Уграгийн их засварын сангийн захирал Сергей Макаровыг ажлаас нь чөлөөлөв. . Хэдэн сарын өмнө ийм зохицуулалтыг юу ч зөгнөсөнгүй. Гэсэн хэдий ч өнгөрсөн долоо хоногт л гэхэд Сергей Макаровыг албан тушаалд нь үл нийцэх баримтууд олон нийтэд ил болсон. Дэлгэрэнгүй мэдээлэл - "AiF-Yugra" материалд.
Танд зориулсан захидал!
Нэгдүгээр сарын 20-нд 2015 оны сүүлээр болсон нь тодорхой болсон Югра мужийн захирагч Наталья Комаровазахидал хүлээн авлаа. Түүнийг бичсэн ОХУ-ын Уралын холбооны тойргийн ерөнхий прокурорын орлогч Юрий Пономарев, Rosfinmonitoring-ийн мэргэжилтнүүдийн тодорхойлсон Югра капиталын засварын сан дахь сэжигтэй санхүүгийн гүйлгээг мэдээлсэн.
Тухайлбал, байцаагчид ийм таагүй зүйл илрүүлсэн. 2015 онд тус сангийн дансанд хүн амын шимтгэлд зориулж 1 тэрбум 168 сая рубль оржээ. Үүнээс 563 сая рубль нь гэрээт гүйцэтгэгчдийн төлбөрийг төлөхөд шууд хуваарилагдсан. Үлдсэн мөнгө нь Ханты-Мансийскийн банкинд байсан бөгөөд хүү нь тэдний дээр дусаав. Тиймээс, шийдвэрээр хяналтын зөвлөлСангийн хувьд эдгээр 64 сая рублийн хүүг данснаас гаргаж, Сангийн үйл ажиллагааг санхүүжүүлэхэд зарцуулсан. Үүнээс бараг 29 сая рубль нь ажилчдад төлдөг.
Түүнээс гадна, ихэнх ньнэг ажилтан эдгээр хөрөнгийг хүлээн авсан - Сангийн захирал Сергей Макаров. Үүний үр дүнд түүний 2015 оны 11 сарын албан ёсны орлого 10 сая рубль давжээ.
"Дээрх зүйлийг харгалзан би бүс нутгийн операторын дансанд байгаа хөрөнгийг ашиглахад хүү зарцуулах журмыг зохицуулах эрх зүйн акт боловсруулахыг санал болгож байна. Үр дүнгийн талаар надад мэдэгдэхийг би танаас хүсч байна "гэж Юрий Пономарев бичжээ.
ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын орлогч Юрий Пономарев. Фото: Угра мужийн захирагчийн хэвлэлийн алба
Эхний хариу үйлдэл
Прокурорын бичигт тус дүүргийн удирдлагууд нэлээд шуурхай хандсан байна. Уграгийн Думын 2016 оны 1-р сарын 28-нд болсон анхны хурлаар депутатууд уграгийн их засварын сангаас ард түмний мөнгөнд хуримтлагдсан хүүг зөвхөн зориулалтын дагуу зарцуулах боломжтой гэж шийджээ.
"Угра засварын операторын дансанд чөлөөтэй үлдэгдэл байгаа үед орон сууцны барилгууд, мөн тэдгээрийг банкны дансанд байршуулсан бол засгийн газрын тогтоолоор орлогыг зөвхөн сангийн ойрын зорилгод, өөрөөр хэлбэл орон сууцны их засварт чиглүүлэх болно. Өөр ямар ч зорилгоор. Цалингийн төлбөр, ямар ч худалдан авалтын төлөө ч биш "гэж тэр батлав Дүүргийн Думын дарга Борис Хохряков.
Гэхдээ Сергей Макаров өөрийгөө тайлбарлахыг оролдов.
“Хүүгээ татаагүй. Тэднийг буцаах үндсэн дээр авсан, ихэнхийг нь аль хэдийн буцааж өгсөн гэж URA.ru агентлагийн одоогийн захирал асан иш татав. -Яг үнэндээ бид хэзээ ч хүү авахыг, тэр тусмаа цалингийн төлбөрийг авахыг зөвшөөрч байгаагүй. Захиалга боловсруулсан - их засвараас бусад тохиолдолд хүүг ашиглах боломжгүй. Тэд тайлбар өгч, орон сууц, нийтийн аж ахуйн хэлтэс дээр гарын үсэг зурж, прокурорт явуулсан."
Гэхдээ Ерөнхий прокурорын орлогчийн ярьж буй 29 сая рубль юунд зарцуулагдсаныг Сергей Макаров тайлбарласангүй. Мөн түүний хэт өндөр цалинг зөвтгөх зүйл байхгүй.
Сөрөг хүчин ирлээ
Энэ хооронд дуулиан хамгийн их газар авчээ өндөр түвшин- Москва руу. Коммунист намын Төрийн Думын депутатууд Сергей Обухов, Валерий Рашкин нарруу эргэв ОХУ-ын Ерөнхий сайд Дмитрий МедведевУлсын хэмжээнд их засварын санг татан буулгаж, төлсөн шимтгэлээ иргэдэд буцаан олгох хүсэлт гаргажээ. Санхүүжилт нь үр ашиггүй байгааг зөвтгөхийн тулд тэд Сергей Макаровын цалингийн хэргийг жишээ болгон дурджээ.
"Шударга Орос улс"-ын Төрийн Думын депутат Михаил СердюкСангийн захирлыг огцруулахыг шаардсан захидал Наталья Комаровад бичжээ.
"Энэ бол утгагүй юм! Өнөөдөр тус дүүргийн хэдэн зуу, мянгаараа орон сууцны барилгын их засварын зардлыг хувийн хөрөнгөөсөө тогтоосон дээд хэмжээнээсээ хэтрүүлэн төлж байгаа иргэд “буяны марафон”-д оролцоно. их засварын сангийн даргын ивээл. Үүний зэрэгцээ тэдний ихэнх нь буянынхаа цар хүрээг ч мэддэггүй. Хүмүүсийг зүгээр л харанхуйд байлгаж байна. Югра Остап Бендерийн хувьд эцэст нь гялалзсан хамгийн сайн зүйл бол байшингийн менежерээр дахин сургах явдал гэж би бодож байна, "Шударга Орос хэллэг ашиглахаас ичдэггүй.
“Бид хуулийн заалтыг дагаж мөрддөг, тус санд авлигатай тэмцэх тусгай комисс байгуулагдсан. Бид ямар ч авлигын схемтэй байх ёсгүй, байж ч болохгүй, учир нь бид эздийнхээ хөрөнгөөр ажилладаг бөгөөд рубль бүрийг тооцох ёстой."
ЯБЛОКО-гийн Авлигатай тэмцэх төвийн мэргэжилтнүүд Москвагийн орон сууцны барилгын их засварын сангийн (сан) ажлын ил тод байдалд дүн шинжилгээ хийж, төсвийн хөрөнгийг хэрхэн зарцуулж байгааг мэдэж, тус сан хэр нээлттэй байгааг олж мэдэв. иргэний хяналтын үзэл бодол.
Урьдчилсан дүгнэлт
Олон өгөгдөл нуугдаж байна
Их засварын төлбөрөөс олсон мөнгийг Москвагийн Санхүүгийн газрын дансанд хуримтлуулж, засварын гэрээний ажлын төлбөрийг зарлах хүртэл тэдгээрийг цаашид ашиглах боломжтой. Тодруулбал, банкинд хөрөнгө байршуулсан эсэх, хэрэв байршуулсан бол ямар нөхцлөөр байршуулах вэ гэдэг асуулт хэвээр байна. Нийт хураасан хураамжийн хэмжээг хараахан олон нийтэд мэдээлээгүй байна. Сангийн төсөв яг тодорхой болоогүй байна.
Сан үрэлгэн байна
Сангийн засвар үйлчилгээ нь татвар төлөгчдөд жилд 690 сая рубль зарцуулдаг. Сангийн удирдлагууд (тэд өчигдөр л төрийн албан хаагч байсан) Москвагийн төсвөөс цалин, урамшуулал, урамшуулал авсаар байна. Гэтэл төрийн бус байгууллагын ажилтанд тооцогдох албан тушаалтнуудын заавал биелүүлэх ёстой хөрөнгө орлогын мэдүүлгээ гаргахаа больсон. Сангийн хэрэгцээнд болон их засварын явцад худалдан авалтыг төрийн худалдан авах ажиллагааны системээс хассан. Дэлгэрэнгүйг уншина уу.
Төлбөр элэгдэнэ
Энэ дүн нь 5.3 тэрбум рубль юм. Өнөөдөр энэ нь Сангийн дансанд хадгалагдаж, инфляциас шалтгаалж үнэгүйдэж байна. 2016 оны хураамж, зардлын одоогийн ханшаар инфляциас үүдэлтэй алдагдлын хэмжээ 1.2 тэрбум рубль болж магадгүй юм.
Том зураг
2015 оны долдугаар сарын 1-ний өдрөөс эхлэн орон сууцны болон орон сууцны бус байрМосквад байрладаг хүмүүс Сангийн их засварын ажилд сар бүр шимтгэл төлөх шаардлагатай. Сангийн үүсгэн байгуулагч, хяналтын байгууллага нь Москва хотын их засварын газар юм. Артур Кескинов үүсгэн байгуулсан санг удирдаж байсан тул Москва хотын их засварын газрын даргын албан тушаалаа орхих шаардлагатай болжээ. Тэрээр тус газрын даргын албан тушаалд 10 жил (7 жил - Нийслэлийн засварын газрын дарга, өөр 3 жил - Орон сууц, нийтийн аж ахуйн газар) ажилласан. Түүний оронд Кескиновын орлогч байсан Виталий Михайличенко томилогдов.
Сангийн одоогийн үйл ажиллагаанд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх ажлыг Москва хотын төсвөөс төсвийн хөрөнгийн зардлаар гүйцэтгэдэг. Гэсэн хэдий ч Москвагийн хэвлэгдсэн төсөвт хотын зүгээс Сангийн үйл ажиллагаанд зарцуулж буй хөрөнгийн талаар үнэн зөв мэдээлэл өгөхгүй байна.
Хүснэгт 1. Төсвийн хуваарилалт
Москва хотын их засварын газар
Хүснэгт 1-ээс харахад Москвагийн төсөвт бүх төрийн байгууллагууд болон төсвөөс гадуурх сангуудад зориулсан Нийслэлийн засварын газрын орон тооны зардал, түүнчлэн ашгийн бус байгууллагуудад тэнхимийн татаасын нийт хэмжээг харуулав. Тус сан улсаас хэдэн төгрөгийн санхүүжилт авч байгаа талаар олон нийтэд нээлттэй мэдээлэл алга.
Москвагийн төсөвт шууд тусгагдсан хөрөнгө нь Сангийн бүх хүлээгдэж буй зардлыг тусгаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Сангийн үйл ажиллагаанд зарцуулах төсвийн хөрөнгийн хуваарилалт ил тод бус байгаа нь авлигатай тэмцэх үүднээс томоохон асуултуудыг дагуулж байна.
Сангийн зарцуулалт
“Нийслэлийн засварын сан”-гийн үйл ажиллагаа нь тус сангийн байрыг засварлах, тавилга худалдан авах, хэд хэдэн судалгааны ажлын захиалга хийх зардлаар эхэлсэн.
2015 онд талбайн анхны дээд үнийг үндэслэн орон сууцны засварын ажил нь Сангаас 86 сая гаруй рубль зарцуулсан.
2015 онд тавилга худалдаж авахад 32.5 сая гаруй рубль зарцуулсан. Сангийн үйл ажиллагаанд зориулсан хэд хэдэн зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг боловсруулах ажлыг Москва хотын их засварын газрын хуульчид бус, харин гуравдагч этгээдийн сан болох Эдийн засгийн хүрээлэнгийнхэн гүйцэтгэсэн нь анхаарал татаж байна. хот. Дүрэм боловсруулахад зориулж анхны худалдан авалтын үнэ 4.33 сая рубль байв.
2016 оны бараа (ажил, үйлчилгээ) худалдан авах төлөвлөгөөнд 90.47 сая рублийн зардал шаардагдана. 2016 оны худалдан авалтын дунд "Санд хүлээн авсан өргөдлийг мэдээлэл, дүн шинжилгээ хийх үйлчилгээ үзүүлэх" гэж заасан. Сан яагаад бүтээн байгуулалтад зориулж худалдан авалт хийдэг норматив баримт бичигАжилтнуудад өмгөөлөгч байгаа тохиолдолд давж заалдах хүсэлтийг шийдвэрлэх нь тодорхойгүй хэвээр байна.
Сангийн вэбсайтад 2016 оны 1-р улирлын эцэс гэхэд инженер, хуульч, нягтлан бодогч гэх мэт 600 орчим мэргэжилтэн элсүүлэхээр төлөвлөж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд Сан нь 47,500 рубльтэй "тогтвортой албан ёсны орлого" санал болгодог. + урамшуулал.
Хотын захирагчийн албаны эх сурвалжууд Москвагийн албан тушаалтнуудын нийт урамшуулал (сар, улирал, жил) нь дундаж ажилтны сарын цалингийн 70-80% орчим байдаг гэж мэдэгджээ. Ингээд тус сангийн ажилчдын урамшуулалд жилд 256 сая орчим төгрөг орох боломжтой.
Ойролцоогоор нэг жилийн хугацаанд боловсон хүчний зардал ойролцоогоор 598 сая рубль болно гэж ойролцоогоор тооцоолж байна.
Нийтдээ Сангийн засвар үйлчилгээ жилд ойролцоогоор 690 сая -190499 төгрөг байх ёстой 
Цалингийн мэдээлэл Гүйцэтгэх захиралСан болон түүний зургаан орлогч хаалттай хэвээр байна. -аас шилжсэнээс хойш тус сангийн удирдлагуудын цалингийн өөрчлөлтийг харьцуулах боломжгүй нийтийн үйлчилгээТББ-уудын чиглэлээр.
Сангийн төсвийг бүрдүүлэх
Сангийн төсвийг сар бүр 15 рублийн шимтгэлээс бүрдүүлдэг. нэг квадрат метр тутамд.
Хадгалах хоёр сонголт байдаг:
1) Хөрөнгө засварын сангийн дансанд - Москвагийн засгийн газраас эзэмшигчдээс мөнгө хуримтлуулах, их засварын ажлыг зохион байгуулах зорилгоор тусгайлан байгуулсан байгууллага.
2) Тухайн байшинд нээсэн банкны тусгай дансанд.
Зөвхөн 130 олон орон сууцны барилга (MZD) хоёр дахь сонголтыг сонгосон. 28,942 MRR (нийт талбай 212.14 сая кв. м.) санд мөнгө илгээдэг. Москва дахь цуглуулгын хувь нь ОХУ-д хамгийн өндөр үзүүлэлт юм: 91.4%, тиймээс их хэмжээний мөнгө Сангийн дансанд хуримтлагддаг.
Хэчнээн төгрөг цуглуулахаар төлөвлөж байна вэ?
Их засварын санд байршуулахаар төлөвлөж байна жилийн тайланзөвхөн 2016 оны 7-р сарын 1 гэхэд. Албан ёсны мэдээлэл байхгүй ч бид урьдчилсан тооцоог хийх болно.
Хүснэгт 2 Их засварын сангийн дансны бүрдэл
Засварын ажилд хэчнээн төгрөг зарцуулсан бэ
2016 оны 3-р сарын 21-ний байдлаар байшингийн их засварын зарлагдсан болон аль хэдийн дууссан тендерийн нийт үнэ 9,928,409,072 рубль байна. Өөр 11,947,367,797 рубль. лифтийг засварлахад зориулагдсан ижил хугацаанд. Дуудлага худалдаагаар анхны үнэ буурсан дундаж хувь нь ойролцоогоор 5.17% байв. Өөрөөр хэлбэл, их засварт 20.78 тэрбум рубль зарцуулсан байна. Цуглуулгын хувийг харгалзан үзвэл энэ хугацаанд санд 26.1 тэрбум рубль хуримтлагдсан байх ёстой. иргэдийн хураамжаас.
Тиймээс өнөөдөр ойролцоогоор 5.3 тэрбум рубль байна. Москвагийн сангийн дансанд хэвээр байгаа бөгөөд хурдан суларч байна.
Сан ба инфляци
ОХУ-ын Ерөнхий сайдын орлогч Дмитрий Козак ярилцлага өгөхдөө: "ОХУ-д 2015 онд их засварын нийт төлбөрийн хэмжээ 97 тэрбум рубль, үүнээс засварын ажилердөө 25 тэрбум рубль." 2015 оны урьдчилсан мэдээллээр Москвагийн их засварын сан төлөвлөсөн ажлынхаа дөнгөж тал хувийг гүйцэтгэсэн байна. Төлөвлөсөн / дууссан энэ жил: 2,297 / 1,087 (12/01/2015-ны байдлаар).
Энэ мэдээлэлд үндэслэн Сангийн хөрөнгийг инфляцаас хэмнэх асуудал гарч ирж байна. 2015 оны эцсийн байдлаар ОХУ-ын инфляци албан ёсны мэдээллээр 12.9 хувьтай байна. Тиймээс 2016 онд 6.4% -ийн инфляци төлөвлөсөн байсан ч Сан 1.2 тэрбум гаруй рубль алдах эрсдэлтэй байна.
Москвагийн Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 834-PP тоот тогтоолын дагуу тус сангаас хуримтлуулсан хөрөнгийг Москвагийн Сангийн газрын дансанд хадгалдаг. Ийм хөрөнгийг зөвхөн Москвагийн төмөр замын их засварт зарцуулж болно гэсэн заалт байгаа ч банкинд байршуулсан эсэх нь тодорхойгүй хэвээр байна. Хэрэв тийм бол ямар нөхцөлд хүү тогтдог, яаж зарцуулдаг вэ.
Москвагийн Засгийн газрын 2015 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн 86-PP тоот тогтоолын дагуу тус сан жил бүр өнгөрсөн хугацаанд хураамжийн 90 гаруй хувийг зарцуулж болохгүй. хуанлийн жил. Энэ тохиолдолд хөрөнгө зайлшгүй унадаг тул энэ хэм хэмжээг ямар зорилгоор нэвтрүүлсэн нь тодорхойгүй байна.
Бүс нутгийн нийслэлийг сайжруулах хөтөлбөр 2015-2044
Хөтөлбөр нь 30 жилийн хугацаатай (2015 - 2044 он хүртэл) зориулагдсан. Их засварын хөтөлбөрт хамрагдсан нийт орон сууцны гуравны нэг нь ТӨХ-д байрлаж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ингээд бусад дүүргийн орон сууцны эзэд тус төвийн байшингуудын засварыг ивээн тэтгэнэ.
Энэ нь "нийтлэг уурын зуух" шаардлагатай бол Москвагийн засаг захиргааны дүүргүүдэд хувь нэмрийг хуваарилж, дүүрэг бүрт тус тусад нь засвар хийх шаардлагатай байгаа талаар асуулт тавьж байна. Төвлөрлийг сааруулах нь гүйцэтгэгчийг сонгох, ажил гүйцэтгэх явцад гарах авлигын эрсдлийг бууруулж чадна.
дүгнэлт
Хийсэн дүн шинжилгээ нь Сангийн үйл ажиллагааны талаархи нийгмийн ач холбогдолтой мэдээллийг ил тод болгох шаардлагатай байгааг харуулж байна.
Бүх ашиг тусыг нь авах төрийн санхүүжилт, Сан нь үнэндээ хяналтын системээс татагдсан төрийн байгууллагууд. сангийн тэргүүн - хуучин удирдагчНийслэл засварын газар - одоо түүнийг орлож байсан хуучин захирагчдаа Сангийн үйл ажиллагааны талаар тайлагнадаг. Сангийн цахим хуудсанд байгаа мэдээллийг бүрэн эхээр нь нийтлээгүй байна. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Сангийн талаар олон тооны магтаал нийтэлснээр чухал мэдээлэл хомс байгаа нь багасдаг.
Бидний үзэж байгаагаар Москвагийн засгийн газар төлөөлж байна эрх бүхий байгууллагуудшаардлагатай:
- Их засварын сангийн одоогийн үйл ажиллагаанд зарцуулсан төсвийн хөрөнгийн талаарх мэдээллийг нийтлэх;
- Хөрөнгийн шинж чанартай орлого, зарлага, хөрөнгө, өр төлбөрийн мэдүүлгийг тогтмол гаргаж байхыг сангийн удирдлагад үүрэг болгох;
- Их засварын сангийн удирдлагуудын авсан цалин, урамшууллын талаарх мэдээллийг нийтлэх (Сангийн дүрмийн дагуу энэ мэдээлэл нь арилжааны нууц байж болохгүй);
- Төрийн албан хаагчдад тавьсан хязгаарлалт, хоригийн дагуу Сангийн удирдах ажилтнуудыг бусад цалинтай үйл ажиллагаа эрхлэхэд хязгаарлалт тогтоох;
- Москвагийн Сангийн хэлтэст байгаа сангийн дансанд байгаа хөрөнгийг ашиглах журмын талаархи мэдээллийг задруулах;
- Сар бүрийн шимтгэлийн хэмжээг засаг захиргааны дүүргээс хамааруулан ялгах;
- Москвагийн төмөр замын их засварт зориулж цуглуулсан, зарцуулсан хөрөнгийн тайланг улирал бүр гаргах;
- YABLOKO намын үүднээс их засварын төлбөрийг холбооны түвшинд хууль бусаар бүрэн устгах хүртэл цуглуулсан засаг захиргааны дүүргийн хүрээнд хөрөнгийн зарцуулалтыг хязгаарлах.
ЯБЛОКО намын Холбооны улс төрийн хорооны гишүүн
Сергей Митрохин
ЯБЛОКО намын Авлигатай тэмцэх төвийн дарга
Алексей Карнаухов
ЯБЛОКО намын Авлигатай тэмцэх төвийн хуульч
Алексей Чумаков
Бүс нутгийн их засварын сангийн захирлууд болон удирдах байгууллагуудын гишүүдэд төлбөрийн нийт хэмжээг хязгаарлахыг санал болгож байна - энэ нь бүс нутгийн дундаж цалингаас хоёр дахин их байх ёсгүй. ОХУ-ын Коммунист намын Төрийн Думын хэсэг гишүүд Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев, Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн сайд Михаил Меню нарт холбогдох уриалгыг илгээв. Мөн коммунистууд ур чадварын шалгалтад тэнцээгүй бүс нутгийн сангийн тэргүүнүүдийг огцруулах асуудлыг хэлэлцэхийг Ерөнхий сайдад санал болгов.
Депутатын хүсэлтэд (Известияд байдаг) парламентын гишүүд Ханты-Мансийскийн автономит тойргийн их засварын сангийн дарга асан Сергей Макаровын 10 сая гаруй рубль авсан олон сая долларын цалинд анхаарлаа хандуулав. 2015 оны 11 сард.
Төлөөлөгчид их засварын сангийн захирлуудад төлөх нийт төлбөрийн хэмжээг тухайн бүс нутгийн дундаж цалингийн 200% -иар, түүнчлэн удирдлагын байгууллагын гишүүд болон бусад ажилтнуудад заасан хэмжээнээс буурах зэрэглэлээр хязгаарлахыг санал болгож байна. . Жишээлбэл, хэрэв дундаж цалинХМАО-д 2015 онд 56.3 мянган рублийн түвшинд байсан бол сангийн экс захирал хүлээн авсан шигээ сард 900 мянга биш 112.6 мянган рубль төлөхөд найдаж болно.
Үр ашиггүй, авлигад идэгдсэн их засварын сангуудыг татан буулгах ёстой. Мэргэжлийн ур чадваргүй гэдгээ харуулсан их засварын сангийн бүх дарга нарыг нэн даруй огцруулж, хууль тогтоомжийн түвшинд хязгаарлахыг бид шаардаж байна. цалинЭдгээр азгүй сангийн захирлуудын хувьд, эс тэгвээс бид бүс нутгуудаар гүйж, тэдний хэн нь Угра хотод болсон шиг их засвар хийхээр иргэдийн цуглуулсан сая саяыг халаасандаа хулгайлсныг олж мэдэх хэрэгтэй болно гэж Сергей Обухов Известия сонинд ярьжээ. .
Бүс нутгийн их засварын сангийн зарим дарга нарын цалин үнэхээр эргэлзээ төрүүлж байна. Жишээлбэл, Смоленск мужийн захиргааны тогтоолын дагуу орон нутгийн их засварын сангийн дарга сар бүр 17 төгрөгийн мөнгөн урамшуулал авсан. албан ёсны цалин 20 мянган рублийн цалинтай. Тиймээс, баримт бичгийн дагуу 2015 онд сангийн тэргүүний орлого сард 340 мянган рубль байж болох юм. Тиймээс тэд ОХУ-ын Коммунист намд "бүс нутгийн операторуудын удирдлага болон бусад ажилтнуудын төлбөрийн хуримтлалд төвлөрсөн эрх зүйн зохицуулалт хэрэгтэй" гэж тэмдэглэжээ.
ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд сайд Андрей Чибис коммунистуудын уриалгад тайлбар хийхдээ бүс нутгийн их засварын сангууд нь Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эрх баригчдын байгуулсан ашгийн бус байгууллага гэдгийг тэмдэглэв. Яагаад сангийн менежерүүдийн цалинг тодорхойлох нь холбооны эрх мэдлийн түвшин биш юм.
Нэмж дурдахад, өмчлөгчийн оруулсан ард түмний мөнгөнөөс нэг ч төгрөгийг сангийн засвар үйлчилгээнд зарцуулж болохгүй, харин зөвхөн орон сууцны нийтийн өмчийн их засварт зарцуулж болно гэж хуульд тодорхой заасан байдаг гэж Андрей Чибис тэмдэглэв. . -Цалингийн дээд хязгаар тогтоох тухайд сангийн менежерүүд хэдэн тэрбумаар хэмжигддэг бөгөөд илэн далангүй хэлье: ийм хэмжээний мөнгийг хариуцаж буй хүмүүс зарим депутатын санал болгосноор 20, 40 мянган рубль авч чадахгүй. Энэхүү популизм, сонгуулийн сурталчилгааны өнөөгийн бодит байдалд улс төрийн оноо авах гэсэн эрмэлзэл нь ойлгомжтой ч бодит байдлаас хол, бодит байдлаас хол байна.
Ханты-Мансийскийн автономит тойрогт болсон дуулиан шуугианы дараа Барилгын яам бусад холбогдох газруудтай хамтран бүх бүс нутгийг шуурхай шалгахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд хэрэв ийм баримт илэрвэл тусгай байгууллагууд “зөрчил гаргагчид”-тай тэмцэх болно гэдгийг дэд сайд онцоллоо.
Төрийн Думын Орон сууцны бодлого, орон сууц, нийтийн аж ахуйн хороо депутатуудын саналыг өөр өөрөөр үнэлсэн боловч нэг зүйл дээр тохиролцсон: бүс нутгийн операторын ажилчдын цалинг Холбооны субъектуудын хууль тогтоох түвшинд тогтоох ёстой.
Төрийн Думын орон сууцны бодлого, орон сууц, нийтийн аж ахуйн хорооны гишүүн Андрей Руденко (Шударга Орос) "Известия" сэтгүүлд өгсөн тайлбартаа, хамтран ажиллагсдынхаа санаачилгыг зөв санал гэж нэрлэжээ. Их засварын салбарт олон асуудал, авлигын бүрэлдэхүүн хэсэг нь хууль тогтоомжийн төөрөгдөлтэй холбоотой байж магадгүй гэж тэр үзэж байна.
Нөхцөл байдал нь өөрөө энэ их засварын сантай андуурч байгаагаас үүдэлтэй, учир нь холбооны хуульд зааснаар оршин суугчдаас цуглуулсан мөнгийг байшин засахад зарцуулах ёстой бөгөөд үүнийг засварлахад мөнгө өгдөг үүсгэн байгуулагч байдаг. ашгийн бус байгууллага. Энэ бол орон нутгийн засаг захиргаа- гэж орлогч тайлбарлав. - Үүсгэн байгуулагчид энэ аппаратын засвар үйлчилгээнд хэдий хэмжээний мөнгө гаргахад бэлэн байгаагаа шийдэх ёстой.
AT холбооны хуульта юу ч бичиж болно. Иргэдийн их засварын төлбөрийг бүс нутгийн операторуудын албан тушаалтнуудын засвар үйлчилгээ, үйлчилгээнд зарцуулдаггүй - үүнийг хориглоно. Цуглуулсан мөнгө нь зөвхөн их засварт зарцуулагддаг, - гэж тэр хэлэв. - Санг тухайн субьектийн эрх баригчид бий болгодог, энд бүс нутгуудын үүрэг хариуцлага байх ёстой.
"Орон сууцны эв санааны нэгдэл" олон нийтийн хөдөлгөөний тэргүүн Дмитрий Катаевын хэлснээр, санаачилга нь зөв боловч үр дүнтэй байх магадлал бага байна.
Сангийн менежерүүд албан тушаалтнууд. Тэдний цалинг тухайн бүс нутгийн дунджаас эсвэл ижил төстэй тогтолцооны дагуу тооцох нь зөв юм. Өөр нэг зүйл бол одоогоор ганц зөв зарчим хэрэгжүүлэхгүй байна. Учир нь үргэлж тойрог зам байх болно” гэж тэр хэлэв.
Цалингийн дээд хязгаар нь шударга бус албан тушаалтныг өөрийн халаасыг нөхөх өөр арга зам хайхад түлхэц болно гэж Дмитрий Катаев үзэж байна.
Сангийн дарга нэг байшинг засварын төлөвлөгөөнд нэн даруй оруулахын тулд хуруугаа бага зэрэг хөдөлгөхөд хангалттай, нөгөө нь - хожим нь, гурав дахь нь - бүр хожим нь гүйцэтгэгчдийн өрсөлдөөнд нөлөөлөх болно. Тиймээс бага цалин нь түүнийг энэ үйл явцад түлхэц болно гэж тэр үзэж байна.
Улс төрийн шинжээчдийн бүлгийн дарга Константин Калачев: "Шинэчлэлт бол "бүх намууд хүлээн зөвшөөрч байгаа" удаан хугацааны сэдэв юм. Түүний бодлоор энэ нь сонгуулийн хөтөлбөрийг хоёр, гурван тезис болгон хялбарчлах боломжтой болгож байна.
Бүс нутгийн иргэдийн 80 орчим хувь нь их засварын төлбөр төлдөг болохыг харгалзан талууд энэ сэдвийг хэсэгчлэн таслах болно. Иргэд их засварын мөнгө төлөхөөс зайлсхийж чадахгүй гэдгээ ойлгодог тул "Нэгдсэн Орос"-ын санаачилсан тэтгэмжийг нэмэгдүүлэх сэдэв илүү үр дүнтэй байх болно гэж шинжээч тэмдэглэв. -Уламжлал ёсоор орон сууц, нийтийн аж ахуйн сэдэв нь "Социалист-хувьсгалчид"-тай ойр байдаг ч коммунистууд зүгээр ч нэг өгөхгүй, тэдний олон санаачилга үүнийг гэрчилж байна.
Жишээлбэл, ОХУ-ын Коммунист намын депутатууд "Орон сууцны байшингийн эздийн ачааллыг бууруулж", их засварын хөрөнгийн 15 хувийг иргэд, 85 хувийг иргэдээс гаргах хувь хэмжээг тогтоохыг санал болгов. муж. Мөн "Шударга Орос" -ын депутатууд 80-аас дээш насны тэтгэвэр авагчдад их засвар хийхэд шимтгэл төлөхийг болиулахыг дэмжив. Хариуд нь Нэгдсэн Орос намын төлөөлөгчид шинэчлэлийн сэдвээр популизм хийхгүй байхыг зөвлөж байна.
