قانون الإفصاح عن المعلومات من قبل المنظمات الموردة للموارد. معايير الإفصاح

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 سبتمبر 2010 رقم 731
"عند الموافقة على معيار الإفصاح عن المعلومات من قبل المنظمات العاملة في مجال إدارة المباني السكنية"

مع التغييرات والإضافات من:

10 يونيو 2011 ، 6 فبراير ، 21 أغسطس ، 2012 ، 22 يوليو ، 2013 ، 25 فبراير ، 26 مارس ، 27 سبتمبر ، 2014 ، 27 فبراير ، 2017 ، 27 مارس 2018

ه) معلومات عن المقدمة خدماتآه ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بمقدمي الخدمات ، الأسعار الثابتة(التعريفات) للموارد المجتمعية ، معايير استهلاك المرافق (معايير تراكم النفايات البلدية الصلبة) ؛

ز) معلومات عن إصلاح الممتلكات العامة في مبنى سكني. يتم الكشف عن هذه المعلومات من قبل المنظمة الإدارية بقرار من الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني على أساس اتفاقية إدارة في الحالات التي يتم فيها تكليف المنظمة المديرة بالتنظيم اصلاحمن هذا المنزل ، وكذلك من خلال شراكة وتعاونية ، باستثناء الحالات التي يقوم فيها أصحاب المباني في مبنى سكني بتكوين صندوق إصلاح رأسمالي على حساب متخصص منظمة غير ربحية، والقيام بأنشطة تهدف إلى ضمان إصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني (مشغل إقليمي) ؛

ح) معلومات عن الاجتماعات العامة لأصحاب المباني في مبنى سكني ، ونتائج (قرارات) هذه الاجتماعات ؛

1) تقرير عن تنفيذ اتفاقية الإدارة من قبل المنظمة المديرة ، وتقرير عن تنفيذ تقديرات الدخل والمصروفات الخاصة بالشراكة التعاونية للسنة ؛

ي) معلومات عن حالات إحضار المنظمة الإدارية والشراكة والتعاونية ومسؤول التنظيم الإداري والشراكة والتعاونية إلى المسؤولية الإدارية عن الانتهاكات في مجال الإدارة مبنى سكنيمصحوبة بنسخ من الوثائق المتعلقة بتطبيق الإجراءات الإدارية ، وكذلك معلومات عن التدابير المتخذة للقضاء على الانتهاكات التي أدت إلى تطبيق العقوبات الإدارية.

3.1. يتم الكشف عن المعلومات المنصوص عليها في الفقرات الفرعية "ج" - "و" من الفقرة 3 من هذه الوثيقة فيما يتعلق بكل مبنى سكنيالتي تدار من قبل منظمة إدارية أو شراكة أو تعاونية.

4. يمكن الطعن في رفض تقديم المعلومات وفقًا للقانون الاتحاد الروسيأمر قضائي.

5. يتم الكشف عن المعلومات من قبل إدارة المنظمات من خلال:

أ) النشر الإلزامي على الموقع الرسمي على الإنترنت ، والذي تحدده الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة ، وكذلك على أحد مواقع الويب التالية على الإنترنت ، والتي يتم تحديدها بناءً على اختيار المنظمة المديرة:

موقع المنظمة المديرة.

موقع الهيئة حكومة محلية البلديةفي الإقليم الذي تعمل فيه المنظمة المديرة ؛

معلومات حول التغييرات:

بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 فبراير 2012 رقم 94 ، تم استكمال هذا المعيار بالفقرة 5.1

5.1 تكشف الشراكات والتعاونيات عن المعلومات من خلال:

أ) النشر الإلزامي للمعلومات على الموقع الرسمي على الإنترنت ، والذي تحدده الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة ، وكذلك على أحد المواقع الإلكترونية التالية على الإنترنت ، والتي يتم تحديدها بناءً على اختيار الشراكة والتعاونية:

الموقع الإلكتروني للسلطة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي ، الذي تحدده أعلى سلطة تنفيذية سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي ؛

موقع الويب الخاص بهيئة الحكومة الذاتية المحلية التابعة للبلدية التي تعمل الشراكة أو التعاونية على أراضيها ؛

6. يتم نشر المعلومات من قبل المنظمة المديرة أو الشراكة أو التعاونية على الموقع الرسمي على الإنترنت ، والتي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة ، وكذلك على موقع الإنترنت الذي تختاره المنظمة المديرة أو الشراكة أو التعاونية من بين المواقع المحددة في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5 والفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5-1 من هذا القرار. يجب أن تكون المعلومات متاحة لمدة 5 سنوات.

الكشف عن المعلومات من خلال نشرها على الإنترنت وتفاعل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة ، والهيئات التنفيذية المخولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والهيئات المخولة للحكومة الذاتية المحلية مع المنظمات الإدارية والشراكات والتعاونيات عند الكشف عن المعلومات عن طريق النشر يتم تنفيذها على الإنترنت وفقًا للوائح المعتمدة من قبل وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي.

تلتزم المنظمة الإدارية والشراكة والتعاونية بالإبلاغ ، بناءً على طلب المستهلكين - المواطنين والمنظمات المالكة (المستأجرين) للمباني في مبنى سكني (يشار إليه فيما يلي باسم المستهلك) ، عنوان الموقع الرسمي على الإنترنت ، الذي يحتوي على معلومات.

الفقرة الرابعة لم تعد صالحة.

يتم الإفصاح من قبل إدارة المنظمات والشراكات والتعاونيات عن المعلومات على مواقع الإنترنت المحددة في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5 والفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5-1 من هذه الوثيقة وفقًا لأشكال الإفصاح عن المعلومات التي اعتمدتها هذه المنظمات وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي.

8. يتم الكشف عن المعلومات من قبل المنظمة الإدارية والشراكة والتعاونية وفقًا للنماذج المعتمدة من قبل وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي. يجب أن تنص النماذج المحددة على تفصيل أنواع المعلومات المنصوص عليها في الفقرة 3 من هذه الوثيقة ، والتي تضمن أن أصحاب المباني في المبنى السكني يمارسون بشكل كامل صلاحيات الملاك.

9 - ينشأ الالتزام بالكشف عن المعلومات المنصوص عليها في الفقرات الفرعية "أ" - "ز" و "ك" من الفقرة 3 من هذه الوثيقة:

للمؤسسة المديرة - في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ إبرام اتفاقية الإدارة ؛

للشراكة والتعاونية - في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ تسجيل الدولة.

9.3 يتم الكشف عن المعلومات الواردة في الفقرة الفرعية "1" من الفقرة 3 من هذه الوثيقة سنويًا ، خلال الربع الأول السنة الحاليةللسنة السابقة التي قامت فيها المنظمة المديرة ، الشراكة ، التعاونية بإدارة المبنى السكني.

16. تخضع التغييرات التي تم إجراؤها على المعلومات التي تم الكشف عنها للنشر في نفس المصادر التي نُشرت فيها المعلومات ذات الصلة في الأصل ، ضمن الشروط التالية:

أ) على الموقع الرسمي على الإنترنت المحدد في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5 والفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 5.1 من هذه الوثيقة - في غضون 7 أيام عمل من تاريخ تغيير المعلومات ذات الصلة ؛

يتعين على المنظمات ورجال الأعمال الذين يديرون المباني السكنية الكشف عن معلومات حول أنشطتهم. هو - هي معلومات عامة (اسم العلامة التجارية؛ الاسم الكامل. قائد؛ تفاصيل شهادة تسجيل الدولة ؛ العنوان والهاتف طريقة التشغيل قائمة المنازل الخاضعة للإدارة ؛ قائمة بالمنازل التي تم إنهاء عقود الإدارة الخاصة بها في العام الماضي ؛ معلومات العضوية منظمة ذاتية التنظيموإلخ.).

تمت الموافقة على معايير الكشف عن المعلومات في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي والتدفئة ، والتي تحدد التكوين والإجراء والتوقيت وتواتر تقديم المعلومات التي يجب أن تضعها منظمات إمداد الموارد (RSOs) في المجال العام. يتم نشر المرسوم المقابل الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي على الموقع الإلكتروني لمجلس الوزراء.

يُطلب الآن من المنظمات الموردة للموارد أن توافق وتنشر في المجال العام ، بما في ذلك على مواقعها الإلكترونية الرسمية على الإنترنت ، اللوائح الخاصة بربط منشآت البناء الرأسمالية بالشبكات الهندسية.

يجب أن تحتوي هذه اللوائح على جميع المعلومات اللازمة حول إجراءات توفير وتكلفة خدمات الاتصال ، بالإضافة إلى الرسوم البيانية التي توفر تمثيلًا رسوميًا لإجراء الاتصال (الاتصال التكنولوجي).

بالإضافة إلى ذلك ، تم توضيح تكوين المعلومات التي تم الكشف عنها من قبل المنظمات الخاضعة للتنظيم من حيث الإجراءات المعيارية والقانونية التي تنظم إجراءات مقدم الطلب والمنظمة الخاضعة للتنظيم ، ومعلومات الاتصال الخاصة بالخدمة المسؤولة عن تلقي طلبات الاتصال ومعالجتها.

"يتم إدخال آلية يمكن الوصول إليها ، وبفضلها سيكون المستهلك واضحًا قدر الإمكان في كيفية القيام بذلك تتفاعل مع مزود الموارد ،علق خاميت مافلياروف ، نائب رئيس وزارة البناء في روسيا ، ما يجب القيام به وفي أي إطار زمني للاتصال بشبكات المرافق.

المرجعي:

المرسوم المعتمد يعدل المرسومين الحكوميين رقم 6 "بشأن معايير الإفصاح عن المعلومات في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي" ورقم 570 "بشأن معايير الإفصاح عن المعلومات من قبل منظمات إمداد الحرارة ، ومنظمات شبكات الحرارة والمنظمين".

معلومات لمنظمات تزويد الموارد العاملة في مجال التدفئة وإمدادات المياه (بارد ، ماء ساخن) ، والصرف الصحي ، وكذلك للمشغلين الذين يتعاملون مع المواد الصلبة النفايات البلديةوالمشغلين الإقليميين لإدارة النفايات الصلبة البلدية (مشغلي MSW).

1. تحتاج المنظمة إلى الاتصال بالدولة الفيدرالية نظام معلومات EIAS لإعداد التقارير. للقيام بذلك ، تحتاج إلى التسجيل في مواقع الويب www.eias.ru و regportal-tariff.ru باستخدام توقيع إلكتروني مؤهل (من الممكن استخدام أي موقع متاح التوقيع الإلكتروني). قم بتثبيت برنامج "Workstation of a Specialist (EIAS Monitoring)" لإرسال التقارير (القوالب) إلى EIAS. ليتم عرضها في إعدادات البرنامج منطقة فولغوغرادتحتاج إلى تشغيل ملف alternate_server.reg. مفصلة .

2- وفقًا لمراسيم حكومة الاتحاد الروسي رقم 6 بتاريخ 17 كانون الثاني / يناير 2013 ورقم 570 بتاريخ 5 تموز / يوليو 2013 ورقم 564 بتاريخ 21 حزيران / يونيو 2016 منظمات توريد الموارد(الإمداد الحراري ، وإمدادات المياه الساخنة والباردة ، والصرف الصحي) و مشغلي النفايات الصلبة البلدية مطلوب للإفصاح عن المعلوماتحول أنشطتهم على الموقع الإلكتروني للجنة في شكل نماذج EIAS. للقيام بذلك ، من الضروري تنزيل وإرسال القوالب المكتملة في نظام EIAS ضمن الشروط التالية: · مرة واحدة (أو خلال 10 أيام من تاريخ التغييرات) - معلومات حول المنظمة (OPEN.INFO.ORG) ؛

لمرة واحدة (أو خلال 10 أيام من تاريخ التغييرات) - معلومات عن المنظمة (JKH.OPEN.INFO.ORG) ؛

في غضون 10 أيام من تاريخ تقديم طلب تحديد التعريفات ( فاس.JKH.OPEN.INFO.REQUEST);

في غضون 30 يومًا من تاريخ اعتماد أمر تحديد التعريفات ( فاس.JKH.OPEN.INFO.PRICE);

في غضون 30 يومًا من تاريخ تقديم الميزانية العمومية إلى دائرة الضرائب الفيدرالية ، ولكن في موعد لا يتجاوز 30 أبريل (بالنسبة للمؤسسات التي لا تقدم الميزانية العمومية السنوية إلى السلطات الضريبية ( فاس.JKH.OPEN.INFO.BALANCE);

في غضون 30 يومًا بعد نهاية الربع (باستثناء مشغلي النفايات الصلبة المحلية) ( فاس.JKH.OPEN.INFO.QUARTER).

إذا كانت هناك تغييرات في المعلومات التي تم الكشف عنها ، فيجب نشر المعلومات حول هذه التغييرات في نفس المصادر التي تم فيها نشر المعلومات ذات الصلة في الأصل خلال 10 أيام التقويممن تاريخ تغيير المعلومات.

2.1. منظمات إمداد الحرارة الإضافية كجزء من الكشف عن المعلومات ملزمة على موقعه الرسمي على الإنترنتنشر المعلومات التالية على الإنترنت:

حتى 1 آذار (مارس) سنويًا - في ظل الظروف التي يتم بموجبها توريد السلع (تقديم الخدمات) ، بالإضافة إلى معلومات عن العقود المبرمة وفقًا للجزأين 2.1 و 2.2 من المادة 8 من القانون الاتحادي "بشأن إمداد الحرارة" ؛

ربع سنوي ، قبل اليوم العاشر من الشهر التالي لربع التقرير - عند إيقاف تشغيل مصادر الطاقة الحرارية ، شبكات التدفئة ؛ لأسباب تعليق وتقييد وإنهاء طريقة استهلاك الطاقة الحرارية في الحالات المنصوص عليها في الفقرتين 70 و 76 من قواعد تنظيم الإمداد الحراري في الاتحاد الروسي.

معلومات كاملة عن معايير الإفصاح وإجراءات تنفيذهاالمنشورة على موقع اللجنة (أو شعار "الإفشاء").

تمت الموافقة على إجراء نشر المعلومات التي سيتم الكشف عنها بموجب قرار اللجنة رقم 37/5 المؤرخ 16 سبتمبر 2015 "بشأن الموافقة على إجراء نشر المعلومات التي سيتم الكشف عنها من قبل منظمات الإمداد الحراري ، ومنظمات شبكات الحرارة ، والمنظمات التي توفر إمدادات المياه والتخلص منها ، منظمات المجمع الطائفي ".

انتباه!!!في حالة انتهاك المعايير المعمول بها للكشف عن المعلومات وأشكال توفيرها و (أو) إكمالها ، بما في ذلك توقيت وتكرار تقديم المعلومات ، يتم توفير المسؤولية الإدارية وفقًا لقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في شكل من أشكال الغرامات للمسؤولين من 5000 إلى 20000 روبل ، مقابل الكيانات القانونيةبمبلغ يتراوح بين 100000 و 500000 روبل.

3. منظمات إمداد الحرارة مطلوب لتقديمها شهريا EIASإعداد التقارير الإحصائية وفقًا للنموذج رقم 46 وفقًا لأوامر ROSSTAT رقم 37 بتاريخ 11 فبراير 2011 ، ورقم 257 بتاريخ 3 يوليو 2013 ورقم 848 بتاريخ 23 ديسمبر 2016.

6. وفقا ل قانون اتحاديرقم 261-FZ بتاريخ 23 نوفمبر 2009 ، يجب على المنظمات التي تقوم بأنشطة منظمة في مجال نقل الطاقة الحرارية ، في مجال تزويد الماء الساخن وإمدادات المياه الباردة والصرف الصحي ، اعتماد وتنفيذ برامج في مجال توفير الطاقة وتحسين كفاءة الطاقة. يجب أن تستوفي هذه البرامج المتطلبات التي حددتها قرارات اللجنة المؤرخة 31.03.2016 رقم 12/2 ، رقم 12/3 ، رقم 12/4 ، رقم 12/5.

انتباه!! ! في حالة عدم امتثال المنظمات بمشاركة الدولة أو البلدية ، وكذلك المنظمات المشاركة في الأنشطة المنظمة ، لمتطلبات اعتماد البرامج في مجال توفير الطاقة وتحسين كفاءة الطاقة ، يتم توفير المسؤولية الإدارية وفقًا مع قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في شكل غرامات للمسؤولين بمبلغ يتراوح بين 30000 و 50000 روبل ؛ للكيانات القانونية - من 50000 إلى 100000 روبل لها.

7- وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 تموز / يوليه 2013 رقم 641 ، يُطلب من منظمات إمدادات المياه والصرف الصحي تقديم تقارير ورقية إلى اللجنة:

2) حول الوفاء برامج الاستثمار: لربع السنة - في موعد لا يتجاوز 45 يومًا بعد ربع السنة ؛ للسنة - في موعد لا يتجاوز 45 يومًا بعد تقديم البيانات المالية السنوية.

8. وفقًا لأمر وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي المؤرخ 14 أبريل 2008 رقم 48 ، يجب على منظمات المجمع الجماعي (استخدام النفايات الصلبة والتخلص منها) في غضون 25 يوم عمل من نهاية الربع إرسال المعلومات إلى اللجنة حول تنفيذ برامج الإنتاج والاستثمار.

تجميع معظم وثائق مهمةتحت الطلب معيار الإفصاح عن المنظمات الإدارية(الأعمال القانونية والنماذج والمقالات ونصائح الخبراء وغير ذلك الكثير).

مقالات وتعليقات وأجوبة على الأسئلة

إذا كانت صلاحيات وحيد الهيئة التنفيذيةتم نقل المصدر بموجب الاتفاقية إلى المنظمة المديرة ، نشرة الإصدار أوراق قيمةموقعة من الشخص الذي يشغل المنصب (يؤدي الوظائف) للهيئة التنفيذية الوحيدة لمثل هذه المنظمة. في الوقت نفسه ، يشار إلى تفاصيل (رقم وتاريخ إبرام) الاتفاقية التي بموجبها تم نقل سلطة الهيئة التنفيذية الوحيدة للمُصدر إليها. إذا تم التوقيع على نشرة الإصدار من قبل ممثل المنظمة المديرة الذي يعمل على أساس توكيل رسمي ، يتم تقديم تفاصيلها (رقم وتاريخ الإصدار) بالإضافة إلى ذلك (الفقرة 2 ، البند 8.2 من لائحة الإفصاح عن المعلومات ، الفقرة 2 ، بند 60.5 من معايير الإصدار).

افتح مستندًا في نظام ConsultantPlus الخاص بك:
يجب أن تضمن الهيئة الإدارية حرية الوصولإلى معلومات عن المؤشرات الرئيسية لأنشطتها المالية والاقتصادية ، والخدمات المقدمة والعمل المنجز لصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، على إجراءات وشروط توفيرها وتنفيذها ، وعلى تكلفتها ، بشأن الأسعار (التعريفات) للموارد اللازمة لتوفير الخدمات العامة ، وفقًا لمعيار الإفصاح المعتمد من قبل حكومة الاتحاد الروسي. ميزات الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بأنشطة إدارة مبنى سكني وتقديم المستندات المنصوص عليها في هذا القانون من قبل جمعية أصحاب المنازل أو جمعية الإسكان التعاوني أو أي جمعية متخصصة أخرى. تعاونية استهلاكيةيتم إنشاء إدارة مبنى سكني (بدون إبرام اتفاقية مع المؤسسة الإدارية) بموجب معيار الإفصاح هذا. يتم مراقبة الامتثال لمعيار الكشف عن المعلومات من خلال مثل هذه الشراكة والتعاونية وإدارة المنظمة من قبل الهيئات المخولةالسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، المشار إليها في الجزء 2 من الفن. 20 من LC RF ، بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

أنظمة: معيار الإفصاح عن المنظمات الإدارية

10. يجب أن تضمن المنظمة المديرة الوصول المجاني إلى المعلومات المتعلقة بالمؤشرات الرئيسية لأنشطتها المالية والاقتصادية ، والخدمات المقدمة والعمل المنجز لصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، بشأن الإجراءات والشروط الخاصة بـ توفيرها وتنفيذها ، على تكلفتها ، على الأسعار (التعريفات) للموارد اللازمة لتوفير خدمات المرافق ، وفقًا لمعيار الإفصاح المعتمد من قبل حكومة الاتحاد الروسي. ميزات الإفصاح عن معلومات حول أنشطة إدارة مبنى سكني وتقديم المستندات المنصوص عليها في هذا القانون من قبل جمعية مالكي المنازل أو جمعية تعاونية إسكان أو تعاونية استهلاكية متخصصة أخرى تدير مبنى سكني (دون إبرام اتفاقية مع منظمة إدارية ) وفقًا لمعيار الإفصاح عن المعلومات هذا. يتم التحكم في الامتثال لمعيار الكشف عن المعلومات هذا من خلال مثل هذه الشراكة والتعاونية والتنظيم الإداري من قبل الهيئات التنفيذية المعتمدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي المحددة في الجزء 2 من المادة 20 من هذا القانون ، بالطريقة التي تحددها هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

3. يحق للأشخاص المؤمن عليهم الحصول على معلومات حول تكوين واستثمار مدخرات المعاشات التقاعدية ، حول حالة جزء خاص من حساباتهم الشخصية الفردية في نظام المحاسبة الشخصي ، وإقرارات الاستثمار لشركات الإدارة. تمت الموافقة على معايير الإفصاح عن المعلومات المتعلقة باستثمار مدخرات التقاعد من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة.