Товароведение и экспертиза в таможенном деле вузы. заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов эксперту для получения по ним заключения

Товарная Экспертиза подразделяется в зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, на экспертизу продовольственных и непродовольственных (отечественных и импортных) товаров, сырья, полуфабрикатов, оборудования. Источником информации служат первичные документы (техническое задание, ГОСТы, ТУ, контракты/договоры, ТН ВЭД СНГ) на производство, транспортировку, хранение, упаковку и реализацию продукции. В зависимости от цели проведения товарные экспертизы классифицируются: На контрактные (по выполнению условий контракта/договора): На контрактные (по выполнению условий контракта/договора): проверка уровня качества образцов товаров; предотгрузочный контроль грузов; состояние транспортных и упаковочных средств; Таможенные (для таможенных целей): идентификация товара; определение страны происхождения; Страховые (для страховых компаний): Оценка причиненного страхователю ущерба в стоимостном выражении с учетом потери

Текстильные волокна - Это гибкие, прочные тела с малыми поперечными размерами ограниченной длинны пригодные для изготовления текстильных изделий. Текстильные волокна бывают: натуральные и химические. По происхождению натуральные волокна делят на 3 подкласса: растительные, животный, минеральный. Химические волокна на 2 подкласса: искусственный, синтетический. Искусственное волокно – это хим. волокно, изготовленное из природных высокомолекулярных веществ. Синтетическое волокно – это хим. волокно, изготовленное из синтетических высокомолекулярных веществ. Волокна могут быть элементарными, т. е неделящиеся в продольном направлении без разрушения (хлопок, лен, шерсть) и комплексными, т. е. волокно состоит из продольно-скрепленных элементов волокон. Свойства волокон влияют на технологический процесс переработки их в пряжу. Хлопок-

Экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении их, назначается в случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания. 2. Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы эксперт привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы по инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица указанные лица вправе представить таможенным органам предложения по кандидатуре эксперта. 3. О назначении экспертизы

Пластмассы широко используются во многих отраслях промышленности. Их классифицируют по составу, по отношению к нагреванию, по природе связующих веществ, по видам наполнителя и другим признакам. Различают по методу синтезирования полимеризационные пластмассы и поликонденсационные. К полимеризационным относятся полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид, полистирол, полиметилметакрилат (оргстекло) и т. п. К поликонденсационным - полиамиды (капрон), полиуретан, полиэстер (лавсан), фенопласты, аминопласты и т. п. Поделочные материалы: кость, рога, перламутр, стекло, дерево и др. Ассортимент галантерейных изделий из пластмасс. Группируется по назначению: Одежная фурнитура - пуговицы, кнопки, пряжки, застежки-молнии и др.; Предметы туалета - гребни, расчески, заколки, зажимы, бигуди, ободки для волос и др.; Принадлежности для рукоделия

Товарная экспертиза – это самостоятельное исследование предмета экспертизы (товара), проводимое компетентными специалистами (экспертами) на основании объективных фактов с целью получения достоверного решения. Объектами товарной экспертизы являются потребительские отечественные и импортные товары, сырье и оборудование. Товарная экспертиза широко используется в торговле, дизайне, промышленности и т. д. в случае возникновения спорных ситуаций. Задача экспертизы: защита потребителя от некачественной товарной массы. В процессе экспертиза определяет: 1.соответствие показателей качества, действующим гостом. 2. Факт снижения сортности товаров в процессе производства и транспортировки. Причины брака товара. Товарная экспертиза проводится торговой палатой и бюро технических экспертиз. Необходимость в товарной экспертизе возникает при расследовании в судебном порядке уголовных

После предварительной отделки, крашения и печатания ткани не имеют товарного вида. Для окончательного внешнего оформления необходима заключительная отделка. Виды отделок: 1) аппритированная – нанесение на ткань аппрета в состав которого входят клеящие вещества. Для придания ткани жесткости. В зависимости от количества нанесенного аппрета получают ткани с мягкой (муслиновой), средней и жесткой отделкой. 2) Ширение увлажненной ткани. 3) Каландирование. Потребительские свойства ткани. 1) геометрический (длниа, ширина, толщина). Длина куска колеблется от 10-150м. ширина от 40-250 см. Толщина от 40-250 см. толщина, оказывает влияние на теплозащитность, паро и воздухонепроницаемость. Свойства влияющие на срок службы ткани. 1)прочность 2)усадка. Гигиенические свойства. Гигроскопичность паро и

Количественный анализ Включает операцию по измерению свойств и нахождению их численных значений, обусловливает переход от рассмотрения потребительских свойств к оперированию со значением потребительских показателей качества изделия. Для измерения потребительских свойств с целью получения их численных значений используют различные методы. Среди них: - измерительный, базирующийся на использовании технических средств измерения (показатели массы убранной пылесосом пыли с контрольной площади, равномерности помола кофе в бытовой кофемолке, количества расхода моющих средств, воды в автоматической стиральной машине и т. п.); - расчетный, построенный на использовании теоретических и эмпирических зависимостей показателей качества от ее параметров. - социологический, базирующийся на выявлении и сборе мнений фактических и потенциальных

Заказчик государственной экспертизы имеет право: - заявлять о необходимости проведения государственной экспертизы, в том числе повторной и дополнительной; - назначать государственную экспертизу, определять объект и предмет государственной экспертизы, ее тематику, участников экспертного процесса, сроки проведения; - ставить вопрос о подборе, отводе или замене экспертной организации (эксперта), получать у экспертной организации (эксперта) разъяснения и консультации относительно подготовки и проведения экспертизы; - получать информацию о ходе проведения государственной экспертизы на всех стадиях экспертного процесса, давать экспертной организации (эксперту) письменные или устные пояснения, замечания, рекомендации по проведению государственной экспертизы; - знакомиться с промежуточными и конечными выводами государственной экспертизы; - использовать экспертное заключение и

Ассортимент керамических товаров формируется под воздействием научно-технического прогресса, социально-демографических факторов, смены стилевых направлений в декоративно-прикладном искусстве. Ассортимент изделий тонкой керамики классифицируют по типу керамики, назначению, виду изделий, фасонам, размерам, видам и сложности декорирования, комплектности. По типу керамики различают фарфоровые, тонкокаменные, полуфарфоровые, фаянсовые м майоликовые изделия. Фарфоровые изделия составляют 60-65% общего производства тонкой керамики, фаянсовые –32, майоликовые 2%. По назначению выделяют посуду для предприятий общественного питания и изделия бытового назначения. Посуда для предприятий общественного питания специализируется по типам предприятий (рестораны, кафе, детские сады и т. п.); она должна быть строго функциональной, удобной в складировании, мойке. Изделия бытового назначения подразделяют на посуду

Изделия кожаной галантереи вырабатывают из натуральных и искусственных кож, пленочных материалов, тканей, трикотажа и других вспомогательных материалов. Вспомогательные материалы применяют для скрепления деталей и отделки изделия: нитки, гвозди, шпильки, клей, фурнитура - пряжки, замки, кнопки. Для производства кожаной галантереи применяют натуральные кожи: из шкур крупного рогатого скота - опоек, выросток, полукожник, яловка, бычок; Из шкур коз - шевро и козлина. В производстве галантерейных изделий широко применяются искусственные и синтетические материалы, пленочные и прочие вспомогательные. Кожевенно-галантерейные изделия делят на три подгруппы: принадлежности туалета - сумки, перчатки, ремни, рукавицы; принадлежности для хранения денег, документов, хозяйственных вещей; дорожные принадлежности - чемоданы, саквояжи, дорожные

Правовые основы назначения экспертизы, участия экспертов, порядка взятия информации и другие вопросы определены в ТК. Экспертизы в таможенных лабораториях, как в связи с проведением таможенного оформления и таможенного контроля, так таможенная экспертиза может назначаться в связи с судебным разбирательством экспертизы (исследования) в связи с обращениями других государственных органов, делам, разрешением споров в арбитражных судах и по делам о нарушении таможенных. На этапе таможенного оформления основная задача экспертизы состоит в проверке соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, реальным. Делается это в различных целях - для обоснованного и точного определения размера политики в отношении товаров, перемещаемых через российскую таможенную границу. Таможенная экспертиза

Сырое или пастеризованное молоко, в котором количество и соотношение составных частей искусственно не изменилось – Нормализованное Принимает окончательное решение по результатам проведения таможенной экспертизы – Начальник таможенного органа Рыбный продукт, полученный в процессе посола и обработки коптильной при определенной температуре до получения цвета поверхности от светло-золотистого до темно-золотистого со специфическим вкусом и запахом копчености – Копченая рыба Чай по ТН ВЭД относят к товарной позиции – 1903 Таможенная экспертиза товаров является разрешением вопросов - В таможенных целых, требующих специальных познаний Мышцы развиты удовлетворительно, остистые отростки спинных и поясничных позвонков, седалищные бугры, маклоки выделяются не резко; подкожный жир покрывает тушу от

Стеклянные изделия в соответствии с назначением подразделяют на три класса: бытовые, архитектурно-строительные и технические. К бытовым стеклянным изделиям относят посуду, художественно-декоративные изделия для украшения интерьера, ламповые изделия, зеркала. Стекло - это аморфное тело, получаемое переохлаждением расплава независимо от состава и температурной области затвердевания. При постепенном увеличении вязкости оно приобретает механические свойства твердого тела. Классифицируют стекло по происхождению, химическому составу, основным свойствам и назначению. Для изготовления бытовой посуды и декоративных изделий используют оксидные стекла, в которых основными стеклообразователями являются оксиды кремния, бора, алюминия и др. Стекла, в которых основным стеклообразователем является оксид кремния - SiO2, называют силикатными, стекла, где основными стеклообразователями

Качественный анализ - это логическая процедура мысленного расчленения, разложение целостного объекта–качества изделия- на его составляющие элементы - потребительские свойства, исследование каждого из них и построение иерархической схемы отношений (связей), т. е. структуры свойств. Качественный анализ включает операцию по изучению изделия и материалов к нему, на основе которой выявляют и исследуют всю совокупность потребительских свойств этого изделия, определяющих его качество, и операцию по построению иерархической структуры (перечня) потребительских свойств анализируемого изделия. Изучение изделия и материалов к нему проводится путем тщательного исследования особенностей производства и потребления данного изделия, его аналогов и прототипов, существующих сегментов потребителей и продукции с учетом их требований и

Арабскими цифрами в маркировке круглых лесоматериалов на верхнем торцевом срезе обозначается: Диаметр верхнего торца ствола Безъядровые породы древесины Ель Клен Буквы «N», «SN» и «Т» в маркировке бытовых холодильников означают Климатический класс Буквы «Х» и «Y» в маркировке электроплит означают Класс пожаробезопасности Бутылки в металлическом каркасе применяют для взятия проб нефтепродуктов из Нефтеналивных судов. Железнодорожных и автомобильных цистерн. В зависимости от вида муки хлеб бывает: Ржаной, ржано-пшеничный, пшеничный и пшенично-ржаной В маркировке нефтяных растворителей (нефрасов) цифры указывают Пределы выкипания В маркировке пушно-меховых изделий должны быть отражены следующие сведения Товарный знак предприятия-изготовителя Наименование изделия, вид меха Размер Модель, сорт, группа пороков

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур. Конституционные положения таможенного регулирования регламентируются в Таможенном кодексе РФ.

Согласно Таможенному Кодексу Российской Федерации, одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, таможенный контроль.

В соответствии с одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, который закреплен в статье 14 ТК РФ, - все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

С данным принципом связана такая функция таможенных органов, как производство таможенных экспертиз и исследование товаров. Данная контрольная функция проявляет себя постоянно вне зависимости от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение особенностей проведения таможенной экспертизы продовольственных товаров.

В связи с этим выделим следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия и видов таможенных экспертиз.

2. Анализ экспертизы продовольственных товаров, проведенных таможенными органами Ванинского морского торгового порта.

1. Понятие и сущность таможенных экспертиз

1.1 Виды таможенных экспертиз

Таможенная экспертиза - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

На основе проведенного литературного анализа можно выделить следующие виды таможенных экспертиз, проводимых в России:

Идентификационная экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию и должна ответить на вопросы:

- к какому классу или группе однородных товаров относится данный товар;

- определения наименования и принадлежности товара (неизвестного объекта), в том числе к изделиям (веществам), ввоз / вывоз которых ограничен или они запрещены к обороту:

- установления соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

Химическая экспертиза проводится с целью установления химического состава, количественного соотношения различных химических соединений представленного на исследование объекта и должна ответить на вопросы: Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле - СПб.: Питер, 2003 - с 45

- определения химического состава объекта;

- не содержатся ли в нем элементы, указывающие на принадлежность к определенным группам товаров, подлежащих особому контролю (драгоценные металлы, наркотические средства и СДЯВ, озоноразрушающие вещества, спирт этиловый и др.);

- определения содержания компонентов в объекте;

- идентификации товара (вещества) по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

Классификационная экспертиза проводится с целью отнесения конкретных товаров к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ), и должна ответить на вопросы:

- идентификации представленного для исследования объекта:

- определения таможенного наименования и соответствия определенному коду товара по ТН ВЭД СНГ.

Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне таможенной территории РФ и под таможенным контролем и должна ответить на вопросы:

- определения норм выхода продуктов переработки при переработке определенного вида сырья;

- определения расхода сырья при получении определенного продукта;

- идентификации сырья в продукте переработки;

- является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом;

- определения места происхождения товара;

- установления (уточнения или подтверждения) технологии производства представленного для исследования товара;

- определения полноты использования cырья при производстве определенного товара.

Сертификационная экспертиза проверится с целью установления качественных характеристик товара и должна ответить на вопросы:

- определения марки, сорта, вида, натуральности представленного для исследования товара;

- соответствует ли конкретному нормативно-техническому документу исследуемый объект;

- соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;

- соответствует ли качество товара представленной технической документации;

- определения принадлежности отдельной единицы к одной группе.

Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов и должна ответить на вопросы:

- из какого материала изготовлено представленное для исследования

изделие;

- каковы физические, химические и механические свойства материала;

- определения технологических критериев, оказывающих влияние на классификацию исследуемого материала.

Товароведческая стоимостная экспертиза проводится с целью определения стоимости товара на основе его качественных показателей, его основных свойств и факторов и должна ответить на вопросы: Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров - М.: Академия, 2003 - с 13

- определения таможенного наименования товара согласно ТН ВЭД СНГ;

- определения качественных показателей товара, влияющих на его стоимость;

- какова оптовая рыночная стоимость товара.

Оценочная экспертиза проводится с целью определения потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность, и должна ответить на вопросы:

- определения принадлежности и потребительских качеств представленного на исследование товара;

- определения товарных свойств в соответствии с нормативно-техническими документами;

- какова оптовая рыночная цена представленного на исследование товара.

Экологическая экспертиза проводится с целью определения возможности ввоза / вывоза товара или помещения товара под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

- определения экологической или эксплуатационной безопасности товара;

- определения соответствия качества товара требованиям ГОСТ и медико-биологическим требованиям;

- определения наличия озоноразрушающих веществ;

- определения принадлежности товара (вещества) к опасным отходам.

Минералогическая (геммологическая) экспертиза проводится с целью установления природы драгоценны) камней, категории их качества и стоимости и должна ответить на вопросы:

- является ли товар природным, искусственным (синтетическим), реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным, полудрагоценным или поделочным камнем;

- какова рыночная стоимость представленных на исследование камней.

Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных средств идентификации и должна ответить на вопросы:

- каким способом изготовлены печатные формы;

- имеются ли подчистки, исправления в документе:

- соответствует ли исследуемый объект (печать, штамп, бланк, подпись на бланке) представленному сравнительному образцу;

- является ли акцизная или специальная марка продукцией предприятий Гознака РФ;

- изготовлен ли банкнот (чек) предприятием, осуществляющим производство денежных знаков и государственных ценных бумаг соответствующей страны;

- является ли таможенная пломба поддельной;

- является ли штриховой код на товаре поддельным и соответствует ли содержащаяся в нем информация заявленному наименованию товара и его производителю.

Искусствоведческая экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно-культурной, научной значимости произведений искусства и предметов антиквариата и должна ответить на вопросы:

- относится ли исследуемый предмет к произведению искусства или культуры, является ли он предметом антиквариата;

- какова художественно-культурная, историческая, научная значимость данного предмета.

1.2 Значение и методика проведения таможенных экспертиз

Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля:

Экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении их, назначается в случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров - М.: Академия, 2003 - с 34

Контроль правильности заявленной таможенной стоимости производится по отдельным категориям товаров по которым установлены наибольшие адвалорные ставки таможенных платежей или же по которым имеется тенденция к занижению таможенной стоимости (приложение 1).

Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы эксперт привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы по инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица указанные лица вправе представить таможенным органам предложения по кандидатуре эксперта.

О назначении экспертизы должностное лицо таможенного органа с согласия начальника этого органа или его заместителя выносит об этом постановление, в котором указываются основания для проведения экспертизы, фамилия, имя и отчество эксперта, наименование организации, в которой должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта, и срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган.

В постановлении также указывается о предупреждении эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Срок проведения экспертизы не должен превышать: Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ // Информационно-справочная система «Гарант»

· сроки временного хранения (статья 103), если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы;

· шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении транспортных средств;

· один год в иных случаях.

Должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если оно известно, с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права о чем делается соответствующая отметка в постановлении, удостоверяемая указанным лицом либо его представителем.

Расходы на проведение экспертиз, возникшие у таможенных органов, таможенных лабораторий и иных экспертов и организаций, проводивших экспертизы, возмещаются за счет федерального бюджета, за исключением случаев проведения экспертизы не по инициативе таможенных органов.

Заключение эксперта

В заключении эксперта должны быть указаны время и место проведения исследования, кем и на каком основании проводились исследования, вопросы, поставленные перед экспертом, объекты исследований, материалы и документы, предоставленные эксперту, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или нескольких экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Если эксперт при проведении экспертизы установит имеющиеся существенные для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., исправл. и доп. - Л.: Закон и право, 2003 - с 79

Если экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами. При разногласии между экспертами каждый из них делает свои выводы отдельно.

Таможенный орган, назначивший экспертизу, вручает декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, если эти лица известны, копию заключения эксперта либо его сообщения о невозможности дать заключение.

При принятии решения таможенные органы рассматривают заключения экспертов по результатам экспертиз, в том числе проводившихся по инициативе декларанта или иного заинтересованного лица.

Дополнительная и повторная экспертизы

1. При недостаточной ясности или полноте заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая этим же или другим эксперту либо организации.

2. В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту.

3. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются и проводятся в соответствии со статьями 378 и 379 настоящего Кодекса.

Права и ответственность эксперта

1. Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы;

2) с согласия таможенного органа привлекать к производству экспертизы других экспертов;

3) запрашивать дополнительные материалы, необходимые для проведения экспертизы;

4) отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, в письменной форме;

5) с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.

2. Полученная экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться, использоваться в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и их представителей при назначении и проведении экспертизы

При назначении и проведении экспертизы декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представители вправе:

1) мотивированно заявлять отвод эксперту;

2) заявлять ходатайства о назначении конкретного эксперта;

3) заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов эксперту для получения по ним заключения;

4) присутствовать с разрешения таможенного органа, назначившего экспертизу, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту;

5) брать пробы и образцы товаров (статья 383);

6) знакомиться с заключением эксперта либо его сообщением о невозможности дать заключение и получить копию такого заключения или сообщения;

7) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

В случае удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, или их представителя должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит соответствующее постановление.

При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.

1.3 Пробы и образцы для проведения экспертизы

Должностное лицо таможенного органа при проведении таможенного контроля вправе брать пробы или образцы товаров, необходимые для исследования. О взятии проб или образцов составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если оно установлено, или его представителю.

В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста.

Пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с письменного разрешения таможенного органа могут также брать декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их представители, лица и сотрудники других государственных органов.

Пробы или образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам в случае, если такое взятие: Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле - СПб.: Питер, 2003 - с 77

· не затрудняет проведение таможенного контроля;

· не изменяет характеристик товаров;

· не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

При взятии проб или образцов декларантом отдельная таможенная декларация на пробы и образцы не подается при условии, что они будут указаны в таможенной декларации на товары.

Декларант вправе уменьшить таможенную стоимость декларируемых товаров на таможенную стоимость проб и образцов, если такие пробы и образцы были отобраны таможенным органом и не возвращены в установленные сроки.

Декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров должностными лицами таможенных органов и сотрудниками других государственных органов.

Должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов, а также иными лицами.

Декларанты и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб или образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые операции с товарами. Вишневский А. И.. Таможенная экспертиза товаров - М.: Дело, 2002 - с 34

Должностные лица таможенных органов вправе брать пробы или образцы товаров в отсутствие декларантов и их представителей. Взятие проб или образцов товаров в указанных случаях проводится в присутствии не менее двух понятых.

Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров, взятых другими государственными органами, и уведомлять о них лиц.

Порядок взятия проб или образцов товаров, а также порядок их исследования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации.

По окончании исследования пробы или образцы товаров возвращаются их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.

2. Экспертиза продовольственных товаров

2.1 Отбор проб продовольственных товаров

В качестве примера рассмотрим технологическую схему проведения экспертного контроля в ОАО «Ванинский морской торговый порт». Сегодня ОАО «Ванинский морской торговый порт» по праву называют главными морскими воротами Хабаровского края. Это универсальный порт круглогодичного действия, входящий в первую десятку портов России по объемам грузопереработки и крупнейший транспортный узел региона. Порт является современным технически оснащенным предприятием, специализирующимся на переработке практически всех видов грузов. Его мощности позволяют перерабатывать ежегодно до 12 млн. тонн экспортно-импортных, транзитных и каботажных грузов, 3,5 тысячи судов и 250 тысяч вагонов.

Предмет контрольных мероприятий:

Продовольственные товары (сахар), поставляемые из Индии. http://www.logistic.ru

Объект контрольных мероприятий:

· ОАО «Роскрупторг»;

Рассмотрим, как происходил отбор проб сахара

Партия - количество товара однородного по качеству и наименованию, произведенного в течении определенного интервала времени в одних и тех же условиях, предназначенного для импорта / экспорта, оформленного одним документом, удостоверяющем качество и одной грузовой таможенной декларацией.

Выборка - количество единиц транспортного средства, отбираемое от общего количества транспортных единиц железнодорожного состава.

Объем выборки - количество товара, отбираемого из каждой партии.

Точечная проба - проба, отобранная в один прием от нештучной продукции. Она характеризует качество товара в одном тарном месте или на определенном уровне (при навале сыпучих товаров).

Объединенная проба - проба, составленная из тщательно перемешанных точечных проб, отобранных в соответствующем порядке и объединенных в указанном соотношении со средним значением характеристик товара.

Аналитическая проба - часть объединенной пробы, которая используется для лабораторного исследования.

Контрольная проба - часть объединенной пробы, используемая для повторных или контрольных исследований.

Арбитражная проба - часть объединенной пробы, используемая для арбитражных исследований при возникновении разногласий или обжаловании принятого решения.

1. Приемка:

Сахар принимали партиями.

Партией считают количество сахара одного наименования, которая должна сопровождаться следующими документами: грузовой таможенной декларацией, сертификатом происхождения, гигиеническим сертификатом, импортным карантинным разрешением, сертификатом веса и качества, фитосанитарным сертификатом.

Документ о качестве сахара содержал: http://www.logistic.ru

· наименование завода-изготовителя и его товарный знак;

· номер партии;

· наименование продукции;

· наименование организации, в систему которой входит предприятие-

· изготовитель;

· наименование и адрес получателя;

· дату отгрузки продукции;

· вид тары (а для мешков и категорию);

· количество единиц транспортной тары в партии;

· массу брутто партии;

· массу нетто партии;

· результаты испытаний (по показателям качества, предусмотренным стандартами на продукцию);

· обозначение стандарта на продукцию.

Контролю качества упаковки и транспортной маркировки подлежит каждая партия. Качество сахара в поврежденной транспортной таре проверяют отдельно и результаты испытаний распространяют только на продукцию в этой таре.

2. Инструменты и материалы:

Для отбора проб сахара применяли следующие инструменты и материалы:

Чистые сухие металлические кружки либо иные емкости вместимостью не менее 100 г. (применяются при выгрузке из железнодорожных вагонов).

Чистый металлический совок.

Щуп, изготовленный из нержавеющей стали.

Чистая сухая металлическая либо пластиковая емкость вместимостью достаточной для перемешивания объединенной пробы.

Чистый сухой металлический, деревянный, либо пластиковый поддон площадью, достаточной для квартования объединенной пробы.

Чистые сухие пакеты из полимерного материала без запаха либо герметически закрывающиеся стеклянные емкости вместимостью не менее 2 кг товара.

3. Порядок отбора проб:

Последовательность отбора проб.

Отбор проб проводился из следующих этапов:

· общий осмотр партии и оценка ее однородности визуальным осмотром и проверкой сопроводительных документов;

· определение объема выборки;

· выборка транспортных единиц из железнодорожного состава (Табл. 1), трюмов морского судна;

отбор проб для проведения исследований:

а) отбор точечных проб;

б) составление объединенной пробы;

в) подготовка пробы для лабораторных исследований;

4. Упаковка и маркировка пробы:

Отбор проб сахара-песка, поступившего навалом в трюмах судна

Для формирования представительной объединенной пробы, характеризующей партию товара, т.е. однородный по наименованию товар, находящийся в одном трюме судна, в процессе пересыпания сахара-песка из трюма судна в железнодорожные в вагоны отбирали 20 точечных проб от каждой из 1000 тонн находящегося в трюме сахара-песка. Из точечных проб, после их смешивания, приготовленную объединенную пробу передали в таможенную лабораторию для проведения исследования.

Отбор точечных проб сахара-песка производится металлической кружкой по мере выгрузки через равные промежутки времени. При отборе точечных проб необходимо исключить попадание с поверхности случайных, посторонних примесей.

5. Формирование объединенной пробы:

Для достижения представительности пробы сформировали композит (смесь), позволяющий распространить результаты исследований на всю партию сахара-песка, перевозимую в одном железнодорожном составе.

Объединенную пробу сформировалит путем тщательного перемешивания всех точечных проб сахара-песка.

Объединенную пробу уменьшили путем квартования. Для этого тщательно перемешанный сахар-песок распределили ровным слоем в виде квадрата на поддоне и поделли по диагонали на 4 части в форме треугольника. Сахар из двух противоположных частей удалили, а две оставшиеся части объединили, перемешали и вновь распределили в виде квадрата и поделили по диагонали на 4 части. Квартование повторяют до тех пор, пока не будет получена объединенная проба весом 2 килограмма.

Для рафинированного сахара-песка в пакетиках массой нетто от 0,005 до 0,02 кг допускается масса объединенной пробы 1,0 кг.

Пробы помещают в чистую, сухую стеклянную или полиэтиленовую тару.

6. Упаковка и оформление проб

Объединенную пробу поместили в двойной пищевой полиэтиленовый пакет для обеспечения сохранности пробы. Пробы пломбировали и снабдили этикеткой с четкой записью. На этикетке указали:

· наименование судна, флаг (только для морского судна);

· номер пробы по журналу учета;

· количество груза по коносаменту (только для морского судна);

· номера единиц транспортной тары (вагоны, трюмы);

· наименование товара;

· наименование поставщика;

· наименование получателя;

· дата, время отбора;

· Ф.И.О. и должность лиц, отобравших и опечатавших (опломбировавших) пробу.

Пробы сахара-песка, направляемые, на экспертные исследования, должны сопровождаться оформленным в соответствии с приложением к приказу ГТК РФ №264 от 25.06.93 актом взятия проб и ярлыком обеспечения сохранности упаковки. Акт взятия проб составляют в 3-х экземплярах, первый экземпляр отправляется в таможенную лабораторию.

Транспортирование проб в таможенную лабораторию должно производилось оперативно с целью сокращения сроков таможенного оформления груза, пробы были защищены от порчи, загрязнения, воздействия воды, температуры.

При проведении отбора проб использованы следующая нормативно - техническая документация, определяющая общие требования к отбору и подготовке проб сахара для лабораторных исследований:

· ГОСТ 18242-72

· ГОСТ 18321-73

· ГОСТ 12569-85

· Инструкция о порядке приема, передачи, хранения и утилизации проб (образцов) товаров поступающих на экспертизу (исследование) в ЦТЛ от 21.02.98

· Правила Лондонской сахарной ассоциации

· Метод GSI/1/2/3-1 (1994) The Determination of the Polarisation of Raw Sugar by Polarimetry-Official.

Таким образом, нарушений в ходе отбора проб не отмечалось.

2.2 Проведение экспертизы продовольственных товаров

Случаев отказа в предоставлении информации, документов и препятствования в работе не имелось.

Таможенное оформление поставленного в рамках соглашений продовольствия осуществлялось в приоритетном порядке и с соблюдением принципа минимальной достаточности представляемых документов. Применение ГТК России упрощенного порядка при таможенном оформлении ряда товаров предусмотрено статьей 133 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Поступившее продовольствие было проведено по таможенной процедуре: выпущено в свободное обращение с особенностями перемещения на таможенной территории Российской Федерации (код 400088).

Таможенный досмотр производился выборочно, что предусмотрено утвержденным ГТК России Порядком таможенного оформления.

Государственные агенты ГУП «ВО Продинторг» и ОАО «ФКК «Росхлебопродукт» при декларировании товара, как правило, не предоставляли сертификаты, подтверждающие соответствие товаров требованиям, установленным в Российской Федерации при обязательной сертификации. При отсутствии отдельных документов, подтверждающих безопасность и качественность ввозимых товаров, таможни, руководствуясь приказом ГТК России от 9 марта 1999 г. №153, принимали решение об условном выпуске товаров. Такой порядок предусматривает запрещение использования товаров и проведение таможенного контроля до получения сертификатов, которые должны быть представлены в таможню в срок до 45 дней. Однако ГУП «ВО Продинторг» сертификаты (разрешение Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России) своевременно не представляло. За несвоевременное представление сертификатов таможня дважды составляла протоколы о нарушении таможенных правил ГУП «Продинторг» и применяло штрафные санкции за нарушение сроков таможенного оформления. Остальные таможни предоставленными им административными и экономическими санкциями при контроле ввозимого продовольствия не воспользовались.

Предусмотренные в статьях 100 и 102 действующего Таможенного кодекса Российской Федерации меры воздействия на получателя товара в виде предложений о переводе ввезенных товаров, не имеющих соответствующих сертификатов, под таможенный режим реэкспорта или уничтожения таможни также не использовали.

Перечень вопросов, задаваемых эксперту при назначении экспертиз и исследований в таможенных целях (по приоритетным группам товаров)

Вопросы, решаемые при исследовании пищевых продуктов: http://www.logistic.ru

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД он соответствует;

- относится ли товар к детскому или диабетическому питанию;

- является ли товар пищевой добавкой;

- соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

- содержатся ли в исследуемом продукте запрещенные пищевые добавки;

- является товар натуральным продуктом или фальсифицированным и по каким показателям;

- определить компонентный (ингредиентный) состав продукта;

- содержит ли данный продукт молочный жир и каково его содержание;

- содержит ли данный продукт какао и каково содержание масла-какао;

- определить содержание кофеина в готовых продуктах из кофе:

- является ли данный продукт сахаром белым или сахаром-песка;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

Выводы эксперта :

Органолептические показатели:

· вкус и запах - сладкий, без постороннего привкуса и запаха, как в сухом сахаре, так и в его водном растворе;

· сыпучесть - сыпучий (попадаются комки, неразваливающиеся при легком нажатии);

· цвет - белый с желтоватым оттенком (данный вид используется только для промпереработки);

· чистота раствора - раствор сахара оказался не прозрачным, с нерастворимым осадком.

Физико-химические показатели:

· массовая доля (в пересчете на сухое вещество):

o сахарозы, не менее 99,55% (подходит только для промпереработки)

o редуцирующих веществ, не более 0,050% (для промпереработки 0,065%)

o золы, не более 0,05% (подходит только для промпереработки)

o ферропримесей (частиц размером не выше 0,5 мм), не более 0,0003%

o влаги, не более 0,14% (для промпереработки 0,15%, для длительного хранения при отгрузке 0,1%)

· цветность, не более:

o условных единиц 1,5 (подходит только для промпереработки)

· единиц оптической плотности

o (единиц ICUMSA) 104 (для промпереработки 195 на рафинадных заводах 234)

Таким образом, образцы не соответствуют для поступления на массовый рынок, а для промпереработки.

Вывод: обеспечить действенный контроль за правильностью таможенного оформления ввозимого в Россию продовольствия.

Выводы и заключение

Таможенная экспертиза во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля - выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства.

В ходе работы на основе проведенного литературного анализа выделили следующие виды таможенных экспертиз, проводимых в России:

· Идентификационная экспертиза;

· Химическая экспертиза;

· Классификационная экспертиза;

· Технологическая экспертиза;

· Сертификационная экспертиза;

· Материаловедческая экспертиза;

· Товароведческая стоимостная экспертиза;

· Оценочная экспертиза;

· Экологическая экспертиза;

· Минералогическая (геммологическая) экспертиза;

· Криминалистическая экспертиза;

· Искусствоведческая экспертиза.

Далее было рассмотрено значение и методика проведения экспертиз. Следует отметить, что экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.

На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени.

В ходе анализа исследовались продовольственные товары (сахар), поступаемые из Индии.

В ходе работы был подробно описан процесс отбора проб сахара. Нарушений в ходе отбора проб не отмечалось.

Что касается самой экспертизы, то экспертом были обнаружены ряд существенных нарушений по потребительским свойствам товаров, описанных в работе. По результатам эксперта следует отметить, что поставляемый сахар непригоден для массового потребления, предназначен лишь для промышленной переработки

Таким образом, необходимо обеспечить действенный контроль за правильностью таможенного оформления ввозимого в Россию продовольствия.

Список литературы

таможенный экспертиза продовольственный проба

1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ // Информационно-справочная система «Гарант»

2. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: Маркетинг, 2001.

3. Берков Е.А., Галанжи Е.Ф. Учебное пособие в помощь слушателям, изучающим таможенное дело. - М.: Феникс, 2002

4. Вишневский А.И. Таможенная экспертиза товаров - М.: Дело, 2002

5. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., исправл. и доп. - Л.: Закон и право, 2003.

6. Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации - Спб.: Логос, 2002.

7. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров - М.: Академия, 2003

8. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле - СПб.: Питер, 2003

9. Иваненко С.И., Федоскин Ю.Г. Таможня: Что нужно знать деловому человеку. В 3-х томах. М.: Руссико, 2002.

10. http://www.logistic.ru

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Сущность и методика проведения таможенных экспертиз. Документы, предоставляемые экспертной организации. Идентификационная экспертиза в системе экспортного контроля. Организация ее проведения и правовая база. Характерные признаки таможенных экспертиз.

реферат , добавлен 30.09.2012


Значение экспертизы в таможенном деле - защита экономической безопасности страны и здоровья населения. Изучение порядка назначения и проведения отбора образцов товаров при осуществлении таможенного контроля. Количество проб, необходимых для экспертизы.

курсовая работа , добавлен 02.05.2010


Порядок взятия проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы. Порядок производства, сроки и заключения таможенных экспертиз. Специфика таможенной экспертизы топленого молока. Идентификационные и классификационные признаки топленого молока.

курсовая работа , добавлен 31.05.2010


Сущность и назначение, а также классификация и типы таможенных экспертиз, их функции и значение, нормативно-правовое обоснование. Порядок организации, используемые методы и приемы. Методы оценки качества круп, проведение экспертизы на таможенном посту.

курсовая работа , добавлен 08.01.2015


Экспертизы и исследования продовольственных товаров при осуществлении таможенного контроля, заключение эксперта. Таможенная лаборатория, ее структура, функции, виды деятельности. Общий перечень видов таможенных режимов товаров и транспортных средств.

реферат , добавлен 19.12.2009


Нормативная база производства товароведческих экспертиз по определению стоимости товаров в таможенных целях. Проведение экспертизы по расчету цены обуви за период с 12.12.2010 по 11.01.2011 гг. Маркетинговое исследование рынка аналогичных товаров.

курсовая работа , добавлен 22.10.2012


Особенности проведения таможенной экспертизы круп на таможенном посту. Исследование методов оценки качества крупы гречневой. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы. Причины отказа в проведении таможенной экспертизы.

курсовая работа , добавлен 03.11.2014


Понятие таможенного режима, его виды, назначение и сущность в таможенном деле. Анализ практики обеспечения таможенных режимов зарубежных стран и сравнение с практикой РФ. Существующие проблемы обеспечения таможенных режимов и возможные пути их решения.

курсовая работа , добавлен 03.02.2011


Назначение таможенной экспертизы, порядок и сроки ее проведения. Права эксперта, декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров. Содержание заключения эксперта. Отбор проб и образцов товаров должностными лицами органов таможни.

реферат , добавлен 16.05.2014


Идентификационная экспертиза как вспомогательное средство при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Знакомство с правовой основой в области идентификационной экспертизы группы масла какао.

Товароведческая таможенная экспертиза

ВВЕДЕНИЕ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1 Организация и проведения таможенной экспертизы

2 Методы проведения таможенной экспертизы

3 Требования к качеству

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КРУП

НА ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ

1 Порядок проведения таможенной экспертизы круп

2 Методы оценки качества круп

3 Экспертиза качества круп на таможенном посту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение

товароведческий экспертиза пищевой

Товароведение - наука об основополагающих характеристиках товаров, определяющих их потребительную ценность, и факторах обеспечения этих характеристик. Объектом изучения в товароведении является товар.

Товар - материальная продукция, предназначенная для купли и продажи. Согласно терминологическому ГОСТу «Торговля. Термины и определения», товар - это любая вещь, не изъятая из оборота и не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи.

Продовольственные товары - совокупность пищевых продуктов и табачных изделий, ингредиенты которых при потреблении целиком или частично попадают в организм человека, оказывая определенное влияние на его внутреннюю среду. К продовольственным товарам не относятся парфюмерно-косметические изделия и фармацевтическая продукция, которые также попадают в организм человека, но не имеют пищевого назначения.

Пищевые продукты - продукты животного, растительного, минерального или биосинтетического происхождения, предназначенные для употребления в пищу человеком как в свежем, так и в переработанном виде (ГОСТ Р 51074-97). Кроме общеизвестных продуктов питания к пищевым продуктам относятся пищевые добавки и жевательная резинка.

Задачи товароведения:

определение и изучение основополагающих характеристик товаров, составляющих потребительную ценность;

установление номенклатуры потребительских свойств и показателей качества товаров;

изучение свойств и показателей ассортимента товаров, анализ ассортиментной политики производственной или торговой организации;

товароведная оценка качества товаров, в том числе новых отечественных и импортных;

выявление градаций качества, диагностика дефектов товаров и причин их возникновения, принятие мер по предупреждению реализации некачественных, опасных товаров;

определение количественных характеристик единичных экземпляров товаров и товарных партий;

обеспечение качественных и количественных характеристик товаров на разных этапах их технологического цикла путем учета формирующих и регулирования сохраняющих факторов;

установление видов товарных потерь, причин их возникновения и разработка мер по их предупреждению или снижению.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1Организация и проведение таможенной экспертизы

Привлечение специалистов и экспертов к проведению таможенного контроля осуществляется в случаях и порядке, которые определяются статьями 101, 102 и главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля назначается и проводится в соответствии с главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза с учетом положений настоящей статьи.

Срок проведения таможенной экспертизы, предусмотренный пунктом 2 статьи 139 Таможенного кодекса Таможенного союза, может продлеваться с письменного разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок, необходимый для проведения экспертизы, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза должна быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров с учетом продления указанного срока, в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В случае проведения таможенной экспертизы в иной уполномоченной организации срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения руководителя уполномоченной организации по согласованию с таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок, необходимый для проведения экспертизы, за исключением случаев, когда выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза должна быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров с учетом продления указанного срока, в соответствии с пунктом 4 статьи 196 ТКТС.

Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, но не более чем на 10 рабочих дней. Порядок приостановления сроков проведения таможенной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае отсутствия в таможенном органе, проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации.

Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, на основании положений, предусмотренных статьей 144 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Формы решения о назначении таможенной экспертизы, заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Каждая страница заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы, включая приложения, подписывается таможенным экспертом (экспертом), проводившим таможенную экспертизу, и заверяется печатью таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.

В случаях, когда оплата услуг специалистов и экспертов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза осуществляется за счет средств федерального бюджета, порядок возмещения таких расходов определяется Правительством Российской Федерации.

В зависимости от способа производства крупы ее подразделяют на следующие виды:

недробленая (из целого ядра);

дробленая;

дробленая шлифованная;

крупа повышенной пищевой ценности, полученная из нескольких различных видов крупы и обогащенная сухим обезжиренным молоком;

крупа, не требующая варки, полученная в результате тепловой обработки обычной крупы.

Крупу, вырабатываемую из большинства культур, в зависимости от качества подразделяют на номера и сорта. Основные виды, сорта и номера крупы регламентированы «Правилами организации и ведения технологического процесса на крупяных предприятиях».

Рис - это наиболее распространенная и ценная среди крупяного зерна культура. Рисовая крупа хорошо усваивается организмом человека и служит диетическим продуктом. По классификации рис подразделяют на два подвида: обыкновенный и мелкий. В России распространен подвид обыкновенного риса, который имеет две ветви происхождения: индийская и японская, различаемые в основном по отношению длины к ширине зерна. У индийской ветви это отношение 3,0...3,5: 1,0, у японской - I.4...1.9: 1,0.

В зависимости от формы зерно риса может быть трех типов: к I типу относят продолговатое по форме и широкое, ко II типу - продолговатое узкое и тонкое, к III типу - округлой формы. Зерно каждого типа подразделяют на подтипы, учитывая консистенцию эндосперма: 1-й подтип - стекловидное, 2-й подтип - полу - стекловидное. Исключение составляет III тип, в котором выделяют еще и 3-й подтип - мучнистое зерно. Независимо от типа зерна рис бывает остистый и безостый. Особенность строения зерновки риса заключается в отсутствии бороздки. Зерновка имеет различную форму, чаще овальную, и разную окраску -от белой до темно-коричневой.

По своему строению зерно риса состоит из цветковых пленок (18...25 %), плодовых и семенных оболочек (3... ...5%), алейронового слоя (6...8%), эндосперма (65... ...70%), зародыша (4...5%). Консистенция эндосперма риса преимущественно стекловидная либо полустекловидная и зависит в основном от состояния и свойств крахмала, составляющего основную часть эндосперма.

Гречиха - зерно гречихи используют для производства гречневой крупы: ядрицы и продела, а также специальной муки. Особенность строения гречихи-расположение зародыша. Меньшая его часть находится непосредственно под алейроновым слоем, а большая -в центре ядра в виде изогнутой пластины. При дроблении зерна зародыш легко отделяется от хрупкого ядра.

Крупяную гречиху делят на три класса по содержанию чистого ядра (без пленок). К I классу относят гречиху с содержанием чистого ядра не менее 77 %, ко II классу -не менее 74%, к III классу не менее 71 %. Чем выше класс гречихи, тем выше выход крупы из нее. Зерно гречихи содержит 57...65 % эндосперма, 10... ...15 - зародыша, 3...5-алейронового слоя, 1,5...2,0 - семенных оболочек и 18...24 % плодовых оболочек (лузщ). Эндосперм гречихи мучнистый, хрупкий, легко разрушается при обработке.

Просо - служит сырьем для производства пшена, которое относится к ценным пищевым продуктам, Хотя и уступает в этом отношении гречневой и рисовой крупе. Из большого числа различных видов проса наиболее распространен и имеет производственное значение для крупяной промышленности вид обыкновенного проса.

Овес - используют его для производства крупы овсяной недробленой, плющеной, хлопьев и толокна. Среди многих видов овса наиболее распространен посевной пленчатых форм. В зависимости от формы зерновки него окраски овес делят на два типа. Для производства крупы используют в основном зерно I типа, имеющее два подтипа: 1-й подтип - овес белый с крупным, хорошо выполненным зерном, цилиндрической, грушевидной или удлиненно-узкой формы; 2-й подтип -овес желтый с длинным и узким зерном игольчатой формы.

По своему строению зерно крупяного овса состоит из ядра эндосперма (49...53 %), алейронового слоя (10... 12%), волосков на поверхности ядра (1,0...1,2%), семенных и плодовых оболочек (3,0...4,0%), цветковых пленок (26...30%) и зародыша (3,0..4,0%). Особенности строения зерновки овса - высокая пленчатость и наличие волосков на поверхности ядра. Эндосперм овса имеет мучнистую консистенцию, рыхлый, белого цвета. Наиболее ценным для крупяной промышленности является овес с высоким содержанием эндосперма, хорошо выполненным ядром и минимальным содержанием пленок (до 24%).

Ячмень - служит сырьем для производства ячневой и перловой крупы. Среди многих видов ячменя в России распространен один вид - ячмень посевной, который подразделяют на три подвида: многорядный, двурядный и промежуточный. Промышленное значение имеют первые два подвида. Различают пленчатый и голозерный ячмень.

По своему строению зерно ячменя состоит из эндосперма, алейронового слоя, плодовых и семенных оболочек, цветковых пленок и зародыша. В зерне содержится 03...69 % эндосперма, который по консистенции бывает стекловидным, полустекловидным и мучнистым. Для производства ячневой крупы используют чаще стекловидный ячмень, который позволяет получить больший выход крупы и лучшего качества, а для выработки перловой крупы - полустекловидный или мучнистый ячмень. Алейроновый слой зерна ячменя отличается от других злаков тем, что состоит не из одного, а из трех-четырех рядов толстостенных клеток и составляет 12..14% массы зерна, поэтому он очень прочный.

Плодовые оболочки составляют 3,5...4,0 % массы зерна, а семенные - 2,0...2,5%. Последние содержат красящие пигменты светло-желтого или сине-зеленого цвета. Для производства крупы используют ячмень со светло-желтой окраской семенных оболочек. Зерно ячменя с сине-зеленой окраской семенных оболочек можно применять для выработки крупы только при усиленном шлифовании ядра, что требует значительных энергозатрат и снижает выход крупы в результате увеличения выхода мучки. Цветковые пленки состоят из крупных одревесневших клеток, по цвету они бывают желтыми, серо-зелеными, оранжевыми, их содержание в крупяном зерне ячменя колеблется в пределах 10...12%. По пленчатости ячмень разделяют на три группы: низкопленчатый до 10% пленок, среднепленчатый 10...12 % пленок, высокопленчатый свыше 12 % пленок. При переработке в крупу лучшим считают низкопленчатый ячмень. Зародыша в ячмене 2,5...3,0 %.

Пшеница крупяная - служит сырьем для выработки крупы Полтавской и Артек. Особенность такой пшеницы заключается в повышенной прочности эндосперма. Поэтому лучшим сырьем для получения пшеничной крупы является твердая пшеница II типа, а также мягкая высокостекловидная пшеница. Выработка пшеничной крупы из мягких полустекловидных и мучнистых пшениц малоэффективна, так как при этом снижается выход крупы и ухудшается ее качество. При выработке крупы из пшеницы недопустимо направлять в переработку смесь разных ее типов, а также смеси зерна одного и того же типа, но с различной стекловидностью. Наиболее высокие результаты при выработке крупы могут быть получены при переработке однородной партии зерна с высокой прочностью эндосперма.

Из кукурузы на крупяных заводах вырабатывают крупу шлифованную, крупную крупу для получения кукурузных хлопьев и мелкую - для производства кукурузных палочек. Зерно кукурузы различают по форме, цвету, консистенции эндосперма и крупности. По форме и консистенции эндосперма кукуруза бывает кремнистой и зубовидной.

В различных частях початка кукурузы зерно неодинаково по крупности, химическому составу, а следовательно, и по своей ценности и пригодности для выработки крупы. Наиболее ценными для крупяной промышленности считают крупные фракции зерна кукурузы.

С учетом указанных признаков зерна кукурузы его делят на восемь типов: I тип - зубовидная желтая, II тип - зубовидная белая, III тип - кремнистая желтая, IV тип- кремнистая белая, V тип - полузубовидная желтая, W тип - полузубовидная белая, VII тип - лопающаяся белая, VIII тип - лопающаяся желтая. Для производства крупы используют в основном кукурузу следующих типов: II, IV, VI и VII, из которых можно получить кукурузную крупу высокого качества. Зерновка кукурузы состоит из эндосперма {80...83 %), оболочек (4,0...5,0), зародыша (8,0...15,0) и чехлика (1,2... 1,8 %). У зерна кукурузы сильно развит зародыш, который соединен со стержнем початка кукурузы при помощи чехлика. Расположен зародыш во внутренней части эндосперма и поэтому его отделение связано со значительными трудностями. Горох - его относят к бобовым культурам и используют для производства гороховой крупы: горох лущеный цельный и горох лущеный колотый. Наиболее распространен посевной вид гороха, Он имеет в основном шаровидную форму с гладкой поверхностью. Встречаются мозговые формы гороха с морщинистой поверхностью, однако для производства крупы их практически не применяют. Важный технологический признак гороха -это окраска семян, она бывает белой, желтой, розовой, зеленой. Наиболее высокими технологическими достоинствами обладает горох с однотонным оттенком цвета без примеси гороха других оттенков. В зависимости от назначения гороха его подразделяют на два типа: I тип - горох продовольственный, II тип - горох кормовой. I тип гороха делят на два подтипа: 1-й - горох желтый, 2-й - горох зеленый. Семена гороха не имеют характерного для злаковых культур эндосперма. Они состоят из двух семядолей (90...94%) и семенной оболочки (6...10 %).

1.2 Методы проведения таможенной экспертизы

Метод ведущего эксперта (анализирует и оценивает один специалист) не требует сложных процедур согласования и статистической обработки различных мнений. Однако результат экспертизы в значительной мере зависит от уровня знаний и компетентности эксперта.

Метод экспертной комиссии (в анализе и оценке принимает участие группа специалистов) позволяет получать вполне объективное усредненное мнение коллектива, требует больших затрат времени и длительной работы по организации и подготовке экспертизы.

Разработан комбинированный метод, который строится на последовательной работе ведущего эксперта и небольшой по численности экспертной группы.

Крупа - это целые, дробленые или расплющенные зерна хлебных злаков, гречихи и бобовых культур, освобожденные от примесей и не усваиваемых или плохо усваиваемых человеком частей и тканей <#"justify"> Манная 13,1 81,7 1,5 0,2 0,8 0,6 326 1364 Пшеничная (полтавская) 14,8 79,2 2,9 0,8 1,3 1,0 325 1360 Гречневая (ядрица) 14,7 74,1 2,3 1,3 3,0 2,0 329 1377 Гречневая (продел) 11,0 75,3 2,4 1,3 2,2 1,5 326 1364 Пшено шлифованное 14,0 75,3 2,0 0,8 3,4 1,3 334 1397 Рисовая 8,1 85,7 1,3 0,5 0,7 0,8 323 1351 Овсяная 13,5 62,2 3,3 3,2 6,6 2,4 345 1444 Хлопья «Геркулес» 14,9 67,3 3,7 1,5 7,0 1,9 355 1485 Перловая 10,8 76,4 1,9 1,2 1,3 1,0 324 1356 Кукурузная 9,7 81,9 2,3 0,9 1,4 0,8 325 1360 Горох шелушенный 26,7 55,5 4,0 1,3 1,7 3,0 323 1351

О пищевой ценности крупы судят не только по основным веществам, входящим в ее состав, но и по их сбалансированности. Поэтому важны как общий химический состав той или иной крупы, так и особенности свойств крахмала, соотношение белков <#"justify">Крупа Минеральные вещества Витамины Na К Са Mg Р Fe Bi вб РР 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Манная 22 120 20 30 84 2,3 0,14 0,07 1,00 Пшеничная (полтавская) 35 150 32 44 261 6,4 0,30 0,10 1,40 Гречневая (ядрица) - 167 70 98 298 8,0 0,53 0,20 4,19 Гречневая (продел) - - 4В - 253 4,9 0,42 0,17 3,76 Пшено шлифованное 39 201 27 101 233 7,0 0,62 0,04 1,55 Рисовая 26 54 24 21 97 1,8 0,08 0,04 1,60 Овсяная 45 292 64 116 361 3,9 0,49 0,11 1,10 Хлопья «Геркулес» - - 52 142 363 7,8 0,45 0,10 1,00 Перловая - 172 38 94 323 3,3 0,12 0,06 2,00 Кукурузная 55 147 20 36 109 2,7 0,13 0,07 1,10 Горох шелушенный - 731 89 88 226 7,0 0,90 0,18 2,37

Качество крупы и способы его определения нормированы стандартами. К обязательным показателям при оценке круп относят сенсорные (внешний вид, цвет, запах, вкус), а также показатели, определяемые лабораторными методами: влажность, количество доброкачественного ядра, наличие посторонних примесей, крупность и степень выравненности крупы, наличие металломагнитных примесей, количество мучели и нешелушенных зерен, а также зараженность вредителями. В кукурузной и манной крупе определяют также зольность. В последние годы обязательным стало определение радионуклидов <#"justify">1.3 Требования к качеству

Качество товаров является одной из основополагающих характеристик, оказывающих решающее влияние на создание потребительских предпочтений и формирование конкурентоспособности. Под качеством пищевых продуктов понимают совокупность свойств, отражающих способность продукта обеспечивать органолептические характеристики, потребность организма в пищевых веществах, безопасность его для здоровья, надежность при изготовлении и хранении. Основными свойствами продовольственных товаров, которые определяют их полезность и способность удовлетворять потребности человека в питании, являются пищевая ценность, физические и вкусовые свойства и его сохраняемость. Пищевая ценность - это сложное свойство, характеризующее всю полноту полезных свойств продукта, т. е. энергетическую, биологическую, физиологическую, органолептическую ценность, усвояемость, доброкачественность.

Качество вырабатываемой крупы определяется ее химическим составом, технологическими и потребительскими свойствами. Особенность химического состава крупы состоит в повышенном содержании углеводов (65...77 % на сухое вещество), а также белка, что объясняет высокую калорийность крупы (320...360 ккал в 100 г крупы).

Высокую пищевую ценность имеют также овсяная, рисовая крупа и горох лущеный. В овсяной крупе содержится около 12...13 % белков, в состав которых входят такие незаменимые аминокислоты, как лизин, гистидин, триптофан и др. По пищевой полноценности белки овсяной крупы превосходят белки всех других видов крупы, кроме гречневой и гороха лущеного. Особенность химического состава овсяной крупы заключается в высоком содержании жира (6...7%), клетчатки (1,5...2,8%) и пентозанов (3,0...3,5 %). В овсяной крупе обнаружено высокое содержание минеральных веществ и особенно калия, фосфора, магния и железа в результате попадания в крупу алейронового слоя, оболочек и зародыша. По составу витаминов овсяная крупа уступает гречневой.

Благодаря высокой насыщенности углеводами и множеству ценных питательных веществ крупы стали универсальным диетическим продуктом. Их рекомендуют практически при любом заболевании. Да и с практической точки зрения они хороши: легко и разнообразно готовятся; хорошо соединяются и с мясным бульоном, и с молоком; их углеводы прекрасно усваиваются организмом.

2.ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КРУП НА ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ

1 Порядок проведения таможенной экспертизы круп

Экспертизы связаны с тремя видами деятельности таможенных органов: таможенное оформление и таможенный контроль, расследование и рассмотрение дел о нарушениях и преступлениях в таможенном деле, реализация конфискованных и обращенных иными способами в федеральную собственность товаров.

Группировка видов таможенных экспертиз в зависимости от направления деятельности таможенных органов включает три класса:

критериальные (товароведческие);

судебные (криминалистические);

оценочные.

Идентификационная экспертиза должна ответить на вопросы:

к какому классу или группе однородных товаров относится товар;

определить наименование и принадлежность товара к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых ограничен или запрещен;

установить соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

Диагностические и идентификационные экспертизы проводятся для алкогольных и безалкогольных напитков, пищевых продуктов.

Химическая экспертиза отвечает на вопросы:

определить химический состав объекта;

установить, не содержатся ли в образце вещества, указывающие на принадлежность к товарам, которые подлежат особому контролю (спирт этиловый);

определить содержание компонентов в объекте;

идентифицировать вещество по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

Сортификационная экспертиза должна ответить на вопросы:

определить марку, сорт, вид, натуральность представленного для исследования товара;

соответствует ли исследуемый объект конкретному нормативно-техническому документу;

соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;

соответствует ли качество товара представленной технической документации;

определить принадлежность отдельной единицы к одной группе.

Материаловедческая экспертиза должна ответить на вопросы:

из какого материала изготовлено изделие;

каковы физические, химические и механические свойства материала;

определить технологические критерии, оказывающие влияние на классификацию исследуемого материала.

Товароведческая экспертиза должна ответить на вопросы:

определить таможенное наименование товара согласно ТН ВЭД России;

определить качественные характеристики товара, влияющие на его стоимость;

Оценочная экспертиза проводится с целью определения потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность, и должна ответить на вопросы:

определить назначение и потребительские свойства товара;

определить свойства в соответствии с нормативно-техническими документами;

установить оптовую рыночную стоимость товара.

Экологическая экспертиза проводится с целью оценки возможности ввоза, вывоза товара или помещения под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

определить экологическую или эксплуатационную безопасность товара;

определить соответствие качества товара требованиям стандартов и медико-биологическим требованиям;

определить наличие озона-разрушающих веществ;

определить принадлежность товара (вещества) к опасным отходам.

Дополнительная экспертиза назначается, если заключение эксперта является недостаточно ясным или неполным, она поручается тому же или другому эксперту. Повторная экспертиза назначается, если заключение эксперта является необоснованным или есть сомнение в его правильности, она поручается другому эксперту. Если экспертизу проводят несколько экспертов в одной области знаний, она называется комиссионной. Если экспертизу проводят эксперты разных областей, она называется комплексной.

2 Методы оценки качества круп

Качество крупы устанавливают для каждой однородной партии на основании результатов лабораторного анализа среднего образца (т. е. части исходного образца крупы, выделенной из этой партии для лабораторного исследования). Исходный образец - это совокупность всех выемок (выемка - небольшое количество крупы, отбираемое за один прием от продукта данной партии), отобранных от однородной партии.

Партия крупы - определенное количество однородной продукции, предназначенное для одновременной приемки, отгрузки, сдачи, хранения или контроля качества. Однородной партией считается определенное количество продукции того или иного сорта, однообразной по качественным признакам, определяемым органолептически. Для установления отдельных показателей качества продукции берут навеску - часть среднего образца крупы. Отбирают выемки крупы из зашитых мешков щупом из верхней, средней и нижней частей. Щуп вводят по направлению к центру мешка снизу вверх, желобком вниз, затем поворачивают на 180° и вынимают. Из бязевых мешков с льняной подшивкой выемки берут из горловины.

При мелкой расфасовке выемки крупы берут 2% от коробок и прочих видов упаковки, но не менее чем из двух мест. От каждой единицы упаковки отбирают один пакет крупы, который и является выемкой. Отобранные выемки соединяют для составления исходного образца. Если масса последнего будет 1,5 кг или незначительно превышать эту величину, его можно считать также средним образцом.

В противном случае из исходного образца выделяют средний. Для этого крупу исходного образца высыпают на стол и двумя короткими деревянными планками со скошенными ребрами разравнивают в виде квадрата. Затем одновременно с двух противоположных сторон крупу ссыпают на середину так, чтобы получился валик. После этого ее захватывают планками с концов валика и одновременно ссыпают на середину. Перемешивают указанным способом три раза. Потом исходный образец разравнивают тонким слоем и с помощью планки делят по диагонали на четыре треугольника. Из двух противоположных треугольников продукцию удаляют, а из остальных объединяют, перемешивают указанным выше способом и вновь делят на четыре треугольника. Так повторяют до тех пор, пока в двух треугольниках не останется примерно 1,5 кг крупы, которые и являются средним образцом.

По среднему образцу органолептически определяют цвет, запах, вкус и хруст, а лабораторными методами - влажность, сорные примеси, процент доброкачественного ядра, зараженность амбарными вредителями, недодир, содержание металлопримесей и др.

Часть среднего образца рассыпают тонким сплошным слоем на черной доске или листе черной бумаги и просматривают крупу при достаточно ярком искусственном освещении или дневном рассеянном свете (последнее условие обязательно для контрольного анализа). При этом устанавливают, имеет ли шлифованное пшено ярко-желтого цвета шарообразную форму с седлоподобным углублением на месте зародыша, матовую поверхность ядер, покрытую слоем мучели, стекловидную консистенцию, однородные по размеру крупинки. У пшена низкого качества окраска ядер белая, неоднородная, с серым и даже грязным оттенком, форма крупинок яйцевидная, поверхность ядер с блестящими участками, зародыш у многих ядер не удаленный, однородность по размеру ядер - до 50% .

У ядрицы высокого качества ядра - светло-коричневые, однородные по размеру, форма правильная, в виде трехгранной призмы, поверхность блестящая, без повреждений. У низкокачественной ядрицы окраска от светло-зеленой до темно-коричневой, неоднородная, поверхность поврежденная, форма и размеры ядер неоднородные.

Запах. Около 20 г крупы зажимают между ладонями, согревают дыханием и определяют запах или высыпают пробу в стакан, залив горячей водой (около 60 °С), сливают через 2-3 минуты, и в разогретой воде устанавливают запах. В сомнительных случаях запах крупы определяют в сваренной из нее каше. При обнаружении в крупах несвойственных запахов, запаха затхлого, плесневелого чеснока, донника, головни, полыни и т.д., они в продажу не допускаются.

Вкус. Размолов небольшое количество крупы на лабораторной мельнице, ложечкой берут около 1 г продукта в рот, разжевывают до полного смачивания слюной, держат 5-10 секунд и выплевывают, прополаскивают рот питьевой водой. В сомнительных случаях вкус крупы определяют в сваренной из нее каше. Хруст устанавливают только в манной крупе при разжевывании 1 г во время определения вкуса. Крупа, имеющая хруст (свидетельство о наличии минеральных примесей), в продажу не допускается.

Качество. В термостойком стакане с 60 мл кипящей воды варят до готовности 20 г крупы. Продолжительность варки пшена, ядрицы, риса - 30-50 минут, овсяной крупы - 100-120 минут, перловой № 1 и № 2 - 150-180 минут, готовность проверяют раздавливанием крупинки на стекле. В сваренной каше определяют увеличение объема, консистенцию, запах и вкус. Объем каши после варки делят на объем сырой крупы и получают привар (коэффициент разваривания).

Энергетическая ценность продуктов определяется содержанием в них жиров, белков, углеводов. Энергетическую ценность продуктов питания выражают в килоджоулях (кДж) или в килокалориях (ккал) на 100 г. Установлено, что при окислении в организме человека 1 г жира выделяет 9,3 ккал (37,7 кДж) энергии; 1 г белков - 4,1 ккал (16,7 кДж); углеводов - 3,75 ккал (15,7 кДж). Определенное количество энергии организм получает также при окислении органических кислот и спирта. Зная химический состав продукта, можно вычислить его энергетическую ценность.

Энергети́ческая це́нность, или калорийность - это количество энергии, высвобождаемой в организме человека из продуктов питания в процессе пищеварения. Энергетическая ценность продукта измеряется в килокалориях (ккал) или килоджоулях (кДж) в расчете на 100 гр. продукта. Для продуктов еще не готовых к употреблению - макароны, крупы, пельмени и тому подобное - энергетическая и пищевая ценность указывается в расчете на 100 грамм исходного (то есть сырого или сухого) продукта.

Таблица№1.

Энергетическая ценность круп, ккал/100 г.Наименование продуктаЭнергетическая ценностьГречневая ядрица329Гречневая продел326Манная326Овсяная345Перловая324Пшено334Рисовая323Пшеничная325Толокно357Ячневая322Геркулес355Кукурузная325

Необходимо понимать, что не вся энергия, потенциально содержащаяся в пище, потребляемой человеком, преобразуется в конечном итоге в энергию, которую может использовать человек. Для нормального человека в обычных условиях такой показатель равен примерно 85% (оставшиеся 15% потенциально содержащейся в пище энергии человеку не доступны). В таблицах указана чистая калорийность продуктов, которая соответствует количеству энергии, усваиваемому из пищи обычным человеком, но это значение может варьироваться в зависимости от особенностей конкретного организма.

При этом наиболее высокой калорийностью обладают все виды крупы из овса (345...360 ккал). Другие виды крупы имеют меньшую калорийность (320...330 ккал). Биологическая ценность характеризуется наличием в продуктах биологически активных веществ: незаменимых аминокислот, витаминов, макро- и микроэлементов, незаменимых полиненасыщенных жирных кислот. Эти компоненты не синтезируются ферментными системами организма и поэтому не могут быть заменены другими пищевыми веществами. Они называются незаменимыми и должны поступать в организм с пищей (мясом, рыбой, молочными продуктами и др.).

Ориентировочная надежная потребность взрослого человека в незаменимых аминокислотах (г/100 белка).

АминокислотаНадежный уровеньОптимальный уровеньИзолейцин1,84,0Лейцин2,57,0Лизин2,25,5Метионин + Цистин2,43,5Фенилаланин + Тирозин2,56,0Треонин1,34,0Триптофан0,651,0Валин1,85,0

Таблица№2. Биологическая ценность белков.

Наименование белкаБиологическая ценностьЧистая утилиз., %Перевар-ть, %Коэфф. эффект.Белки молочной сыворотки10495983,5Цельный белок куриного яйца100971003,9Соевый белок7461832,3Белок риса5957892,2

Ценной в пищевом отношении считают гречневую крупу, которая содержит около 13 % высококачественных белков, богатых такими незаменимыми аминокислотами, как аргинин и лизин. В гречневой крупе содержится наибольшее количество витаминов группы В (B1 B2). Благоприятно также сочетание минеральных веществ в гречневой крупе, в ней много.калия, фосфора, кальция и железа. Гречневая крупа обладает высокими потребительскими свойствами: хорошей развариваемостью, большим увеличением в объеме и отличным вкусом.

Химический состав рисовой крупы характерен высоким содержанием углеводов (около 80%) при незначительном количестве клетчатки и золы. Рисовая крупа содержит наименьшее количество белков (около 7%) по сравнению с другими видами крупы. В ней невысокое содержание витаминов группы В, которые находятся в периферических частях ядра и удаляются при его шлифовании. Рисовая крупа обладает высокими потребительскими свойствами: она быстро разваривается, увеличивается в объеме в четыре - шесть раз, сохраняет при варке рассыпчатую консистенцию и имеет высокие вкусовые качества. Горох лущеный по химическому составу существенно отличается от других видов крупы. В нем содержится около 23...28 % белков, в состав которых входят незаменимые аминокислоты: лизин, лейцин, гистидин, триптофан, валин. Поэтому горох лущеный используют как источник белкового питания. Он представляет ценность также как источник витаминов группы В, особенно витамина-В и минеральных веществ (калия). Все виды крупы повышенной пищевой ценности получают путем прессования мучнистых продуктов. Спрессованные частицы по форме напоминают натуральные виды крупы. Крупа - быстро разваривающаяся. Содержание белка в зерновых культурах составляет: в рисе 7,3%, во ржи 9,9, в овсе 10,1, в пшенице 12,7%. Однако по биологической ценности на первом месте стоит рис, так как усвояемость его белка составляет 95%, а белка пшеницы 87%. Рожь по биологической ценности приближается к рису, а по некоторым показателям даже превосходит его. Так, если преимущественное питание рисом ведет к недостаточности витамина В1 то при питании рожью этого не наблюдается.

На третьем месте по содержанию белка стоит овес. По биологической ценности он близок к рису. Потребление овса дает кислые продукты обмена, что приближает его по этому показателю к продуктам животного происхождения: мясу, яйцам, а не к молоку и молочным продуктам.

Однако все эти различия имеют значительные колебания в зависимости от сорта, почвы, климата и других агротехнических условий.

2.3 Экспертиза качества круп на таможенном посту

Вкус должен быть свойственный данному виду крупы, не допускается кислый, горький и др. Запах - слабовыраженный, свойственный данному виду крупы, не затхлый, не плесневелый. Влажность является важным показателем качества. Она колеблется от 12,0 до 15,5% (толокно - не более 10%) в зависимости от вида крупы. При повышенном содержании влаги крупа плохо хранится.

Процентное содержание доброкачественного ядра показывает количество полноценной крупы, что определяет товарный сорт. Стандартами установлено его содержание для каждого вида и сорта крупы. Содержание доброкачественного ядра рассчитывается с учетом содержания примесей. К примесям в крупе относят сорную примесь (минеральную, органическую, вредную), не шелушенные, испорченные ядра, (мучная пыль) и некоторые другие фракции, кроме того, битые (колотые) ядра сверх допустимой нормы. По номеру крупы, который определяется путем просеивания через сита определенного номера, можно судить о крупности и степени выравненности ядер. Этот показатель контролируется для перловой, ячневой, кукурузной и пшеничной крупы.

Зольность характеризует содержание в крупе остатков оболочек зерна и зародыша. Этот показатель предусмотрен стандартами для манной крупы и овсяных хлопьев. Содержание металломагнитных примесей не должно превышать 3 мг на 1 кг крупы. Зараженность амбарными вредителями не допускается. При определении зараженности мертвые вредители не учитываются, их относят к загрязненности, которая не допускается в крупе, не требующей подготовки к варке (например, овсяные хлопья, манная крупа), а также в рисовой крупе сортов экстра и высшего.

Потребительские свойства крупы зависят от ее вида и технологической обработки. Этот показатель складывается из продолжительности варки, увеличения в объеме и массе, состояния каши после варки. Продолжительность варки неодинакова и может колебаться от. 3-5 мин для быстро разваривающихся хлопьев, манной крупы до 60-90 мин для перловой и овсяной крупы.

Показатели безопасности крупы, кроме солей тяжелых металлов, микротоксинов, пестицидов и радионуклидов, включают содержание сорной и вредной примесей, зараженность и загрязненность вредителями, металломагнитную примесь, для хлопьев овсяных - кислотность согласно требованиям стандарта. В процессе хранения крупы происходят изменения органолептических показателей (ослабевание вкуса и аромата, изменение цвета); прогоркание и прокисание крупы, а также снижение пищевой ценности. Крупяные свойства зерна они влияют на выход и качество крупы, а также на удельный расход электроэнергии для получения крупы.

Пленчатость выражают процентным отношением массы выделенных цветковых пленок риса, проса, овса, ячменя; плодовых оболочек гречихи и гороха к массе образца чистого зерна. Технологические свойства крупяного зерна тем лучше, чем меньше пленчатость, поскольку при этом можно получить больший выход крупы, пленчатость - это показатель, с помощью которого можно определить содержание ядра в зерне и возможный выход крупы.

Однородность по типовому и сортовому составу. Это важнейший признак крупяных свойств зерна, так как он оказывает влияние на стабильность технологического процесса, выход и качество крупы. Поскольку крупяное зерно разных типов и сортов отличается по структурно-механическим свойствам, то его переработка в смесях малоэффективна, так как при этом наблюдается неоднородность зерна по сопротивляемости разрушению, что приводит к снижению выхода крупы и ее качества. Поэтому смешивание зерна различных типов и сортов нежелательно.

Крупность и выравненность по крупности. Этот показатель также оказывает существенное влияние на выход и качество крупы. Чем выше крупность, тем лучшими технологическими свойствами оно обладает. Крупное зерно легче шелушится, из него получают меньше дробленой крупы. Выравненность по крупности способствует меньшей дробимости ядра, повышению выхода и улучшению качества крупы. Крупность и выравненность регламентируют по каждой культуре крупяного зерна.

Консистенция ядра эндосперма. Ее определяют по стекловидности зерна. Она бывает в крупяном зерне стекловидной, полустекловидной и мучнистой. В стекловидном зерне выше прочность ядра, чем в мучнистом, и поэтому из стекловидного зерна получают больший выход крупы и лучшего качества, так как оно при шелушении, шлифовании и других ""технологических операциях меньше дробится. Консистенция ядра эндосперма оказывает существенное влияние на потребительские достоинства крупы: улучшается структура каши и ее цвет, увеличивается объем при варке, если она приготовлена из крупы стекловидного зерна.

Масса 1000 зерен. Служит косвенным показателем крупности зерна, а также характеризует количество ядра в зерне, так как плотность ядра выше, чем плотность цветковых пленок. Масса 1000 зерен изменяется в широких пределах. Из зерна, имеющего большую массу 1000 зерен, получают высокий выход крупы.

Показатели лабораторной выработки крупы. Для комплексной и наиболее полной оценки технологических свойств крупяного зерна необходимо проводить лабораторную выработку крупы, которая позволяет определить следующие показатели: пленчатость зерна и его шелу-шимость, выход крупы и дробимость ядра, наличие окрашенных оболочек и цвет ядра, энергоемкость технологического процесса выработки крупы. Использование указанных показателей позволяет установить наиболее рациональные режимы технологического процесса производства крупы.

Общие показатели регламентируют качество направляемого в переработку зерна по общим признакам его пригодности для выработки крупы. По таким показателям введены ограничительные кондиции, т. е. такое предельное качество зерна, ниже которого оно не должно поступать на крупяные предприятия. Цвет зерна должен быть свойственным зерну данной культуры, запах- характерным для нормального здорового зерна без затхлого, солодового и другого постороннего запаха. По состоянию зерно должно быть не греющимся, здоровым. Цвет, запах и состояние крупяного зерна комплексно характеризуют его свежесть.

Засоренность крупяного зерна определяют по сорной, зерновой и металломагнитной примесям. Допустимое количество сорной и зерновой примеси нормируется по каждой культуре и колеблется по сорной примеси от 1,0 % в горохе до 3,0 % в гречихе и просе, а по зерновой примеси от 2,0 % в рисе и ячмене до 6,0 % в просе. При этом к сорной примеси относят минеральные и органические примеси, семена всех сорных и культурных растений, испорченные зерна сушкой, самосогреванием и другие, а также мелкие примеси, включая мелкое зерно, получаемое проходом через определенный для данной культуры размер отверстия сита (например, для проса проход сита размером 1,4X20 мм, для овса 1,8X20, для ячменя - 2,2X20 мм). К зерновой примеси относят ошелушенные зерна, битые, проросшие, недозрелые, а также зерна культурных растений, не отнесенные к сорной примеси.

На крупяные заводы поставляют не зараженное вредителями хлебных запасов зерно, за исключением зараженного клещом не выше I степени. Влажность зерна нормируется по каждой культуре с учетом наличия зерносушилок: 14,5 % для ячменя и 16 % Для гречихи при наличии сушилок.

По ряду культур установлены минимально допустимые нормы содержания ядра в зерне, как признак возможности получения крупы нормируемого выхода. Так, для зерна гречихи допустимое содержание ядра должно быть не менее 71 %, для проса -74%, для крупяного овса - 63 %. По другим культурам такое ограничение не предусмотрено.

Потребительские показатели достоинства крупы завершают оценку технологических свойств зерна и являются наиболее важными, поскольку характеризуют крупяное зерно и выработанную из него крупу по конечному результату - качеству каши. Качество крупы определяют в соответствии со стандартом на каждую культуру. При этом учитывают содержание доброкачественного ядра, влажность крупы, органолептические показатели, наличие примесей, выравненность крупы и другие показатели.

Пробная варка каши позволяет определить вкус и цвет каши, время ее варки до полной готовности по органолептическим признакам. Коэффициент разваримости (привар) определяют по объему и массе как отношение объема полученной каши к объему крупы до варки либо как отношение массы каши к массе крупы до варки. Для каши используют небольшие образцы крупы, объем круп и каши определяют в кубических сантиметрах массу в граммах. Меньшее время варки каши и больший коэффициент разваримости свидетельствуют о луч потребительских достоинствах крупы. По структуре каша бывает рассыпчатая, полурассыпчатая, вязкая полувязкая и полужидкая. Крупа, из которой получается рассыпчатая каша, считается лучшей для большинства культур.

Заключение

Крупа - один из важнейших продуктов питания, обладает высокой пищевой ценностью и занимает второе место после муки. В ней содержатся незаменимые аминокислоты, витамины, минеральные соли. Основной составной частью всех видов круп является крахмал: 47,4-73,7%. Наибольшим содержанием крахмала отличается крупа из риса, пшеницы, кукурузы. Белки составляют 7-23%, больше всего полноценного белка в крупе из бобовых, а по содержанию незаменимых аминокислот наиболее ценными являются крупы из гречихи, риса, овса.

Крупы, используемые в нашем питании, поставляют организму углеводы (в различных крупах их содержится от 65 до 77%), растительные белки (7 - 12%), жиры (до 6%), минеральные вещества, среди которых фосфор, железо, калий, магний, кальций; такие витамины, как В1, В2, РР и др.

С точки зрения диетологии крупы можно назвать универсальными продуктами и использовать при любом заболевании. Одна и та же крупа годится для приготовления различных блюд при самых разных недугах. Используя различную кулинарную обработку, можно обеспечить максимально щадящий режим органам пищеварения (жидкие и протертые каши) либо вызвать активизацию моторной функции кишечника (рассыпчатые каши).

Некоторые крупы (рис, овсяная, перловая) при разваривании выделяют белково-крахмальную слизь, которую используют для приготовления слизистых супов. Эти супы по сравнению с другими первыми блюдами немного меньше возбуждают желудочную секрецию, не вызывают значительной перистальтики кишечника. Слизистые супы включают в рацион при обострении язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, хронического колита, сопровождающегося расстройством деятельности кишечника, хронического панкреатита.

Кукурузная крупа уникальна по своему составу. Содержащиеся в ней вещества регулируют уровень холестерина, препятствуя его отложению на стенках сосудов.

Роль круп в рационе питания - причем практически во всем мире - трудно переоценить. Многие даже считают их основным продуктом питания XX столетия.

Актуальность темы в том, что крупы относятся к основным продуктам питания, и спрос на них достаточно стабилен.

При проведении исследования рынка круп была обнаружена интересная особенность. Несмотря на то, что крупы являются одним из самых распространенных и известных продуктов на российском рынке и покупают их с разной периодичностью 91% населения, несмотря на то, что существует достаточно широкий выбор различных марок, 55% респондентов затруднилось назвать хотя бы одну марку. Почему это так?

Специалисты считают, что дело здесь в том, что при покупке изделий такого рода, люди больше ориентируются на вид крупы, их упаковку и цену, а не на марку. И я лично согласна со специалистами, потому что сама покупаю крупы вообще не смотрю на марку, а смотрю на внешний вид и цену.

Итак, основные параметры, на которые ориентируется покупатель при выборе круп это их вид, упаковка, цена, а также страна производитель. То есть фирма здесь является маловажным параметром.

Список литературы

1. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17).

ГОСТ Р 52488 2005. Средства для стирки. Общие технические условия. Введ. 30.12.2005. - М.: Стандартинформ, 2006, 12с.

ГОСТ 26460 85. Продукты разделения воздуха. Газы. Криопродукты. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение. М.: Стандартинформ, 2006, 8с.

ГОСТ 189956 73. Продукты химические органические. Методы определения температуры кипения. М.: Стандартинформ, 2006, 11с.

6.ГОСТ 18995.7 73. Продукты химические органические. Методы определения температурных пределов перегонки. М.: Стандартинформ, 2006, 11с.

7.ГОСТ 18995.1 73. Продукты химические жидкие. Методы определения плотности. М.: Стандартинформ, 2006, 6с.

ГОСТ 18995.3 73. Продукты химические органические. Метод определения величины удельного вращения. М.: Стандартинформ, 2006, 3с.

ГОСТ 18995.2 73. Продукты химические жидкие. Метод определения показателя преломления. М.: Стандартинформ, 2006, 6с.

ГОСТ 18995.5 73. Продукты химические органические. Методы определения температуры кристаллизации. М.: Стандартинформ, 2006, 21с.

ГОСТ 18995.4 73. Продукты химические органические. Методы определения интервала температуры плавления. М.: Стандартинформ, 2006, 14с.

ГОСТ Р 52488 2005. Средства для стирки. Общие технические условия. М.: Стандартинформ, 2006, 12с.

ГОСТ Р 51019 97. Товары бытовой химии. Метод определения щелочных компонентов. М.: Стандартинформ, 2006, 14с.

ГОСТ Р 51020 97. Товары бытовой химии. Метод определения нерастворимого в воде остатка (абразива). М.: Стандартинформ, 2006, 42с.

ГОСТ 22567.10 93. Средства моющие синтетические. Методы определения массовой доли активного кислорода. М.: Стандартинформ, 2006, 19с.

ГОСТ Р 50551 93. Товары бытовой химии. Метод определения активного хлора. М.: Стандартинформ, 2006, 7с.

ГОСТ Р 50595 93. Вещества поверхностно-активные. Метод определения биоразлагаемости в водной среде. М.: Стандартинформ, 2006, 42с.

ГОСТ Р ИСО 6388 93. Вещества поверхностно-активные. Определение характеристик текучести. М.: Стандартинформ, 2006, 14с.

ГОСТ Р 50050 92. Вещества поверхностно-активные. Вода, применяемая в качестве растворителя для испытаний. Технические условия и методы испытаний. М.: Стандартинформ, 2006, 8с.

ГОСТ 29264 91. Вещества поверхностно-активные. Определение стабильности в жесткой воде. М.: Стандартинформ, 2006, 6с.

ГОСТ 27076 86. Отбеливатели оптические. Метод определения растворимости в воде. М.: Стандартинформ, 2006, 3с.

ГОСТ 4.381 85. Система показателей качества продукции. Средства моющие синтетические. Номенклатура показателей. М.: Стандартинформ, 2006, 9с.

ГОСТ 22567.11 82. Средства моющие синтетические. Метод определения отбеливающей способности. М.: Стандартинформ, 2006, 8с.

ГОСТ 22567.1 77. Средства моющие синтетические. Метод определения пенообразующей способности. М.: Стандартинформ, 2006, 6с.

ГОСТ 25644 96. Средства моющие синтетические порошкообразные. Общие технические требования. М.: Стандартинформ, 2006, 8с.

ГОСТ Р 51021 97. Товары бытовой химии. Метод определения смываемости с посуды. М.: Стандартинформ, 2006, 16с.

ГОСТ 22567.3 77. Средства моющие синтетические. Метод определения стабильности. М.: Стандартинформ, 2006, 3с.

ГОСТ Р 52904 2007. Средства для стирки. Метод определения пенообразования в стиральной машине. М.: Стандартинформ, 2006, 8с.

ГОСТ 25644 88. Средства моющие синтетические порошкообразные. Общие технические требования. М.: Стандартинформ, 2006, 6с.

Васильева, Н.О. Фальсификацияи идентификация непродовольст-венных товаров [Текст] /Н.О. Васильева, Н.Г. Плотникова; КГТЭИ.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Челябинский Государственный Университет

Институт экономики отраслей бизнеса и администрирования

Специальность: таможенное дело

Курсовая работа

Товароведение и экспертиза в таможенном деле

Выполнила: студентка группы 21Т-306 Савченко А.К.

Проверила: Горчакова Т.И.

Челябинск

1. Цели и задачи таможенных экспертиз

2. Сертификация товаров при экспортно-импортных поставках

3. Особенности экспертизы сахара

Список литературы

Введение

Товароведческая экспертиза - это специальное компетентное исследование точно сформулированного вопроса о качестве, происхождении, составе, безопасности предмета экспертизы, его соответствия определенным нормам и стандартам требующее специальных знаний и представления мотивированного заключения.

Цель работы состоит в изучении товароведения и экспертизы товаров.

Достижение цели предполагает решение ряда исследовательских задач:

1. Цели и задачи таможенных экспертиз;

2. Изучить сертификация товаров при экспортно-импортных поставках;

3. Особенности экспертизы сахара.

1. Цели и задачи таможенных экспертиз

Товароведческая экспертиза товаров - это, прежде всего «исследование качества объекта, соответствие его параметров и свойств соответствующим нормам и ГОСТам». Во многом результаты экспертизы зависят от опыта и квалификации эксперта осуществляющего исследование. Зачастую очевидность тех или иных дефектов изделий, не дает объективного ответа на причину и механизм их возникновения.

Экспертизу товаров проводят, как правило, с целью выявления недостатков и брака, (определение их существенности), выявление механизмов их образования, установление потребительских свойств и характеристик объекта.

Таможенные экспертизы интересуют многих поставщиков, но они рассматривают их только с практической точки зрения. Для простого россиянина важнее узнать цели и задачи, которые ставятся перед этим видом проверки. Таким образом, цели и задачи таможенных экспертиз можно назвать актуальным вопросом, который интересует многих людей.

Цели и задачи таможенных экспертиз не так просты, как кажется на первый взгляд. На самом деле можно увидеть несколько интереснейших моментов, которые могут показаться слишком глубокими и непонятными. Тем не менее, нужно постараться их рассмотреть. Начать стоит с целей, потому что они дадут возможность быстро и явно выделить все задачи, ведь они из них и вытекают.

Во-первых, основной задачей таможенной экспертизы является ограждение отечественного рынка от некачественного товара. Это сложнейшая цель, потому что продукция должна проверяться с различных точек зрения. Соответственно, сразу можно назвать несколько задач, которые появляются перед таможенниками. Они должны тщательно проверить всю документацию. Причем для определения качества товара используются реквизиты и сертификаты. Они являются сопроводительной документацией, поэтому являются важнейшей частью проверки. При этом нужно всегда помнить о скорости работы. Часто на таможенный пункт поступают грузы с продовольственными товарами, большая их часть - это скоропортящаяся продукция. Получается, что в некоторых случаях специалисты должны работать максимально быстро. Правда, чаще всего проверка документации является лишь первым этапом, потому что не всегда сертификаты полностью отвечают реальному качеству. Из-за этого некоторые виды продукции проходят эпидемиологический контроль. Он помогает выявить потенциально опасные грузы, чтобы не пропустить их на территорию страны. Не нужно думать, что это касается исключительно продуктов питания, например, некоторые иные грузы, имеют высокие показатели токсичности, что также не пропускается.

Во-вторых, таможенная экспертиза должна обеспечивать выплату всех пошлин. Таможенные пошлины всегда являются дополнительными расходами для поставщиков. Соответственно, часто мелкие «челночки» стараются не выплачивать пошлины. Для этого проводится тщательная инвентаризация, позволяющая уточнить соответствие всей продукции представленной документации. Затем, учитывая стоимость товара на российском рынке, проводится подсчет таможенных пошлин. Такая задача стала простой только после появления нового оборудования на пропускных пунктах. Оно проверяет вес груза, чтобы сразу показать наличие некоторого количества неучтенного товара.

Цели и задачи таможенных экспертиз стоит назвать чрезвычайно сложными. Ведь пропускной пункт становится первым препятствием на пути контрабандистов, которые доставляют на российский рынок подделки. При этом страдает население, а также экономика всей страны, поэтому на плечах таможенников лежит огромная ответственность. При этом объемы, поступающих в Россию, грузов настолько велики, что иногда можно только удивляться тому, как специалисты могут справляться со столь плотным потоком. Так что, цели и задачи таможенных экспертиз стоит узнать каждому человеку, чтобы понять причины периодических задержек. В этом виноваты сами поставщики, старающиеся отказаться от выплаты пошлины или провезти через границу некачественный груз, который требует тщательной проверки.

Среди основных задач, разрешаемых таможенными экспертами, можно выделить следующие:

– направленные на идентификацию объектов, отождествление объекта по его отображениям, в частном случае следам. Сюда можно отнести и установление по пробам и образцам товара его наименования в соответствии с ТН ВЭД, качества, места, где был произведен товар, и т.д.;

– диагностические - выявление механизма событий, явлений, способа и последовательности действий, причинных связей и т. п. Сюда можно отнести технологические экспертизы, определение нормы выхода, источников сырья и т.п.;

– экспертную профилактику - деятельность по выявлению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений в таможенном законодательстве, и разработке мер по их устранению. Сюда можно отнести деятельность по накоплению в коллекциях и исследованию фальсификатов и прогнозирование появления криминально опасных товарных позиций в таможенном тарифе.

2. Сертификация товаров пр и экспортно -импортных поставках

Сертификация - это подтверждение соответствия продукции установленным требованиям. Это письменно удостоверяет организация, которая не зависит от изготовителя (или продавца, или исполнителя) и потребителя (или покупателя). Письменное подтверждение установленным требованиям - это сертификат, который вы получаете в этой организации. В Российской Федерации роль такой организации играет Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии). Федагенство руководствуется требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил и условиями договоров.

Сертификация продукции - это подтверждение аккредитованным органом по сертификации ее соответствия определенным стандартам и нормам. В случае соответствия продукции указанным нормам орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия установленного образца. Если выявлено несоответствие продукции установленным требованиям хотя бы по одному из показателей, сертификат не выдается. В этом случае, если продукция включена в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, она не может быть ввезена на таможенную территорию или реализована на указанной территории.

Порядок ввоза на таможенную территорию товаров, которые в соответствии с актами законодательства РФ подлежат обязательной сертификации, разработан во исполнение Законов РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг» и определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ таких товаров.

Сертификация должна обеспечить ввоз в РФ товаров, соответствующих стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования к товарам, исходя из российского законодательства. При этом должны обеспечиваться:

– безопасность и экологическая чистота товаров;

– функциональные свойства товаров;

– уверенность в объективности и компетентности оценки товаров при их сертификации;

– оперативность сертификации и удобство для заявителя;

– взаимное признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний.

При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:

– провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и т.п.;

– полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.

Состав других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.

Сертификация продукции включает:

– подачу заявки на сертификацию;

– принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;

– отбор, идентификацию образцов и их испытания;

– оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

– анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;

– выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

– осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);

– корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

– информацию о результатах сертификации.

Сертификат соответствия товаров:

– Гигиенический сертификат.

– Ветеринарный сертификат.

– Фитосанитарный сертификат.

– Сертификат о происхождении товара.

Сертификат соответствия товаров . Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, являются сертификаты, выданные по правилам системы сертификации ГОСТ РВ РФ, таким документом является сертификат соответствия.

Указанный сертификат может являться также свидетельством о признании зарубежного сертификата и заменяет его на территории РФ.

В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку товаров в РФ, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, которые должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом РФ.

Для целей таможенного оформления и таможенного контроля используется заверенная копия сертификата, которая должна быть изготовлена способом, воспроизводящим его форму и содержание.

Копия может быть заверена одним из следующих органов:

– нотариусом;

– органом, выдавшим сертификат;

– консульским учреждением РФ.

Нотариус заверяет сертификат путем совершения удостоверительной надписи.

Орган, выдавший сертификат, заверяет его путем проставления подлинной подписи руководителя этого органа (либо лица, его замещающего) с ее расшифровкой и подлинной печати.

Копия сертификата остается в делах таможенного органа и возврату декларанту не подлежит.

Допускается использование при таможенном оформлении копий сертификатов соответствия, заверенных нотариусами иных государств. В настоящее время такими государствами являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Украина, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан, Туркменистан, а также страны, перечень которых приведен в Приложении №2 к Письму ГТК РФ от 17.05.95 г. № 01-13/6885.

Гигиенический сертификат . В целях предупреждения неблагоприятного влияния на здоровье человека факторов, связанных с производством и применением в народном хозяйстве и быту продукции, потенциально опасной для здоровья человека, во исполнение Закона РФ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения», Госсанэпидемнадзор РФ ввел в качестве формы согласования производства, внедрения и применения продукции, потенциально опасной для здоровья человека, гигиенический сертификат на продукцию.

Гигиенический сертификат является разрешением органами и учреждениями Госсанэпидемслужбы производства (ввоза) продукции, соответствующей установленным требованиям, и служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека при соблюдении определенных условий.

Гигиенические сертификаты обязательны для продукции, способной оказать неблагоприятное влияние на здоровье человека в условиях производства, хранения, транспортировки и утилизации.

Выдача гигиенических сертификатов осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологический службы РФ на этапе оформления контрактов (договоров) при закупке за рубежом новой продукции.

При выдаче гигиенического сертификата на импортируемую продукцию предъявляются требования санитарного законодательства, действующие на территории РФ, если иное не определено международным договором (соглашением).

Гигиенические сертификаты выдаются на основании оценки сертификата безопасности страны-поставщика, выданного уполномоченным на то органом, и (или) результатов исследований продукции, проведенных в РФ.

Гигиенический сертификат оформляется по установленной форме.

Выдача гигиенических сертификатов на продукцию осуществляется:

– Госкомсанэпиднадзором РФ на продукты детского питания, пестициды, пищевые добавки, новые (нетрадиционные) виды продовольственного сырья, а также продукцию, закупаемую в рамках международных договоров;

– республиканскими (республик в составе РФ), краевыми, областными, городскими, Москвы и Санкт-Петербурга центрами санитарно-эпидемиологического надзора - на все иные виды продукции (для продукции машиностроения и приборостроения, для иных видов продукции - по месту расположения организации-разработчика).

Гигиенический сертификат действителен на всей территории РФ, если иное в нем не оговорено.

Гигиенический сертификат может быть выдан с ограничением сроков действия и объемов ввоза (вывоза) продукции.

В случае несогласия заявителя с решением территориального центра Госсанэпиднадзора об отказе в выдаче гигиенического сертификата данное решение может быть обжаловано в Госкомсанэпиднадзоре РФ.

При ввозе товаров, подлежащих одновременно обязательной сертификации на соответствие стандартам РФ и контролю органов Госсанэпидемнадзора РФ, таможенное оформление производится при условии предоставления в таможенные органы сертификатов соответствия Госстандарта РФ, в графах 11, 12 и 13 которых должны быть указаны в том числе сведения о выданных гигиенических сертификатах.

Ветеринарный контроль является составной частью санитарно-эпидемиологического контроля, который проводится в пунктах пропуска товаров через границу РФ с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ. Целью ветеринарного контроля является предотвращение заноса на территорию РФ особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.

Функции государственного ветеринарного надзора по охране территории РФ и контролю в пунктах пропуска возложены на:

– главное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;

– зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;

– пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и на почтамтах.

Работники государственного пограничного ветеринарного надзора осуществляют в установленном порядке проведения ветеринарного досмотра всех видов транспортных средств загранследования и подконтрольных грузов, следующих через границу в качестве внешнеторговых, в том числе в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, и принимают решение о возможности и условиях их дальнейшей перевозки.

Ввоз на территорию РФ животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, осуществляется только при наличии международного ветеринарного сертификата.

Ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на живых животных, животноводческую продукцию и другие подлежащие ветеринарному контролю грузы государственным ветеринарным врачом страны экспортера.

Международный ветеринарный сертификат остается в подразделении Госветнадзора и подшивается вместе с другими документами, взамен его на живых животных выдается ветеринарное свидетельство формы №1, а на продукты, сырье и дрегие подконтрольные грузы - ветеринарное свидетельство по форме №2.

Основанием для вывоза подконтрольных товаров с таможенной территории РФ является экспортный ветеринарный сертификат.

Экспортный ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на конкретные партии живых животных и поднадзорных ветслужбе грузов и следующим за ними до страны назначения. Ветеринарный сертификат выписывается на русском языке ветврачом подразделения зонального управления Госветнадзора.

Для целей таможенного оформления принимается копия (ксерокопия) ветеринарного сертификата, которая вместе с первым экземпляром ГТД хранится в деле таможенного органа. При выпуске товара инспектор таможни проставляет в графе 44 ГТД под номером 6 номер сертификата, дату его выдачи и наименование выдавшего его органа. Оригинал ветеринарного сертификата возвращается экспортеру.

Фитосанитарный сертификат . Перечень ввозимых и вывозимых товаров, подлежащих контролю органов Госкарантина, приведен в Письме ГТК РФ от 11.04.97 г. № 01-15/6721.

Свежемороженые фрукты, овощи, ягоды, а также соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.

Ввоз вышеперечисленных товаров разрешается с обязательным первичным (на пограничных пунктах пропуска) и вторичным (по месту назначения) карантинным фитосанитарным контролем при наличии:

– фитосанитарного контроля;

– импортного карантинного разрешения.

Фитосанитарный сертификат - международный документ, выдаваемый органами по карантину и/или защите растений стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров, который должен прилагаться к транспортным документам, сопровождающим товары.

Импортное карантинное разрешение - российский документ, выдаваемый Госкарантином РФ (или, на малые партии грузов - до 500 тонн - зональным управлением Госкарантина), в котором определяются требования и условия ввоза и использования товаров.

Основание для принятия должностным лицом таможенного органа решения о возможности выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории РФ является оттиск служебного штампа зонального управления Госкарантина «ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ», проставляемый на товаросопроводительных документах (CMR, товарно-транспортная накладная и т.п.). Указанный штамп заверяется подписью госинспектора по карантину растений.

Вывоз товаров из РФ производится в сопровождении фитосанитарных сертификатов (Fitosanitary sertificate) по форме, предусмотренной Международно конвенцией ФАО, заверенных оригинальными оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину растений.

Фитосанитарные сертификаты выдаются государственными Инспекциями по карантину растений на основании фитосанитарного обследования лесоматериалов в районе заготовки и отгрузки лесоматериалов или по результатам карантинного досмотра лесоматериалов перед отправкой.

Для получения сертификата заявитель обязан не позднее, чем за 15 дней до отправки лесоматериалов, обратиться в инспекцию с заявкой, в которой должно быть указано:

– наименование лесоматериалов и количество, предназначенное к вывозу;

– порода древесины;

– название страны, в которую отправляется лесоматериал;

– получатель и его адрес;

– сроки отправки лесоматериалов;

– пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз лесоматериалов;

– предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования к лесоматериалам (копию контракта, соглашения или выписка из него).

Фитосанитарный сертификат выдается на груз, отдельно на каждую транспортную единицу (вагон, автомашину, судно и т.п.) не ранее, чем за 15 суток до отправки груза.

Для целей таможенного оформления принимается заверенная оригинальным оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину растений копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата.

При реэкспорте товаров на них распространяются все карантинные требования, указанные выше. На реэкспортируемые товары растительного происхождения выдается сертификат для реэкспорта.

Сертификат о происхождении товара . В подтверждение происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требования представления сертификата о происхождении товара.

При вывозе товаров с таможенной территории РФ сертификат о происхождении товара требуется в тех случаях, когда он необходим, и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами РФ.

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ представление сертификата о происхождении товара обязательно в следующих случаях:

– на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции (льготы) по таможенным платежам;

– на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или другими мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

– если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав российский потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ.

В удостоверение происхождения небольших партий товара (стоимость до 5000 долларов США) представление сертификата не требуется, если представляются другие бухгалтерские, коммерческие документы, имеющие ссылку на производителя.

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:

– письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

– письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформления. При утрате сертификата, принимается его официально заверенный дубликат.

Если иное не предусмотрено соглашениями между РФ и страной вывоза, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:

– наименование и адрес экспортера;

– наименование и адрес импортера;

– наименование (описание) товара;

– средства транспортировки и маршрут следования;

– количество мест, характер упаковки, маркировку и нумерацию;

– вес брутто и нетто;

– номер счет-фактуры (инвойса).

В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенные органы РФ направляют указанные сертификаты в Таможенно-тарифное управление ГТК РФ для последующей проверки.

Сертификат о происхождении по форме «А» служит основанием для снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25% в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, и освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых среди развивающихся стран.

В целях предоставления тарифных преференций таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат о происхождении товаров по форме «А», выполненный на бланке с защитной сеткой и имеющий 12 граф.

Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, не рассматриваются в качестве основания для предоставления преференций.

Сертификат представляется таможенным органам РФ в напечатанном виде, без исправлений, на русском, английском, французском или испанском языках. При необходимости таможенные органы могут потребовать перевода сертификата на русский язык.

Сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным национальным органом страны-экспортера (обычно торгово-промышленной палатой) или уполномоченной на это организацией.

В соответствии с двухсторонними Соглашениями о свободной торговле, заключенными между РФ и другими странами СНГ (их перечень приведен в Приказе ГТК РФ от 26.04.96 г. № 258), товары, происходящие с территории указанных государств и ввозимые на территорию РФ, не облагаются ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость.

Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию государств - участников СНГ из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этих государств, регламентируется национальным законодательством государств - участников СНГ.

В подтверждение происхождения товара из стран СНГ применяется сертификат о происхождении товара по форме «СТ-1», утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.93 г.

Названный сертификат представляется таможенным органам на русском языке, в отпечатанном виде, без исправлений.

Сертификат должен содержать:

– письменную декларацию экспортера о том, что данный товар происходит из соответствующей страны;

– письменное удостоверение компетентного органа о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат должен быть заверен печатью уполномоченного органа или торгово-промышленной палатой страны происхождения, причем стороны обмениваются печатями и подписями лиц, уполномоченных заверять сертификаты происхождения.

3. Особенности экспертизы сахара

История развития производства сахара-песка. Само слово - сахар происходит от санскритского sarkara (гравий, песок или сахар); спустя столетия этот термин вошел в арабский язык как sukkar, в средневековую латынь как succarum.

Первое упоминание о сахаре в античные времена относится ко времени похода в Индию Александра Македонского. В 327 до н.э. один из его полководцев. Говорят, что в Индии растет тростник, дающий мед без помощи пчел; будто бы из него можно также приготовить опьяняющий напиток, хотя плодов на этом растении нет. Через пятьсот лет Гален, главный медицинский авторитет Древнего мира, рекомендовал sakcharon из Индии и Аравии как средство от болезней желудка, кишечника и почек. Персы тоже, хотя и много позже, переняли от индусов привычку к употреблению сахара и при этом немало сделали для усовершенствования способов его очистки. Уже в 700-е годы несторианские монахи в долине Евфрата успешно изготавливали белый сахар, используя для его очистки золу.

Арабы, распространившие с 7 по 9 вв. свои владения на Ближний Восток, Северную Африку и Испанию, принесли в Средиземноморье культуру сахарного тростника. Еще через несколько столетий вернувшиеся из Святой Земли крестоносцы познакомили с сахаром всю Западную Европу. В результате столкновения двух этих великих экспансий, Венеция, оказавшаяся на перекрестке торговых путей мусульманского и христианского мира, стала в конечном итоге центром европейской торговли сахаром и оставалась им на протяжении более 500 лет.

В Вест-Индии при переработке сахарного тростника, в начале прессы для отжима тростника приводились в движение волами или лошадьми. Позже, в местах, продуваемых пассатами, их сменили более эффективные ветряные двигатели. Однако производство в целом все еще оставалось довольно примитивным. После отжима сырого тростника полученный сок очищали с помощью извести, глины или золы, а затем выпаривали в медных или железных чанах, под которыми разводили костер. Рафинирование сводилось к растворению кристаллов, кипячению смеси и последующей повторной кристаллизации. Еще и в наше время остатки каменных жерновов и брошенные медные чаны напоминают в Вест-Индии о прошлых хозяевах островов, сделавших состояния на этом доходном промысле. К середине 17 века главными производителями сахара в мире стали Санто-Доминго и Бразилия.

В дальнейшем главные события в истории тростникового сахара сводятся к важным усовершенствованиям в технологии его культивирования, механической переработки и конечной очистки продукта.

В 1747 году немецкий химик Андреас Сигизмунд Маргграф (Marggraf) (1709-1782) получил из сахарной свеклы кристаллическую сахарозу. Самое же важное событие в истории свекловичного сахара произошло в 1799 году, когда лабораторные опыты Франца Карла Ахарда подтвердили, что производство этого продукта оправдано с экономической точки зрения. В результате уже в 1802 году возникли свеклосахарные заводы в Силезии (Германия).

В начале 19 века во время наполеоновских войн британский флот блокировал берега Франции, и ввоз туда сахара из Вест-Индии временно прекратился. Это вынудило Наполеона обратиться к немецкой модели и построить ряд опытных свеклосахарных предприятий. В 1811 году дело было уже неплохо налажено: посевы сахарной свеклы занимали свыше 32 тыс. га, и по всей стране работали рафинадные заводы.

После поражения Наполеона европейский рынок был буквально завален карибским сахаром, и недавно возникшее свеклосахарное производство начало хиреть. Интерес к нему, однако, снова возрос в годы правления Луи Филиппа и Наполеона III, и с тех пор это одна из важных отраслей экономики Франции.

В Америке о свекловичном сахаре заговорили в 1830-е годы. Возникшая в Филадельфии ассоциация делегировала своих представителей в Европу для изучения его производства. С 1838 по 1879 в США было предпринято около 14 неудачных попыток наладить выпуск свекловичного сахара. Настоящая катастрофа постигла мормонов в 1850-е годы, когда они закупили во Франции оборудование на 12 500 долл., доставили его морем в Новый Орлеан, далее вверх по Миссисипи в штат Канзас, наконец, оттуда на волах в Юту, но запустить его так и не смогли. Успеха добился Э. Дайер, применивший новые методы производства в Калифорнии. Благодаря ему в Америке возникло собственное свеклосахарное производство. С тех пор оно непрерывно развивалось, и сейчас доля свекловичного сахара составляет около 25% всего рафинада, выпускаемого в США.

К концу ХХ столетия в мировом производстве белого сахара сложилось устойчивое соотношение в использовании сахаросодержащего растительного сырья: 30% сахара производится из сахарной свеклы, а соответственно 70% из сахарного тростника. Каждая страна выбирает для себя наиболее экономически выгодное сырье. Как правило, это связано с климатическими условиями.

Создателем и организатором промышленного свеклосахарного производства в России является Я.С. Есипов. Он, как один из великих патриотов России сочетал в себе качества изобретателя, конструктора, ученого и др. Бланкеннагель осуществлял при строительстве завода в Алябьеве роль инвестора. В своих воспоминаниях Есипов писал: «несообразность наших нравов заставила нас разойтись и поставить новое при свидетелях условие».

В 1803 году Есипов построил новый свеклосахарный и сахарорафинадный заводы в своем имении в Никольском Московской губернии, где он, заботясь о строительстве новых предприятий в России, организовал обучение специалистов сахарному делу. Здесь же Яков Степанович сделал и первый экономический расчет свеклосахарного производства. Известно, что Есипова не стало в 1805 году, а его завод, видимо, прекратил существование.

Решающее значение в возникновении и успешном развитии свеклосахарного производства, как одного из технических производств, занятого переработкой продуктов сельского хозяйства, имели факторы экономического порядка.

В настоящее время в сахарной промышленности Российской Федерации имеются 95 сахарных заводов общей мощностью 276,1 тыс. т переработки свеклы в сутки, расположенных в 28 свеклосеющих регионах, которые за производственный сезон способны выработать свыше 3 миллионов т сахара-песка из свеклы. Кроме того, в межсезонный период (январь - август) на сахарных заводах может быть выработано столько же сахара из импортного сахара-сырца. Таким образом, предприятия отрасли могут обеспечить страну сахаром без закупок белого сахара за рубежом.

Пищевая ценность сахара-песка

Факторы, формирующие качество сахара-песка. К факторам, формирующих качество сахара-песка относят сырье и процесс производства. Сырье, применяемое для производства сахара-песка, должно соответствовать требованиям нормативных документов и действующей технической документации, утвержденных в установленном порядке, по критериям безопасности для жизни и здоровья населения согласно СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Для изготовления сахара-песка используют следующее сырье:

– Свекла сахарная для промышленной переработки - ГОСТ 17421 - 82.

– Корнеплоды сахарной свеклы по качеству должны соответствовать требованиям, указанным в таблице.

Корнеплоды сахарной свеклы - живые организмы, в которых протекают процессы дыхания, а при неправильном хранении может происходить прорастание и загнивание корнеплодов сахарной свеклы.

Сточные воды при производстве сахара-песка должны подвергаться очистке и соответствовать СанПиН 4630.

Требования безопасности при производстве сахара-песка должны соответствовать требованиям, изложенным в «Правилах по технике безопасности и производственной санитарии в сахарной промышленности», утвержденных в 1972 г., с дополнениями № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, ГОСТ 12.2.124.

Сахарная свекла - объемистый и скоропортящийся продукт, поэтому заводы по ее переработке чаще всего расположены не далеко от плантаций. Для получения 45 кг сахара из примерно 290 кг свеклы требуется около 27 кг угля и 16 кг извести и кокса. Процесс слагается из следующих стадий: экстракции, очистки, выпаривания и кристаллизации.

Сначала свеклу моют, а потом нарезают в стружку, которую загружают в диффузор, где сахар экстрагируется из растительной массы горячей водой. В результате получают «диффузионный сок», содержащий от 10 до 15% сахарозы. Остающийся свекловичный жом служит прекрасным кормом для скота. Диффузионный сок смешивают в сатураторе с известковым молоком. Здесь оседают тяжелые примеси. Затем через нагретый раствор пропускают диоксид углерода, чтобы известь связала не сахара. Отфильтровав их, получают т. н. «очищенный сок». Отбеливание включает пропускание через него сернистого газа, а затем фильтрование через активированный уголь. Избыток воды удаляют выпариванием. Полученная в конечном итоге жидкость содержит от 50 до 65% сахара.

Кристаллизацию проводят в огромных вакуумных емкостях высотой иногда с двухэтажный дом. Ее продукт - утфель - представляет собой смесь мелассы с кристаллами сахарозы. Эти составляющие разделяют центрифугированием, а полученный твердый сахар сушат. В отличие от тростникового, он не требует дальнейшего рафинирования и пригоден для употребления.

Из мелассы (первого оттека) получают выпариванием вторую, а потом и третью партию уже менее чистых кристаллов. Их растворяют и рафинируют.

Дефекты, причины возникновения. Проблема получения особо чистого сахара, в основном, заключается в сложности и дороговизне его обработки различными веществами и реагентами в процессе производства, в том числе с помощью ионообменных установок. При этом стандартные мероприятия по поддержанию санитарного состояния рабочих мест, строений и территории сахарного завода, выполнение требований к личной гигиене работающих, осуществление профилактических дезинфекций оборудования, иными словами соблюдение санитарных правил производства сахара, и использование известных способов его очистки позволяют выпускать сахар, соответствующий ГОСТ 22-94, не более того.

На цветность сахара-песка влияет наличие продуктов меланоидообразования и фенолсодержащих комплексов. Принято считать, что меланоиды, образующиеся в результате щелочно-термического разложения редуцирующих веществ путем взаимодействия моносахаридов с аминокислотами, - одна из наиболее вредных групп с точки зрения ухудшения качества сахара-песка. Еще один фактор, определяющий качество сахара при переработке сахара-сырца, - наличие в сырце продуктов клейстеризации крахмала. Так, при производстве крепких алкогольных напитков использование сахара, содержащего продукты деструкции крахмала (за счет осаждения их спиртом), может привести к выпадению осадка, иными словами, образованию мути в алкогольных напитках.

Распространенные дефекты увлажнение, потеря сыпучести, наличие нерассыпающихся комочков - результат хранения при высокой относительной влажности и резких перепадах температуры воздуха; нехарактерный желтоватый или сероватый цвет и наличие комочков непробеленного сахара появляются при нарушении технологии; посторонние вкус и запах образуются при упаковке в новые мешки, обработанные эмульсией с запахом нефтепродуктов, а также при несоблюдении товарного соседства; посторонние примеси (окалина, ворс и костра) - результат плохой очистки сахара на электромагнитах и использования для упаковки мешков из плохо обработанной мешковины.

Упаковка, маркировка, хранение сахара-песка

Требование к упаковке.

Сахар-песок фасуют механизированным способом в бумажные и полиэтиленовые пакеты массой нетто 0,5 1,0 кг.

Допустимые отклонения от среднего арифметического значения массы нетто пакетов с сахаром не должны превышать ± 2,0%.

Сахар-песок фасуют в художественно оформленные пакетики массой нетто (5 - 20)г, изготовленные из комбинированного материала (бумага с полиэтиленом или микровосковым покрытием) по действующей нормативной документации или из импортной бумаги, равноценной по показателям качества и разрешенной к применению органами здравоохранения.

Допустимые отклонения от среднего арифметического значения массы нетто пакетиков не должны превышать ±3,0%.

Полиэтиленовые пакеты должны быть изготовлены из полиэтиленовой пленки, разрешенной к применению органами здравоохранения, по ГОСТ 10354, бумажные - из двух слоев бумаги: внутреннего и наружного.

Для внутреннего слоя применяют бумагу марок Д и Е - П для упаковывания пищевых продуктов на автоматах по ГОСТ 7247, оберточную бумагу марок В и Д по ГОСТ 8273, этикеточную бумагу марки А по ГОСТ 7625 или другие равноценные по показателям качества марки бумаг, разрешенные к применению органами здравоохранения. Масса бумаги площадью 1мІ должна быть не менее 70г.

Для наружного слоя применяют бумагу марок Д и Е - П для упаковывания пищевых продуктов на автоматах по ГОСТ 7247, оберточную бумагу марок В и Д по ГОСТ 8273, этикеточную бумагу марки А по ГОСТ 7625 или другие равноценные по показателям качества марки бумаг, пригодные для маркирования печатным способом. Масса бумаги площадью 1м должна быть не менее 80г.

Сахар-песок, предназначенный для транспортирования автомобильным транспортом, допускается фасовать массой нетто 0,5 и 1,0кг в однослойные бумажные пакеты, изготовленные из оберточной бумаги марок В, Д, О по ГОСТ 8273 или другие равноценные по показателям качества марки бумаг, разрешенные к применению органами здравоохранения. Масса бумаги площадью 1мІ должна быть не менее 80г.

Бумажные пакеты заклеивают клеем из декстрина по ГОСТ 6034 или поливинилацетатной дисперсией по ГОСТ 18992. Для внутригородских перевозок допускается зашивать бумажные пакеты стальной проволокой диаметром (0,7-1,0) мм по ГОСТ 3282. Полиэтиленовые пакеты термоспаивают.

Пакеты с сахаром-песком упаковываются в ящики из гофрированного картона по ГОСТ 13511 массой до 20 кг, а пакетики - в ящики из гофрированного картона по ГОСТ 12312. Внутреннее пространство ящиков должно быть заполнено таким образом, чтобы избежать перемещения пакетиков во время транспортирования.

Перед упаковыванием сахара нижние клапаны картонных ящиков оклеивают бумажной лентой по ГОСТ 10459 или клеевой лентой на бумажной основе марки В по ГОСТ 18251, или прошивают металлическими скобами на проволочно - швейной машине, а после упаковывания оклеивают лентой верхние клапаны или обтягивают стальной упаковочной лентой по ГОСТ 3560, скрепляемой контактным способом или в замок.

Допускается по согласованию с потребителем упаковывать пакеты с сахаром-песком в групповую упаковку массой не более 12 кг из двух слоев оберточной бумаги по ГОСТ 8273 или других равноценных по показателям качества бумаг. Масса бумаги площадью 1мІ должна быть не менее 100г. Пакеты крестообразно перевязывают шпагатом по ГОСТ 17302 или склеивают машинным способом.

Для внутригородских перевозок допускается упаковывание фасованного сахара - песка возвратную тару, пригодную для пищевых продуктов и тару оборудование по ГОСТ 24831.

Сахар-песок упаковывают массой нетто 50 кг;

– в новые тканевые мешки по ГОСТ 8516 и равноценные по показателям качества мешки, разрешенные к применению органами здравоохранения и обеспечивающие сохранность продукции;

– в возвратные сухие чистые тканевые мешки, первой и второй категорий; таможенный экспертиза сахар сертификат

– в тканевые мешки с вкладышами - полиэтиленовыми толщиной не более 0,100 мм, размером 109 см Ч 59 см по ГОСТ19360, бумажными трехслойными склеенными открытыми марки НМ размером 92 см Ч 60 см по ГОСТ 2226.

Сахар-песок, упаковывают также массой нетто до 1,0 т в мягкие специализированные контейнеры для сыпучих продуктов типа МКР - 1,0 С по действующей нормативной документации, с полиэтиленовыми вкладышами из пленки по ГОСТ 10354 марки 108-06 пищевая.

Сахар-песок, упакованный в мягкие специализированные контейнеры, реализуются организациям и предприятиям, перечень которых утверждается заинтересованными организациями.

Сахар-песок, предназначенный для перевозки автомобильным транспортом, допускается упаковывать массой нетто 40 кг в пяти или шестислойные бумажные мешки с одним или двумя ламинированными слоями по ГОСТ 2226.

Допустимые отклонения от среднего арифметического значения массы нетто 10 мешков с сахаром не должны превышать ± 0,125%, массы одного мешка ± 0,25%.

Мешки с сахаром-песком зашивают машинным способом нитками: льняными 105 текс Ч 5 и 105 текс Ч 6 по ГОСТ 14961, хлопчатобумажными марки «особопрочные» в 9 и 12 сложений с условным обозначением ОО о О по ГОСТ 6309, из хлопчатобумажной пряжи 34 тес, синтетическими или другими нитками, обеспечивающими механическую прочность зашивки.

Расстояние от шва до края горловины мешка должно быть не менее 40 мм для новых и не менее 20 мм для возвратных мешок.

На каждый мешок с сахаром должен быть прикреплен ярлык из отходов белой или светлых тонов хлопчатобумажной ткани, или сурового льняного полотна, синтетического нетканого материала на основе лавсана, или из отходов перфокарточной бумаги по ГОСТ 7362, армированных на обрезках хлопчатобумажных и трикотажных тканей, размером 9 см Ч 5 см. Ярлык накладывают на горловину мешка, и прошивают одновременно с мешком.

Сахар-песок, предназначенный для транспортирования смешанным железнодорожно - водным транспортом, в районы Крайнего Севера и труднодоступные районы, должен быть упакован по ГОСТ 15846.5.4. Требование к маркировке.

Пакеты с сахаром-песком маркируют не пачкающейся краской печатным способом так, чтобы наименование продукта по размеру букв резко отличалось от остальных данных.

Краска, используемая для печати, не должна проникать через упаковку и придавать сахару посторонние привкус и запах.

Маркировка должна содержать:

– обозначения настоящего стандарта;

– массу нетто;

– калорийность 100г продукта - 398 ккал.

Маркировка пакетиков сахара - песка должна содержать:

– наименование и товарный знак предприятия - изготовителя;

– наименование продукции;

– массу нетто в граммах.

Маркирование ящиков с сахаром-песком производят наклейкой на них бумажного ярлыка или нанесением краски по трафарету.

Транспортная маркировка - по ГОСТ 14192 с нанесением манипуляционного знака «Беречь от влаги»

На ярлыки должны быть нанесены следующие данные, характеризующие продукцию:

– наименование организации, в систему которой входит предприятие - изготовитель;

– наименование и товарный знак предприятия - изготовителя;

– наименование продукции;

– обозначение настоящего стандарта;

– масса нетто, кг;

– масса брутто, кг;

– номер места.

Допускается совмещать на одном ярлыке данные, характеризующие продукцию, и манипуляционный знак размером 15мм на 25мм.

Правила транспортирования и хранения. Упакованный Сахар-песок транспортируют в крытых транспортных средствах и в контейнерах по ГОСТ 18477 транспортом всех видов в соответствии с правилами перевозок грузов, действующие на транспорте данного вида, и без упаковки в автомобилях - сахаровозах и железнодорожных хопперах - зерновозах, приспособленных для перевозок сахара - песка, направляемого на промышленную переработку. Пакетирование и транспортирование сахара пакетами осуществляется по ГОСТ 23285, по ГОСТ 26663.

Ящики из гофрированного картона с полиэтиленовыми пакетами по согласованию с потребителем допускается перевозить автомобильным и железнодорожным транспортом в пределах отдельных регионов (республика, область). Крытые вагоны, сахаровозы и контейнеры должны быть сухими, без щелей, с не протекающей крышей, с хорошо закрывающимися люками и дверями.

Не допускается отправлять сахар в загрязненных вагонах, контейнерах и трюмах со следами ранее перевозившихся сильно загрязняющих грузов (уголь, известь, цемент, соль и др.), пахнувших и ядовитых грузов, а также в вагонах, контейнерах и трюмах с непросохшей или сохранившей запах краской.

Перед погрузкой сахара вагоны, сахаровозы, контейнеры и трюмы должны быть тщательно очищены, в необходимых случаях промыты и продезинфицированы, полы высланы бумагой или чистыми бумажными обрезками, или другими материалами. В железнодорожных вагонах крючья и острые выступающие части обертывают бумагой или тканью.

При перевозке сахара - песка автомобильным транспортом мешки с сахаром необходимо укладывать на деревянные поддоны. При отсутствии поддонов кузов автомашины выстилают брезентом, бумагой или чистыми бумажными обрезками. После укладывания мешки с сахаром-песком или ящики накрывают брезентом.

Упакованный Сахар-песок должен хранится в складах, без упаковки в силосах. Температура хранения не выше 40єС.

Склады для хранения сахара-песка должны соответствовать санитарным требованиям, утвержденном в установленном порядке. Перед укладкой сахара на хранение они должны быть тщательно очищены, проветрены и просушены.

Запрещается хранить Сахар-песок совместно с другими материалами.

Контроль за температурным режимом хранения осуществляется при помощи термометров или термографов, за относительной влажностью воздуха - при помощи гигрографов или психрометров.

Мешки и ящики с сахаром-песком на складах с цементными или асфальтированными полами должны укладывать на поддоны, покрытые чистым брезентом, рогожами, мешковиной или бумагой, для краткосрочного хранения при условии сохранности качества сахара допускается укладывать мешки и ящики с сахаром на асфальтированные или цементные полы без поддонов на полиэтиленовую пленку, которые после укладывания штабеля завертывают на два нижних ряда.

Экспертиза качества сахара-песка. Органолептические методы - это методы определения значений показателей идентификации с помощью органов чувств человека. В зависимости от используемых органов чувств и определяемых показателей различают следующие подгруппы органолептических методов: вкусовой, обонятельный, осязательный, слуховой и визуальный.

Измерительные методы - это методы определения значений показателей при идентификационной экспертизе с помощью технических средств измерения.

В зависимости от используемых средств измерения эти методы подразделяют на следующие подгруппы:

– физические методы - для определения физических и химических показателей качества с помощью средств измерения (мер, физических приборов, измерительных установок и др.);

– химические и биохимические методы - для определения химических показателей с помощью стандартных веществ, образцов, измерительных приборов и установок при различных целях идентификационной экспертизы;

– микробиологические - для определения степени обсемененности микроорганизмами, наличия некоторых загрязняющих пищевые продукты веществ, и т.п. при специальной идентификации на безопасность товара;

– товароведно-технологические - для идентификации с целью определения степени пригодности сырья при использовании той или иной технологии и т.п.

Тестовые методы применяются обычно для определения степени безопасности того или иного товара по пределу чувствительности химической или биохимической реакции. В последнее время эти методы широко применяются и заменяют более дорогостоящие измерительные методы.

Заключение

Товароведческая экспертиза - специальное компетентное исследование качества, состава, происхождения, безопасности предмета экспертизы, его соответствия определенным нормам и стандартам. Объектами исследования становятся самые разные товары, отечественного или импортного производства, сырье, а также приборы и оборудование. Кроме того, экспертиза товаров по качеству проводится в спорных ситуациях в области торговли, дизайна или промышленности, а также в случаях, когда произошла утрата товарной стоимости объекта при различных обстоятельствах.

Сущность судебно-товароведческой экспертизы состоит в том, чтобы с помощью специальных познаний исследовать товарные (потребительские) свойства изделий с целью определения фактического качества продукции (изделий).

Список литературы

1. ГОСТ Р 52427-2005 «Промышленность мясная. Продукты пищевые. Термины и определения».

2. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции».

3. Артемова, Е.Н. Теоретические основы технологии продуктов питания: учеб.пособие/Е.Н. Артемова, Т.В. Иванникова. - М.: МО РФ, 2008.

4. Волошко, Н., Ходыкин А., Ляшко А. Товароведение, экспертиза и стандартизация/Н. Волошко, А. Ходыкин, А. Ляшко. - М.: Дашков и Ко, 2008.

5. Драмшева, С.Т. Теоретические основы товароведения продовольственных товаров/С.Т. Драмшева. - М.: Экономика, 2006.

...

Подобные документы

Экспертиза и ее виды. Таможенная экспертиза, в т.ч. по безопасности, и методы ее проведения. Порядок проведения экспертизы. Экспертиза растительного масла и продуктов его переработки. Заключение эксперта. Порядок проведения обязательной сертификации.

курсовая работа , добавлен 22.10.2007


Особенности проведения таможенной экспертизы круп на таможенном посту. Исследование методов оценки качества крупы гречневой. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы. Причины отказа в проведении таможенной экспертизы.

курсовая работа , добавлен 03.11.2014


Изучение факторов формирования и сохранности качества сосисок и сарделек. Нормативная база, регламентирующая назначение и проведение товарной экспертизы; порядок проведения таможенной экспертизы. Изучение идентификационных признаков и оценка качества.

курсовая работа , добавлен 25.12.2014


Организация проведения процедуры таможенной экспертизы меда. Методы экспертизы, анализ потребительских свойств, отбор проб. Документальное оформление результатов экспертизы меда. Предложения по усовершенствованию организации проведения экспертизы.

курсовая работа , добавлен 12.01.2014


Правовой статус таможенного дела и таможенной службы Республики Беларусь. Методы проведения экспертизы потребительских свойств товаров. Условия и порядок производства экспертизы таможенной экспертизы. Оценка соответствия и идентификация товаров.

курсовая работа , добавлен 01.12.2010


Классификация ассортимента мужской обуви. Потребительские требования к качеству обувных товаров. Причины возникновения и виды дефектов мужской обуви. Особенности, основания и оформление результатов проведения таможенной экспертизы качества мужской обуви.

курсовая работа , добавлен 18.12.2013


Ассортимент, классификация и кодирование драгоценных металлов и их сплавов. Потребительские ценности изделий из них. Методы оценки качества драгоценных металлов и ювелирных изделий. Сущность их таможенной экспертизы, цель и порядок ее проведения.

курсовая работа , добавлен 12.01.2012


Сущность и назначение, а также классификация и типы таможенных экспертиз, их функции и значение, нормативно-правовое обоснование. Порядок организации, используемые методы и приемы. Методы оценки качества круп, проведение экспертизы на таможенном посту.

курсовая работа , добавлен 08.01.2015


Классификация автомобильной продукции и потребительские свойства автомобилей. Состояние рынка автомобилей в России и за рубежом. Техническая экспертиза автомобиля. Этапы и виды проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.

курсовая работа , добавлен 22.01.2013


Теоретические основы экспертизы парфюмерной продукции. Характеристика таможенных операций с парфюмерной продукцией. Анализ экспертизы маркировки, упаковки и защитных средств от фальсификации, документов, удостоверяющих качество и безопасность продукции.