Латинаар "лиценз" гэдэг нь "зөвшөөрөл" гэсэн утгатай. Өргөн утгаараа энэ нэр томьёо нь аливаа үйл ажиллагаа эрхлэхийг баримтжуулсан, хууль ёсны дагуу зөвшөөрсөн зөвшөөрлийг хэлнэ. Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үндсэн үйл ажиллагаа бол бизнес эрхлэх явдал юм.
Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай бизнесийн чиглэлүүдийн бүрэн жагсаалтыг 2011 онд батлагдсан "Тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуульд тусгасан болно. Дээр Энэ мөчҮүнд 50 гарчиг багтсан. Түүнчлэн зарим төрлийн амьтдыг агнах, загас барихад албан ёсны зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Патентийн хуульд лиценз олгох гэдэг нь шинэ бүтээлийг ашиглах эрх эзэмшигчээс зөвшөөрөл авахыг хэлнэ. Эдгээр бүх талыг илүү нарийвчлан шинжлэхийг хичээцгээе.
Бизнесийн лиценз
Тус хуульд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай 50 төрлийн үйл ажиллагааг жагсаасан байна. Энэ хуулинд гол зүйлийг тусгасан ерөнхий дүрэм, тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл олгохыг илүү нарийвчлан хууль ёсны хүчинтэй нэмэлт актуудад тусгасан болно. Үнэлгээний дагуу хамгийн алдартай лицензтэй бизнесийн төрлүүд нь дараах байдалтай байна.
- зорчигч арилжааны тээвэр. Тээврийн хэрэгсэл нь 9 ба түүнээс дээш хүн тээвэрлэх зориулалттай бол зөвшөөрөл авах шаардлагатай;
- галын дохиолол, гал унтраах системийг суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийх;
- үйлдвэрлэл, борлуулалт эм;
- эмнэлгийн үйлчилгээ;
- боловсролын салбарын үйл ажиллагаа.
Жагсаалтад орсон үйл ажиллагааны төрлүүдийн эхний дөрөвт нь байгууллага, хувь хүн (бие даасан бизнес эрхлэгч хэлбэрээр) зөвшөөрөл олгох боломжтой. Зөвхөн хуулийн этгээд (байгууллага) боловсролын үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй. Хууль тогтоомжийн тусгай актаар зохицуулагддаг зарим төрлийн бизнес байдаг. Үүнд, жишээлбэл, үйлдвэрлэл, борлуулалт орно согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа, түүнийг агуулсан бүтээгдэхүүн уух.
Өргөдөл гаргагчдад тавигдах шаардлага
Тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны аль нэгийг эрхлэх зөвшөөрөл авахын тулд та хэд хэдэн шаардлагыг хангасан байх ёстой. Хууль тогтоомжид өргөдөл гаргагчид тавигдах эдгээр шаардлагыг тодорхойлдог. Жишээлбэл, нийгмийн эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлэх зөвшөөрөл авахын тулд та дараахь зүйлийг хийх ёстой.
- зохих байртай байх. Энэ нь өмчлөх эсвэл түрээслэх боломжтой;
- өндөр чанартай үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бүх багаж хэрэгсэл, эмнэлгийн хэрэгсэл, тоног төхөөрөмжтэй байх;
- менежер, ажилчид 5-аас доошгүй жил мэргэшсэн дээд боловсролтой, ажлын туршлагатай байх;
- нөөцтэй байх хөдөлмөрийн гэрээажилчидтай хамтран ажиллаж, үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, аюулгүй байдлыг хянах.
Тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагад ирүүлэхэд шаардагдах ерөнхий баримт бичиг бол өргөдөл, хуулбар юм үүсгэн байгуулах баримт бичиг, бүх оршин тогтнохыг баталгаажуулсан баримт бичиг шаардлагатай тоног төхөөрөмжэнэ төрлийн үйл ажиллагааны хувьд. Та баримт бичгийн багцыг биечлэн, баталгаат шуудангаар эсвэл албан ёсны төлөөлөгчийн (хуульч, шуудан зөөгч) тусламжтайгаар илгээж болно. Сүүлийн үед хаягаар бичиг баримт илгээх боломжтой болсон цахим шууданбаталгаажуулсан цахим гарын үсэг, гэхдээ энэ хэлбэр нь тийм ч түгээмэл биш байна.
Гурав хоногийн дотор холбогдох байгууллага энэ өргөдлийг хэлэлцэх эсэхийг шийднэ. Татгалзсан шалтгааныг бичгээр илэрхийлэх ёстой. Давж заалдах хүсэлтийг хэлэлцэх эцсийн хугацаа 45 хоног байна. Сөрөг хариулт эсвэл хэлэлцэх хугацааг хойшлуулсан тохиолдолд өргөдөл гаргагч шүүхэд хандах эрхтэй.
Хүчин төгөлдөр байх
Ихэнх тохиолдолд бизнес эрхлэх зөвшөөрлийг тодорхойгүй хугацаагаар олгодог, өөрөөр хэлбэл энэ нь дуусгавар болох хугацааг заагаагүй болно. Онцгой зүйл бол тусгай заалтад заасан түр зөвшөөрөл авах явдал юм. Тусгай зөвшөөрлийг цуцлах нь аж ахуйн нэгжийн бүтцийн өөрчлөлттэй холбоотойгоор автоматаар тохиолдож болно. Хувь хүн, хуулийн этгээд тусгай зөвшөөрөл авснаас хойш маргааш нь үйл ажиллагаагаа эхлүүлэх эрхтэй.
2018-2019 онд хэн гаргадаг
Ийм лиценз олгох эрх бүхий байгууллагууд нь бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааны төрлөөс хамаарна. Тэдгээрийн бүрэн жагсаалтыг "хариуцлагын бүс" -ээр хуваарилсан ОХУ-ын Засгийн газрын 957 тоот тогтоолд өгсөн болно. Жишээлбэл, Онцгой байдлын яам нь галын хамгаалалт суурилуулах, засвар үйлчилгээ хийхтэй холбоотой ажилд зөвшөөрөл олгох эрхтэй. системүүд. Дотоод хэргийн яамнаас хувийн хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл олгодог. Росздравнадзор - эмийн чиглэлээр бизнес эрхлэх хүсэлтэй.
Гэсэн хэдий ч нэг эвгүй нюанс бий. Баримт нь бүс нутгийн байгууллагууд тодорхой төрлийн бизнес эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох эрхтэй байдаг. Үүний үр дүнд ийм зөвшөөрөл нь холбооны өөр субъектын нутаг дэвсгэрт хүчингүй болно. Энэ нөхцөл байдлаас гарах арга зам бол өөр бүс нутгаас ирсэн хамтран ажиллагсаддаа олгосон зөвшөөрлийн хүчинтэй байдлын талаар албан ёсоор мэдэгдэх хүсэлтээр орон нутгийн лицензийн байгууллагатай холбоо барих явдал юм. Лиценз авсны дараа бизнес эрхлэгчид энэ нь хязгааргүй гэж найдаж, амжилтанд хүрэх шаардлагагүй. Тусгай зөвшөөрөл олгосон байгууллагаас зөвшөөрөл авсан байгууллагад байнга хяналт тавьдаг.
Тиймээс бизнес эрхлэгч нь байнгын шалгалтанд бэлэн байх ёстой хяналтын байгууллагуудтөлөвлөсөн болон төлөвлөөгүй аль аль нь. Хэрэв тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан бол үргэлжлүүлнэ үү арилжааны үйл ажиллагааэнэ газар хуулиар хориотой. Энэ тохиолдолд бизнесмэн захиргааны хариуцлага хүлээх болно. Хэрэв түүний үйл ажиллагаа нь үйлчлүүлэгчийн эрүүл мэндэд хохирол учруулсан бол худалдаа эрхлэх зөвшөөрөлгүй байсан бол энэ хэрэг аль хэдийн эрүүгийн зүйл ангид хамаарна.
Тусгай зөвшөөрлийн гэрээ
Лицензийг зөвхөн төрийн байгууллага бус хувь хүн ч олгож болно. Энэ заалтыг Патентийн тухай хуульд заасан байдаг. Энэхүү гэрээ нь үндсэндээ оюуны өмчийг хамгаалах хэрэгсэл юм. Лицензийн гэрээний дагуу эрх эзэмшигч нь оюуны өмчөө ашиглах эрхийг нөгөө талдаа (тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид) шилжүүлэх үүрэг хүлээнэ. Ийм гэрээ нь бүх нарийн ширийн зүйлийг заасан - хүчинтэй байх хугацаа, ашиглалтыг гуравдагч этгээдэд шилжүүлэх эрх гэх мэт Тиймээс ийм гэрээг зохиогчийн эрх, патент эсвэл бусад ижил төстэй эрхүүдэд хэрэглэж болно. Гэрээг биелүүлээгүй тохиолдолд учруулсан хохирлын зэргээс хамаарч иргэний болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.
Үүний зэрэгцээ ийм гэрээ байгуулах хэлбэр нь баримтат болон "боодол" гэсэн хоёр төрөлтэй. Эхний төрөл нь хуульд заасан бүх дүрмийг дагаж мөрдөх явдал юм. Гүйцэтгэлийг зөрчсөн нь лицензийн гэрээг хүчингүй болгоход хүргэж болзошгүй юм. "Боодол" гэсэн хачирхалтай нэрийг агуулсан дүгнэлтийн өөр нэг хэлбэр нь боодол эсвэл боодол дээр байрлуулсан гэрээний текст юм.
Энэ зүйлийг худалдан авснаар худалдан авагч автоматаар гэрээнд нэгдэнэ. Энэ нь дүрэм ёсоор компьютерт зориулсан бүх төрлийн үйлдлийн програмуудад хамаарна. Компьютер тоглоомболон бусад бүтээгдэхүүн өндөр технологи. Мөн гэрээний нөхцөл нь үндсэндээ энэ бүтээгдэхүүнийг бусад боломжит хэрэглэгчдэд түгээхийг хориглохыг багтаасан болно.
Ан агнуур эсвэл загас агнуурын лиценз
Ийм лицензийг агнуур, загас агнуурын газраас олгодог. Тэд гурван төрөлтэй:
- урт хугацааны. Зөвхөн хуулийн этгээд (байгууллага) хүлээн авдаг;
- удирдлагын. Мөн зөвхөн байгууллагад хамаарна;
- нэрлэсэн. Энэ төрлийн агнуурын лицензийг байгууллага болон хувь хүнд паспортын мэдээллийг нь зааж өгч болно.
Тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь тодорхой үйл ажиллагаа явуулах бичгээр өгсөн зөвшөөрөл юм. Тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай бизнесийн төрлүүдийн бүрэн жагсаалтыг "Тусгай зөвшөөрлийн тухай" Холбооны хуульд тусгасан болно. Бизнес эрхлэгчдээс гадна загасчид, анчид ч гэсэн тодорхой загас, амьтан барих зөвшөөрлийг бичгээр авах ёстой. Лицензийн тухай нэр томъёог патентын хуульд бас дурдсан байдаг бөгөөд энэ нь эрх эзэмшигчийн шинэ бүтээлийг ашиглах зөвшөөрөл гэсэн үг юм.
Тусгай зөвшөөрөл олгох бизнесийн төрлүүд
Мэргэжил тодорхой бизнесзөвхөн бичгээр зөвшөөрөл авсан тохиолдолд л боломжтой. 2016 онд дараахь төрлийн бизнест тусгай зөвшөөрөл олгогдоно.
Зөвхөн хуулийн этгээдүүд бизнесийн зарим чиглэлээр, жишээлбэл, боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тусгай зөвшөөрөл олгох аж ахуйн нэгжийн тусдаа төрлийг тусгай журмаар зохицуулдаг. Үүнд согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах үйл ажиллагаа орно.
Өргөдөл гаргагч ямар шаардлагыг хангасан байх ёстой вэ?
Тусгай зөвшөөрлийг сонирхсон этгээдийн өргөдлийн үндсэн дээр олгоно. Үүсгэн байгуулах баримт бичгийн хуулбарыг өргөдөлд хавсаргасан байх ёстой. Шаардлагатай баримт бичгийн тодорхой жагсаалт нь өргөдөл гаргагчийн хийхээр төлөвлөж буй үйл ажиллагааны төрлөөс хамаардаг бөгөөд олон тооны хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог. Тийм ээ, нээх зөвшөөрөл авахын тулд эмнэлгийн байгууллагадараах бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай.
- ирээдүйн төвийн байрыг өмчлөх, түр ашиглах эрхийг баталгаажуулах;
- тусгай боловсролтой, таваас доошгүй жил ажилласан туршлагатай ажилтантай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах;
- байгаа эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг шаардлагатай багаж хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж, технологи.
Баримт бичгийн багцыг тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагад биечлэн ирүүлэх эсвэл баталгаат шуудангаар илгээж болно. Мөн одоо өргөдлийг цахим шуудангаар илгээж, цахим гарын үсгээр баримт бичгийн үнэн зөвийг баталгаажуулж болно.
Тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага нь өргөдөл гаргагчийн ирүүлсэн баримт бичгийн багцыг судлахын тулд дөчин таван хоногийн хугацаатай. Өргөдөл гаргагч тусгай зөвшөөрлийн нөхцөлийг хангаж байгаа эсэхийг шалгаж дууссанаас хойш гурав хоногийн дотор зөвшөөрөл олгох, татгалзах шийдвэрийг гаргана. Ямар ч тохиолдолд дарга гарын үсэг зурсан бичгээр гаргасан тушаалаар боловсруулагдана.
Холбогдох шийдвэрийг баталснаас хойш гурав хоногийн дотор өргөдөл гаргагчид баталгаат шуудангаар илгээнэ. Хэрэв асуудал нааштай шийдэгдсэн бол лицензийг хавсаргасан болно. Зөвшөөрөл олгохоос татгалзах нь үндэслэлтэй байх ёстой бөгөөд ийм шийдвэр гаргах үндэслэл болсон баримт бичгийн лавлагааг агуулсан байх ёстой.
Зөвлөгөө! Хэрэв тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага нь заасан нөхцлийг зөрчсөн эсвэл өргөдөл гаргагчийн үзэж байгаагаар зөвшөөрөл олгохоос хууль бусаар татгалзсан бол өргөдөл гаргагч нь түүний үйлдлийг шүүхэд эсэргүүцэх эрхтэй.
Лицензийн хугацаа
Бизнес эрхлэх чиглэлээр олгогдсон лицензүүд нь дүрмээр бол байнгын ажиллагаатай байдаг. Заримдаа түр зөвшөөрөл олгодог бөгөөд энэ нь хүчинтэй байх хугацааг тодорхой зааж өгдөг. Тус компани зөвшөөрөл авснаас хойш маргааш нь холбогдох үйл ажиллагаагаа эхлүүлэх эрхтэй.
Хэрэв компани өөрчлөн байгуулагдсан бол зөвшөөрөл автоматаар хүчингүй болно. Энэ тохиолдолд өргөдөл гаргагч нь дахин бүртгүүлэх асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай болно. Бизнес эрхлэгч мэдээллээ өөрчлөх үед шинэ баримт бичиг гаргах шаардлагатай.
Анхаар! Тусгай зөвшөөрөл нь тухайн улсын бүх нутаг дэвсгэрт хүчинтэй байх болно. Гэхдээ хэрэв энэ нь холбогдох байгууллагын бүс нутгийн бүтцээс олгосон бол Холбооны өөр субъект дотор зөвшөөрөл нь хууль ёсны хүчингүй болно. Энэ тохиолдолд тухайн байгууллага нь олгосон зөвшөөрлийн хүчинтэй байдлын талаар тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллагаас бичгээр баталгаажуулсан байх ёстой.
Лиценз авахын тулд хаана хандах вэ
Тусгай зөвшөөрөл олгох нэг байгууллага байхгүй. Өргөдлийг хэд хэдэн байгууллага авч үздэг бөгөөд тэдгээрийн жагсаалтыг тогтоолд тусгасан болно Оросын засгийн газар No 957. Байгууллагын сонголтыг өргөдөл гаргагчийн эрхлэхээр төлөвлөж буй үйл ажиллагааны чиглэлээр тодорхойлно. Тиймээс мөрдөгч агентлаг нээх тусгай зөвшөөрлийг Дотоод хэргийн яамнаас олгодог бөгөөд эмийн сангийн ТҮЦ нээх сонирхолтой бизнес эрхлэгч Росздравнадзороос зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
Тусгай зөвшөөрлийн үндсэн дээр явуулж буй үйл ажиллагаа нь төрийн хатуу хяналтад байдаг гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Тиймээс бизнесмэн хүн төлөвлөсөн болон аль алиныг нь хэрэгжүүлэхэд бэлэн байх ёстой төлөвлөгөөт бус шалгалт. Хэрэв ноцтой зөрчил илэрсэн бол лицензийг нь цуцалж, тухайн аж ахуйн нэгж холбогдох үйл ажиллагаа эрхлэх эрхгүй болно.
Лицензийн тухай: Видео
2018 онд тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагаа | OKVED кодоор жагсаах
2018 онд ямар төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл олгох вэ? Бид жагсаалтыг өгдөг.
Бодит үйл ажиллагааг шууд эхлүүлэх нь үргэлж боломжгүй байдаг. Зарим бизнесийн чиглэлээр төрөөс тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай байдаг - тодорхой чиглэлийн лиценз. Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь сонгосон чиглэлийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай техникийн бааз, мэргэшсэн боловсон хүчинтэй болохыг баталгаажуулна.
2018 онд тусгай зөвшөөрлөөр олгогдсон үйл ажиллагааны төрлүүдийг заасан үндсэн хууль нь 2011 оны 05-р сарын 04-ний өдрийн 99-FZ тоот хууль юм. Гэхдээ үүнээс гадна хууль тогтоомжийн жагсаалт байдаг бөгөөд тус бүр нь тусгай зөвшөөрөлтэй бизнесийн чиглэлийг зохицуулдаг.
| Хуулийн дугаар (No-FZ) | Тусгай зөвшөөрөл олгох чиглэл |
| 1995-11-22-ны өдрийн 171 тоот | Согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл, эргэлт |
| 2011.02.07-ны өдрийн 7 | Цэвэрлэх үйл ажиллагаа |
| 1992.11.27-ны өдрийн 4015-1 | Даатгалын үйл ажиллагаа |
| 1990.12.02-ны өдрийн 395-1 | Зээлийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа |
| 2011.11.21-ний өдрийн 325 тоот | Үнийн санал |
| 1998.05.07-ны өдрийн 75 | Төрийн бус тэтгэврийн сангийн үйл ажиллагаа |
| 1996 оны 04-р сарын 22-ны өдрийн 39 | Зах зээл дэх мэргэжлийн үйл ажиллагаа үнэт цаас |
| 1993.08.20-ны өдрийн 5663-1 | Сансрын үйл ажиллагаа |
| 1993 оны 07-р сарын 21-ний өдрийн 5485-1 тоот | Төрийн нууцыг хамгаалах |
| 1995 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 170 тоот | Цөмийн энергийн үйл ажиллагаа |
Тусгай зөвшөөрөл олгох үйл ажиллагааны жагсаалтыг багтаасан эдгээр холбооны хуулиас гадна засгийн газрын тогтоолын түвшинд дүрэм журам байдаг. Эдгээр нь лицензийн шаардлагыг агуулдаг бөгөөд үүнгүйгээр зөвшөөрөл олгохгүй.
Тусгай зөвшөөрөл олгох тодорхой төрөлэрх бүхий этгээдэд итгэмжлэгдсэн үйл ажиллагаа төрийн байгууллагууд. Засгийн газрын 2011 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 957 тоот тогтоолоос ямар бүтэц шаардлагатай зөвшөөрлийг олгож байгааг олж мэдэх боломжтой. Тиймээс Рособрнадзор нь боловсролын лиценз, Росздравнадзор нь эмнэлгийн болон эмийн үйл ажиллагаа, Ространснадзор нь тээврийн үйлчилгээ эрхэлдэг.
2018 онд ийм зөвшөөрөлгүй ажил хийх шаардлагатай бол ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зүйл заалтын дагуу шийтгэнэ.
- 14.1-р зүйл - даргад 4-5 мянган рубль, тухайн байгууллагад 40-50 мянган рубль (бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэл, түүхий эдийг хураах боломжтой);
- 14.1.2-р зүйл (тээврийн салбарын үйл ажиллагааны тусгай дүрэм) - толгойд 50 мянган рубль, ХХК-д 400 мянган рубль;
- зүйл 14.1.3 (удирдах орон сууцны барилгууд) - албан тушаалтанд 50-100 мянган рубль, хуулийн этгээдэд 150-250 мянган рубль;
- 14.1.3-р зүйл (мөрийтэй тоглоом тоглох) - толгойд 30-аас 50 мянган рубль, тоглоомын хэрэгслийг хураах байгууллагад 500 мянгаас 1 сая рубль хүртэл.
Нэлээд ноцтой хориг арга хэмжээ тул таны тохиолдолд хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааг тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагатай эсэхийг олж мэдэх нь зүйтэй.
Ямар үйл ажиллагаанд зөвшөөрөл авах шаардлагатай вэ?
Мөн одоо тусгайлан - 2018 онд ямар газрууд тусгай зөвшөөрөл авах ёстой вэ? Дээрх хүснэгтэд бид тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагаануудыг аль хэдийн дурдсан бөгөөд тус бүрийг тусад нь хуулиар зохицуулдаг.
Гэхдээ лиценз шаардлагатай бизнесийн чиглэлүүдийн хамгийн том жагсаалтыг 2011 оны 05-р сарын 04-ний өдрийн 99-ФЗ-р хуульд заасан болно. Жагсаалтад 51 зүйл байгаа боловч тэдгээрийн заримыг нэг чиглэлд нэгтгэж болно.
- Мэдээлэл, харилцаа холбооны систем, шифрлэлтийн хэрэгслүүдийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг.
- Мэдээллийг нууцаар олж авах, түүнчлэн тэдгээрийг таних зорилготой тусгай техникийн хэрэгсэлтэй холбоотой үйл ажиллагаа.
- Нууц мэдээллийг хамгаалах хэрэгслийг боловсруулах, үйлдвэрлэх, нууц мэдээллийг хамгаалах үйл ажиллагаа.
- Хуурамчлахаас хамгаалагдсан хэвлэмэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах.
- Онгоц үйлдвэрлэх, турших, засварлах.
- Зэвсэг, сум, цэргийн техник хэрэгсэлтэй холбоотой үйл ажиллагаа.
- Тэсрэх болон галын аюултай болон химийн аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламжийн үйл ажиллагаа.
- Гал унтраах, суурилуулах, засвар үйлчилгээ, галын аюулгүй байдлын тоног төхөөрөмжийг засварлах.
- Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн үйлдвэрлэл.
- Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын эргэлт.
- Халдварт өвчний үүсгэгч бодис, хувиргасан амьд организмыг ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг.
- Авто зам, төмөр зам, ус, далай, агаарын тээврээр зорчигч, ачаа тээвэрлэх.
- Ачих, буулгах үйл ажиллагаа, машин чирэх.
- I-IV аюулын ангиллын хог хаягдлыг цуглуулах, тээвэрлэх, устгах.
- Мөрийтэй тоглоомыг зохион байгуулах, явуулах.
- Хувийн хамгаалалт, мөрдөгч үйл ажиллагаа.
- Хаягдал төмөр бэлтгэх, хадгалах, боловсруулах, худалдах.
- Хөдөлмөр эрхлэлт Оросын иргэдОХУ-аас гадуур.
- Харилцаа холбооны үйлчилгээ, телевиз, радио нэвтрүүлэг.
- Дуу дүрсний бүтээл, компьютерийн программ, мэдээллийн сан, фонограммыг дурын мэдээллийн хэрэгслээр хуулбарлах.
- Ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглах.
- Боловсролын үйл ажиллагаа.
- Геодези, зураг зүйн үйл ажиллагаа, уурхайн маркшейдер.
- Ус цаг уур, геофизикийн салбарын үйл ажиллагаа.
- Эмнэлгийн болон эмийн үйл ажиллагаа.
- Соёлын өвийн дурсгалт газруудыг хамгаалах.
- Мэргэшсэн байдал үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдал.
- Үйлдвэрийн тэсрэх бодистой холбоотой үйл ажиллагаа.
- Орон сууцны барилгын менежмент.
Лиценз авах OKVED кодууд
компанийг бүртгүүлэхдээ хязгаарлагдмал хариуцлагатайӨргөдөл гаргагч нь P11001 маягт дээр OKVED кодын дагуу ямар төрлийн үйл ажиллагаа явуулахаа зааж өгнө. 2018 онд дижитал кодууд нь дагаж мөрдөх ёстой Бүх Оросын ангилагч OKVED-2.
Бүртгүүлэхдээ сонгоно уу хуулийн этгээдхязгааргүй тооны OKVED кодууд боломжтой бөгөөд тэдгээрийг дараа нь нэмж болно. P11001 (P13001, P14001) болон Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны төрлийг зааж өгсөн тохиолдолд аль хэдийн зөвшөөрөл авах шаардлагатай юу?
Тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны аль нэгэнд тохирох OKVED кодыг зааж өгсөн нь хэрэв та энэ бизнесийг эхлүүлээгүй бол зөвшөөрөл авах шаардлагагүй болно.
Гэхдээ үүнтэй төстэй чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байгаа бол байцаагчид торгууль ногдуулах эрсдэлтэй. Асуудал нь OKVED ангилагч дахь лицензтэй бизнесийн чиглэлийн тодорхойлолт болон түүний шинж чанарууд үргэлж таарч байдаггүй явдал юм.
Жишээлбэл, OKVED нь "нууц мэдээлэл" эсвэл "мэдээллийн хамгаалалт" гэсэн нэр томъёог агуулаагүй бол 2011.04.05-ны өдрийн 99-ФЗ тоот хуульд энэ чиглэлээр дөрвөн төрлийн лицензтэй үйл ажиллагаа байдаг. Гэхдээ Ангилагч дээр огт өөр чиглэлүүд байдаг:
- Компьютерийн хөгжил програм хангамж (62.01)
- Компьютерийн технологийн чиглэлээр зөвлөх үйл ажиллагаа, ажил (62.02)
- Мэдээлэл боловсруулах үйл ажиллагаа, мэдээлэл байршуулах үйлчилгээ болон холбогдох үйл ажиллагаа (63.11).
Эдгээр OKVED кодуудыг ашиглан бодит үйл ажиллагаа явуулахдаа та нууц мэдээлэлд хандах эрхтэй эсвэл байхгүй байж болно. Ийм ойлгомжгүй тохиолдолд зөвхөн тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид тодорхой нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийсний дараа ХХК-д тусгай зөвшөөрөл хэрэгтэй юу гэсэн асуултад хариулах боломжтой болно. Хэлтсийн хүлээн авсан хариуг бичгээр өгөх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь тодорхой хэмжээгээр торгууль ногдуулахаас хамгаална.
Хэрэв бид лиценз авах хэрэгцээнд эргэлзээ төрүүлдэггүй үйл ажиллагааны төрлүүдийн талаар ярих юм бол лицензтэй бизнесийн чиглэлийг бүрэн тодорхойлсон нэг OKVED кодыг нэрлэх боломжгүй юм.
Тухайлбал, тусгай зөвшөөрөл шаарддаг эмийн үйл ажиллагаанд эм үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, түгээх, бөөний худалдаа болон жижиглэн худалдааэм.
OKVED-2-д бид эмийн үйл ажиллагаатай холбоотой дараах кодуудыг олох болно.
- 21.20 - эмнэлгийн зориулалтаар ашиглах эм, материалын үйлдвэрлэл;
- 46.46 - эмийн бүтээгдэхүүний бөөний худалдаа;
- 47.73 - төрөлжсөн дэлгүүрүүдэд эмийн жижиглэн худалдаа.
Бусад лицензтэй газруудад ижил дүн шинжилгээ хийх, код сонгох шаардлагатай. Та үүнийг бие даан хийх эсвэл хуулийн бүртгэгчдээс тусламж хүсч болно. Зарим тохиолдолд OKVED кодыг сонгох талаар тэдний зөвлөгөө байдаг
Сүүлийн жилүүдэд ОХУ-ын боловсролын үйлчилгээний салбарыг зохицуулах хууль тогтоомжид ихээхэн өөрчлөлт орсон. Нэг талаас, одоо сургалтыг зөвхөн хийх боломжтой төрийн байгууллагууд, Гэхдээ бас арилжааны байгууллагуудНөгөөтэйгүүр, энэ төрлийн аливаа үйл ажиллагаанд заавал тусгай зөвшөөрөл олгохоор болсон. Тийм ч учраас энэ эсвэл бусад тохиолдолд боловсролын лиценз шаардлагатай эсэх асуудал онцгой ач холбогдолтой болсон.
Хэрэв танд шаардлагагүй хүнд сурталгүйгээр түлхүүр гардуулах боловсролын лиценз хэрэгтэй бол түүнийг бүртгүүлэхийг мэргэжлийн хүмүүсээс захиалаарай.
Боловсролын лиценз авах хэрэгцээг тодорхойлсон хууль тогтоомж
Боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үед үйлчилгээний төрлийг авч үзэхийн өмнө боловсролын салбарыг зохицуулж буй хууль тогтоомжийн үндсэн актуудыг жагсаах шаардлагатай. Үүнд:
- 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 273-ФЗ тоот "ОХУ-ын боловсролын тухай" хууль
- 2011.05.04-нд гарын үсэг зурсан "Тусгай зөвшөөрлийн тухай ..." No 99-FZ хууль
- ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 10-р сарын 28-ны өдрийн 966 тоот тогтоол.
Эдгээр Холбооны хуулиудын эхний хоёр нь боловсролын үйлчилгээг зохицуулах үндсэн заалтуудыг агуулдаг. Ялангуяа саяхан батлагдсан Боловсролын тухай хуульд олон шинэлэг зүйл орсон. Энэ нь боловсролын лиценз шаардлагатай эсэх талаархи сэдэвчилсэн болон сэдэвчилсэн асуултын эерэг хариултыг агуулдаг.
Хэсэг хугацааны дараа боловсруулж, гарын үсэг зурсан 966 тоот тогтоол нь боловсролын тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай үед үзүүлэх үйлчилгээний тодорхой жагсаалт, шаардлагагүй тохиолдлын тодорхойлолтыг агуулдаг.
Тусгай зөвшөөрөл шаарддаг боловсролын үйлчилгээний төрлүүд
Дээрх хууль тогтоомжид байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгч нь сургуулийн өмнөх, ерөнхий, мэргэжлийн, нэмэлт үйлчилгээ үзүүлдэг бол боловсролын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөл заавал авахаар заасан байдаг. мэргэжлийн боловсролэсвэл Мэргэжлийн сургалт. Тусгай зөвшөөрөл олгох боловсролын үйл ажиллагааны тодорхой төрлүүдийн талаар илүү нарийвчлалтай ойлголт авахын тулд тус бүрийг тусад нь авч үзэх хэрэгтэй.
Сургуулийн өмнөх болон дунд ерөнхий боловсрол
Хүн бүрт тулгардаг боловсролын үйл ажиллагааны төрөл. Холбооны хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа ийм үйлчилгээг ашгийн бус болон арилжааны байгууллагууд үзүүлж болно. Гэхдээ тэд тусгай зөвшөөрөл авах ёстой.
Мэргэжлийн боловсрол
Боловсролын үйлчилгээний хамгийн түгээмэл төрлүүдийн нэг. Үүнд дөрвөн түвшин орно:
- дунд мэргэжлийн;
- бакалаврын зэрэгтэй дээд боловсрол;
- магистр, мэргэжилтний зэрэгтэй дээд боловсрол;
- дээд зэрэглэлийн мэргэжилтэн бэлтгэх ( аспирантур, дадлага, резидент) зэрэгтэй дээд.
Зөвхөн боловсролын байгууллага л мэргэжлийн боловсрол эзэмших эрхтэй.
Мэргэжлийн нэмэлт боловсрол
Энэ төрлийн боловсролын үйлчилгээг зөвхөн байгууллага үзүүлж болно ашгийн бус байгууллагууд. Хоёр үндсэн төрөл байдаг боловсролын хөтөлбөрүүд, зорилго нь:
- сургалт;
- мэргэжлийн давтан сургах.
Мэргэжлийн боловсрол
Мөн мэргэжлийн сургалтын боловсролын үйлчилгээг арилжааны болон арилжааны бус аль ч байгууллага үзүүлж болно. Гурван төрлийн програм байдаг:
- ажилчдыг мэргэжлээр нь, ажилчдыг албан тушаалаар нь сургах;
- ажилчид, ажилчдыг давтан сургах;
- ажилчид, ажилчдын ахисан түвшний сургалт.
Дээр дурдсан үйлчилгээний төрлүүд нь боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай нөхцөл байдлын бараг бүрэн жагсаалтыг агуулдаг.
Боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагагүй тохиолдлууд
Одоогийн байдлаар одоогийн хууль тогтоомжид боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл шаардлагагүй тохиолдолд зөвхөн нэг тохиолдол байдаг. Энэ нь албан ёсны бүртгэлтэй хувиараа бизнес эрхлэгчийн биечлэн үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл юм. Үүний зэрэгцээ тэрээр бусад мэргэжилтнүүдийг ажилд авах боломжгүй, зөвхөн бие даан ажилладаг. Ийм үйл ажиллагааны жишээ бол багш, шаардлагатай ажлын туршлага, боловсролтой хувийн багшийн үйлчилгээ юм. Түүнчлэн тусгай зөвшөөрөлгүйгээр дугуйлан, секц, студиудыг хувийн бизнес эрхлэгчид нэмэлт мэргэжилтнүүдийн оролцоогүйгээр явуулахыг зөвшөөрдөг.
966 тоот тогтоол хүчин төгөлдөр болохоос өмнө судалгааны үр дүнд аттестатчилал хийгээгүй, хүлээн авсан боловсролын талаархи эцсийн баримт бичгийг гаргаагүй тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл авах шаардлагагүй байв. Ийм нөхцөл байдлын жишээ бол сургалт, семинар эсвэл лекц юм. Сүүлийн өөрчлөлтүүдЭнэ үйл ажиллагааг тусгай зөвшөөрөлгүйгээр хийх боломжтой болоход хүргэсэн боловч энэ нь боловсролын шинж чанартай биштэй холбоотой юм. By шинэ ангилалийм үйлчилгээг соёлын болон чөлөөт цаг гэж ангилдаг.
ОХУ-д тодорхой төрлийн менежментэд зориулагдсан бизнес эрхлэх үйл ажиллагаазохих зөвшөөрөл эсвэл лиценз шаардлагатай. Нийтдээ лицензтэй үйл ажиллагааны жагсаалтад тав гаруй зүйл багтсан болно. Холбооны хууль тогтоомж нь бүрэн жагсаалтыг баталсан (Холбооны хууль 04.05.2011 N 99-FZ). Үүнд голдуу гарааны бизнес эрхлэгчид, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн төлөөлөл болгон сонгогддог олон үйлчилгээ багтдаг.
Ямар үйл ажиллагаанд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай
Манай улсад лиценз авах нь нэлээд түгээмэл байдаг:
- наймаас дээш хүнд тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх машинаар(хуулийн этгээд / хувиараа бизнес эрхлэгчийн өөрийн хэрэгцээг тооцохгүй);
- зохиогчийн хэвлэлийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, борлуулалт;
- хамгаалалтын болон мөрдөгч ажлын үйлчилгээ;
- оросуудыг гадаадад ажиллуулах үйлчилгээ;
- харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх;
- радио, телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн хэрэгжилт;
- хаягдал (өнгөт болон хар металл) -тай холбоотой заль мэх;
- хүмүүсийн амьдардаг газар, аж ахуйн нэгж, бусад байгууламж дахь гал түймрийг арилгах;
- байрны галын аюулгүй байдлын төхөөрөмжтэй ажиллах;
- эм үйлдвэрлэх;
- боловсролын үйлчилгээ;
- зохиогчийн бүтээл (аудио, видео), компьютерийн программ, мэдээллийн сан, фонограммыг хуулбарлах (холбогдох болон зохиогчийн эрх бүхий этгээдийн өөрийн үйл ажиллагааг тооцохгүй);
- геодези/зураг зүйн үйлчилгээ (холбооны даалгавар);
- нийтийн эрүүл мэндийн үйлчилгээ;
- эмийн үйл ажиллагаа;
- орон сууцны олон орон сууцны барилга байгууламжийн менежмент;
- хэмжилтийн ажил.
Нэмж дурдахад, жагсаалтад бага түгээмэл боловч лиценз шаарддаг олон төрлийн бизнес эрхэлдэг. Тэдгээрийн дотор ионы цацрагийн эх үүсвэрийг ашиглахтай холбоотой ажил; Ус цаг уур, геофизикийн бөмбөрцгийн үйл явц, үзэгдлийн нөлөөгөөр. Тус улсын соёлын өвийг хадгалахад чиглэсэн ажил эрхлэх, үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлын чиглэлээр шалгалт хийх тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай. Үйлдвэрлэлийн тэсрэх бодисын эргэлттэй холбоотой ажил, түүнчлэн зэвсэг, цэргийн техник хэрэгсэлтэй аливаа үйл ажиллагаа (хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх, худалдах, турших, хадгалах, засварлах). тусгай хэрэгсэл(техникийн) нууцаар мэдээлэл олж авах зориулалттай.
Үүнээс гадна лиценз шаардлагатай:
- Нууц шинж чанартай мэдээллийг техникийн хамгаалах системийг хөгжүүлэх, үйлдвэрлэх, хамгаалалтыг хэрэгжүүлэх үйлчилгээ үзүүлэх.
- Зэвсэг, пиротехникийн хэрэгсэлтэй заль мэх (дөрөв ба тавдугаар анги).
- -тай ажилладаг химийн зэвсэг(хадгалах, устгах).
- Аюултай байгууламжийн үйл ажиллагаа (тэсэрч дэлбэрэх гал, химийн бодис) -ын нэгээс гуравдугаар зэрэглэлийн аюулын ангилал.
- Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт эмийн эргэлт, мансууруулах бодис агуулсан ургамал тариалах.
- Эрүүл мэндийн салбарт ашигладаг тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл/засвар үйлчилгээ.
- Усан ба далайн орон зайд тээврийн үйлчилгээ (зорчигч, аюултай ачааг тусгай тээврийн хэрэгслээр тээвэрлэх).
- Агаарын тээврээр хүн, ачаа тээвэрлэх ажлыг гүйцэтгэх.
- Төмөр замаар зорчигч, ачаа тээвэрлэх үйлчилгээ үзүүлэх.
- Аюултай ачааг ачих, буулгах ажлыг гүйцэтгэх далайн боомтуудгэх мэт төмөр зам.
- Чирэх далайн тээвэр.
- Аюулын эхний ангиас дөрөвдүгээр анги хүртэлх хог хаягдлыг боловсруулах.
- Мөрийтэй тоглоом явуулах, зохион байгуулах.
Бас өөр жагсаалт бий. Зөвхөн эдгээр шаардлагыг лицензийн тухай хуульд бус, харин бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудад заасан болно.
- цөмийн эрчим хүчний салбарт;
- хүчтэй согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, борлуулах;
- зээл олгох;
- төрийн нууцыг хамгаалах;
- тендер;
- үнэт цаасны зах зээл дээр ажиллах;
- цэвэрлэх үйл ажиллагаа;
- даатгалын үйлчилгээ үзүүлэх;
- сансрын салбар.
Жагсаалтаас харахад ихэнх тохиолдолд их хэмжээний үйл ажиллагаатай холбоотой үйл ажиллагаанд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай байдаг санхүүгийн эх үүсвэр. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид ажлынхаа сүүлийн жагсаалтад орсон аль нэг салбарыг сонгох нь ховор. Үл хамаарах зүйл бол хүчтэй архи зарах явдал юм.
Аль OKVED нь лицензтэй үйл ажиллагааны төрлүүдтэй тохирч байна
Тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагаа болон кодуудын хооронд ялгаа бий OKVED ангилагч, энэ нь /хуулийн этгээдэд зориулагдсан байх ёстой. Зарим тохиолдолд үйл ажиллагааны төрлүүд нь OKVED ангилагчийн кодуудтай 100% ижил байдаг. Жишээлбэл, эм үйлдвэрлэх үйл ажиллагаа нь OKVED код 21.20, төмөр замаар зорчигч тээврийн үйлчилгээ 49.10.
Үүний эсрэгээр, эмийн үйлдвэртэй холбоотой үйл ажиллагаа нь тусгай зөвшөөрөл шаарддаг хэд хэдэн ангилагч кодуудтай нийцдэг. Тухайлбал, эмийн бөөний худалдаанд 46.46 код, эмийн сангийн жижиглэн худалдаанд 47.73, эм үйлдвэрлэхэд 21.20 код бүртгэгдсэн байна. Тийм ч учраас хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл хуулийн этгээдийг бүртгүүлэхдээ лицензтэй бизнесийн чиглэлээр OKVED ангилагч кодыг сонгоход бэрхшээлтэй тулгардаг. Хэцүү тохиолдолд та зөвлөх үйлчилгээ үзүүлдэг тусгай байгууллагатай холбоо барьж болно. Мэргэжилтнүүд танд зөвийг сонгоход тусална OKVED кодуудбүртгүүлэхийн тулд дараа нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл хуулийн этгээд бүх төрлийн үйлчилгээг үзүүлэх боломжтой болно.
Лицензийг хаанаас авах вэ
Хэрэв үйл ажиллагааны төрөл нь тусгай зөвшөөрөл шаарддаг бол тусгай зөвшөөрөл авахаас өмнө ажил эхлүүлэх нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Энэ нь торгууль, эд хөрөнгө, материал, тоног төхөөрөмжийг хураах болон бусад төрлийн шийтгэл, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг холбооны хуулийг зөрчсөн явдал юм. Зөвхөн хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй. тусгай цаасны зөвшөөрөлтэй хүмүүс.
Ажилд шаардлагатай бичиг баримтыг гаргаж байна төрийн бүтэц(тусгай зөвшөөрөлтэй үйл ажиллагааны профайлаас хамааран. Жишээ нь, боловсролын салбарт үйлчилгээ үзүүлэх нь Рособрнадзор, хүмүүсийг тээвэрлэх асуудлыг Ространснадзороор зохицуулдаг. Та Дотоод хэргийн яаманд аюулгүй байдлын үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл авч болно. Та Росздравнадзор, Россельхознадзороос тусгай зөвшөөрөл авсны дараа эмнэлгийн болон эмийн үйл ажиллагаа, эм үйлдвэрлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж болно. жижиглэнгийн худалдаасогтууруулах ундаа нь Rosalkogolregulirovanie-д гардаг. Бүс нутагт та эрх бүхий байгууллагуудын нутаг дэвсгэрийн хэлтэстэй холбоо барих хэрэгтэй.
