تصنيف الرسوم الجمركية
في إطار التشريع الجمركي للاتحاد الروسي على تنظيم الدولةأنشطة التجارة الخارجية ، تشريعات الاتحاد الروسي بشأن تدابير حماية المصالح الاقتصادية للاتحاد الروسي في تنفيذ التجارة ، يتم إجراء تصنيف الرسوم الجمركية. في الوقت نفسه ، هناك عدد من العلامات المميزة.
1. تبعا لاتجاه حركة البضائع و عربة(حرف عمليات التجارة الخارجية) تميز:
استيراد (استيراد) ؛
تصدير (تصدير) ؛
عبور.
تُفرض رسوم الاستيراد (الاستيراد) عندما يتم استيراد البضائع إلى المنطقة الجمركية للدولة وتستخدم على نطاق واسع في العديد من البلدان ، والتصدير (التصدير) - عندما يتم تصدير البضائع من المنطقة الجمركية للدولة وغالبًا ما يتم تطبيقها على البضائع التي تحتكر فيها الدولة. يتم تحديد رسوم العبور لنقل البضائع عبر البلاد ، للأغراض المالية ، يتم استخدامها فقط من قبل بعض البلدان النامية.
2. ميزة أساسية أخرى هي الغرض من المجموعة. في هذا الصدد ، يتم تمييز الأنواع التالية من الرسوم الجمركية:
المالية
الحمائية.
تعمل واجبات المالية العامة كوسيلة لإيرادات الميزانية. تعتمد قيمتها على إمكانية زيادة سعر البضائع. تعمل الرسوم الحمائية على حماية المنتجين المحليين من المنافسة في السوق المحلية مع منتجات الشركات الأجنبية ؛ لديهم معدلات عالية تجعل من الصعب استيراد السلع. ومع ذلك ، في الممارسة العملية لا يوجد تمييز واضح بين الواجبات المالية والحمائية.
3. عن طريق التعيين.
من أجل حماية المصالح الاقتصادية للاتحاد الروسي ، يمكن فرض رسوم خاصة وموسمية ذات طبيعة مؤقتة. في الممارسات الجمركية في الاتحاد الروسي ، يتم تطبيق ثلاثة أنواع من الرسوم الخاصة. يتم فرض رسوم خاصة عندما يتم استيراد البضائع بكميات وفي ظل ظروف يمكن أن تضر بالمنتجين المحليين لهذه السلع ، وأحيانًا كرد فعل على الإجراءات التمييزية لدول أخرى.
تُفرض رسوم مكافحة الإغراق على السلع المستوردة التي يتم استيرادها بسعر أقل من قيمتها العادية في بلد التصدير ، وتُفرض الرسوم التعويضية على واردات السلع التي تم دعم إنتاجها أو تصديرها بشكل مباشر أو غير مباشر. يتم تطبيق رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية عندما يترتب على استيراد البضائع عواقب سلبية على البلد المستورد.
في بعض الحالات ، ل التنظيم التشغيليقد يخضع استيراد أو تصدير أنواع معينة من السلع للرسوم الموسمية. يجب أن يتم نشر أسعارهم وقائمة السلع التي تنطبق عليهم رسميًا في موعد لا يتجاوز 30 يومًا قبل بدء تقديم طلباتهم. لا يجوز أن تتجاوز صلاحية هذه الرسوم ستة أشهر في السنة. وفي هذه الفترة ، تم تعليق العمل بالتعرفة الجمركية المعتادة لهذه البضائع.
4. حسب المنشأ ، قد تكون الرسوم الجمركية:
واثق من نفسه؛
تقليدية (تعاقدية) ؛
أقصى؛
تفضيلية (تفضيلية).
يتم تقديم الواجبات المستقلة على أساس قرارات أحادية الجانب للسلطات سلطة الدولةالدول.
يتم تحديد الرسوم التقليدية على أساس الاتفاقيات الثنائية أو متعددة الأطراف ، مثل اتفاقية الجات / منظمة التجارة العالمية بشأن التعريفات الجمركية والتجارة.
تحدد التعرفة الجمركية المعدلات الأساسية للرسوم الجمركية. تنطبق على السلع القادمة من البلدان التي تطبق روسيا معها نظام الدولة الأولى بالرعاية (MFN) في العلاقات التجارية والسياسية. وترد قائمة بهذه البلدان في الملحق 1. إذا تم استيراد البضائع من دول لا تطبق عليها روسيا نظام RB أو لم يتم تأسيس بلدهم الأصلي ، يتم مضاعفة المعدلات الأساسية. هذه المعدلات تسمى الحد الأقصى.
الرسوم التفضيلية أقل من التعريفة المعتادة ، والتي تُفرض على أساس الاتفاقات متعددة الأطراف على السلع التي منشؤها الدول النامية. وبالتالي ، فيما يتعلق بالسلع المستوردة إلى أراضي الاتحاد الروسي والتي منشؤها البلدان النامية - مستخدمي النظام التفضيلي للترددات الراديوية ، يتم تطبيق معدلات الرسوم الجمركية بنسبة 75٪ من القاعدة. إذا كانت البضائع المستوردة تأتي من بلدان متخلفة - مستخدمو نظام تفضيلات الترددات الراديوية والبلدان الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، فلن يتم تطبيق الرسوم الجمركية. لا يمكن أن يكونوا أفرادًا. النوع الرئيسي من الفوائد الجمركية - الإعفاء من الرسوم الجمركية. الغرض من الرسوم التفضيلية هو دعم التنمية الاقتصادية لهذه البلدان من خلال توسيع صادراتها.
روسيا ، مثل العديد من البلدان الأخرى ، لا تفرض رسومًا جمركية على الإطلاق على الواردات من البلدان النامية.
5. حسب أنواع الأسعار ، هناك:
دائم؛
الرسوم الجمركية المتغيرة.
يتم تحديد معدلات الرسوم الجمركية الدائمة من قبل سلطات الدولة في وقت واحد ولا يمكن تغييرها حسب الظروف. الغالبية العظمى من دول العالم عليها واجبات بمعدلات ثابتة.
قد تتغير معدلات الرسوم الجمركية المتغيرة في الحالات التي يحددها القانون - على سبيل المثال ، عند تغيير مستوى الأسعار العالمية أو المحلية ، ومستوى الدعم الحكومي. مثل هذه الواجبات نادرة جدًا ، لكنها تُستخدم ، على سبيل المثال ، في أوروبا الغربية كجزء من السياسة الزراعية المشتركة.
6. حسب طريقة الحساب ، تصنف الرسوم الجمركية على النحو التالي:
مصنفة ؛
فعال.
يشار إلى الرسوم الجمركية الاسمية في التعرفة الجمركية. هم فقط يعطون أكثر أفكار عامةحول مستوى الضرائب الجمركية التي تخضع له الدولة صادراتها ووارداتها.
تعكس الرسوم الجمركية الفعالة المستوى الفعلي للرسوم الجمركية على البضائع النهائية ، محسوبة مع مراعاة مستوى الرسوم المفروضة على المكونات والأجزاء المستوردة من هذه البضائع.
7. عن طريق التحصيل (حسب أنواع المعدلات):
حسب القيمة
محدد؛
مختلط؛
لبديل.
يتم احتساب الرسوم الجمركية حسب القيمة كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للبضائع. على سبيل المثال ، 15٪ من القيمة الجمركية.
يتم فرض رسوم جمركية محددة بمبلغ ثابت تمامًا لكل وحدة من السلع الخاضعة للضريبة. على سبيل المثال ، 10 دولارات لكل 1 كجم.
تجمع الرسوم الجمركية المختلطة أو المجمعة بين سمات الرسوم الجمركية حسب القيمة والرسوم الجمركية المحددة. على سبيل المثال 15٪ من قيمة الجمارك ولكن لا تقل عن 10 دولارات للكيلوغرام الواحد.
تتضمن الرسوم الجمركية البديلة كلاً من الرسوم القيمية والمحددة مع ملاحظة أنه يتم تحصيل الرسوم التي تعطي أكبر مبلغ. الرسوم الجمركية. على سبيل المثال ، 20 يورو للطن من البضائع أو 10٪ من سعر البضاعة ، أيهما أعلى.
يتم توفير الامتيازات في شكل إعفاء من دفع الرسوم للبضائع التالية (باستثناء السلع القابلة للانتقال):
المستوردة كمساهمة في رأس المال المصرح بهالمنظمات ذات الاستثمارات الأجنبية بالطريقة والشروط التي تحددها الوثائق التأسيسية ؛
يتم استيرادها إلى أراضي الاتحاد الروسي أو تصديرها منه والمخصصة للاستخدام الرسمي أو الشخصي من قبل الممثلين الدبلوماسيين للدول الأجنبية ؛
نقلت البضائع تحتها رقابه الجماركفي طريقة العبور عبر الأراضي الجمركية للاتحاد الروسي والمخصصة لبلدان ثالثة ؛
في شكل عملات روسية وأجنبية (باستثناء تلك المستخدمة لأغراض النقود) ، وكذلك الأوراق المالية ؛
تخضع للتحويل إلى ممتلكات الدولة في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛
تُستورد كمساعدات إنسانية من أجل إزالة عواقب الكوارث والكوارث الطبيعية ؛
المركبات التي تقوم بالنقل الدولي للبضائع والأمتعة والركاب ؛
يتم استيرادها إلى المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي وتصديرها لأغراض خيرية من خلال الدول والحكومات ، منظمات دوليةبما في ذلك تقديم المساعدة الفنية.
الضريبة على البضائع المستوردة
بدأ فرض ضريبة القيمة المضافة على استيراد البضائع إلى أراضي الاتحاد الروسي في 1 فبراير 1993. القاعدة الضريبية لحساب ضريبة القيمة المضافة هي مجموع القيمة الجمركية للبضائع ، ورسوم الاستيراد الجمركية وضريبة الإنتاج (للسلع القابلة للانتقاص ). تخضع السلع المستوردة لمعدلات ضريبة القيمة المضافة السارية على أراضي الاتحاد الروسي: 18 و 10٪.
الضريبة
تُفرض ضرائب الاستيراد على السلع القابلة للتحويل وفقًا للقائمة التي تضعها الفن. 181 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. تُطبق معدلات المكوس الموحدة المطبقة على أراضي الاتحاد الروسي على السلع المستوردة القابلة للانتقال. القاعدة الضريبية للمكوس على السلع المستوردة ، والتي تُحدد لها المعدلات حسب القيمة ، هي القيمة الجمركية التي زادت بمقدار الرسوم الجمركية ؛ عند تطبيق معدلات محددة - حجم البضائع المستوردة القابلة للتحويل من الناحية المادية (الحجم ، الوزن ، الكمية). عند استخدام السعر المجمع ، يتم تحديد القاعدة الضريبية بنفس الطريقة التي يتم بها تطبيق النسب القيمية والمعدلات المحددة.
الرسوم الجمركية
الرسوم الجمركية هي دفعة ، يعتبر دفعها أحد شروط السلطات الجمركية للقيام بالإجراءات المتعلقة بالتخليص الجمركي والتخزين ومرافقة البضائع. تحدد حكومة الاتحاد الروسي مقدار رسوم التخليص الجمركي. يتم تمييزها اعتمادًا على القيمة الجمركية للبضائع وهي محدودة بالتكلفة التقريبية للخدمات المقدمة - 100 ألف روبل.
تختلف رسوم المرافقة الجمركية حسب المسافة. لذلك ، بالنسبة لمرافقة الجمارك لمسافة تصل إلى 50 كم ، يتم فرض رسوم قدرها 200 روبل ، من 50 إلى 100 كم - 3000 روبل ، من 100 إلى 200 كم - 4000 روبل ، أكثر من 200 كم - 6000 روبل. بالنسبة لمرافقة الجمارك البحرية أو النهرية أو الطائرات ، تبلغ الرسوم 20000 روبل. ولا تعتمد على مسافة السفر.
يتم دفع الرسوم الجمركية للتخزين في مستودع تخزين مؤقت أو مستودع جمركي لسلطة الجمارك بمبلغ 1 فرك. من كل 100 كجم من وزن البضائع في اليوم ، وفي غرف مكيفة خصيصًا لتخزين أنواع معينة من البضائع - 2 روبل. من كل 100 كجم من وزن البضائع يوميا.
الرسوم الجمركية هي دفعة إلزامية للميزانية الاتحادية التي تجمعها سلطات الجمارك فيما يتعلق بحركة البضائع عبر الحدود الجمركية. الاتحاد الجمركيوفي حالات أخرى يتم تحديدها وفقًا للمعاهدات الدولية للدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي و (أو) التشريعات الاتحاد الروسي.
يرد هذا التعريف للرسوم الجمركية في الفقرة 1 من المادة 5 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 مايو 1993 رقم 5003-1 "بشأن التعريفة الجمركية" (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2016). وتجدر الإشارة إلى أن هذا هو القانون التشريعي الوحيد الذي تم توضيحه فيه. لا يمكن العثور على تعريف هذا المفهوم في قانون الجمارك أو في قانون الضرائب للاتحاد الروسي أو في قانون الميزانية للاتحاد الروسي.
بمعنى آخر ، هذه دفعة سيدفعها كل من يقرر نقل البضائع عبر الحدود الروسية. في هذه الحالة ، سواء تم استيراد البضائع أو تصديرها ، تنعكس كل حركة من الحركات المدرجة فقط في صيغة حساب هذه الدفعة. على أي حال ، يتم دفعها إلى الدولة.
نظرًا لوجود العديد من الخيارات لنقل البضائع عبر الحدود (طريقة النقل ، والشروط ، ونوع البضائع ، وغير ذلك الكثير) وعدد الدول المشاركة في عملية بيع البضائع التي يتم نقلها يمكن أن يكون كبيرًا ، فإن حكومة الاتحاد الروسي الموافقة سنويا على التعديلات والتغييرات والإضافات على التشريعات الجمركية. ناهيك عن حقيقة أنه ، التشريع ، يتوسع كل عام مع الإجراءات القانونية الجديدة.
بعد تحليل هذه "الطبقة" في القانون ، يمكن تقسيم جميع المعلومات العديدة إلى أقسام رئيسية.
أنواع الرسوم الجمركية
يتم تحديد مجموعة متنوعة من أنواع الرسوم الجمركية من خلال مجموعة واسعة من البضائع ، وشروط نقلها ، فضلاً عن قائمة واسعة من الدول المتعاونة والدول الوسيطة في العلاقات التجارية الدولية.
مهام الرسوم الجمركية
تؤدي الرسوم الجمركية ثلاث وظائف رئيسية:
- المالية - مثل مدفوعات الضرائب ، تؤدي الرسوم الجمركية وظائف تجديد خزانة الدولة ؛
- حمائية (وقائية) - تقيد الرسوم الجمركية استيراد البضائع المستوردة منخفضة الجودة إلى أراضي الدولة ؛
- الموازنة - تنظم الرسوم الجمركية السعر الداخلي للسلع المستوردة والمصدرة.
وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن الواجب قريب من المفهوم العام للضريبة ، عند النظر في وظائف كل منها ، يمكن تحديد اختلافات واضحة ، لا سيما في الانتظام. ينشأ الالتزام بدفع الرسوم الجمركية فقط عندما تعبر البضائع حدود الدولة.
الرسوم الجمركية على الواردات
يرد تعريف الرسوم الجمركية على الواردات في الفقرة 2 من المادة 25 من معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي المؤرخة 29 مايو 2014.
الرسوم الجمركية على الواردات هي دفعة إلزامية تخضع للضرائب المفروضة على جميع السلع المستوردة إلى أراضي روسيا على وجه الخصوص وإلى أراضي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ككل.
تحدد لجنة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي معدل هذا النوع من الواجب ، والذي يسري في المناطق المحددة للدول الأعضاء في الاتحاد.
متوسط معدل الجمارك المطبق على السلع التي تم إنتاجها في بلد عضو في المجتمع الاقتصادي الموصوف أعلاه هو 75٪ من معدلات الرسوم الجمركية على الواردات للتعريفة الجمركية الموحدة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
يحدد الفصل 11 من قانون الجمارك إجراءات دفع الرسوم الجمركية. تم تحديد هذا المعيار من خلال البروتوكول الخاص بإجراءات قيد وتوزيع مبالغ الرسوم الجمركية على الواردات (الرسوم والضرائب والرسوم الأخرى التي لها تأثير مماثل) ، وتحويلها إلى ميزانيات الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (الملحق رقم . 5 إلى معاهدة الاتحاد).
الرسوم الجمركية على الصادرات
كما يوحي الاسم هذه الأنواعتطبق الرسوم على البضائع التي يتم تصديرها خارج الدولة. وتجدر الإشارة إلى أن هذا الدفع الإلزامي ينطبق فقط على البضائع الروسية الصنع ، وبالتالي لا ينطبق على البضائع المستوردة ، حتى لو عبرت البضائع أراضي روسيا.
يتم تحديد معدلات الرسوم الجمركية على الصادرات أيضًا في قانون الجمارك ، إذا كان موجودًا هذا المستندلا توجد معلومات ضرورية ، فعليك الرجوع إلى القوانين الداخلية للبلد.
ومع ذلك ، ليست كل البضائع المصدرة من أراضي دولتنا خاضعة للرسوم. تشمل مجموعة البضائع غير الخاضعة للضريبة: المساعدات الإنسانية ، العملات الأجنبية ، المتعلقات الشخصية لممثلي بلدنا في السفارات ، مواد مكافحة الحرائق.
يتم دفع الرسوم الجمركية المتراكمة على الصادرات في أغلب الأحيان في المكاتب النقدية لمنظمات الجمارك. ومع ذلك ، فإن طريقة الدفع الإلزامي من خلال مكاتب النقد وأجهزة الصراف الآلي في سبيربنك أصبحت أكثر شيوعًا.
فارق بسيط مهم في الدفع هو حقيقة أنه لا يوجد قانون قانوني واحد يحدد شروط دفع الرسوم ، ولكن لا يجب عليك إساءة استخدام هذه "البقعة الفارغة" في التشريع. العواقب محفوفة بالمخاطر.
مقدار الرسوم الجمركية
يتم تحديد مقدار الرسوم الجمركية حسب المعدل الجمركي. الوثيقة الرئيسية التي تحدد السعر لمنتج معين هي قانون الجمارك.
في الممارسة العملية: غالبًا ما يتم تطبيق الرسوم الجمركية حسب القيمة على المواد الخام ، ومحددة - على المنتجات النهائية.
ومع ذلك ، يجب أن نتذكر ذلك معدل الجماركليس المبلغ الوحيد الذي يجب دفعه مقابل البضائع على الحدود. تسجيل البضائع المستوردة أو المصدرة يكلف حوالي 500-1000 روبل. ومع ذلك ، هذا رقم متوسط ، والذي قد يختلف اعتمادًا على نوع الحمولة وحجمها.
يحدد قانون الجمارك (المادة 357.10) مبالغ الرسوم التي يتعين دفعها عند استيراد أو تصدير مجموعات مختلفة من السلع.
هناك معادلة عامة من شأنها أن تساعد في التنبؤ بمقدار الرسوم الجمركية (TP).
TP \ u003d SRT + PI + AS + SNDS، أين:
- STO - رسوم التخليص الجمركي (معدل ثابت 0.1٪ بالروبل و 0.05٪ بالعملة القابلة للتحويل الحر (العملة الصعبة) من القيمة الجمركية) ؛
- PI - رسوم الاستيراد ؛
- AC - مبلغ المكوس ؛
- SNDS - مقدار ضريبة القيمة المضافة.
لكن صيغة معينةقد تطبق بعض التغييرات ، اعتمادًا على النظام الضريبي المعمول به.
لكي يكون الحساب صحيحًا ، من المهم التركيز على مؤشر مثل معدل الفائدة على الواجب.
لكي لا نخطئ في جميع تنوع هذه الأسعار ، من الضروري استخدام المعلومات المنصوص عليها في البيان الجمركي للبضائع ، والتي يتم تعبئتها على حدود الدولة.
عامل مهم آخر هو تحديد القيمة الجمركية للبضائع. إذا تم التقليل من هذه القيمة عمدًا في البيان الجمركي ، مقارنة بالقيمة الإحصائية للسلع التناظرية ، يحق لمفتش دائرة الضرائب في الاتحاد الروسي تصحيح البيانات المستلمة. نتيجة لذلك ، سيتعين عليك سداد مدفوعات جمركية منتظمة لمقدار التناقضات المحددة.
رسوم جمركية محددة
تتمثل ميزات الرسوم الجمركية المحددة في أنه لا يتم حسابها على أساس قيمة البضائع ، ولكن على أساس مؤشرها المادي للحجم (الوزن أو الحجم).
ومن الأمثلة على هذا النوع من الرسوم الرسوم المفروضة على كل كيلوغرام من الفاكهة الغريبة أو لتر من الكحول.
هذه الرسوم الجمركية ، على عكس الاستيراد والتصدير ، لا تعتمد على قيمة البضاعة. ومع ذلك ، لا يمكن تسمية هذه الميزة بشكل قاطع بميزة. إذا شهد السوق الاستهلاكية زيادة في أسعار أي مجموعة من السلع ، على سبيل المثال ، بسبب زيادة الطلب عليها ، فلن يؤثر ذلك على مقدار الرسوم الجمركية المحددة ، مما يؤثر على جودة وظيفتها المالية.
من ناحية أخرى ، سيبقى مبلغ هذه الرسوم دون تغيير في حالة انخفاض القيمة الجمركية للبضائع.
حتى الآن ، توجد قائمة بالشروط التي يمكن بموجبها تطبيق التعريفات التفضيلية للرسوم ، ولكن هذه الممارسة لم تصبح هي القاعدة ، لا فيما يتعلق بأي موردين أو مشترين ، ولا فيما يتعلق بأي دولة.
هذا هو أكثر من استثناء مؤقت يتم تطبيقه لفترة قصيرة.
ترتيب الوحدة القانونية بين جميع المشاركين في العلاقات التجارية (من الشركات الصغيرةما يصل إلى ولايات بأكملها) يسمح لك بالحفاظ على النظام والعدالة في كل حالة على حدة.
الرسوم الجمركية - الضرائب غير المباشرة (المساهمات والمدفوعات) على الاستيراد والتصدير والسلع العابرة التي تتلقاها ميزانية الدولة ؛ يتم جمعها من قبل السلطات الجمركية لبلد معين عندما يتم استيراد البضائع إلى أراضيها الجمركية أو تصديرها من هذه المنطقة بالمعدلات المنصوص عليها في التعريفة الجمركية ، وهي شرط أساسي لهذا الاستيراد أو التصدير.
تحت تنظيم الجمارك والتعريفاتيجب فهمها على أنها مجموعة من الإجراءات الجمركية والتعريفية المستخدمة كأدوات تجارية وسياسية وطنية لتنظيم التجارة الخارجية ، وحماية المنتجين الوطنيين في السوق المحلية ، وتنظيم هيكل الصادرات والواردات من السلع ، فضلاً عن تجديد جانب الإيرادات من ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية.
التعرفة الجمركية.الأداة الكلاسيكية لتنظيم التجارة الخارجية هي التعريفات الجمركية ، والتي ، بحكم طبيعة عملها ، هي المنظمين الاقتصاديين للتجارة الخارجية. وفقا للفن. 2 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعريفة الجمركية" ، فإن التعريفة الجمركية للاتحاد الروسي هي مجموعة من معدلات الرسوم الجمركية (التعريفة الجمركية) المطبقة على البضائع المنقولة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي والمنظمة وفقًا لـ لائحة السلع للنشاط الاقتصادي الأجنبي (TN VED).
تنطبق التعريفة الجمركية على استيراد البضائع إلى المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي وتصدير البضائع من هذه المنطقة.
يحدد FEACN معدلات الرسوم الجمركية المفروضة على استيراد وتصدير البضائع والمركبات عبر المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي.
_________________
عناصر التعرفة الجمركية هي:الرسوم الجمركية وأنواعها ومعدلاتها ونظام تجميع البضائع والقيمة الجمركية للبضائع وطرق تحديدها والمزايا الجمركية والأفضليات والمزايا.
الرسوم الجمركية- هذا رسم إلزامي (دفعة) يتم تحصيله من قبل سلطات الجمارك عند استيراد البضائع إلى المنطقة الجمركية للبلد أو عند تصديرها من هذا الإقليم وهو شرط أساسي لهذا الاستيراد أو التصدير. دفع الرسوم الجمركية إلزامي ويتم ضمانه بإكراه الدولة.
هناك عدد من الوظائف الاقتصادية للرسوم الجمركية:
الحمائية - لحماية الإنتاج الوطني من تدفق السلع الأجنبية إلى البلاد ؛
تفضيلية - لتحفيز استيراد البضائع من بلدان ومناطق معينة ؛
إحصائية - لحساب أكثر دقة لدوران التجارة الخارجية ؛
التعادل - لموازنة أسعار السلع المستوردة والسلع المنتجة محليًا.
تتمثل الوظيفة الأبرز للرسوم الجمركية في دورها في تكوين الأسعار - أي إنشاء حاجز تكلفة يرفع سعر السلع المستوردة ويخلق فجوة في مستوى أسعار السلع في مختلف البلدان. تختلف أهمية الرسوم كعامل يرفع سعر المنتج الأجنبي بالنسبة للمنتجات الفردية. بالنسبة للبعض (المواد الخام ، بعض أنواع المنتجات شبه المصنعة) ، عادة ما تكون صغيرة ، بالنسبة للآخرين (المنتجات الصناعية الجاهزة والسلع الزراعية) فهي مهمة. الرسوم الجمركية هي العامل الأول والأساسي في كثير من الأحيان الذي يرفع سعر منتج أجنبي معين عندما ينتقل إلى السوق المحلية للبلد. ومع ذلك ، لا ينتهي دور تسعير الواجب عند هذا الحد. الحقيقة هي أنه من خلال إحداث فرق في أسعار سلع معينة في الأسواق العالمية والمحلية ، فإن الرسوم تؤثر على المستوى العام لأسعار السلع في البلاد. يسمح للمنتجين الوطنيين بزيادة المستوى العام
____________________
إن اعتبار الرسوم الجمركية كضريبة عادية تُفرض لتجديد جانب الإيرادات من الميزانية بعيدًا عن أن تكون قانونية من وجهة نظر مبادئ ومعايير القانون الدولي المعترف بها عمومًا.
وبالتالي ، وفقًا لمبادئ ومعايير اتفاقية الجات ، فإن الرسوم الجمركية هي أداة تجارية وسياسية ، والغرض الرئيسي منها هو التنظيم التشغيلي لدوران التجارة الخارجية. الرسوم الجمركية ليست في المقام الأول فئة مالية ، ولكنها فئة سعر تعمل كمنظم لعمليات التجارة الخارجية إما في اتجاه الحمائية أو في اتجاه التجارة الحرة. يهدف إدخال الرسوم الجمركية إلى حماية مصالح المنتجين المحليين ، وضمان النسبة المثلى بين واردات السلع الأجنبية المماثلة التي تتنافس مع الإنتاج المحلي للسلع.
معدل الرسوم الجمركية- هذا هو المبلغ النقدي للدفع المحدد في التعريفة الجمركية ، الخاضع للتحصيل من قبل سلطات الجمارك لمنتج معين يتم استيراده إلى المنطقة الجمركية لروسيا أو تصديره من أراضيها الجمركية. يتم تحديد معدلات الرسوم الجمركية من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، وهي موحدة ولا تخضع للتغيير اعتمادًا على الأشخاص الذين ينقلون البضائع عبر الحدود الجمركية وأنواع المعاملات وأي عوامل أخرى.
أنواع معدلات الرسوم.يوجد التصنيف التالي للرسوم الجمركية حسب طريقة حسابها.
عن طريق الجمع:
واجبات القيمة- تحتسب كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للبضائع الخاضعة للرسوم الجمركية.
واجب القيمة هو الأكثر استخدامًا بين الواجبات المستخدمة في التجارة الدولية نظرًا لبساطة حسابه ، وزيادة الامتثال لمبادئ وقواعد وقواعد التجارة الدولية ، والقدرة على العمل كأداة لمقارنة درجات حماية السوق.
يتم حساب الرسوم الجمركية فيما يتعلق بالسلع الخاضعة للرسوم بمعدلات القيمة وفقًا للصيغة التالية:
مع PA - تي مع x ص لكن < 100% где С ПА - сумма таможенной пошлины;
T - القيمة الجمركية للبضائع ، فرك ؛ ف د- معدل الرسم الجمركي الذي يحدد كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للبضائع.
واجبات محددة- يتم تحصيلها بالمبلغ المحدد لكل وحدة من السلع الخاضعة للرسوم الجمركية. تشكل الرسوم المحددة ، إلى جانب الرسوم المجمعة ، معدلات الذروة للتعريفات الجمركية وتعمل كأداة لحماية السوق المحلية.
يتم احتساب الرسوم الجمركية فيما يتعلق بالسلع الخاضعة للرسوم بنسب محددة وفقًا للصيغة التالية:
من ملاحظة = ب ر>< ص ج>< إلى ه "
حيث C ps - مقدار الرسوم الجمركية ؛
في t - الخصائص الكمية أو المادية للبضائع
عينيًا P c - معدل الرسوم الجمركية باليورو لكل وحدة من السلع ؛ إلى E - سعر صرف اليورو الذي حدده البنك المركزي للاتحاد الروسي.
عند حساب مبالغ الرسوم الجمركية المفروضة بمعدلات محددة يتم تحديدها باليورو لكل كيلوغرام من كتلة البضائع ، أو معدلات مجمعة مع مكون محدد باليورو لكل كيلوغرام من كتلة البضائع ، يتم استخدام كتلة البضائع كأساس لـ حساب ، مع مراعاة عبوتها الأولية ، والتي لا يمكن فصلها عن البضائع حتى استهلاكها والتي يتم فيها عرض المنتج للبيع بالتجزئة.
الواجبات المشتركة (مجتمعة 1 yi1u) ،الجمع بين كلا النوعين المذكورين أعلاه من حساب مقدار الرسوم الجمركية ، أي محسوبة كنسبة مئوية من قيمة السلع الخاضعة للضريبة مع إضافة مبلغ معين من المال مرتبط بالحجم الطبيعي (المادي) للسلع. عادة ما تشكل الرسوم المجمعة أعلى معدلات التعريفات الجمركية وتعمل كأداة لحماية السوق المحلية.
الرسوم القيمية مماثلة لضريبة المبيعات النسبية وعادة ما يتم تطبيقها عند فرض ضرائب على السلع التي لها خصائص جودة مختلفة داخل نفس مجموعة المنتجات. من السمات الإيجابية للرسوم القيمية الحفاظ على نفس مستوى الحماية للسوق المحلي ، بغض النظر عن التقلبات في أسعار المنتجات ، فإن إيرادات الموازنة فقط هي التي تتغير.
عادة ما يتم فرض رسوم محددة على السلع المعيارية وتتمتع بميزة لا يمكن إنكارها تتمثل في سهولة إدارتها وفي معظم الحالات لا تترك مجالًا للإساءة. ومع ذلك ، فإن مستوى الحماية الجمركية من خلال الرسوم المحددة يعتمد بشكل كبير على تقلبات أسعار السلع الأساسية.
في الممارسة العالمية ، يتم تقسيم الرسوم الجمركية ، حسب اتجاه حركة البضائع ، إلى استيراد (استيراد) ، تصدير (تصدير) وعبور.
رسوم الاستيرادفرضه على البضائع المستوردةعندما يتم إطلاق سراحهم للتداول المجاني في السوق المحلية للبلاد. إنها الشكل السائد للواجب الذي تستخدمه جميع دول العالم لحماية المنتجين الوطنيين من المنافسة الأجنبية.
رسوم التصديرتنطبق على تصدير البضائع عند الإفراج عنها خارج النطاق الجمركي للدولة. يتم استخدامها عادةً في حالة وجود اختلافات كبيرة في مستوى الأسعار المحلية المنظمة والأسعار المجانية في السوق العالمية للسلع الفردية. هدفهم هو تقليل الصادرات وتجديد الميزانية.
رسوم العبور ،التي لا يتم استخدامها حاليًا في أي مكان ، بما في ذلك في روسيا ، يتم فرضها على البضائع المنقولة عبر المنطقة الجمركية للبلد في العبور إلى بلدان أخرى ، وتعمل ، كقاعدة عامة ، كنوع من التنظيم للحد من تدفق البضائع العابرة. يتم استخدامها في المقام الأول كوسيلة للحرب التجارية.
في مجموعة منفصلة ، من المعتاد تحديد ما يسمى بالأنواع الموسمية والخاصة من الرسوم الجمركية المستخدمة لحماية السوق المحلية من استيراد نوع معين من المنتجات أو أنواع المنتجات.
الرسوم الموسمية.حسب الفن. 6 من قانون "التعريفة الجمركية" للتنظيم العملي لاستيراد وتصدير البضائع ، يجوز لحكومة الاتحاد الروسي فرض رسوم موسمية. وفي هذه الحالة لا تطبق معدلات الرسوم الجمركية المنصوص عليها في التعرفة الجمركية. لا يمكن أن تتجاوز صلاحية الرسوم الموسمية ستة أشهر في السنة.
لغرض التنظيم التشغيلي لعمليات التجارة الخارجية ، فإن تنظيم الجمارك والتعريفات لعمليات التجارة الخارجية بمساعدة الرسوم الموسمية محدود في الوقت المناسب. تطبق الرسوم الموسمية على المنتجات الزراعية وبعض السلع الأخرى. وهي مرتبطة بالأسعار الموسمية ، والتي تُفهم على أنها أسعار الشراء والتجزئة لبعض المنتجات الزراعية (الخضار والفواكه والبطاطس) ، والتي تتغير دوريًا على مدار المواسم. يتم تنفيذ التمايز الموسمي للأسعار مع مراعاة الفروق في تكاليف الإنتاج ونسبة العرض والطلب لهذه السلع.
تتطلب الحماية الفعالة لمصالح المستهلكين والمنتجين المحليين من الآثار السلبية للسوق العالمية استجابة فورية من التشريع الجمركي للتقلبات الموسمية الكبيرة في أسعار السلع الزراعية وغيرها.
تفترض آلية استخدام الرسوم الموسمية أنه خلال فترة سريانها ، لم يتم تطبيق معدلات الرسوم الجمركية المقررة على هذه الأصناف السلعية في التعريفة الجمركية.
ترتبط الرسوم الجمركية من حيث محتواها الاقتصادي وطبيعة الإجراءات بالتكلفة وأنظمة السوق
توري دوران التجارة الخارجية. مثل أي ضريبة ، تزيد الرسوم من سعر المنتج وتقلل من قدرتها التنافسية. ومع ذلك ، وراء الإجراء البسيط ظاهريًا وأحادي المقطع للواجب على التجارة الخارجية ، يتم إخفاء العمليات المعقدة والمتعددة الأوجه ، والتي يكون مصدرها الضرائب الجمركية.
يرتبط الدور الاقتصادي لرسوم الاستيراد في المقام الأول بحقيقة أنه من خلال التأثير على أسعار السلع وإغلاق الأسواق الوطنية عن الأسواق العالمية ، فإنها ، من خلال رفع مستوى الأسعار المحلية ، تؤثر بشكل فعال على تراكم رأس المال ، ووتيرة التنمية. ومعدل ربح قطاعات الاقتصاد الفردية ، ومستوى الفروق في ظروف الإنتاج الوطنية والدولية. بمعنى آخر ، تؤثر السياسة الجمركية على أهم جوانب الإنتاج الوطني.
مستوى الضرائب الجمركية ليس هو نفسه في الدول المختلفة. ومع ذلك ، يمكن تتبع نمط معين عند مقارنة معدلات الرسوم على نفس السلع في بلدان مختلفة بشكل واضح - الرسوم في البلدان النامية أعلى بكثير منها في البلدان المتقدمة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن البلدان النامية ، بمساعدة الضرائب الجمركية ، تحمي قطاعات معينة من اقتصادها الوطني ، وتساهم في تنميتها المتسارعة.
وفقًا للبروفيسور I. I. Dumoulin ، يمكن تصنيف الرسوم على النحو التالي:
الرسوم الجمركية عن طريق موضوع الضرائبتنقسم إلى مجموعتين: الرسوم الجمركية على الواردات والرسوم الجمركية على الصادرات.
يتم فرض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة كشرط لإطلاقها للتداول الحر في السوق المحلية للبلاد. تنطبق هذه المجموعة على جميع البلدان. فهي تخضع لأكثر من 80٪ من البضائع المستوردة من قبل جميع دول العالم. يلعبون أدوارًا مختلفة في اقتصاديات البلدان المختلفة. في معظم الحالات ، يكون هذا الدور سياسيًا تجاريًا ، حيث يتم تنظيم استيراد السلع الأجنبية بمساعدتهم ، ويتم تنفيذ مهام وأهداف السياسة التجارية. في معظم البلدان النامية ، تلعب الرسوم الجمركية على الواردات دورًا ماليًا مهمًا وغالبًا ما تكون بمثابة المصدر الرئيسي لإيرادات الميزانية الحكومية. بشكل مميز ، مع التطور الاقتصادي للبلاد ، ينخفض الدور المالي للرسوم الجمركية. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة في نهاية القرن التاسع عشر ، تمت تغطية أكثر من 50٪ من إجمالي إيرادات الموازنة من خلال رسوم الاستيراد. الآن هذه الحصة 1.5٪.
الرسوم الجمركية على الصادرات هي الرسوم المفروضة على البضائع المصدرة. عادة ما يتم تطبيق الرسوم الجمركية على الصادرات من قبل تلك البلدان التي تحتل مكانة رائدة في التجارة العالمية في بعض السلع. رسوم التصدير في هذه الحالة هي نوع من الإيجار الذي يتم تحصيله من المشتري الأجنبي للبضائع بسبب بعض الزيادة في سعر تصدير البضائع. في التجارة الحديثة والممارسات السياسية ، يتم تطبيق رسوم التصدير بشكل نادر للغاية.
عن طريق الجمعهناك أربعة أنواع من الرسوم الجمركية: الرسوم الجمركية ، والمحددة ، والبديلة ، والمجمعة.
معدلات القيمةيتم احتسابها كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للسلع الخاضعة للضريبة (على سبيل المثال ، 15٪ من القيمة الجمركية للسيارة). الرسم القيمي هو أبسط طريقة لحساب القيمة النقدية للواجب. إنها أكثر أنواع الرسوم الجمركية شيوعًا. في معظم دول العالم ، يخضع حوالي 90٪ من مجموعة السلع المستوردة لرسوم القيمة. كما تسهل معدلات الرسوم القيمية عملية المفاوضات بشأن التخفيض المتبادل للحواجز الجمركية ، لأنها توفر أساسًا بسيطًا وواضحًا لمقارنة مستوى الرسوم المفروضة على البضائع.
أسعار محددة - هذه رسوم ، يتم تحديد مقدارها بوحدات نقدية لكل وحدة من السلع الخاضعة للضريبة (20 دولارًا لكل طن من البضائع ، دولار واحد لكل لتر من النبيذ ، إلخ). لا ترتبط الرسوم المحددة بشكل مباشر بسعر البضائع ، ولا يعتمد الدخل النقدي من تحصيلها إلا على حجم البضائع المستوردة أو المصدرة. للوهلة الأولى ، فإن الفروق بين القيمية والواجبات المحددة هي اختلافات فنية بحتة. ومع ذلك ، في الأعمال الجمركية ، هناك دائمًا أهداف تجارية وسياسية واقتصادية وراء الاختلافات التنظيمية والفنية. تتصرف قيمة الرسوم والواجبات المحددة بشكل مختلف عندما تتغير الأسعار. عندما ترتفع الأسعار ، ترتفع الرسوم القيمية بما يتناسب مع ارتفاع الأسعار ، ويظل مستوى الحماية الحمائية دون تغيير. في ظل هذه الظروف ، تكون الواجبات القيمية أكثر فعالية من واجبات محددة. وعندما تنخفض الأسعار ، تصبح معدلات معينة أكثر استقرارًا ، وتزداد درجة حمايتها الحمائية. بسبب تقلب الأسعار والاختلافات في الأسعار في البلدان المختلفة لنفس السلع ، يصعب مقارنة معدلات الرسوم المحددة في المفاوضات التجارية. لذلك ، في إطار منظمة التجارة العالمية ، هناك توصية موجهة إلى جميع دول العالم - لتغيير معدلات الرسوم المحددة تدريجياً لمعدلات حسب القيمة.
معدل الرسوم البديلة يتضمن كلاً من الرسوم القيمية والمحددة مع ملاحظة أن الرسوم التي تعطي أعلى رسوم جمركية يتم تحصيلها (على سبيل المثال ، 20 دولارًا لكل طن من البضائع أو 10٪ من سعر البضاعة ، وهو أعلى).
معدلات الرسوم المجمعة الجمع بين نوعي الضرائب الجمركية (على سبيل المثال ، 15٪ من القيمة الجمركية للبضائع ، ولكن ليس أكثر من 20 دولارًا للطن).
حسب طبيعة التهمةتشمل الرسوم الجمركية معدلات الرسوم الدنيا والقصوى والتفضيلية.
معدلات الرسوم القصوىيتم تأسيسها على أساس قرارات أحادية الجانب من سلطات الدولة في البلاد. عادة ما تكون مستقلة بطبيعتها وهي الحد الأعلى لمستوى الضرائب الجمركية التي يمكن للسلطة التنفيذية في البلاد تطبيقها.
معدلات الرسوم الدنيا - هذه ، كقاعدة عامة ، معدلات الرسوم التي تنطبق على سلع تلك البلدان التي تتمتع بمعاملة الدولة الأكثر تفضيلاً. عادة ما يسمى معدلات الرسوم هذه ب عادي(تعاقدية). يتم تحديد هذه المعدلات على أساس الاتفاقات الثنائية أو متعددة الأطراف ويتم تطبيقها طالما كانت هذه الاتفاقات سارية المفعول.
معدلات الرسوم التفضيلية - هذه معدلات رسوم أقل من الحد الأدنى. يتم تحديد معدلات الرسوم هذه ، كقاعدة عامة ، بقرار أحادي الجانب من حكومة الدولة التي أدخلتها. يتم تطبيق معدلات الرسوم التفضيلية في الظروف الحديثة في اتجاهين: تستخدمها الدول المتقدمة فيما يتعلق بالسلع المستوردة من البلدان النامية ، وتستخدمها الدول النامية في التجارة مع بعضها البعض. وفقًا لقرار الأمم المتحدة ، بالنسبة للسلع القادمة من أقل البلدان نمواً ، تطبق الدول المتقدمة معدلات جمركية صفرية. تقيد كل دولة تمنح معدلات رسوم تفضيلية لدولة أخرى بشكل عام خط الإنتاج من حيث معدلات الرسوم التفضيلية.
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن ما يسمى ب معدلات الرسوم الموسمية. عادة ما يتم تطبيق معدلات الرسوم هذه على المنتجات الزراعية من أجل حماية الإنتاج الوطني. تختلف قيمتها باختلاف الوقت من العام (على سبيل المثال ، 20٪ من تكلفة الفراولة المستوردة في يوليو-أغسطس و 10٪ في باقي العام).
في العقد الماضي ، ما يسمى ب حصص التعريفة ،التي تنص على معدلات مختلفة للرسوم على السلع المستوردة في إطار الحصة الجمركية وخارجها. على سبيل المثال ، معدل الرسوم الجمركية على القمح في الدولة هو 20٪ من سعر البضاعة. تم تحديد حصة التعريفة الجمركية عند 20000 طن بمعدل رسوم 10٪. وهذا يعني أن أول 20 ألف طن من القمح ستخضع لرسوم رسوم قدرها 10٪. يخضع الاستيراد اللاحق لمعدل 20٪. بمعنى آخر ، حصة التعريفة هي كمية محددة مسبقًا من سلعة (حصة) يمكن استيرادها بمعدل رسوم أقل محدد مسبقًا. تستخدم حصص التعريفة الجمركية على نطاق واسع كأداة للحمائية الزراعية.
عن طريق الجمع:
حسب القيمة - يتم احتسابها كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للسلع الخاضعة للضريبة (على سبيل المثال ، 20٪ من القيمة الجمركية) ؛
محدد - يتم تحصيله بالمبلغ المحدد لكل وحدة من السلع الخاضعة للضريبة (على سبيل المثال ، 10 دولارات للطن) ؛
مجتمعة - اجمع بين نوعي الضرائب الجمركية المسماة (على سبيل المثال ، 20٪ من القيمة الجمركية ، ولكن ليس أكثر من 10 دولارات للطن).
حسب موضوع الضرائب:
الاستيراد - الرسوم التي يتم فرضها على البضائع المستوردة عند تحريرها للتداول الحر في السوق المحلية للبلاد. هي الشكل السائد
الرسوم المطبقة من قبل جميع دول العالم لحماية المنتجين الوطنيين من المنافسة الأجنبية ؛
التصدير - الرسوم التي تفرض على سلع التصدير عند الإفراج عنها خارج المنطقة الجمركية للدولة. نادرًا ما يتم استخدامها من قبل الدول الفردية ، عادةً في حالة وجود اختلافات كبيرة في مستوى الأسعار المحلية المنظمة والأسعار المجانية في السوق العالمية لسلع معينة وتهدف إلى تقليل الصادرات وتجديد الميزانية ؛
العبور - الرسوم المفروضة على البضائع المنقولة بالترانزيت عبر أراضي بلد معين. إنها نادرة للغاية وتستخدم في المقام الأول كوسيلة للحرب التجارية.
الطبيعة:
الموسمية - الرسوم المطبقة على التنظيم التشغيلي التجارة العالميةالمنتجات الموسمية ، وخاصة المنتجات الزراعية. عادة ، لا يمكن أن تتجاوز صلاحيتها عدة أشهر في السنة ، وفي هذه الفترة يتم تعليق التعريفة الجمركية العادية على هذه البضائع ؛
مكافحة الإغراق - الرسوم التي يتم تطبيقها في حالة الاستيراد إلى أراضي بلد السلع بسعر أقل من سعرها العادي في البلد المصدر ، إذا كان هذا الاستيراد يضر بالمنتجين المحليين لهذه السلع ، أو يعيق تنظيم وتوسيع الإنتاج الوطني لهذه السلع ؛
تعويضية - الرسوم المفروضة على استيراد تلك السلع التي استخدم في إنتاجها الإعانات بشكل مباشر أو غير مباشر ، إذا تسبب استيرادها في إلحاق الضرر بالمنتجين الوطنيين لهذه السلع.
أصل:
مستقل - واجبات مقدمة على أساس قرارات أحادية الجانب لسلطات الدولة في البلاد. عادة ، يتم اتخاذ قرار إدخال التعريفة الجمركية في شكل قانون من قبل برلمان الدولة ، ويتم تحديد معدلات محددة للرسوم الجمركية من قبل الإدارة المختصة (عادة وزارة التجارة أو المالية أو الاقتصاد) وتوافق عليها الحكومة؛
التقليدية (التعاقدية) - الرسوم التي تحدد على أساس اتفاقية ثنائية أو متعددة الأطراف ، مثل الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ، أو الاتفاقيات المتعلقة بالاتحاد الجمركي ؛
التفضيلية - الرسوم ذات المعدلات المنخفضة مقارنة بالتعرفة الجمركية المعتادة ، والتي تُفرض على أساس الاتفاقات متعددة الأطراف على السلع القادمة من البلدان النامية. الغرض من الرسوم التفضيلية هو دعم التنمية الاقتصادية لهذه البلدان من خلال توسيع صادراتها. تعمل منذ عام 1971 النظام العامالأفضليات ، التي تنص على تخفيض كبير في التعريفات الجمركية على الواردات من البلدان المتقدمة على واردات المنتجات النهائية من البلدان النامية. روسيا ، مثل العديد من البلدان الأخرى ، لا تفرض رسومًا جمركية على الإطلاق على الواردات من البلدان النامية.
حسب نوع الرهان:
دائم - تعريفة جمركية تحدد معدلاتها في وقت من قبل سلطات الدولة ولا يمكن تغييرها حسب الظروف. الغالبية العظمى من دول العالم لديها تعريفات بمعدل ثابت ؛
المتغيرات - التعريفة الجمركية ، يمكن تغيير معدلاتها في الحالات التي تحددها سلطات الدولة (عندما يتغير مستوى الأسعار العالمية أو المحلية ، المستوى الدعم الحكومي). هذه التعريفات نادرة جدًا ، لكنها تُستخدم ، على سبيل المثال ، في أوروبا الغربية ، في إطار السياسة الزراعية المشتركة.
عن طريق الحساب:
الاسمية - معدلات التعريفة الجمركية المحددة في التعرفة الجمركية. يمكنهم فقط إعطاء فكرة عامة جدًا عن مستوى الرسوم الجمركية التي تخضع لها الدولة لوارداتها أو صادراتها ؛
فعال - المستوى الحقيقي للرسوم الجمركية على البضائع النهائية ، محسوبًا مع مراعاة مستوى الرسوم المفروضة على مكونات وأجزاء الاستيراد من هذه البضائع. أدت ممارسة مفاوضات التعريفة الجمركية في إطار اتفاقية الجات ، والآن في منظمة التجارة العالمية ، إلى ظهور عدة أنواع أخرى من الرسوم الجمركية. بادئ ذي بدء ، هذه هي ما يسمى بـ "الرهانات المرتبطة". يعني ربط (توحيد) معدلات الرسوم التزام الدولة بعدم زيادة مستوى الضرائب الجمركية فوق الالتزام المفروض. المعدلات الملزمة هي المعدلات القصوى للرسوم التي يحق لدولة طرف في الاتفاقية تطبيقها بموجب الاتفاقية. في الوقت نفسه ، يحق للدولة استخدام معدلات رسوم أقل ، تسمى "الأسعار المطبقة فعليًا". في الوقت الحالي ، قام معظم أعضاء منظمة التجارة العالمية بربط أسعار الفائدة على جميع السلع المستوردة تقريبًا.
معدلات الرسوم الجمركية
وإجراءات إنشائها
وفقًا للمادة 4 من القانون الاتحادي "بشأن التعريفة الجمركية" ، يتم تطبيق الأنواع التالية من معدلات الرسوم في الاتحاد الروسي:
حسب القيمة ، محسوبًا كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للسلع الخاضعة للضريبة ؛
محددة ، يتم احتسابها بالمبلغ المحدد لكل وحدة من السلع الخاضعة للضريبة ؛
مجتمعة ، تجمع بين نوعي الضرائب الجمركية المسماة.
معدلات الرسوم الجمركية موحدة ولا تخضع للتغيير اعتمادًا على الأشخاص الذين ينقلون البضائع عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي ، وأنواع المعاملات وعوامل أخرى ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون التعريفات الجمركية.
تحدد الحكومة معدلات الرسوم الجمركية على الواردات
________________
المادة 319 الحالات التي لا يتم فيها دفع الرسوم الجمركية والضرائب
1 - عند نقل البضائع عبر الحدود الجمركية ، ينشأ الالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب:
1) عند استيراد البضائع - من لحظة عبور الحدود الجمركية ؛
2) عند تصدير البضائع - من لحظة تقديم البيان الجمركي أو تنفيذ الإجراءات التي تهدف مباشرة إلى تصدير البضائع من المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي.
2. لا يتم دفع الرسوم الجمركية والضرائب في الحالات التالية:
1) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي أو هذا القانون:
البضائع لا تخضع للرسوم الجمركية والضرائب ؛
فيما يتعلق بالسلع ، تم منح إعفاء كامل مشروط من الرسوم الجمركية والضرائب - طوال مدة هذا الإعفاء ووفقًا للشروط المتعلقة بمنح هذا الإعفاء ؛
2) إجمالي القيمة الجمركية للبضائع المستوردة إلى المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي في غضون أسبوع واحد إلى مستلم واحد لا يتجاوز 5000 روبل ؛
3) قبل الإفراج عن البضائع للتداول الحر وفي حالة عدم وجود انتهاكات من قبل الأشخاص للمتطلبات والشروط المنصوص عليها في هذا القانون ، تبين أن البضائع الأجنبية قد تعرضت للتلف أو الفقدان بشكل غير قابل للاسترداد بسبب حادث أو قوة قاهرة أو نتيجة لذلك البلى الطبيعي أو الفقد في ظل الظروف العادية للنقل أو التخزين أو الاستخدام (التشغيل) ؛
الرسوم الجمركية هي دفعة إلزامية تُدفع لصالح الدولة. يتم دفعها عند نقل البضائع عبر الحدود ، بغض النظر عما إذا كانت مستوردة أو مصدرة. هناك العديد من أنواع الرسوم التي يتم فرضها على المصدرين والمستوردين ، ويعتمد تطبيق خيار أو آخر على العديد من العوامل.
لفهم ماهية الرسوم الجمركية بشكل أفضل ، يجب أن تفهم دور هذا الدفع الإلزامي. هناك اثنان منهم: الاقتصادية والتجارية السياسية.
فيما يتعلق بالاقتصاد ، فإنه يؤدي الوظائف التالية:
- علاوة على سعر البضائع التي يتم استيرادها إلى الدولة.
- أداة لتحفيز الصناعات الناشئة التي ظهرت لتوها وتتطور بشكل مكثف.
على هاتين النقطتين ، يجب توضيح تأثير الواجب. مع زيادة الرسوم الجمركية ، تزداد تكلفة البضائع المستوردة أيضًا ، ويتم تحميل جزء من التكاليف على المستهلكين. هذا لا يناسب المشترين في كثير من الأحيان ، ونتيجة لذلك يشترون أقل ، ينخفض حجم الواردات. نتيجة لذلك ، تتاح للشركات التي تعمل في روسيا الفرصة لعرض منتجاتها بأفضل طريقة ممكنة ، حيث يمكنها تقديم أسعار معقولة أكثر. هذا ممكن فقط بشرط القدرة التنافسية للسلع المحلية ووجودها.
الوظيفة المالية لها أهمية كبيرة ، وذلك بفضل أنواع مختلفةواجبات إدارة لتجديد الميزانية. علاوة على ذلك ، هناك إيصالات من كل من البضائع المستوردة وتلك المصدرة. الغرض من الرسم:
- إذا كان المنتج مطلوبًا في الأسواق الدولية.
- تكلفة منتج مشهور داخل البلد أقل من نظيره الأجنبي.
- عندما يكون التوسع في حجم الصادرات غير مربح للبلد ، يتم زيادة رسوم التصدير ، وهذا في معظم الحالات يبقيه داخل البلد.
أما رسوم الاستيراد فهي تملأ ميزانية الدولة بدرجة أكبر وبشكل مستقر. يتمثل جوهر فرض الرسوم الجمركية على الواردات في عام 2018 في ما إذا كانت تتعلق بالسلع الكمالية ، مثل السلع مثل التبغ. بالنسبة للمجموعتين الأخيرتين ، يكون الطلب مستقرًا وعاليًا ، ولا يؤثر السعر على ذلك.
الدور الثاني تجاري وسياسي ووظائفه هي:
- يمكن حماية القطاعات الاقتصادية الوطنية من البضائع الأجنبية. هذا ضروري للشركات الناشئة ، لأن المنتجات المستوردة ستكون أغلى بكثير. هذا لا يتعارض مع الصناعات والشركات القوية التي تعمل فيها - في هذه الحالة ، من الممكن تحقيق أرباح كبيرة ، ونتيجة لذلك ، القيام بمحاولات لدخول الأسواق الخارجية.
- رافعة الضغط. يكون الإجراء في هذه الحالة على النحو التالي: يتم زيادة معدلات الرسوم الجمركية على الواردات من أجل عدم مغادرة السوق ، ويدخل المنافس في مفاوضات. نتيجة لذلك ، من الممكن الحصول على امتيازات من دولة أخرى فيما يتعلق بالرسوم المفروضة على سلعهم.
تصنيف الرسوم الجمركية
هناك أنواع عديدة من الرسوم الجمركية. يتعلق القسم الأول بطريقة تحديد السعر ، ويتم التقسيم على:
- صلب -.
- متناسب - .
- مختلط.
الكائن مقسم إلى:
- رسوم الاستيراد أو رسوم الاستيراد.
- الإزالة أو التصدير.
- عبور.
تضم المجموعة أنواعًا أخرى:
- محمي.
- الحد الأدنى.
- العقوبات.
- موسمي.
- تفضيلية.
- واثق من نفسه.
- عام.
- تعاقدي.
- أنواع أخرى صغيرة ، حسب المهام التي تم تعيينها قبل الواجب.
قد تتغير معدلات الرسوم سنويًا ، خاصةً الرسوم الجمركية والرسوم الجمركية على الصادرات.
يجب النظر في بعض الأنواع بمزيد من التفصيل ، بما في ذلك حالات تطبيقها.
استيراد أو استيراد
في هذا النوع من الواجب تتحقق وظيفتها المالية. المساهمات من استيراد البضائع إلى البلاد مستقرة نسبيًا وتجدد الميزانية بنشاط. إلى عن على البضائع الفرديةالتي تأتي من بلدان معينة ، فإن هذه الرسوم غير صالحة أو تم تخفيضها بشكل كبير. وهذا ينطبق على الدول المشاركة في الاتحاد الجمركي وبعض الدول النامية. تتكون رسوم الاستيراد من عدد من المدفوعات:
- الرسوم الجمركية.
- الرسوم الجمركية - يتم تحصيل هذه المدفوعات من جميع المشاركين الذين ينقلون البضائع ، وهي تغطي إجراءات التخليص المختلفة التي يقوم بها المفتشون.
- المكوس ، إذا تم نقل البضائع القابلة للانتقال.
- حماية المنتجين المحليين من المنافسة الأجنبية غير المرغوب فيها. في هذه الحالة ، يتم رفع رسوم الاستيراد على مجموعات معينة من السلع.
- تعظيم الاستفادة من نسبة الصادرات والواردات من وضعية التوازن الميزان التجاريالدول.
- ترشيد البضائع التي يتم استيرادها إلى الدولة.
- تجديد ميزانية الاتحاد الروسي.
فيديو: كيفية حساب مدفوعات الجمارك بشكل صحيح عند استيراد البضائع
تصدير أو تصدير
نادرًا ما يتم استخدامها ولمجموعات محددة من السلع. المهام المعينة:
- الوظيفة المالية ، أي ملء الميزانية.
- مواءمة الأسعار المنخفضة في السوق المحلي مقارنة بالسوق الخارجي.
- لكسر الاحتكار.
- الاحتفاظ في البلد بالسلع الضرورية لاحتياجات الدولة ولإشباع سوق البلاد.
يمكن تحديد هذا النوع من الرسوم الجمركية كإجراء مؤقت ، على سبيل المثال ، للموسمية مبيعات نشطة. صالحة باستمرار للمنتجات البترولية.
عبور
يتم فرضها عند نقل البضائع عبر أراضي الدولة لغرض البيع في دولة أخرى. وهذا النوع نادر الحدوث ، لأن الدولة مهتمة بزيادة حجم العبور ، وإدخال الرسوم لا يساهم في ذلك.
الهدف الرئيسي هو المالية. على هذا النحو ، نادرًا ما تُفرض الرسوم ، ولكن يتم استبدالها بما يلي:
- رسوم الاستيراد.
- التصاريح والطوابع والضرائب الإحصائية.
من أجل عدم دفع الرسوم الجمركية العابرة 2018 ، يجب على مالك البضاعة الامتثال لمتطلبات النقل التالية:
- نقل البضائع المسموح بها.
- إرسال تصريح عبور محدد بوضوح.
- الامتثال لضوابط الحدود.
- اتبع الشروط والأحكام وطريق العبور. في حالة انتهاك هذه النقاط ، يتم فرض عقوبات على مالك الشحنة.
على ال هذه اللحظةفي روسيا ، لا يتم فرض رسوم عبور.
حسب القيمة
يمكنك التعرف على ماهية واجب القيم وكيفية حسابه من مقالتنا. اذهب إلى .
بالفعل باسم هذا النوع من الواجب يكمن جوهره. ترجمت من اللاتينية ad valorem - "ذات قيمة". أي أن مبلغ الدفع يعتمد على القيمة الجمركية للبضائع. هذا الخيار يحظى بشعبية كبيرة ، لأنه عادل للمُعلنين والدولة.
عند حساب هذا النوع من الرسوم الجمركية ، تؤخذ تكلفة البضاعة في الحسبان ، ويحسبها المصرح بشكل مستقل ويشير إليها في الإقرار. وتتحقق مصلحة الجمارك من هذه الحسابات وتراقبها. ضريبة القيمة المضافة مماثلة لضريبة القيمة المضافة الشائعة.
يتم تحديد معدلات الرسوم القيمية في القانون الموحد ، ولكن في بعض الحالات قد يختلف حجمها ، اعتمادًا على أهداف الدولة وحالة السوق. يتم احتساب نوع الرسوم الجمركية المدروس كنسبة مئوية. إنه مفيد للبضائع باهظة الثمن. وخير مثال على ذلك هو التكنولوجيا الرقمية ، التي أصبحت الآن في الأسعار. من المنطقي أن تتحمل واجبًا على سعر العقد ، وليس على وزن كل أداة أو المجموعة بأكملها.
نظرًا لأن الأساس هو قيمة العقد ، فغالبًا ما يقوم المستوردون بخدعة تخفيضه بشكل مصطنع. ولكن إذا كانت هذه الحيلة واضحة للغاية - أي أن السعر أقل بكثير من متوسط سعر السوق ، فقد تكون العواقب غير سارة للغاية لكلا طرفي الصفقة.
مساوئ تطبيق الرسوم القيمية على استيراد البضائع إلى روسيا 2018:
- التقلب - السعر يمكن أن يتغير بشكل كبير.
- الذاتية من الأسعار.
محدد
يمكنك التعرف على كيفية حساب واجبات محددة من مقالتنا. اذهب إلى .
لا يعتمد هذا النوع من الضرائب على قيمة البضائع ، بل يتأثر بالمؤشرات المادية للدُفعة - الوزن والحجم والطاقة ودفع المحرك. يتم التعبير عنها كمبلغ ثابت فيما يتعلق بالمعلمات المحددة.
مثال: معدل تعريفة السجائر هو 2 يورو لكل 1000 قطعة. ملائم لمجموعات البضائع الضخمة والثقيلة ، خاصة للمواد الخام.
تتمثل ميزة هذه الأنواع من معدلات الرسوم الجمركية في عدم القدرة على التأثير على مبلغ الدفع عن طريق تقليل مبلغ العقد ؛ وهذا لن يؤثر على القاعدة الضريبية. يتم تحديد مبلغ المساهمة المستحقة الدفع من خلال البيانات الإحصائية. لا تتأثر الأسعار المحددة بما يلي:
- معدل التضخم.
- سياسة الأسعار.
- ظروف السوق.
ونتيجة لذلك ، فإن إيرادات الموازنة العامة للدولة مستقرة.
مجموع
تجمع رسوم الاستيراد المجمعة بين المكونات المحددة والقيمية. علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون هناك خياران لاختيار الرهان:
- جمع الأجزاء الثابتة والنسبة المئوية.
- اختيار الجزء الذي يتضح أكثر. هذا الخيار مفيد بشكل خاص للدولة.
مثال على مثل هذا الواجب: منتجات التبغ 20٪ من التكلفة ولكن ليس أقل من 2 يورو لكل 1000 قطعة.
هناك خيار آخر يتعلق بالسيارات ، عندما يتم أخذ حجم المحرك كوحدة واحدة. يعد الخيار التالي لحساب الرسوم الجمركية أكثر مرونة ، ولكنه لا يستخدم كثيرًا:
- يتم قياس القيمة كنسبة مئوية.
- يقاس المؤشر بالأرقام - المقدار.
- يتم سرد كلا الخيارين.
موسمي
تستخدم للمنتجات في موسم معين. في الوقت نفسه ، قد يكون حجم الواردات والمبيعات محدودًا. إنها تتعلق بالرسوم الموسمية على المنتجات الزراعية وتميل إلى التغيير بشكل كبير على مدار العام. لديهم السمات التالية:
- حجمها أقل مما هو مذكور في التعريفة.
- صالحة لمدة لا تزيد عن 6 أشهر.
الواجبات حسب بلد المنشأ
يعتمد مقدار الرسوم الجمركية على بلد منشأ البضاعة ، وأنواعها:
- الحد الأدنى أو الأساسي أو الحد. يتعلق الأمر بالسلع المستوردة من البلدان التي تطبق فيها روسيا سياسة الدولة الأكثر تفضيلًا في مجال التجارة والعلاقات السياسية.
- الحد الأقصى عام أو عام. تستخدم لبضائع أخرى أو إذا كان بلد المنشأ غير معروف.
- تفضيلية. ينطبق على البلدان النامية.
- صفر. هذا المعدل ينطبق على أقل البلدان نموا.
بلد منشأ البضائع هو البلد الذي يتم فيه إنتاج البضائع أو معالجتها بشكل جوهري.
حسب طبيعة المنشأ
هناك مستقلة أو تقليدية أو تعاقدية.
يتم إنشاء الحكم الذاتي بمرسوم حكومي ولا يعتمد على أي منها اتفاقات دولية. تُستخدم للبضائع التي منشؤها دول ليس لروسيا اتفاقيات تجارية معها. لا يتغير مقدار هذه الرسوم حسب الاتفاقات المبرمة مع الدول الشريكة. يتم استخدامها كأداة للتأثير في تشكيل الاتفاقات الثنائية.
تقليدي - هذه هي الرسوم الجمركية على الواردات ، والتي يتم تحديدها نتيجة للمفاوضات. ثابت في اتفاق في الكتابة. لا يمكن أن يقوموا دون موافقة جميع الأطراف في الاتفاق.
واجبات خاصة
دخلت في فترة معينةبعد إثبات جدوى تنفيذها. يمكن أن تكون تدبيرًا وقائيًا أو عقابيًا فيما يتعلق بسلع أو جهات تصنيع أو دول معينة.
مكافحة الإغراق
يمكنك التعرف على حالات تطبيق رسوم مكافحة الإغراق من مقالتنا. اذهب إلى .
هذه الرسوم الجمركية تنطبق فقط على البضائع المستوردة. يمكن استخدامها إذا كان بلد منشأ البضائع لأغراض التطوير يستخدم أنواعًا مختلفة من الإعانات ، سواء في الإنتاج أو أثناء النقل. أي ، أي مساعدة تقلل من تكاليف الإنتاج ، ومن ثم التكلفة.
تتمثل المهمة الرئيسية للرسوم التعويضية في تحييد أثر الدعم ، ويجب ألا يتجاوز حجمه المبلغ الفعلي للإعانات.
الرسوم التعويضية: الفيديو
عقابي
هذه الرسوم عالية جدًا ، وتتجاوز معيار البضائع المماثلة بمقدار 3-5 مرات. لا تؤثر السياسة الجمركية أو اقتصاد الدولة عليهم ، لكن الوضع السياسي في العالم يؤثر عليهم. في بعض الأحيان ، يُنظر إلى الواجب العقابي على أنه أحد أشكال التدابير غير الجمركية. يتم تنفيذها في الغالب فيما يتعلق بدولة معينة.
معدلات الرسوم
هناك أيضًا تصنيف للرسوم الجمركية فيما يتعلق بمعدلاتها. اكثر تحديدا:
- دائم. فهي ثابتة في القوانين ، ولا تتأثر بعوامل خارجية أو داخلية.
- المتغيرات. تتغير أو تتم فهرستها حسب حالة السوق.
- مصنفة. هذه هي المعدلات المشار إليها في التعرفة الجمركية الموحدة.
- فعال - المستوى الحقيقي للرسوم الجمركية.
حساب الرسوم
حساب القيمة:
- مبلغ الرسوم = القيمة الجمركية (بموجب العقد) * معدل الرسوم لمنتج معين / 100٪.
- ثلاجة مستوردة من ألمانيا ، سعرها 100 ألف روبل ، معدل الرسوم 15٪.
- الحساب: 100000 * 15٪ / 100٪ = 15000 روبل.
- مبلغ الرسم = المبلغ أو أي خاصية مادية أخرى محددة في القانون * سعر الرسم باليورو / الدولار * سعر الصرف وقت عبور الحدود.
- مستورد من فرنسا سيارة، تكلفتها 200 ألف روبل ، سعة المحرك 1800 سم مكعب. معدل الرسوم 0.75 يورو لكل سم مكعب. كان سعر صرف اليورو وقت الاستيراد 71 روبل لكل يورو.
- الحساب: 1800 * 0.75 * 71 = 95850 روبل.
الحساب عند استخدام معدل مختلط:
البيانات الأولية: شحنة من الأحذية من الولايات المتحدة تم استيرادها إلى روسيا - 200 زوج من الأحذية النسائية. تبلغ تكلفة الدفعة بأكملها 940 ألف روبل ، وسعر الرسوم 10 ٪ و 0.7 يورو لكل زوج ، وسعر صرف اليورو 71 روبل.
- معدل القيمة: 940.000 * 10٪ / 100٪ = 94.000 روبل.
- محدد: 200 * 0.7 * 71 = 9940 روبل.
- المبلغ = 94000 + 9940 = 103940 روبل.
كما ترى ، ليس من الصعب حساب الرسوم الجمركية ، لكن يجب أن تعرف المعلمات الأساسية اللازمة لهذه العملية. يمكنك أخذها من القوانين - إذا كانت تتعلق بالمعدلات ومن شروط عقد التوريد - كمية البضائع ، السعر ، تاريخ التسليم ، إلخ.
يتم تنفيذ جميع حسابات الرسوم من قبل الشخص المسؤول عن البضائع ، ويتحقق مفتشو الجمارك من صحة الحساب.
دفع الرسوم
تقع مسؤولية دفع الرسوم على عاتق المصرح. يمكن أن يكون مالك البضاعة أو الناقل أو المشتري أو ممثل الجمارك (). فيما يلي شروط دفع الرسوم الجمركية وفق القانون:
- عند الاستيراد ، في موعد لا يتجاوز يوم إيداع التصريح. إذا لم يتم تقديمه في الوقت المناسب ، فمن لحظة انتهاء الموعد النهائي لتقديم مثل هذا المستند.
- إذا كان قابلا للتطبيق إعلان أولي، فإن فترة السداد لا تتعدى يوم الإفراج عن البضائع.
- عند تقديم التصريح الدوري في موعد أقصاه 15 يومًا من لحظة تقديم البضاعة إلى مصلحة الجمارك.
- عند التصدير - في موعد لا يتجاوز يوم تقديم الإقرار.
- عند تغيير النظام الجمركي يوم انتهاء النظام السابق.
في حالة انتهاك شروط الدفع أو عدم اكتمال الدفع ، تنشأ المسؤولية في شكل:
- العقوبات والغرامات.
- الحرمان من الحرية.
- فقدان الأهلية كمشارك.
- التحصيل الإجباري للرسوم والمتأخرات.
تقع المسؤولية إلى الحد الذي يحدده القانون على عاتق المصرح.
استنتاج
بعد فهم ماهية الرسوم الجمركية ، لن تكون إجراءات حسابها وتطبيقها مشكلة لأي مشارك في النشاط الاقتصادي الأجنبي. التعريفات من أي نوع لها أهمية كبيرة لاقتصاد البلد والمنتجين والمستهلكين.
فيديو: رسوم جمركية
"القانون الجمركي للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" (التذييل رقم 1 لمعاهدة المدونة الجمركية للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي)
EC EAEU المادة 146
1. إن ضمان الوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب بموجب الإجراءات الجمركية للمرور الجمركي منصوص عليه في الفصل التاسع من هذا القانون ، مع مراعاة هذه المادة والمادتين 271 وهذا القانون.
في الحالات التي يكون فيها الضمان للوفاء بالالتزام بدفع رسوم تعويضية خاصة لمكافحة الإغراق شرطًا لإخضاع البضائع للإجراءات الجمركية للمرور الجمركي وفقًا لهذا القانون ، يتم توفير هذا الضمان وفقًا للمادة 75 من هذا قانون خاضع لأحكام هذه المادة.
2. عند وضع البضائع ، باستثناء البضائع للاستخدام الشخصي والدولي العناصر البريديةبموجب الإجراء الجمركي للمرور الجمركي ، يتم تحديد مبلغ الضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب بناءً على مبالغ الرسوم الجمركية والضرائب التي سيتم دفعها في الدولة العضو التي تفرج سلطتها الجمركية عن البضائع إذا كانت البضائع ، في تاريخ تسجيل بيان العبور ، قد وضعت تحت الإجراء الجمركي للإفراج عن الاستهلاك الداخلي أو الإجراء الجمركي للتصدير دون تطبيق التفضيلات الجمركية والإعفاءات لدفع الرسوم الجمركية على الواردات أو الضرائب أو الإعفاءات لدفع الرسوم الجمركية للتصدير ، على التوالي ، ولكن ليس أقل من مبالغ الرسوم الجمركية ، والضرائب التي سيتم دفعها في الدول الأخرى - الدول الأعضاء التي من خلال أراضيها سيتم نقل (نقل) البضائع وفقًا لـ الإجراء الجمركي للمرور الجمركي ، إذا تم وضع البضائع في أراضي هذه الدول الأعضاء بموجب الإجراء الجمركي للإفراج عن الاستهلاك الداخلي أو الإجراء الجمركي للتصدير دون استخدام التفضيلات والمزايا الجمركية لدفع الرسوم الجمركية على الواردات أو الضرائب أو المزايا لدفع الرسوم الجمركية على الصادرات ، على التوالي.
تحدد مبالغ الرسوم الجمركية والضرائب المحددة في الفقرة الأولى من هذه الفقرة على أساس أكبرمعدلات الرسوم الجمركية والضرائب وتكلفة البضائع و (أو) الخاصة بهم الخصائص البدنيةمن الناحية المادية (الكمية أو الكتلة أو الحجم أو الخصائص الأخرى) ، والتي يمكن تحديدها على أساس المعلومات المتاحة ، والتي تحدد إجراءات استخدامها بموجب تشريعات الدول الأعضاء.
3 - للهيئة الحق في تحديد تفاصيل تحديد مبلغ الضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب ومبلغ الضمان للوفاء بالالتزام بالدفع الخاص ، ومكافحة الإغراق ، والتعويض. الرسوم عندما يتم نقل البضائع (مكونات البضائع) عبر الحدود الجمركية للاتحاد في حالة غير مجمعة يتم وضعها تحت الإجراء الجمركي للمرور الجمركي. أو يتم تفكيكها ، بما في ذلك غير المكتملة أو غير المكتملة.
4 - فيما يتعلق بالبضائع الخاضعة للإجراءات الجمركية للمرور الجمركي ، لا يجوز النص على إنفاذ الالتزام بدفع الرسوم والضرائب الجمركية وإنفاذ الالتزام بدفع الرسوم التعويضية الخاصة لمكافحة الإغراق في الحالات التالية:
1) مبلغ الضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب ومقدار الضمان للوفاء بالالتزام بدفع رسوم تعويضية خاصة لمكافحة الإغراق ، إذا كان توفير هذا الضمان شرطًا لوضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للمرور الجمركي وفقًا للفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 من المادة 143 من هذا القانون ، لا يتجاوز إجمالي المبلغ المعادل 500 يورو بسعر الصرف الساري في يوم تسجيل تصريح العبور ؛
2) المصرح هو ناقل جمركي يقوم بنقل (نقل) البضائع المصرح عنها ، أو مشغل اقتصادي معتمد لديه شهادة إدراج في سجل المشغلين الاقتصاديين المعتمدين من النوع الأول أو الثالث ؛
3) يتم نقل البضائع بالسكك الحديدية أو الجو أو خطوط الأنابيب ، باستثناء الحالة التي يكون فيها هذا النقل (النقل) جزءًا من نقل (نقل) البضائع باستخدام وسيلتي نقل أو أكثر ؛
4) يتم نقل البضائع الأجنبية بواسطة بواخر مائية ، بما في ذلك سفن الملاحة (النهرية - البحرية) المختلطة بين الموانئ البحريةالدول الأعضاء و (أو) الدول الأعضاء دون دخول الممرات المائية الداخلية للدولة العضو و (أو) الدول الأعضاء ، باستثناء الحالة التي يكون فيها هذا النقل جزءًا من نقل البضائع باستخدام وسيلتي نقل أو أكثر ؛
5) في الحالات التي ينص عليها تشريع الدولة العضو التي يتم فيها وضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للمرور الجمركي ، إذا تم نقل (نقل) البضائع عبر أراضي هذه الدولة العضو ؛
7) في الحالات المنصوص عليها في المعاهدات الدولية داخل الاتحاد و (أو) المعاهدات الدولية للدول الأعضاء مع طرف ثالث ؛
8) أصدرت مصلحة الجمارك قرارًا بشأن طلب مرافقة الجمارك.
9) البضائع مخصصة للاستخدام الرسمي من قبل البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية الموجودة في المنطقة الجمركية للاتحاد ، والتي يوجد لدى مكتب المغادرة الجمركي معلومات حول كل شحنة محددة من وزارة الشؤون الخارجية في الدولة العضو التي يقع مكتب الجمارك للمغادرة. يتم إرسال هذه المعلومات إلى مصلحة الجمارك من قبل وزارة الخارجية في الدولة العضو التي يوجد بها مكتب المغادرة الجمركي ، عند استلامها:
من وزارة خارجية الدولة العضو وهي الدولة المضيفة للبعثة الدبلوماسية أو المركز القنصلي الذي يتسلم البضائع ؛
أو من بعثة دبلوماسية أو مكتب قنصلي يقع في أراضي الدولة العضو التي يقع فيها مكتب الجمارك للمغادرة والتي هي بعثة دبلوماسية أو مكتب قنصلي للدولة التي تكون بعثتها الدبلوماسية أو مكتبها القنصلي مستلمًا للبضائع ؛
10) السلع مخصصة للاستخدام الرسمي من قبل مكاتب تمثيلية للدول في المنظمات الدولية أو المنظمات الدولية أو مكاتب تمثيلها أو المنظمات الأخرى أو مكاتب تمثيلها الموجودة في المنطقة الجمركية للاتحاد ، والتي حولها مكتب المغادرة الجمركي لكل محدد تحتوي الشحنة على معلومات من وزارة الخارجية في الدولة العضو ، حيث يقع مكتب الجمارك للمغادرة. يتم إرسال المعلومات المحددة إلى مصلحة الجمارك من قبل وزارة الخارجية في الدولة العضو التي يقع فيها مكتب المغادرة الجمركي ، عند استلامها من وزارة خارجية الدولة العضو التي تعد الدولة المضيفة للمكاتب التمثيلية الدول لدى المنظمات الدولية أو المنظمات الدولية أو مكاتبها التمثيلية أو المنظمات الأخرى أو مكاتبها التمثيلية التي تتلقى السلع ؛
11) السلع مخصصة للاستخدام الشخصي ، بما في ذلك السلع للشراء الأولي ، وموظفي البعثات الدبلوماسية ، وموظفي المكاتب القنصلية ، والموظفين (الموظفين ، والمسؤولين) في تمثيلات الدولة في المنظمات الدولية ، والمنظمات الدولية أو مكاتبها التمثيلية ، والمنظمات الأخرى أو ممثليهم المكاتب الموجودة في المنطقة الجمركية للاتحاد ، وكذلك أفراد عائلاتهم ، والتي يوجد حولها مكتب الجمارك للمغادرة لكل شحنة معينة لديه معلومات من وزارة الشؤون الخارجية في الدولة العضو التي يقع فيها مكتب الجمارك للمغادرة. يتم إرسال المعلومات المحددة إلى مصلحة الجمارك من قبل وزارة الخارجية في الدولة العضو التي يوجد بها مكتب المغادرة الجمركي ، بناءً على استلام من وزارة خارجية الدولة العضو التي تستضيف البعثة الدبلوماسية أو المكتب القنصلي أو تمثيلات الدول لدى المنظمات الدولية أو المنظمات الدولية أو مكاتبها التمثيلية أو المنظمات الأخرى أو مكاتبها التمثيلية أو الموظفين أو الموظفين أو الموظفين (الموظفين أو المسؤولين) الذين يتلقون البضائع ، أو من البعثة الدبلوماسية أو المكتب القنصلي تقع على أراضي الدولة العضو التي يقع فيها مكتب المغادرة الجمركي ، وهي بعثة دبلوماسية أو مكتب قنصلي للدولة ، وموظفو وموظفو البعثة الدبلوماسية أو المكتب القنصلي الذين هم متلقون للبضائع ؛
12) أن تكون السلع مخصصة للاستخدام لأغراض ثقافية أو بحثية علمية ، أو إقامة مسابقات رياضية أو التحضير لها ، والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية والحوادث والكوارث ، وضمان القدرة الدفاعية وأمن الدولة (القومي) للدول الأعضاء ، - تجهيز قواتها المسلحة ، وحماية حدود الدول الأعضاء ، واستخدامها من قبل السلطات العامة للدول الأعضاء ، كما يتضح من وكالة حكوميةالدولة العضو المعنية ، التي تقدم طلبًا للإفراج عن مثل هذه البضائع دون تقديم ضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب و (أو) دون تقديم ضمان للوفاء بالتزام دفع خاص لمكافحة الإغراق ، الرسوم التعويضية ، المقدمة من سلطة الجمارك في الدولة العضو التي تحددها اللجنة ، في الإقليم الذي يقع فيه مكتب الجمارك المقصد ، إلى مكتب الجمارك في الدولة العضو ، التي تحددها المفوضية ، التي يقع على أراضيها مكتب الجمارك يقع المغادرة ؛
13) بالنسبة للبضائع المنقولة بواسطة السيارةتم تنفيذ البيان الجمركي بالخصائص المحددة في المادة 114 من هذا القانون لإخضاعها للإجراءات الجمركية للإفراج عنها للاستهلاك المحلي ، وفيما يتعلق بهذه الرسوم الجمركية ، والضرائب ، والرسوم الخاصة ، ومكافحة الإغراق ، والرسوم التعويضية. تم دفعها ، إذا كان النقل وفقًا للجمارك ، فسيتم تنفيذ إجراءات العبور الجمركي فقط من خلال أراضي الدولة العضو التي يتم فيها تقديم التصريح عن البضائع ، وإقرار البضائع الخاضعة للإجراءات الجمركية للمرور الجمركي و المصرح عن البضائع الخاضعة للإجراء الجمركي للإفراج عن السلع للاستهلاك المحلي هو نفس الشخص.
5. فيما يتعلق بالسلع الخاضعة للإجراءات الجمركية للمرور الجمركي ، إذا كان هناك مبلغ معين من الضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب ومبلغ الضمان للوفاء بالالتزام بدفع - الإغراق والرسوم التعويضية ، إذا كان توفير هذا الضمان شرطًا لوضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للمرور الجمركي وفقًا للفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 من المادة 143 من هذا القانون ، يتجاوز إجمالي المبلغ المحدد في المستندات المحددة في المادة 147 من هذا القانون ، بما لا يزيد عن مبلغ يعادل 500 يورو بسعر الصرف الساري في يوم تسجيل تصريح العبور ، توفير ضمان إضافي للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب و (أو) ضمان للوفاء بالالتزام بدفع رسوم تعويضية خاصة لمكافحة الإغراق غير مطلوب.
6. يتم تقديم ضمان للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم والضرائب الجمركية على البضائع المنقولة بموجب تصريح ترانزيت واحد. يجوز توفير ضمان عام للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب فيما يتعلق بالبضائع المنقولة بموجب عدة بيانات عبور.
7. يجوز تنفيذ الالتزام بدفع الرسوم والضرائب الجمركية على البضائع المنقولة بموجب تصريح ترانزيت واحد مصلحة الجماركالمغادرة أو مكتب المقصد الجمركي.
قد يتم توفير الأمن العام للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب إلى مصلحة الجمارك للمغادرة ، أو مصلحة الجمارك في المقصد أو أي سلطة جمركية أخرى في الدولة العضو التي تقع على أراضيها سلطة الجمارك للمغادرة أو سلطة الجمارك في يتم تحديد الوجهة وتحديدها بموجب تشريعات هذه الدولة العضو بشأن تنظيم الجمارك.
8. ميزات تطبيق الضمان العام للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب في الحالات التي يتم فيها وضع البضائع في إطار الإجراءات الجمركية للمرور الجمركي من قبل سلطة الجمارك في إحدى الدول الأعضاء ، و يتم تحديد الضمان العام للوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب إلى مصلحة الجمارك لعضو دولة أخرى ، معاهدة دوليةداخل الاتحاد.
فن. 146 TC EAEU. ضمان الوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية ، والضرائب ، والرسوم الخاصة ، ومكافحة الإغراق ، والرسوم التعويضية أثناء الإجراءات الجمركية للمرور الجمركي.