Szabályzat a kis- és középvállalkozások árubeszerzésben, építési beruházásban és szolgáltatásban való részvételének sajátosságairól bizonyos fajták jogalanyok, az ilyen beszerzések éves mennyisége és a meghatározott mennyiség kiszámításának eljárása;

Tartalmi követelmények éves jelentés bizonyos típusú jogi személyek által kis- és középvállalkozásoktól vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások;

2. Ez a határozat bizonyos típusú jogi személyekre vonatkozik, amelyek éves bevétele meghaladja a 10 milliárd rubelt, 2015. július 1-től, más típusú jogi személyekre - 2016. január 1-től.

Pozíció
a kis- és középvállalkozások bizonyos típusú jogi személyek árubeszerzésében, építési beruházásban, szolgáltatásban való részvételének sajátosságairól, az ilyen beszerzések éves mennyiségéről és a meghatározott mennyiség kiszámításának eljárásáról
(jóváhagyva az Orosz Föderáció kormányának 2014. december 11-i N 1352 rendeletével)

1. Jelen Szabályzat megállapítja a kis- és középvállalkozások bizonyos típusú jogi személyek áru-, építési-, szolgáltatásbeszerzésében (a továbbiakban: beszerzés) való részvételének sajátosságait, a beszerzések éves volumenét, amelyet az ilyen típusú jogi személyek. a jogalanyok kötelesek ezekből a jogalanyokból lefolytatni, valamint az éves volumenű beszerzés kiszámításának eljárását

2. Ez a rendelet „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban: szövetségi törvény, ügyfelek) 1. cikkének 2. részében meghatározott jogi személyekre vonatkozik, a teljes összeg áruk, termékek értékesítéséből, munkavégzésből (szolgáltatásból), valamint egyéb bevételből származó bevétel összege az előző számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint naptári év meghaladja az 1 milliárd rubelt.

3. Az Egyesült Államokban regisztrált ügyfelek állami nyilvántartás jogi személyek e rendelet hatálybalépését követően e rendeletet az ügyfelek nyilvántartásba vételének évét követő év január 1-jétől alkalmazzák.

4. A kis- és középvállalkozásoktól történő beszerzés ajánlattétellel és a megrendelő által a szövetségi törvénnyel összhangban jóváhagyott beszerzési szabályzatban (a továbbiakban: beszerzési szabályzat) meghatározott egyéb beszerzési módokon történik:

A) amelynek résztvevői a szövetségi törvény 3. cikkének 5. részében meghatározott személyek, beleértve a kis- és középvállalkozásokat is;

C) amelynek résztvevőivel kapcsolatban a megrendelő előírja a kis- és középvállalkozások közül alvállalkozók (társvállalkozók) bevonását a szerződés végrehajtásába.

5. A kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások éves volumene az ügyfelek által a vásárlások eredménye alapján megkötött szerződések éves összértékének legalább 18 százaléka. Ugyanakkor az ügyfelek által a kis- és középvállalkozásokkal kötött szerződések éves összértéke a jelen Szabályzat (4) bekezdésének "b" pontja szerint lefolytatott beszerzések eredménye alapján nem lehet kevesebb, mint a szerződés 10 százaléka. az ügyfelek által kötött szerződések éves összértéke az eredménybeszerzés alapján

6. A kis- és középvállalkozásoktól történő beszerzések éves volumenének számításakor az ügyfelek által kis- és középvállalkozásokkal kötött szerződések a (4) bekezdés „a” és „b” pontja szerinti vásárlások eredménye alapján. jelen Szabályzat, valamint a szállítók (teljesítők, vállalkozók) által közvetlenül kis- és középvállalkozásokkal kötött szerződések figyelembevételére kerül sor a beszállítók (teljesítők, vállalkozók) által a vevőkkel kötött szerződések teljesítése érdekében a beszerzések eredményei alapján. jelen Szabályzat 4. bekezdésének „c” pontjával.

7. A jelen Szabályzat (5) bekezdése szerinti kiszámításakor az ügyfelek által – ideértve a kis- és középvállalkozásokat is – kötött szerződések éves összértékét a beszerzési eredmények alapján, a következőket nem veszik figyelembe:

C) olyan beszerzések, amelyek a természetes monopóliumokról szóló szövetségi törvény értelmében a természetes monopóliumok tevékenységi körébe tartoznak;

D) a területen kívül végrehajtott vásárlások Orosz Föderációés amelynek tárgya termékértékesítés, munkavégzés (szolgáltatás) az Orosz Föderáció területén kívül;

E) pénzügyi szolgáltatások beszerzése, beleértve a banki szolgáltatásokat, biztosítási szolgáltatásokat, piaci szolgáltatásokat értékes papírokat, lízingszerződés alapján nyújtott szolgáltatások, valamint nyújtott szolgáltatások pénzintézet valamint a pénzeszközök bevonásával és (vagy) elhelyezésével kapcsolatos jogi és magánszemélyek;

E) olyan beszerzés, amelyre vonatkozó információ államtitkot képez, feltéve, hogy ezt a beszerzési dokumentáció vagy a szerződéstervezet tartalmazza;

H) vízellátási, csatornázási, hőszolgáltatási és gázszolgáltatási (kivéve cseppfolyósított gáz értékesítési szolgáltatás), valamint mérnöki hálózatra történő rákötés (rákötés) beszerzése a törvény szerint szabályozott áron (tarifával). az Orosz Föderáció;

I) olyan építési beruházás (szolgáltatás) beszerzése, amelynek kivitelezését (nyújtását) kizárólag a végrehajtó hatóság, hatáskörének megfelelően vagy annak alárendelt hatóság végezheti. kormányzati hivatalés állam egységes vállalkozás, amelynek megfelelő hatáskörét szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének szabályozási jogi aktusai vagy az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusai, valamint az Orosz Föderáció megfelelő alanya jogalkotási aktusai állapítják meg;

K) szolgáltatások beszerzése a fejlesztés feletti szerzői ellenőrzés érdekében projektdokumentáció tőkeépítési beruházásra, építési, rekonstrukciós és szerzői felügyeletet végző nagyobb javítások a szerzők tőkeépítési projektje, valamint az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének (történelmi és kulturális emlékeinek) megőrzésére irányuló munkák végrehajtásának műszaki és építészeti felügyelete a projektek szerzői által;

P) szellemi tevékenység eredményének beszerzése olyan szállítótól (teljesítő, vállalkozó), aki a szellemi tevékenység eredményére vagy az egyéniesítés eszközére kizárólagos joggal rendelkezik, tulajdoni okirattal igazolva;

T) radioaktív és kémiai veszélyforrást jelentő, kőolaj és földgáz feltárására, kitermelésére, szállítására és feldolgozására használt áruk beszerzése;

U) külföldről származó áruk beszerzése és (vagy) külföldi személyek által tervezett (végzett) munkák (szolgáltatások) ütemezett javításra, Karbantartásés (vagy) az importált berendezések korszerűsítése garanciális vagy engedélykötelezettségek keretében;

F) külföldről származó áruk és (vagy) külföldi személyek által végzett (nyújtott) munkák (szolgáltatások) beszerzése offshore projektek megvalósítása céljából (feltéve, hogy ilyen áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése kis- és középvállalkozástól nem lehetséges -méretű vállalkozások).

8. A beszerzési szabályzatban meghatározott pályázatok és egyéb beszerzési módok lebonyolításához a jelen Szabályzat (4) bekezdésének „b” alpontja szerint az ügyfeleknek jóvá kell hagyniuk azon áruk, építési beruházások, szolgáltatások jegyzékét, amelyek beszerzését szállítják. kis- és középvállalkozások közül (a továbbiakban: lista) .

9. A lista összeállítása az alapján történik Össz-orosz osztályozó faj gazdasági aktivitás, termékek és szolgáltatások, és tartalmazza az áruk, építési beruházások, szolgáltatások megnevezését és a megfelelő kódot (a szakaszok, alszakaszok kötelező feltüntetésével és a gazdasági tevékenységtípusok csoportjainak és alcsoportjainak, a termékek és szolgáltatások osztályainak és alosztályainak ajánlott feltüntetésével, valamint termékek és szolgáltatások típusai).

10. Az ügyfél a listát egyetlenben helyezi el tájékoztatási rendszer az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése (a továbbiakban: egységes információs rendszer) területén, vagy az egységes információs rendszer üzembe helyezése előtt az Orosz Föderáció hivatalos internetes információs és távközlési honlapján a kellékanyagok megrendeléseivel, a munkavégzéssel, a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos információk közzétételére szolgáló hálózat (a továbbiakban: hivatalos honlap), valamint az ügyfél honlapján az „Internet” információs és távközlési hálózaton (a továbbiakban: "Internet").

2015. július 1-től bizonyos típusú jogi személyek 2. részében meghatározott jogi személyek bizonyos típusai. A 2011. július 18-i N 223-FZ „Az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről” szóló szövetségi törvény 1. cikke.- infrastrukturális monopóliumok és állami részvételű vállalatok - az Orosz Föderáció kormányának 2014. december 11-i N 1352 „A kis- és középvállalkozások részvételének sajátosságairól” szóló rendeletét kezdték alkalmazni A „kis- és középvállalkozás” fogalmának kritériumait a Kbt. A 2007. július 24-i N 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 4. cikke, az Orosz Föderáció 2013. február 9-i kormányrendelete N 101 „A maximális értékekről az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevételek kis- és középvállalkozások minden egyes kategóriája esetében." bizonyos típusú jogi személyek áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésénél” (a továbbiakban: Beszerzési Határozat).

A közbeszerzési határozatot az Orosz Föderáció kormánya által 2013 közepén kidolgozott cselekvési terv keretében fogadták el. Az Orosz Föderáció kormányának 2013. május 29-i N 867-r rendeletével jóváhagyott cselekvési terv („útiterv”) „A kis- és középvállalkozások infrastrukturális monopóliumok és állami részvételű vállalatok beszerzéséhez való hozzáférésének bővítése”. a kis- és középvállalkozások (a továbbiakban - kkv-k) bizonyos típusú jogi személyek (továbbiakban - vállalati ügyfelek, ügyfelek) beszerzéséhez való hozzáférésének bővítése, valamint az adminisztratív, pénzügyi és információs akadályok felszámolása. KKV-k az ilyen nagyvállalati ügyfelek árubeszerzésében és szállításában való részvétel, munkavégzés és szolgáltatásnyújtás során, valamint a kkv-któl történő vásárlások arányának növelése a teljes éves beszerzési volumenben.

Beszerzési Határozattal jóváhagyott szabályzat rendelettel jóváhagyott, a kis- és középvállalkozások árubeszerzésben, építési beruházásban, szolgáltatásban való részvételének sajátosságairól, egyes jogi személyek típusairól, az ilyen beszerzések éves mennyiségéről és a meghatározott mennyiség számítási rendjéről szóló szabályzat. Az Orosz Föderáció kormánya, 2014. december 11., N 1352. meghatározza a kis- és középvállalkozások vállalati ügyfelek beszerzésében való részvételének sajátosságait, valamint részletesen szabályozza az ilyen ügyfelek kkv-tól történő vásárlásának szabályait, meghatározza jogaik és kötelezettségeik körét, a beszerzések éves mennyiségét, az ügyfelek kötelesek a kkv-któl elkészíteni és ennek a mennyiségnek a kiszámításának eljárása.

A közbeszerzési határozat jóváhagyta a KKV-któl származó áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzéséről szóló éves jelentés tartalmi követelményeit is, amely meghatározta a KKV-tól történő vásárlásaikról szóló információk rendszerezésének, elszámolásának és közzétételének jellemzőit, valamint a formanyomtatványt. magának az éves jelentésnek.

Ebben a cikkben azt javasoljuk, hogy vizsgáljuk meg a közbeszerzési rendelet vállalati ügyfelek általi alkalmazásának jellemzőit.

1. A Közbeszerzési Szabályzat egyes jogi személyek általi alkalmazásának jellemzői

A Közbeszerzési Határozat 2., 3. pontja szerint mind a szabályozás tárgyát, mind a létszámot tekintve szakaszosan kerül bevezetésre.

A Határozat hatálya alá tartozó személyek körének minősítő jellemzője az ő pénzügyi mutatók az előző beszámolási időszakra.

Azok a vállalati ügyfelek, akiknek éves bevétele meghaladja a 10 milliárd rubelt, 2015. július 1-jétől kezdik alkalmazni a beszerzési határozatot; más ügyfelek, akiknek éves bevétele kisebb és 1 milliárd rubel. 10 milliárd rubelig, később - 2016. január 1-től (az említett határozat 3. pontja).

Itt kell figyelni arra, hogy bizonyos típusú jogi személyek, amelyek beszerzési tevékenységére a 2011. július 18-i N 223-FZ „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről” szóló szövetségi törvény is vonatkozik ( a továbbiakban: közbeszerzési törvény ), de amelynek éves bevétele nem éri el az 1 milliárd rubelt, a szóban forgó beszerzési határozat nem alkalmazandó. Ebben az esetben az ilyen ügyfelek vásárlásai a közbeszerzési törvényben meghatározott módon, a kidolgozott közbeszerzési szabályzatnak megfelelően, a szóban forgó rendeletben meghatározott szabályok betartása nélkül valósulnak meg.

A szabályozás tárgyát illetően a Közbeszerzési Határozat a fő részben a kis- és középvállalkozási társasági ügyfelek beszerzésének szabályozására vonatkozott, a bekezdések kivételével 2014. december 23-án lépett hatályba. „b” 34. pont az ilyen beszerzésekről szóló éves beszámoló készítéséről és az említett beszámoló kifüggesztéséről a Ptk. 21. része szerint. A 2016. január 1-jén hatályba lépő, egységes információs rendszerben történő beszerzésekről szóló törvény 4. §-a (a hivatalos honlapon).

Felhívjuk figyelmét, hogy 2015. július 8-tól az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 26-i N 641 számú rendelete értelmében bizonyos típusú jogi személyek által a kis- és kisvállalkozásoktól végrehajtott áruk, munkálatok és szolgáltatások kötelező éves beszerzései. a középvállalkozások esetében megváltozott. Az új rendelkezéseknek megfelelően (a vizsgált Közbeszerzési Határozat 2.1 pontja) 2015-ben a KKV-tól történő vásárlások éves volumene az ügyfelek számára a szerződések összértékének legalább 9%-ában kerül meghatározásra, szemben a korábban megállapított 18%-os volumennel.

Index összköltsége 2015. július 8-tól a megrendelők által a beszerzés eredménye alapján kötött szerződések, amelyek résztvevői csak kis- és középvállalkozások lehetnek (Szabályzat „b) pont 4. pont”, szintén feleződnek és a a szerződések teljes éves költségvolumenének legalább 5%-a.

A feltüntetett mennyiségek kiszámításánál a 2015. július 1-től december 31-ig terjedő időszakban lebonyolított beszerzések eredménye alapján kötött szerződéseket veszik figyelembe.

2. Hogyan állapítható meg a Szabályzat 2. pontja szerint az áruk, termékek értékesítéséből, a munkavégzésből (szolgáltatás) származó bevételből, valamint az egyéb bevételekből származó bevétel teljes összege a számviteli (pénzügyi) szerint. ) újonnan alapított cégek előző évre vonatkozó kimutatásai?

A szóban forgó Szabályzat 3. pontja kimondja, hogy a Jogi személyek Egységes Állami Nyilvántartásába a Szabályzat hatálybalépését követően (tehát 2014. december 23. után) bejegyzett ügyfelek azt az azt követő év január 1-jétől alkalmazzák. nyilvántartásba vették.

Ez azt jelenti, hogy a 2015. év bármely hónapjában regisztrált ügyfelek 2016. január 1-től alkalmazzák a Szabályzatot, és az áruk, termékek értékesítéséből, a munkavégzésből (szolgáltatásnyújtásból), valamint az egyéb bevételek teljes összegét kell kiszámítaniuk. számviteli nyilvántartása szerint (2016-os pénzügyi kimutatások

Ugyanakkor a Szabályzat továbbra is vonatkozik rájuk, ha az előző 2015. évi teljes bevétel legalább 1 milliárd rubel (felső korlát nélkül).

A 2014. december 24-től 2014. december 31-ig bejegyzett gazdasági társaságok általános alapon alkalmazzák a Szabályzatot a Közbeszerzési Szabályzat 2. pontjának figyelembevételével, vagyis akár 2015. július 1-től, ha az éves bevétel meghaladja a 10 milliárd forintot. rubel. , vagy 2016. január 1-jétől, ha az éves bevétel 1 milliárd rubeltől van. akár 10 milliárd rubel Ezzel egyidejűleg az Art. (1), (2) bekezdésével összhangban. A 2011. december 6-i N 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 15. cikke szerint az áruk, termékek értékesítéséből, a munkavégzésből (szolgáltatásnyújtásból), valamint az egyéb bevételekből származó bevétel teljes összegét kell kiszámítani. a 2014. év megfelelő időszakára vonatkozó számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint

3. 2015-ben milyen időszakra vonatkozóan kell az ügyfélnek figyelembe vennie a szerződéseket a kkv-kkal kötött szerződések arányának kiszámításához? Figyelembe kell-e venni azokat a szerződéseket, amelyeket ez év eleje óta már megkötöttek a KKV-kkal, amikor a Közbeszerzési Határozat még nem lépett hatályba?

A kérdés megválaszolásához meg kell érteni a különbséget a dokumentum hatálybalépésének pillanata és alkalmazásának kezdete között, mivel ebben az esetben a pillanatokat különböző dátumok jelzik. A Közbeszerzési Határozat 2014. december 23-án lépett hatályba és kezdte meg működését (kivéve a Szabályzat 34. pontjának „b” pontját, amely 2016. január 1-jén lép hatályba). Alkalmazása a Közbeszerzési Szabályzat (2) bekezdésében meghatározott 2015. július 1. és 2016. január 1. időpontok alapján megosztott. Ebből következően a szerződések éves összértékében a kkv-tól történő vásárlások arányának számításakor az ügyfeleknek a 2015. július 1. és 2015. december 31. közötti időszakban kötött szerződéseket kell figyelembe venniük.

4. Mit kell érteni az ügyfelek által – ideértve a kis- és középvállalkozásokat is – kötött szerződések éves összértékén a beszerzések eredménye alapján, amelynek számítását a Szabályzat 7. pontja határozza meg? A vevők által az egységes információs rendszerben nem közzétett vásárlásokat pedig az összesített éves vásárlási összvolumenben kell-e elszámolni az Art. 15. pontja szerint? A beszerzési törvény 4. cikkének megfelelően olyan vásárlások esetén, amelyek költsége nem haladja meg a 100 000 rubelt (bizonyos esetekben az 500 000 rubelt)?

A Szabályzat 7. pontja szabályozza az ügyfelek által kötött szerződések éves összértékének számítását a beszerzési eredmények alapján, ideértve a KKV-kkal kötött szerződéseket is. Ennek a mutatónak a kiszámításakor a vevő által a közbeszerzési törvénynek megfelelően lebonyolított beszerzések eredménye alapján kötött összes szerződést figyelembe veszik, kivéve az ebben a bekezdésben kifejezetten felsoroltakat.

Így a megrendelők – így a kkv-kkal – kötött szerződések beszerzési eredmények alapján kötött éves összértékén a megrendelő által a évre vonatkozó közbeszerzési előírásoknak megfelelő beszerzések teljes (összesített) mennyiségét értjük.

Ugyanakkor az olyan áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása, amelyek költsége nem haladja meg a 100 000 rubelt vagy az 500 000 rubelt (alacsony költségvetésű vásárlások), szintén elszámolás alá esik, mivel a számításban nem vett vásárlásokat a záradék határozza meg. A Szabályzat 7. pontja. Ez a lista zárt, nem tág értelmezés tárgya, a kis költségvetésű vásárlások pedig nincsenek külön megnevezve ebben a listában.

5. Milyen jellemzőkkel és eljárással lehet kiszámítani a vállalati ügyfelek által a KKV-któl lebonyolított éves beszerzések mennyiségét a Közbeszerzési Szabályzat éves beszámoló űrlapja szerint? A nyomtatvány 2. pontja szerint a kkv-któl történő vásárlások százalékos arányának számításakor a beszerzések éves költségvolumene – ami a nevező – miért tartalmazza azokat a beszerzéseket, amelyekről az államtitkot képez, valamint azokat a beszerzéseket, amelyekre vonatkozóan határozatot hozott az Orosz Föderáció kormánya (a közbeszerzési törvény 16. részének 4. cikke), annak ellenére, hogy a Szabályzat 7. bekezdése ezt a két beszerzési típust nem veszi figyelembe?

A formanyomtatvány 2. pontja és a Szabályzat 7. pontja között nincs ellentmondás. Tájékoztatás az államtitkot képező beszerzésekről, valamint azokról a beszerzésekről, amelyekről az Orosz Föderáció kormánya az Art. 16. részével összhangban határozatot hozott. A közbeszerzési törvény 4. cikkében foglaltakat nem veszik figyelembe a kkv-któl történő beszerzések arányára vonatkozó információk kiszámításakor, ahol ez a mutató a nevező (az űrlap 2. pontja), mivel ezt az információt eredetileg kizárták a szerződések éves összértékének kiszámításakor. 7. pont rendelkezései szerint.

A beszámoló I. pontjának 1. pontjában (beszámolólap) nincs információ az ilyen beszerzésekről, annak érdekében, hogy azok mutatói ne tükröződjenek a beszerzésről szóló éves beszámoló tartalmára vonatkozó követelmények 1. pontjában történő közvetlen feltüntetése miatt. áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által jóváhagyott ezen határozattal. Ez ugyanakkor nem jelenti azt, hogy ismét figyelembe veszik a kkv-któl való vásárlások arányának kiszámításakor.

6. A Szabályzat 5. pontja szerinti éves költségvolumen kiszámításának módja azon megrendelők esetében, akik 2015. július 1-től megfelelnek a Beszerzési Szabályzat követelményeinek.

Azon ügyfelek, akik 2015. július 1-től alkalmazzák a Beszerzési Határozatot, a 2015. évi beszerzések alapján a 2015. július 1-től 2015. december 31-ig terjedő időszakra a kkv-tól lebonyolított éves beszerzések éves volumenét az év eredményei alapján számítják ki.

A számítási szabályokat a Szabályzat 6. pontja állapítja meg - a KKV-kkal kötött szerződések költségének összeadásával a beszerzés eredménye alapján: melynek résztvevői minden olyan személy, aki megfelel a megrendelő által a közbeszerzési szabályzatban meghatározott követelményeknek a beszerzési eredmények alapján. cikk 5. része 3. §; amelynek résztvevői csak kkv-k; valamint azon szerződések költsége, amelyekkel KKV-kat társvégrehajtóként vonnak be (Szabályzat (4) bekezdés „a”, „b” és „c” pontja).

7. Partnerségi program

Külön felhívjuk a figyelmet a vállalati ügyfelek partnerségi program kidolgozásának lehetőségére, amelyről a Szabályzat 15. pontja rendelkezik.

A partnerségi program egy hűségprogram, amelyet kifejezetten az ügyfél kérésére fejlesztett ki azon kis- és középvállalkozások számára, amelyek:

a) a megrendelővel a beszerzés eredménye alapján kötött legalább 2 szerződést teljesített, kötbér (bírság, kötbér) beszedése nélkül az előadóktól - KKV-któl az ilyen szerződésekben előírt kötelezettségek nem teljesítésével vagy nem megfelelő teljesítésével kapcsolatban;

b) átesett azon eljárásokon, amelyek alapján megállapítható, hogy a KKV-k megfelelnek-e a megrendelő által a beszerzési szabályzatának megfelelően a beszállítókra (vállalkozókra) vonatkozó követelményeknek.

Egy ilyen program a beszerzés mindkét fél számára hasznos lehet, hiszen bizalmat épít a vállalati ügyfelek és a beszerzésben résztvevők között, és azonosítja a megbízható, rendszeres beszerzési résztvevőket. Ezen túlmenően a partnerségi programban résztvevő kkv-k számára az ügyfél a szerződéses összeg legalább 30%-ának megfelelő előleget állapíthat meg vásárláskor, melynek résztvevői kizárólag kis- és középvállalkozások lehetnek.

A partnerségi program azonban csak a beszerzésben részt vevők – KKV-k – számára biztosított. A beszerzésben részt vevő, de kkv státusszal nem rendelkező jogi személyek a Kbt. A 2007. július 24-i N 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 4. cikke nem lehet résztvevője.

8. Megrendelői beszámoló a kis- és középvállalkozások meghirdetett beszerzésekben való részvételéről

A KKV-któl történő beszerzések lebonyolításának ellenőrzése, mennyiségi és minőségi jellemzőinek elemzése érdekében a Szabályzat IV. szakasza rendelkezik a kis- és középvállalkozások beszerzésekben való részvételéről szóló jelentések készítésére.

Azon vállalati ügyfelek számára, akik 2015. július 1-jén már megkezdték az Orosz Föderáció kormányának 2014. december 11-i N 1352 „A kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételének sajátosságairól szóló rendeletének alkalmazását” áruk, építési beruházások és szolgáltatások egyes jogi személyek általi beszerzésére” – emlékeztetünk arra, hogy hatályba lépnek a KKV-k beszerzéséről szóló éves jelentés készítéséről szóló közbeszerzési határozat formai és tartalmi előírásai. 2016. január 1-jén. Ezen időpont előtt a beszerzési tevékenység eredményeit a Közbeszerzési Határozatban meghatározott formájú éves beszámoló formájában nem feltétlenül lehet generálni.

Egységes információs rendszerben való közzétételi kötelezettség (üzembe helyezés előtt mondta rendszer a hivatalos honlapon) 2016. január 1-jén lép hatályba az éves közbeszerzési jelentés, valamint az ügyfelek által a kkv-któl kötelezően lebonyolított éves beszerzések mennyiségére vonatkozó tájékoztatás is (Közbeszerzési törvény 21. rész, 4. cikk).

Ugyanakkor a KKV-któl származó beszerzések eredményeként megkötött szerződések mennyiségére és összköltségére vonatkozó információkat a közbeszerzési törvény szabályai szerint az ügyfelek kötelesek közzétenni, legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig. ("a" pont, a Szabályzat 34. pontja és a Közbeszerzési Törvény 4. pontja, 19. rész, 4. cikk).

A cikk zárásaként meg kell jegyezni, hogy a szóban forgó közbeszerzési határozat nem változtat a szövetségi törvénnyel megállapított közbeszerzési eljáráson, meghatározza azok végrehajtásának sajátosságait a kis- és középvállalkozásoktól történő beszerzések vonatkozásában, valamint ezek elszámolásának szabályait. . Ugyanakkor a Beszerzési Határozatban rögzített sajátosságokat a vállalati ügyfeleknek minden beszerzési módnál figyelembe kell venniük: ez lehet pályázaton, árverésen kívül ajánlatkérés, egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) történő beszerzés. ) és a megrendelő beszerzési tevékenységét szabályozó közbeszerzési szabályzatban meghatározott egyéb.

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA

A TULAJDONSÁGOKRÓL
KIS- ÉS KÖZÉVÁLLALATI SZERVEZETEK RÉSZVÉTELE
ÁRUK, MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK KÜLÖNLEGES TÍPUSOK SZERINTI VÁSÁRLÁSÁBAN
JOGALANYOK

Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló szövetségi törvény 3. cikke 8. részének (2) bekezdésével összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:
1. Jóváhagyja a mellékelt:
Szabályzat a kis- és középvállalkozások bizonyos típusú jogi személyek árubeszerzésében, építési beruházásában, szolgáltatásában való részvételének sajátosságairól, az ilyen beszerzések éves mennyiségéről és a meghatározott mennyiség számítási eljárásáról;
az egyes jogi személyek kis- és középvállalkozásoktól származó áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzéséről szóló éves jelentés tartalmára vonatkozó követelmények;
éves jelentés formájában bizonyos jogi személyek kis- és középvállalkozásoktól áru-, építési- és szolgáltatásvásárlásáról.
2. Ez az állásfoglalás a következőkre vonatkozik:
olyan jogi személyek, amelyek az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében szerepelnek, és amelyek éves bevétele a termékek értékesítéséből (áruk értékesítése, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), az éves számviteli (pénzügyi) ) beszámoló az előző naptári évre több mint 10 milliárd rubel, 2015. július 1-től;
olyan jogi személyek, amelyek az említett szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében szerepelnek, és amelyek éves bevétele a termékek értékesítéséből (áruértékesítés, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás) az éves számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint az előző naptári évben meghaladja a 2 milliárd rubelt, a szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében meghatározott jogi személyek és hitelintézetek, amelyek vagyonának értéke az előző naptárra vonatkozó éves számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint évben meghaladja a 2 milliárd rubelt, valamint a szövetségi törvény alapján létrehozott állami vállalatokat Részvénytársaság"Szövetségi Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Vállalat", amely a "Kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban" szövetségi törvény szerint működik, mint fejlesztési intézmény a kis- és középvállalkozások területén, mivel 2016. január 1.;
(az Orosz Föderáció kormányának 2016. július 26-i N 719, 2016. augusztus 2-i N 749 határozatával módosított)

Az említett szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében meghatározott jogi személyek, amelyek olyan gazdasági társaságok leányvállalatai, amelyek alaptőkéjében a részvények több mint 50 százaléka a állami vállalatok, szövetségi törvény alapján jött létre, 2017. július 1-től;

Az említett szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében meghatározott jogi személyek és leányvállalatok, amelyek alaptőkéjében a részvények több mint 50 százaléka az e bekezdés negyedik bekezdésében meghatározott leányvállalatokhoz tartozik. üzleti társaságok, 2017. július 1-től;
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 20-i N 608-as rendeletével bevezetett bekezdés)

Az említett szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében meghatározott gazdasági társaságok, amelyek jegyzett tőkéjében az Orosz Föderációt alkotó jogalany részesedése van, községösszességében meghaladja az 50 százalékot, valamint olyan gazdasági társaságok, amelyek jegyzett tőkéjében az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalany együttes részesedése meghaladja az 50 százalékot, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalany részesedési részesedése meghaladja az 50 százalékot A Föderáció meghaladja az Orosz Föderáció részvételi arányát, amelynek termékértékesítéséből származó éves bevétele (áruk értékesítése, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), amelynek eszközeinek értéke (hitelintézeti ügyfelek esetében) éves számviteli (pénzügyi) kimutatások az előző naptári évre, meghaladja az 500 millió rubelt, és feltéve, hogy az ilyen ügyfelek nem felelnek meg az „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 4. cikkében meghatározott feltételeknek. , 2017. július 1-től;
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 20-i N 608-as rendeletével bevezetett bekezdés)

Azok a leányvállalatok, amelyek jegyzett tőkéjében a részvények több mint 50 százaléka együttesen e bekezdés hatodik bekezdésében meghatározott jogi személyekhez tartozik, a termékek értékesítéséből (áruértékesítés, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), amelynek vagyonának értéke (az ügyfelek, mint hitelintézetek esetében) az előző naptári évre vonatkozó éves számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint meghaladja az 500 millió rubelt, és feltéve, hogy az ügyfelek nem felelnek meg a megadott feltételeknek. az Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvény 4. cikkében, 2017. július 1-től;
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 20-i N 608-as rendeletével bevezetett bekezdés)

Azon leányvállalatok, amelyek jegyzett tőkéjében összességében több mint 50 százalékos részesedéssel rendelkeznek az e bekezdés hetedik bekezdésében meghatározott leánygazdasági társaságokhoz, a termékértékesítésből (áruértékesítés, teljesítés) származó bevétel éves volumene. munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), amelynek vagyonának értéke (az ügyfelek esetében, amelyek hitelintézetek) az előző naptári évre vonatkozó éves számviteli (pénzügyi) kimutatások szerint meghaladja az 500 millió rubelt, és feltéve, hogy az ügyfelek nem teljesítik az Orosz Föderációban a kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvény 4. cikkében előírt feltételek, 2017. július 1-től
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 20-i N 608-as rendeletével bevezetett bekezdés)
(az Orosz Föderáció kormányának 2015. október 29-i, N 1169 számú rendeletével módosított 2. pont)

2. (1) bekezdése alapján. Határozzák meg, hogy 2015-ben a kis- és középvállalkozások által bizonyos típusú jogi személyek által végzett áruk, munkálatok és szolgáltatások éves beszerzéseinek volumene, amelyek éves bevétele meghaladja a 10 milliárd rubelt, legalább a 2015. július 1-jétől december 31-ig terjedő időszakban teljesített árubeszerzések, építési beruházások, szolgáltatások eredménye alapján e jogi személyek által megkötött szerződések összértékének 9 százaléka, míg az ilyen jogi személyek által kötött szerződések éves összértéke. a jelen határozattal jóváhagyott Szabályzat (4) bekezdésének "b" pontja szerint végrehajtott beszerzések eredménye alapján kis- és középvállalkozásokkal rendelkező jogi személyeknek az egyes szerződések összértékének legalább 5 százaléka kell, hogy legyen. jogi személyek típusai a 2015. július 1-jétől december 31-ig tartó időszakra lebonyolított árubeszerzések, munkálatok és szolgáltatások eredményei alapján
(az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 26-i, N 641 számú rendeletével bevezetett 2. cikk (1) bekezdése)

2. (2) bekezdése alapján. Megállapítani, hogy a kis- és középvállalkozások innovatív termékek, high-tech termékek 2016. évi beszerzésének éves volumenét az Ügyfél által jóváhagyott konkrét vevőlistán szereplő ügyfelek által kötött szerződések éves összértékére vonatkozó információk figyelembevételével határozzák meg. Az Orosz Föderáció kormánya, akik kötelesek innovatív termékeket, csúcstechnológiás termékeket vásárolni, beleértve a kis- és középvállalkozásokat is, az innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek kis- és középvállalkozásoktól való vásárlásának eredményei alapján 2015. Ezen túlmenően, ha a megadott vásárlók 2015-ben nem vásároltak innovatív termékeket, high-tech termékeket, akkor a kis- és középvállalkozások innovatív termékek, high-tech termékek 2016. évi éves beszerzési volumenének számításakor a szerződések éves összértéke ezen ügyfelek által kötött innovatív termékek, high-tech termékek kis- és középvállalkozásoktól 2015. évi vásárlásainak eredménye alapján, az ezen ügyfelek által kötött szerződések éves összértékének 0,5 százalékának megfelelő összegben. árubeszerzések, munkák, szolgáltatások 2015-re. A szerződések ilyen éves összértékének számításakor nem veszik figyelembe a jelen határozattal jóváhagyott Szabályzat (7) bekezdésében foglalt beszerzések eredményeként létrejött szerződéseket.
(2. cikk (2) bekezdés, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 25-i N 1442 rendelete vezetett be; az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 14-i N 1355 rendeletével módosított)

2. (3) bekezdése alapján. Határozza meg, hogy 2017-ben a jelen határozat (2) bekezdésének negyedik-nyolcadik bekezdésében meghatározott jogi személyek egyes típusai által kis- és középvállalkozásoktól teljesített áruk, munkák, szolgáltatások éves beszerzésének éves volumene legalább 9 az e jogi személyek által 2017. július 1. és december 31. között lebonyolított árubeszerzések, építési beruházások és szolgáltatások beszerzéseinek eredménye alapján kötött szerződések összértékének százaléka, míg az ilyen jogi személyek által kötött szerződések éves összértéke kis összeggel. A jelen határozattal jóváhagyott Szabályzat (4) bekezdésének "b" pontja szerint lebonyolított beszerzések eredménye alapján a középvállalkozások esetében a szerződések összértékének legalább 5 százaléka kell, hogy legyen, bizonyos típusú jogi személyek. jogalanyok a 2017. július 1. és december 31. között lebonyolított árubeszerzések, munkálatok és szolgáltatások beszerzéseinek eredményei alapján.
(az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 20-i, N 608 számú rendeletével bevezetett 2. szakasz (3) bekezdés)

3. A jelen határozattal jóváhagyott Szabályzat 34. pont „b” pontja 2016. január 1-jén lép hatályba.

a kormány elnöke
Orosz Föderáció
D.MEDVEDEV

Jóváhagyott
kormányhatározat
Orosz Föderáció
2014. december 11-én kelt N 1352