Klasifikimi i detyrimeve doganore
Në kuadrin e legjislacionit doganor të Federatës Ruse mbi rregullore shtetërore aktivitetet e tregtisë së jashtme, legjislacioni i Federatës Ruse për masat për mbrojtjen e interesave ekonomike të Federatës Ruse në zbatimin e tregtisë, kryhet një klasifikim detyrimet doganore. Në të njëjtën kohë, dallohen një sërë shenjash.
1. Varësisht nga drejtimi i lëvizjes së mallit dhe Automjeti(personazh operacionet e tregtisë së jashtme) të dallojë:
Import (import);
Eksporti (eksporti);
Transit.
Tarifat e importit (importit) vendosen kur mallrat importohen në territorin doganor të shtetit dhe përdoren gjerësisht në shumë vende, dhe eksporti (eksporti) - kur mallrat eksportohen nga territori doganor i shtetit dhe më së shpeshti aplikohen për mallrat. në të cilën vendi ka monopol. Për transportin e mallrave përmes vendit vendosen detyrime tranziti, për qëllime fiskale ato përdoren vetëm nga disa vende në zhvillim.
2. Një veçori tjetër thelbësore është qëllimi i koleksionit. Në këtë drejtim, dallohen llojet e mëposhtme të detyrimeve doganore:
Fiskale;
proteksionist;
Detyrimet fiskale veprojnë si mjet për të ardhurat buxhetore. Vlera e tyre varet nga mundësia e rritjes së çmimit të mallrave. Detyrat proteksioniste shërbejnë për të mbrojtur prodhuesit vendas nga konkurrenca në tregun e brendshëm me produktet e firmave të huaja, ato kanë norma të larta që vështirësojnë importin e mallrave. Megjithatë, në praktikë nuk ka dallim të qartë ndërmjet detyrimeve fiskale dhe atyre proteksioniste.
3. Me takim.
Për të mbrojtur interesat ekonomike të Federatës Ruse, mund të vendosen detyrime të veçanta dhe sezonale, të cilat janë të një natyre të përkohshme. Në praktikën doganore të Federatës Ruse, zbatohen tre lloje të detyrimeve speciale. Tarifa të veçanta vendosen kur mallrat importohen në sasi dhe në kushte që mund të dëmtojnë prodhuesit vendas të mallrave të tilla, dhe ndonjëherë si përgjigje ndaj veprimeve diskriminuese të shteteve të tjera.
Tarifat anti-dumping vendosen për mallrat e importuara që importohen me një çmim më të ulët se vlera e tyre normale në vendin e eksportit, dhe detyrimet kundërbalancuese vendosen për importet e mallrave, prodhimi ose eksporti i të cilave është subvencionuar drejtpërdrejt ose indirekt. Detyrimet antidumping dhe kundërbalancuese zbatohen kur importi i mallrave sjell pasoja negative për vendin importues.
Në disa raste, për rregullore operative Importi ose eksporti i disa llojeve të mallrave mund t'i nënshtrohet detyrimeve sezonale. Tarifat e tyre dhe lista e mallrave për të cilat ata aplikojnë duhet të publikohen zyrtarisht jo më vonë se 30 ditë përpara fillimit të aplikimit të tyre. Vlefshmëria e tarifave të tilla nuk mund të kalojë gjashtë muaj në vit. Dhe për këtë periudhë pezullohet funksionimi i tarifës së zakonshme doganore për këto mallra.
4. Nga origjina, detyrimet doganore mund të jenë:
Autonome;
Konvencionale (kontraktuale);
Maksimumi;
Preferencial (preferencial).
Detyrat autonome futen në bazë të vendimeve të njëanshme të autoriteteve pushteti shtetëror vende.
Detyrat konvencionale përcaktohen në bazë të marrëveshjeve dypalëshe ose shumëpalëshe, të tilla si Marrëveshja e Përgjithshme GATT/OBT për Tarifat dhe Tregtinë.
Tarifa doganore përcakton normat bazë të detyrimeve doganore. Ato zbatohen për mallrat me origjinë nga vendet me të cilat Rusia zbaton regjimin e kombit më të favorizuar (MFN) në marrëdhëniet tregtare dhe politike. Një listë e vendeve të tilla është paraqitur në Shtojcën 1. Nëse mallrat importohen nga vendet në të cilat Rusia nuk aplikon RB ose vendi i origjinës së tyre nuk është vendosur, tarifat bazë janë dyfishuar. Normat e tilla quhen maksimale.
Tarifat preferenciale janë më të ulëta se tarifa e zakonshme, të cilat vendosen në bazë të marrëveshjeve shumëpalëshe për mallrat me origjinë nga vendet në zhvillim. Kështu, në lidhje me mallrat e importuara në territorin e Federatës Ruse dhe me origjinë nga vendet në zhvillim - përdorues të skemës preferenciale të RF-së, aplikohen tarifa doganore në masën 75% të bazës. Nëse mallrat e importuara vijnë nga vende të pazhvilluara - përdorues të skemës së preferencave RF dhe vende anëtare të CIS, atëherë tarifat doganore nuk zbatohen. Ato nuk mund të jenë individuale. Lloji kryesor i përfitimeve tarifore - përjashtimi nga detyra. Qëllimi i tarifave preferenciale është të mbështesë zhvillimin ekonomik të këtyre vendeve duke zgjeruar eksportet e tyre.
Rusia, si shumë vende të tjera, nuk ngarkon fare detyrime doganore për importet nga vendet në zhvillim.
5. Sipas llojeve të tarifave, ekzistojnë:
E përhershme;
Detyrimet doganore të ndryshueshme.
Normat e detyrimeve doganore të përhershme përcaktohen nga autoritetet shtetërore në një kohë dhe nuk mund të ndryshohen në varësi të rrethanave. Shumica dërrmuese e vendeve në botë kanë detyrime me ritme konstante.
Normat e tarifave të ndryshueshme doganore mund të ndryshojnë në rastet e përcaktuara me ligj - për shembull, kur ndryshoni nivelin e çmimeve botërore ose vendase, nivelin e subvencioneve shtetërore. Detyra të tilla janë mjaft të rralla, por ato përdoren, për shembull, në Evropën Perëndimore si pjesë e Politikës së Përbashkët Bujqësore.
6. Sipas mënyrës së llogaritjes, detyrimet doganore klasifikohen si:
Vlerësuar;
Efektive.
Tarifat doganore nominale tregohen në tarifën doganore. Ata japin vetëm maksimumin ide të përgjithshme për nivelin e taksimit doganor të cilit i nënshtron një vend eksportet dhe importet e tij.
Tarifat doganore efektive pasqyrojnë nivelin aktual të detyrimeve doganore për mallrat përfundimtare, të llogaritura duke marrë parasysh nivelin e detyrimeve të vendosura për komponentët dhe pjesët e importuara të këtyre mallrave.
7. Me anë të arkëtimit (sipas llojeve të tarifave):
ad valorem;
specifike;
të përziera;
Alternativa.
Tarifat doganore ad valorem ngarkohen si përqindje e vlerës doganore të mallrave. Për shembull, 15% e vlerës doganore.
Tarifat specifike doganore ngarkohen në një shumë rreptësisht fikse për njësi të mallrave të tatueshme. Për shembull, 10 dollarë për 1 kg.
Tarifat doganore të përziera ose të kombinuara kombinojnë veçoritë e tarifave doganore ad valorem dhe ato specifike. Për shembull, 15% e vlerës doganore, por jo më pak se 10 dollarë për 1 kg.
Tarifat alternative doganore përmbajnë si ad valorem ashtu edhe detyrime specifike me shënimin se tarifohet ajo që jep shumën më të madhe. taksa doganore. Për shembull, 20 euro për ton ngarkesë ose 10% e çmimit të mallit, cilado qoftë më e lartë.
Privilegjet në formën e përjashtimit nga pagesa e detyrimeve parashikohen për mallrat e mëposhtme (me përjashtim të mallrave të akcizës):
importuar si kontribut për kapitali i autorizuar organizatat me investime të huaja në mënyrën dhe kushtet e përcaktuara nga dokumentet përbërës;
Të importuara në territorin e Federatës Ruse ose të eksportuara prej saj dhe të destinuara për përdorim zyrtar ose personal nga përfaqësuesit diplomatikë të shteteve të huaja;
Mallrat u zhvendosën poshtë kontrollin doganor në mënyrën e tranzitit përmes territorit doganor të Federatës Ruse dhe të destinuara për vendet e treta;
Në formën e monedhës ruse dhe të huaj (përveç atyre që përdoren për qëllime numizmatike), si dhe letrave me vlerë;
I nënshtrohet shndërrimit në pronë shtetërore në rastet e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse;
Të importuara si ndihma humanitare dhe me qëllim eliminimin e pasojave të katastrofave dhe fatkeqësive natyrore;
Automjetet që kryejnë transport ndërkombëtar të mallrave, bagazheve dhe udhëtarëve;
importuar në territorin doganor të Federatës Ruse dhe eksportuar për qëllime bamirësie përmes shteteve, qeverive, organizatat ndërkombëtare duke përfshirë ofrimin e asistencës teknike.
Taksa për mallrat e importuara
TVSH-ja për importin e mallrave në territorin e Federatës Ruse filloi të vendoset më 1 shkurt 1993. Baza tatimore për llogaritjen e TVSH-së është shuma e vlerës doganore të mallrave, detyrimi doganor i importit dhe akciza (për mallrat e akcizës ). Mallrat e importuara i nënshtrohen normave të TVSH-së në fuqi në territorin e Federatës Ruse: 18 dhe 10%.
taksa te larta
Taksat e akcizës në import vendosen për mallrat e akcizës sipas listës së përcaktuar nga Art. 181 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse. Normat uniforme të akcizës të zbatueshme në territorin e Federatës Ruse zbatohen për mallrat e importuara të akcizës. Baza tatimore për akcizat për mallrat e importuara, për të cilat janë vendosur norma ad valorem, është vlera doganore e rritur me shumën e taksës doganore; kur aplikoni tarifa specifike - vëllimi i mallrave të importuara të akcizës në terma fizikë (vëllimi, pesha, sasia). Kur përdoret norma e kombinuar, baza tatimore përcaktohet në të njëjtën mënyrë si kur aplikohet norma ad valorem dhe norma specifike.
Detyrimet doganore
Tarifa doganore është një pagesë, pagesa e së cilës është një nga kushtet që autoritetet doganore të kryejnë veprime që lidhen me zhdoganimin, ruajtjen dhe shoqërimin e mallrave. Shuma e tarifave për zhdoganimin përcaktohet nga qeveria e Federatës Ruse. Ato dallohen në varësi të vlerës doganore të mallrave dhe kufizohen nga kostoja e përafërt e shërbimeve të kryera - 100 mijë rubla.
Tarifat për shoqërimin doganor janë të diferencuara në varësi të distancës. Pra, për shoqërimin doganor për një distancë deri në 50 km, paguhet një tarifë prej 200 rubla, nga 50 në 100 km - 3,000 rubla, nga 100 në 200 km - 4,000 rubla, mbi 200 km - 6,000 rubla. Për shoqërimin doganor të detit, lumit ose avionit, tarifa është 20,000 rubla. dhe nuk varet nga distanca e udhëtimit.
Taksat doganore për ruajtjen në një magazinë magazinimi të përkohshëm ose magazinë doganore të autoritetit doganor paguhen në shumën prej 1 rubla. nga çdo 100 kg peshë mallrash në ditë, dhe në dhoma të përshtatura posaçërisht për ruajtjen e llojeve të caktuara të mallrave - 2 rubla. nga çdo 100 kg peshë mallrash në ditë.
Tarifa doganore është një pagesë e detyrueshme në buxhetin federal të mbledhur nga autoritetet doganore në lidhje me lëvizjen e mallrave përtej kufirit doganor. Bashkimi Doganor dhe në raste të tjera të përcaktuara në përputhje me traktatet ndërkombëtare të shteteve anëtare të Bashkimit Doganor dhe (ose) legjislacionin Federata Ruse.
Një përkufizim i tillë i taksës doganore jepet në paragrafin 1 të nenit 5 të Ligjit të Federatës Ruse të 21 majit 1993 Nr. 5003-1 "Për tarifën doganore" (ndryshuar më 28 dhjetor 2016). Vlen të theksohet se ky është i vetmi akt legjislativ në të cilin është përcaktuar. Përkufizimi i këtij koncepti nuk mund të gjendet as në Kodin Doganor, as në Kodin Tatimor të Federatës Ruse, as në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse.
Me fjalë të tjera, kjo është një pagesë që do të paguajë të gjithë ata që vendosin të transferojnë mallra përtej kufirit rus. Në këtë rast, nëse mallrat importohen apo eksportohen, secila nga lëvizjet e listuara pasqyrohet vetëm në formulën e llogaritjes së kësaj pagese. Në çdo rast i paguhet shtetit.
Meqenëse ka shumë mundësi për transferimin e mallrave përtej kufirit (mënyra e transportit, kushtet, lloji i mallrave dhe shumë më tepër) dhe numri i vendeve që marrin pjesë në procesin e shitjes së mallrave që transportohen mund të jetë i madh, Qeveria e Federatës Ruse miraton çdo vit ndryshime, ndryshime dhe shtesa në legjislacionin doganor. Pa folur për faktin që ai, legjislacioni, po zgjerohet çdo vit me akte të reja ligjore.
Pas analizimit të kësaj “shtrese” në ligj, të gjitha informacionet e shumta mund të ndahen në seksione kryesore.
Llojet e detyrimeve doganore
Shumëllojshmëria e llojeve të detyrimeve doganore përcaktohet nga një gamë e gjerë mallrash, kushtet për transportin e tyre, si dhe një listë e gjerë e vendeve bashkëpunuese dhe vendeve ndërmjetëse në marrëdhëniet tregtare ndërkombëtare.
Funksionet e detyrimeve doganore
Tarifat doganore kryejnë tre funksione kryesore:
- fiskale - si pagesat e taksave, detyrimet doganore kryejnë funksionet e rimbushjes së thesarit të shtetit;
- proteksionist (mbrojtës) - taksa doganore kufizon importin e mallrave të importuara me cilësi të ulët në territorin e shtetit;
- balancimi - taksa doganore rregullon çmimin e brendshëm të mallrave të importuara dhe të eksportuara.
Vlen të theksohet se megjithëse detyra është afër konceptit të përgjithshëm të tatimit, kur merren parasysh funksionet e secilit prej tyre, mund të identifikohen dallime të qarta, veçanërisht në rregullsi. Detyrimi për të paguar detyrimin doganor lind vetëm kur mallrat kalojnë kufirin e vendit.
Tarifa doganore e importit
Përkufizimi i taksës doganore të importit është dhënë në paragrafin 2 të nenit 25 të Traktatit për Bashkimin Ekonomik Euroaziatik të 29 majit 2014.
Tarifa doganore e importit është një pagesë e detyrueshme që i nënshtrohet taksimit të të gjitha mallrave të importuara në territorin e Rusisë në veçanti dhe në territorin e Bashkimit Ekonomik Euroaziatik në tërësi.
Komisioni i Bashkimit Ekonomik Euroaziatik përcakton shkallën e këtij lloji të detyrimeve, e cila është e vlefshme në territoret e përcaktuara të vendeve anëtare të unionit.
Norma mesatare doganore e aplikuar për mallrat që janë prodhuar në një vend që është anëtar i komunitetit ekonomik të përshkruar më sipër është 75% e normave të detyrimeve doganore të importit të Tarifës së Përbashkët Doganore të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik.
Kreu 11 i Kodit Doganor përcakton procedurën e pagimit të detyrimeve doganore. Kjo normë përcaktohet nga Protokolli për procedurën e kreditimit dhe shpërndarjes së shumave të detyrimeve doganore të importit (taksat e tjera, taksat dhe tarifat me efekt të njëjtë), transferimin e tyre në buxhetet e shteteve anëtare të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik (Shtojca nr. 5 të Traktatit të Bashkimit).
Tarifa doganore e eksportit
Siç nënkupton edhe emri kjo specie detyrimet zbatohen për mallrat që eksportohen jashtë vendit. Duhet të theksohet se kjo pagesë e detyrueshme është e zbatueshme vetëm për mallrat e prodhuara nga Rusia, dhe për këtë arsye nuk zbatohet për mallrat e importuara, edhe nëse mallrat kalojnë territorin e Rusisë.
Normat e detyrimeve doganore të eksportit përcaktohen gjithashtu në Kodin Doganor, nëse në këtë dokument nuk ka informacion të nevojshëm, atëherë duhet t'i referoheni ligjeve të brendshme të vendit.
Megjithatë, jo të gjitha mallrat e eksportuara nga territori i shtetit tonë i nënshtrohen detyrimit. Në grupin e mallrave të patatueshme bëjnë pjesë: ndihma humanitare, valutë, sende personale të përfaqësuesve të vendit tonë në ambasada, materiale zjarrfikëse.
Pagesa e detyrimeve doganore të përllogaritura të eksportit më së shpeshti kryhet në arkat e organizatave doganore. Sidoqoftë, mënyra e pagesës së pagesës së detyrueshme përmes tavolinave të parave të gatshme dhe ATM-ve të Sberbank po bëhet gjithnjë e më popullore.
Një nuancë e rëndësishme e pagesës është fakti se asnjë akt i vetëm ligjor nuk përcakton kushtet e pagesës së tarifës, por nuk duhet të abuzoni me këtë "njollë boshe" në legjislacion. Pasojat janë të mbushura.
Shuma e taksës doganore
Shuma e taksës doganore përcaktohet nga norma doganore. Dokumenti kryesor që përshkruan tarifën për një produkt të caktuar është Kodi Doganor.
Në praktikë: tarifat doganore ad valorem aplikohen më shpesh për lëndët e para, dhe specifike - për produktet e gatshme.
Megjithatë, duhet mbajtur mend se norma doganore nuk është shuma e vetme që duhet paguar për mallrat në kufi. Regjistrimi i mallrave të importuara ose të eksportuara kushton rreth 500-1000 rubla. megjithatë, kjo është një shifër mesatare, e cila mund të ndryshojë në varësi të llojit të ngarkesës dhe vëllimeve të saj.
Kodi Doganor (neni 357.10) përcakton shumat e detyrimeve që do të duhet të paguhen kur importoni ose eksportoni grupe të ndryshme mallrash.
Ekziston një formulë e përgjithshme që do të ndihmojë në parashikimin e shumës së taksës doganore (TP).
TP \u003d SRT + PI + AS + SNDS, ku:
- STO - tarifa e zhdoganimit (normë fikse prej 0,1% në rubla dhe 0,05% në monedhë të konvertueshme lirisht (monedhë e fortë) e vlerës doganore);
- PI - detyrimi i importit;
- AC - shuma e akcizës;
- SNDS - shuma e tatimit mbi vlerën e shtuar.
Megjithatë formula e dhënë mund të aplikojë disa ndryshime, në varësi të regjimit tatimor të zbatueshëm.
Në mënyrë që llogaritja të jetë e saktë, është e rëndësishme të përqendroheni në një tregues të tillë si norma e interesit të detyrimit.
Për të mos gabuar në të gjithë shumëllojshmërinë e këtyre tarifave, është e nevojshme të përdorni informacionin e përshkruar në deklaratën doganore të ngarkesave, e cila plotësohet në kufirin shtetëror.
Një faktor tjetër i rëndësishëm është përcaktimi i vlerës doganore të mallit. Nëse kjo vlerë nënvlerësohet qëllimisht në deklaratën doganore, në krahasim me vlerën statistikore të mallrave analoge, inspektori i shërbimit tatimor të Federatës Ruse ka të drejtë të korrigjojë të dhënat e marra. Si rezultat, do t'ju duhet të bëni pagesa të rregullta doganore për shumën e mospërputhjeve të identifikuara.
Detyrimet doganore specifike
Veçoritë e taksës doganore specifike janë se ajo llogaritet jo në bazë të vlerës së mallit, por në treguesin fizik të madhësisë së saj (pesha ose vëllimi).
Një shembull i këtij lloji të detyrimit do të ishte tarifa e ngarkuar për çdo kilogram fruta ekzotike ose litër alkool.
Kjo tarifë doganore, ndryshe nga importi dhe eksporti, nuk varet nga vlera e mallit. Sidoqoftë, kjo veçori nuk mund të quhet pa mëdyshje një avantazh. Nëse tregu i konsumit përjetoi një rritje të çmimeve për çdo grup mallrash, për shembull, për shkak të rritjes së kërkesës për të, atëherë kjo nuk do të ndikojë në masën e taksës doganore specifike, e cila ndikon në cilësinë e funksionit të tij fiskal.
Nga ana tjetër, edhe shuma e kësaj takse do të mbetet e pandryshuar në rast të uljes së vlerës doganore të mallit.
Deri më sot, ekziston një listë e kushteve në të cilat është e mundur aplikimi i tarifave preferenciale të tarifave, por kjo praktikë nuk po bëhet normë, as në lidhje me ndonjë furnizues apo blerës, as në lidhje me ndonjë vend.
Ky është më shumë një përjashtim i përkohshëm i aplikuar për një periudhë të shkurtër.
Rendi i unitetit juridik midis të gjithë pjesëmarrësve në marrëdhëniet tregtare (nga firmat e vogla deri në shtete të tëra) ju lejon të ruani rendin dhe drejtësinë në çdo rast individual.
Detyrimet doganore - tatimet indirekte (kontributet, pagesat) për mallrat e importit, eksportit dhe transitit të pranuara nga buxheti i shtetit; mblidhen nga autoritetet doganore të një vendi të caktuar kur mallrat importohen në territorin e tij doganor ose eksportohen nga ky territor me tarifat e parashikuara në tarifën doganore dhe janë një kusht thelbësor për një import ose eksport të tillë.
Nën rregullimi doganor dhe tarifor duhet të kuptohet si një grup masash doganore dhe tarifore të përdorura si mjete tregtare kombëtare dhe politike për rregullimin e tregtisë së jashtme, mbrojtjen e prodhuesve kombëtarë në tregun e brendshëm, rregullimin e strukturës së eksporteve dhe importeve të mallrave, si dhe rimbushjen e pjesës së të ardhurave të buxheti federal.
Tarifa doganore. Mjeti klasik për rregullimin e tregtisë së jashtme janë tarifat doganore, të cilat për nga natyra e veprimit të tyre janë rregullatorë ekonomikë të tregtisë së jashtme. Në përputhje me Art. 2 i Ligjit të Federatës Ruse "Për tarifën doganore", tarifa doganore e Federatës Ruse është një grup tarifash doganore (tarifa doganore) e aplikuar për mallrat e transportuara përtej kufirit doganor të Federatës Ruse dhe të sistemuara në përputhje me Nomenklatura e Mallrave për Veprimtarinë e Jashtme Ekonomike (TN VED).
Tarifa doganore zbatohet për importimin e mallrave në territorin doganor të Federatës Ruse dhe eksportimin e mallrave nga ky territor.
FEACN specifikon normat e detyrimeve doganore të vendosura për importin dhe eksportin e mallrave dhe automjeteve përmes territorit doganor të Federatës Ruse.
_________________
Elementet e tarifës doganore janë: detyrimet doganore, llojet dhe normat e tyre, sistemi i grupimit të mallrave, vlera doganore e mallrave dhe mënyrat e përcaktimit të saj, privilegjet tarifore, preferencat dhe privilegjet.
taksa doganore- kjo është një tarifë (pagesë) e detyrueshme e mbledhur nga autoritetet doganore kur mallrat importohen në territorin doganor të vendit ose kur ato eksportohen nga ky territor dhe është një kusht integral për një import ose eksport të tillë. Pagesa e detyrimit doganor është e detyrueshme dhe sigurohet me masa të shtrëngimit shtetëror.
Ekzistojnë një sërë funksionesh ekonomike të detyrimeve doganore:
proteksionist - për të mbrojtur prodhimin kombëtar nga fluksi i mallrave të huaja në vend;
preferencial - për të stimuluar importin e mallrave nga vende dhe rajone të caktuara;
statistikore - për kontabilitet më të saktë të qarkullimit të tregtisë së jashtme;
barazimi - për të barazuar çmimet për mallrat e importuara dhe mallrat e prodhuara në vend.
Funksioni më i spikatur i detyrimeve doganore është roli i tyre në formimin e çmimeve - krijimi i një barrierë kostoje që rrit çmimin e mallrave të importuara dhe krijon një hendek në nivelin e çmimeve për mallrat në vende të ndryshme. Rëndësia e detyrimeve si një faktor që rrit çmimin e një produkti të huaj është i ndryshëm për produkte individuale. Për disa (lëndët e para, disa lloje të produkteve gjysëm të gatshme), zakonisht është i vogël, për të tjerët (produkte industriale të gatshme dhe mallra bujqësore) është i rëndësishëm. Taksa doganore është faktori i parë dhe shpeshherë kryesori që rrit çmimin e një produkti të caktuar të huaj kur ai kalon në tregun e brendshëm të vendit. Megjithatë, roli i çmimit të detyrës nuk përfundon këtu. Fakti është se, duke krijuar një diferencë në çmimet e mallrave të veçanta në tregun botëror dhe atë vendas, taksa ndikon në nivelin e përgjithshëm të çmimeve të mallrave në vend. Ai u lejon prodhuesve kombëtarë të rrisin nivelin e përgjithshëm
____________________
Konsiderimi i taksës doganore si një taksë e zakonshme e vendosur për të rimbushur pjesën e të ardhurave të buxhetit është larg të qenit të ligjshëm nga pikëpamja e parimeve dhe normave përgjithësisht të njohura të së drejtës ndërkombëtare.
Kështu, sipas parimeve dhe normave të GATT-it, taksa doganore është një instrument tregtar dhe politik, qëllimi kryesor i të cilit është rregullimi operacional i qarkullimit të tregtisë së jashtme. Taksa doganore nuk është kryesisht një kategori fiskale, por një kategori çmimesh që vepron si rregullator i operacioneve të tregtisë së jashtme qoftë në drejtim të proteksionizmit, qoftë në drejtim të tregtisë së lirë. Vendosja e detyrimeve doganore synon mbrojtjen e interesave të prodhuesve vendas, duke siguruar një raport optimal midis importeve të mallrave të huaja të ngjashme që konkurrojnë me prodhimin vendas të mallrave.
Norma e taksës doganore- kjo është shuma monetare e pagesës së specifikuar në tarifën doganore, që i nënshtrohet arkëtimit nga autoritetet doganore për një produkt specifik të importuar në territorin doganor të Rusisë ose të eksportuar nga territori doganor i saj. Normat e tarifave doganore përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse, janë të unifikuara dhe nuk mund të ndryshojnë në varësi të personave që lëvizin mallrat përtej kufirit doganor, llojet e transaksioneve dhe çdo faktor tjetër.
Llojet e normave të detyrimeve. Ekziston klasifikimi i mëposhtëm i detyrimeve doganore në varësi të mënyrës së llogaritjes së tyre.
Me anë të grumbullimit:
detyrat ad valorem- llogaritur si përqindje e vlerës doganore të mallrave që i nënshtrohen detyrimit doganor.
Tarifa ad valorem është më e përdorura ndër detyrimet e përdorura në tregtinë ndërkombëtare për shkak të thjeshtësisë së llogaritjes së saj, përputhshmërisë më të madhe me parimet, normat dhe rregullat e tregtisë ndërkombëtare dhe aftësinë për të shërbyer si mjet për krahasimin e shkallëve të mbrojtjen e tregut.
Llogaritja e taksës doganore për mallrat që i nënshtrohen detyrimeve me norma ad valorem bëhet sipas formulës:
Me PA - T Me x P POR < 100% где С ПА - сумма таможенной пошлины;
T - vlera doganore e mallrave, rubla; P d - norma e taksës doganore, e përcaktuar si përqindje e vlerës doganore të mallrave.
detyra specifike- ngarkohen në shumën e përcaktuar për njësi mallrash që i nënshtrohen detyrimit doganor. Tarifat specifike, së bashku me tarifat e kombinuara, formojnë normat maksimale të tarifave doganore dhe shërbejnë si një mjet për të mbrojtur tregun e brendshëm.
Tarifa doganore për mallrat që i nënshtrohen detyrimeve me tarifa specifike llogaritet sipas formulës:
NGA PS =B t >< P c >< për të E"
ku C ps - shuma e taksës doganore;
Në t - karakteristikat sasiore ose fizike të mallit
ne miresi; P c - norma e taksës doganore në euro për njësi mallrash; Në E - kursi i këmbimit të euros i vendosur nga Banka Qendrore e Federatës Ruse.
Kur llogariten shumat e detyrimeve doganore të vendosura me norma specifike të përcaktuara në euro për kilogram të masës së mallrave, ose norma të kombinuara me një përbërës specifik në euro për kilogram të masës së mallrave, masa e mallrave përdoret si bazë për përllogaritje, duke marrë parasysh paketimin parësor të tij, i cili është i pandashëm nga malli deri në konsumimin e tij dhe në të cilin produkti paraqitet për shitje me pakicë.
detyrat e kombinuara (të kombinuara 1 yi1u), duke kombinuar të dyja llojet e mësipërme të llogaritjes së shumës së taksës doganore, pra e llogaritur si përqindje e vlerës së mallit të tatueshëm me shtimin e një shume të caktuar parash të lidhur me vëllimin natyror (fizik) të mallit. Tarifat e kombinuara zakonisht formojnë normat më të larta të tarifave doganore dhe shërbejnë si një mjet për të mbrojtur tregun e brendshëm.
Detyrimet ad valorem janë të ngjashme me një taksë proporcionale të shitjes dhe zakonisht aplikohen kur tatohen mallrat që kanë karakteristika të ndryshme cilësie brenda të njëjtit grup produktesh. Një tipar pozitiv i detyrimeve ad valorem është ruajtja e të njëjtit nivel të mbrojtjes së tregut të brendshëm, pavarësisht nga luhatjet e çmimeve të produkteve, ndryshojnë vetëm të ardhurat buxhetore.
Detyrimet specifike zakonisht vendosen për mallrat e standardizuara dhe kanë avantazhin e pamohueshëm se janë të lehta për t'u administruar dhe në shumicën e rasteve nuk lënë hapësirë për abuzim. Megjithatë, niveli i mbrojtjes doganore nëpërmjet detyrimeve specifike është shumë i varur nga luhatjet në çmimet e mallrave.
Në praktikën botërore, taksat doganore, në varësi të drejtimit të lëvizjes së mallrave, ndahen në import (import), eksport (eksport) dhe transit.
Detyrimet e importit mbivendosur në mallrat e importuara kur ato lëshohen në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. Ato janë forma mbizotëruese e detyrës që përdoret nga të gjitha vendet në botë për të mbrojtur prodhuesit kombëtarë nga konkurrenca e huaj.
Detyrimet e eksportit të zbatueshme për eksportin e mallrave kur ato lëshohen jashtë territorit doganor të shtetit. Ato zakonisht përdoren në rast të dallimeve të mëdha në nivelin e çmimeve të rregulluara të brendshme dhe çmimeve të lira në tregun botëror për mallra individuale. Qëllimi i tyre është të ulin eksportet dhe të rimbushin buxhetin.
tarifat e tranzitit, të cilat aktualisht praktikisht askund, përfshirë Rusinë, nuk përdoren, vendosen mbi mallrat e transportuara përmes territorit doganor të vendit në tranzit drejt vendeve të tjera dhe shërbejnë, si rregull, si një lloj rregullatori për të frenuar flukset e ngarkesave tranzit. Ato përdoren kryesisht si mjet për një luftë tregtare.
Në një grup të veçantë, është zakon të veçohen të ashtuquajturat lloje sezonale dhe të veçanta të detyrimeve doganore që përdoren për të mbrojtur tregun e brendshëm nga importi i një lloji të caktuar produkti ose lloje të produkteve.
Tarifat sezonale. Sipas Art. 6 i ligjit "Për tarifën doganore" për rregullimin operacional të importit dhe eksportit të mallrave, Qeveria e Federatës Ruse mund të vendosë detyrime sezonale. Në këtë rast, normat e detyrimeve doganore të parashikuara nga tarifa doganore nuk zbatohen. Vlefshmëria e detyrimeve sezonale nuk mund të kalojë gjashtë muaj në vit.
Me qëllim të rregullimit operacional të operacioneve të tregtisë së jashtme, rregullimi doganor dhe tarifor i operacioneve të tregtisë së jashtme me ndihmën e detyrimeve sezonale është i kufizuar në kohë. Tarifat sezonale zbatohen për produktet bujqësore dhe disa mallra të tjera. Ato lidhen me çmimet sezonale, të cilat kuptohen si çmime të blerjes dhe të shitjes me pakicë për disa produkte bujqësore (perime, fruta, patate), të cilat ndryshojnë në mënyrë ciklike me stinët. Diferencimi sezonal i çmimeve kryhet duke marrë parasysh ndryshimet në kostot e prodhimit dhe raportin e ofertës dhe kërkesës për mallra të tillë.
Mbrojtja efektive e interesave të konsumatorëve dhe prodhuesve vendas nga efektet negative të tregut botëror kërkon një reagim të menjëhershëm të legjislacionit doganor ndaj luhatjeve të ndjeshme sezonale të çmimeve për mallrat bujqësore dhe të tjera.
Mekanizmi i përdorimit të tarifave sezonale supozon që gjatë periudhës së vlefshmërisë së tyre, normat e detyrimeve doganore të përcaktuara për këta artikuj të mallrave në tarifën doganore nuk zbatohen.
Tarifat doganore për sa i përket përmbajtjes së tyre ekonomike dhe natyrës së veprimit lidhen me koston, rregulloret e tregut
tori i qarkullimit të tregtisë së jashtme. Ashtu si çdo taksë, një taksë rrit çmimin e një produkti dhe ul konkurrencën e tij. Mirëpo, pas veprimit të jashtëm të thjeshtë dhe njërrokësh të detyrimit për tregtinë e jashtme, fshihen procese komplekse dhe të shumëanshme, gjeneratori i të cilave është tatimi doganor.
Roli ekonomik i detyrimeve të importit lidhet në radhë të parë me faktin se, duke ndikuar në çmimet e mallrave dhe duke i rrethuar tregjet kombëtare nga tregjet botërore, ato, duke rritur nivelin e çmimeve të brendshme, ndikojnë në mënyrë aktive në akumulimin e kapitalit, në ritmin e zhvillimit. dhe norma e fitimit të sektorëve të veçantë të ekonomisë, nivelojnë diferencat në kushtet e prodhimit kombëtar dhe ndërkombëtar. Me fjalë të tjera, politika doganore ndikon në aspektet më thelbësore të prodhimit kombëtar.
Niveli i taksimit doganor nuk është i njëjtë në shtete të ndryshme. Sidoqoftë, një model i caktuar kur krahasohen normat e taksave për të njëjtat mallra në vende të ndryshme mund të gjurmohen mjaft qartë - detyrimet në vendet në zhvillim janë dukshëm më të larta se në vendet e zhvilluara. Kjo për faktin se vendet në zhvillim, me ndihmën e taksimit doganor, mbrojnë sektorë të caktuar të ekonomisë së tyre kombëtare, duke kontribuar në zhvillimin e tyre të përshpejtuar.
Sipas profesorit I. I. Dumoulin, tarifat mund të klasifikohen si më poshtë:
Detyrimet doganore sipas objektit të tatimit ndahen në dy grupe: detyrimet doganore të importit dhe detyrimet doganore të eksportit.
Tarifat doganore të importit vendosen për mallrat e importuara si kusht për lëshimin e tyre në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. Ky grup vlen për të gjitha vendet. Ato i nënshtrohen më shumë se 80% të mallrave të importuara nga të gjitha vendet e botës. Ata luajnë role të ndryshme në ekonomitë e vendeve të ndryshme. Në shumicën e rasteve, ky rol është tregtar-politik, me ndihmën e tyre rregullohet importi i mallrave të huaja, zbatohen detyrat dhe qëllimet e politikës tregtare. Në shumicën e vendeve në zhvillim, taksat doganore të importit luajnë një rol të rëndësishëm fiskal dhe shpesh shërbejnë si burimi kryesor i të ardhurave buxhetore të qeverisë. Karakteristike, me zhvillimin ekonomik të vendit, roli fiskal i detyrimeve doganore bie. Për shembull, në Shtetet e Bashkuara në fund të shekullit të 19-të, më shumë se 50% e të gjitha të ardhurave buxhetore mbuloheshin nga detyrimet e importit. Tani kjo pjesë është 1.5%.
Tarifat doganore të eksportit janë detyrime që vendosen për mallrat e eksportuara. Tarifat doganore të eksportit zakonisht aplikohen nga ato vende që zënë një pozitë udhëheqëse në tregtinë botërore të mallrave të caktuara. Tarifa e eksportit në këtë rast është një lloj qiraje e vendosur nga blerësi i huaj i mallrave për shkak të një rritje të çmimit të eksportit të mallit. Në praktikën moderne tregtare dhe politike, taksat e eksportit aplikohen jashtëzakonisht rrallë.
Me anë të grumbullimit Ekzistojnë katër lloje të detyrimeve doganore: ad valorem, specifike, alternative dhe të kombinuara.
Normat ad valorem ngarkohen si përqindje e vlerës doganore të mallrave të tatueshme (për shembull, 15% e vlerës doganore të një makine). Tarifa ad valorem është metoda më e thjeshtë për llogaritjen e vlerës monetare të detyrimit. Ato janë llojet më të zakonshme të detyrimeve doganore. Në shumicën e vendeve të botës, rreth 90% e gamës së mallrave të importuara i nënshtrohen detyrimeve ad valorem. Normat e tarifave ad valorem lehtësojnë gjithashtu procesin e negociatave për reduktimin e ndërsjellë të barrierave doganore, pasi ato ofrojnë një bazë të thjeshtë dhe të qartë për krahasimin e nivelit të taksës së vendosur ndaj mallrave.
Tarifat Specifike - këto janë detyrime, shuma e të cilave përcaktohet në njësi monetare për njësi mallrash të tatueshme (20 dollarë për ton ngarkesë, një dollar për litër verë, etj.). Tarifat specifike nuk lidhen drejtpërdrejt me çmimin e mallrave dhe të ardhurat në para nga mbledhja e tyre varen vetëm nga vëllimi i mallrave të importuara ose të eksportuara. Në pamje të parë, dallimet midis ad valorem dhe detyrave specifike janë thjesht teknike. Megjithatë, në biznesin doganor ka gjithmonë qëllime tregtare, politike dhe ekonomike pas dallimeve organizative dhe teknike. Ad valorem dhe detyrimet specifike sillen ndryshe kur ndryshojnë çmimet. Kur çmimet rriten, tarifat ad valorem rriten në raport me rritjen e çmimeve dhe niveli i mbrojtjes proteksioniste mbetet i pandryshuar. Në këto kushte, detyrimet ad valorem janë më efektive se ato specifike. Dhe kur çmimet bien, normat specifike bëhen më të qëndrueshme dhe shkalla e mbrojtjes së tyre proteksioniste rritet. Për shkak të paqëndrueshmërisë së çmimeve dhe ndryshimeve në çmime në vende të ndryshme për të njëjtat mallra, normat specifike të detyrimeve janë të vështira për t'u krahasuar në negociatat tregtare. Prandaj, në kuadrin e OBT-së, ekziston një rekomandim drejtuar të gjitha vendeve të botës - të ndryshojnë gradualisht normat specifike të detyrimeve në normat ad valorem.
Norma alternative e detyrimeve përmban si ad valorem ashtu edhe detyrime specifike me shënimin se ngarkohet ai që jep tarifën më të lartë doganore (për shembull, 20 dollarë për ton ngarkesë ose 10% të çmimit të mallrave, që është më i lartë).
Normat e kombinuara të detyrimeve kombinoni të dy llojet e taksimit doganor (për shembull, 15% të vlerës doganore të mallrave, por jo më shumë se 20 dollarë për ton).
Nga natyra e akuzës detyrimet doganore përfshijnë tarifat minimale, maksimale dhe preferenciale.
Normat maksimale të detyrimeve krijohen në bazë të vendimeve të njëanshme të autoriteteve shtetërore të vendit. Zakonisht ato kanë natyrë autonome dhe janë kufiri i sipërm i nivelit të taksimit doganor që mund të aplikojë dega ekzekutive e vendit.
Normat minimale të detyrimeve - këto janë, si rregull, tarifa doganore që zbatohen për mallrat e atyre vendeve që gëzojnë trajtimin e kombit më të favorizuar. Zakonisht këto norma doganore kanë një të ashtuquajtur konvencionale karakter (kontraktor). Këto tarifa përcaktohen në bazë të marrëveshjeve dypalëshe ose shumëpalëshe dhe zbatohen për aq kohë sa këto marrëveshje janë në fuqi.
Normat preferenciale të detyrimeve - këto janë tarifa më të ulëta se minimumi. Këto tarifa, si rregull, përcaktohen me vendim të njëanshëm të qeverisë së vendit që i vendos ato. Tarifat preferenciale në kushtet moderne zbatohen në dy drejtime: ato përdoren nga vendet e zhvilluara në lidhje me mallrat e importuara nga vendet në zhvillim dhe ato përdoren nga vendet në zhvillim në tregtinë me njëra-tjetrën. Sipas vendimit të OKB-së, për mallrat me origjinë nga vendet më pak të zhvilluara, vendet e zhvilluara aplikojnë tarifa zero. Çdo vend që i jep norma preferenciale doganore një vendi tjetër në përgjithësi kufizon linjën e produktit për sa i përket normave të tarifave preferenciale.
Gjithashtu duhet theksuar se të ashtuquajturat tarifat e tarifave sezonale. Këto tarifa zakonisht aplikohen për produktet bujqësore për të mbrojtur prodhimin kombëtar. Vlera e tyre varion në varësi të kohës së vitit (për shembull, 20% e kostos së luleshtrydheve të importuara në korrik-gusht dhe 10% në pjesën tjetër të vitit).
Në dekadën e fundit, të ashtuquajturat kuotat tarifore, të cilat parashikojnë norma të ndryshme detyrimesh për mallrat e importuara në kuadër të kuotës tarifore dhe jashtë saj. Për shembull, tarifa për grurin në vend është 20% e çmimit të mallrave. Një kuotë tarifore është vendosur në 20,000 tonë me një normë doganore prej 10%. Kjo do të thotë se 20 mijë tonët e parë grurë do t'i nënshtrohen tarifës 10%. Importimi i mëpasshëm i nënshtrohet një norme prej 20%. Me fjalë të tjera, një kuotë tarifore është një sasi e paracaktuar e një malli (kuotë) që mund të importohet me një normë të paracaktuar tarifore më të ulët. Kuotat tarifore përdoren gjerësisht si instrument i proteksionizmit agrar.
Me anë të grumbullimit:
ad valorem - ngarkohet si përqindje e vlerës doganore të mallrave të tatueshëm (për shembull, 20% e vlerës doganore);
specifike - ngarkohet në shumën e përcaktuar për njësi të mallrave të tatueshëm (për shembull, 10 dollarë për ton);
i kombinuar - kombinoni të dy llojet e emërtuara të taksimit doganor (për shembull, 20% të vlerës doganore, por jo më shumë se 10 dollarë për ton).
Sipas objektit të taksimit:
Import - detyrime që vendosen për mallrat e importuara kur ato lëshohen në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. janë forma mbizotëruese
detyrimet e aplikuara nga të gjitha vendet e botës për të mbrojtur prodhuesit kombëtarë nga konkurrenca e huaj;
eksport - detyrimet që vendosen për mallrat e eksportit kur ato lëshohen jashtë territorit doganor të shtetit. Ato përdoren jashtëzakonisht rrallë nga vende individuale, zakonisht në rast të dallimeve të mëdha në nivelin e çmimeve të rregulluara të brendshme dhe çmimeve të lira në tregun botëror për mallra të caktuara dhe synojnë uljen e eksporteve dhe rimbushjen e buxhetit;
transit - detyrimet që vendosen për mallrat e transportuara transit nëpër territorin e një vendi të caktuar. Ato janë jashtëzakonisht të rralla dhe përdoren kryesisht si mjet për një luftë tregtare.
Natyra:
sezonale - detyrimet që aplikohen për rregullimin operacional tregtisë ndërkombëtare produktet sezonale, veçanërisht produktet bujqësore. Zakonisht vlefshmëria e tyre nuk mund të kalojë disa muaj në vit dhe për këtë periudhë pezullohet tarifa e rregullt doganore për këto mallra;
antidumping - detyrimet që zbatohen në rast të importit në territorin e vendit të mallrave me një çmim më të ulët se çmimi i tyre normal në vendin eksportues, nëse një import i tillë dëmton prodhuesit vendas të këtyre mallrave, ose pengon organizimin dhe zgjerimin e prodhimi kombëtar i këtyre mallrave;
Kompensuese - detyrimet e vendosura për importin e atyre mallrave në prodhimin e të cilave janë përdorur subvencione në mënyrë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë, nëse importi i tyre shkakton dëm për prodhuesit kombëtarë të këtyre mallrave.
Origjina:
Autonome - detyra të vendosura në bazë të vendimeve të njëanshme të autoriteteve shtetërore të vendit. Zakonisht, vendimi për vendosjen e një tarife doganore merret në formën e një ligji nga parlamenti i shtetit, dhe tarifat specifike të detyrimeve doganore vendosen nga departamenti përkatës (zakonisht Ministria e Tregtisë, Financave ose Ekonomisë) dhe miratohen nga Qeveria;
konvencionale (kontraktuale) - detyrimet e vendosura në bazë të një marrëveshjeje dypalëshe ose shumëpalëshe, siç është Marrëveshja e Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë (GATT), ose marrëveshjet për një bashkim doganor;
preferenciale - detyrime që kanë norma më të ulëta në krahasim me tarifën e zakonshme doganore, të cilat vendosen në bazë të marrëveshjeve shumëpalëshe për mallrat me origjinë nga vendet në zhvillim. Qëllimi i tarifave preferenciale është të mbështesë zhvillimin ekonomik të këtyre vendeve duke zgjeruar eksportet e tyre. Funksionon që nga viti 1971 Sistemi i përgjithshëm preferencat, duke parashikuar një ulje të ndjeshme të tarifave të importit të vendeve të zhvilluara për importet e produkteve të gatshme nga vendet në zhvillim. Rusia, si shumë vende të tjera, nuk ngarkon fare detyrime doganore për importet nga vendet në zhvillim.
Sipas llojit të bastit:
e përhershme - një tarifë doganore, tarifat e së cilës përcaktohen në një kohë nga autoritetet shtetërore dhe nuk mund të ndryshohen në varësi të rrethanave. Shumica dërrmuese e vendeve në botë kanë tarifa fikse;
variabla - tarifa doganore, normat e së cilës mund të ndryshohen në rastet e përcaktuara nga autoritetet shtetërore (kur ndryshon niveli i çmimeve botërore ose vendase, niveli subvencionet e qeverisë). Tarifa të tilla janë mjaft të rralla, por ato përdoren, për shembull, në Evropën Perëndimore, në kuadër të politikës së përbashkët bujqësore.
Me anë të llogaritjes:
Normat nominale - tarifore të përcaktuara në tarifën doganore. Ato mund të japin vetëm një ide shumë të përgjithshme për nivelin e taksës doganore të cilës i nënshtrohet një vend importeve ose eksporteve;
Efektive - niveli real i detyrimeve doganore për mallrat përfundimtare, i llogaritur duke marrë parasysh nivelin e detyrimeve të vendosura për komponentët e importit dhe pjesët e këtyre mallrave. Praktika e negociatave për tarifat brenda kuadrit të GATT, dhe tashmë në OBT, ka çuar në shfaqjen e disa llojeve të tjera të detyrimeve doganore. Para së gjithash, këto janë të ashtuquajturat "baste të lidhura". Detyrimi (konsolidimi) i normave të taksave nënkupton detyrimin e shtetit për të mos rritur nivelin e taksimit doganor mbi detyrimin e marrë. Tarifat e kufizuara janë normat maksimale të detyrimeve që një vend palë në Marrëveshje ka të drejtë të zbatojë sipas Marrëveshjes. Në të njëjtën kohë, shteti ka të drejtë të përdorë tarifa më të ulëta të detyrimeve, të quajtura "norma të aplikuara aktualisht". Aktualisht, shumica e anëtarëve të OBT-së kanë tarifa të lidhura për pothuajse të gjitha mallrat e importuara.
Normat e detyrimeve doganore
dhe procedurën e krijimit të tyre
Në përputhje me nenin 4 të Ligjit Federal "Për Tarifën Doganore", në Federatën Ruse zbatohen llojet e mëposhtme të tarifave të taksave:
ad valorem, llogaritur si përqindje e vlerës doganore të mallrave të tatueshëm;
specifik, i ngarkuar në shumën e përcaktuar për njësi të mallrave të tatueshëm;
të kombinuara, duke kombinuar të dy llojet e emërtuara të taksimit doganor.
Normat e detyrimeve doganore janë të unifikuara dhe nuk mund të ndryshojnë në varësi të personave që lëvizin mallrat përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, llojet e transaksioneve dhe faktorë të tjerë, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga Ligji për tarifat doganore.
Normat e detyrimeve doganore të importit përcaktohen nga Qeveria
________________
Neni 319 Rastet kur detyrimet doganore, taksat nuk paguhen
1. Kur mallrat lëvizin përtej kufirit doganor, lind detyrimi për të paguar detyrimet dhe taksat doganore:
1) gjatë importimit të mallrave - nga momenti i kalimit të kufirit doganor;
2) kur eksportoni mallra - nga momenti i paraqitjes së një deklarate doganore ose kryerjes së veprimeve që synojnë drejtpërdrejt eksportimin e mallrave nga territori doganor i Federatës Ruse.
2. Detyrimet doganore dhe taksat nuk paguhen nëse:
1) në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse ose këtë Kod:
mallrat nuk i nënshtrohen detyrimeve doganore, taksave;
në lidhje me mallrat, është dhënë një përjashtim i plotë i kushtëzuar nga detyrimet doganore dhe taksat - për kohëzgjatjen e një përjashtimi të tillë dhe në varësi të kushteve në lidhje me të cilat është dhënë një përjashtim i tillë;
2) vlera totale doganore e mallrave të importuara në territorin doganor të Federatës Ruse brenda një jave për një marrës nuk kalon 5000 rubla;
3) para lëshimit të mallrave në qarkullim të lirë dhe në mungesë të shkeljeve nga personat e kërkesave dhe kushteve të përcaktuara nga ky Kod, mallrat e huaja rezultuan se ishin shkatërruar ose humbur në mënyrë të pakthyeshme për shkak të një aksidenti ose force madhore ose si rezultat. konsumimi ose humbja natyrale në kushte normale të transportit, ruajtjes ose përdorimit (operimi);
Taksa doganore është një pagesë e detyrueshme që bëhet në favor të shtetit. Paguhet gjatë lëvizjes së mallrave përtej kufirit, pavarësisht nëse importohet apo eksportohet. Ka shumë lloje të detyrimeve që u vendosen eksportuesve dhe importuesve, aplikimi i një ose një tjetër opsioni varet nga shumë faktorë.
Për të kuptuar më mirë se çfarë është një detyrim doganor, duhet të kuptoni rolin e një pagese të tillë të detyrueshme. Janë dy prej tyre: ekonomike dhe tregtare-politike.
Sa i përket ekonomisë, ai kryen funksionet e mëposhtme:
- Një prim mbi çmimin e mallrave që importohen në vend.
- Një mjet për të stimuluar industritë e reja që sapo janë shfaqur dhe po zhvillohen intensivisht.
Në këto dy pika, efekti i detyrës duhet të sqarohet. Me rritjen e tarifave rritet edhe kostoja e mallrave të importuara, një pjesë e kostove kalohet tek konsumatorët. Kjo shpesh nuk u shkon për shtat blerësve, për rrjedhojë ata blejnë më pak, vëllimi i importeve bie. Si rezultat, kompanitë që operojnë në Rusi kanë mundësinë të tregojnë produktin e tyre në mënyrën më të mirë të mundshme, pasi janë në gjendje të ofrojnë çmime më të përballueshme. Kjo është e mundur vetëm me kushtin e konkurrencës së mallrave vendase dhe pranisë së tyre.
Funksioni fiskal ka një rëndësi të madhe, sepse falë tipe te ndryshme detyrat arrijnë të rimbushin buxhetin. Për më tepër, ka të ardhura si nga mallrat që importohen, ashtu edhe nga ato që eksportohen. Qëllimi i tarifës:
- Nëse produkti është i kërkuar në tregjet ndërkombëtare.
- Kostoja e një produkti popullor brenda vendit është më pak se një homolog i huaj.
- Kur zgjerimi i vëllimeve të eksportit është i padobishëm për vendin, taksa e eksportit rritet, në shumicën e rasteve kjo e mban atë brenda vendit.
Sa i përket detyrimeve të importit, ato mbushin buxhetin e vendit në masë më të madhe dhe në mënyrë të qëndrueshme. Thelbi i vendosjes së detyrimeve doganore të importit në vitin 2018 është nëse ato kanë të bëjnë me mallra luksi, të tilla si duhani. Për dy grupet e fundit kërkesa është e qëndrueshme dhe e lartë dhe çmimi nuk ndikon në këtë.
Roli i dytë është tregtar dhe politik, funksionet e tij janë:
- Sektorët kombëtarë të ekonomisë mund të mbrohen nga mallrat e huaja. Kjo është e nevojshme për kompanitë e reja, pasi produktet e importuara do të jenë shumë më të shtrenjta. Kjo nuk ndërhyn me industritë dhe kompanitë e forta që punojnë në to - në këtë rast, është e mundur të bëhen fitime të mëdha dhe, për shkak të kësaj, të bëhen përpjekje për të hyrë në tregjet e huaja.
- Levë presioni. Veprimi në këtë rast është si më poshtë: rriten normat e detyrimeve doganore të importit për të mos dalë nga tregu, konkurrenti hyn në negociata. Si rezultat, është e mundur të arrihen koncesione nga një vend tjetër në lidhje me detyrimet për mallrat e tyre.
Klasifikimi i detyrimeve doganore
Ekzistojnë shumë lloje të detyrimeve doganore. Ndarja e parë ka të bëjë me metodën e përcaktimit të normës, ndarja ndodh në:
- E ngurtë -.
- proporcionale - .
- Të përziera.
Objekti ndahet në:
- Detyrimet e importit ose detyrimet e importit.
- Largimi ose eksportimi.
- Transit.
Grupi përfshin specie të tjera:
- Mbrojtëse.
- Minimumi.
- Sanksionet.
- Sezonale.
- Preferenciale.
- Autonome.
- Gjeneral.
- kontraktuale.
- Lloje të tjera të vogla, në varësi të detyrave që vendosen para detyrës.
Normat e detyrimeve mund të ndryshojnë çdo vit, veçanërisht për taksat dhe tarifat doganore të eksportit.
Disa nga llojet duhet të konsiderohen më në detaje, duke përfshirë edhe rastet e aplikimit të tyre.
import apo importuar
Pikërisht në këtë lloj detyre realizohet funksioni i saj fiskal. Kontributet nga importi i mallrave në vend janë relativisht të qëndrueshme dhe në mënyrë aktive plotësojnë buxhetin. Për mallra individuale që vijnë nga vende të caktuara, kjo tarifë nuk vlen ose është ulur ndjeshëm. Kjo vlen për vendet pjesëmarrëse në Bashkimin Doganor dhe disa vende në zhvillim. Tarifa e importit formohet nga një numër pagesash:
- Tarifa doganore.
- Taksat doganore - një pagesë e tillë ngarkohet nga të gjithë pjesëmarrësit që transportojnë mallrat, mbulon procedura të ndryshme të zhdoganimit që kryhen nga inspektorët.
- Akcizat, nëse mallrat e akcizës lëvizen.
- Mbrojtja e prodhuesve vendas nga konkurrenca e huaj e padëshiruar. Në këtë rast, tarifat e importit për grupe të caktuara mallrash rriten.
- Optimizimi i raportit të eksporteve dhe importeve nga pozicioni balancues bilanci tregtar vende.
- Racionalizimi i mallrave që importohen në vend.
- Rimbushja e buxhetit të Federatës Ruse.
Video: Si të llogaritni saktë pagesat doganore kur importoni mallra
Eksporti ose eksporti
Ato përdoren rrallë dhe për grupe të veçanta mallrash. Detyrat e caktuara:
- Funksioni fiskal, pra mbushja e buxhetit.
- Përafrimi i çmimeve të ulëta në tregun e brendshëm në krahasim me atë të jashtëm.
- Për të thyer monopolin.
- Mbajtja në vend e mallrave që janë të nevojshme për nevojat e shtetit dhe për të ngopur tregun e vendit.
Ky lloj detyrimi doganor mund të vendoset si masë e përkohshme, për shembull, për ato sezonale shitje aktive. Vazhdimisht e vlefshme për dhe produktet e naftës.
tranzit
Tarifohet kur transportohen mallra nëpër territorin e vendit me qëllim shitjen në një shtet tjetër. Ky lloj është i rrallë, sepse vendi është i interesuar të rrisë volumin e tranzitit dhe vendosja e detyrimeve nuk i kontribuon kësaj.
Qëllimi kryesor është fiskal. Si të tilla, taksat vendosen rrallë, por ato zëvendësohen nga:
- Tarifa e importit.
- Lejet, pulla, taksa statistikore.
Për të mos paguar detyrimet doganore të tranzitit 2018, pronari i ngarkesës duhet të përmbushë kërkesat e mëposhtme të transportit:
- Transporti i mallrave të lejuara.
- Paraqisni një deklaratë transiti të përcaktuar qartë.
- Respektoni kontrollet kufitare.
- Ndiqni kushtet, kushtet, rrugën e tranzitit. Në rast të shkeljes së këtyre pikave, sanksionet vendosen ndaj pronarit të ngarkesës.
Në ky moment Në Rusi, asnjë tarifë tranziti nuk ngarkohet.
ad valorem
Ju mund të mësoni se çfarë është detyra ad valorem dhe si ta llogaritni atë nga artikulli ynë. Shkoni në.
Tashmë në emër të kësaj lloj detyre qëndron thelbi i saj. Përkthyer nga latinishtja ad valorem - "me vlerë". Kjo do të thotë, shuma e pagesës varet nga vlera doganore e mallit. Ky opsion është shumë popullor, pasi është i drejtë për deklaruesit dhe shtetin.
Gjatë llogaritjes së këtij lloji të taksës doganore, merret parasysh kostoja e mallit, dhe deklaruesi në mënyrë të pavarur e llogarit atë dhe e tregon atë në deklaratë. Autoriteti doganor kontrollon dhe kontrollon llogaritjet e tilla. Tarifa ad valorem është e ngjashme me taksën po aq të zakonshme të TVSH-së.
Tarifat ad valorem përcaktohen në Kodin e Unifikuar, por në disa raste madhësia e tyre mund të ndryshojë, në varësi të qëllimeve të shtetit dhe gjendjes së tregut. Lloji i konsideruar i taksës doganore llogaritet në përqindje. Është e dobishme për mallrat e shtrenjta. Një shembull i mrekullueshëm është teknologjia dixhitale, e cila tani është në çmim. Ka kuptim të marrësh një detyrim për çmimin e kontratës, dhe jo për peshën e secilës vegël ose të gjithë grupit.
Duke qenë se baza është vlera e kontratës, importuesit shpesh shkojnë në mashtrimin e uljes artificiale të saj. Por nëse një mashtrim i tillë është shumë i dukshëm - domethënë, çmimi është dukshëm më i ulët se çmimi mesatar i tregut, pasojat mund të jenë shumë të pakëndshme për të dyja palët në transaksion.
Disavantazhet e aplikimit të tarifës ad valorem për importin e mallrave në Rusi 2018:
- Paqëndrueshmëria - çmimi mund të ndryshojë mjaft dramatikisht.
- Subjektiviteti i normave.
Specifike
Ju mund të mësoni se si llogariten detyrat specifike nga artikulli ynë. Shkoni në.
Ky lloj tatimi nuk varet nga vlera e mallrave, ai ndikohet nga treguesit fizikë të serisë - pesha, vëllimi, fuqia, shtytja e motorit. Shprehet si një shumë fikse në lidhje me parametrat e specifikuar.
Shembull: tarifa për cigaret është 2 euro për 1000 copë. I përshtatshëm për tufa të mëdha dhe të rënda të mallrave, kryesisht për lëndë të para.
Avantazhi i llojeve të tilla të tarifave doganore është pamundësia për të ndikuar në shumën e pagesës duke ulur shumën e kontratës; kjo nuk do të ndikojë në bazën tatimore. Shuma e kontributit për pagesë përcaktohet përmes të dhënave statistikore. Tarifat specifike nuk ndikohen nga:
- norma e inflacionit.
- Politika e çmimeve.
- Kushtet e tregut.
Për këtë arsye, të ardhurat në buxhetin e shtetit janë të qëndrueshme.
Të kombinuara
Tarifa e kombinuar e importit kombinon komponentë specifikë dhe ad valorem. Për më tepër, mund të ketë 2 opsione për të zgjedhur një bast:
- Përmbledhja e pjesëve fikse dhe të përqindjes.
- Zgjedhja e pjesës që del më shumë. Ky opsion është veçanërisht i dobishëm për shtetin.
Një shembull i një detyrimi të tillë: produktet e duhanit 20% të kostos, por jo më pak se 2 euro për 1000 copë.
Një tjetër opsion ka të bëjë me makinat, kur madhësia e motorit merret si njësi. Opsioni i mëposhtëm për llogaritjen e detyrimeve doganore është më fleksibël, por nuk përdoret aq shpesh:
- Vlera matet si përqindje.
- Treguesi matet me numra - shuma.
- Të dyja opsionet janë të listuara.
Sezonale
Përdoret për produkte në një sezon të caktuar. Në të njëjtën kohë, vëllimi i importeve dhe shitjeve mund të jetë i kufizuar. Ato lidhen me detyrimet sezonale për produktet bujqësore dhe priren të ndryshojnë në mënyrë dramatike gjatë gjithë vitit. Ata kanë tiparet e mëposhtme:
- Madhësia e tyre është më e vogël se sa tregohet në tarifë.
- E vlefshme jo më shumë se 6 muaj.
Detyrat sipas vendit të origjinës
Shuma e taksës doganore varet nga vendi i origjinës së mallrave, llojet:
- Minimumi, baza ose kufiri. Bëhet fjalë për mallrat e importuara nga vendet për të cilat Rusia zbaton politikën e kombit më të favorizuar në sferën e marrëdhënieve tregtare dhe politike.
- Maksimumi i përgjithshëm ose i përgjithshëm. Përdoret për mallra të tjera ose nëse vendi i origjinës së tyre nuk dihet.
- Preferenciale. Zbatohet për vendet në zhvillim.
- Zero. Kjo normë vlen për vendet më pak të zhvilluara.
Vendi i origjinës së mallrave është vendi në të cilin mallrat prodhohen ose përpunohen në mënyrë thelbësore.
Nga natyra e origjinës
Ka autonome, konvencionale ose kontraktuale.
Autonome krijohen me dekret qeveritar dhe nuk varen nga asnjë marrëveshjet ndërkombëtare. Përdoret për mallra me origjinë nga vende me të cilat Rusia nuk ka marrëveshje tregtare. Shuma e këtyre detyrimeve nuk ndryshon në varësi të marrëveshjeve me vendet partnere. Ato përdoren si levë ndikimi në formimin e marrëveshjeve dypalëshe.
Konvencionale - këto janë detyrime doganore të importit, të cilat përcaktohen si rezultat i negociatave. Rregulluar në një marrëveshje me shkrim. Ato nuk mund të ngrihen pa pëlqimin e të gjitha palëve në marrëveshje.
Detyrat e veçanta
Hyrë në periudhë të caktuar pasi të përcaktohet fizibiliteti i zbatimit të tyre. Ato mund të jenë një masë mbrojtëse ose ndëshkuese në lidhje me mallra, prodhues, vende specifike.
Antidumping
Ju mund të mësoni për rastet e aplikimit të detyrimeve antidumping nga artikulli ynë. Shkoni në.
Taksa të tilla doganore zbatohen vetëm për mallrat që importohen. Përdorimi i tyre është i mundur nëse vendi i origjinës së ngarkesës për qëllime zhvillimi përdor lloje të ndryshme subvencionesh, si në prodhim ashtu edhe gjatë transportit. Kjo do të thotë, çdo ndihmë që redukton kostot e prodhimit, dhe rrjedhimisht koston.
Detyra kryesore e detyrës kundërbalancuese është të neutralizojë ndikimin e subvencioneve, dhe madhësia e saj nuk duhet të kalojë shumën aktuale të subvencioneve.
Detyrë kundërbalancuese: Video
Ndëshkues
Këto detyrime janë shumë të larta, duke tejkaluar standardin për mallra të ngjashme me 3-5 herë. Nuk i ndikon politika doganore apo ekonomia e vendit, por situata politike në botë ndikon. Ndonjëherë një detyrë ndëshkuese konsiderohet si një variant i një mase jotarifore. Kryesisht kryhet në lidhje me një vend specifik.
Normat e detyrimeve
Ekziston edhe një klasifikim i detyrimeve doganore në lidhje me normat e tyre. Më specifikisht:
- I perhershem. Ato janë të fiksuara në ligje, nuk ndikohen nga faktorë të jashtëm apo të brendshëm.
- Variablat. Ato ndryshojnë ose indeksohen në varësi të situatës së tregut.
- Vlerësuar. Këto janë tarifat që tregohen në Tarifën e Përbashkët Doganore.
- Efektive - niveli real i detyrimeve doganore.
Llogaritja e detyrës
Llogaritja e vlerës ad valorem:
- Shuma e detyrimit = vlera doganore (sipas kontratës) * norma e detyrimit për një produkt specifik / 100%.
- Një frigorifer është importuar nga Gjermania, çmimi i tij është 100 mijë rubla, tarifa është 15%.
- Llogaritja: 100000*15%/100%=15000 rubla.
- Masa e tarifës = shuma ose karakteristikë tjetër fizike që përcaktohet në ligj * norma e tarifës në euro / dollarë * kursi i këmbimit në momentin e kalimit të kufirit.
- te importuara nga Franca një makinë, kostoja e tij është 200 mijë rubla, kapaciteti i motorit është 1800 cm³. Tarifa është 0.75 euro për cm³. kursi i këmbimit të euros në kohën e importit është 71 rubla për euro.
- Llogaritja: 1800 * 0,75 * 71 \u003d 95850 rubla.
Llogaritja kur përdorni një normë të përzier:
Të dhënat fillestare: Një ngarkesë këpucësh nga SHBA është importuar në Rusi - 200 palë këpucë për femra. Kostoja e të gjithë grupit është 940 mijë rubla, norma e detyrimit është 10% dhe 0.7 euro për palë, kursi i këmbimit të euros është 71 rubla.
- Shkalla e ad valorem: 940,000 * 10% / 100% = 94,000 rubla.
- Specifike: 200 * 0.7 * 71 \u003d 9940 rubla.
- Shuma \u003d 94000 + 9940 \u003d 103940 rubla.
Siç mund ta shihni, llogaritja e tarifës doganore nuk është e vështirë, por duhet të dini parametrat bazë të nevojshëm për këtë proces. Ju mund t'i merrni ato nga ligjet - nëse ka të bëjë me tarifat dhe nga kushtet e kontratës së furnizimit - sasia e mallrave, çmimi, data e dorëzimit, etj.
Të gjitha llogaritjet e detyrimeve kryhen nga personi përgjegjës për ngarkesën, dhe inspektorët doganorë kontrollojnë korrektësinë e llogaritjes.
Pagesa e detyrimeve
Përgjegjësia për pagimin e tarifave i takon deklaruesit. Mund të jetë pronari i ngarkesës, transportuesi, blerësi ose përfaqësuesi doganor (). Kushtet për pagesën e detyrimeve doganore sipas ligjit janë si më poshtë:
- Gjatë importimit, jo më vonë se në ditën e depozitimit të deklaratës. Nëse nuk depozitohet në kohën e duhur, atëherë nga momenti i skadimit të afatit për sigurimin e një dokumenti të tillë.
- Nëse është e aplikueshme deklaratë paraprake, atëherë periudha e pagesës është jo më vonë se dita e lëshimit të mallit.
- Gjatë paraqitjes së një deklarate periodike jo më vonë se 15 ditë nga momenti i paraqitjes së mallit në organin doganor.
- Kur eksportoni - jo më vonë se dita e paraqitjes së deklaratës.
- Gjatë ndryshimit të regjimit doganor në ditën e përfundimit të regjimit të mëparshëm.
Në rast të shkeljes së kushteve për kryerjen e pagesës ose paplotësimit të pagesës së tyre, detyrimi lind në formën e:
- Dënime, gjoba.
- Heqja e lirisë.
- Diskualifikimi si pjesëmarrës.
- Mbledhja e detyrueshme e detyrimeve dhe detyrimeve të prapambetura.
Përgjegjësia në masën që ligji e përcakton, i takon deklaruesit.
konkluzioni
Duke kuptuar se çfarë është detyrimi doganor, procedura e llogaritjes dhe aplikimit të saj nuk do të jetë problem për asnjë pjesëmarrës në aktivitetin e huaj ekonomik. Tarifat e çdo lloji kanë një rëndësi të madhe për ekonominë e vendit, prodhuesit dhe konsumatorët.
Video: Tarifa doganore
"Kodi Doganor i Bashkimit Ekonomik Euroaziatik" (Shtojca nr. 1 e Traktatit mbi Kodin Doganor të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik)
KE EAEU Neni 146
1. Sigurimi i përmbushjes së detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore sipas procedurës doganore të tranzitit doganor parashikohet në përputhje me kreun 9 të këtij Kodi, duke marrë parasysh këtë nen dhe nenet 271 dhe këtë kod.
Në rastet kur garancia për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrime të posaçme, antidumping, kompensuese është kusht për vendosjen e mallrave nën regjimin doganor të tranzitit doganor në përputhje me këtë Kod, një garanci e tillë jepet në përputhje me nenin 75 të këtij Kodi. Kodi që i nënshtrohet dispozitave të këtij neni.
2. Gjatë vendosjes së mallrave, me përjashtim të mallrave për përdorim personal dhe ndërkombëtar artikujt postare, sipas procedurës doganore të tranzitit doganor, masa e garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore përcaktohet në bazë të shumave të detyrimeve doganore dhe taksave që do të paguhen në shtetin anëtar, autoriteti doganor i të cilit liron mallrat. nëse, në datën e regjistrimit të deklaratës së tranzitit, mallrat janë vendosur nën procedurën doganore për lëshim për konsum të brendshëm ose procedurën doganore për eksport pa aplikuar preferencat tarifore dhe përjashtimet për pagesën e detyrimeve doganore, taksave ose përjashtimeve të importit. për pagesën e detyrimeve doganore të eksportit, përkatësisht, por jo më pak se shumat e detyrimeve doganore, taksat që do të paguhen në shtetet e tjera - Shtetet Anëtare përmes territoreve të të cilave do të kryhet transporti (transporti) i mallrave në përputhje me procedura doganore e tranzitit doganor, nëse mallrat janë vendosur në territoret e këtyre Shteteve Anëtare nën procedurën doganore për lirim për konsum të brendshëm ose procedurën doganore për eksport pa përdorimin e preferencave tarifore dhe përfitimeve për pagesën e detyrimeve doganore të importit, taksave ose përfitimeve për pagesën e detyrimeve doganore të eksportit, përkatësisht.
Shumat e detyrimeve doganore dhe taksave të përcaktuara në paragrafin e parë të këtij paragrafi do të përcaktohen në bazë të më i madhi normat e detyrimeve doganore, taksat, kostoja e mallrave dhe (ose) e tyre karakteristikat fizike në aspektin fizik (sasia, masa, vëllimi ose karakteristika të tjera), të cilat mund të përcaktohen në bazë të informacionit të disponueshëm, procedura për përdorimin e të cilave përcaktohet nga legjislacioni i Shteteve Anëtare.
3. Komisioni ka të drejtë të përcaktojë specifikat e përcaktimit të masës së garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore dhe shumën e garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar të posaçme, antidumping, kundërbalancues. detyrimet kur mallrat (përbërësit e mallrave) të transportuara përtej kufirit doganor të Unionit në një gjendje të pamontuar vendosen nën procedurën doganore të tranzitit doganor ose të çmontuara, duke përfshirë të paplota ose të papërfunduara.
4. Për mallrat e vendosura nën regjimin doganor të tranzitit doganor, zbatimi i detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore dhe zbatimi i detyrimit për të paguar detyrime të posaçme, antidumping, kundërbalancuese nuk parashikohen në rastet e mëposhtme:
1) shumën e garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat dhe shumën e garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrime speciale, antidumping, kompensuese, nëse dhënia e një garancie të tillë është kusht për vendosjen e mallrave nën procedura doganore e transitit doganor në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 143 të këtij Kodi, në total nuk e kalon shumën ekuivalente me 500 euro me kursin e këmbimit në fuqi në ditën e regjistrimit të deklaratës transitore;
2) deklaruesi është transportues doganor që kryen transportin (transportin) e mallit të deklaruar, ose operator ekonomik i autorizuar që ka certifikatë për përfshirje në regjistrin e operatorëve të autorizuar ekonomik të llojit të parë ose të tretë;
3) mallrat transportohen me hekurudhë, ajror ose tubacione, me përjashtim të rastit kur ky transport (transport) është pjesë e transportit (transportit) të mallrave duke përdorur dy ose më shumë mënyra transporti;
4) mallrat e huaja transportohen me mjete ujore, duke përfshirë anijet e lundrimit të përzier (lum - det), ndërmjet portet detare Shteti Anëtar dhe (ose) Shtetet Anëtare pa hyrë në rrugët ujore të brendshme të Shtetit Anëtar dhe (ose) Shteteve Anëtare, me përjashtim të rastit kur një transport i tillë është pjesë e transportit të mallrave duke përdorur dy ose më shumë mënyra transporti;
5) në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i shtetit anëtar në të cilin mallrat janë vendosur nën regjimin doganor të tranzitit doganor, nëse transporti (transporti) i mallrave kryhet përmes territorit të këtij Shteti Anëtar;
7) në rastet e parashikuara nga traktatet ndërkombëtare brenda Bashkimit dhe (ose) traktatet ndërkombëtare të Shteteve Anëtare me një palë të tretë;
8) organi doganor ka marrë vendim për aplikimin e përcjelljes doganore;
9) mallrat janë të destinuara për përdorim zyrtar nga misionet diplomatike dhe zyrat konsullore të vendosura në territorin doganor të Bashkimit, për të cilat zyra doganore e nisjes ka informacion për çdo dërgesë specifike nga Ministria e Punëve të Jashtme të Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes. Ky informacion i transmetohet autoritetit doganor nga Ministria e Punëve të Jashtme të Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes, pas marrjes së tij:
nga Ministria e Punëve të Jashtme e Shtetit Anëtar që është shteti pritës i misionit diplomatik ose postit konsullor që është marrësi i mallrave;
ose nga një mision diplomatik ose zyrë konsullore e vendosur në territorin e Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes dhe që është një mision diplomatik ose zyrë konsullore e shtetit, misioni diplomatik ose zyra konsullore e të cilit është marrësi i mallrave;
10) mallrat janë të destinuara për përdorim zyrtar nga zyrat përfaqësuese të shteteve pranë organizatave ndërkombëtare, organizatave ndërkombëtare ose zyrave të tyre përfaqësuese, organizatave të tjera ose zyrave të tyre përfaqësuese të vendosura në territorin doganor të Bashkimit, për të cilat zyra doganore e nisjes për secilin specifik dërgesa ka informacion nga Ministria e Punëve të Jashtme të Shtetit Anëtar, ku ndodhet zyra doganore e nisjes. Informacioni i specifikuar i transmetohet autoritetit doganor nga Ministria e Punëve të Jashtme e Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes, pas marrjes nga Ministria e Punëve të Jashtme e Shtetit Anëtar që është shteti pritës i zyrave përfaqësuese. e shteteve ndaj organizatave ndërkombëtare, organizatave ndërkombëtare ose zyrave të tyre përfaqësuese, organizatave të tjera ose zyrave të tyre përfaqësuese që janë marrës të mallrave;
11) mallrat janë të destinuara për përdorim personal, duke përfshirë mallrat për blerje fillestare, punonjës të misioneve diplomatike, punonjës të zyrave konsullore, personel (punonjës, zyrtarë) të përfaqësive shtetërore në organizatat ndërkombëtare, organizatat ndërkombëtare ose zyrat e tyre përfaqësuese, organizata të tjera ose përfaqësuesit e tyre. zyrat e vendosura në territorin doganor të Bashkimit, si dhe anëtarët e familjes së tyre, për të cilat zyra doganore e nisjes për çdo dërgesë specifike ka informacion nga Ministria e Punëve të Jashtme të Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes. Informacioni i specifikuar i transmetohet autoritetit doganor nga Ministria e Punëve të Jashtme të Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes, pas marrjes nga Ministria e Punëve të Jashtme e Shtetit Anëtar që është shteti pritës i misionit diplomatik. , zyra konsullore, përfaqësime të shteteve në organizata ndërkombëtare, organizata ndërkombëtare ose zyrat e tyre përfaqësuese, organizata të tjera ose zyrat e tyre përfaqësuese, punonjës, punonjës, personel (punonjës, zyrtarë) të të cilave janë marrës të mallrave, ose nga një mision diplomatik ose zyrë konsullore të vendosura në territorin e Shtetit Anëtar në të cilin ndodhet zyra doganore e nisjes, e cila është një mision diplomatik ose një zyrë konsullore e shtetit, punonjësit, punonjësit e misionit diplomatik ose zyrës konsullore të së cilës janë marrësit e mallrave;
12) mallrat janë të destinuara për përdorim për qëllime kulturore, kërkimore shkencore, mbajtjen e garave sportive ose përgatitjen për to, eliminimin e pasojave të fatkeqësive natyrore, aksidenteve, katastrofave, sigurimin e aftësisë mbrojtëse dhe sigurinë shtetërore (kombëtare) të Shteteve Anëtare; -pajisja e forcave të tyre të armatosura, mbrojtja e kufijve shtetërorë të Shteteve Anëtare, përdorimi nga autoritetet publike të Shteteve Anëtare, siç dëshmohet nga dokumentet përkatëse agjenci qeveritare e Shtetit Anëtar në fjalë, duke aplikuar për lirimin e mallrave të tilla pa dhënë një garanci për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat dhe (ose) pa ofruar një garanci për përmbushjen e detyrimit për të paguar speciale antidumping , detyrimet kundërbalancuese, të paraqitura nga autoriteti doganor i Shtetit Anëtar të përcaktuar nga Komisioni, në territorin ku ndodhet zyra doganore e destinacionit, në zyrën doganore të Shtetit Anëtar, të përcaktuar nga Komisioni, në territorin e të cilit zyra doganore ndodhet e nisjes;
13) në lidhje me mallrat e transportuara me makinë deklarimi doganor është bërë me specifikat e përcaktuara në nenin 114 të këtij Kodi për t'i vendosur ato nën procedurën doganore të lëshimit për konsum të brendshëm dhe në lidhje me këto mallra detyrimet doganore, taksat, detyrimet speciale, antidumping, kompensuese. janë paguar, nëse transporti në përputhje me doganat, procedura doganore e tranzitit do të kryhet vetëm përmes territorit të Shtetit Anëtar në të cilin është dorëzuar deklarata për mallrat, dhe deklaruesi i mallrave të vendosura nën regjimin doganor të tranzitit doganor dhe deklaruesi i mallrave të vendosura në procedurën doganore të lëshimit për konsum të brendshëm është i njëjti person.
5. Nëse, në lidhje me mallrat e vendosura nën regjimin doganor të tranzitit doganor, një masë e caktuar garancie për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat dhe masa e garancisë për përmbushjen e detyrimit për të paguar të veçantë, anti. - dumping, detyrime kundërbalancuese, nëse dhënia e një garancie të tillë është kusht për vendosjen e mallrave nën regjimin doganor të transitit doganor në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 1 të nenit 143 të këtij Kodi, në total tejkalojnë shumën e përcaktuar në dokumentet e përcaktuara në Neni 147 i këtij Kodi, jo më shumë se një shumë e barabartë me 500 euro me kursin e këmbimit në fuqi ditën e regjistrimit të deklaratës së transitit, dhënien e garancisë shtesë për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore, taksat dhe tatimet dhe (ose) nuk kërkohet garanci për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrime të veçanta, antidumping, kundërbalancuese.
6. Sigurimi për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat jepet për mallrat e transportuara me një deklaratë tranziti. Siguria e përgjithshme për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat mund të sigurohet për mallrat e transportuara sipas disa deklaratave tranziti.
7. Mund të sigurohet zbatimi i detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat për mallrat e transportuara sipas një deklarate tranziti autoriteti doganor nisja ose zyra doganore e destinacionit.
Siguria e përgjithshme për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet doganore dhe taksat mund t'i jepet autoritetit doganor të nisjes, autoritetit doganor të destinacionit ose një autoriteti tjetër doganor të shtetit anëtar në territorin e të cilit autoriteti doganor i nisjes ose autoriteti doganor i destinacioni ndodhet dhe përcaktohet nga legjislacioni i një Shteti Anëtar të tillë për rregullimin doganor.
8. Veçoritë e aplikimit të garancisë së përgjithshme për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore në rastet kur vendosja e mallrave nën regjimin doganor të tranzitit doganor do të kryhet nga autoriteti doganor i një Shteti Anëtar, dhe sigurimi i përgjithshëm për përmbushjen e detyrimit për të paguar detyrimet dhe taksat doganore i është dhënë organit doganor të një shteti tjetër, janë përcaktuar traktat ndërkombëtar brenda Unionit.
Art. 146 TC EAEU. Sigurimi i përmbushjes së detyrimit për të paguar detyrimet doganore, taksat, detyrimet speciale, antidumping, kundërbalancuese gjatë procedurës doganore të tranzitit doganor.