„Praxis des Rechnungswesens“, 2010, N 1
ABRECHNUNGEN FÜR 100 TAUSEND BAR
Barzahlungen sind ein integraler und wesentlicher Bestandteil des Wirtschaftslebens jeder Organisation. Es gibt jedoch eine Einschränkung: Der Betrag unter einem Vertrag mit einer Gegenpartei sollte 100.000 Rubel nicht überschreiten. Es ist nicht immer möglich, diese Norm aufrechtzuerhalten, daher suchen unsere Zahler nach Möglichkeiten, sie zu „umgehen“. Diese Pfade sind nicht immer korrekt. Dies wird in unserem Artikel besprochen.
Abrechnungen zwischen juristischen Personen sowie Abrechnungen unter Beteiligung von Bürgern im Zusammenhang mit ihrer unternehmerischen Tätigkeit erfolgen bargeldlos. Barausgleiche sind ebenfalls nicht verboten, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist (Abschnitt 2, Artikel 861 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Barabrechnungen im Rahmen einer zwischen den Transaktionsparteien geschlossenen Vereinbarung können bis zu einem Betrag von 100.000 Rubel erfolgen. (Ziffer 1 der Richtlinien der Zentralbank der Russischen Föderation vom 20. Juni 2007 N 1843-U „Über den Höchstbetrag von Barabrechnungen und Ausgaben von Barmitteln, die von der Kasse einer juristischen Person oder der Kasse eines einzelnen Unternehmers erhalten werden ", im Folgenden - Richtlinien N 1843-U).
Aufmerksamkeit! Beschränkung der Barzahlung in Höhe von 100.000 Rubel. gilt nicht bei der Gewährung von Gehältern, Stipendien, sonstigen Zahlungen an Arbeitnehmer, einschließlich abrechnungspflichtiger Beträge, die im Zusammenhang mit Dienstreisen ausgestellt werden. Sie gilt auch nicht für Barausgleiche zwischen einer juristischen Person und Individuell der kein Einzelunternehmer ist.
Der Hauptfehler, den Organisationen machen, wenn sie die Grenze „umgehen“, ist eine Fehlinterpretation des Gesetzes. Werfen wir einen Blick auf einige kontroverse Punkte.
Geldstrafe nach Artikel 15.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation
Die Überschreitung des Höchstbetrags für Barabrechnungen mit anderen Organisationen führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe (Artikel 15.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation):
- für Beamte - von 4000 bis 5000 Rubel;
- für juristische Personen - von 40.000 bis 50.000 Rubel.
Aufgrund des Normwortlauts ist davon auszugehen, dass bei Barzahlung einer juristischen Person nur bei Organisationen für die Überschreitung der festgesetzten Beträge gehaftet wird.
Es gibt Gerichtsentscheidungen, die auf dieser Interpretation beruhen. Im vorliegenden Fall trat also der Unternehmer als Partei (Kunde) des Vertrages auf. Das Gericht wies darauf hin, dass der Kunde keine Zahlungen an eine andere juristische Person geleistet hat und nicht der Haftung nach Art. 15.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (Beschluss des Bundeskartellamtes des Nordwestbezirks vom 8. Mai 2007 in der Sache N A05-12170 / 2006).
Die unternehmerischen Tätigkeiten von Bürgern, die ohne Gründung einer juristischen Person ausgeübt werden, unterliegen jedoch den Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs, die die Tätigkeiten von juristischen Personen regeln, die gewerbliche Organisationen sind, sofern sich aus dem Gesetz, anderen Rechtsakten oder dem Wesensgehalt nichts anderes ergibt das Rechtsverhältnis (Teil 3 von Artikel 23 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) . Unter „andere Organisationen“ ist dabei sowohl eine juristische Person als auch ein Einzelunternehmer zu verstehen, da sich aus Art. 861 des Bürgerlichen Gesetzbuches und Anweisungen N 1843-U.
Es gibt also eine andere Auslegung dessen, was in Art. 1.4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten des Grundsatzes der Gleichheit vor dem Gesetz (Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Zentralbezirks vom 5. Dezember 2007 in der Sache N A62-3931 / 2007).
Die Mängel des Gesetzgebers können es ihnen ermöglichen, Verwaltungsstrafen zu vermeiden, aber sie werden höchstwahrscheinlich ihre Meinung vor Gericht verteidigen müssen.
Den Vertrag brechen
Limit von 100.000 Rubel. bezieht sich auf Abrechnungen unter einem Vertrag. Es spielt keine Rolle, dass die Gegenpartei bei zwei verschiedenen Verträgen dieselbe Organisation sein kann. Auf dieser Grundlage ist es möglich, den Vertrag, nach dem das Unternehmen bar bezahlt, in mehrere aufzuteilen, so dass die Kosten der Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) für jeden von ihnen die festgelegte Grenze nicht überschreiten. Aber nicht jeder Vertrag kann so behandelt werden. Lassen Sie es uns anhand eines Beispiels erklären.
Beispiel. LLC "Salami" kauft Komponenten für Bürogeräte für insgesamt 300.000 Rubel. in Bargeld. Um das Bargeldlimit einzuhalten, schlossen die Parteien drei separate Verträge zu einem Preis von 100.000 Rubel ab. jeder.
Solche Transaktionen werden sicherlich die Aufmerksamkeit der Steuerinspektoren auf sich ziehen, und es ist unwahrscheinlich, dass Sie auf die Unterstützung der Richter zählen müssen: die formelle Unterzeichnung von drei Verträgen über 100.000 Rubel. jeder bezeugt nicht den tatsächlichen Willen der Parteien, fünf unabhängige Verträge abzuschließen und auszuführen. Tatsächlich haben die Parteien eine Transaktion über einen Gesamtbetrag von 300.000 Rubel durchgeführt und damit den festgelegten Höchstbetrag für Barausgleiche zwischen juristischen Personen überschritten (Beschlüsse des Föderalen Antimonopoldienstes des Bezirks Wolga-Wjatka vom 18. März 2008 im Fall N A28-9126 / 2007-60 / 18 vom 26. November 2007 im Fall N A79-6155 / 2007, FAS des Wolga-Distrikts vom 3. Dezember 2008 im Fall N A72-3587 / 2008).
Um das Limit „einzuhalten“ und Bußgelder zu vermeiden, war es notwendig, die Verträge nicht nur nach Beträgen, sondern auch nach Nomenklatur aufzuteilen (ein Vertrag für Computermäuse, einer für Tastaturen, ein dritter für Monitore etc.). Darüber hinaus werden sie aufgrund der Aufschlüsselung nach Nomenklatur und der Anzahl der Verträge höchstwahrscheinlich nicht "rund" sein.
Es gibt keine zeitlichen Begrenzungen
Es ist ein weit verbreiteter Irrglaube, dass die Grenze der Barabrechnungen im Rahmen einer Vereinbarung innerhalb eines Tages eingehalten werden muss (analog zur Grenze des Kassenbestands). Daher "strecken" Organisationen die Abwicklungszeit: bei der Bezahlung eines Vertrags in Höhe von 500.000 Rubel. an der Kasse für 100.000 Rubel ausgeben. innerhalb von fünf Tagen.
Es gibt ein Schreiben der Zentralbank der Russischen Föderation vom 4. Dezember 2007 N 190-T (im Folgenden - Schreiben N 190-T), aus dem hervorgeht, dass keine Fristen für Barzahlungen festgelegt wurden, auch nicht für einen Geschäftstag. Die Laufzeit der Vereinbarung sowie die Häufigkeit der Vertragsabwicklung spielen keine Rolle. Innerhalb eines Tages können mehrere Berechnungen durchgeführt werden, bei denen der Betrag jeweils bis zu 100.000 Rubel betragen kann. Hauptsache, die Zahlungen beziehen sich auf unterschiedliche Verträge.
Aufmerksamkeit! Für Barzahlungen gibt es keine Fristen. Innerhalb eines Tages können mehrere Abrechnungen durchgeführt werden, für die der Betrag jeweils bis zu 100.000 Rubel betragen kann, jedoch unter unterschiedlichen Vereinbarungen.
mündliche Form
Nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch ist es nicht erforderlich, bei Abschluss jeder Transaktion einen schriftlichen Vertrag abzuschließen. Eine Transaktion, für die keine schriftliche (einfache oder notarielle) Form gesetzlich oder durch Vereinbarung der Parteien festgelegt ist, kann mündlich erfolgen (Artikel 158, 159 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation).
In diesem Fall können Sie Geld erhalten und auf der Grundlage von Kaufanfragen oder Rechnungen zur Zahlung bezahlen. In diesem Fall gilt jede Rechnung als gesonderte mündlich getroffene Vereinbarung. Allerdings ist dieses „Schlupfloch“ mit Vorsicht zu genießen: Rechnungen oder Anträge für die gleiche Ware sollten besser in deutlichen Abständen ausgestellt werden, damit sie nicht sehr auffällig sind und die Kontrolleure nicht die Überschreitung der Kassengrenze bei einem Vertrag belasten.
Buchhalter ohne Grenzen?
Die Beträge, die der verantwortlichen Person im Zusammenhang mit Geschäftsreisen ausgestellt werden, sind nicht begrenzt (Ziffer 4 des Schreibens N 190-T). Einige Organisationen nutzen dies aus und vergessen, dass es sich um Reisekosten handelt, die nicht begrenzt sind (dies sind Reisekosten, Unterkunft, Tagegeld). Es ist zu beachten, dass, wenn der Zweck der Geschäftsreise der Erwerb von Sachwerten ist, die Barzahlung auf 100.000 Rubel beschränkt ist. wird nachkommen müssen.
Der Versicherungsvertreter kann ruhig schlafen
An die Einhaltung der Barmittelgrenze ist für einen so besonderen Kreis von Geldempfängern wie Versicherungsvertretern nicht zu denken.
wenn sie aufgrund eines Geschäftsbesorgungsvertrages im Auftrag und im Auftrag des Versicherungsunternehmens handeln; Beiträge von Versicherungsnehmern erhalten, verwenden Sie die strengen Meldeformulare dieser Versicherungsgesellschaft; Das erhaltene Bargeld wird an die Kasse des Versicherers gezahlt, ohne es an seiner Kasse auszugeben - die Normen des Abschnitts 1 der Richtlinie N 1843-U gelten nicht für sie (Abschnitt 3 des Schreibens N 190-T).
Aufmerksamkeit! Muss bei der Kreditvergabe die Liquiditätsgrenze eingehalten werden? Die Anweisungen N 1843-U schränken die Möglichkeit, die Erlöse für die Ausgabe von Darlehen auszugeben, nicht direkt ein. In Brief N 190-T werden jedoch Klarstellungen gegeben: Organisationen können ihre erhaltenen Bareinnahmen nicht an die Kasse der Organisation leiten, um ein Darlehen auszugeben, da die Liste der Situationen, in denen die Organisation dazu berechtigt ist, in den Anweisungen enthalten ist N 1843-U, ist geschlossen und es gibt keine Ausleihe.
Wer haftet für den Überschuss?
Aktionskunst. 15.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten gilt nicht für juristische Personen, die Zahlungen erhalten. Dies wurde von den Steuerbehörden im Schreiben des UMNS of Russia für die Stadt Moskau vom 30. Dezember 2002 N 29-12 / 64034 erwähnt. Einige Gerichte schließen sich ihnen auch an: Maßnahmen der Verwaltungsverantwortung für Barzahlungen, die die festgelegten Höchstbeträge überschreiten, werden einseitig auf eine juristische Person angewendet, die eine Zahlung an eine andere Person leistet (Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Bezirks Moskau vom 22. Mai 2006 N KA-A40 / 4070- 06).
Die Anweisungen N 1843-U legen jedoch nicht fest, wer zur Einhaltung der Barausgleichsgrenze verpflichtet ist – der Zahler oder der Empfänger. Und einige Gerichte akzeptieren als Unterlagen, die bestätigen, dass das Unternehmen die Barausgleichsgrenze überschritten hat, die Daten (Nummer und Datum) eingehender Barbestellungen und keine Quittungen dafür (Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Uralbezirks vom 18. Januar 2008 N F09-11294/07-C1 im Fall N A07-11682/07).
Verjährung
Strafe für die Überschreitung der Barzahlungsgrenze nach Art. 4.5 des Ordnungswidrigkeitengesetzes nach zwei Monaten ab dem Tag des Verstoßes rechtswidrig (Beschluss des Bundeskartellamtes des Nordwestbezirks vom 29. Februar 2008 in der Sache N A05-9566 / 2007). Wie die Schlichter feststellten, versäumte das Finanzamt die Verjährungsfrist für die Zurechenbarkeit, die sich gem Allgemeine Regeln- ab dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem die Ordnungswidrigkeit begangen wurde. Die in diesem Artikel festgelegte Verjährungsfrist für die Inanspruchnahme der Verwaltungsverantwortung ist ausschließend und kann nicht wiederhergestellt werden.
Wir weisen Sie darauf hin, dass entweder die Finanzverwaltung im Rahmen einer Vor-Ort-Prüfung die Kasse auf Überschreitung der Grenze von Barausgleichen zwischen den Geschäftsparteien prüfen kann oder ein Kreditinstitut im Rahmen eines eigenen Prüfungsplans. In jedem Fall werden die Steuerbehörden für diesen Verstoß mit einer Geldstrafe belegt, jedoch nur auf der Grundlage eines von der Bank erhaltenen Dokuments.
S. Schestakova
Experte Editor
Für den Druck signiert
28.12.2009
Kleinmengeneinkäufe unter 44-FZ- Dies ist eine nicht wettbewerbsorientierte Art der Lieferantenbestimmung, bei der der Vertragspreis 100.000 Rubel (in einigen Fällen 400.000 Rubel) nicht überschreitet und der staatliche Kunde das Recht hat, solche Verträge unter Einhaltung bestimmter Regeln abzuschließen.
Der Gesetzgeber regelt alle Fälle, in denen eine öffentliche Einrichtung berechtigt ist, kleine Anschaffungen vorzunehmen, und legt Meldepflichten für solche Verfahren fest.
Dies ist im Detail in den Absätzen 4 - 5, Teil 1 der Kunst geschrieben. 93 44 des Bundesgesetzes.
Käufe bis zu 100 Tausend Rubel
Alle Bundes- u kommunale Organisationen kann öffentliche Beschaffungen von kleinen Mengen bis zu 100.000 Rubel durchführen.
Der Auftraggeber prüft die Machbarkeit eines solchen Verfahrens, erstellt daraufhin einen Vertragsentwurf und legt ihn dem Auftragnehmer zur Abstimmung vor. Wenn beide Parteien mit allem zufrieden sind, wird der Vertrag unterzeichnet.
Als Grundlage - der Kunde gibt Absatz 4, Teil 1 der Kunst an. 93 44-FZ.
Die folgende Tabelle zeigt die Regionen der Russischen Föderation, in denen das maximale Volumen kleiner Einkäufe (in Milliarden Rubel) des Gesamtvolumens der Ausschreibungen im Rahmen des Beschaffungsplans für 2017 durchgeführt wurde.
Gründe für kleine Einkäufe bis zu 100 Tausend Rubel.
Die einzige Anforderung, die das Gesetz in diesem Fall aufstellt, bezieht sich auf die Begrenzung des Anwendungsbereichs solcher Verfahren – Artikel 4, Teil 1 von Art. 93 44-FZ.
Der Kunde hat also das Recht, unabhängig eine von zwei Optionen zu wählen, die von öffentlichen Beschaffungen bis zu 100.000 Rubel geleitet werden:
sie sollten 2 Millionen Rubel nicht überschreiten. Im Jahr;
sie sollten 5% des Gesamtvolumens der jährlichen Ankäufe nicht überschreiten und gleichzeitig weniger als 50 Millionen pro Jahr betragen.
Für kleine Anschaffungen gelten Sonderkonditionen, um den Bedarf zu decken ländliche Siedlungen. Für solche kommunalen Kunden werden die oben genannten Anforderungen für das Einkaufsvolumen bis zu 100.000 Rubel aufgehoben. und sie können diese Methode uneingeschränkt anwenden.
Abrechnung von Einkäufen bis zu 100.000 Rubel
Der Kunde ist nicht verpflichtet, kleine öffentliche Aufträge bis zu 100.000 Rubel im EIS zu veröffentlichen. Gleichzeitig muss er jedoch ein Protokoll über die Registrierung abgeschlossener Verträge und die damit verbundenen Unterlagen führen. Am Ende des Berichtszeitraums werden Berichte generiert, die bereits im EIS veröffentlicht werden.
Der Kunde ist jedoch verpflichtet, solche Verfahren in den Beschaffungsplan aufzunehmen und eine separate Zeile zu erstellen.
Der Kunde kann Aufzeichnungen sowohl manuell als auch mit speziellen Programmen führen, die alle Informationen anzeigen: geplante, laufende und abgeschlossene Auktionen.
Gleichzeitig besteht die Möglichkeit der missbräuchlichen Verwendung von Käufen in kleinen Mengen.
Einige Kunden teilen einen größeren Vertrag bewusst in mehrere Verfahren bis zu 100.000 Rubel auf. und mehrere Verträge mit derselben Organisation abschließen.
Eine solche Transaktion kann als illegal anerkannt werden, wodurch der Kunde verwaltungsrechtlich haftbar gemacht wird.
Was ist das beste Limit für Einkäufe mit geringem Volumen?
Wenn wir über Möglichkeiten sprechen, Beschränkungen für kleine öffentliche Beschaffungen bis zu 100.000 Rubel zu verwenden, dann groß Regierungsbehörden Wenn Sie ein großes Vertragsvolumen abschließen, ist es rentabler, die Methode anzuwenden - 5% des Gesamtvolumens der jährlichen Einkäufe (im Folgenden als SOGZ bezeichnet).
Zum Beispiel, SOGZ für das Jahr von der kommunalen Einrichtung beträgt 300 Millionen Rubel. In diesem Fall hat die Organisation nach der „Fünf-Prozent“ -Methode das Recht, bis zu 100.000 Rubel zu kaufen. für 15 Millionen Rubel. — was für solche Transaktionen einem Limit von 50 Millionen entspricht.
Und Organisationen, deren Jahresvolumen 40 Millionen Rubel nicht überschreitet. Es ist viel rentabler, das Limit von 2 Millionen Rubel zu verwenden. Da der Betrag von 5 % der SSS wird in jedem Fall unter den angegebenen zwei Millionen liegen.
Käufe bis zu 400 Tausend Rubel
Diese Verfahren sind in § 5 Abs. 1 Art. 93 44-FZ geregelt.
Nach dem Gesetz Transaktionen bis zu 400.000 Rubel. führungsberechtigt sind staatliche und kommunale Kultureinrichtungen, deren Tätigkeit auf die Erhaltung und Nutzung des kulturellen Erbes gerichtet ist, sowie sonstige in diesem Teil genannte Einrichtungen.
Für Einkäufe bis zu 400.000 Rubel. Neben der Begrenzung der Kunden nach Aktivität gibt es eine Begrenzung des Volumens und der Höhe solcher öffentlicher Beschaffungen - sie sollten 50% des SOGZ der Organisation nicht überschreiten und ihr Betrag sollte 20 Millionen Rubel nicht überschreiten.
Auch solche Verfahren sollten vom Auftraggeber in den Beschaffungsplan aufgenommen werden, eine Platzierung im EIS ist jedoch nicht erforderlich. Der Kunde führt seine Aufzeichnungen selbstständig und erstattet darüber am Ende des Geschäftsjahres Bericht.
Videoüberprüfung von Material zu kleinen Einkäufen 44-FZ
Strafe für die Nichteinhaltung von Kleinmengenkäufen
Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten in Teil 1 von Artikel 7.29 sieht die Haftung von Beamten für die Verletzung der gesetzlich festgelegten Anforderungen beim Einkauf bei einem einzigen Lieferanten vor.
Wenn Verfahrensfehler bis zu 100/400.000 Rubel festgestellt werden, wird von einem Beamten der Organisation des Kunden eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 30.000 Rubel erhoben.
Wenn alle gesetzlichen Anforderungen erfüllt sind, sind kleine Einkäufe eine sehr einfache und rentable Möglichkeit, einen Lieferanten zu identifizieren und einen Vertrag abzuschließen.
E-Shop für Einkäufe in kleinen Mengen
Ab 1. Juli 2018 ein elektronisches Geschäft wird in Betrieb genommen, dessen Funktionalität darin besteht, Einkäufe bis zu 100.000 Rubel und 400.000 Rubel zu erleichtern. Die Betriebsregeln des Dienstes legen die Regeln für die Interaktion zwischen dem Betreiber, den Lieferanten und den Kunden fest.
Der Unified Trade Aggregator (EAT) „Beryozka“ ist unter agregatoreat.ru verfügbar. Um teilzunehmen, müssen Sie sich registrieren und bereitstellen Erforderliche Dokumente. Es wird mit einem einheitlichen Informationssystem sowie verschiedenen regionalen Informationsquellen interagieren.
Zweck der Schöpfung Der Service- Vereinfachung der Verfahren für Standardeinkäufe (z. B. Büromaterial) für den kommunalen Bedarf sowie Einsparung von Haushaltsmitteln bei solchen Einkäufen.
Der Kunde behält sich das Recht vor, auf dem üblichen Weg zu kaufen, wenn das gewünschte Produkt nicht im Online-Shop verfügbar ist oder er ein Angebot zu einem günstigeren Preis findet.
GMBH IWC"RusTender"
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In der Praxis schließen öffentliche Beschaffer verschiedene Geschäfte ab, auch im Rahmen externer Wirtschaftstätigkeit(FEA). Es gibt eine Definition für eine solche Transaktion in diesem Bereich. Sie müssen jedoch verstehen, dass direkte Käufe ausländischer Wirtschaftstätigkeit und direkte Verträge im Rahmen von 44-FZ nichts gemeinsam haben. Ein direkter Außenhandelsvertrag ist eine Vereinbarung, die zwischen einem russischen Importeur und einem direkten Hersteller von Waren geschlossen wird. Dementsprechend ist es vielmehr Gegenstand des Zollrechts und nicht Vertragssystem.
Direktkäufe unter 44 FZ sind nichts anderes als eine Bestellung bei einem einzigen Lieferanten ohne Wettbewerbsverfahren. Dieser Vorgang ist geregelt. Es gibt zwei Arten von Vereinbarungen:
- bis zu 100.000 Rubel;
- bis zu 400.000 Rubel
Die Angabe von Informationen zu solchen öffentlichen Beschaffungen im EIS ist nicht obligatorisch. Dem Kunden wird jedoch empfohlen, ein Vertragsprotokoll zu führen und alle Unterlagen, wie am Ende, aufzubewahren Fiskaljahr Solche Käufe müssen durch Erstellung von Berichten gemeldet werden, die veröffentlicht werden, einschließlich im EIS.
Ab dem 01.03.2019 hat sie auf Beschluss der Ärztekommission ihre Arbeit für Kleinmengenkäufe und die öffentliche Beschaffung von Arzneimitteln aufgenommen. Der Name dieser Plattform ist EAT Beryozka. Bundesbehörden der Exekutive, einschließlich staatlicher Institutionen, die ihrer Zuständigkeit unterstehen, schließen direkte Verträge darauf. Die Strafverfolgungsbehörden fallen unter die Ausnahmen und führen Einkäufe auf die alte Weise durch.
Regionale und kommunale Kunden sind verpflichtet, den Aggregator zu nutzen, wenn dies durch Sondergesetze der regionalen oder kommunalen Ebene vorgeschrieben ist.
"Birch" wurde auf die Website agregatoreat.ru gestellt. Zusammen mit Verträgen bis zu 100.000 - im Rahmen von Teil 4 der Kunst. 93, bis zu 400.000 - unter Teil 5 der Kunst. 93 wurden Käufe von Medikamenten bis zu 200.000 Rubel an Berezka übertragen - gemäß Teil 28 der Kunst. 93.
Direktverträge bis zu 100.000 Rubel
Eine Vereinbarung in Höhe von bis zu 100.000 Rubel ist zulässig, wenn sie auf dieser Grundlage 2 Millionen Rubel nicht überschreitet. oder 5% des SGOZ nicht überschreitet und nicht mehr als 50 Millionen Rubel beträgt. Die angegebenen Jahresmengengrenzen gelten nicht für kundenseitige Verfahren zur Deckung des kommunalen Bedarfs ländlicher Siedlungen.
Ein wichtiges Detail des Vertragsabschlusses bis zu 100.000 Rubel ist die Aufnahme der Gründe, aus denen der Staatskunde eine Bestellung aufgibt, in diesem Fall handelt es sich um Abschnitt 4 von Teil 1 der Kunst. 93 44-FZ Direktverträge bis zu 400.000 Rubel
Eine solche öffentliche Auftragsvergabe kann von staatlichen oder staatlichen Auftraggebern durchgeführt werden städtische Einrichtung Kultur, deren Haupttätigkeit die Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes ist, sowie andere staatliche oder kommunale Bildungsinstitutionen und andere Institutionen, die in Absatz 5 von Teil 1 der Kunst aufgeführt sind. 93. Gleichzeitig sollte der Vertragswert 400.000 Rubel nicht überschreiten, das jährliche Einkaufsvolumen sollte 50% des SGOZ nicht überschreiten und mehr als 20 Millionen Rubel betragen.
Zusammenstellung am meisten wichtige Dokumente auf Anfrage Barausgleichslimit zwischen Rechtspersonen (Rechtsakte, Formulare, Artikel, Gutachten und vieles mehr).
Vorschriften
Gemäß Absatz 6 der Anweisungen der Bank of Russia vom 07.10.2013 N 3073-U „Über die Durchführung von Barabrechnungen“ wird der Höchstbetrag von Barabrechnungen als Barabrechnungen in Fremdwährung verstanden Russische Föderation und Fremdwährung zwischen Teilnehmern an Barausgleichen im Rahmen einer zwischen diesen Personen geschlossenen Vereinbarung in einem Betrag von höchstens 100.000 Rubel oder einem Fremdwährungsbetrag im Gegenwert von 100.000 Rubel zum offiziellen Wechselkurs der Bank von Russland am Datum der Barabrechnung.
6. Barabrechnungen in der Währung der Russischen Föderation und in Fremdwährung zwischen Teilnehmern an Barabrechnungen im Rahmen einer zwischen diesen Personen abgeschlossenen Vereinbarung dürfen bis zu einem Betrag von 100.000 Rubel oder einem Betrag in Fremdwährung im Gegenwert von 100.000 Rubel erfolgen der offizielle Wechselkurs der Bank von Russland am Tag der Barabrechnung (im Folgenden als Höchstbetrag der Barabrechnung bezeichnet).
Artikel, Kommentare, Antworten auf Fragen: Barausgleichslimit zwischen juristischen Personen
Die Anweisung der Bank of Russia vom 07.10.2013 N 3073-U legte den Höchstbetrag für Barabrechnungen zwischen juristischen Personen fest - 100.000 Rubel. In der Praxis stellt sich die Frage des Nachweises der Werkleistung des Auftraggebers für den Fall, dass Gelder entgegen den Regeln des bargeldlosen Zahlungsverkehrs an den Auftragnehmer überwiesen werden.
Die Regel über den Höchstbetrag von Barausgleichen kann auf eine Situation angewendet werden, in der die Parteien am selben Tag mehrere Lieferverträge abschließen und am selben Tag dafür Barzahlungen in Höhe von mehr als 100.000 Rubel leisten. In diesem Fall kann das Gericht feststellen, dass die förmliche Unterzeichnung mehrerer Vereinbarungen nicht den tatsächlichen Willen der Parteien zum Abschluss und zur Durchführung unabhängiger Vereinbarungen anzeigt. Tatsächlich haben die Parteien eine Transaktion für einen Betrag durchgeführt, der den festgelegten Höchstbetrag für Barausgleiche zwischen juristischen Personen übersteigt, was die Grundlage für die Erhebung der Verwaltungsverantwortung gemäß Art. 15.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation (siehe Dekret des Föderalen Antimonopoldienstes des Wolga-Distrikts vom 3. Dezember 2008 in der Sache Nr. A72-3587 / 2008).
Wenn der Wert des Vertrags unter 223-FZ 100.000 Rubel übersteigt, müssen Informationen zum Kauf im Unified abgelegt werden Informationssystem(EIS). Oft wird der Betrag durch den Abschluss einer vertraglich festgelegten Zusatzvereinbarung überschritten. In welchen Fällen es notwendig ist, Informationen über einen kleinen Einkauf im EIS zu veröffentlichen und welche Verstöße bei solchen Auktionen möglich sind, sagten T94-Experten.
"Laut 223-FZ hat der Kunde das Recht, keine Informationen über den Kauf von bis zu 100.000 Rubel in das EIS zu stellen", erinnerte sich Sergey Fakhretdinov, Leiter des Business Russia-Komitees für die Entwicklung der Interaktion zwischen Wirtschaft und Staat. - Auch wenn der Jahresumsatz des Kunden für das Berichtsjahr mehr als 5 Milliarden Rubel beträgt, hat der Kunde das Recht, keine Informationen über den Kauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und deren Kosten in das EIS aufzunehmen die 500 Tausend Rubel nicht überschreitet.
Wie T94 im Pressedienst des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation mitgeteilt wurde, wird angenommen, dass der Kunde in diesen Fällen kleine Einkäufe tätigt und die Zweckmäßigkeit der Durchführung wettbewerbsorientierter Handelsverfahren verschwindet. Der Kunde hat auch das Recht, Informationen über den Kauf nicht in das EIS aufzunehmen, wenn im Rahmen eines Kaufs mehrere Verträge abgeschlossen werden, deren Gesamtwert am Ende des Geschäftsjahres 100.000 Rubel übersteigt. Laut Sergei Fakhretdinov nutzen Kunden diese Möglichkeit häufig. In diesem Fall müssen Sie den Kauf tatsächlich nicht vorweisen. Sie kann mit einem einzigen Lieferanten durchgeführt werden, was wesentlich einfacher ist als bei wettbewerblichen Verfahren.
Aber es gibt auch die umgekehrte Situation, wenn der Einkauf im Gegenteil nicht in mehrere kleine aufgeteilt wird, sondern klein, aber unterschiedlich, Warengruppen in einem großen Kauf zusammengefasst. Für Regierungskunden ist es einfacher, ein Los von einem großen Lieferantenintegrator zu kaufen, als unter kleinen und mittleren Unternehmen nach möglichen Lieferanten zu suchen, erklärt Sergey Fakhretdinov. Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung stellt fest, dass direkte Einkäufe bei einem Lieferanten bis zu 100/500 Tausend Rubel. Der Kunde hat das Recht, nicht in den Beschaffungsplan aufzunehmen, aber Informationen darüber werden im Monatsbericht und Halbjahresbericht für angezeigt Bundesdienst staatliche Statistiken.
„Das Vergabegesetz regelt die Preisschwelle für die Beschaffung aus einer Hand nicht, der Kunde tut dies selbstständig in der Vergabeverordnung, orientiert an den Bestimmungen des § 2 des Gesetzes. Sieht die Vergabeverordnung die Möglichkeit des Warenbezugs vor, Arbeiten, Dienstleistungen eines einzelnen Lieferanten für einen Betrag von beispielsweise bis zu 250.000 Rubel, dann Informationen über solche Einkäufe, wenn sie 100.000 Rubel überschreiten und der Jahresumsatz des Kunden für das Vorjahr 5 Milliarden Rubel nicht überschreitet , sollte auch im UIS veröffentlicht werden“, erklärte das Ministerium.
Um Einkäufe bis zu 100.000 Rubel zu fördern. müssen eine ähnliche erstellen Online-Shop", wo das Verfahren verständlich, einfach und automatisiert sein wird, schlägt Sergey Fakhretdinov vor. "Informationsoffenheit wird ein wettbewerbsfähiges Umfeld unter den Lieferanten und eine große Auswahl für die Kunden schaffen", bemerkt der Experte.
Soweit es sich um vertraglich vorgesehene Nebenabreden handelt, werden diese nach Bedarf getroffen. Informationen über kleine Einkäufe unterliegen der Platzierung im EIS, wenn sie auf Wettbewerbsbasis durchgeführt werden, betont das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung.
Beispiele für Verstöße bei Ausschreibungen für kleine Beschaffungsformen nannte das Ministerium nicht. Sie sagten nur, dass es oft Fälle gibt, in denen ein großer Einkauf in mehrere kleine aufgeteilt wird, aber nicht, um ihn zu verbergen, sondern um den Vertrag in "Tranchen" in mehreren Schritten zu bezahlen.
Was das Gesetz über das Vertragssystem betrifft, in dem es eine Klausel zu solchen kleinen Einkäufen gibt, hat Nikolai Baranov, stellvertretender Direktor des Zentrums, T94 ausführlich darüber berichtet berufliche Entwicklung Beamte der Akademie unter dem Präsidenten der Russischen Föderation. "44-FZ verpflichtet den Kunden auch nicht, Informationen über Einkäufe bis zu 100.000 Rubel im EIS zu veröffentlichen. Der Kunde muss jedoch Aufzeichnungen führen und alle Verträge registrieren und alle Unterlagen aufbewahren. Am Ende des Geschäftsjahres solche Einkäufe müssen gemeldet werden, indem Berichte erstellt werden, die im EIS veröffentlicht werden", sagt der Experte.
Gemäß dem Gesetz über das Vertragssystem stellt der Kunde bei einem Kauf bei einem einzigen Anbieter eine Mitteilung über die Durchführung eines solchen Kaufs im EIS spätestens fünf Tage vor dem Datum des Vertragsschlusses. Aber für den Kauf von bis zu 100 Tausend Rubel. diese Anforderung entfällt. Darüber hinaus ist im öffentlichen Beschaffungswesen eine Verordnung in Kraft, die besagt, dass Kunden einen Bericht über die Ausführung eines öffentlichen Auftrags und über die Ergebnisse einer separaten Phase seiner Ausführung im EIS im Bereich Beschaffung veröffentlichen. Aber auch für den Kauf von bis zu 100 Tausend Rubel. diese Anforderung entfällt.
Laut Nikolai Baranov ist es für staatliche Kunden unrentabel, zusätzliche Vereinbarungen abzuschließen, es ist einfacher für sie, einen neuen Kauf zu tätigen. Aber wenn die Unterzeichnung des Vertrages stattgefunden hat, müssen Informationen über den Kauf nachträglich im EIS veröffentlicht werden, die Beschränkung gilt nur für die Grenzen solcher Käufe. Dieser gesamte Prozess und die Einhaltung der Limits müssen vom Vertragsmanager überwacht werden.
In Bezug auf Verstöße innerhalb des Vertragssystems stellte der Experte fest, dass der Kunde für die vorsätzliche Aufteilung bis zu 100.000 Rubel haftbar gemacht werden kann. der Kauf, der auf wettbewerbliche Weise getätigt werden könnte - zum Beispiel identische Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen. In diesem Fall kann das Föderale Antimonopolamt den Kunden verpflichten, den Kauf anders zu tätigen.
Wenn also keine Informationen über den Kauf im EIS veröffentlicht werden, muss der Übertreter mit einer Geldstrafe rechnen. Für Beamte unter 223-FZ reicht es von 30.000 bis 50.000 Rubel und für juristische Personen von 100.000 bis 300.000 Rubel. Die Strafen sind im Ordnungswidrigkeitengesetz geregelt. Das Ministerium für Wirtschaftsförderung sagt, dass normalerweise Informationen über kleine Einkäufe nicht versteckt werden, dies schadet dem Ruf des Kunden. Experten weisen darauf hin, dass Kunden selbst im Rahmen des Vertragssystems selten Einkäufe verstecken, die 100.000 Rubel überschreiten. Meistens stoßen sie auf eine Verletzung der Grenzen. In diesem Fall kann der Kunde verwaltungsrechtlich haftbar gemacht und mit einer Geldstrafe von über 30.000 Rubel belegt werden. Um nicht mit dem Rubel bestraft zu werden, muss der Kunde die ausgegebenen Beträge im Auge behalten und ein separates Register für solche Verträge führen.
