يمكن لأي شخص إنشاء مؤسسة وحدوية تابعة للدولة. المشروع الوحدوي - خصائص شكل الملكية

المشروع الأحادي (UE) هو هيكل تجاري ليس له الحق في امتلاك ممتلكاته الخاصة ، ويتم تخصيصه لمالك هذا العقار. والتي لا يمكن توزيعها بالأسهم أو الحصص حتى بين موظفي هذه الشركة. الوحدة هي نموذج غريب لتنظيم هذا النشاط أو ذاك.

شكل ملكية المشروع الوحدوي

المهمة العاجلة للاتحاد هو حل القضايا ذات الأهمية الوطنية على أساس مدفوع.
الأنشطة الرئيسية شركات فرديةنكون:

• الحاجة إلى استخدام ممتلكات لا يمكن خصخصتها بموجب القانون ؛
• إدارة المنظمات المفلسة ، والتأكد من أنواع أنشطتها الفردية ؛
• تنفيذ الأنشطة في الأمور الضمان الاجتماعي، بما في ذلك بيع بعض البضائع أو
• الخدمات بأقل الأسعار.
• المشاركة في أوراق علميةالتي تهدف إلى ضمان أمن ورفاهية الدولة.

وفقًا للتشريع الحالي ، يمكن أن يعمل الأشخاص التاليون كمؤسس للاتحاد الأوروبي:

• دولة؛
• موضوع الدولة
• أي وحدة بلدية (مدينة) في الدولة.

فقط الحكومة الوطنية ، أو الفيدرالية وكالة تنفيذيةيمكن أن يحل مشكلة إنشاء شركة واحدة. يمكن حل مسألة تشكيل مؤسسة إقليمية أو مدينة موحدة الحكوميفي المنطقة أو الحكومة المحلية. لا يمكن إصدار هذه القرارات إلا من قبل تلك الهيئات الحكومية المختصة بذلك.

تم إنشاء هيكل الخزانة في الاتحاد الأوروبي:

• من قبل حكومة الولاية إذا كانت الشركة الأم فيدرالية ؛
• قوة وكالة حكوميةموضوعًا للدولة ، إذا كان الاتحاد الأوروبي يمثل أهمية إقليمية ؛
• الجسم حكومة محليةإذا كانت المؤسسة بلدية.

لكن مؤسسي المنظمات الوحدوية لا ينقلون الملكية إليهم فحسب ، بل يصادقون أيضًا على ميثاقهم الذي يعرض المعلومات التالية:

• الاسم الكامل والمختصر للشركة ؛
• عنوان تسجيل المنظمة ؛
• كل شيء عن اتجاه أنشطتها ؛
• المالك الذي نقل الملكية ؛
• موقع الرأس الذي سيكون ؛
• على أساس أن يتم التعيين في منصب إداري ؛
• بشأن تكوين الصناديق المنشأة وتعيينها ؛
• على استخدام الأرباح.

يتمثل الاختلاف الرئيسي بين الشركات المنفردة في أن الرئيس المباشر لمثل هذه المنظمة ليس له الحق في إبرام صفقة والتصرف في الممتلكات دون إذن المالك.

أشكال المؤسسات الموحدة

تنقسم الأشكال الرئيسية لتجهيزات المستخدم إلى دولة وبلدية (إقليمية ، مدينة) / ولاية مؤسسة وحدوية(SUE) هي في الأساس شركة تجارية ليس لها حقوق ملكية مقدمة من المالك. بالإضافة إلى ذلك ، تعتبر الممتلكات المقدمة غير قابلة للتجزئة ، وبالتالي لا يمكن توزيعها من خلال المساهمات بين العاملين في هذه المنظمة.

تختلف UE البلدية (MUP) عن حجم الدولةالصندوق الذي يحدد الميثاق. الشركة الإقليمية أو المدينة الموحدة لديها رأس مال مصرح به لا يقل عن ألف ضعف الحد الأدنى للأجور الشهرية ، وشركة مملوكة للدولة - على الأقل خمسة آلاف ضعف الحجم.

ينقسم هذان الشكلان من المؤسسات الوحدوية إلى نوعين من الأنشطة التي يتم تنفيذها:

• على أساس الإدارة (التشغيلية) في الوقت المناسب (المنظمات الحكومية) ؛
• على حق الإدارة الاقتصادية.

نوع المنظمة التي تعمل على أساس الإدارة التشغيلية بدون فشليجب أن تشير إلى أن المؤسسة عامة.

يتم إنشاء مؤسسات الدولة القائمة على حق الإدارة الاقتصادية بشكل أساسي لإنتاج السلع وتقديم الخدمات المختلفة. أيضا ، السمة المميزة لهذه الكيانات القانونية ( الشركات التجارية) هو أن لديهم الحق في إبرام جميع أنواع المعاملات. بما في ذلك تأجير الأماكن غير المستخدمة.

هناك عدة أشكال أخرى من UE:

• إنتاج؛
• الزراعية.
• خاص؛
• شعبية.

منظمة الإنتاج هي مجتمع من الناس على أساس العضوية التطوعية لعمال واحد و نشاطات تجارية. يتكون صندوق هذه التعاونيات من مساهمات المشاركين.

من سمات المشروع الوحدوي الخاص (PUE) أن مالك العقار لا يتحمل أي مسؤولية تجاه PUE ، باستثناء إفلاس المنظمة بسبب خطأه.

لا يمكن تشكيل الاتحاد الأوروبي الجماعي إلا من قبل سلطة محلية لديها الاختصاص للقيام بذلك. أيضا ، سيتم تضمين الممتلكات الجماعية المشكلة مباشرة في منطقة إدارتها.

ممتلكات المؤسسات الوحدوية

تنتمي ممتلكات الاتحاد الأوروبي إلى الدولة ، وموضوع الولاية ، وتشكيل إقليمي أو مدينة وفقًا للإدارة التشغيلية والإدارة الاقتصادية ، وهي مملوكة لها.

يمكن لـ SUE أو MUP إدارة العقارات والمنتجات المصنعة والدخل من بيعها ، إذا كانت هذه المنظمة تعمل على حق الإدارة.

بالنسبة للإدارة في الوقت المناسب ، هنا يمكن للتعاونية التصرف في المبنى بموافقة المالك فقط. يتم التحكم في الاستخدام وفقًا للغرض المقصود ، ويتم تنفيذ سلامة الممتلكات المتعلقة بالمشروع من قبل المالك.

كما يتخذ القرارات بشأن تكوين الشركة ، ويحدد الغرض من نشاطها ، وهناك استثناءات عندما يكون للمالك ، حسب اختصاصه ، الحق في نقل العقارات على شكل مساهمة في الصندوق الاستئماني.

يمكن لمنظمة وحدوية تكوين ممتلكاتها باستخدام الموارد التالية:

• تحويل من قبل مالك العقار ، كمساهمة في الصندوق القانوني ؛
• الدخل المستلم من إنتاج السلع وتقديم الخدمات ؛
• قروض مختلفة ، بما في ذلك قروض من المؤسسات المصرفية ؛
• الخصومات المتعلقة باستهلاك المعدات ؛
• دعم الميزانية؛
• جميع أنواع التبرعات من الشركات والتعاونيات الأخرى ؛
• الدخل من تأجير الأماكن الشاغرة ؛

تتمتع التعاونيات الموحدة بجميع أشكالها بالحق في بيع ممتلكاتها أو تأجيرها لمنظمات أخرى لتوليد الدخل. استثناء هو العقارات التي لا يمكن للشركة التصرف فيها دون موافقة المالك.

الأنشطة المالية للمؤسسات الوحدوية

خاصية الأنشطة المالية UE هي طرق مشروعة مختلفة لإنشاء مصادر الموارد الاقتصادية.

رئيسي الموارد الماليةتتشكل المنظمات الوحدوية من رأس المال المصرح به ، وتلقي واستخدام الأرباح ، والاستثمارات من شركات الائتمان. يفصل هذا التمويل بين SUE و MUP عن الآخرين الشركات الماليةوالمنظمات. عيب النشاط المالي لشركة بلدية بلدية هو أنه ، عند الانتهاء السنة الحاليةسيكون سعر الأصول أقل من الحد الأدنى لحجم الصندوق المستأجر ، وفي غضون ثلاثة أشهر لن يتم استرداد القيمة إلى هذا المبلغ ، ثم يتعين على مالك MUP إعلان التصفية هذه المؤسسة. ويحق لمؤسسات الائتمان أن تطلب من هذه المنظمة الإقليمية السداد المبكر للديون والتعويض المالي عن الخسائر (إن وجدت).

الدخل هو أحد المصادر الرئيسية لإنشاء الوسائل الاقتصادية للشركات الموحدة. لكن قانون الميزانية يحدد دخل الاتحاد الأوروبي كمصدر للأرباح غير الضريبية للميزانية ، وبالتالي ، تقوم المؤسسات البلدية والمحلية التابعة للدولة كل عام بخصم جزء من الربح المتبقي بعد المدفوعات اللازمة لميزانية دولة معينة.

يحدد الميثاق إجراء قسمة الأرباح على المؤسسة. والتي يمكن خصمها من مختلف الحوافز والصناديق الاجتماعية ، ويمكن أيضًا توجيهها إلى رأس المال المصرح به لشركة موحدة.

وبالتالي ، بعد دفع جميع المدفوعات اللازمة ، يمكن توجيه الربح المتبقي من UE إلى:

• على إدخال التقنيات الجديدة ؛
• لحماية البيئة؛
• لتنمية الاقتصادية أو النشاط الاقتصاديالمؤسسات.
• لتجديد المباني القديمة أو بناء مرافق جديدة ؛

ميزة أخرى النشاط الاقتصاديالشركات الموحدة هو استخدامها لتمويل الميزانية. يتم توجيه المنح والإعانات والإعانات المختلفة من ميزانية الدولة في المقام الأول إلى تنفيذ التدابير والبرامج الاجتماعية.

في تواصل مع

المشروع البلدي الوحدوي هو كيان قانوني ذو توجه تجاري يمتلك ممتلكات ، ولكن ليس له الحق في التصرف فيه وفقًا لتقديره.

وينطبق هذا الحظر أيضًا على الأرباح التي يجنيها. في الواقع ، فإن الدولة ، التي خصصت رأس المال الأولي ، تمتلك كل شيء. تستخدم المنظمة الخاصية المقدمة.

MUP - فك الاختصار

الاختصار المستخدم بشكل متكرر يشير MUP إلى "مؤسسة وحدوية بلدية".

يُستثمر المصطلح على أساس أن الحق الفعلي في التصرف في الممتلكات المنقولة للمنظمة منوط بالبلدية. الوحدة تعني فرض حظر على تقسيم الملكية إلى أسهم منفصلة ، على الخصخصة.

جدول المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية

بالطبع ، المنظمات الوحدوية الحكومية والبلدية لديها عدد من الاختلافات. تظهر في الشكل الأكثر اكتمالا في الجدول أدناه.

قانون المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية

ينظم المشرع أنشطة هذه المنظمات في:

• القانون المدني للاتحاد الروسي (المادة 113-115) ؛
• رقم 161-منطقة حرة بتاريخ 14 نوفمبر 2002 "بشأن المؤسسات الحكومية والبلدية" ؛
• الوثائق النظامية للمنظمة.

وفقًا للمعايير المذكورة ، تتمتع هذه المنظمات بجميع حقوق الكيانات القانونية.في الوقت نفسه ، فهي محدودة في المظاهر الفردية لعلاقات سوق السلع الأساسية. تم تلخيصها أدناه في هذه المقالة.

خصائص CBM

لقد جمعنا أهم ميزات هذه المنظمات.

صاحب

يتم تشكيل هذه المنظمات نتيجة لتخصيص المالك - البلدية أو الدولة - لحصة الملكية.

يهدف إنشاء هذه المنظمات إلى تلبية أي حاجة أو تلبية مهام الدولة. في عملية النشاط ، يحق للمنظمة تحقيق ربح. يتم ذلك عادة عن طريق تأجير المباني أو الغرف الفارغة ، أو تقديم نوع من الخدمة ، أو القيام بالإنتاج.

صاحب حقوق ملكية المنظمة على حقوق الأسرة. الإدارة والمؤسسة نفسها منفصلة عن بعضها البعض. بالنسبة لديون المنظمة ، لا يمكن تحميل صاحب حق الملكية المسؤولية إلا إذا أدت أفعاله إلى تكوين ديون. المنظمة نفسها ليست مسؤولة عن ديون المؤسسين.

رأس المال المصرح به

يتم تحديد حجم رأس المال المصرح به بموجب ميثاق المنظمة. يحظر تحديد مستواها دون الحد الأدنى للأجور مضروبا في 1000.

عدد المشاركين

السمة المميزة هي عدم وجود مشاركين رسميين في هذه المنظمات. لديهم فقط العضوية.

الشكل التنظيمي والقانوني لـ MUP

هناك نوعان من الأشكال التنظيمية والقانونية لـ MUP:

• مثل الإدارة التشغيلية;
• بشأن حقوق الإدارة الاقتصادية (الولاية).

يتم الاعتراف بالانتماء إلى شكل معين على أساس الحق في التصرف في الممتلكات المخصصة من قبل المالك. في الشكل الأول ، يتصرف الرئيس في الممتلكات المنقولة وفقًا لتقديره الخاص ، وفي الشكل الثاني ، لا يستخدم هذا الحق إلا بموافقة السلطات.

لا تُمنح مؤسسة من النوع الوحدوي الحق في نقل أجزاء من الممتلكات لإنشاء كيانات قانونية أخرى وفروعها.

من المفيد ملاحظة:المنظمات من هذا النوع في نفس الوقت قادرة على الحصول على حق ملكية جديد ، لتقديمه إلى المحكمة.

لديهم حساب منفصل خاص بهم.

الفرق بين MBU و MUP

يتم إنشاء MUPs ، وفقًا لمواثيقهم ، للأغراض التجارية.

على عكسهم ، كيان القطاع العامليس لديها تركيز تجاري. توجد فقط على حساب الميزانية المخصصة لها ولا يتم إنشاؤها على أساس تجاري.

يتميز هذا النوع من التنظيم في روسيا بالاستقرار المتزايد في مواجهة جميع أنواع الأزمات وانهيار العلاقات بين أسواق السلع. ويرجع ذلك إلى الغياب الفعلي للمنافسة من كيانات السوق الأخرى ، نظرًا لأن مجالات نشاطها محددة.

تمارس الدولة رقابة مستمرة على مؤسساتها وتقدم لها الدعم إذا لزم الأمر. المؤسسات نفسها تظهر الاستقرار في رواتب أعضائها. هذا الموقف القانوني يميزهم بشكل إيجابي ويجذب قوة عاملة جديدة.

أمثلة على المؤسسات البلدية المركزية

مثال على تدابير بناء الثقة التقليدية هو تدابير بناء الثقة"ترولي باص ناروفومينسكي" ، MUP "مركز تسوية الإسكان والخدمات المجتمعية".

استنتاج

هذه المؤسسات منخفضة الكفاءة الاقتصاديةالدير. لكل فترة اقتصادية ، يتم إعطاؤهم تعليمات واضحة من أعلى.

غالبًا ما يعانون من الركود في تطوير الأعضاء ، حيث يتم الحفاظ على مستوى الأجور لسنوات عديدة. هذا يؤدي إلى عدم اهتمام الأعضاء بالتنمية. إن سرقات الممتلكات الحكومية شائعة ، وتزدهر بسرعة جميع الظروف للانتهاكات البيروقراطية.

مؤسسة وحدوية

المؤسسة الوحدوية- شكل تنظيمي وقانوني خاص للكيان القانوني. مؤسسة تجارية لا يمنحها حق ملكية العقار الذي يتنازل عنه المالك لها. الممتلكات غير قابلة للتجزئة ولا يتم توزيعها على الودائع (الأسهم ، الأسهم) ، بما في ذلك. بين موظفي المؤسسة. بالإضافة إلى المعلومات المحددة في الفقرة 2 من الفن. 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم تحديد الوضع القانوني للشركات الوحدوية الحكومية والبلدية من خلال القانون المدني وقانون الشركات الحكومية والبلدية.

الاتحاد الروسي

في الاتحاد الروسيالقانون الرئيسي الذي ينظم أنشطة المؤسسات الوحدوية هو القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2002 رقم 161-FZ "بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية".

المؤسسات الوحدويةيمكن أن يكون من ثلاثة أنواع:

1. المؤسسة الفيدرالية الموحدة للدولة - FSUE
2. مؤسسة الدولة الوحدوية - SUE (موضوع الاتحاد)
3. المشروع البلدي الأحادي - MUP (الكيان البلدي)

الوثيقة التأسيسية للمشروع الوحدوي هي الميثاق.

لا يحق للمؤسسة الوحدوية إنشاء مثل كيان قانونيمشروع وحدوي آخر عن طريق نقل جزء من ممتلكاته إليه (مشروع تابع). تم تقديم هذا القيد قانون اتحاديبتاريخ 14 نوفمبر 2002 رقم 161-FZ ، بينما في وقت سابق التشريع الروسيسمح للمؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية بإنشاء شركات وحدوية فرعية. مع إقرار هذا القانون ، خضعت الشركات التابعة القائمة الموحدة للانضمام إلى الشركات التي أسستها في غضون ستة أشهر ، أي حتى 3 يونيو 2003.

تلتزم المؤسسات الموحدة ، في الحالات التي يحددها مالك العقار ، بإجراء تدقيق سنوي إلزامي. في الوقت نفسه ، يجب إبرام اتفاق لإجراء تدقيق إلزامي للإبلاغ عن المؤسسات الوحدوية بعد نتائج تقديم طلب عن طريق تقديم عطاء في النموذج منافسة مفتوحة، بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ "بشأن تقديم طلبات توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات".

عادة ، تعتبر المؤسسات الوحدوية شكلاً أقل شفافية من الشركات المساهمة ، منذ عام أحدث قانونيحدد إجراءات حوكمة الشركات. ومع ذلك ، فإن ميزة المؤسسات الوحدوية هي أن الملكية تظل في ملكية الدولة (البلدية).

على عكس الشركات المساهمة وغيرها المنظمات التجاريةيتعين على المؤسسات الوحدوية الكشف عن معلومات حول مشترياتها على المواقع الرسمية لمستوى تبعيتها. لـ FSUE - على الموقع الرسمي المشتريات العامةمن الاتحاد الروسي (أمر الدولة الفيدرالية) ، من أجل SUEs على مواقع المشتريات الإقليمية و MUEs على المواقع الرسمية للبلديات أو ، في حالة عدم وجودها ، على مواقع المشتريات الرسمية للمناطق.

منذ ذلك الحين ، وفقا للفقرة 2 من الفن. 50 والفن. 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، المؤسسات الوحدوية هي كيانات قانونية تجارية ، وتهدف أنشطتها إلى تحقيق ربح لصالح مالك العقار - الدولة أو البلدية ، وكذلك لتغطية نفقاتها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، بطبيعة الحال ، فإن الغرض من النشاط ليس تحقيق ربح ، ولكن لتلبية المصالح العامة للدولة ، وضمان احتياجات الدولة.

في الوقت نفسه ، اعتمادًا على طريقة تأمين الممتلكات ، يتم التمييز بين نوعين من المؤسسات الوحدوية (البند 2 من المادة 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي):

• المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية (المادة 114 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛
• المؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية ( مؤسسات الدولة) (المادة 115 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

رابطة الدول المستقلة

في معظم بلدان رابطة الدول المستقلة ، توجد أيضًا شركات وحدوية خاصة لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها. الممتلكات غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها على الودائع والأسهم والأسهم والأسهم وهي ملكية مشتركة لأعضائها والأفراد والأفراد. فردأو كيان قانوني واحد. وتشمل هذه الأسر الفلاحين (المزرعة) والأفراد والأسرة والشركات التابعة. في الاتحاد الروسي ، لا يتم الاعتراف بها كمنظمات مستقلة ، باستثناء الشركات التابعة ، ورؤساء هذه المنظمات هم رواد أعمال أفراد ، مما يخلق صعوبات في الملكية والتنظيم لرجل أعمال فردي (في الواقع ، مؤسسة). على سبيل المثال ، ليس هناك حق ملكية خاصةعلى المشروع كمجمع عقاري ، لأن المشروع ينطوي على علاقات اقتصادية إضافية ، وهذا ليس هو الحال مع ريادة الأعمال الفردية، لا يوجد تنظيم واضح لوضع الأعضاء في المؤسسة ، وتوزيع الأرباح والمسؤوليات بينهم ، والعديد من الجوانب الأخرى.

أمثلة

• تم تسمية مكتب تصميم Arsenal Design Bureau التابع للولاية الفيدرالية باسم M.V. فرونزي »
• الدولة الفيدرالية الموحدة للاتصالات الفضائية للمؤسسات
• FSUE "NPP VNIIEM"
• المؤسسة الاتحادية الحكومية الفيدرالية "SPC Gas Turbine Engineering Salyut"
• الدولة الفيدرالية الوحدة الموحدة للبريد الروسي
• المؤسسة الاتحادية الحكومية الموحدة "شبكة البث الإذاعي والتلفزيوني الروسي"
• FSUE ""
• المؤسسة الاتحادية الحكومية الموحدة "الإسكان والإدارة المجتمعية لأكاديمية العلوم الروسية"

أنظر أيضا

ملاحظات

الروابط

• كتالوج المواقع الرسمية للمؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية

الكيانات القانونية
تجاري	شراكات تجارية وشركات (كاملة بإيمان) شركة ذات مسؤولية محدودة شركة ذات مسؤولية إضافية شركة مساهمة (مفتوحة مغلقة) تعاونية إنتاج مؤسسة وحدوية
غير تجاري	الجمعية العامة التعاونية الاستهلاكية (منظمة حركة مؤسسة مؤسسة جهاز أداء الهواة حزب سياسي) مؤسسة مؤسسة دينية
تسجيل الدولة	سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية (EGRLE) سجل الدولة الموحد لرواد الأعمال الأفراد (EGRIP)
آخر	جمعية الإفلاس (اتحاد) رائد الأعمال الفردي المؤسس ذو المسؤولية المحدودة

مؤسسة ويكيميديا. 2010.

شاهد ما هو "المشروع الموحد" في القواميس الأخرى:

راجع معجم المؤسسة الموحدة لمصطلحات الأعمال. Akademik.ru. 2001 ... مسرد مصطلحات الأعمال

مؤسسة وحدوية- (الموحدين الإنجليزيين / المؤسسة الوحدوية) في القانون المدني للاتحاد الروسي ، وهي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات التي يعينها لها المالك ... موسوعة القانون

وفقًا للتشريعات المدنية للاتحاد الروسي ، وهي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها. في شكل U.p. يمكن إنشاء المؤسسات الحكومية والبلدية فقط. الخاصية U.p. تقع… … قاموس القانون

مؤسسة وحدوية- (مؤسسة وحدوية) منظمة تجارية لا يمنحها حق ملكية العقار الذي يعينه لها المالك (الدولة ، البلدية): تنتمي إليها على أساس حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. في… … قاموس اقتصادي ورياضي

مؤسسة وحدوية- مؤسسة تجارية لا تتمتع بحق ملكية العقار الذي يعينه لها المالك (الدولة ، البلدية): تنتمي إليها على أساس حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. في شكل وحدوي ... ... دليل المترجم الفني

المؤسسة الموحدة- وفقًا للتشريع المدني للاتحاد الروسي ، منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها. الخاصية U.p. غير قابل للتجزئة ولا يمكن توزيعه على الودائع (الأسهم ، الأسهم) ، بما في ذلك. بين العمال ... موسوعة قانونية

المؤسسة الموحدة- وفقا للفن. 46 من القانون المدني ، المشروع الوحدوي هو أحد أشكال المنظمات التجارية التي يمكن إنشاء الكيانات القانونية فيها. حسب الفن. 113 من القانون المدني ، المؤسسة الوحدوية هي منظمة تجارية لا ... ... القاموس القانوني للقانون المدني الحديث

مؤسسة وحدوية- مؤسسة تجارية لا يمنحها حق ملكية العقار الذي يتنازل عنه المالك لها. ملكية المشروع الوحدوي غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها على المساهمات (الأسهم ، الأسهم) ، بما في ذلك بين ... ... قانون إداري. مرجع القاموس

مؤسسة وحدوية- المشروع الوحدوي هو تنظيم تجاري لا يمنحه حق ملكية العقار الذي يتنازل عنه المالك له. ملكية المؤسسة الوحدوية غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها على المساهمات (الأسهم ، ... ... المفردات: المحاسبة ، الضرائب ، قانون الأعمال

لا تملك المؤسسات الوحدوية الحق في استخدام الممتلكات. ينص التشريع الخاص بالمؤسسات الوحدوية على أن المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية هي منظمات تجارية تمتلك ممتلكات ، ولكن ليس لها الحق في التصرف فيها ، حتى لو تم اكتسابها في عملية الإنتاج. إنها ملكية بلدية. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن تقسيمها وتوزيعها على الودائع المختلفة.

خصائص المشروع الوحدوي

الوحدة هي شكل غريب من أشكال النشاط التنظيمي ، والتي تتميز بما يلي:

تم إنشاء كيانات الأعمال هذه للأسباب التالية:

• أن تكون قيد الاستخدام ممتلكات لا يمكن خصخصتها ؛
• القيام بأنشطة لحل المشاكل ذات الأهمية الاجتماعية ، وطرح نوع معين من السلع والخدمات للبيع بأقل الأسعار والتدخل السلعي في السلع الأساسية ؛
• تقديم أنواع محددة من الأنشطة الخاضعة للإعانات ، والقيام بإنتاج غير مربح.

قانون المؤسسات الوحدوية ، الهدف الرئيسيأنشطتهم والمكالمات حل مشاكل الدولة على أساس تجاري.

عند إنشاء مثل هذه المؤسسة ، يجب على الدولة أو البلدية تزويدها بالممتلكات ، وهي ممتلكاتهم على أساس حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. يجب أن يشير أي اسم يتم تعيينه لهذا الكيان القانوني بالضرورة إلى الشخص الذي يمتلك الخاصية. القانون ينص بوضوح على هذا. هذا الكيان الاقتصادي مسؤول عن التزاماته بالممتلكات التي تخصه ، دون أن يكون مسؤولاً عن التزامات مالك العقار. للمالك الحق في تعيين رئيس المؤسسة.

ما هي أشكال الكيانات الاقتصادية البلدية

يقدم التشريع الخاص بالمؤسسات الوحدوية نوعين من نشاطها:

• على حق الإدارة الاقتصادية (المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية) ؛
• المؤسسات البلدية المركزية التي تعمل على أساس الإدارة التشغيلية (مؤسسات الدولة).

تشكل هيئات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية ، بقرار منها ، مؤسسات حكومية وبلدية وحدوية تمارس أنشطتها على أساس حق الإدارة الاقتصادية. تم إنشاؤها لغرض محدد - لأداء عمل محدد ، وتقديم مجموعة متنوعة من الخدمات وإنتاج منتجات معينة. الجميع هذه المهام هي نموذجية للمنظمات التجارية. ومع ذلك ، فإن هذه الكيانات القانونية لا تقتصر على حقوقها في إجراء معاملات مختلفة. على سبيل المثال ، يمكنهم تأجير مساحة فارغة.

الوثيقة التأسيسية لهذا الكيان القانوني هي الميثاق. بالإضافة إلى المعلومات العامة ، فإنه يوفر معلومات حول أهداف المنظمة وحجم رأس المال المصرح به.

عادة ما يكون لدى المؤسسة الوحدوية الحكومية رأس مال مصرح به لا يقل عن 5000 ضعف الحد الأدنى للأجر الشهري ، ومؤسسة بلدية - على الأقل 1000 ضعف الحد الأدنى للأجور الشهرية. رأس المال المستأجرتم إنشاؤها فقط في المؤسسات البلدية.

يتم إدارة هذه المؤسسات من قبل شخص واحد - المدير. يتم تعيينه في هذا المنصب من قبل المالك أو هيئة خاصة لديها السلطة المناسبة للقيام بذلك.

إذا كانت هناك ملكية في ملكية فدرالية أو بلدية ، إذن يتم تشكيل مؤسسات الدولة البلدية على أساسها. تعتبر مؤسسات وحدوية تعمل على أساس حق الإدارة التشغيلية مع وثيقة تأسيسية في شكل ميثاق.

يحق للمالك المؤسس تصفية الممتلكات التي لا يتم استخدامها أو التي تعتبر زائدة عن الحاجة أو لا يتم استخدامها للغرض المقصود منها.

يوافق المالك فقط على استخدام أي ممتلكات لمشروع البلدية التابع للدولة. يجب أن يحتوي اسم المؤسسة بالضرورة على كلمة "دولة".

ممتلكات تابعة لمشروع وحدوي

يستخدم هذا الكيان القانوني الملكية بطريقتين:

• الإدارة الاقتصادية؛
• الإدارة التشغيلية.

المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية في الإدارة الاقتصادية استخدام الملكية بشكل مستقلوالمنتجات التي يتم إنتاجها والدخل الذي يتم الحصول عليه ، مع بعض القيود. هذا مذكور بوضوح في القانون. إذا تم استخدام طريقة تشغيلية للتخلص من الممتلكات من قبل مؤسسات الدولة ، فإن موافقة المالك ضرورية للتخلص من هذه الممتلكات والمنتجات التي يتم إنتاجها والأرباح المستلمة.

يقوم مالك العقار بالمهام التالية:

• حل مسألة الحاجة إلى إنشاء كيان اقتصادي ؛
• تحدد الأنشطة التي ستشارك فيها ؛
• يتعامل مع قضايا إعادة التنظيم والتصفية ؛
• يتحكم في سلامة الممتلكات.

الهياكل الفرعية من قبل هذه الكيانات القانونية ليس لها الحق في أن تنشأ. ينص قانون المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية على ذلك صراحة. هذا مرتبط بالحقيقة من أجل منع سحب الممتلكات من السيطرة في حال نقلها إلى الشركات التابعة. مصادر تمويل هذه الكيانات القانونية هي نفسها كما في المنظمات التجارية الأخرى.

المميزات والعيوب

هذه الكيانات التجارية لها جوانب إيجابية.

تم إنشاؤها لحلها قضايا الساعة. بالمقارنة مع المنظمات التجارية الأخرى ، فهي أكثر استدامة لأن أنشطتها تتم في مناطق لا توجد فيها منافسة بسبب عدم اهتمام رواد الأعمال من القطاع الخاص. خصوصاً هذه الكيانات لديها دعم الدولة هذا ينقذهم من الخراب. تدفع هذه الشركات الأجور في الوقت المحدد ، وهي نوعيتها الإيجابية الرئيسية.

ولكن هناك أيضًا عيوب للمؤسسات البلدية المركزية.

من وجهة نظر اقتصادية ، فهي غير فعالة. الأجرقد تظل على نفس المستوى لسنواتمما يساهم في انخفاض الإنتاجية واهتمام العاملين بتنفيذها نشاط العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يتم استخدام الممتلكات في هذه المرافق لتحقيق مكاسب شخصية ، وهناك سرقة ، وهناك درجة عالية من البيروقراطية.

إعادة تنظيم المؤسسات الوحدوية

إعادة التنظيم هي إنهاء الكيانات القانونية القائمة وإنشاء كيانات جديدة.

ينص قانون الشركات الموحدة على الأنواع التالية من إعادة تنظيمها:

إذا كانت ممتلكات الكيانات الاقتصادية مملوكة لمالك واحد ، فيتم إعادة تنظيمها من خلال الاندماج أو الانضمام.

إذا نشأت الملكية نتيجة للتقسيم أو الانفصال ، إذن ، مثل ممتلكات كيان قانوني مُعاد تنظيمه ، يجب أن تُنسب إلى هذا المالك.

إذا تغير نوع الكيان الاقتصادي أو تم نقل ممتلكاته إلى مالك آخر للدولة أو ممتلكات البلدية، يجب إجراء هذه التغييرات على ميثاق مؤسسة وحدوية.

في الختام ، أود أن أختم ذلك تتمتع المؤسسات الوحدوية بحقوق مدنية فقط في مجال نشاط معينالتي تم إنشاؤها من أجلها.

المؤسسة الوحدوية التابعة للدولة هي منظمة تجارية ليس لها حقوق في أي ملكية يعينها لها مالك هذا العقار. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه يمكن أيضًا النظر في المؤسسة الموحدة لأن ممتلكاتها غير قابلة للتجزئة ولا تنص على إمكانية التوزيع عن طريق الودائع ، بما في ذلك بين موظفي هذه المؤسسة.

ما هو جوهر هذا المشروع؟

تجدر الإشارة إلى أن المشروع الوحدوي هو شكل محدد إلى حد ما من أشكال تنظيم النشاط. على وجه الخصوص ، تتميز الوحدة بما يلي:

• يتم إنشاء الكيان القانوني عن طريق تخصيص كتلة معينة من الممتلكات من قبل المالك ، وليس عن طريق الجمع بين الممتلكات من قبل عدة أشخاص.
• يحتفظ المؤسس بالملكية الكاملة لأي عقار.
• يتم تعيين الخاصية إلى كيان قانوني معين بحقوق محدودة.
• الخاصية غير قابلة للتجزئة على الإطلاق.
• تفتقر الشركة تمامًا إلى إمكانية العضوية.
• الهيئات الإدارية هي الوحيدة.

لماذا خلقوا؟

من بين الأسباب الرئيسية التي تجعل المديرين يفضلون إنشاء مؤسسة وحدوية ، يجب تسليط الضوء على ما يلي:

• من الضروري استخدام بعض الممتلكات التي لا يمكن خصخصتها.
• يلزم القيام بأنشطة لحل بعض المشكلات الاجتماعية ، بما في ذلك أيضًا بيع أي خدمات أو سلع بأقل تكلفة ، فضلاً عن تنظيم تدخلات السلع والمشتريات للسلع التي تنتمي إلى فئة الضروريات.
• يجب تقديم أنشطة مدعومة منفصلة أو يجب تنفيذ بعض الإنتاج غير المربح.

الهدف الذي حددته المؤسسة الموحدة هو حل مشاكل معينة للدولة على أساس تجاري.

ميزات العمل

الملكية التي تم تخصيصها لهذه المؤسسة في عملية تكوينها هي ملكية بلدية أو ملكية حكومية ، بينما تستخدمها الشركة في حقوق مختلفة ، موضحة أدناه.

في اسم الشركة، ما هي المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة والبلدية ، يجب أن يكون اسم مالك العقار المخصص لهذه الشركة موجودًا.

يجب أن يتضمن ميثاق المؤسسة معلومات واضحة حول من يمتلك بالضبط ملكية هذه المؤسسة ، أي عن مالك جميع الممتلكات. بالإضافة إلى ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية مسؤولة مسؤولية كاملة عن التزاماتها تجاه جميع ممتلكاتها ، وفي نفس الوقت لا تتحمل أي مسؤولية عن الالتزامات من جانب مالك هذه الممتلكات.

هيكل المشروع الوحدوي هو مدير مسؤول يتم تعيينه مباشرة من قبل المالك نفسه أو من قبل هيئة مخول من قبل المالك ، وهو المسؤول أمامه.

ما هي الأشكال؟

وفقًا للقانون المدني الحالي ، يتم تشكيل المؤسسات الوحدوية حصريًا في شكل بلدية و شركات الدولةالتي تستند إلى حقوق مختلفة.

على أساس حق الإدارة الاقتصادية

يتم تشكيل مؤسسة وحدوية حكومية فيدرالية ، تقوم على حق الإدارة الاقتصادية ، بقرار من هيئة حكومية مخولة بهذا الإجراء أو هيئة حكومية محلية معينة.

في هذه الحالة ، يتم استخدام ميثاق الشركة كوثيقة تأسيسية ، والتي يجب على أي حال الموافقة عليها من قبل الوزارة أو الإدارة أو أي هيئة اتحادية أخرى ، والتي بموجب التشريع الحالي ، تتمتع بوظائف التنسيق والتنظيم أنشطة الشركات في هذه الصناعة. يجب أن يتضمن الميثاق الذي يوجه المؤسسة الفيدرالية الموحدة للدولة ، بالإضافة إلى المعلومات القياسية الضرورية لكل كيان قانوني ، أيضًا معلومات حول موضوع معين و أغراض مختلفةأنشطة هذا المشروع ومعلومات عن حجم رأس المال المصرح به. وتجدر الإشارة إلى حقيقة أن المؤسسة من النوع الأحادي هي المنظمة التجارية الوحيدة التي لديها حقوق والتزامات مدنية تتعلق مباشرة بالأنشطة التي ينص عليها الميثاق.

يجب أن يكون الصندوق القانوني الذي تمتلكه مؤسسة بلدية بلدية أكثر من 1000 ضعف الحد الأدنى للأجور شهريًا ، بينما يجب أن يكون لدى المؤسسة المملوكة للدولة صندوق أكبر من 5000 ضعف الحد الأدنى للأجور. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه يجب على المالك سداد رأس المال المصرح به بالكامل في غضون ثلاثة أشهر بعد تسجيل المنظمة.

مالك العقار الذي تم تخصيصه لهذا المشروع غير مسؤول عن التزامات الشركة ، إلا في الحالات التي يكون فيها إفلاس الشركة نتيجة مباشرة لتعليمات من مالك هذا العقار. يحدد المؤسس التكوين الذي سيسترشد به المشروع البلدي الموحد ، وكذلك من الذي سيتم تعيين رئيسه بالضبط.

بناء على حق الإدارة التشغيلية

وتستند الشركات من هذا النوع على أساس الملكية التي هذه اللحظةفي ملكية فدرالية أو ملكية بلدية أو ملكية كيانات مختلفة تابعة للاتحاد الروسي. مثل هذه الدولة وحدوي المشروع وثيقة التأسيسيستخدم الميثاق ، الذي تمت الموافقة عليه من قبل الحكومة ، موضوع البلد أو الحكومة المحلية ، التي لديها السلطة المناسبة.

وبالتالي ، لا يمكن لأي مؤسسة حكومية وحدوية التصرف في أي ملكية ، ما لم يكن هناك إذن مباشر من مالك هذه الممتلكات.

يجب أن يتضمن اسم الشركة ، الذي يستند إلى حق الإدارة التشغيلية ، بأي حال من الأحوال ، إشارة إلى أن هذا المشروع مملوك للدولة.

يتحمل الاتحاد الروسي أو أي من الكيانات المكونة له أو البلدية في هذه الحالة مسؤولية فرعية عن الالتزامات المحددة التي تقع على عاتق مؤسسة وحدوية فيدرالية إذا كانت ممتلكاتها غير كافية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى حقيقة أن قرار إعادة تنظيم مثل هذه الشركات أو تصفيتها بالكامل يتم اتخاذه مباشرة من قبل الحكومة أو كيان مكون من الاتحاد الروسي أو حكومة محلية معينة.

مسائل الملكية

يمكن استخدام ممتلكات المؤسسة الوحدوية بالطرق التالية:

• إدارة العمليات.
• الإدارة الاقتصادية.

وتجدر الإشارة إلى أن ملكية هذا المشروع هي ملك للاتحاد الروسي أو الكيان المكون له أو لبلدية معينة ، وهو أيضًا تحت تصرفه على أساس الحقوق المختلفة المشار إليها أعلاه.

إذا كنا نتحدث عن الإدارة الاقتصادية ، ففي هذه الحالة تشمل حقوق المشروع الوحدوي القدرة على التصرف في هذه الممتلكات ، وكذلك الدخل والمنتجات ، بشكل مستقل تمامًا ، مع مراعاة القيود المختلفة التي ينص عليها القانون وغيرها من القيود القانونية. الأفعال.

في حالة الإدارة التشغيلية ، لا يمكن للمؤسسة التصرف في الممتلكات ومنتجاتها ودخلها إلا إذا تم الحصول على موافقة المالك.

يقرر مالك العقار بشكل كامل القضايا المتعلقة بإنشاء مؤسسة ، واختيار موضوع معين ، بالإضافة إلى المهام التي حددتها أنشطته وتصفيته وإعادة تنظيمه لنفسه. بالإضافة إلى ذلك ، فإنهم يمارسون السيطرة على الاستخدام لغرض معين والحفاظ المناسب على الممتلكات العائدة للمؤسسة. وتجدر الإشارة إلى أنه يمكن لمؤسسة إنتاج وحدوية أن تحصل على ممتلكات من المالك فقط كمساهمة في الصندوق القانوني أو ما يزيد عن صندوق قانوني معين.

لا تنص إدارة مؤسسة وحدوية على إمكانية إنشاء أي شركات تابعة ، حيث يوجد حظر تشريعي على العمل كمؤسس لأية مؤسسات وحدوية أخرى عن طريق نقل حصة معينة من ممتلكاتها إليها من أجل الإدارة الاقتصادية. ترجع الحاجة إلى استخدام هذا الحظر إلى حقيقة أنه من المستحيل الخروج عن السيطرة على ممتلكات المؤسسة من خلال إنشاء الشركات التابعة.

من أين تأتي الممتلكات؟

الموارد المالية التي تمتلكها مؤسسة وحدوية حكومية أو خاصة لها نفس المصادر مثل جميع المؤسسات التجارية الأخرى.

على وجه الخصوص ، قد يكون هناك عدة مصادر محتملة لتشكيل ممتلكات مثل هذه الشركة:

• الممتلكات التي يتم نقلها إلى الشركة بقرار شخصي من المالك كدفعة لرأس المال المصرح به ؛
• خاصية أخرى بارادتهنقله المالك إلى إدارة الشركة ؛
• الربح الذي تم الحصول عليه نتيجة النشاط الاقتصادي ؛
• الأموال المقترضة المختلفة ، بما في ذلك القروض المصرفية أيضًا ؛
• استقطاعات الاستهلاك
• المنح من الميزانية والاستثمارات الرأسمالية المختلفة ؛
• المداخيل التي تم الحصول عليها من مختلف الشراكات التجارية والشركات في رأس المال المصرح به الذي تشارك فيه هذه المؤسسة ؛
• التبرعات من الشركات أو المنظمات أو المواطنين أو المؤسسات ؛
• مصادر أخرى لا تتعارض مع التشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك أيضًا الدخل من تأجير بعض الممتلكات.

يحق للمشروع الوحدوي التصرف بشكل مستقل في الجزء النشط من الأموال. على وجه الخصوص ، قد تبيع هذه الشركة إلى مؤسسات أو مؤسسات أو منظمات أخرى مختلفة مركباتأو المعدات أو المواد الخام أو المخزون وغيرها القيم الماديةمن أجل الحصول على دخل من بيع هذه الأصول.

لا تتمتع هذه الشركة بالقدرة على التصرف في الممتلكات غير المنقولة بأي شكل من الأشكال ، وإذا لزم الأمر ، لا يمكن بيعها إلا إذا تم الحصول على موافقة مباشرة من مالك هذا العقار.

يتم تنسيق المعاملات المختلفة للمؤسسة مع أي عقار يزيد سعره عن 150.000.000 روبل وكالة فيدراليةبشأن إدارة الممتلكات الفيدرالية ، ويستند هذا القسم في سياق عمله إلى قرار حكومة الاتحاد الروسي أو تلك القرارات التي يتخذها نائب رئيس الحكومة نيابة عنها.

وفقًا لمرسوم الحكومة الحالي ، يتم تنفيذ العديد من المعاملات المتعلقة ببيع العقارات الفيدرالية المخصصة لمؤسسة وحدوية تابعة للدولة الفيدرالية على أساس حقوق الإدارة الاقتصادية من خلال بيع هذا العقار من خلال مزاد. يجب أن يكون المنظم في هذه الحالة هو الشركة نفسها أو الشخص الذي يتصرف على أساس اتفاق مع شركة معينة.

برامج الأنشطة

العلاقة بين مؤسسة حكوميةويتم تنظيم مالك ممتلكاته بالكامل من خلال اللوائح الحكومية الحالية.

على وجه الخصوص ، وافقت اللوائح على قواعد التطوير والموافقة اللاحقة على برامج أنشطة المؤسسات الموحدة ، وكذلك تحديد جزء أرباح هذه المؤسسات التي يجب تحويلها إلى الميزانية الفيدرالية.

ميزات التمويل

تعتمد ميزات التمويل في هذه الحالة على طرق تكوين مصادر الحصول على الموارد المالية للشركة. تختلف الموارد المالية التي تمتلكها مؤسسة وحدوية معينة اختلافًا كبيرًا عن الموارد المالية للمؤسسات ، وقبل كل شيء ، المالية للشركات المساهمة. تكمن هذه الاختلافات في تكوين رأس المال المصرح به ، واستلام الأرباح المتلقاة وزيادة استخدامها ، فضلاً عن جذب مصادر التمويل من طرف ثالث أو رأس المال المقترض.

يتكون رأس المال المصرح به ، الذي تمتلكه المؤسسات الموحدة ، من خلال الأصول الثابتة الجارية والثابتة ، ويتم عرض حجمه في الميزانية العمومية للشركة اعتبارًا من تاريخ الموافقة على هذا الميثاق. يؤدي رأس المال المصرح به لمؤسسة وحدوية نفس الوظائف تمامًا مثل رأس المال المصرح به لأي مؤسسة تجارية أخرى. بالإضافة إلى حقيقة أن هذا الصندوق يعتبر أساسًا ماديًا لتنفيذ الأنشطة التجارية من قبل المؤسسة ، فإنه يستخدم كمؤشر أساسي لفعاليتها.

إذا في النهاية السنة الماليةسعر صافي الموجوداتمن هذا المشروع سيكون أقل من الحد الأدنى للحجم الذي تم إنشاؤه في تاريخ تنظيم الدولة ، وفي نفس الوقت ، خلال الأشهر الثلاثة المقبلة ، لن يتم استعادة قيمة صافي الأصول على الأقل إلى هذا المستوى ، حيث حالة المالك مؤسسة البلديةيجب اتخاذ قرار بشأن التصفية النهائية دون فشل.