2018 წლის 1 იანვარს ცვლილებები შევიდა ფედერალურ კანონში No171-FZ „ შესახებ სახელმწიფო რეგულირებაეთილის სპირტის, ალკოჰოლური და ალკოჰოლის შემცველი პროდუქტების წარმოება და ბრუნვა“ (ცვლილებები რეგულირდება 2017 წლის 29 ივლისის კანონი No278-ФЗ).
2018 წელს ალკოჰოლური დეკლარაციის წარდგენის პროცედურაში მთავარ ცვლილებად უნდა ჩაითვალოს ალკოჰოლის ბაზრის ცალკეული მონაწილეებისთვის ძლიერი ალკოჰოლის შესახებ No11 დეკლარაციის გაუქმება.
ფორმა 11 არ გაუქმებულა ყველასთვის. ძლიერი ალკოჰოლის გამყიდველებს აქვთ ამის უფლება. 2018 წლის 1 იანვრიდან 171-FZ ფედერალური კანონის მე-14 მუხლი მოქმედებს ქ. ახალი გამოცემამიღებული ფედერალური კანონი 278-FZ.
მძიმე ალკოჰოლის გამყიდველები გათავისუფლდებიან ფორმა 11 დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან, თუ დაკმაყოფილდება ორი პირობა:
- განხორციელება ალკოჰოლური პროდუქტებისაცალო ვაჭრობის ლიცენზიით (გარდა საცალოალკოჰოლური პროდუქტები მომსახურების მიწოდებაში კვება);
- განხორციელების დროს, თითოეული ბოთლი სკანირებულია დაფიქსირებისთვის ერთიან სახელმწიფო ავტომატურ საინფორმაციო სისტემაში.
ფორმა 11-ის გაუქმება არ მოქმედებს დეკლარაციის 2017 წლის მეოთხე კვარტლის წარდგენის ვადებზე, მნიშვნელოვანია ანგარიშების წარდგენა 2018 წლის 20 იანვრამდე, ხოლო კორექტირება - 2018 წლის 20 აპრილამდე.
გაუქმდება თუ არა ალკოჰოლის დეკლარაცია საცალო ვაჭრობისთვის 2018 წელს
მე-11 ფორმის მიხედვით დეკლარაციის შევსება სავალდებულო დარჩა:
- კვების ორგანიზაციები;
- საცალო მოვაჭრეებიალკოჰოლი, რომელმაც შეიძლება არ ჩაიწეროს გაყიდვები ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში ინტერნეტის გარეშე დასახლებებში მუშაობის გამო (პუნქტი 3, პუნქტი 2.1, მუხლი 8 171-FZ).
ფორმის 11 გაუქმების მიუხედავად, ნებისმიერი ალკოჰოლის გამყიდველს მოეთხოვება გაყიდვები და ნაშთები აღრიცხონ ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში. გარდა ამისა, სავალდებულო დარჩა ფორმის 12 (ლუდის პროდუქტებისთვის) დეკლარირება.
2018 წლის 1 იანვრიდან ჩამოწერის ანგარიშებში უნდა მიეთითოს ფედერალური სპეციალური და აქციზური მარკების შტრიხკოდები „გაყიდვის“ მიზეზით. ჩამოწერის აქტში გამოჩნდება დამატებითი ველი ბრენდიდან შტრიხკოდის ღირებულების შესაყვანად.
გაყიდვისას ჩამოწერის აქტში პროდუქციის მითითების მიზნით, საჭირო იქნება ბრენდის წაკითხვა 2D სკანერის გამოყენებით.
როგორია 2018 წელს ალკოჰოლის დეკლარაციის მოხსენების ვადები
EGAIS-ში გაყიდვის დაფიქსირების პროცედურა:
- ჩამოწერაზე პასუხისმგებელი პირი (მერჩენდაიზერი, ადმინისტრატორი ან დირექტორი) ამოწმებს შტამპებს ცვლისთვის გახსნილ ბოთლებზე. მას შეუძლია ამის გაკეთება ცვლის დროს, გაყიდვების წიგნის შევსებისას ან ცვლის ბოლოს;
- ჟურნალის საფუძველზე იქმნება ჩამოწერის აქტი „გაყიდვის“ მიზეზით. დაწესებულია დამატებითი შემოწმება ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში ნაშთების ორივე რეესტრიდან პროდუქტების ჩამოწერის აქტების ჩაწერისას, რომელიც ითვალისწინებს მონაცემების სავალდებულო მითითებას შტრიხ კოდებზე FSM/AM-ით, რომლებშიც აღინიშნება გაყიდული პროდუქტები.
უცვლელი რჩება არამარკირებელი პროდუქტების ჩამოწერის მექანიზმი (ლუდი, ლუდის სასმელები, სიდრი, პურე, მედი). მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში, ორგანიზაციებს ემუქრებათ ჯარიმა 150,000 რუბლის ოდენობით.
ფორმატის ცვლილება დაკავშირებულია EGAIS-ში ეტიკეტირებული ალკოჰოლის ცალი (ბლოტი) რეგისტრაციის შემოღებასთან. ასეთი აღრიცხვა საშუალებას მისცემს მარეგულირებელს იცოდეს წარმოების თითოეული ერთეული და მისი გადაადგილების ეტაპები მწარმოებლიდან საბოლოო მომხმარებელამდე. ამრიგად, სახელმწიფო აპირებს შეაჩეროს ყალბი ალკოჰოლის გაყიდვა.
გარდამავალი დრო:
- 2018 წლის 1 თებერვლამდე - საგამოცდო პერიოდი. EGAIS მიიღებს 2 და 3 ვერსიების დოკუმენტებს;
- 2018 წლის 1 თებერვლიდან 1 ივლისამდე - გარდამავალი პერიოდი. EGAIS მიიღებს 2 და 3 ვერსიების დოკუმენტებს;
- 2018 წლის 1 ივლისიდან - სამრეწველო ექსპლუატაცია. EGAIS მიიღებს მხოლოდ მე-3 ვერსიის დოკუმენტებს.
2018 წლის ანგარიშგების ვადები ალკოჰოლის გამყიდველებისთვის, რომელთათვისაც რჩება ალკოჰოლური დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულება:
- I კვარტალისათვის - 2018 წლის 20 აპრილამდე,
- II კვარტალისათვის - 2018 წლის 20 ივლისამდე,
- III კვარტლისთვის - 2018 წლის 22 ოქტომბრამდე.
- IV კვარტლისთვის - 2019 წლის 21 იანვრამდე.
ამჟამად ყველაზე მნიშვნელოვანი თემაა საგნებისთვის საცალოარის EGAIS. ის აქტუალური გახდა მას შემდეგ, რაც ახლახან მუშავდებოდა კანონპროექტი ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის დანერგვის შესახებ.
ახლა EGAIS აქტიურად შემოდის ჩვენს ცხოვრებაში და ამარტივებს ამ ცხოვრებას ვინმესთვის და ვიღაცისთვის ამ სისტემას- როგორც ძვალი ყელში. რა არის EGAIS-ის არსი და რა ცვლილებები შევა ძალაში 2018 წლიდან? ასე რომ, სტატიაში შევეცდებით მაქსიმალურად გამოვავლინოთ საკითხი ასეთი სისტემის საჭიროების შესახებ და გითხრათ, რა სიახლეები იქნება EGAIS 2018-ში.
ზემოთ, თქვენ უკვე შეგიძლიათ წაიკითხოთ EGAIS-ის ჩანაწერი. ეს არის მთავრობა ავტომატიზირებული საინფორმაციო სისტემა. მაგრამ უმჯობესია ვთქვათ სხვა სიტყვებით - ეს არის უზარმაზარი მონაცემთა ბაზა, რომელიც შეიცავს უზარმაზარ ინფორმაციას ალკოჰოლური პროდუქტების შესახებ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე. ამავდროულად, ალკოჰოლის წარმოება შესაძლებელია როგორც ქვეყნის ტერიტორიაზე, ასევე იმპორტი.
რა თქმა უნდა, EGAIS მონაცემთა ბაზა შეიცავს არა მხოლოდ ალკოჰოლური სასმელების სახელს - ასევე არის შემადგენლობა, სიძლიერის პროცენტი, მოცულობა და, რა თქმა უნდა, ინფორმაცია მწარმოებლის შესახებ.
EGAIS ახასიათებს ჩვენს ქვეყანაში ალკოჰოლური სასმელების მიმოქცევის კონტროლის ინსტრუმენტს. სწორედ ამ სისტემამ უნდა შეუწყოს ხელი ფალსიფიკაციის წინააღმდეგ ბრძოლას, რომლის რიცხვი შესაძლოა გაიზარდოს იმის გამო. EGAIS-ის დახმარებით შეიძლება დავაკვირდეთ ალკოჰოლის ერთი ბოთლის ეგრეთ წოდებული „გზის“ მთელ ციკლს მწარმოებლიდან ან იმპორტიორიდან მომხმარებლამდე: იმპორტიორი / მწარმოებელი - დისტრიბუტორი - საცალო მაღაზია - საბოლოო მყიდველი.
თუ ვსაუბრობთ EGAIS-ში დანერგვის მიზნებზე რუსული რეალობა, ბევრი მათგანია. მაგრამ, მიუხედავად ამისა, შეიძლება გამოვყოთ ყველაზე მნიშვნელოვანი - ეს არის ყალბი ალკოჰოლური პროდუქტების მნიშვნელოვანი შემცირება. თუ გავითვალისწინებთ ცნობილ მონაცემებს, რომ რუსეთში ამ ტიპის პროდუქტის ფალსიფიცირება დაახლოებით 35%-ია, მაშინ დეფიციტი. ფინანსური რესურსებიქვეყნის ბიუჯეტში მართლაც დიდია.
სისტემა მოქმედებაში
დავიწყოთ იმით, რომ ნებისმიერი მწარმოებლის აქციზური შტამპი, რომელიც შეგიძლიათ ნახოთ ალკოჰოლის ბოთლზე, შეიცავს გარკვეულ ინფორმაციას, რომელიც შედგება ასოებისა და ციფრებისგან. ჩვენ ვხედავთ შტრიხ-კოდს, რომელიც ასახავს ინფორმაციას მწარმოებლის, შემადგენლობის, იმპორტის ან გამოშვების თარიღის, ასევე დაღვრის დროისა და ადგილის შესახებ.
სხვები დაშიფრულია კოდში უნიკალური მახასიათებლებინებისმიერი ბოთლი. იგივე ინფორმაცია დაფიქსირებულია მწარმოებლის ან იმპორტიორის მიერ EGAIS ალკოჰოლის აღრიცხვის სისტემაში.
უკეთ რომ გავიგოთ, როგორ მუშაობს ეს ყველაფერი, წარმოიდგინეთ შემდეგი. მაღაზიაში მყიდველი იღებს ალკოჰოლის ბოთლს და მიდის სალაროებში, სადაც მოლარე ვალდებულია წაიკითხოს ბოთლზე აღბეჭდილი შტრიხკოდი სპეციალური სკანერის გამოყენებით.
მნიშვნელოვანი შენიშვნა: სალაროზე მდებარე სკანერმა აუცილებლად უნდა წაიკითხოს 2D შტრიხკოდი, რადგან PDF417 კოდი, რომლითაც ამჟამად ალკოჰოლი აწერია, არ არის უმარტივესი და არცერთ სკანერს არ შეუძლია ასეთი კოდის წაკითხვის შესაძლებლობა. ასევე, 2D სკანერი აღჭურვილი უნდა იყოს გამოსახულების ტექნოლოგიით.
ახლა ინფორმაცია, რომელსაც სკანერი წაიკითხავს, მოხვდება სალარო აპარატის პროგრამაში. ამის შემდეგ ინფორმაცია გადაეცემა პროგრამული მოდული EGAIS. პროგრამული გასაღების წყალობით ელექტრონული ხელმოწერამონაცემები დაშიფრულია და გადადის EGAIS სისტემაში. სკანერის დახმარებით მიღებული და კრიპტო გასაღებით დაშიფრული ყველა ინფორმაცია ინახება ფედერალური სამსახურიალკოჰოლის ბაზრის რეგულირება.
ალკოჰოლის შეძენის შემდეგ, მყიდველი იღებს სალაროდან ქვითარს, რომელშიც არის 2D შტრიხკოდი, რომელიც ადასტურებს, რომ გაყიდვის ფაქტი დაფიქსირდა EGAIS სისტემაში. მაშინაც კი, თუ შეძენილი ალკოჰოლის რაოდენობა ერთ ბოთლს აღემატება, ქვითარზე მხოლოდ ერთი კოდი დაიბეჭდება.
სმარტფონისა და სპეციალური პროგრამის გამოყენებით მყიდველი თავად შეძლებს შეძენილი ალკოჰოლის ავთენტურობის შემოწმებას. მაგრამ, ლოგიკურად, ამ უკანასკნელს აზრი არ უნდა ჰქონდეს, რადგან გაყალბების შემთხვევაში, შტრიხკოდი უბრალოდ არ განიხილება სკანერად სალაროში და სისტემა დაბლოკავს ყალბი პროდუქტების გაყიდვას.
მაგრამ საცალო ვაჭრობისთვის, EGAIS სისტემაში მუშაობა იწყება შეკვეთის მიწოდებით. მომწოდებლისგან ალკოჰოლის მიღებისას, საცალო ვაჭრობამ უნდა გადაამოწმოს ბოთლების რეალური რაოდენობა ქაღალდზე და ელექტრონულ ინვოისში მითითებული მონაცემებით. თუ ინფორმაცია ერთმანეთს ემთხვევა, თქვენ უნდა ატვირთოთ ყველა მონაცემი მიღებული ალკოჰოლური პროდუქტების შესახებ სალარო აპარატის პროგრამაში, რომელიც დაინსტალირებულია ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის ყველა მოთხოვნის შესაბამისად.
EGAIS სისტემასთან დაკავშირების პირობები
2018 წელს ალკოჰოლური პროდუქტებით საცალო ვაჭრობის სისტემაში ცვლილებები მთელ ინდუსტრიას მოიცავს. ანუ, 2018 წლის 1 იანვრამდე ყველა ორგანიზაცია და მეწარმე, რომელიც დაკავებულია ალკოჰოლური სასმელების საცალო ვაჭრობითა და შესყიდვით, უნდა დაუკავშირდეს EGAIS სისტემას.
აღსანიშნავია, რომ ახლა კვლავ რჩება საცალო ვაჭრობის ალკოჰოლური დეკლარაცია. მაგრამ ის გაუქმდება 2018 წლიდან, როდესაც ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემა სრულად იმუშავებს ყველა საწარმოში, რომელიც ყიდის ალკოჰოლს.
2018 წლის 1 იანვრიდან ახალი შეკვეთამოვა ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც ალკოჰოლურ სასმელებს საცალო ვაჭრობაში ყიდიან ყირიმის სოფლებში და სევასტოპოლში. ასევე, 1 იანვრიდან ყველა კერძო მეწარმე, რომელიც ყიდულობს ლუდის სასმელებს, სიდრის და მათ მსგავსს, უნდა დაუკავშირდეს EGAIS-ს, თუ ისინი ახორციელებენ ამ პროდუქტების შემდგომი საცალო ვაჭრობის მიზანს ყირიმისა და სევასტოპოლის სოფლებში.
ამ სტატიაში ვისაუბრებთ ფორმის 11-ის გაუქმებაზე, საზოგადოებრივი კვების სავალდებულო სკანერზე და EGAIS დოკუმენტების მესამე ფორმატზე.
ფორმა 11 გაუქმდება, მაგრამ არა ყველასთვის
2018 წლის 01 იანვრიდან ფედერალური კანონის 171-FZ მე-14 მუხლი ჟღერს ახალ გამოცემაში, რომელიც მიღებულია ფედერალური კანონით 278-FZ.
მძიმე ალკოჰოლის გამყიდველები გათავისუფლდებიან ფორმა 11 დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან, თუ დაკმაყოფილდება ორი პირობა:
– ალკოჰოლური პროდუქტების რეალიზაცია საცალო ვაჭრობის ლიცენზიით (გარდა ალკოჰოლური პროდუქციის საცალო ვაჭრობისა კვების მომსახურების მიწოდებისას);
- განხორციელების დროს, თითოეული ბოთლი სკანირებულია დაფიქსირებისთვის ერთიან სახელმწიფო ავტომატურ საინფორმაციო სისტემაში.
ფორმა 11-ის გაუქმება არ მოქმედებს დეკლარაციის წარდგენის ვადებზე 2017 წლის მეოთხე კვარტლისთვის - ანგარიშგება წარდგენილი უნდა იყოს 2018 წლის 20 იანვრამდე, ხოლო კორექტირება - 2018 წლის 20 აპრილამდე. აღარ არის საჭირო დეკლარაციის გენერირება 2018 წლის პირველი კვარტლისა და შემდგომი.
მე-11 ფორმის მიხედვით დეკლარაციის შევსება სავალდებულო დარჩა:
- კვების ორგანიზაციები;
- ალკოჰოლის საცალო მოვაჭრეებს, რომლებსაც შეუძლიათ არ დაარეგისტრირონ გაყიდვები ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში ინტერნეტთან კავშირის გარეშე დასახლებებში მუშაობის გამო (პუნქტი 3, პუნქტი 2.1, მუხლი 8 171-FZ);
ფორმა 11-ის გაუქმების მიუხედავად, ნებისმიერი ალკოჰოლის გამყიდველს მოეთხოვება გაყიდვებისა და ნაშთების ჩაწერა ერთიან სახელმწიფო ავტომატურ საინფორმაციო სისტემაში.
გარდა ამისა, სავალდებულო დარჩა ფორმის 12 (ლუდის პროდუქტებისთვის) დეკლარირება.
კვებას დასჭირდება 2D საგადასახადო შტამპის სკანერი.
2018 წლის 1 იანვრიდან ჩამოწერის ანგარიშებში ფედერალური სპეციალური და აქციზური მარკების შტრიხკოდები უნდა მიეთითოს „გაყიდვის“ მიზეზით. ჩამოწერის აქტში გამოჩნდება დამატებითი ველი ბრენდიდან შტრიხკოდის ღირებულების შესაყვანად.
გაყიდვისას ჩამოწერის აქტში პროდუქციის მითითების მიზნით, საჭირო იქნება ბრენდის წაკითხვა 2D სკანერის გამოყენებით.
როგორ შეიცვლება რესტორნის ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში რეალიზაციის დაფიქსირების პროცედურა კვებაზე? 1 იანვრიდან მუშაობის სცენარი შეიძლება იყოს შემდეგი:
- ჩამოწერაზე პასუხისმგებელი პირი (ვაჭრის მენეჯერი, ადმინისტრატორი ან დირექტორი) ასკანირებს შტამპებს ცვლილებისთვის გახსნილი ბოთლებიდან. მას შეუძლია ამის გაკეთება ცვლის დროს, გაყიდვების წიგნის შევსებისას ან ცვლის ბოლოს;
– ჟურნალის საფუძველზე იქმნება ჩამოწერის აქტი „გაყიდვის“ მიზეზით. შემდეგი, აქტები იგზავნება ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში ბოლო ცვლისთვის.
Rosalkogolregulirovanie-ს ცნობით, 2018 წლის 01 იანვრიდან დაინერგება დამატებითი შემოწმება ნაშთების ორივე რეესტრიდან პროდუქციის ჩამოწერის აქტების ჩაწერისას ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში, რაც ითვალისწინებს შტრიხ-კოდებზე მონაცემების სავალდებულო მითითებას. FSM / AM, რომელიც აღნიშნავს გაყიდულ პროდუქტებს.
მარკირების გარეშე პროდუქტების ჩამოწერის მექანიზმი (ლუდი, ლუდის სასმელები, სიდრი, პურე, მედო) უცვლელი რჩება.
1 იანვრიდან დეპარტამენტის სპეციალისტები განახორციელებენ ალკოჰოლური სასმელების ბაზრის მდგომარეობის საინფორმაციო და ანალიტიკურ მონიტორინგს, ზემოაღნიშნული მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში ორგანიზაციებს ემუქრებათ ჯარიმა 150 000 რუბლის ოდენობით.
დოკუმენტის ფორმატის მეორე ვერსია შეიცვლება მესამეთი.
ფორმატის ცვლილება დაკავშირებულია EGAIS-ში ეტიკეტირებული ალკოჰოლის ცალი (ბლოტი) რეგისტრაციის შემოღებასთან. ასეთი აღრიცხვა საშუალებას მისცემს მარეგულირებელს იცოდეს წარმოების თითოეული ერთეული და მისი გადაადგილების ეტაპები მწარმოებლიდან საბოლოო მომხმარებელამდე. ამრიგად, სახელმწიფო აპირებს შეაჩეროს ყალბი ალკოჰოლის გაყიდვა.
როგორ მოხდება გადასვლა ახალ ფორმატზე, აღწერილია EGAIS ვებსაიტზე განთავსებულ განმარტებაში. გარდამავალი დრო:
– 2018 წლის 1 თებერვლიდან 1 ივლისის გარდამავალი პერიოდი. EGAIS მიიღებს 2 და 3 ვერსიების დოკუმენტებს;
– 2018 წლის 1 ივლისიდან კომერციული ოპერირება. EGAIS მიიღებს მხოლოდ მე-3 ვერსიის დოკუმენტებს;
ცვლილებები პროდუქციის ჩამოწერის აქტებში „გაყიდვის“ საფუძველზე.
გარდა ამისა, ლიპეცკის ოლქის კანონის თანახმად, 2017 წლის 25 დეკემბერს No. No146-OZ „ლიპეცკის ოლქის კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ „ლიპეცკის ოლქის ტერიტორიაზე ალკოჰოლური პროდუქტების მიმოქცევასთან დაკავშირებული საკითხების რეგულირების შესახებ“ ლიპეცკის ოლქის დეკემბრის კანონის მე-5 მუხლის 1 ნაწილი. 29, 2012 წელი No 118-OZ დაემატა შემდეგი პუნქტით: სტაციონარული საცალო ობიექტებში სტაციონარული გამოყენების გარეშე. კომერციული აღჭურვილობაგანკუთვნილია ალკოჰოლური პროდუქტების ჩვენებისა და დემონსტრირებისთვის. ამრიგად, სავაჭრო ობიექტებში ალკოჰოლური პროდუქტების საცალო ვაჭრობა სტაციონარული სავაჭრო აღჭურვილობის გარეშე დაუშვებელია. ეს ცვლილებები ძალაში შევა ოფიციალური გამოქვეყნებიდან ათი დღის შემდეგ.
2017-05-12 20:02:56
2016 წლის ოქტომბერში დაგეგმილი ალკოჰოლის ბაზარზე მოქმედი კომპანიებისთვის დეკლარაციების გაუქმება სულ უფრო ახლოვდება: ფინანსთა სამინისტრომ შესაბამისი ცვლილებების მომზადება დაიწყო. ამასთან, ბაზრის მონაწილეები შიშობენ, რომ მხოლოდ EGAIS-თან მომუშავე მსხვილი მოთამაშეები შეძლებენ თავი დააღწიონ დოკუმენტაციას, ხოლო მცირე საწარმოები, რომლებისთვისაც დეკლარაცია ყველაზე ძვირია, შეინარჩუნებენ ანგარიშგების ამ ფორმას.
ფინანსთა სამინისტრო ამზადებს ცვლილებებს 171-FZ-ში ალკოჰოლის სახელმწიფო რეგულირების შესახებ, ალკოჰოლური პროდუქტების წარმოებისა და მიმოქცევის სავალდებულო დეკლარაციის გაუქმების შესახებ. ამის შესახებ ნათქვამია სამინისტროს მიერ Opora Rossii-ს გაგზავნილ წერილში.
ნათქვამია, რომ დეკლარაციის გაუქმება შეეხება იმ მწარმოებლებს, დისტრიბუტორებს და ალკოჰოლის საცალო მოვაჭრეებს, რომლებიც შესაბამის ინფორმაციას აფიქსირებენ სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში. ფინანსთა სამინისტროში განმარტავენ, რომ ამისთვის აუცილებელი ნორმები შეტანილია სენატორის სერგეი რიაბუხინის კანონპროექტში, რომელმაც სახელმწიფო დუმაში პირველი მოსმენით უკვე გაიარა. კანონპროექტი შემუშავდა ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის მიერ დაფიქსირებული მონაცემების დუბლირების აღმოსაფხვრელად, აღნიშნეს სამინისტროში. მანამდე ფინანსთა მინისტრის მოადგილემ ილია ტრუნინმა განაცხადა, რომ ქაღალდის დეკლარაციები საჭირო არ არის, თუ ინფორმაცია EGAIS-ში გადადის ყველა ეტაპზე. "და ეს ეხება არა მხოლოდ ლუდს", - ხაზგასმით აღნიშნა მან.
ალკოჰოლურ პროდუქტებზე დეკლარაციის გაუქმება გასული წლის ოქტომბერში უნდა მომხდარიყო, რაც გამომდინარეობს 2030 წლამდე მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების სტრატეგიიდან (დამტკიცებული მთავრობის მიერ 2016 წლის ივლისში). დეკლარაციების წარდგენა ყველაზე მძიმეა მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის, ხაზს უსვამს ალექსეი ნებოლსინი, Opora Rossii-ს პრეზიდიუმის წევრი. მისი თქმით, პატარა ლუდსახარშს 30-50 ათასი რუბლი უნდა დახარჯოს. თვეში საჭირო სპეციალისტის მოვლის ან მოზიდვის მიზნით. მანამდე Opora დაუკავშირდა პრემიერ-მინისტრს დიმიტრი მედვედევს დეკლარაციის გაუქმების პროცესის დაჩქარების თხოვნით. შემდეგ ორგანიზაციამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ალკოჰოლის წარმოებისა და საცალო ვაჭრობის მოცულობის შესახებ დეკლარაციების მიწოდება ანგარიშგების გადაჭარბებული ფორმაა, რადგან ყველა საჭირო ინფორმაცია უკვე შეიცავს ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემას.
EGAIS ალკოჰოლის მწარმოებლებისთვის 2006 წელს დაიწყო. ათი წლის შემდეგ, გასული წლის 1 იანვრიდან მას საბითუმო მოვაჭრეები დაუკავშირდნენ, 1 ივლისიდან კი - საცალო ოპერატორები.
როგორც ბ-ნი ნებოლსინი იხსენებს, ლუდსახარშები და სიდრის, პურეტისა და მედის მწარმოებლები აღრიცხავენ მონაცემებს თავიანთ პროდუქტებზე EGAIS სისტემაში შემავალი მრიცხველების გამოყენებით. ისინი, ვინც წელიწადში 300 000 დეკალიტრზე ნაკლებ სასმელს აწარმოებენ, დეკლარაციების საშუალებით აცნობებენ თავიანთ პროდუქტებს, მონაცემების შეყვანას სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში მხოლოდ საქონლის საბითუმო გაყიდვის ეტაპზე. „ამიტომ, ჩვენ ვშიშობთ, რომ დეკლარაციების გაუქმება მხოლოდ საკმარისად მოხდება მსხვილი საწარმოებივისთვისაც ეს არ არის ისეთი მძიმე, როგორც პატარებისთვის“, - ამბობს ალექსეი ნებოლსინი.
ზოგადად, დეკლარაციამ ალკოჰოლის ბაზარზე არანაირი პრობლემა არ გადაჭრა, მიიჩნევს TSIFRRA-ს დირექტორი ვადიმ დრობიზი. „ახლა ეს მით უფრო არასაჭიროა, რადგან ერთიანი სახელმწიფო ავტომატიზირებული საინფორმაციო სისტემის არსებობით, დეკლარაციებში მოცემულ ინფორმაციას მაინც არავინ იყენებს“, - ამტკიცებს ექსპერტი. ის ხაზს უსვამს, რომ დეკლარაციების გაუქმება გაათავისუფლებს შრომას არა მხოლოდ ბიზნესში, არამედ მარეგულირებელ ორგანოებშიც.
2016 წლის ოქტომბერში დაგეგმილი ალკოჰოლის ბაზარზე მოქმედი კომპანიებისთვის დეკლარაციების გაუქმება სულ უფრო ახლოვდება: ფინანსთა სამინისტრომ შესაბამისი ცვლილებების მომზადება დაიწყო. ამასთან, ბაზრის მონაწილეები შიშობენ, რომ მხოლოდ EGAIS-თან მომუშავე მსხვილი მოთამაშეები შეძლებენ თავი დააღწიონ დოკუმენტაციას, ხოლო მცირე საწარმოები, რომლებისთვისაც დეკლარაცია ყველაზე ძვირია, შეინარჩუნებენ ანგარიშგების ამ ფორმას.
ფინანსთა სამინისტრო ამზადებს ცვლილებებს 171-FZ-ში ალკოჰოლის სახელმწიფო რეგულირების შესახებ, ალკოჰოლური პროდუქტების წარმოებისა და მიმოქცევის სავალდებულო დეკლარაციის გაუქმების შესახებ. ეს გამომდინარეობს სამინისტროს წერილიდან Opora Rossii-ს (კომერსანტს აქვს ასლი). ნათქვამია, რომ დეკლარაციის გაუქმება შეეხება იმ მწარმოებლებს, დისტრიბუტორებს და ალკოჰოლის საცალო მოვაჭრეებს, რომლებიც შესაბამის ინფორმაციას აფიქსირებენ სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში. ფინანსთა სამინისტროში განმარტავენ, რომ ამისთვის აუცილებელი ნორმები შეტანილია სენატორის სერგეი რიაბუხინის კანონპროექტში, რომელმაც სახელმწიფო დუმაში პირველი მოსმენით უკვე გაიარა. კანონპროექტი შემუშავდა ერთიანი სახელმწიფო ავტომატური საინფორმაციო სისტემის მიერ დაფიქსირებული მონაცემების დუბლირების აღმოსაფხვრელად, აღნიშნეს სამინისტროში. მანამდე ფინანსთა მინისტრის მოადგილემ ილია ტრუნინმა განაცხადა, რომ ქაღალდის დეკლარაციები საჭირო არ არის, თუ ინფორმაცია EGAIS-ში გადადის ყველა ეტაპზე. "და ეს ეხება არა მხოლოდ ლუდს", - ხაზგასმით აღნიშნა მან.
ალკოჰოლურ პროდუქტებზე დეკლარაციის გაუქმება გასული წლის ოქტომბერში უნდა მომხდარიყო, რაც გამომდინარეობს 2030 წლამდე მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების სტრატეგიიდან (დამტკიცებული მთავრობის მიერ 2016 წლის ივლისში). დეკლარაციების წარდგენა ყველაზე მძიმეა მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის, ხაზს უსვამს ალექსეი ნებოლსინი, Opora Rossii-ს პრეზიდიუმის წევრი. მისი თქმით, პატარა ლუდსახარშს 30-50 ათასი რუბლი უნდა დახარჯოს. თვეში საჭირო სპეციალისტის მოვლის ან მოზიდვის მიზნით. მანამდე Opora დაუკავშირდა პრემიერ-მინისტრს დიმიტრი მედვედევს დეკლარაციის გაუქმების პროცესის დაჩქარების თხოვნით. იმ დროს ორგანიზაციამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ალკოჰოლის წარმოებისა და საცალო ვაჭრობის მოცულობის შესახებ დეკლარაციების მიწოდება არის ანგარიშგების ზედმეტი ფორმა, რადგან ყველა საჭირო ინფორმაცია უკვე შეიცავს ერთიან სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემას.
EGAIS ალკოჰოლის მწარმოებლებისთვის 2006 წელს დაიწყო. ათი წლის შემდეგ, გასული წლის 1 იანვრიდან მას საბითუმო მოვაჭრეები, 1 ივლისიდან კი საცალო ოპერატორები დაუკავშირდნენ.
როგორც ბ-ნი ნებოლსინი იხსენებს, ლუდსახარშები და სიდრის, პურეტისა და მედის მწარმოებლები აღრიცხავენ მონაცემებს თავიანთ პროდუქტებზე EGAIS სისტემაში შემავალი მრიცხველების გამოყენებით. ისინი, ვინც წელიწადში 300 000 დეკალიტრზე ნაკლებ სასმელს აწარმოებენ, დეკლარაციების საშუალებით აცნობებენ თავიანთ პროდუქტებს, მონაცემების შეყვანას სახელმწიფო ავტომატიზირებულ საინფორმაციო სისტემაში მხოლოდ საქონლის საბითუმო გაყიდვის ეტაპზე. „ამიტომ, ჩვენ ვშიშობთ, რომ დეკლარაციების გაუქმება მოხდება მხოლოდ საკმარისად დიდი საწარმოებისთვის, რომლებისთვისაც ეს არ არის ისეთი მძიმე, როგორც მცირე საწარმოებისთვის“, - ამბობს ალექსეი ნებოლსინი.
ზოგადად, დეკლარაციამ ალკოჰოლის ბაზარზე არანაირი პრობლემა არ გადაჭრა, მიიჩნევს TSIFRRA-ს დირექტორი ვადიმ დრობიზი. „ახლა ეს მით უფრო არასაჭიროა, რადგან ერთიანი სახელმწიფო ავტომატიზირებული საინფორმაციო სისტემის არსებობით, დეკლარაციებში მოცემულ ინფორმაციას მაინც არავინ იყენებს“, - ამტკიცებს ექსპერტი. ის ხაზს უსვამს, რომ დეკლარაციების გაუქმება გაათავისუფლებს შრომას არა მხოლოდ ბიზნესში, არამედ მარეგულირებელ ორგანოებშიც.
ანასტასია დულენკოვა
