Verantwortlichkeiten eines Vertragsmanagers in einer Haushaltsinstitution. Merkmale der Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers

Am 1. Januar 2014 trat ein System von Innovationen im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens in Kraft, das Personalumwandlungen festlegte und den Wirkungsmechanismus des Bundesvertragsdienstes festlegte. Die Verantwortung des Kunden umfasst nun die Erstellung und Wartung professionelles Niveau Vertragsdienst(CC), Vertragsmanager (CU), Beschaffungskommissionen. In diesem Artikel betrachten wir das Konzept eines Vertragsmanagers gemäß 44-FZ, was eine Vertragsdienstleistung ist, die Pflichten eines Vertragsmanagers. Die angegebenen Informationen sind für den Lieferanten nützlich, der die Besonderheiten der Organisation der Arbeit des Kunden verstehen muss, um die Effizienz der Teilnahme an der Beschaffung zu erhöhen.

1. Warum schafft der Kunde die Stelle „Vertragsmanager“?

Um Beschaffungsaktivitäten mit dem richtigen Maß an Professionalität durchzuführen, müssen Kunden eine solche offizielle Einheit wie einen Vertragsmanager oder einen Vertragsservice schaffen. In diesen Positionen sind nur qualifizierte Spezialisten tätig. Diese Gesetzesänderungen zielen darauf ab, die Verwendung von Haushaltsmitteln zu regulieren, da sie eine Korruptionsbekämpfung ermöglichen und damit den Auftraggeber im Falle von Kontrollen teilweise von den Folgen von Verstößen entlasten und den Vertragsmanager in die Verantwortung nehmen. Die Arbeit dieses Dienstes wird durch die Position des Kunden geregelt, er wird entsprechend entwickelt. Dementsprechend legt er die Struktur und die Mindestpersonalstärke (zwei Mitarbeiter) des Vertragsdienstes fest. Der Bundesvertragsdienst ist der einzige. Es ist gesetzlich verboten, mehrere solcher Dienste zu bilden. Kunden ist es zudem gesetzlich untersagt, Bürger im Rahmen der Vertragsdienstleistung einzustellen und mit ihnen einen zivilrechtlichen Vertrag abzuschließen. Es gibt eine Anweisung an Kunden, Bürger in ihrem CC einzustellen, einen Arbeitsvertrag mit ihnen abzuschließen oder ihre Mitarbeiter auf die Position eines Vertragsmanagers gemäß 44-FZ zu ernennen.

Kunden mit einem geringen jährlichen Einkaufsvolumen müssen keine CA gründen. Dieses Volumen ist aus dem ausgehängten Zeitplan ersichtlich, nach dem sie es berechnen können. Abhängig von seiner Gesamtgröße kann der Kunde bestimmen, ob er eine Vertragsleistung bilden muss oder nicht. Wenn der Betrag der jährlichen Einkäufe in Geld 100 Millionen übersteigt, bildet der Kunde eine solche Dienstleistung.

Wenn der Geldwert des Kaufs für das Jahr nicht mehr als 100 Millionen beträgt und die GE noch nicht gebildet wurde (der Kunde hat ein solches Recht, das ihn in diesem Fall nicht dazu verpflichtet), ist dies nur erforderlich die Position eines Vertragsmanagers schaffen. Gleichzeitig muss bei jeder dieser Optionen für einen Vertragsdienst ein Leiter vorhanden sein, auch wenn keine separate Einheit geschaffen wurde, da mehrere Mitarbeiter im Dienst sein können und diese einen Leiter haben müssen. Gesetz an Vertragssystem 44-FZ ermöglicht es Ihnen auch, mehreren Ihrer Mitarbeiter die Funktionen eines Vertragsmanagers zu übertragen, tk. es gibt kein direktes Verbot dafür. Das einzige, was Sie verstehen müssen, ist, dass der Vertragsmanager den Einkauf von Anfang bis Ende durchführt, ohne die Phasen des Einkaufs aufzuteilen und an andere Vertragsmanager zu übertragen.

2. Pflichten des Vertragsmanagers 44-FZ

Ein Vertragsmanager nach 44-FZ ist ein auf diese Position berufener Mitarbeiter, der nur Käufe seines Bereichs oder alle Käufe durchführt. Die Arbeit eines Vertragsmanagers umfasst alle Phasen bis zum Abschluss einer Transaktion im Rahmen eines Vertrags. Wenn der Kunde mehrere Vertragsmanager hat, führt jeder von ihnen den Kauf von Anfang bis zur Ausführung durch. Am einfachsten ist es, die Verantwortlichkeiten zwischen solchen Managern nach Art oder Gegenstand der Beschaffung zu verteilen. Ein Manager beschäftigt sich beispielsweise mit der Beschaffung von Werken und Dienstleistungen, der andere nur mit der Lieferung. Diese Informationen sind im erläuternden Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. D28i-1889 vom 30. September 2014 enthalten.

Unter Bezugnahme auf Artikel 38 von 44-FZ können Sie sich mit der Liste und den Funktionen vertraut machen, die die Pflichten eines Vertragsmanagers gemäß 44-FZ umfassen. Diese Liste enthält:

Der Vertragsmanager überwacht die zeitgerechte Erstellung des Beschaffungsplans und dessen Platzierung im EIS. Zu den Aufgaben des Vertragsmanagers gehören auch die Entwicklung eines Beschaffungsplans und dessen rechtzeitige Veröffentlichung. Sofern Änderungen an diesen Unterlagen erforderlich sind, erfolgt dies ebenfalls durch den Vertragsmanager oder Vertragsservice des Kunden.

Außerdem begleitet und bereitet der Vertragsmanager (Vertragsservice) den Einkauf vor, begründet den anfänglichen maximalen Einkaufspreis und formalisiert den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten. Dazu gehören auch die Ausführung von Bescheiden im EIS, Dokumentation laufender Verfahren, Protokolle von Kommissionssitzungen, einschließlich Vertragsentwürfen. Der Vertragsmanager kann auch nach potenziellen Lieferanten suchen, indem er Einladungen zur Teilnahme verschickt, auch in begrenzten Teilnahmeverfahren. Der Vertragsmanager berät sich bei Bedarf im Namen des Kunden mit den Lieferanten in der Phase der Beschaffungsplanung und beteiligt sich an der Bewertung des Wettbewerbsumfelds, um modernere und vorteilhafte Angebote auf dem Markt für Waren und Dienstleistungen.

Er kann auch andere Optionen für Kundenbeschaffungslösungen anbieten, die beispielsweise attraktivere Konditionen haben. Auf der Stufe des Teilnehmers gehören zu den Aufgaben des Vertragsmanagers auch die Erläuterung der Bestimmungen der Dokumentation, die Überwachung und Sicherstellung des Verfahrens zum Öffnen von Umschlägen, die Durchführung einer Audioaufzeichnung des Öffnens von Umschlägen, der Abschluss eines Vertrags auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffung und Dokumentation der Aufnahme in die schwarze Liste (CHL) von Teilnehmern, die sich der Unterzeichnung entzogen oder die bereits unterzeichneten Bedingungen nicht erfüllt haben.

Wenn der Kunde eine Benachrichtigung über die Übermittlung einer Beschwerde an die Bundeskartellbehörde über die Ergebnisse oder die Dokumentation selbst erhalten hat, beteiligt sich der Vertragsmanager auch an der Vorbereitung einer Antwort und nimmt an Besprechungen zu solchen Fällen teil, einschließlich der Vorbereitung von Informationen für die Bearbeitung von Ansprüchen. Es kann einige andere Verantwortlichkeiten geben, die in der detaillierteren Liste der Musterklausel über Vertragsdienstleistungen enthalten sind.

3. Vertragsmanager: Anforderungen an Kandidaten

BEI Bundesgesetz Es gibt keinen Hinweis darauf, dass Mitarbeiter, die die Position eines Vertragsmanagers gemäß 44-FZ innehaben, ihre Fähigkeiten verbessern sollten. Der Auftrag des Kunden kann jedoch nur Personen mit Berufsausbildung oder beruflichen Fähigkeiten umfassen, wie in Artikel 39 des 44-FZ angegeben. Artikel 38, Absatz 6 des 44-FZ definiert die Standardanforderungen für Bewerber für eine Stelle im Vertragsdienst oder Vertragsmanager.

Um sich für diese Positionen zu qualifizieren, müssen Mitarbeiter Nachweise über Hochschulbildung und zusätzliche berufliche Bildung in Übereinstimmung mit der erforderlichen Arbeit des Vertragsmanagers vorlegen. Es gibt auch professionelle Standards für einen Vertragsmanager unter 44-FZ. Derzeit gibt es ein Bildungsgesetz der Russischen Föderation, das die Terminologie "Fortbildung" entfernt hat, jetzt gibt es nur solche Konzepte wie professionelles Training und Umschulung. Es wird zwischen Weiterbildung und beruflicher Umschulung unterschieden. Berufliche Weiterentwicklung ist die Erneuerung von Fähigkeiten und berufliche Weiterentwicklung im Rahmen bestehender Ausbildungen und Qualifikationen, berufliche Umschulung ist der Erwerb von neue Qualifikation, also Umschulung. Und in Artikel 112 in Teil 23 von 44-FZ gibt es einen Hinweis darauf, dass der Vertragsmanager unter 44-FZ vor dem 1. Januar 2017 eine seiner Position entsprechende Ausbildung erhalten muss. Mit der Ausschreibung einer solchen Stelle bei der Arbeitsvermittlung geben die Arbeitgeber an, welche Fähigkeiten sie beim Bewerber für die Stelle sehen wollen und welche Anforderungen er erfüllen muss.

Zu den Dokumenten, die diese Anforderung unterstützen, gehören:

• für Mitarbeiter, die in verschiedenen Seminaren zum Vertragsmanager ausgebildet wurden und die Ausbildungszeit zwischen 72 und 100 Stunden liegt, ist ein solches Dokument eine Bescheinigung über die Weiterbildung;
• für Mitarbeiter, die mehr als 100 Schulungsstunden erhalten haben - eine Bescheinigung über die Weiterbildung;
• Wenn Mitarbeiter mehr als 1000 Stunden als Vertragsmanager ausgebildet wurden, handelt es sich um ein Diplom der beruflichen Umschulung.

Aber vergessen Sie nicht, dass es bis zur Einführung eines neuen Bildungsstandards nur Empfehlungen an ausbildende Organisationen gibt. Daher werden Muster ausgestellter Dokumente, die Qualifikationen bestätigen, von Bildungseinrichtungen unabhängig eingeführt. Informationen über solche Institutionen sollten auf ihrer Website veröffentlicht werden. Besonderes Augenmerk sollte auf Lizenzen für Bildungsaktivitäten gelegt werden.

4. Professioneller Standard für einen Vertragsmanager unter 44-FZ

Kunden, die sich an Artikel 9, Teil 1 des 44-FZ des Vertragssystems orientieren, sind verpflichtet, Maßnahmen zu ergreifen, die ihre Aktivitäten und die Aktivitäten einer spezialisierten Organisation und eines Vertragsmanagers gemäß 44-FZ auf professioneller Basis sicherstellen. Hierzu setzt der Kunde nur solche Mitarbeiter ein, die über die erforderlichen Fachkenntnisse und Spezialkenntnisse im Zusammenhang mit Beschaffungstätigkeiten oder qualifizierte Fachkräfte verfügen. Und wie bereits oben erwähnt, bietet der Kunde diesen Mitarbeitern während ihrer Tätigkeit die Möglichkeit, ihren Kenntnisstand über Beschaffungsaktivitäten, ihrer Position entsprechende Fähigkeiten und Qualifikationen auf dem Gebiet zu verbessern öffentliche Auftragsvergabe.

Mitarbeiter, die zum Vertragsmanager ausgebildet werden, werden an eine spezialisierte Einrichtung der höheren und sekundären Fachbildung geschickt. Diese Ausbildung wird in Form von Vorlesungen oder Kursen sowohl in Vollzeit als auch in Teilzeit, die immer beliebter werden, sowie in Form von Fernstudiengängen zur Weiterbildung umfasst, wenn einem Mitarbeiter nicht viel Zeit für die Weiterbildung außerhalb des Dienstes zur Verfügung steht als Vertragsmanager. Diese Kurse umfassen theoretische und praktische Einheiten für Auszubildende. Der Arbeitgeber muss lediglich während des Arbeitstages Gelegenheit dazu geben. Die Anordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft Russlands N 499 vom 1. Juli 2013 gewährt einem Mitarbeiter, der sich einer Weiterbildung unterzieht, mindestens 16 Stunden, um sich einer Schulung zu unterziehen, und wenn ein Mitarbeiter ein berufliches Umschulungsprogramm durchläuft - eine Mindestdauer von 250 Stunden.

Der Kunde für die Position eines Vertragsmanagers kann einen neuen Mitarbeiter aufnehmen, einen bestehenden Mitarbeiter auf diese Position versetzen oder ihm eine Kombination von Positionen anbieten.

Um die Position eines Vertragsmanagers nach 44-FZ zu bestimmen, greifen Sie am besten auf das Einheitliche Qualifikationsverzeichnis für die Positionen von Managern, Spezialisten und anderen Mitarbeitern zurück, das die Berufsbezeichnungen und beruflichen Standards eines Vertragsmanagers enthält.

5. Berufsstandard „Fachkraft im Bereich Beschaffung“

Dieser Berufsstandard wurde am 10. September 2015 im Auftrag des russischen Arbeitsministeriums (N 625n) genehmigt.
Entsprechend dieser Reihenfolge gibt es Optionen für die Fähigkeitsstufen 5, 6, 7 bzw. 8. Für die fünfte Qualifikationsebene werden mögliche Bezeichnungen für offene Stellen verwendet: a) Vertragsarbeiter; b) Leitender Einkaufsspezialist; c) Beschaffungsberater; d) Vertragsmanager.
Dies kann eine junge Fachkraft oder ein Absolvent einer beliebigen Universität in einem beliebigen Fachgebiet sein, der nicht über die vom Kunden geforderte Berufserfahrung verfügt, die seiner Position entspricht. Er kann Einkäufe tätigen.

Um die sechste Qualifikationsstufe zu erreichen, muss der Bewerber für die Stelle in der Regel Dokumente über die Hochschulbildung sowie ein Dokument über einreichen zusätzliche Ausbildung und drei Jahre Erfahrung im Einkauf.
Diese Ebene hat auch Berufsbezeichnungen: a) Beschaffungsberater; b) Leitender Einkaufsspezialist; c) Vertragsarbeiter; d) Vertragsmanager.

Die siebte Qualifikationsstufe legt dem Bewerber die Aufgabe der Prüfung der Beschaffungsergebnisse auf. Dieses Niveau erfordert Mitarbeiter zu haben Hochschulbildung mindestens eine Fachkraft und mindestens vier Jahre Erfahrung im Bereich Beschaffung.

Auf der achten Ebene muss ein Bewerber um eine Stelle über eine Qualifikation verfügen, die es ihm ermöglicht, eine Kontrolle im Bereich Beschaffung auszuüben, und eine Berufserfahrung von mindestens fünf Jahren, davon zwei Jahre in Führungspositionen. Der Mitarbeiter wird bereits Prüfungen und Kontrollen im Bereich Beschaffung durchführen. In Bezug auf die Bildung unterscheidet es sich nicht von der siebten Stufe.
Name der offenen Stellen: a) Berater, Manager; b) stellvertretender Leiter.

6. Berufsstandard „Experte im Bereich Beschaffung“

Bezüglich des Berufsstandards „Experte im Beschaffungswesen“ gilt die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums (626n) vom 10.09.2015. Bewerben können sich Beschäftigte, die die Einstufungsstufe mindestens der sechsten Stufe erreicht haben.
Berufsbezeichnungen für Level 6: a) Senior Purchasing Specialist; b) Beschaffungsberater; c) Vertragsmanager.
Berufsbezeichnungen für die siebte Ebene: Vertragsmanager, Beschaffungsexperte,

Beispiele für Berufsbezeichnungen für die achte Ebene: stellvertretender Leiter oder Direktor, Leiter oder Direktor, Vertragsmanager, Leiter des Vertragsdienstes. Auf dieser Ebene sollte der Stelleninhaber mindestens zwei Jahre Erfahrung in der Branche haben Führungspositionen, sondern drei Jahre.

Alle Beispiele für Stellenbezeichnungen sind optional, da der Mitarbeiter gemäß Besetzungstabelle eingestellt wird. Die Hauptsache ist, dass die Position die Wahrnehmung von Funktionen beinhalten sollte, die die Beschaffungsaktivitäten des Kunden sicherstellen. So ermitteln Sie die Betriebszugehörigkeit eines Arbeitgebers praktische Arbeit im Bereich Beschaffung, wenn ein Mitarbeiter in Teilzeit arbeitete und seine Arbeit mit der Arbeit von CU kombinierte? Im Legislativplan ist keine Kontinuität des Dienstes erforderlich, und die Erfahrung wird bei der Erfüllung der Aufgaben des CG berücksichtigt.Für einen solchen Mitarbeiter ändern die Arbeitgeber den Arbeitsvertrag, entwickeln eine neue Stellenbeschreibung für den Vertragsmanager, einen Auftrag erstellen, um sie in den Auftrag aufzunehmen, die Ergebnisse des Vergabeverfahrens zusammenzufassen und den Vergabeprozess durchzuführen usw. Solche Dokumente bestätigen die Dienstzeit als Vertragsmanager und es wird empfohlen, dass diese Mitarbeiter Kopien davon aufbewahren.

7. Stellenbeschreibung für einen Vertragsmanager unter 44-FZ

Also in 44-FZ und Modellvorgabe Es gibt keine Hinweise darauf, dass die Stellenbeschreibung obligatorisch sein sollte und ihr Fehlen mit Geldbußen droht. Dann kann der Leiter des Kunden selbst das Dokument auswählen, das die Funktionen des Mitarbeiters in dieser Position bestimmt, und darin die Rechte festlegen und Verpflichtungen im Zusammenhang mit dieser Vakanz. Es ist möglich, dass die Stellenbeschreibungen des Vertragsmanagers direkt im Arbeitsvertrag selbst oder in dessen Änderungen angegeben werden, aber in Übereinstimmung mit dem beruflichen Standard des Vertragsmanagers erstellt werden. Diese Option ist jedoch nicht immer bequem. Wenn es für den Kunden daher bequemer ist, die Stellenbeschreibungen des Vertragsmanagers vorzuschreiben, muss dieses Dokument nicht für diesen Mitarbeiter, sondern für die Position selbst entwickelt werden. Einheitliche Form eine solche Anweisung fehlt, sowie Anforderungen an Aufbau und Inhalt. Aber Sie können sich hier Beispiele und Muster der Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers ansehen. Da der Vertragsmanager nach 44-FZ oder ein gewöhnlicher Angestellter des Verfassungsgerichts vor dem Gesetz haftbar ist, können diese Personen mit einer Geldstrafe belegt oder andere Maßnahmen der Verwaltungsverantwortung gegen sie verhängt werden.

8. Strafen und Haftung des Vertragsmanagers nach 44-FZ

Wie bereits oben in der Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers unter 44-FZ erwähnt, muss zusätzlich zu den Funktionen und Pflichten die Verantwortung angegeben werden, die der Mitarbeiter für sein Versagen gemäß Teil 5 von Artikel 38 der 44 trägt -FZ und Artikel 232 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation

Der Kunde und seine Beamten, die gegen das Gesetz verstoßen, tragen die verwaltungs- und strafrechtliche Haftung (Teil 2 von Artikel 12 und Teil 1 von Artikel 107 von 44-FZ).
Die Verjährungsfrist für die Erhebung der Verwaltungsverantwortung für eine Straftat beträgt ein Jahr ab dem Zeitpunkt ihrer Begehung. Und wenn der Kunde die dafür verantwortliche Straftat nicht in der Stellenbeschreibung eingetragen hat, werden stattdessen die Direktoren mit einer Geldstrafe belegt.

Die Stellenbeschreibung legt den Aufgaben- und Arbeitsumfang fest, den eine Person in einer bestimmten Position zu erfüllen hat. Jobbeschreibung gemäß Allrussischer Klassifikator Managementdokumentation oder OKUD, OK 011-93 (genehmigt durch das Dekret des State Standard vom 30. Dezember 1993 Nr. 299) wird als Dokumentation zur organisatorischen und behördlichen Regulierung der Aktivitäten der Organisation eingestuft. Zur Gruppe solcher Dokumente gehören neben der Stellenbeschreibung insbesondere die internen Regelungen Arbeitsplan, Bestimmung an bauliche Einheit, Personal.

Sind Stellenbeschreibungen erforderlich?

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation verpflichtet Arbeitgeber nicht zur Erstellung von Stellenbeschreibungen. Tatsächlich sollte in einem Arbeitsvertrag mit einem Arbeitnehmer immer seine Arbeitsfunktion offengelegt werden (Arbeit gemäß der Position gemäß der Personalliste, Beruf, Fachgebiet, Angabe der Qualifikationen oder der ihm zugewiesenen spezifischen Art der Arbeit) (Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation). Daher ist es unmöglich, den Arbeitgeber für das Fehlen von Stellenbeschreibungen haftbar zu machen.

Gleichzeitig ist die Stellenbeschreibung in der Regel das Dokument, in dem die Arbeitsfunktion des Mitarbeiters angegeben ist. Die Anweisung enthält eine Liste der beruflichen Verantwortlichkeiten des Arbeitnehmers unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Organisation von Produktion, Arbeit und Verwaltung, der Rechte des Arbeitnehmers und seiner Verantwortung (Rostrud-Schreiben vom 30. November 2009 Nr. 3520-6-1) . Darüber hinaus legt die Stellenbeschreibung in der Regel nicht nur die Arbeitsfunktion des Mitarbeiters offen, sondern stellt auch zur Verfügung benötigte Qualifikationen, die für das ausgeübte Amt oder die ausgeübte Tätigkeit vorgelegt werden (Schreiben Rostrud vom 24.11.2008 Nr. 6234-TZ).

Das Vorhandensein von Stellenbeschreibungen vereinfacht den Interaktionsprozess zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber in inhaltlichen Fragen Arbeitsfunktion, die Rechte und Pflichten des Arbeitnehmers und die an ihn gestellten Anforderungen. Das heißt, all jene Probleme, die häufig in Beziehungen zu bestehenden und neu eingestellten Mitarbeitern sowie zu Bewerbern für eine bestimmte Position auftreten.

Rostrud ist der Ansicht, dass die Stellenbeschreibung sowohl im Interesse des Arbeitgebers als auch des Arbeitnehmers notwendig ist. Immerhin hilft das Vorhandensein einer Stellenbeschreibung (Schreiben von Rostrud vom 09.08.2007 Nr. 3042-6-0):

• die Leistung des Mitarbeiters während des Zeitraums objektiv beurteilen Probezeit;
• die Einstellung zu Recht verweigern (schließlich können die Anweisungen zusätzliche Anforderungen in Bezug auf enthalten Geschäftsqualitäten Angestellter);
• Arbeitsfunktionen unter den Mitarbeitern verteilen;
• einen Mitarbeiter vorübergehend an einen anderen Arbeitsplatz versetzen;
• Bewerten Sie die Gewissenhaftigkeit und Vollständigkeit der Arbeitsleistung des Mitarbeiters.

Deshalb ist die Erstellung von Stellenbeschreibungen in der Organisation sinnvoll.

Eine solche Belehrung kann eine Anlage zum Arbeitsvertrag sein oder als eigenständiges Dokument genehmigt werden.

Wie eine Stellenbeschreibung erstellt wird

Die Stellenbeschreibung wird in der Regel auf der Grundlage von erstellt Qualifikationsmerkmale, die in Qualifikationsverzeichnissen enthalten sind (z. B. im Qualifikationsverzeichnis der Positionen von Managern, Spezialisten und anderen Mitarbeitern, genehmigt durch den Erlass des Arbeitsministeriums vom 21. August 1998 Nr. 37).

Für Arbeitnehmer, die nach Arbeitnehmerberufen eingestellt werden, werden zur Bestimmung ihrer Arbeitsfunktion einheitliche Tarif- und Qualifikationsnachschlagewerke für Arbeit und Berufe von Arbeitnehmern in den entsprechenden Branchen verwendet. Anleitungen, die auf der Grundlage solcher Nachschlagewerke entwickelt wurden, werden üblicherweise als Produktionsanweisungen bezeichnet. Um jedoch die interne Dokumentation in einer Organisation zu vereinheitlichen und zu vereinfachen, werden Anleitungen für Arbeitsberufe oft auch als Stellenbeschreibungen bezeichnet.

Da es sich bei der Stellenbeschreibung um ein internes Organisations- und Verwaltungsdokument handelt, ist der Arbeitgeber verpflichtet, den Arbeitnehmer bei Einstellung gegen Unterschrift damit vertraut zu machen (vor Unterzeichnung Arbeitsvertrag) (Teil 3 von Artikel 68 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Berufliche Verantwortlichkeiten eines Vertragsmanagers unter 44-FZ

Hier ist eine beispielhafte Stellenbeschreibung für einen Vertragsmanager.

Einkäufe von staatlichen und kommunalen Kunden müssen von Fachleuten durchgeführt werden - dies sind die Anforderungen des Gesetzes 44-FZ. Die Organisation muss über a Vertragsdienst oder ein Spezialist eingestellt wird - Vertragsmanager. Die Aufgaben des Managers sind in einem separaten Dokument - der Stellenbeschreibung - vorgeschrieben.

Wie man einen Dienst bildet

Wenn das Einkaufsvolumen des Kunden nicht überschritten wird 100 Millionen Rubel, können Sie mit einem Vertragsmanager auskommen. Andernfalls ist es notwendig, einen vollwertigen Vertragsdienst zu bilden. Es ist erforderlich, eine Regelung zur Auftragsdienstleistung zu erarbeiten, deren Muster beigefügt ist im Auftrag des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 29. Oktober 2013 Nr. 631.

Der Kunde kann einen Manager auf verschiedene Arten einstellen:

Anmeldung im ERUZ EIS

Ab 1. Januar 2019 zur Teilnahme am Handel unter 44-FZ, 223-FZ und 615-PP Registrierung benötigt im ERUZ-Register ( Einzelnes Register Beschaffungsbeteiligte) auf dem EIS-Portal (Unified Informationssystem) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS an:

1. Nehmen Sie den Job von der Seite an und mit ihm einen Arbeitsvertrag abschließen.
2. Versetzen Sie einen Mitarbeiter auf diese Position aus denen, die bereits für den Kunden arbeiten und die Kriterien erfüllen. Er muss sich zunächst einer Berufsausbildung unterziehen.
3. Stellen Sie einen bestehenden Mitarbeiter in Teilzeit ein(Halbzeit).

Unabhängig von der Wahl der Option muss der Vorgesetzte des Kunden diese ausstellen Auftrag zur Ernennung eines Vertragsmanagers und genehmige es Jobbeschreibung. Außerdem müssen Sie die Besetzungstabelle ändern - fügen Sie dort die entsprechende Position hinzu.

Managerfunktionen

Was sollte ein Vertragsmanager tun? Die Liste seiner Aufgaben ist im Gesetz angegeben. Dazu gehören die folgenden:

1. Gründung, Änderung und Veröffentlichung.
2. Erstellung von Bekanntmachungen und Vergabeunterlagen sowie Einladungen zu geschlossenen Verfahren.
3. Teilnahme am Verfahren einschließlich Vertragsschluss.
4. Beratung von Lieferanten und Auftragnehmern.
5. Teilnahme an Streitigkeiten im Zusammenhang mit dem Kauf, Bestimmung des Lieferanten.

Anforderungen an Mitarbeiter, die für das öffentliche Beschaffungswesen zuständig sind, sind enthalten im Auftrag des russischen Arbeitsministeriums vom 10. September 2015 Nr. 625n. Die Fachkraft muss über Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der Beschaffung verfügen. Er muss nicht nur das Gesetz 44-FZ kennen, sondern auch mit Zivil-, Haushalts- und anderen Gesetzen und Gesetzen vertraut sein. Die Fachkraft muss in der Lage sein, Unterlagen zu erstellen und Anträge zu bewerten, die Feinheiten der Beschaffungsplanung zu kennen und mit elektronischen Plattformen zu arbeiten.

Was gehört in eine Stellenbeschreibung

Die Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers ist ein internes Dokument des Auftraggebers, das die Anforderungen an ihn, seine Pflichten und Rechte definiert. Es zeigt, was genau in den Verantwortungsbereich des Managers fällt und welche Befugnisse ihm übertragen werden.

Die Anweisung besteht aus mehreren Abschnitten - deren Inhalt ist in der folgenden Tabelle dargestellt. Und am Ende des Artikels finden Sie eine beispielhafte Stellenbeschreibung für einen Vertragsmanager.

Tisch. Abschnitte der Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers

Musterseite Stellenbeschreibung 1

Musterseite Stellenbeschreibung 2

Wer ist ein Vertragsmanager, welche Rechte und Pflichten hat er? Auf all diese Fragen gibt dieser Artikel Antworten.

Wer ist das?

Der Handel ist eine der ältesten Richtungen in der Gesellschaft. Das wichtigste Element des Handels ist die Werbung und Verkaufsförderung von Waren. Der betreffende Spezialist beschäftigt sich lediglich mit der Gewinnung von Käufern und Kunden, bewirbt Produkte und übt viele andere Führungsfunktionen aus.

Zu beachten ist, dass der Beruf des Vertragsmanagers ständig verbessert und modernisiert wird. Es wäre für die betreffenden Spezialisten nicht so einfach, über viele Jahre die gleichen Funktionen auszuüben. Im Zusammenhang mit der Entwicklung von Internettechnologien und dem Aufkommen neuer Werbemittel müssen die vorgestellten Arbeitnehmer ihre Fähigkeiten ständig verbessern und auf ihrem Gebiet etwas Neues lernen.

Anforderungen an einen Vertragsmanager

Eine Fachkraft im Bereich Vertragsmanagement muss über sehr umfangreiche Kenntnisse, Fertigkeiten, Fähigkeiten und Funktionen verfügen.

Deshalb werden recht hohe Anforderungen an den jeweiligen Mitarbeiter gestellt. Was genau kann hier hervorgehoben werden? Folgendes wird durch ein spezielles Dokument namens Stellenbeschreibung festgelegt:

• Der Mitarbeiter muss alle erforderlichen Internetkenntnisse nahezu perfekt beherrschen; es ist notwendig für effektives Management Netzwerktechnologien.
• Der Spezialist muss über ausgezeichnete Kommunikations- und Organisationsfähigkeiten verfügen. Tatsache ist, dass die ständige Arbeit mit Kunden die Fähigkeit erfordert, Ihre Rede kompetent aufzubauen und Verhandlungen mit hoher Qualität zu führen.
• Der Mitarbeiter muss über Überzeugungskraft verfügen. Das ist wohl eines der wichtigsten Kriterien. Ein solcher Spezialist als Vertragsmanager muss dem Verbraucher nicht nur die Notwendigkeit des Kaufs von Produkten beweisen, sondern auch den Kunden wirklich überzeugen. Dies kann durch subtile psychologische Techniken erreicht werden. Genau diese Techniken sollte ein Vertragsmanager haben.

Somit werden dem jeweiligen Mitarbeiter relativ viele Anforderungen gestellt. Was können Sie über die für den Job erforderlichen Kenntnisse sagen?

Kenntnisse, die für die Arbeit erforderlich sind

Ein Vertragsmanager ist ein sehr kompetenter, intelligenter und sogar etwas gerissener Spezialist. Natürlich ist es nur möglich, den betreffenden Beruf zu ergreifen, wenn Sie über bestimmte Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen. Was kann über das Wissen des Mitarbeiters gesagt werden?

Hier ist, was die Anweisungen des Spezialisten beheben:

• alle wichtigen Gesetze und Vorschriften der Russischen Föderation (ihre vollständige Liste finden Sie in der Stellenbeschreibung);
• Grundlagen des Handelsmanagements;
• Wissen über die Gewinnung von Kunden und Käufern;
• Grundlagen der Marktwirtschaftsanalyse und Markttrends;
• Grundlagen der Werbeförderung;
• Grundlagen der Kredit- und Zahlungspolitik;
• und einige andere Punkte.

Alle für die Arbeit erforderlichen Kenntnisse, die oben aufgeführt sind, können in höheren Klassen erworben werden Bildungsinstitutionen. Was können Sie uns über die Ausbildung zum Contract Manager sagen?

Vertragsmanager: Berufsausbildung

Die Ausbildung für den Beruf des Vertragsmanagers erfolgt nach einem speziellen Ausbildungsgang, der als Beschaffungswesen bezeichnet wird. Dieser professionelle Standard umfasst mehrere Schulungsoptionen.

Die Position eines Spezialisten auf dem Gebiet der Beschaffung impliziert also das Vorhandensein eines Durchschnitts Berufsausbildung und zusätzliche berufliche Entwicklung. Hier gibt es viele verschiedene Möglichkeiten. Es gibt eine große Anzahl Bildungsorganisationen die bereit sind, ihre Dienste in der Ausbildung für das jeweilige Fachgebiet anzubieten.

Ganz anders sieht es bei Experten aus. Ein Experte auf dem Gebiet der Beschaffung (nämlich ein Vertragsmanager hat auch einen solchen Status) muss also bereits über eine höhere Ausbildung und eine gewisse Berufserfahrung verfügen.

Es wird nicht so einfach sein, bestimmte Universitäten herauszugreifen, an denen die Möglichkeit besteht, den betreffenden Beruf zu studieren. Es sollte jedoch beachtet werden, dass fast alle Bildungseinrichtung, das die Möglichkeit bietet, in Wirtschaftswissenschaften oder Marketing zu studieren, bietet die Möglichkeit, ein Diplom für den betreffenden Beruf zu erwerben.

Aufgaben eines Vertragsmanagers

Der betreffende Spezialist hat ein ziemlich umfangreiches Spektrum an Funktionen und Verantwortlichkeiten. Was genau kann hier hervorgehoben werden? Was vorgeschrieben ist spezielle Anweisungen Vertragsmanager? Hier die grundlegendsten und wichtigsten Punkte:

• Verhandlungsführung. Dazu gehören Verhandlungen mit Kunden (Käufer und Kunden) und Management.
• Erstellung aller notwendigen Unterlagen. Ohne die Arbeit mit der Dokumentation ist der betreffende Spezialist kein Vertragsmanager mehr. Eine Warenprobe und ihre Nomenklatur, Verhandlungsergebnisse, Geschäftsabschlüsse - all dies wird vom Mitarbeiter unbedingt in speziellen Dokumenten festgehalten.
• Vorführung von hergestellten Produkten. Dies ist eine der wichtigsten Aufgaben eines Spezialisten. Halten effektive Präsentation ist ein wesentliches Element einer qualitativ hochwertigen Werbekampagne.

Bei weitem nicht alle Funktionen, die der betreffende Facharzt zu erfüllen hat, wurden oben genannt.

Arbeitnehmerrechte

Die Beauftragung eines Vertragsmanagers bedeutet, einem Spezialisten nicht nur umfangreiche Funktionen und Verantwortlichkeiten, sondern auch eine Reihe von Berufsrechten zu übertragen.

Was genau kann hier hervorgehoben werden?

• Das Recht, dem Management neue Ideen und Pläne zur Verbesserung der Organisation vorzuschlagen.
• Das Recht auf pünktliche Gehaltszahlung und alle sozialen Garantien.
• Das Recht, mit Genehmigung der Behörden externe Spezialisten zur Unterstützung hinzuzuziehen Arbeitstätigkeit, einige andere Punkte.

Eine vollständige Auflistung der Berufsrechte eines Arbeitnehmers ist in einer besonderen Stellenbeschreibung verankert.

Zur Arbeitnehmerhaftung

Erlaubt sich der Vertragsmanager offensichtliche Verstöße am Arbeitsplatz, kann der Mitarbeiter disziplinarisch, verwaltungsrechtlich oder strafrechtlich haftbar gemacht werden.

Alles hängt in diesem Fall davon ab, wie schwerwiegend die Tat sein wird. Daher können wir die folgenden Hauptpunkte hervorheben, für die der Mitarbeiter verantwortlich gemacht werden kann:

• Weigerung, ihre offiziellen Aufgaben zu erfüllen;
• der Organisation materiellen Schaden zufügen;
• Anwesenheit am Arbeitsplatz in einem Zustand von Drogen- oder Alkoholvergiftung;
• Begehung einer Straftat oder eines Verbrechens am Arbeitsplatz.

Der letzte Punkt ist gesondert hervorzuheben. Es ist nicht ungewöhnlich, dass Beschaffungsexperten Handels-, Zoll- oder andere Gesetze zu ihrem eigenen Vorteil verletzen. In diesem Fall können Bußgelder oder andere Sanktionen gegen das gesamte Unternehmen verhängt werden.

Somit legt die Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers alle grundlegendsten Arten von Handlungen fest, für die ein Mitarbeiter verantwortlich gemacht werden kann.

Arbeiter Karriere

Wie oben erwähnt, ist eine Fachkraft im Bereich Handel verpflichtet, ihre beruflichen Fähigkeiten ständig zu verbessern und vorhandene Kenntnisse zu festigen. Darüber hinaus muss der Vertragsmanager ein seriöser, gesetzestreuer und gewissenhafter Fachmann sein, der seinen Job wirklich liebt.

Davon hängt die Karriere eines Spezialisten ab.

Aufgrund der Aussichten und des Ansehens des jeweiligen Berufs können sich Handwerker als hochqualifizierte und effektive Fachkräfte beweisen. In diesem Fall hängt alles nur von der Initiative und Aktivität von Fachleuten ab.

Die Arbeit eines Vertragsmanagers wird durch eine Stellenbeschreibung geregelt. Dies ist ein Dokument, das vor der Ernennung eines Spezialisten im Unternehmen akzeptiert wird. Welche Anforderungen an die Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers nach 44-FZ gestellt werden, lesen Sie im Artikel.

Funktionen eines Vertragsmanagers in der Stellenbeschreibung

Die Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers regelt unter anderem die Aufgaben dieser Fachkraft. Sie werden in das Dokument von Art kopiert. 38 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Der Spezialist muss also:

• Pläne und Zeitpläne für die Beschaffung erstellen, ggf. ändern, Dokumente im EIS veröffentlichen;
• Bekanntmachungen vorbereiten und zusammen mit anderen Beschaffungsunterlagen in das EIS stellen, potenzielle Lieferanten zur Teilnahme an geschlossenen Verfahren einladen;
• direkt Verträge mit den Gewinnern abschließen;
• Teilnahme an der Prüfung von Streitfällen im Zusammenhang mit der Beschaffung, den Ergebnissen der Lieferantenbestimmung, Durchführung von Reklamationsarbeiten;
• Lieferanten beraten.

Der Berufsstandard für Vertragsmanager und Verist in der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 10. September 2015 Nr. 625n vorgeschrieben - nämlich, mit welchen Kenntnissen und Fähigkeiten bestimmte Funktionen ausgeführt werden können. Es ist wichtig, dies zu befolgen.

Wenn das Bildungs- oder Erfahrungsniveau eines Spezialisten nicht ausreicht, sollte die Anzahl seiner Funktionen begrenzt werden. Gehört beispielsweise zu den Aufgaben des Insolvenzverwalters nach 44-FZ die Überwachung der Einhaltung der Vertragsbedingungen, sind vier Jahre Erfahrung erforderlich sowie Kenntnisse der zivil-, grundstücks-, haushalts-, haushalts-, arbeitsgesetzbücher, Kartellrecht.

Probe 2019

Die Stellenbeschreibung eines Vertragsmanagers ist ein internes Dokument eines Unternehmens, das im öffentlichen Beschaffungswesen tätig ist. Es enthält Anforderungen an den Arbeitnehmer, seine Pflichten, Rechte und Pflichten. Bitte beachten Sie: Wenn Sie einen Spezialisten auf die Position eines Vertragsmanagers versetzt haben oder er zwei Positionen kombiniert, ist eine separate Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers erforderlich. Sie müssen auch Änderungen am Arbeitszeitplan vornehmen.

Welche Teile gehören dazu:

• allgemeine Bestimmungen. Es gibt das Verfahren zur Ernennung eines Spezialisten sowie zu seiner Entlassung an, allgemeine Informationenüber die Position, Anforderungen an den Mitarbeiter;
• Funktionen;
• Verantwortlichkeiten. Listet alle Aktionen auf, die vom Mitarbeiter verlangt werden;
• Rechte. Es wird vorgeschrieben, was dem Geschäftsführer im Rahmen seiner Stellung zusteht;
• eine Verantwortung- was dem Arbeitnehmer bei Verstößen droht;
• Schlussbestimmungen. Hier sind Links zu professionelle Maßstäbe, die dem Dokument zugrunde gelegt werden, sowie das Verfahren zur Vornahme von Änderungen.

Neben der Stellenbeschreibung des Vertragsmanagers muss das Unternehmen eine Verordnung erlassen. Diese beiden Dokumente überschneiden sich weitgehend, aber das Gesetz verlangt beides. Siehe Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 29. Oktober 2013 Nr. 631 für eine Musterbestimmung.

Arbitragepraxis

Lassen Sie uns ein interessantes Beispiel aus der Gerichtspraxis geben, das die Frage beantwortet: Kann eine staatliche Institution die Dienste eines Vertragsmanagers kaufen, ohne ihn in das Personal einzustellen?

Der Kunde bezog Dienstleistungen im Bereich 4 der öffentlichen Auftragsvergabe und Versorgung der FGKU „Verwaltung des Nordseeweges“. Einfach ausgedrückt wurden die Dienste eines Vertragsmanagers eingekauft. Der Auftraggeber bevollmächtigt den Sachbearbeiter des Auftragnehmers, wie in der Leistungsbeschreibung vorgesehen, durch Erteilung eines entsprechenden Auftrags mit den Befugnissen eines Vertragsmanagers. Einem der Teilnehmer gefiel die Beschaffungsdokumentation nicht. Unzufrieden war er insbesondere mit der Diskrepanz zwischen dem vom Kunden gewählten OKPD2-Code und dem Vertragsgegenstand sowie dem fehlenden Leistungsumfang.

Der Teilnehmer schickte eine Beschwerde an das Moskauer OFAS. Die Antimonopolbehörde weigerte sich, dies zu erfüllen, da sie keine Verstöße gegen die Anforderungen des Gesetzes über das Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens in den Handlungen des Kunden feststellte. Der Teilnehmer ging vor Gericht.

Das Gericht erinnerte daran, dass nur ein Mitarbeiter des Kunden Vertragsmanager und Mitarbeiter einer Vertragsdienstleistung sein kann. Dies wird durch die Rechtsauffassung des Wirtschaftsministeriums mit Schreiben vom 10. November 2016 Nr. D28i-2996 sowie des Finanzministeriums mit Schreiben vom 7. November 2017 Nr. 24-01-09 bestätigt / 73185. Wie sich aus der Leistungsbeschreibung ergibt, stellt der Auftragnehmer dem Auftraggeber mindestens eine Fachkraft zur Verfügung. Und der Kunde wiederum stattet ihn mit der Erteilung eines entsprechenden Auftrags mit den Befugnissen eines Vertragsmanagers aus. Der Auftraggeber hat in diesem Fall das Recht, den Sachbearbeiter des Auftragnehmers durch Vollmacht mit Vollmacht zum Abschluss von Verträgen mit Lieferanten zu bevollmächtigen.

Gleichzeitig lassen weder 44-FZ noch der Haushaltskodex die Möglichkeit zu, Handlungen für die beabsichtigte Verwendung von Geldern durch eine andere Person als den Kunden vorzunehmen. Also entgegen den Feststellungen Antimonopolbehörde, kann nur ein Mitarbeiter des Kunden Vertragsmanager sein. Aufnahme in Ausschreibungsunterlagen Bestimmungen, die den Anforderungen der Artikel des Gesetzes über das Vertragssystem nicht genügen, an sich schon eine wettbewerbsbeschränkende Handlung.

Merkwürdig ist, dass die ersten beiden Gerichte, bei denen sich der Teilnehmer beschwerte, die OFAS unterstützten und die Ansprüche zurückwiesen. Die Berufung stimmte ihnen jedoch nicht zu. Die Gerichte haben Teil 1 von Artikel 40 des Gesetzes Nr. 44-FZ wörtlich verstanden, was bedeutet, dass der Kunde eine spezialisierte Organisation durch eine Ausschreibung oder Auktion auswählen muss. Auch missverstanden die Gerichte die Formulierungen „u.a. für die Entwicklung“, „sonstige Funktionen im Zusammenhang mit der Sicherstellung der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer)“. Sie kamen zu dem Schluss, dass externe Spezialisten die Befugnisse des Managers ausüben können.

Infolgedessen das Dekret Schiedsgericht des Moskauer Bezirks vom 25. Mai 2018 in der Sache Nr. A40-142271 / 2017 wurden die Entscheidungen der unteren Gerichte aufgehoben. Die Entscheidung des Amtes des Föderalen Antimonopoldienstes für die Stadt Moskau wurde für ungültig erklärt.

Angehängte Dokumente

• Stellenbeschreibung Vertragsmanager.docx
• Bestellung bei Genehmigung der Stellenbeschreibung.docx
• Auftrag zur Änderung der Stellenbeschreibung.docx
• Berufsordnung des Vertragsmanagers des kommunalen Auftraggebers.docx
• Berufsordnung des Vertragsmanagers des Landeskunden.docx
• Regelungen zum Vertragsdienst.docx