المنظمات القطاع العامأو مع نسبة كبيرة من المشاركة فيها ، تعمل الولايات بشكل أساسي وفقًا للقانون الاتحادي بشأن المشتريات. في بعض الأحيان يتغير الوضع ويتطلب الدفع. سنخبرك بكيفية القيام بذلك.
آلية
للمساهمة تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZ، بحاجة إلى:
- اكتشف ما إذا كانت هناك مثل هذه الحاجة ؛
- فهم التعديلات التي يمكن إجراؤها على الخطة ؛
- إجراء تغييرات على خطة الشراء بموجب 223-FZ ؛
- ضع التغييرات في قاعدة بيانات مشتركة (مفرد نظام معلومات- EIS).
أسس
في بعض الحالات ، يصبح من الضروري تعديل خطة الشراء. على سبيل المثال ، قبل توقيع الصفقة:
- أراد العميل شراء سلع أخرى أو إضافية (أعمال ، خدمات) ، فهو راضٍ عن وقت تسليم مختلف وتنفيذ العقد ، وقد تغيرت إجراءات الشراء ، ومتطلبات العنصر ، وما إلى ذلك ؛
- على ال المرحلة التحضيريةارتفعت أسعار السلع بنسبة 10 في المائة على الأقل ، ونتيجة لذلك ، فإن الموارد المالية المخططة ليست كافية ؛
- نشأ سبب تعديل الخطة من لائحة المشتريات أو أي مستند إداري آخر للمؤسسة (أمر ، إلخ).
لاحظ أنه في الحالة الثانية ، تلتزم وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتقديم تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZ(حرف رقم D28i-1364).
في الممارسة العملية ، الحاجة إلى تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZقد تنشأ بسبب قوة قاهرة محتملة أو حدثت بالفعل (حالات طوارئ ، حوادث ، إلخ) ، عندما أصبحت المنظمة فجأة متعاقدًا بموجب عقد حكومي. إذا فشلت عملية شراء مخطط لها مسبقًا ، فهذا أيضًا سبب لتحويل الأموال إلى عملية شراء جديدة وتعديل موضوعها لأعلى.
لكن عندما تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZلا تفعل (انظر الجدول):
| الموقف | مثال |
| تم تغيير الشروط الرئيسية للعقد المبرم بالفعل | على سبيل المثال ، نطاق التسليم والتكلفة والموعد النهائي. تعتقد وزارة التنمية الاقتصادية أنه في هذه الحالة لا جدوى من تغيير شيء ما. |
| القانون لا يسمح بشراء البيانات ليتم تضمينها في الخطة | عندما يتعلق الشراء بالدولة. سر |
| قد لا يتم تضمين بيانات الشراء في الخطة | لن يتجاوز سعر الصفقة 100،000 روبل روسي. |
| بسبب حالة طارئة أو تهديدها ، اضطررت لإجراء عملية شراء | يمكن تضمين معلومات المشتريات في الخطة بعد وقوعها |
اقرأ أيضا في روسيا ، دخل قانون حظر البطاقات المصرفية حيز التنفيذ
ما الذي يمكن تغييره
في الممارسة تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZقد تهم:
- استكمالها بمعلومات حول عملية الشراء التالية ؛
- إزالة البيانات الخاصة بالمشتريات الفاشلة منه ؛
- تغيير معلمات الشراء المخطط له بالفعل ؛
- تعديلات على العدد الإجمالي للمشتريات المخطط لها للسنة والمؤشرات الأخرى الموجودة في قسم الخطة الذي يشمل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
يحدد العميل دائمًا بنفسه التعديلات المحددة التي يجب إجراؤها على الخطة لكل حالة.
وفقًا لوزارة التنمية الاقتصادية (خطاب رقم D28i-1001) ، لا ينبغي إدراج منصب جديد في الخطة في حالتين:
- لم يتم الشراء المخطط له وهناك حاجة إلى شراء آخر ؛
- كان لابد من إبرام العقد مع مقاول واحد.
في هذه الحالات ، من الضروري تصحيح البيانات المتعلقة بعملية الشراء المخطط لها مسبقًا: الجدول الزمني لتقدمها و (أو) معلومات حول إجراءات الشراء.
كيفية الإيداع
إلى عن على تغييرات على خطة المشتريات بموجب 223-FZعليك أن تمر بمرحلتين رئيسيتين (انظر الجدول):
مثال
الموقف:لا توجد معلومات شراء في الخطة. يتم تنفيذه من خلال مسابقة أو مزاد.
المحلول:يجب تعديل الخطة قبل وضع إشعار الشراء في EIS.
العملاء الذين يعملون بموجب قانون المشتريات أنواع معينةيجب على الكيانات القانونية تخطيط أنشطة الشراء الخاصة بهم. انظر هذا المقال تعليمات خطوه بخطوهلإعداد ووضع خطة المشتريات لـ 223-FZ لعام 2019.
خطة المشتريات لـ 223-FZ لعام 2019: التعليمات
كيفية ملء خطة الشراء بموجب 223-FZ مذكور في المرسوم الحكومي الصادر في 17 سبتمبر 2012 رقم 932. يحتوي هذا القانون القانوني التنظيمي على متطلبات الخطط ، والعناصر الضرورية التي يجب تضمينها فيها ، بالإضافة إلى شكل معتمد من هذه الوثائق.
قم بتضمين في خطتك:
- بيانات العميل - الاسم والعنوان وجهات الاتصال ؛
- رقم تسلسلي يتم تخصيصه بالتسلسل لكل عملية شراء بترتيب زمني ؛
- موضوع العقد؛
- رمز الشراء الذي يشير إلى القسم والفئة والفئة الفرعية وفقًا لـ OKVED 2 و OKPD 2 ؛
- متطلبات المنتج التي حددها العميل (يمكن الإشارة إلى الخصائص الوظيفية والتقنية والجودة هنا) ؛
- بيانات عن كمية المنتجات ووحدات قياسها ؛
- المنطقة التي يتم فيها التسليم أو تنفيذ العمل أو تقديم الخدمات ؛
- سعر العقد
- تاريخ نشر وثائق الشراء في EIS ؛
- وقت العقد
- طريقة الشراء
- إشارة إلى الشكل الذي يتم فيه تنفيذ الصفقة (إلكترونيًا أم لا).
بالإضافة إلى ذلك ، يتم إدخال البيانات المتعلقة بالمشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وكذلك بشأن مشتريات المنتجات المبتكرة عالية التقنية والأدوية.
تخطيط المشتريات لعام 2020
خلال الندوة عبر الإنترنت ، سيتحدث المحاضر عن:
☆ ما هو مختلف صيغة جديدةالجدول الزمني من النموذج القديم ؛
☆ ما هي المعلومات التي ينبغي أن يُدرجها الأمين العام بموجب القواعد الجديدة ؛
في أي الحالات يكون من الضروري إجراء تغييرات على الأمانة العامة.
كيفية إنشاء خطة شراء لـ 223-FZ: إرشادات خطوة بخطوة
لعرض معلومات حول خطط الشراء في حساب شخصي EIS ، قم بتسجيل الدخول وفي قسم "تخطيط الشراء" ، حدد "خطط الشراء". بعد ذلك ، سنقدم تعليمات حول إنشاء خطة شراء لـ 223-FZ لعام 2019.
في التسجيل ، انقر فوق الارتباط التشعبي "إنشاء خطة شراء"، يقع تحت كتلة البحث. في حقل "النوع" ، حدد المربع اعتمادًا على نوع خطة الشراء: "خطة المشتريات للسلع ، والأعمال ، والخدمات" أو "خطة المشتريات للمنتجات المبتكرة ، ومنتجات التكنولوجيا الفائقة ، والأدوية". حدد أيضًا الفترة التي يتم فيها إنشاء المستند.
تحقق من صحة معلومات العميل في حقل معلومات مؤسسة العميل. يتم تحميله تلقائيًا. يتم أيضًا ملء حقل "فترة التخطيط" تلقائيًا. قم بملء علامة التبويب "تاريخ الموافقة" المطلوبة. انقر على زر "التالي". سيقوم النظام بفحص البيانات والإبلاغ في حالة العثور على أخطاء.
يمكنك إضافة إجراءات في علامة التبويب "بنود خطة الشراء". للقيام بذلك ، انقر فوق الارتباط التشعبي "إضافة منصب". من المهم أن تعرف أنه إذا كانت لديك خطة شراء مستضافة أصلية (على سبيل المثال ، لعام 2018) مع منصب طويل الأجل (على سبيل المثال ، مع عقد عام 2020) ، عند إنشاء مستند لعام 2019 ، فإن- يتم نسخ موضع المصطلح من الخطة المستضافة الأصلية إليه تلقائيًا.
سؤال من الممارسة
هل يجب على مؤسسة مستقلة تم إنشاؤها حديثًا نشر خطة مشتريات لعام 2019 في نهاية 2018 إذا تم نشر خطة المشتريات الأصلية من أبريل 2018 إلى أبريل 2019؟
لا يوجد التزام. لا يحتوي القانون رقم 223-FZ ولا المرسوم الحكومي رقم 932 المؤرخ 17 سبتمبر 2012 على شرط لوضع خطة شراء ضمن تقويم أو السنة المالية.
في الوقت نفسه ، يحدد العميل بشكل مستقل مصطلح إعداد خطة الشراء ، وكذلك إجراء إعداد مسودة الخطة. لذلك ، يمكن للعميل إنشاء خطة شراء في عام 2019 حتى 31 ديسمبر 2020 ، ثم التبديل إلى الخطة بداخلها تقويم سنوي. هذا الاستنتاج يأتي من الجزء 2 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ ، الفقرة 10 من قواعد القرار رقم 932.
شاهد المزيد من التوصيات والأجوبة على الأسئلة في مقالة "التخطيط لـ 223-FZ: كيفية إنشاء ووضع خطط الشراء في EIS"
ننتقل إلى ملء المعلومات حول كل عملية شراء. يتم ملء حقل "العميل" تلقائيًا. في حقل "نوع الشراء" ، حدد المربع: "مخطط" أو "تم التخطيط له بالفعل". بالنسبة للقيمة "الموضوعة بالفعل" ، يتم عرض حقل "الإخطار" بشكل إضافي. تتوفر فقط الإشعارات بالحالة "تم النشر" والمراحل "تقديم الطلبات" ، و "عمل العمولة" ، و "اكتمل الشراء" للاختيار ، والتي تكون فيها ، كعميل أو مشارك شراء مشتركيحتوي نصيب الإشعار على المؤسسة المحددة في حقل "العميل". بعد تحديد إصدار شراء ، يتم عرض حقل "دفعة". من القائمة المنسدلة ، حدد الكمية المطلوبة للإشعار المحدد في حقل "الإشعار". لمتابعة تكوين عنصر خطة تدبير ، انقر فوق الزر "متابعة".
يتم ملء علامة التبويب "معلومات حول موضع خطة الشراء" تلقائيًا بواسطة النظام. في حقلي "تاريخ وضع الإشعار" و "تاريخ استحقاق تنفيذ العقد" ، حدد الفترات المطلوبة. في الميدان "طريقة الشراء"حدد نوع الإجراء من القائمة المنسدلة. إذا لزم الأمر ، حدد المربعات "شراء ، المشاركون فيها هم فقط شركات صغيرة ومتوسطة الحجم" ، "شراء سلع ، أعمال ، خدمات تفي بمعايير تصنيف المنتجات المبتكرة ، منتجات التكنولوجيا الفائقة".
بعد ذلك ، املأ الحقول في قسم "معلومات حول موضوع العقد". في خانة "معلومات عن السلع أو الأعمال أو الخدمات المشتراة" ، في حقل "طريقة تحديد منطقة التسليم" ، حدد أحد الحقلين: "موحد لجميع السلع أو الأعمال أو الخدمات" أو "منفصل لكل منتج ، العمل ، الخدمة "حسب الطريقة التي تريد بها تحديد طريقة منطقة التسليم.
في "إضافة موقف" كتلة في الحقول "OKPD 2" و "OKVED 2"حدد الرموز المطلوبة من الدلائل. يجب عليك إدخال أول ثلاثة أرقام على الأقل من كود OKPD2 أو أربعة أحرف على الأقل من اسم موضع OKPD2 لبدء البحث في قاعدة البيانات. حدد القيمة المطلوبة وانقر فوق الارتباط التشعبي "إضافة" الموجود على يمين الحقل. يتم عرض القيمة المحددة في حقل OKPD2.
املأ الحقول "الكمية (الحجم)" و "وحدة القياس". إذا لزم الأمر ، حدد المربع "تعذر تحديد الكمية (الحجم)".
بعد ملء الحقول الموجودة في قالب "إضافة موضع" ، انقر فوق الارتباط التشعبي "إضافة موضع إلى الجدول". يتم عرض المعلومات المضافة في جدول السلع والأعمال والخدمات.
بعد إضافة العدد المطلوب من عناصر الخطة في علامة التبويب "بنود خطة الشراء" ، انقر فوق الزر "التالي". سيتم نقلك إلى علامة التبويب "المستندات".
لإرفاق مستند ، انقر فوق الزر "استعراض" ، وحدد المستند ، وأدخل وصفًا للملف في حقل الإدخال المناسب ، ثم انقر فوق الزر "إرفاق".
إذا كنت تريد إلغاء البيانات غير المحفوظة ، فانقر فوق الزر "إلغاء". التغييرات الأخيرة". لإكمال تشكيل خطة الشراء ، انقر فوق الزر "لإكمال".يتم عرض العنصر الذي تم إنشاؤه لخطة الشراء في قائمة إدخالات التسجيل في صفحة "خطط الشراء".
كيفية نشر خطة المشتريات بموجب 223-FZ على موقع EIS الإلكتروني: التعليمات
دعنا ننتقل إلى وضع خطة الشراء لـ 223-FZ لعام 2019. قبل النشر ، يجب إعداد الوثيقة. للقيام بذلك ، حدد عنصر "التحضير للموضع" في قائمة السياق. يقوم النظام بفحص البيانات وتحذير المستخدم في حالة العثور على أي أخطاء. إذا لم تكن هناك مشاكل ، فسيتم نقلك إلى علامة التبويب "في الموضع" ، وستظهر الحالة "جاهز للموضع" هناك.
إذا تم الكشف عن أي انتهاكات ، تنتقل خطة الشراء إلى علامة التبويب "في الموضع" في حالة "التحضير للموضع". لتأكيد نشر الخطة ، انقر فوق الزر "نشر". يعرض النظام شكل مطبوعمعلومات خطة الشراء. انقر فوق الزر "اشتراك" ، وبعد ذلك سيتم نشر جميع المعلومات بنجاح. ستتغير حالة الموضع إلى "موضع".
كيفية إجراء تغييرات على خطة الشراء بموجب 223-FZ: إرشادات خطوة بخطوة
لإجراء تغييرات ، حدد خطة الشراء وانقر فوق علامة التبويب "إنشاء مشروع تغيير" في القائمة. قم بإجراء التغييرات وتقديم مبرر للتغيير. الإجراء الإضافي مشابه للإجراء الموضح أعلاه. في الحقل المطلوب "سبب إجراء التغييرات" ، تحقق من السبب الحالي.
عند تحديد السطر "حالة أخرى تم تحديدها بواسطة لوائح الشراء والمستندات الأخرى للعميل" ، يتم عرض الحقل الإلزامي "مبرر إجراء التغييرات" بالإضافة إلى ذلك ، والذي يجب ملؤه. بعد إجراء التغييرات ، انقر فوق الزر "إنهاء". سيتغير الوضع إلى الحالة "تم التغيير".
خطة المشتريات بموجب 223-FZ: شروط الاكتتاب لعام 2019
يحدد العميل مدة إعداد خطة الشراء بشكل مستقل ، مع مراعاة متطلبات منصبه ، وكذلك الإجراءات القانونية التنظيمية. من المهم مراعاة الفترات التي يحددها القانون: لوضع الخطة في EIS في غضون 10 أيام من تاريخ الموافقة عليها من قبل الإدارة ، ولكن في موعد لا يتجاوز 31 ديسمبر.
الملفات المرفقة
- نموذج خطة الشراء وفقًا لـ 223-FZ.docx
العملاء الذين يعملون تحت 223-FZ ، على عكس زملائهم تحت 44-FZ ، ينشرون فقط خطة الشراء في EIS. سنشرح بالتفصيل كيفية تشكيل خطة لـ 223-FZ بشكل صحيح وما هي المتطلبات التي يجب مراعاتها عند النشر في EIS.
من المقال سوف تتعلم:
- كيفية تشكيل خطة شراء وفقًا لـ 223-FZ ؛
- كيفية تأليفه وتعديله ؛
- تنزيل النموذج
- على خطة الشراء الصفرية بموجب 223-FZ.
تشكيل والموافقة على خطة المشتريات بموجب 223-FZ
قبل إنشائه ، عليك أن تقرر ما الذي سيتم شراؤه وبأي مبلغ.
نموذج العملاء الذين يعملون بموجب القانون رقم 223-FZ ونشر خطتي شراء في EIS:
- سنوي - السلع والأعمال والخدمات ؛
- على المدى الطويل - منتجات وأدوية مبتكرة وعالية التقنية.
متى تضع الخطط - يحدد العميل. يتكون السنوي لمدة عام ، طويل الأجل - من خمس إلى سبع سنوات. يجب تجميعها وفقًا لنفس النموذج ، ولكن تم تعبئتها بطرق مختلفة.
إذا كان يجب على العميل شراء منتجات مبتكرة وعالية التقنية (يشار إليها فيما يلي باسم المنتجات) ، فمن الضروري الإشارة إلى:
- تكلفة عقود المنتجات للعام السابق ؛
- الإنتاج المخطط لهذا العام ؛
- العقود المخططة مع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، ولا تؤخذ في الاعتبار في الحساب الإجمالي للسنة ؛
- إجمالي كمية الإنتاج للشركات الصغيرة والمتوسطة.
غير مدرج في خطة طويلة المدىمعلومات عن حجم الإنتاج ، عن NMTs للعقد أو سعر الدفعة ، الطريقة والشكل. يبدو المستند كالتالي:
المشتريات التي تحتوي على أسرار الدولة ، بقرار من الحكومة ، مشمولة في قوائم خاصةأو عقود أقل من 100 أو 500 ألف روبل (بإيرادات سنوية تزيد عن 5 مليارات روبل). أيضًا ، عند الموافقة على خطة الشراء بموجب 223-FZ ، لا يتم إجراء عمليات الشراء ذات الطبيعة الطارئة.
كيفية وضع خطة شراء لـ 223-FZ: النموذج والعينة
وضع الخطة وفقًا لـ 223-FZ
هناك ثلاث طرق لوضع خطة مشتريات لعام 2018 وفقًا لـ 223-FZ في EIS:
- ملء النماذج في EIS ؛
- املأ النماذج وأرفق الخطة الممسوحة ضوئيًا ؛
- إرفاق مستند إلكتروني.
يرد وصف القواعد التي يضع العملاء بموجبها خطط الشراء في الفقرات 15-17 من اللائحة رقم 908.
إذا لم تقم بشراء الأدوية والمنتجات المبتكرة عالية التقنية ، فأنت بحاجة إلى وضع خطة شراء صفرية لـ 223-FZ لعام 2018 في EIS. فقط لا تملأ أعمدتها أو تضع شرطات.
إذا تم انتهاك فترة التنسيب ، فسيتعين عليك دفع غرامة: للموظف المسؤول - من 2000 إلى 5000 روبل ، لمنظمة ما - من 10000 إلى 30000 روبل. يتم تحديد الغرامات بموجب الجزء 4 من المادة 7.32.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
كيف ومتى تغير الخطة
يتم أيضًا نشر المستند المعدل بواسطة EIS في غضون 10 أيام من تاريخ إجراء التعديلات.
يجب تنظيم جميع احتياجات المشتريات الخاصة بالمنظمة في خطة الشراء. يمكن لبعض الشركات وضع خطة شراء بأي شكل من الأشكال ، في حين أن شركات أخرى (مثل العملاء الحكوميين وموضوعات 223-FZ) لديها نماذج خطة شراء إلزامية. في أي حال ، من أجل راحة العميل نفسه ، تنعكس المعلمات التالية لكل عملية شراء في خطة الشراء:
1. اسم منتج أو عمل أو خدمة معينة موضوع الصفقة. 2. تاريخ الشراء. 3. السعر الأولي (الأقصى) للمنتجات أو مبادئ حسابه. 4. حجم المنتجات المشتراة أو إجراء حساب هذا الحجم. 5. مكان وشروط تسليم البضائع وأداء العمل أو تقديم الخدمات. 6. طريقة وشكل الشراء.
بعد إعداد مسودة خطة الشراء ، يتم الاتفاق على هذه الخطة من قبل الأقسام الهيكلية المعتمدة للشركة وإدارتها. يُطلب من عدد من الشركات نشر خطة مشتريات للعام المقبل. يتم توفير مثل هذا المنشور من أجل التمكن من تحديد المشتريات غير المعقولة بشكل واضح في مرحلة مبكرة (وهو أمر مهم في المقام الأول لعملاء الولاية والبلديات) ، وبالتالي يمكن للموردين المحتملين الاستعداد في الوقت المناسب للمشاركة في إجراءات الشراء التي تم إجراؤها من قبل العميل. إذا لم يتم تحديد مثل هذا المطلب ، فقد تكون خطة الشراء وثيقة للاستخدام الرسمي. ومع ذلك ، توافر خطة الشراء على الأقل الانقسامات الهيكليةتساهم الشركة في اتساق أنشطة الشراء الخاصة بالعميل.
يمكن تعديل خطة الشراء ، إذا لزم الأمر ، حتى بعد الموافقة عليها. قد تكون هذه الحاجة بسبب ظهور احتياجات جديدة أو إنهاء الاحتياجات الحالية ، أو حقيقة أنه لسبب ما تغيرت شروط شراء معين (على سبيل المثال ، لم يتم تقديم العطاء والمنتج نفسه هو تم شراؤها من خلال طلب تقديم العروض). السؤال الرئيسي عند إجراء تغييرات على خطة المشتريات هو لماذا لم يكن من الممكن توقع هذه الحاجة مسبقًا؟
يجب الإعلان عن كل عملية شراء محددة يقوم بها العميل على أساس خطة الشراء ووفقًا للمعايير المحددة في هذه الخطة. وبالتالي ، فإن خطة الشراء هي الوثيقة الأساسية التي تحدد معالم أنشطة المشتريات الخاصة بالشركة خلال فترة زمنية معينة. يمكن تشكيل خطة الشراء مع الأخذ في الاعتبار معلومات مثل أسعار الصرف ومؤشرات الأسهم وغيرها من المعلومات ، بناءً على البرامج التالية التي تحدد أنشطة العميل:
- برنامج التصنيع
- برنامج الإصلاح (خطة الإصلاح)
- برنامج الاستثمار (بما في ذلك إعادة المعدات التقنية وإعادة الإعمار ، بما في ذلك في مجال تقنيات المعلومات، بناء جديد)
- برامج أخرى
ما هو الإجراء الخاص بإنشاء خطة الشراء؟
يجب أن يكون لدى جميع العملاء ، وفقًا للمتطلبات المحددة لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 10 سبتمبر 2012 ، الوقت لنشر خطة الشراء المعتمدة على الموقع الرسمي بحلول 31 ديسمبر. يتم نشر الخطة في غضون 10 أيام عمل من يوم الموافقة على الخطة أو إجراء التغييرات.
يجب على العميل تحديد الفترة المخططة لنشر إشعار الشراء والموعد النهائي لتنفيذ العقد. ليس من الضروري وصف المراحل المختلفة لتنفيذ العقد في الخطة.
يمكن للعميل تعيين شروط التخطيط وإعداد خطة الشراء بشكل مستقل ، ولكن يجب ألا تقل فترة التخطيط عن سنة واحدة.
أيضًا ، تتاح للعملاء الفرصة لتشكيل خطة شراء واحدة إذا وافق العملاء على لائحة مشتريات واحدة وهذا منصوص عليه في اللائحة. يمكن أيضًا وضع خطة شراء واحدة في حالة وجود اتفاق بين العملاء لخطة شراء واحدة.
بواسطة قاعدة عامة، يتم إنشاء خطة الشراء لسنة واحدة ويجب أن تحتوي على تفاصيل: شهرية أو ربع سنوية.
ماذا يجب أن يكون في محتوى خطة المشتريات؟
- معلومات حول المشتريات (للسلع أو الخدمات أو الأعمال) اللازمة لتلبية طلب العميل على هذه السلع أو الأعمال أو الخدمات.
- تاريخ البدء بتنفيذ الشراء ، والذي يتم تحديده حسب تاريخ التسليم المطلوب مع مراعاة توقيت جميع إجراءات الشراء.
- تفصيل شهري أو ربع سنوي وإمكانية تعديلها.
يتم تشكيل جدول خطة الشراء على أساس مستندات العميل التي تحدد أنشطة العميل ومتطلبات شكل خطة الشراء للسلع والأشغال والخدمات.
فيما يتعلق باعتماد قانون اتحاديبتاريخ 18 يوليو 2011 برقم 223-FZ ، تشمل مسؤولية العملاء الآن التخطيط للمشتريات. كان على جميع المنظمات التي تندرج أنشطتها ضمن 223-FZ تطوير المستندات التالية بحلول 1 أبريل: خطة المشتريات لسلعها أو أعمالها أو خدماتها ، لوائح المشتريات ونشر هذه المستندات على الموقع الرسمي وفقًا لنوع الشراء.
نموذج لخطط الشراء لمنظمات مختلفة
- نموذج خطة الشراء تحميل
- خطة مشتريات MUP ، نموذج تحميل
- خطة المشتريات ل المؤسسات المستقلة، عينة تحميل
- خطة الشراء لعام 2014 ، عينة تحميل
كيف تعد وتنشر خطة الشراء؟
يجب أن يكون لدى جميع العملاء ، وفقًا للمتطلبات المحددة لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 10 سبتمبر 2012 ، الوقت لنشر خطة الشراء المعتمدة على الموقع الرسمي بحلول 31 ديسمبر. يتم نشر الخطة في غضون 10 أيام عمل من يوم الموافقة على الخطة أو إجراء التغييرات.
يمكن العثور على قواعد وشكل إعداد خطة الشراء في المرسوم المعمول به لحكومة الاتحاد الروسي. يجب على العميل تحديد الفترة المخططة لنشر إشعار الشراء والموعد النهائي لتنفيذ العقد. ليس من الضروري وصف المراحل المختلفة لتنفيذ العقد في الخطة.
يمكن للعميل تعيين شروط التخطيط وإعداد خطة الشراء بشكل مستقل ، ولكن يجب ألا تقل فترة التخطيط عن سنة واحدة.
أيضًا ، تتاح للعملاء الفرصة لتشكيل خطة شراء واحدة إذا وافق العملاء على لائحة مشتريات واحدة وهذا منصوص عليه في اللائحة. يمكن أيضًا وضع خطة شراء واحدة في حالة وجود اتفاق بين العملاء لخطة شراء واحدة.
تعتبر خطة الشراء المنشورة بشكل صحيح بمثابة خطة شراء يتم نشرها في الجزء المفتوح من الموقع الرسمي zakupki.gov.ru في شكل منظم وإلكتروني أو بشكل منظم و شكل رسومي. كقاعدة عامة ، يتم إنشاء خطة شراء لمدة عام واحد ويجب أن تحتوي على تفاصيل: شهرية أو ربع سنوية.
ماذا يجب أن يكون في محتوى خطة المشتريات؟
- معلومات حول المشتريات (للسلع أو الخدمات أو الأعمال) اللازمة لتلبية طلب العميل على هذه السلع أو الأعمال أو الخدمات.
- تاريخ البدء بتنفيذ الشراء ، والذي يتم تحديده حسب تاريخ التسليم المطلوب مع مراعاة توقيت جميع إجراءات الشراء.
- تفصيل شهري أو ربع سنوي وإمكانية تعديلها.
يتم تشكيل جدول خطة الشراء على أساس مستندات العميل التي تحدد أنشطة العميل ومتطلبات شكل خطة الشراء للسلع والأشغال والخدمات.
كيف تغير خطة الشراء؟
يمكن تعديل خطة الشراء ، إذا لزم الأمر ، ويجب تسجيل جميع التغييرات على خطة الشراء على الموقع الرسمي.
إذا تم تحديث الخطة ، يجب نشر المستندات التالية:
1) خطة المشتريات في طبعة جديدةوفق الفقرة 6 من المرسوم.
2) وثيقة تحتوي على قائمة تعديلات المخطط ، وفقا للفقرة 5 من المرسوم.
لنشر معلومات حول التغييرات التي تم إجراؤها على خطة الشراء ، يجب على العميل إجراء جميع التعديلات على النموذج المنظم للمستند ونشر الخطة المحدثة في شكل إلكتروني. بدلاً من ذلك ، يحق للعميل إجراء تغييرات على العرض المنظم للخطة ونشر الرسوم البيانية المحدثة و الأنماط الإلكترونيةخطة.
لن يتم النظر في التغييرات الموضوعة بشكل صحيح على خطة الشراء إلا بعد النشر في الجزء المفتوح من zakupki.gov.ru ، حيث يتم نشر الإصدارات المحدثة من المستندات.
وفقًا للمرسوم ، يمكن مراجعة خطة الشراء في الحالات التالية:
1. في حالة حدوث تغيير في الطلب على السلع أو الأشغال أو الخدمات. ينطبق هذا أيضًا على توقيت الاستحواذ وطريقة تنفيذ الشراء ومدة العقد.
2. إذا كانت التغييرات تتعلق بتكلفة السلع أو الأعمال أو الخدمات المخططة للشراء بنسبة تزيد عن 10٪.
3. في الحالات الأخرى المنصوص عليها في لوائح المشتريات ووثائق العميل.
في لوائح المشتريات أو أي وثيقة تنظيمية أخرى ، يحق للعميل تحديد الحالات التي يمكن فيها مراجعة الخطة.
إذا كانت طريقة شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات عبارة عن مناقصة أو مزاد ، فيمكن إجراء تغييرات على خطة الشراء في موعد لا يتجاوز نشر إشعار أو وثائق الشراء أو تغييرات في الوثائق والإشعار.
ما هي معايير الإشارة إلى منتجات عالية التقنية ومبتكرة لتشكيل خطة الشراء؟
وفقًا للمرسوم ، يحتاج العملاء إلى تنظيم خطة شراء الأدوية والمنتجات عالية التقنية والمبتكرة لمدة 3 سنوات. اعتبارًا من يناير 2015 ، سيتم تحديد تشكيل خطة المشتريات لمدة 5 سنوات.
تحدد الإدارات والوزارات ، وفقًا لمجال النشاط ، المعايير اللازمة لتصنيف المنتجات على أنها عالية التقنية ومبتكرة.
يتم وصف كل حالة فردية بالتفصيل في أوامر الإدارات والوزارات الفردية:
- أمر صادر عن وزارة حالات الطوارئ في روسيا بتاريخ 14 ديسمبر 2012 N 768 "بشأن الموافقة على معايير تصنيف السلع والأعمال والخدمات كمنتجات مبتكرة و (أو) منتجات عالية التقنية لأغراض تشكيل خطة شراء لهذه المنتجات "
- قرار من وزارة التعليم والعلوم في روسيا مؤرخ في 01.11.2012 N 881 "بشأن الموافقة على معايير تصنيف السلع والأشغال والخدمات كمنتجات مبتكرة وعالية التقنية لأغراض تشكيل خطة شراء لمثل هذه المنتجات"
- قرار من وزارة الصناعة والتجارة الروسية مؤرخ في 1 نوفمبر 2012 N 1618 "بشأن الموافقة على معايير تصنيف السلع والأشغال والخدمات كمنتجات مبتكرة و (أو) منتجات عالية التقنية في الصناعات المتعلقة بمجال النشاط المحدد وزارة الصناعة والتجارة الاتحاد الروسي"
- قرار وزارة الصحة في الاتحاد الروسي (وزارة الصحة في روسيا) بتاريخ 31 يوليو 2013 N 514n "بشأن الموافقة على معايير تصنيف السلع والأشغال والخدمات كمنتجات مبتكرة وعالية التقنية لأغراض تشكيل خطة شراء مثل هذه المنتجات ".
