Nõuded hankevaldkonna spetsialistile ja eksperdile. Ametikirjeldus Nõuded hankespetsialistile 44 fz

Hankeprofessionaalide standardist

Laadi alla Tööministeeriumi 10.09.2015 korraldus nr 626n hankevaldkonna ekspertide standardi kohta

Kinnitati hankespetsialisti uus kutsestandard

Tööministeerium avaldas 8. novembril 2019 määruse eelnõude veebilehel hankevaldkonna spetsialisti kutsestandardi kinnitamise korralduse eelnõu. See koosneb 4 osast:

Üldine informatsioon.
Kutsestandardis sisalduvate spetsialisti tööülesannete kirjeldus (kutsetegevuse liigi funktsionaalne kaart).
Riigihangete valdkonna spetsialisti üldistatud tööfunktsioonide tunnused:
- pakkumine ja läbiviimine;
- tulemuste tutvumine, lepingu (kokkuleppe) aktsepteerimine;
- kontroll.

Siin on kutsetegevuse liigi funktsionaalne kaart hankevaldkonna spetsialisti kutsestandardi 2. jaost.

		Tööfunktsioonid
Nimi	Oskuste tase	Nimi	Kvalifikatsiooni tase (alatase).
Riigihangete tagamine		Esialgne andmete kogumine kaupade, tööde, teenuste ja muude omandiõiguse objektide vajaduste, hindade kohta
		Hankedokumentatsiooni koostamine
		Hanketulemuste töötlemine ja lepingu (lepingu) sõlmimine
Riigihangete läbiviimine		Ostude planeerimine ja põhjendamine
Riigihangete läbiviimine		Hankemenetluste rakendamine
Riigihanke tulemustega tutvumine, lepingu (lepingu) aktsepteerimine		Lepingu (lepingu) tingimuste täitmise kontrollimine
		Esitatud kaupade, tööde, teenuste, muude tsiviilõiguste objektide kvaliteedi, õigeaegsuse, terviklikkuse, lepingu (lepingu) muudele tingimustele vastavuse kontrollimine
Kontroll riigihangete valdkonnas		Järelevalve
Kontroll riigihangete valdkonnas		Audit ja kontroll

Kutsestandardi kolmas osa paljastab spetsialisti üldistatud tööfunktsioonide sisu ja nendes sisalduvad tööfunktsioonid.

Mõelge spetsialisti üldisele tööfunktsioonile "Riigihangete tagamine", see sisaldab 3 funktsiooni:

Esialgne andmete kogumine kaupade, tööde, teenuste ja muude omandiõiguse objektide vajaduste, hindade kohta.
Hankedokumentatsiooni koostamine.
Ostu tulemuste töötlemine ja lepingu (lepingu) sõlmimine.

Selle üldistatud funktsiooni kutsestandardis on registreeritud võimalikud ametikohtade (kutsealade) nimetused:

hankespetsialist;
ostuagent;
ostja;
lepinguline teenindaja;
lepingulise teenuse spetsialist.

Nõuded hankespetsialisti haridusele alla 44-FZ

Kutsekeskharidus - keskastme spetsialistide koolitusprogrammid ja täiendkutseharidus hanke- või kõrghariduse alal - bakalaureuse- või täiendkutseharidus hankevaldkonnas (lepingulise teenusega töötajatele)

Nõuded praktilise töökogemuse olemasolule

Ei esitata

Tööle lubamise eritingimused

Muud omadused

lisaomadused

Dokumendi pealkiri

Põhirühma, ametikoha (kutse) või eriala nimetus

Ülevenemaaline ametite klassifikaator (OKZ)

Ostjad

Juhtide, spetsialistide ja muude töötajate ametikohtade ühtne kvalifikatsioonikataloog (CEN)

Ostuagent

Ülevenemaaline töötajate ametite, töötajate ametikohtade ja palgakategooriate klassifikaator (OKPDTR)

Ostuagent

Ja tööfunktsiooni jaoks oli ette nähtud esialgne andmete kogumine spetsialistide vajaduste, kaupade, tööde, teenuste ja muude omandiõiguse objektide hindade kohta:

tööalane tegevus
Oskused.
Teadmised.
Muud omadused.

Kogusime need näiteks tabelisse.

tööalane tegevus		kaupade, tööde, teenuste ja muude omandiõiguse objektide hindadega seotud teabe töötlemine ja analüüs; informatsiooni ja andmete töötlemine ja analüüs organisatsiooni laoseisude, strateegia ja muude plaanide, osakondade vajaduste, tööstuse turgude, sh tarnijate kohta; tarnijate tuvastamiseks erinevatel viisidel kutsete koostamine ja väljastamine; andmete, teabe, dokumentide, sh tarnijatelt saadud andmete töötlemine, moodustamine ja säilitamine.
		kasutada arvutus- ja muid abiseadmeid, side- ja sidevahendeid; luua ja pidada infoandmebaasi; toota dokumente, vormistada, arhiveerida, saata dokumente ja teavet; uurida varusid, prognoositavaid tegevusplaane, organisatsiooni valdkonna spetsiifikat; uurima tarnijate ja tootjate turgu suuremas mahus kauba-, teenusekategooriate ja konkreetsete partiide kaupa, sealhulgas nende laadimist, tootmise ja tarnimise hooajalisi ja piirkondlikke iseärasusi, hindu; võtab kokku saadud teabe, kaupade, tööde, teenuste ja muude omandiõiguse objektide hinnad, töötleb seda statistiliselt ja teeb analüütilised järeldused; tuvastada ja ennetada isiklikke huve pakkuvaid olukordi, mis põhjustavad huvide konflikti.
		hankealast tegevust reguleerivate õigusaktide ja normatiivaktide nõuded; tsiviil-, eelarve-, maa-, töö- ja haldusõigusaktid hankele kohaldamise osas; monopolivastane seadus; Vene Föderatsiooni korruptsioonivastaste õigusaktide nõuded ja vastutus korruptsioonikuritegude toimepanemise eest; põhimeetmed korruptsiooni ennetamiseks organisatsioonis; raamatupidamisarvestus hankele rakendamise osas; hinnakujunduse omadused turul (juhiste järgi); organisatsiooni tegevuse valdkondlikud tunnused; lepingu (lepingu) esialgsete maksimumhindade määramise ja põhjendamise meetodid; informaatika alused hankele rakendamise osas; ärisuhtluse eetika ja läbirääkimiste reeglid.
Muud omadused		Nõutavad eetilised standardid: austama teabe konfidentsiaalsust; järgima ärisuhtluse eetikat; olema ametialastes ja ärisuhetes aus ja aus; ära tekita töökohal konfliktsituatsioone; mitte teha tegusid, mis diskrediteerivad kolleegide elukutset ja mainet; vältida laimu ja teisi organisatsioone ja kolleege diskrediteeriva teabe levitamist.

Muud spetsialistide tööülesanded on avalikustatud analoogselt käesolevaga.

Kinnitati hankevaldkonna eksperdi uus kutsestandard

Tööministeerium pani 8. novembril 2019 määruse eelnõude kodulehele üles korralduse eelnõu, millega kinnitatakse kutsestandard „Hangete valdkonna ekspert“. See koosneb 4 osast:

Üldine informatsioon.
Kutsestandardis sisalduvate tööülesannete kirjeldus (kutsetegevuse liigi funktsionaalne kaart).
Üldistatud tööfunktsioonide omadused:
- riigihangete alane nõustamine;
- asjatundlikkus riigihangete valdkonnas;
- riigihangete alase ekspertiisi ja nõustamise alase töö korraldamine.
Teave organisatsioonide – kutsestandardi väljatöötajate kohta.

Riigihangete valdkonna eksperdi tööülesandeid, tegevusi, oskusi ja teadmisi kirjeldatakse analoogia põhjal spetsialistiga.

Kuidas kutsestandardid praegu töötavad

Kutsestandardi kontseptsioon ilmus tööseadustikusse 2012. aastal. Valitsuse 22.01.2013 määrusega nr 23 kinnitatud standardireeglite alusel töötas Tööministeerium välja ja jõustas 09. aasta korraldusega. /10/2015 hankevaldkonnas töötavatele kaks eriala: nr 625n - hankespetsialisti kutsestandard, nr 626n - ekspert.

Esinejate ring määratakse valitsuse 27.06.2016 määrusega nr 584.

Organisatsioonidele, mille riigi osalus on üle 50%, nähti valitsuse 27.06.2016 määrusega nr 584 ette kvalifikatsiooninõuete järkjärguline kohaldamine kuni 01.01.2019.

Alates 2020. aastast peavad tööandjad lepingujuhi kutsestandardit rakendama ainult töötajate haridusele esitatavate nõuete osas. Selline on Majandusarenguministeeriumi arvamus 06.04.2016 kirjast nr D28i-841. Ja see vastab tööseadustele. 1. osas Art. Tööseadustiku punkt 195.3 ütleb, et kui NLA sätestab nõuded kvalifikatsioonile, mida töötaja tööülesande täitmiseks vajab, siis on tööandjal õigus kohaldada kutsestandardeid ainult osa nendest nõuetest. Ja 44-FZ-s on nõue ainult hangete valdkonna haridusele. Seetõttu on kohustuslikud ainult need kutsestandardite nõuded. Ülejäänud omadused, millest klient lähtub töötajate kvalifikatsiooninõuete määramisel. See reegel on sätestatud artikli 3. osas. 195,3 TC.

Ostuvahendustasu moodustamisel rakendatakse kutsestandardeid. Eelistatakse töötajaid, kellel on erialane ümberõpe, täiendõpe, hankeobjekti kohta eriteadmised (artikkel 39 5. osa).

Profstandard "spetsialist"

Käesolev aasta on omamoodi veelahe. Veel 2016. aastal piisas lepingulisele töötajale tellimuste esitamise reeglitealase hariduse omamisest. Praegune olukord kohustab täitma hankespetsialisti kutsestandardit alates 2020. aastast lepinguvaldkonna haridust puudutavate dokumentide olemasoluga.

Seda eriala jagab autoriteet vastavalt raskusastmele.

Ostuspetsialisti ametikoha kvalifikatsiooninõuded on järgmised:

tase 5, esialgne - andmine (eelandmete kogumine, dokumentatsiooni koostamine, lepingu sõlmimine);
6 - elluviimine (plaanide ja põhjenduste koostamine, protseduuride läbiviimine);
7 - kontrollimine (riigihanke tulemuste, lepingutingimuste täitmise ja toote kvaliteedi analüüs);
8 - maksimaalne - kontroll (seire ja audit).

Spetsialistide koolituse ja koolituse nõuded on koostatud:

Teisene, täiendav professionaal.
Kõrgem (bakalaureusekraad), täiendav erialane.
Kõrgem (spetsialist, magistraat), täiendav professionaal.

Riigihangete valdkonna spetsialistide praktilise töökogemuse tingimused määratakse kindlaks:

Vähemalt 3 aastat.
Vähemalt 4.
Vähemalt 5, sealhulgas vähemalt 2 juhtivatel kohtadel.

Profstandard "ekspert"

Ekspertiisi läbiviimise ja nõustamise, toote hindamise ülesannete hulka kuulub hankevaldkonna eksperdi kutsestandard. Tähtajalised tööülesanded - sama nimekiri.

Siin saab jälgida sarnast klassifikatsioonisüsteemi minimaalsest keerukusastmest maksimumini, neid on ainult kolm:

6. tase - nõustamine (turu monitooring, referentsid).
7 - ekspertiis (seoses protseduuride ja lepingute täitmisega).
8 - nõustamis- ja ekspertiistöö (organisatsiooni juhtimine, sertifitseerimine, probleemide uurimine).

Miinimumlimiidi jaoks on vajalik kõrgharidus, täiendav erialane haridus koos vähemalt 3-aastase praktilise kogemusega.

Keskastme jaoks on vajalik kõrgharidus (eriala-, magistrikraad) ja erialane lisaharidus ning vähemalt 4-aastane töökogemus.

Maksimaalse taseme saavutamiseks peate omandama sama hariduse kui keskhariduse omandamiseks, kuid kutsetegevuse periood ei tohi olla lühem kui 5 aastat, sealhulgas vähem kui 3 aastat juhtivatel kohtadel.

Hankespetsialisti ametijuhendi näidis

Ametijuhendi näidis koostatakse kutsestandardit arvestades

1. Üldsätted

1.1. Hankespetsialisti ametikohale võetakse vastu keskeriharidusega, kutsealase täiendusprogrammi raames erialase täiendõppe ja hankevaldkonna kutsealase ümberõppe programmiga isik.

1.2. Ostuspetsialist peaks teadma:

1) Vene Föderatsiooni õigusaktide ja hankevaldkonna tegevust reguleerivate normatiivaktide nõuded;

2) tsiviil-, eelarve-, maa-, töö- ja haldusõigusaktide alused hankele kohaldamise osas;

3) monopolivastase seadusandluse alused;

4) raamatupidamise alused hankele rakendamise osas;

5) hinnakujunduse tunnused turul (suundade kaupa);

6) lepingu esialgsete maksimumhindade määramise ja põhjendamise meetodid;

7) hankedokumentatsiooni koostamise tunnused;

8) informaatika alused hankele rakendamise osas;

9) ärisuhtluse eetika ja läbirääkimiste reeglid;

10) töödistsipliin;

11) Töösisekorraeeskirjad;

12) töökaitsenõuded ja tuleohutuseeskirjad;

13) ……… (muud dokumendid, materjalid jne)

1.3. Ostuspetsialist peab suutma:

1) kasutada arvutus- ja muid abiseadmeid, side- ja sidevahendeid;

2) luua ja pidada teabeandmebaasi;

3) koostada dokumente, vormistada, arhiveerida, saata dokumente ja teavet;

4) võtab kokku saadud teabe, kaupade, tööde, teenuste hinnad, töötleb seda statistiliselt ja teeb analüütilised järeldused;

5) põhjendama esialgset (maksimaalset) ostuhinda;

6) kirjeldab hankeobjekti;

7) töötab välja hankedokumentatsiooni;

8) analüüsib laekunud taotlusi;

9) hindab hankemenetluse tulemusi ja summeerib need;

10) koostab ja kooskõlastab hankekomisjonide koosolekute protokollid, lähtudes hankekomisjoni liikmete tehtud otsustest;

11) töötada ühtses infosüsteemis;

12) kontrollima lepingute sõlmimiseks vajalikku dokumentatsiooni;

13) viib läbi tarnijatega (töövõtjad, teostajad) lepingu sõlmimise protseduuri;

14) suhtleb hankekomisjonidega ja osutab tehnilist tuge hankekomisjonide tegevusele;

15) koostama ja koostama protokolli, mis sisaldab teavet lepingu täitmise, lepingu täitmise vahe- ja lõpptähtaegadest kinnipidamise, lepingu mittenõuetekohase täitmise (näitades toimepandud rikkumisi) või lepingutingimuste mittetäitmise kohta. lepingust ja sanktsioonidest, mida on kohaldatud seoses lepingutingimuste rikkumisega või selle täitmata jätmisega, lepingu muutmise või lõpetamisega selle täitmise käigus, lepingu muutmisega või lepingu lõpetamisega;

16) korraldab maksmist/tagasimakseid;

17) korraldab ettenähtud juhtudel pangagarantii alusel rahasummade väljamaksmist;

18) ……… (muud oskused ja võimed)

1.4. Hankespetsialisti juhendab:

1) 05.04.2013 föderaalseadus N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks", 18.07.2011 föderaalseadus N 223-FZ "Hangete kohta". kaupade, tööde, teenuste teatud tüüpi juriidilised isikud", föderaalseadus nr 53-FZ, 02.12.1994 "Põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu hankimise ja tarnimise kohta riigi vajadusteks";

2) ……… (asutamisdokumendi nimi)

3) Määrused ……… (struktuuriüksuse nimetus)

4) käesolev ametijuhend;

5) ……… (kohalike määruste nimed

tööülesanded ametikoha järgi)

1.5. Hankespetsialist allub otse ……… (juhataja ametikoha nimetus)

1.6. ……… (muud üldsätted)

2. Tööfunktsioonid

2.1. Hangete pakkumine riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajadustele:

1) esialgne andmete kogumine kaupade, tööde, teenuste vajaduste, hindade kohta;

2) hankedokumentatsiooni koostamine;

3) ostu ja lepingu sõlmimise tulemuste töötlemine.

2.2. ……… (muud funktsioonid)

3. Töökohustused

3.1. Ostuspetsialistil on järgmised kohustused:

3.1.1. Käesoleva ametijuhendi punkti 2.1 lõigus 1 nimetatud tööülesande osana:

1) teostab kaupade, tööde, teenuste hinnainfo töötlemist ja analüüsi;

2) koostab ja saadab mitmel viisil tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise kutseid;

3) töötleb, genereerib ja säilitab andmeid, teavet, dokumente, sealhulgas tarnijatelt (töövõtjatelt, teostajatelt) saadud andmeid.

3.1.2. Käesoleva ametijuhendi punkti 2.1 lõigus 2 nimetatud tööülesande osana:

1) vormid:

Esialgne (maksimaalne) ostuhind;

Hankeobjekti kirjeldus;

Nõuded hankes osalejale;

osalejate hindamise kord;

lepingu projekt;

2) vormistab hankedokumentatsiooni;

3) teostab hanketeate, hankedokumentatsiooni, lepinguprojektide koostamist ja avalikku ülespanekut;

4) kontrollib hankemenetluseks vajalikku dokumentatsiooni;

5) tagab hankekomisjonide tegevuse organisatsioonilise ja tehnilise toe;

6) teostab hankevaldkonna tarnijate (töövõtjate, teostajate) ja tellijate seiret.

3.1.3. Käesoleva ametijuhendi punkti 2.1 lõigus 3 nimetatud tööülesande osana:

1) kogub ja analüüsib saabunud taotlusi;

2) tagab hankekomisjonide tegevuse organisatsioonilise ja tehnilise toe;

3) teostab taotluste menetlemist, pangagarantiide kontrolli, tulemuste hindamist ja hankemenetluse tulemuste summeerimist;

4) koostab hankekomisjonide koosolekute protokollid hankekomisjoni liikmete tehtud otsuste alusel;

5) teostab saadud tulemuste avalikku paigutamist;

7) kontrollib lepingute sõlmimiseks vajalikku dokumentatsiooni;

8) viib läbi tarnijatega (töövõtjate, teostajatega) lepingu sõlmimise protseduure;

9) teostab aruannete, lepingu täitmata jätmise, sanktsioonide, lepingu muutmise või lõpetamise, välja arvatud riigisaladust sisaldava teabe avaliku avaldamise;

10) koostab lepingu eraldiseisva täitmise etapi tulemuste aktsepteerimise kohta dokumendi;

11) korraldab:

Tasumine tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatud teenuste, samuti lepingu täitmise üksikute etappide eest;

Pangagarantii alusel rahasummade tasumise teostamine ettenähtud juhtudel;

Tellimuste täitmise tagatiseks või lepingute täitmise tagatiseks hoiustatud raha tagastamine.

3.1.4. Osana oma tööülesannete täitmisest täidab ta oma vahetu juhi korraldusi.

3.1.5. ……… (muud kohustused)

3.2. Hankespetsialist peab oma tööülesannete täitmisel järgima järgmisi eetikastandardeid:

1) austama teabe konfidentsiaalsust;

2) järgima ärisuhtluse eetikat;

3) võtta aktiivne positsioon võitluses ametialase ebaaususe vastu;

4) mitte avalikustama tööõppe materjale;

5) mitte tekitada töökohal konfliktsituatsioone;

6) mitte teha tegusid, mis diskrediteerivad kolleegide elukutset ja mainet;

7) vältida laimu ja teisi organisatsioone ja kolleege diskrediteeriva teabe levitamist.

3.3. ……… (muud ametijuhendid)

4. Õigused

Ostuspetsialistil on õigus:

4.1. Osaleda organisatsiooni juhtkonna otsuste eelnõude arutelul, nende ettevalmistamise ja elluviimise teemalistel koosolekutel.

4.2. Küsi täpsustusi ja täpsustusi nende juhiste, antud ülesannete kohta vahetu juhi käest.

4.3. Küsida vahetu juhi nimel ja saada teistelt organisatsiooni töötajatelt ülesande täitmiseks vajalikku teavet, dokumente.

4.4. Tutvuda juhtkonna otsuste eelnõudega tema poolt täidetava funktsiooni kohta, dokumentidega, mis määratlevad tema õigused ja kohustused ametikohal, kriteeriumid tema tööülesannete täitmise kvaliteedi hindamiseks.

4.5. Esitada ettepanekuid töökorralduse kohta oma tööülesannete raames oma vahetule juhile läbivaatamiseks.

4.6. Osaleda täidetavate tööülesannetega seotud küsimuste arutamisel.

4.7. ……… (muud õigused)

5. Vastutus

5.1. Ostuspetsialist vastutab:

Käesolevas ametijuhendis sätestatud ametiülesannete mittenõuetekohase täitmise või täitmata jätmise eest - Vene Föderatsiooni kehtivate tööseadusandluse ja hanke valdkonna õigusaktidega kehtestatud viisil;

Töötamise käigus toime pandud süütegude ja kuritegude eest - Vene Föderatsiooni kehtivate haldus- ja kriminaalõigusaktidega ettenähtud viisil;

Organisatsioonile kahju tekitamise eest - Vene Föderatsiooni kehtivate tööseadustega ettenähtud viisil.

5.2. ……… (muud vastutussätted)

6. Lõppsätted

6.1. See ametijuhend töötati välja kutsestandardi "" alusel, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi 10. septembri 2015. aasta korraldusega N 625n, võttes arvesse ... ... ... (üksikasjad organisatsiooni kohalike eeskirjade kohta)

6.2. Töötaja tutvumine käesoleva ametijuhendiga toimub tööle asumisel (enne töölepingu allkirjastamist).

Töötaja käesoleva ametijuhendiga tutvumist kinnitab ……… (allkiri tutvumislehel, mis on käesoleva juhendi lahutamatu osa (ametijuhendiga tutvumise päevikus); ametijuhendi koopia tööandja käes; muul juhul)

6.3. ……… (muud lõppsätted).

Tänapäeval pole enda jaoks õige töö leidmine lihtne. Ta ei peaks ju aitama mitte ainult ennast ja oma perekonda ülal pidada, vaid võimaldama tal end oma ala professionaalina realiseerida. Ja enamik taotlejatest, kes soovivad ametlikult tööd leida, loodavad saada täielikku sotsiaalpaketti ja sellega kaasnevaid soodustusi. Vabade töökohtade hulgast leiab sageli hankespetsialisti ametikoha. Mida sellised töötajad teevad? Millised ettevõtted neid vajavad? Millised on selle spetsialisti ülesanded? Kas selleks on vaja omandada täisväärtuslik kõrgharidus või piisab kursuste läbimisest? Ostuspetsialist on tänapäeval populaarne vaba töökoht. Seetõttu käsitletakse artiklis edaspidi vastuseid ülaltoodud küsimustele.

Dokumendi üksus

Milline on spetsialisti ametijuhend teatud organisatsiooni spetsiaalses sisedokumendis, milles on selgelt ja selgelt sätestatud sellele ametikohale kandideerijale esitatavad põhinõuded, kirjeldatakse kõigi tema ametiülesannete ulatust, samuti ametiõigusi, raamistik, mis määrab tema vastutuse hooletult tehtud töö eest. Selle olemasolu on kohustuslik igas ettevõttes, kus on "ostuspetsialisti" ametikoht. Töötaja tööülesanded peavad olema õigesti määratletud, et tema funktsioon saaks ettevõttes ootuspäraselt ellu viidud. Mis on viimane?

Spetsialistide funktsioonid

Hoolimata asjaolust, et kõnealune ametikoht ilmus suhteliselt hiljuti, on kutsestandard "Hangete valdkonna spetsialist" täielikult välja töötatud ja sisaldab rangeid nõudeid. Selliseid töötajaid ju ennegi nõuti. Näiteks täitsid sarnaseid ametiülesandeid ettevõtete ja tootmisorganisatsioonide personali töötajad. Siis oli sellel ametikohal teine nimi: logistikainsener.

Niisiis, mida tähendab "ostuspetsialisti" töö? Lühidalt, ilma lugejale avaldamata ametiülesannete arvukaid nüansse, mis kajastavad konkreetse ettevõtte töö ja tootmise iseärasusi, on sellise töötaja peamine ülesanne varustada organisatsiooni püsivalt vajalike materjalide või kaupadega.

Üldfunktsioon, mida kajastab kutsestandard "Hangete valdkonna spetsialist" (nimelt ettevõtte piisavaks toimimiseks vajalike inventari varustamine), sisaldab muuhulgas üsna suurt hulka kaudseid kohustusi, näiteks tarnijate pakutavate toodete tegeliku kvaliteedisuhte ja nende turuväärtuse analüüs.

Eesmärk ja struktuur

Just ametijuhend, nagu eelpool märgitud, on üks kahest põhidokumendist (teine on töötajaga sõlmitud tööleping), mis määrab, mida hankespetsialist oma töö käigus tegema peab. Selle dokumendi koostamine on juhtkonna esmane ülesanne, sest kehtiva seadusandluse kohaselt ei saa töötaja täita muid ülesandeid peale nende, mis on selgelt kirjeldatud tema töölevõtmise käigus sõlmitud lepingus. Ja see dokument teeb reeglina näidatud kohas lingi, kutsudes teid üles viitama ametijuhendile. Seetõttu pööravad paljud eksperdid sellele nii palju tähelepanu.

Milline peaks välja nägema kõnealuse spetsialisti ametijuhend? Oluline on, et see oleks koostatud vastavalt antud piirkonnas aktsepteeritud standarditele ja vormidele. Seega tuleks kõnealune dokument koostada nii, et see peaks sisaldama järgmisi jaotisi:

Esimene osa on täielikult pühendatud andmetele selle dokumendi enda teksti kooskõlastamise ja kinnitamise kohta. Selleks peavad kõik nendes protsessides osalenud isikud selle fakti fikseerima, pannes ärakirjadele isikliku allkirja, samuti märkima vastavad kuupäevad. Koordineerimine hõlmab reeglina nii personali kui ka otseselt üksust, kuhu teatud töötaja hakkab kuuluma.
Järgmises jaotises peate loetlema kõik praegused nõuded kõnealusele ametikohale kandideerijale. Nad peaksid üksikasjalikult kirjeldama nõutavat haridust, teadmisi ja praktilisi oskusi, nõutavat töökogemust, samuti vanust ja muid tunnuseid, mis võivad sellel konkreetsel ametikohal kehtida. Lisaks peaksite esitama täieliku loetelu kõigist dokumentidest (sh nii ettevõtte siseaktid kui ka riikliku tähtsusega õigusaktid), mida uus töötaja peab hoolikalt läbi lugema. Ja ka kõnealuses jaotises kirjeldatakse ametikoha kohta üldises personalitabelis, kandidaadi tööle vastuvõtmise korda ja tingimusi, töötaja vallandamise või asendamise mehhanismi tema mittepikaajalise äraoleku ajal. Oluline on märkida uue töötaja vahetu juht.
Kõnealuse juhise põhiosas on vaja loetleda kõik, mida töötajalt tema kutsetegevuse käigus oodatakse (kõik tema töökohustused, aga ka õigused). Mida täpsemalt on spetsialisti tööülesanded juhendis kirjeldatud, seda tõenäolisem on, et tööd tehakse õigesti, mis toob ettevõttele kasu. Õigused on lahutamatult seotud kohustustega. Nende hulka kuuluvad reeglina: õigus inimväärsetele töötingimustele; õigus saada oma ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid; õigus teha ettepanekuid töövoo parandamiseks mõeldud tegevuste kohta.
Viimases osas räägitakse tavaliselt sellest, milline vastutus tekib töötajal, kui ta täidab oma ametikohustusi valesti.

Dokumendi funktsioonid

Mis määrab hankespetsialisti vastutuse ulatuse? 44-FZ või föderaalseadus, mis kajastab kehtivaid seaduse nõudeid. Tema sõnul on kõnealusel dokumendil palju ühist hankespetsialisti ametijuhendiga. Siiski on mitmeid erinevusi, mis eristavad "ostuspetsialisti" positsiooni. Nende kahe töötaja tööülesanded ei ole identsed. Nende erinevuste tundmine on eriti vajalik suurettevõtete töötajatele ja juhtkonnale, mis reeglina näevad ette nende kahe ametikoha olemasolu.

Seetõttu on juba enne ametijuhendi lõplikku koostamist oluline mõista põhjalikult kandidaatidele esitatavaid põhinõudeid. Seega peate teadma, milline peaks olema hankespetsialisti kvalifikatsioon, samuti seda, kuidas piiritleda nende töötajate kohustused.

Praktika näitab, et hankega tegeleva töötaja kohustused on oluliselt suuremad kui tarnega tegelejal. Tööde hierarhias on esimene positsioon teisest oluliselt kõrgemal. Samamoodi on erinev ka palgatase. Seetõttu oleks loogiline, et nõuded "ostuspetsialisti" ametikoha kandidaadile, kelle tööülesanded on oluliselt kaalukamad, oleksid palju kõrgemad ja karmimad. Seda tuleks ametijuhendi koostamisel arvestada. Hankespetsialist (õigemini sellele ametikohale kandideerija) saab CV edukalt koostada vaid siis, kui ta tutvub eelnevalt taotlejale esitatavate tüüpnõuetega.

Samamoodi tuleks selgelt piiritleda ka töötajate ametialased kohustused. See aitab luua hästi koordineeritud suhtlust nii spetsialistide endi kui ka tervete neile alluvate osakondade vahel.

Ostuspetsialisti nõuded

Konkreetse elukutse eripära määrab hulga konkreetsele erialale omaseid erinõudeid, mis kehtivad sellele ametikohale kandideerijatele. Ja vaadeldaval alal on ka teatud kriteeriumid. Hankespetsialist valitakse olemasolevate oskuste ja teadmiste põhjal. Seega peab kandidaat:

omama analüütilist meelt;
suutma langetada otsuseid ka pideva stressi tingimustes ja võtma oma tulemuste eest täielikku isiklikku vastutust;
oskama töödelda suuri infohulki ja asjatundlikult hoida jooksvat dokumentatsiooni;
omad äriläbirääkimiste pidamise oskust, et jõuda ettevõtte jaoks soovitud tulemuseni;
mõistab selgelt, kuidas on korraldatud tollitöö ja kuidas transpordiettevõtted toimivad;
olema enesekindel personaalarvuti kasutaja, samuti oskama kasutada kõiki professionaalsete funktsioonide täitmiseks vajalikke programme.

Muuhulgas on igal tööandjal õigus kujundada muid nõudeid, mis on vajalikud töö tulemuslikuks teostamiseks. Ostuspetsialist on ettevõtte edu oluline komponent. Näiteks kui ettevõte tegeleb välismajandustegevusega, siis selliselt töötajalt võidakse nõuda võõrkeelte oskust. Seetõttu on oluline oma CV hästi kirjutada. Ostuspetsialist - ametikoht, mis võimaldab paljudel oma võimeid elavalt realiseerida. See on riski väärt.

Õigused

Riigihangete spetsialisti tööülesannetest tuleb veel juttu, kuid nüüd on oluline selgeks teha, millised õigused tal on.

Olge ennetav, tehes mitmesuguseid ettepanekuid, mis võiksid parandada või hõlbustada tööprotsessi kulgu, mis on seotud ainult selle töötaja funktsioonide täitmisega.
Töötaja õiguste või kohustuste rakendamisega seotud küsimustes nõuda oma vahetu juhi absoluutset abi.
Nõuda ettevõtte juhtkonnalt osakonnale kõigi vajalike organisatsiooniliste ja tehniliste tingimuste tagamist, samuti töödokumentide ja aruannete õigeaegset koostamist ja täitmist, mida töötaja vajab oma ametiülesannete täitmiseks.
Luua suhted ettevõtte allüksuste ja mõne kolmanda osapoole organisatsiooni teatud allüksuste vahel, mis on vajalikud kerkivate hankeküsimuste kiireks lahendamiseks, mis jäävad alati üldhankejuhi pädevusse.

Vastutus

Millised on ostujuhtimise spetsialisti kohustused?

Iga kuu hankeplaani täitmise jälgimine ja tagamine.
Haldusvastutus salastatud teabe avalikustamise eest, mis on ettevõtte sisedokumentidega määratletud ärisaladusena ja mis ametlikult on konkreetse ettevõtte omand.
Kõigi olemasolevate sisemiste eeskirjade isiklik rakendamine, samuti distsipliinistandardite järgimine.
Hanketehingute teostamine, samuti vajadusel vastavate lepingute sõlmimine erinevate organisatsioonide või eraisikutega.
Tuleohutusnõuete ja ohutusnõuete täitmine, et mitte tekitada kahju ettevõtte töötajatele ega selle materiaalsele varale.
Kõigi saadud juhiste, juhiste, juhiste, korralduste, vahetu juhi, samuti ettevõtte peadirektori korralduste hoolikas täitmine.
Vastutus nii varalise kahju tekitamise kui ka otsese kahju tekitamise eest ettevõtte ärilisele mainele.
Vastutus oma ametikohustuste eiramise eest, mis määratakse kindlaks kehtiva juhisega, samuti kehtivate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktidega.

Töötingimused

Millest räägib hankespetsialisti ametijuhend, mille järgi see töötaja töötama peaks? Ettevõttes kõnealusel ametikohal töötava isiku töölevõtmise viis määratakse kindlaks spetsiaalselt konkreetse ettevõtte jaoks koostatud sisemiste tööeeskirjadega, samuti lepinguga, mis sõlmitakse uute töötajatega töölevõtmisel. Muuhulgas näevad need tingimused ette vajaduse käia perioodiliselt töölähetustel ametiülesannete täitmiseks.

Ametijuhendiga tutvumise kord

Töölepingu sõlmimine, mis tegelikult tähistab tööleasumise hetke, on tulevasele töötajale ideaalne aeg hankes sisalduvaga tutvumiseks ehk ametijuhendiga tutvumiseks. Kuidas fikseerida asjaolu, et töötajale anti kogu vajalik teave? On mitmeid viise. Nende hulgas on järgmised:

isiklik allkiri (ja selle ärakiri), samuti kuupäev, mis näitab, et hankespetsialist on oma tööülesannetega juba hoolikalt tutvunud ja on valmis seda kinnitama; paigutatakse spetsiaalsesse ajakirja, mis on spetsiaalselt selleks ette nähtud;
eraldi märge selle kohta, et töötaja on täielikult informeeritud, mis on kinnitatud konkreetse töötaja isikliku allkirjaga otse ametijuhendi teksti all, mis on mõeldud iga uue kandidaadiga tutvumiseks;
samalaadne, samuti allkirja ja kuupäevaga tõendatud märk, mis asetatakse individuaalse ametijuhendi teksti alla, mis on individuaalselt koostatud töötaja jaoks ja mis lisatakse hiljem tema ettevõttes asutatud isikutoimikusse.

Järeldus

Hankespetsialist on ettevõtte eritöötaja, kes viib läbi ja kontrollib ettevõtte tootmistegevuseks vajalike kaupade, igasuguste materjalide, erinevate toorainetega varustamist. See töötaja on kaasatud ka kõigi tema otseste tööülesannetega seotud aruandlusdokumentide koostamise ja kontrollimisega. Muuhulgas peab kõnealune spetsialist olema arenenud analüütilise mõtlemise ja hea suhtlemisoskusega, et oleks võimalik kavandatava tehingu tasuvust õigesti hinnata ja tarnijatega asjatundlikult läbi rääkida.

Praktikas on sama oluline teada täpselt, kuidas kontrollida toodete vastavust märgitud kvaliteedikriteeriumidele. Selline spetsialist peab oskama käsitseda personaalarvutit ja valdama kõrgel tasemel arvutiprogramme, mida ta oma põhitööülesannete täitmisel vajab; langetage olulisi otsuseid lühikese aja jooksul isegi pinge all ja pideva stressi tingimustes, sest nende tulemuslikkusest sõltub otseselt kogu ettevõtte edu; töötlema õigeaegselt suuri teabekoguseid ja tegema asjakohaseid järeldusi; navigeerida suurepäraselt tolli toimimise praegustes tingimustes, samuti üksikute transpordiettevõtete töö iseärasustes, kellega see organisatsioon koostööd teeb. Need töötajad peavad mõistma vajalike materjalide valimise põhilisi nõtkusi, mõistma täpselt, kuidas neid transportida ja ka ladustada, et need ei kaotaks oma kasulikke omadusi ja esitusviisi. Samuti on soovitav ja mõnikord ka eeltingimuseks teatud kogemus hangete valdkonnas. Tavaliselt palgatakse sellele ametikohale aktiivseid ja energilisi inimesi. Just neil kandidaatidel on võimalus, et need vabad kohad hõivavad.

Kui mõtlete hankespetsialistina töötamisele, on oluline alustuseks tutvuda tüüpilise ametijuhendiga (näidisdokument, mis määratleb täpselt konkreetse töötaja õigused, kohustused ja vastutused). See aitab teil tutvuda eelseisvate töötingimustega ja eelnevalt teada saada kõik selle peensused. Nii saate aru, kas tasub oma püüdlusi tööle saada või on parem otsida midagi muud. Kui kõik teile sobib, peate proovima veenduda, et vastate kõigile ettevõtte nõuetele. Selleks tuleb võimalikult palju teada saada nii organisatsiooni enda kui ka selle äritegevuse, tootmis- ja müügimahtude ning samal ajal peamiste tehniliste omaduste kohta.

Peaksite oma tööga seotud küsimust väga tõsiselt võtma. Oluline on eelnevalt uurida võimalikult palju teavet ettevõtte kohta, kuhu soovite tööd saada, samuti otse soovitud ametikoha kohta. Selleks peate hoolikalt uurima valitud eriala ametijuhendit. Selle dokumendi tüüpvorm enamiku ametite jaoks on vabalt saadaval, nii et igaüks saab seda vajadusel alati lugeda. Mida rohkem olete valmis, seda suurem on teie võimalus saada see, mida soovite. Ja laske tööl anda teile ainult meeldivaid emotsioone!

jõustumisega 44-FZÜha rohkem ettevõtteid otsib kvalifitseeritud riigihangete spetsialiste. Sellel erialal töötamiseks peate olema hästi kursis pakkumismenetluse keerukusega ja olema kursis kehtivate õigusaktidega. Lähtuvalt tööandjate nõudmistest oleme välja töötanud tervikliku programmi, mille läbimisel on võimalik saada vajalikke teadmisi ja oskusi.

Programm sisaldab 5 kursust:

Lepingusüsteemis osaleja koolitamine hanke valdkonnas vastavalt föderaalseadusele 44 (tarnija jaoks)
Lepingulise teenuse spetsialisti koolitus alla 44-aastase hanke valdkonnas - föderaalseadus "(kliendi jaoks)
Eeskirjad klientide ja tarnijate dokumentatsiooni tõhusaks koostamiseks riigi ja munitsipaalvajaduste jaoks hanke käigus (seaduse nr 44 - FZ määrus)
Tõhusad viisid vaidluste lahendamiseks riigi- ja munitsipaaltellimuste valdkonnas (seaduse nr 44 määrus - FZ)

Selles programmis saate teada kõike riigihangetes osalemiseks valmistumise kohta – kuidas seda teha tarnijalt ja klient. Uurite ja analüüsite kõiki viimaseid föderaallepingute süsteemi kasutuselevõtuga seotud seadusandlikke muudatusi, tutvute elektroonilise kauplemise funktsioonidega (kasutades näitena Sberbank AST platvormi). Erilist tähelepanu pööratakse riigihankes osalemise dokumentatsiooni koostamisele. Lisaks saate teada, kuidas tõhusalt lahendada vaidlusi ja tegutseda õigesti riigihangete läbiviimisel seaduserikkumise korral.

Kursusel keskendutakse konkreetsele näiteid kohtupraktikast ja föderaalse monopolivastase teenistuse otsustest. Õppekava sisaldab loenguid ja praktilisi harjutusi, ärimänge, juhtumite lahendamist, üliõpilaste iseseisvat tööd, ümarlaua pidamist koolituse lõpus (täiskoormusega koolitus), praktikat Sberbank-AST saidil. Lisaks saad õpetajatelt nõu huvipakkuvates küsimustes.

Programmi kohta lähemalt:

Tervikprogrammi läbimisel saate kutsealase arengu tunnistuse.
Programmi kestus - 40 ak. tundi. See on Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi soovitatud tundide arv kliendiorganisatsioonide juhtide koolitamiseks.
Kursuseprogrammid vastavad kutsestandardite nõuetele "Ostuspetsialist" Ja "Ostuekspert", kinnitatud Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi 10. septembri 2015. aasta korraldusega N 625n.
Programmis koolitatud spetsialistide kvalifikatsioon vastab tingimustele 44-FZ lepingulise teenindaja, lepingujuhi koolitustaseme ja professionaalsuse nõuete osas.

Kas soovite saada ostueksperdiks? Liituge tervikliku programmiga!

	kella 10.00-17.00	Õhtul või nädalavahetusel Standardhind	Registreeri
	kella 10.00-17.00	Õhtul või nädalavahetusel Standardhind	Registreeri
Eraisikud	52 090	52 090
Organisatsioonid	61 090	61 090
Sissemaks (eraisikutele)	10 400	10 400

8
ak. h.

25.04.2016

Kutsestandardi kontseptsioon ja regulatiivne raamistik

Esimest korda ilmus "kutsestandardi" mõiste regulatiivsesse raamistikku peaaegu 4 aastat tagasi - Vene Föderatsiooni presidendi nn "maikuu" dekreedis nr 597 1. Selles dokumendis käsitleti muu hulgas vajadust koostada ja esitada Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu Vene Föderatsiooni õigusaktide muutmise kohta kutsestandardite väljatöötamise, kinnitamise ja kohaldamise kohta; kinnitab nende arendamise kava; töötada välja ja kinnitada vähemalt 800 sellist standardit. 2012. aasta detsembris ilmus tööseadustikusse "kutsestandardi" definitsioon: seda mõisteti kui kvalifikatsiooni tunnust, mis on töötaja jaoks vajalik teatud tüüpi kutsetegevuseks 2 .

2013. aasta jaanuaris võttis Vene Föderatsiooni valitsus vastu kutsestandardite väljatöötamise, kinnitamise ja kohaldamise eeskirjad 3 . Pärast seda asus Vene Föderatsiooni tööministeerium kutsestandardeid välja töötama ja heaks kiitma ning pidama nende registrit spetsiaalsel veebisaidil http://profstandart.rosmintrud.ru (2016. aasta aprilli keskpaiga seisuga üle 800 sellised standardid olid juba heaks kiidetud).

Standardite väljatöötamisse on kaasatud ühel või teisel erialal tegutsevad teadus- ja haridusorganisatsioonid, kohaliku omavalitsuse ametiasutused.

Lõpuks võeti 2015. aasta mais vastu olulised muudatused Vene Föderatsiooni töökoodeksis 4 , mille kohaselt on alates 1. juulist 2016 tööandjatele kohustuslik kohaldada kutsestandardeid, kui nende rakendamine on Vene Föderatsiooni tööseadustikus kohustuslik. Vene Föderatsiooni, muud Vene Föderatsiooni föderaalseadused või muud normatiivaktid 5 . Kui sellist nõuet ei ole, peaksid tööandjad lähtuma kutsestandarditest töötajate kvalifikatsiooninõuete määramisel, võttes arvesse nende tööfunktsioonide eripära, tulenevalt kasutatavatest tehnoloogiatest ja vastuvõetud tootmiskorraldusest ning tööjõud5. Sisuliselt tähendab see seda, et kui näiteks föderaalharidusalane seadusandlus sätestab, et pedagoogilise tegevusega tegelemiseks õigustatud isikud peavad muuhulgas vastama kutsestandardis 6 kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele, siis peab tööandja (haridusorganisatsioon) tagama et nende õpetajad sellele nõudele vastaksid.

Aga kui näiteks sellise töötaja kui "telesaate saatejuhi" puhul on kvalifikatsiooninõuded kehtestatud ainult kutsestandardis ja normatiivaktid ei sisalda nõudeid sellise töötaja vastavuse kohta sellele kutsele. standard, siis on tööandjal õigus neid nõudeid töötajale mitte kehtestada (näiteks haridustaseme järgi), kui teatud “tootmise ja töökorralduse iseärasuste” tõttu pole see võimalik.

Lisaks hakkab 1. juulist 2016 kehtima norm, mille kohaselt on Vene Föderatsiooni valitsusel õigus, võttes arvesse Venemaa kolmepoolse sotsiaal- ja töösuhete reguleerimise komisjoni arvamust, kehtestada kutsestandardite kohaldamise eripära seoses nõuetega, mis on kohustuslikud Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste vahendite, riigi- või munitsipaalasutuste, riigi- või munitsipaalettevõtete, samuti riigiettevõtete, riigi äriühingute ja riigieelarveväliste vahendite kasutamisel. majandusüksused, mille aktsiatest (osalustest) üle 50% põhikapitalis on riigi- või vallavara 7 . See tähendab, et lähitulevikus võivad Vene Föderatsiooni valitsus vastu võtta eraldi otsused, mis kohustavad ülalloetletud organisatsioone rakendama oma tegevuses teatud standardeid.

1 Vene Föderatsiooni presidendi 07.05.2012 dekreet nr 597 “Riigi sotsiaalpoliitika rakendamise meetmete kohta”.

2 3. detsembri 2012. aasta föderaalseadus nr 236-FZ „Vene Föderatsiooni töökoodeksi muutmise ja tehnilise normi föderaalseaduse artikli 1 kohta”, Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 195.1.

3 Vene Föderatsiooni valitsuse 22. jaanuari 2013. aasta määrus nr 23 "Kutsestandardite väljatöötamise, kinnitamise ja kohaldamise reeglid".

4 2. mai 2015. aasta föderaalseadus nr 122-FZ „Vene Föderatsiooni töökoodeksi muutmise kohta ja föderaalseaduse „Vene Föderatsiooni hariduse kohta” artiklid 11 ja 73”.

5 Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 195.3.

6 1. peatükk Art. 29. detsembri 2012. aasta föderaalseaduse nr 273-FZ "Haridus Vene Föderatsioonis" artikkel 46.

7 1. peatükk Art. 2. mai 2015. aasta föderaalseaduse nr 122-FZ "Vene Föderatsiooni tööseadustiku muutmise ja föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni hariduse kohta" artiklite 11 ja 73 artiklite 4 lõige 4).

Tuleb märkida, et kutsestandardi rakendamine tööandja poolt tähendab nende kasutamist „personalipoliitika kujundamisel ja personalijuhtimisel, töötajate väljaõppe ja atesteerimise korraldamisel, ametijuhendite väljatöötamisel, tööde hinnakujundusel, töötajatele tariifikategooriate määramisel ning palgasüsteemide kehtestamine, arvestades tootmis-, töö- ja majandamise korralduse iseärasusi” 8 .

Kutsestandardid pole hankesektorist mööda läinud. 2015. aasta sügisel kinnitati kaks sellist standardit: „Hankespetsialist“ ja „Hankeekspert“ 9 . Mõlema standardi väljatöötajad on Vene Föderatsiooni presidendi juures tegutsev Venemaa Rahvamajanduse ja Avaliku Halduse Akadeemia, interdistsiplinaarne sotsiaalteaduste akadeemiline keskus "Intercenter" ning ülevenemaaline auditi-, hindamis-, ekspert- ja ametiühing.

Siiani ei ole seaduses 44-FZ ega seaduses 223-FZ kehtestatud nõuet ostjate rangeks järgimiseks nendele kutsestandarditele (võrdluseks vt ülalkirjeldatud olukorda haridusalastes õigusaktides). Ainult 44-FZ sätestab, et lepingulistel teenistujatel/lepinguhalduril peab olema hankealane kõrgharidus või täiendav erialane haridus 10 . Muid viiteid kutsestandarditele ei ole ei nendes seadustes ega alluvates normatiivaktides, nagu ka Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi korraldustes, millega need heaks kiidetakse, ei ole sätet nende kutsestandardite kohustusliku kohaldamise kohta 11 . Kuid me ei saa välistada sellise nõude tekkimist tulevikus nii kõigi konkreetse seaduse alusel töötavate klientide kui ka teatud organisatsioonikategooriate puhul (vt eespool). Seega tasub klientidel nende kutsestandardite sisuga juba praegu tutvuda ja selles artiklis tegelikult tehakse ka vastav ülevaade.

Kutsestandard "Hangete valdkonna spetsialist"

Käesolevas standardis käsitletava kutsetegevuse liigi nimetus on sõnastatud järgmiselt: „Riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajaduste rahuldamiseks vajalike hangete läbiviimise, kontrolli ja haldamise tegevus”. Seega kehtib standard nii 44-FZ kui ka 223-FZ alla kuuluvate ostude puhul.

Standard sisaldab 4 üldist tööfunktsiooni ja 9 tööfunktsiooni, mis vastavad igaühele neist:

Tabel 1.

Üldised tööfunktsioonid	Tööfunktsioonid
	1. Esialgne andmete kogumine vajaduste, kaupade, tööde, teenuste hindade kohta
	2. Hankedokumentatsiooni koostamine
	3. Ostu tulemuste töötlemine ja lepingu sõlmimine
	4. Ostude planeerimine ja põhjendamine
	5. Hankemenetluste läbiviimine
	6. Lepingutingimustele vastavuse kontrollimine
	7. Esitatavate kaupade, tööde, teenuste kvaliteedi kontrollimine
4. Hangete kontroll	8. Järelevalve hangete valdkonnas
4. Hangete kontroll	9. Audit ja kontroll hangete valdkonnas

Pange tähele, et mitte kõik tööfunktsioonid ei saa olla täielikult seotud mõlema seaduse korraga rakendamise praktikaga. Näiteks erinevalt 44-FZ-st ei maini 223-FZ ostude sooritamise õigustust, kuigi loomulikult võib sellise protseduuri põhimõtteliselt ette näha konkreetse kliendi ostmise säte. Lisaks ei kuulu hankevaldkonna seire, audit ja kontroll, nii 44-FZ kui ka 223-FZ raames, üldjuhul klientide, vaid riigi- ja munitsipaalorganite pädevusse. Sellega seoses kaalume, milliste võimalike positsioonidega on standardi tööfunktsioonid korrelatsioonis:

Tabel 2.

Üldised tööfunktsioonid	Töötajate võimalikud ametinimetused
1. Hangete pakkumine riigi, munitsipaal- ja ettevõtete vajadusteks	Hangete spetsialist lepinguline teenindaja Lepinguhaldur
2. Hanked riigi, munitsipaal- ja ettevõtete vajadusteks	Ostu vanemspetsialist Ostukonsultant lepinguline teenindaja Lepinguhaldur
3. Hanketulemustega tutvumine, lepingu vastuvõtmine	Ostujuht lepinguline teenindaja Osakonnajuhataja asetäitja Osakonna juhataja Lepinguteenistuse juht Lepinguhaldur
4. Hangete kontroll	Nõuandja Juhataja asetäitja Juhendaja

Nagu ülaltoodud tabelist näha, on praktikas võimalikud erinevad kombinatsioonid.

Näiteks kui kliendil, kes ostab ainult 223-FZ all, on üks töötaja, kes tegeleb kõigi hangetega seotud küsimustega, tuleks tema ametikohta nimetada "hankejuhtimiseks", kuna just see ametikoht võimaldab teil teha kõik esimesed kolm üldist tööfunktsiooni, mis võivad olla seotud kliendi tegevusega.

Kui tellijalt hangetega tegeleb grupp töötajaid, saab igaüks neist töötajatest täita oma üldist tööfunktsiooni vastavalt oma ametikohale, näiteks hankida - spetsialist, hankeid - vanemspetsialist või konsultant ja ekspertiis. lepingu tulemused ja tulemuste aktsepteerimine - juhtivspetsialist või osakonnajuhataja (tema asetäitja).

Mis puudutab viimast üldist tööjõufunktsiooni hankevaldkonna kontrollimiseks, siis, nagu eespool mainitud, ei kehti see klientidele nii 44-FZ kui ka 223-FZ alusel.

Vastavalt standardile esitatakse teatud üldist tööfunktsiooni täitvale töötajale teatud nõuded:

Tabel 3

Üldised tööfunktsioonid	Nõuded
1. Hangete pakkumine riigi, munitsipaal- ja ettevõtete vajadusteks	Kutsekeskharidus ja täiendkutseharidus - täiendõppe programmid ja ametialase ümberõppe programmid hangete valdkonnas
2. Hanked riigi, munitsipaal- ja ettevõtete vajadusteks	Kõrgharidus - bakalaureusekraad, täiendav erialane haridus - täiendõppe programmid / või erialase ümberõppe programmid hankevaldkonnas, praktiline töökogemus - hankevaldkonnas vähemalt 3 aastat.
3. Hanketulemustega tutvumine, lepingu vastuvõtmine	Kõrgharidus - eriala, magistratuur; erialane täiendav haridus - täiendõppe programmid / või erialased ümberõppe programmid hankevaldkonnas, praktiline töökogemus - hankevaldkonnas vähemalt 4 aastat.
4. Hangete kontroll	Kõrgharidus - eriala, magistratuur; erialane täiendav haridus - täiendõppe programmid / või ametialased ümberõppe programmid hankevaldkonnas, praktiline töökogemus - hankevaldkonnas vähemalt 5 aastat, sh vähemalt 2 aastat juhtivatel kohtadel.

Nagu allolevast tabelist nähtub, kui näiteks hankega (sh lepingu tulemuste aktsepteerimisega) tegeleb ainult üks töötaja, siis peab ta vastama küllalt kõrgetele nõuetele – omama kõrgharidust spetsialisti või magistratuuri alal, läbima täiendava kutse hankealane haridus ja vähemalt 4-aastane hankekogemus. Kui selliseid töötajaid on mitu ja nad täidavad erinevaid üldistatud tööülesandeid, siis võivad nõuded neile olla erinevad olenevalt täidetavast funktsioonist. Igal juhul esitatakse kõrgeimad nõudmised töötajale, kes vastutab lepingu tulemuste aktsepteerimise eest.

Olenevalt iga üldistatud tööfunktsiooni keerukusest määrab standard oma oskuste taseme 12: madalaim (5.) esimesele funktsioonile “Riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajadusteks hangete tagamine” ja kõrgeim (8.) viimase “ Hangete kontroll. Teine ja kolmas üldistatud tööfunktsioon on korrelatsioonis vastavalt 6. ja 7. oskustasemega. Põhimõtteliselt on oskuste tasemed korrelatsioonis nõuetega – mida kõrgemad nõuded, seda kõrgem tase.

Vaadeldavas standardis kirjeldatakse omakorda iga tööfunktsiooni, mis on osa üldistatud tööfunktsioonist (vt tabel 1), vastavalt selle koosseisu kuuluvatele töötoimingutele, vajalikele oskustele ja teadmistele.

Näide 1

Mõelge tööjõu funktsioonile "esialgne andmete kogumine vajaduste, kaupade, tööde, teenuste hindade kohta."

Selle funktsiooni täitmiseks peab töötaja tegema järgmised töötoimingud:

1. Töödelge ja analüüsige teavet kaupade, tööde, teenuste hindade kohta.

2. Koostada ja saata kutseid tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramiseks mitmel viisil.

3. Töödelda, vormistada ja säilitada andmeid, teavet, dokumente, sh tarnijatelt (töövõtjatelt, teostajatelt) saadud andmeid.

oskusi:

2. Infoandmebaasi loomine ja haldamine.

3. Dokumentide koostamine, vormistamine, arhiveerimine, dokumentide ja teabe saatmine.

4. Summeerida saadud info, kaupade, tööde, teenuste hinnad, töödelda statistiliselt ja teha analüütilised järeldused.

Ja lõpuks peab töötajal olema järgmine teadmisi:

2. Tsiviil-, eelarve-, maa-, töö- ja haldusõiguse põhialused hankele kohaldamisel.

3. Monopolivastase õiguse alused.

5. Hinnakujunduse iseärasused turul (suundade järgi).

6. Lepingu esialgsete maksimumhindade määramise ja põhjendamise meetodid.

7. Informaatika alused hankele rakendamise seisukohalt.

8. Ärisuhtluse eetika ja läbirääkimiste reeglid.

9. Töödistsipliin ja töösisesed eeskirjad.

10. Töökaitsenõuded.

Lisaks peab töötaja tööülesande täitmisel järgima mitmeid eetilisi standardeid (järgima ärisuhtluse eetikat, mitte avalikustama tööuuringute materjale jne).

Pange tähele, et jällegi ei saa kõik standardis sisalduvad töötoimingud olla samaaegselt seotud hanketoimingutega nii 223-FZ kui ka 44-FZ alusel. Näiteks tööfunktsioon "ostude planeerimine ja põhjendamine" sisaldab töötegevust "graafiku koostamine ja ajakavasse sisseviidavate muudatuste ettevalmistamine". Kliendi tegevuses, kes viib hanketegevusi läbi ainult 223-FZ raames, ajakavasid ei pakuta, see klient koostab ainult hankeplaanid. Kui aga klient võib potentsiaalselt kuuluda 44-FZ alla (näiteks saada eelarveinvesteeringut, mille kulutamine on ette nähtud selle konkreetse seaduse kasutamiseks, mis näeb ette graafikute kasutamise), on soovitatav, et see tööjõud toimingud tuleb viivitamatult lisada töötajate ametijuhenditesse, lisades klausli "Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel".

Kutsestandard "Hangete valdkonna ekspert" 13

See standard hõlmab järgmisi üldistatud tööfunktsioone ja nendega seotud tööfunktsioone:

Tabel 1.

Üldised tööfunktsioonid	Tööfunktsioonid
Hankealane nõustamine riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajadustele	Hankeobjekti turuseire riigi, omavalitsuste ja ettevõtete vajadusteks
	Hankealane nõustamine
	Ekspertiis riigi-, munitsipaal- ja ettevõtete vajadusteks hangete vallas	Hankemenetluse ekspertiis
Lepingu täitmise ja täitmise tulemuste kontrollimine
Riigi-, munitsipaal- ja ettevõtete vajadustele hangete alase ekspertiisi ja nõustamise alase töö korraldamine	Riigi-, munitsipaal- ja ettevõtete vajadustele hangete vallas nõustamist ja ekspertiisi pakkuva organisatsiooni juhtimine
	Struktuuriüksuses või organisatsioonis sertifitseerimise (kutsekvalifikatsiooni hindamise) läbiviimine ja töötajate professionaalse arengu jälgimine
	Hanketegevuse teoreetiliste ja praktiliste probleemide uurimine

Siin saab klientide praktilise tegevuse arvele omistada ainult tööjõu funktsiooni. "lepingu täitmise ja täitmise tulemuste kontrollimine". Veelgi enam, seda funktsiooni saab rakendada ainult 44-FZ raames, mis kohustab kliente läbi viima kontrolli, et kontrollida tarnija esitatud lepingus sätestatud tulemusi, mis puudutavad nende vastavust lepingutingimustele, kuid võimaldab tellijal teatud juhtudel seda läbi viia ilma väliseksperte kaasamata, vaid "oma jõududega" 14 . Võimalik ametikoht, kus seda funktsiooni täitev kliendi töötaja võib olla lepinguhaldur. Talle seatakse üsna kõrged nõuded - kõrghariduse olemasolu (spetsialist, magistrikraad), täiendava erialase hariduse olemasolu (koolitusprogrammid / või ametialased ümberõppeprogrammid hankevaldkonnas), praktilise töökogemuse olemasolu selles valdkonnas. vähemalt 4 aastat.

Näide 2

Lepingujuhi ülesannete täitmiseks peab töötaja täitma järgmist tööalane tegevus:

1. Lepingu täitmise ekspertiisi läbiviimine.

2. Lepingus sätestatud tulemuste lepingutingimustele vastavuse kontrollimine.

3. Lepingus sätestatud tulemuste ja lepingutingimustele vastavuse kontrolli teostamine faktide ja andmete vastavuse kontrollimisel.

4. Kaupade, teenuste, tööde kvaliteedi vastavuse kontrolli teostamine lepingus sätestatud tulemuste, lepingutingimuste kontrollimise käigus.

5. Eksami tulemuste põhjal järeldusotsuse vormis dokumendi koostamine ja vormistamine.

Nende töötoimingute tegemiseks peab töötajal olema järgmine oskusi:

1. Kasutada arvutus- ja muid abiseadmeid, side- ja sidevahendeid.

2. Tuvastada ekspertiisi käigus lepingu rikkumised.

3. Tuvastada ekspertiisi käigus lepingus sätestatud tulemuste rikkumisi.

4. Tuvastada kontrolli käigus kaupade, teenuste, tööde kvaliteedi rikkumised.

5. Koostada ja vormistada ekspertiisi tulemuste põhjal järeldusotsuse vormis dokument.

Ja lõpuks, selle tööfunktsiooni täitmiseks peab töötajal olema üsna lai valik järgmist: teadmisi:

1. Vene Föderatsiooni õigusaktide ja hankevaldkonna tegevust reguleerivate normatiivaktide nõuded.

2. Tsiviil-, eelarve-, töö- ja haldusõiguse põhialused hankele kohaldamisel.

3. Majanduslikud alused ja hinnakujunduse iseärasused turul suundade kaupa.

4. Raamatupidamise alused hankele rakendamise osas.

5. Statistika alused hankele rakendamisel.

6. Hankedokumentatsiooni koostamise tunnused.

7. Kaupade, tööde, teenuste maksumust mõjutavate hinnategurite ja kvaliteedinäitajate kindlakstegemise kord.

8. Nõudetöö tunnused.

9. Lepingus sätestatud tulemuste lepingutingimustele vastavuse kontrolli läbiviimise metoodika.

10. Ärisuhtluse eetika ja läbirääkimiste reeglid.

11. Töödistsipliin ja töösisesed eeskirjad.

12. Töökaitsenõuded.

Sarnaselt eelmise standardiga (vt eespool) on töötaja kohustatud järgima mitmeid eetikastandardeid. Töötaja oskuste tase on sel juhul 7.

8 Lk. "a" Vene Föderatsiooni valitsuse 22. jaanuari 2013. aasta määrusega nr 23 "Kutse väljatöötamise, kinnitamise ja kohaldamise reeglite kohta" kinnitatud kutsestandardite väljatöötamise, kinnitamise ja kohaldamise reeglite punkt 25. standardid."

9 Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015. aasta korraldus nr 625n „Kutsestandardi „Hankespetsialist“ kinnitamise kohta ja Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015. aasta korraldus nr 626n „Kutsestandardi kinnitamise kohta“ "Hankeekspert".

10 6. peatükk Art. 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" artikkel 38.

11 Võrdluseks, selline säte sisaldub näiteks Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi korraldustes, millega kinnitati sotsiaalteenuste valdkonna kutsestandardid.

12 Vt Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 12. aprilli 2013. aasta korraldus nr 148n „Kutsestandardite kavandite väljatöötamise kvalifikatsioonitasemete kinnitamise kohta”.

13 Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015. a korraldus nr 626n „Kutsestandardi „Hangete valdkonna ekspert“ kinnitamise kohta“.

14 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-FZ „Kaubade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks” artikli 94 osad 3 ja 4.