der Anforderungen an den Inhalt des Jahresberichts widerzuspiegeln die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen, die durch denselben Erlass genehmigt wurden. Dies bedeutet jedoch nicht, dass sie bei der Berechnung des Anteils der Einkäufe bei KMU erneut berücksichtigt werden.

6. Berechnung des jährlichen Kostenvolumens gemäß Absatz 5 der Verordnung für diejenigen Kunden, die die Anforderungen des Beschaffungserlasses vom 1. Juli 2015 erfüllen

Diejenigen Kunden, die die Vergabeverordnung vom 1. Juli 2015 anwenden, berechnen das Jahresvolumen der Einkäufe von KMU im Jahr 2015 für den Zeitraum vom 1. Juli 2015 bis zum 31. Dezember 2015 am Ende des Jahres.

Die Berechnungsregeln sind in Abschnitt 6 der Verordnung festgelegt – durch Addition der Kosten von Verträgen, die mit KMU auf der Grundlage der Ergebnisse der Auftragsvergabe geschlossen wurden: Die Teilnehmer sind alle Personen, die die vom Kunden in der Auftragsvergabeverordnung festgelegten Anforderungen erfüllen mit Teil 5 der Kunst. 3 des Vergabegesetzes; welche Teilnehmer sind nur KMU; und die Kosten von Verträgen, an denen KMU als Mitvollstrecker beteiligt sind (Klauseln „a“, „b“ und „c“, Klausel 4 der Verordnungen).

7. Partnerschaftsprogramm

Unabhängig davon weisen wir auf die Möglichkeit hin, ein Partnerschaftsprogramm für Firmenkunden zu entwickeln, das in Abschnitt 15 der Verordnung vorgesehen ist.

Das Partnerprogramm ist ein vom Kunden auf dessen Wunsch entwickeltes Treueprogramm speziell für kleine und mittelständische Unternehmen, die:

a) mindestens 2 mit dem Kunden abgeschlossene Verträge als Ergebnis der Beschaffung durchgeführt, ohne von den Auftragnehmern - KMU eine Strafe (Bußgeld, Strafe) wegen Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung der in solchen Verträgen festgelegten Verpflichtungen zu erheben;

b) die Verfahren zur Feststellung der Konformität von KMU mit den vom Kunden gemäß seinen Beschaffungsvorschriften festgelegten Anforderungen an Lieferanten (Ausführende, Auftragnehmer) bestanden haben.

Ein solches Programm kann für beide Beschaffungsparteien nützlich sein, da es Vertrauen zwischen Firmenkunden und Beschaffungsteilnehmern aufbaut und zuverlässige, dauerhafte Beschaffungsteilnehmer identifiziert. Darüber hinaus kann der Kunde für KMU - Teilnehmer des Partnerschaftsprogramms - beim Kauf eine Anzahlung in Höhe von mindestens 30 % der Vertragssumme vereinbaren, deren Teilnehmer nur kleine und mittlere Unternehmen sein können.

Das Partnerschaftsprogramm wird jedoch nur für Beschaffungsteilnehmer – KMU – bereitgestellt. An der Beschaffung beteiligte juristische Personen, die nicht den Status von KMU gemäß Art. 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 N 209-FZ „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ kann nicht seine Teilnehmer sein.

8. Berichterstattung von Kunden über die Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an angekündigten Beschaffungen

Um die Beschaffung von KMU zu kontrollieren und ihre quantitativen und qualitativen Merkmale zu analysieren, sieht Abschnitt IV der Verordnung die Erstellung von Berichten über die Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung vor.

Für Firmenkunden, die bereits mit der Anwendung des Erlasses der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Dezember 2014 N 1352 „Über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ vom 1. Juli 2015 erinnern wir daran, dass die Bestimmungen des Beschaffungserlasses über die Erstellung eines Jahresberichts über die Beschaffung von KMU sowohl in Form als auch Inhalt am 1. Januar 2016 in Kraft treten. Davor Datum ist es nicht unbedingt möglich, die Ergebnisse der Beschaffungstätigkeiten in Form eines Jahresberichts in der durch die Beschaffungsverordnung festgelegten Form zu erstellen.

Verpflichtung zur Veröffentlichung in einem einheitlichen Informationssystem (vor Beauftragung angegebenes System auf der offiziellen Website) des jährlichen Beschaffungsberichts und Informationen über das jährliche Einkaufsvolumen, das Kunden bei KMU zu tätigen haben, tritt ebenfalls am 1. Januar 2016 in Kraft (Teil 21, Artikel 4 des Vergabegesetzes).

Gleichzeitig unterliegen Informationen über die Anzahl und die Gesamtkosten der Verträge, die aufgrund der Beschaffung von KMU abgeschlossen wurden, der Pflichtveröffentlichung durch die Kunden gemäß den Vorschriften des Vergabegesetzes spätestens am 10. Tag des auf die Berichterstattung folgenden Monats eins (Klausel „a“ Ziffer 34 der Verordnung und Absatz 4, Teil 19, Artikel 4 des Vergabegesetzes).

Zum Abschluss des Artikels bleibt festzuhalten, dass die vorliegende Vergabeverordnung das durch Bundesgesetz festgelegte Vergabeverfahren nicht ändert, sondern die Einzelheiten ihrer Durchführung in Bezug auf die Beschaffung von kleinen und mittleren Unternehmen und die Regeln für festlegt ihre Buchhaltung. Gleichzeitig müssen die durch die Vergabeverordnung festgelegten Merkmale von Firmenkunden bei allen Beschaffungsmethoden berücksichtigt werden: Neben einer Ausschreibung oder Auktion kann dies eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, der Kauf bei einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender ) und andere, die in der Beschaffungsverordnung vorgesehen sind, die die Beschaffungstätigkeit des Kunden regelt.

REGIERUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION

ÜBER FUNKTIONEN
BETEILIGUNG VON THEMEN VON KLEINEN UND MITTLERE UNTERNEHMEN
BEI DER BESCHAFFUNG VON WAREN, ARBEITEN, DIENSTLEISTUNGEN NACH BESTIMMTEN ARTEN
RECHTSPERSONEN

In Übereinstimmung mit Artikel 3 Teil 8 Absatz 2 des Bundesgesetzes „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten juristischer Personen“ beschließt die Regierung der Russischen Föderation:
1. Genehmigen Sie die beigefügten:
Vorschriften über die Besonderheiten der Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen, das jährliche Volumen solcher Käufe und das Verfahren zur Berechnung des angegebenen Volumens;
Anforderungen an den Inhalt des Jahresberichts über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen von kleinen und mittleren Unternehmen;
die Form eines Jahresberichts über den Kauf von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen von kleinen und mittleren Unternehmen.
2. Diese Regelung gilt für:
juristische Personen, die in Artikel 1 Teil 2 des Bundesgesetzes "Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen" genannt sind und deren jährliche Einnahmen aus dem Verkauf von Produkten (Verkauf von Waren, Erbringung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen), laut Jahresabschluss (finanziell) ) Berichterstattung für das vorangegangene Kalenderjahr beträgt mehr als 10 Milliarden Rubel, ab dem 1. Juli 2015;
juristische Personen, die in Artikel 1 Teil 2 des genannten Bundesgesetzes genannt sind und deren Jahreseinnahmen aus dem Verkauf von Erzeugnissen (Verkauf von Waren, Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen) laut Jahresabschluss (Abschluss) für im vorangegangenen Kalenderjahr 2 Milliarden Rubel übersteigt Rubel, juristische Personen, die in Teil 2 des Artikels 1 des Bundesgesetzes aufgeführt sind und Kreditinstitute sind, deren Vermögen gemäß dem Jahresabschluss (Jahresabschluss) für das vorangegangene Kalenderjahr überschritten wird 2 Mrd. Rubel, sowie staatseigene Unternehmen, die auf der Grundlage des Bundesgesetzes gegründet wurden, Aktiengesellschaft„Bundesgesellschaft für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“, die gemäß dem föderalen Gesetz „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ als Entwicklungsinstitution im Bereich kleiner und mittlerer Unternehmen tätig ist 1. Januar 2016;
(in der Fassung der Dekrete der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juli 2016 N 719, vom 2. August 2016 N 749)

Juristische Personen, die in Artikel 1 Teil 2 des genannten Bundesgesetzes genannt werden und Tochterunternehmen sind, denen am genehmigten Kapital mehr als 50 Prozent der Anteile gehören staatliche Unternehmen, erstellt auf der Grundlage von Bundesgesetz, ab 1. Juli 2017;

Juristische Personen, die in Artikel 1 Teil 2 dieses Bundesgesetzes genannt werden und Tochterunternehmen sind, an deren genehmigtem Kapital insgesamt mehr als 50 Prozent der Anteile den in Absatz 4 dieses Absatzes genannten Tochterunternehmen gehören Wirtschaftsunternehmen, seit 1. Juli 2017;
(der Absatz wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20.05.2017 N 608 eingeführt)

Handelsgesellschaften, die in Teil 2 von Artikel 1 des genannten Bundesgesetzes aufgeführt sind, an deren genehmigtem Kapital der Beteiligungsanteil des Subjekts der Russischen Föderation liegt, Gemeinde insgesamt 50 Prozent übersteigt, sowie Wirtschaftssubjekte, an deren genehmigtem Kapital der gemeinsame Anteil der Beteiligung der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation 50 % und der Beteiligungsanteil der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation übersteigt den Beteiligungsanteil der Russischen Föderation übersteigt, deren jährliches Erlösvolumen aus dem Verkauf von Produkten (Warenverkauf, Arbeitsleistung, Erbringung von Dienstleistungen), dem Wert ihres Vermögens (bei Kunden, die Kreditinstitute sind), entsprechend zum Jahresabschluss (Jahresabschluss) für das vorangegangene Kalenderjahr 500 Millionen Rubel übersteigt und sofern diese Kunden die Bedingungen des Artikels 4 des Bundesgesetzes "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" nicht erfüllen Verband“, ab 1. Juli 2017;
(der Absatz wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20.05.2017 N 608 eingeführt)

Tochtergesellschaften, an deren genehmigtem Kapital insgesamt mehr als 50 Prozent der Anteile den in Absatz 6 dieses Absatzes genannten juristischen Personen gehören, deren Jahreseinnahmen aus dem Verkauf von Produkten (Verkauf von Waren, Werkleistungen, Erbringung von Dienstleistungen), deren Vermögenswert (für Kunden, bei denen es sich um Kreditinstitute handelt) gemäß dem Jahresabschluss (Jahresabschluss) für das vorangegangene Kalenderjahr 500 Millionen Rubel übersteigt, und sofern diese Kunden die nicht erfüllen Bedingungen gemäß Artikel 4 des Bundesgesetzes „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ seit dem 1. Juli 2017;
(der Absatz wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20.05.2017 N 608 eingeführt)

Tochterunternehmen, an deren genehmigtem Kapital insgesamt mehr als 50 Prozent der Anteile den in Absatz sieben dieser Ziffer genannten Tochterunternehmen gehören, deren Jahreseinnahmen aus dem Verkauf von Produkten (Verkauf von Waren, Erbringung von Werkleistungen , Erbringung von Dienstleistungen), deren Vermögenswert (für Kunden, die Kreditinstitute sind), gemäß dem Jahresabschluss (Finanzabschluss) für das vorangegangene Kalenderjahr 500 Millionen Rubel übersteigt, und sofern diese Kunden die Bedingungen gemäß Artikel 4 des Bundesgesetzes „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ vom 1. Juli 2017
(der Absatz wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20.05.2017 N 608 eingeführt)
(Abschnitt 2 geändert durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Oktober 2015 N 1169)

2(1). Stellen Sie fest, dass im Jahr 2015 das jährliche Volumen der Einkäufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die von bestimmten Arten von juristischen Personen ausgeführt werden und deren Jahresumsatz mehr als 10 Milliarden Rubel beträgt, von kleinen und mittleren Unternehmen auf nicht weniger als 9 festgelegt wird Prozent des Gesamtwerts der von diesen juristischen Personen abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die für den Zeitraum vom 1. Juli bis 31. Dezember 2015 durchgeführt wurden, während der jährliche Gesamtwert der von diesen juristischen Personen abgeschlossenen Verträge mit kleinen und mittleren Unternehmen auf der Grundlage der Ergebnisse der Käufe, die gemäß Absatz 4 Buchstabe b der durch diesen Beschluss genehmigten Verordnung getätigt wurden, muss mindestens 5 Prozent des Gesamtwerts der Verträge betragen, die von bestimmten Arten von Rechtsverträgen abgeschlossen werden Unternehmen auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen, die für den Zeitraum vom 1. Juli bis 31. Dezember 2015 durchgeführt wurden
(Klausel 2(1) wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juni 2015 N 641 eingeführt)

2(2). Stellen Sie fest, dass das jährliche Volumen der Käufe von innovativen Produkten, Hightech-Produkten von kleinen und mittleren Unternehmen für 2016 unter Berücksichtigung von Informationen über den jährlichen Gesamtwert der Verträge bestimmt wird, die von Kunden abgeschlossen werden, die in der Liste der von der genehmigten spezifischen Kunden enthalten sind Regierung der Russischen Föderation, die zum Kauf innovativer Produkte, Hightech-Produkte, auch von kleinen und mittleren Unternehmen, verpflichtet sind, basierend auf den Ergebnissen des Kaufs innovativer Produkte, Hightech-Produkte von kleinen und mittleren Unternehmen in 2015. Zur gleichen Zeit, wenn die angegebenen Kunden im Jahr 2015 keine innovativen Produkte, High-Tech-Produkte, bei der Berechnung des jährlichen Volumens der Käufe von innovativen Produkten, High-Tech-Produkten von kleinen und mittleren Unternehmen für 2016, die jährliche Summe Wert der von diesen Kunden abgeschlossenen Verträge auf der Grundlage der Ergebnisse Käufe innovativer Produkte, High-Tech-Produkte von kleinen und mittleren Unternehmen für 2015 in Höhe von 0,5 Prozent des gesamten jährlichen Werts der von diesen Kunden abgeschlossenen Verträge basierend auf die Ergebnisse der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen für 2015. Bei der Berechnung eines solchen jährlichen Gesamtwerts von Verträgen werden Verträge, die aufgrund von Beschaffungen gemäß Artikel 7 der durch diesen Beschluss genehmigten Verordnung abgeschlossen wurden, nicht berücksichtigt.
(Abschnitt 2(2) wurde eingeführt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2015 N 1442; geändert durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Dezember 2016 N 1355)

2(3). Stellen Sie fest, dass im Jahr 2017 das jährliche Volumen der Käufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die von bestimmten Arten von juristischen Personen, die in den Absätzen 4 bis 8 von Satz 2 dieser Resolution aufgeführt sind, von kleinen und mittleren Unternehmen ausgeführt werden, auf nicht weniger als 9 Prozent festgelegt wird des Gesamtwerts der Verträge, die von diesen juristischen Personen abgeschlossen wurden, basierend auf den Ergebnissen der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten und Dienstleistungen, die vom 1. Juli bis 31. Dezember 2017 durchgeführt wurden, während der jährliche Gesamtwert der Verträge, die von solchen juristischen Personen mit kleinen und mittleren Unternehmen abgeschlossen wurden -große Unternehmen auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung durchgeführt gemäß Unterabsatz "b" des Absatzes 4 der Verordnung genehmigt durch diese Entschließung, sollte mindestens 5 Prozent des Gesamtwerts der abgeschlossenen Verträge von bestimmten Arten von juristischen Personen basieren über die Ergebnisse der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen, die vom 1. Juli bis 31. Dezember 2017 durchgeführt wurden.
(Klausel 2(3) wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. Mai 2017 N 608 eingeführt)

3. Unterabsatz „b“ von Absatz 34 der durch diesen Beschluss genehmigten Vorschriften tritt am 1. Januar 2016 in Kraft.

Premierminister
Russische Föderation
D. MEDWEDEW

Genehmigt
Regierungsdekret
Russische Föderation
vom 11. Dezember 2014 N 1352