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국고 교육 기관고등 전문 교육

"러시아 관세 아카데미"

블라디보스토크 지점

상품과학과 관세전문과

코스 작업

규율 "상품 명명법 대외 경제 활동"

"TN VED CU에 따른 치즈 분류 문제"라는 주제로

수료자 : 2학년 121조

V.A 카르잘라넨

과학 고문:

L.P. 솔로비오바

블라디보스토크 2014

  • 소개
    • 제1장 문헌검토
    • 1.1 CU의 FEACN에 따른 관세 대상 분류의 의미
    • 1.2 CU의 FEACN에 따른 관세 통제 대상 분류에 대한 규제 및 법적 지원
    • 1.3 CU의 FEACN에 따른 관세 통제 대상의 분류에서 발생하는 문제와 그 발생 이유
    • 2장. 실험적 부분
    • 2.1 치즈 수출입 통계자료 분석
    • 2.2 치즈 신고 관행의 분류 및 분석
    • 2.3 CU의 FEACN에 따라 치즈를 분류할 때 관세 위험을 최소화하는 방법
    • 결론
    • 사용된 소스 목록
    • 소개
    • 관세 동맹의 대외 경제 활동의 상품 명명법에 따라 관세 통제 대상을 분류하는 문제는 항상 매우 중요했습니다. 관세법 준수 사실뿐만 아니라 무엇보다도 발생하고 지불 한 관세의 양에 의존하는 것은 상품 코드를 결정하는 정확성에 달려 있습니다.
    • 상품 분류 - 관세 동맹의 대외 경제 활동 상품 명명법 해석을 위한 기본 규칙에 따라 상품을 대외 경제 상품 명명법에 명시된 특정 상품 품목, 하위 품목 및 하위 품목에 할당 관세 동맹 및 해당 디지털 코드에서 사용되는 활동.

분류는 매우 복잡한 절차로, 상품을 코딩하고, 관세 및 관세 금액을 결정하고, 기록을 유지하고, 관세 통계에 대한 정보를 제공하고, 대외 무역 구조를 연구하는 데 도움이 됩니다.

선택한 주제의 관련성은 전문가가 관세청관세 동맹의 FEACN에 따라 치즈 코드를 결정할 때 주로 상품 신고서 31 열에 표시된 상품의 특성에 의존합니다. 종종 그러한 설명은 적어도 불완전하며 어떤 경우에는 운송되는 상품에 대한 신뢰할 수 없는 정보를 포함할 수 있습니다. 이는 파렴치한 상인이 치즈를 분류할 때 부과되는 관세 금액을 줄이거 나 지불을 회피하려는 바람 때문입니다.

따라서 이 주제의 실질적인 의의는 치즈를 관세 국경을 넘어 이동할 때 관세의 과소 표시 또는 지불 회피와 관련된 관세 위험을 최소화하기 위한 조치를 취할 필요와 신고 절차를 간소화할 필요성 때문입니다. 치즈.

TN VED CU에 따라 상품 코드를 결정할 때 관세 전문가는 주로 세관 신고서 "상품 설명"의 31 열에 표시된 상품의 특성에 의존하며 종종 그러한 설명이 완전하지 않으며 일부 경우에는 운송된 상품에 대한 부정확한 정보가 포함될 수 있습니다. 해외 경제 활동에 파렴치한 참가자가 징수된 관세 금액을 줄이거 나 지불을 완전히 회피하고 금지 및 제한을 우회하려는 욕망으로 인한 상품 관세 동맹의 관세 영역으로 수입되거나 이 영역에서 수출되는 상품과 관련하여 관세 동맹 회원국의 법률에 따라 설정됩니다.

이 작품의 연구 대상은 치즈

주제 - 관세 동맹의 FEACN에 따른 치즈 분류 문제

코스 작업의 목적은 치즈 분류의 문제를 식별하고 해결 방법을 찾는 것입니다.

교육과정의 목적에 따라 결정되는 업무는 다음과 같습니다.

관세 동맹의 FEACN에 따른 관세 통제 대상 분류의 의미를 알아보십시오.

CU의 FEACN에 따른 관세 통제 대상 분류에 대한 규제 및 법적 지원을 연구합니다.

치즈 분류에서 발생하는 주요 문제를 식별합니다.

치즈 수출입 통계 분석

치즈 신고 관행에 대한 분석 수행

치즈 분류 코드를 관리할 때 관세 위험을 최소화할 수 있는 가능한 방법을 결정합니다.

제1장 문헌검토

1.1 CU의 FEACN에 따른 관세 대상 분류의 의미

현대 세계에서 각 국가 경제의 정상적인 기능에는 다양한 상품의 수출입이 포함됩니다. 구현을 위해 주 규제외국 무역에서는 어떤 방식으로든 그것들을 구별하는 것이 필요하게 되며, 이는 특정 순서 목록이 없이는 매우 어렵습니다.

러시아 연방에서 이러한 상품 목록의 기능은 01.01에 발효된 관세 동맹(TN VED CU)의 대외 경제 활동을 위한 상품 명명법에 의해 수행됩니다. 2010년 .

관세 동맹의 해외 경제 활동에 대한 상품 명명법 TN VED TS - 해외 경제 활동에 대한 국가 규제 목적으로 사용되는 상품의 체계화된 목록으로, 제품의 코드 지정, 이름 및 측정 단위의 약식 지정을 포함합니다.

외국 경제 활동의 상품 명명법 유지, 상품 분류 및 코딩은 관세 업무의 중요한 구성 요소이며 관세 동맹 위원회 사무국에 할당된 기능입니다.

명명법은 준비 및 결론에 사용됩니다. 국제 조약, 국가 관세의 개발, 국가 규정의 비관세 조치 도입에 관한 규제 문서 (할당량, 라이센스, 인증), 상품 목록과 함께 관세 동맹의 해당 TN VED 코드, 통계 수집 및 분석 대외 무역에 관한 데이터. 해외 경제 활동 참가자는 국제 계약, 계약을 체결 할 때 TN VED를 사용합니다. 교통및 보험, 회계 및 창고 회계, 선적 문서 작성.

대외 무역 흐름에 대한 관세 규제를 시행함에 있어 상품의 체계화도 주요 문제 중 하나입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 상품 분류가 사용됩니다.

상품 분류는 선택된 분할 및 준수 방법을 사용하여 특정 특성에 따라 주어진 상품 세트를 별도의 범주(하위 집합)로 나누는 것으로 이해됩니다. 정해진 규칙.

상품분류는 상품별로 10자리 코드를 부여하여 관세신고, 징수 등의 관세업무를 수행할 때 사용합니다. 이러한 코딩은 러시아 연방 세관 국경을 넘어 운송되는 상품의 명확한 식별을 보장하고 참가자가 해외 경제 활동 과정에서 세관 ​​당국에 제공한 세관 신고 및 기타 정보의 자동화된 처리를 단순화하는 데 사용됩니다.

이 명명법은 러시아 연방 대외 무역의 관세 통계를 유지하면서 대외 무역 및 기타 유형의 대외 경제 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치의 시행에 적용됩니다.

외국 경제 활동의 상품 명명법은 HS(Harmonized Commodity Description and Coding System)와 유럽 경제 공동체(CN EEC)의 통합 관세 및 통계 명명법을 기반으로 개발되었으며 현재 측정 시스템의 기초가 되었습니다. 국가의 대외 경제 활동에 대한 국가 규정.

관세청에 신고된 물품은 분류대상이 되는데, 그 물품과 관련하여 대외경제활동에 관한 상품명칭에 따라 분류코드가 결정되고, 운송물품의 코드가 결정된다. 신고자에게 위임되며 그 정확성은 세관 당국에 의해 통제됩니다.

운송된 상품에 할당된 TN VED 코드는 지불해야 할 관세를 계산하고 이러한 상품에 특별 조치가 제공되는 경우 특별 조치를 적용하는 데 사용됩니다. 관세청 공무원은 관세동맹의 대외경제활동을 위한 상품명칭에 따라 분류코드 결정의 정확성을 통제하며, 신고된 관세제도에 따라 물품을 신고할 때와 반출 후 절차 및 절차 TN VED CU에 따라 상품 분류에 대한 결정을 내립니다.

명명법(해당 분류)에서 상품의 위치를 ​​올바르게 결정하는 것은 이 상품이 해당하는 해외 경제 활동에 대한 국가 규제 체제를 확립하는 데 결정적으로 중요합니다.

특정 제품을 잘못 분류하고/하거나 세관 신고서에 잘못된 데이터를 표시하여 국경을 넘어 특정 제품을 이동하기 위해 확립된 절차를 회피하는 것은 관세 당국에 의해 위반으로 간주되며 관련 법률에 따른 책임이 수반됩니다.

TN VED는 법적 효력이 있는 섹션, 그룹, 특정 상품 품목에 대한 주석 및 TN VED의 해석을 위한 기본 규칙에 따라 분류 그룹에 상품을 명확하게 할당하는 원칙을 엄격히 준수합니다.

FEACN의 디지털 코딩 시스템을 사용하면 수집, 전송 및 자동 처리 중에 필요한 모든 정보를 편리한 형식으로 제공할 수 있습니다.

1.2 CU의 FEACN에 따른 관세 통제 대상 분류에 대한 규제 지원

세관 신고서 명명법

CU의 FEACN에 따른 TO 및 TC의 모든 대상에는 다음을 포함하는 규제 및 입법 프레임워크가 있습니다.

1. 관세동맹 관세법

2. 관세동맹위원회의 결정

3. FCS 주문

4. 기타 규범적 행위.

TN VED CU 자체도 이 목록에 포함될 수 있습니다. 상품 분류 규칙을 가장 명확하게 설명하기 때문입니다.

1. 2010년 7월 1일 관세동맹 관세법이 발효되어 러시아, 벨로루시 및 카자흐스탄에 대한 단일 관세 지역이 생성되었습니다. 관세동맹의 관세법은 전적으로 관세절차의 간소화에 관한 국제협약(교토협약)의 규범을 기반으로 합니다. 일반적으로 상품이 관세 동맹의 관세 영역으로 수입되고 해당 영역에서 수출될 때 관세 작업을 수행하는 절차는 현재 러시아에서 적용되는 절차에 해당합니다. 교토 협약. 그러나 시민과 해외 경제 활동 참가자가 주목해야 할 몇 가지 혁신이 있습니다.

관세 동맹의 관세법에 따라 대외 경제 활동에 대한 상품 명명법의 직접적인 유지 및 개선은 관세 동맹 회원국의 관세 서비스의 제안을 기반으로 관세 동맹 위원회가 수행합니다. 안에 일이 순조 로이 진행되어, 가장 중요한 기능 중 하나입니다.

단일 관세는 세 국가에 대해 동일한 수입 관세율을 제공합니다. 이 문서는 2009년 11월 27일 민스크에서 러시아 벨로루시 국가 원수가 서명했습니다. 통일관세는 기존 러시아 관세의 80% 이상을 그대로 유지했다. 약 9350개의 상품을 취급합니다. 1850 포지션의 경우 요율이 조정되었습니다. 이는 주로 의류, 여러 식품, 가전 ​​제품및 차량.

2. 관세당국의 제안에 기초한 대외경제활동에 대한 상품명칭의 해석의 통일성을 보장하기 위해 관세동맹위원회는 분류에 대한 결정과 설명을 채택하고 발표한다. 특정 유형상품.

특정 유형의 상품 분류에 대한 제안서를 제출하는 절차, 관세 동맹 회원국의 관세 당국과 함께 특정 유형의 상품 분류에 대한 결정 초안 및 설명에 대한 고려 및 승인은 결정에 의해 결정됩니다. 관세 동맹 위원회의.

관세 동맹 위원회가 특정 유형의 상품 분류에 대한 결정 및 설명을 채택한 후 동일한 유형의 상품과 관련하여 이 조 6항에 따라 관세 당국이 채택한 결정 및 설명이 적용됩니다. 취소 또는 수정합니다.

3. 관세 동맹(ETN VED CU)의 대외 경제 활동에 대한 통합 상품 명명법.

ETN VED CU는 1998년 1월 1일에 발효된 NHS 또는 HS(Harmonized Commodity Description and Coding System)의 명명법과 CNES(유럽 공동체의 결합 명명법)를 기반으로 합니다. 독립 국가 연합(Commonwealth of Independent States)의 TN VED 구축을 위한 기반.

TN VED CU는 다음을 허용하는 세관 처리 중 코딩 및 식별을 위한 상품에 대한 분류 시스템을 제공합니다.

ѕ 관세 경제 운영 수행(관세 지불 징수, 관세 가치 결정, 기록 보관, 계획 등)

ѕ 대외 무역의 상품 구조를 연구합니다.

전체적으로 TN VED CU 코드는 97개 그룹과 21개 섹션으로 구성되어 있으며, 여기서 상품을 하나 또는 다른 그룹에 명확하게 할당하는 원칙이 엄격하게 준수됩니다.

섹션, 그룹 및 하위 그룹의 이름은 TN VED CU 사용의 편의를 위해서만 제공됩니다. 법적 목적을 위해 CU의 FEACN에 있는 상품 분류는 제목의 텍스트와 섹션 및 그룹에 대한 해당 주석을 기반으로 수행되며, 해당 텍스트가 달리 제공하지 않는 한 수행됩니다. 즉, 상품의 분류는 법적 개념으로 정의됩니다.

분류에 사용되는 주요 기준은 다음과 같습니다.

* 제품이 만들어지는 재료;

* 제품이 수행하는 기능;

* 가공 정도(제조).

상품 코드를 정확하게 결정하려면 TN VED CU의 세 가지 구성 요소를 사용해야 합니다.

1) 명명 부분;

2) 해석의 기본 규칙;

3) 섹션 및 그룹에 대한 메모.

TN VED CU에 대한 설명은 TN VED CU의 일관된 해석과 적용을 보장하기 위해 설계된 보조 작업 자료 중 하나입니다.

또한 TN VED CU에 따라 상품 코드를 결정할 때 추가 간행물(설명, 알파벳순 색인, 자격 ​​결정 모음)을 사용하는 것이 유용합니다. 포괄적인 가이드는 "해석의 기본 규칙"입니다. 6개 중 처음 5개 규칙은 제목(처음 4개 문자)을 정의합니다. 여섯 번째 규칙에 따르면 10자리 코드의 하위 위치(5 및 6자)와 하위 하위 위치(7,8,9자)를 찾습니다.

현재 우리나라는 10자리 ETN FEA CU를 사용하고 있으며, 이는 2009년 11월 27일 제18호 유라시아 경제공동체(관세동맹 최고기구)의 주간회의 결정 및 결정에 의해 발효되었습니다. 2009년 11월 27일 관세 동맹 위원회 No. 130 .

ETN FEA CU는 국제적으로 인정되는 상품 분류 시스템을 기반으로 관세 동맹 위원회의 승인을 받았습니다.

4. 2010년 11월 27일자 "러시아 연방 관세 규정에 관한" 러시아연방 연방법 No. 311-FZ.

이 연방법은 ETN FEA CU에 따라 상품 분류를 결정하는 절차와 불완전한 것을 포함하여 조립되지 않거나 분해 된 형태로 상품 분류를 결정하는 절차를 자세히 설명합니다. 또는 불완전한 형식, 지정된 기간 내에 가져오거나 내보낸 것.

규제 프레임워크의 다음 요소도 고려해야 합니다.

2006년 11월 27일자 러시아 연방 정부 법령 No. 718(2010년 12월 8일 개정) "러시아 연방 관세 및 대외 경제 활동에 사용되는 상품 명명법".

ѕ 2005년 9월 10일 러시아 연방 대통령령 No. 1088 "러시아 연방과 외국 간의 군사 기술 협력 문제".

2010년 10월 15일자 러시아 연방 관세청의 주문 번호 500 "해외 경제 활동의 상품 명명법에 따라 상품을 분류하고 결정의 정확성을 통제하는 공무원의 행동에 대한 지침 승인 시 외국 경제 활동의 상품 명명법에 따른 분류 코드."

* 기타 규제 법적 행위뿐만 아니라.

TN VED에 따른 TC의 대상 분류를 위한 모든 규정, 규제 및 입법 프레임워크 문서는 효율성 향상을 목표로 합니다. 정부 통제관세 구역에서. 이 문서의 채택은 서비스 제공을 위한 투명한 기술의 생성, 행정 절차의 간소화 및 최적화, 서비스의 개별 단계 실행 기간 단축, 해외 참가자에게 유리한 조건 조성에 기여할 것입니다. 러시아 연방 관세청과 협력하여 경제 활동 및 품질 향상 공공 서비스이해 당사자에게 요청을 고려하고 예비 결정을 내리는 진행 상황에 대해 알려줍니다.

1.3 CU의 FEACN에 따른 관세 통제 대상의 분류에서 발생하는 문제와 그 발생 이유

관세 동맹 국경을 넘어 운송되는 상품의 TN VED CU에 따른 분류의 정확성을 모니터링하는 것은 특정 지능, 한편으로는 유연하고 상자 밖에서 생각하는 능력을 요구하는 매우 복잡한 프로세스이며, 다른 한편으로는 외국 경제 활동(FEA) 참가자와의 분쟁에서 자신의 관점을 방어할 수 있는 능력. 따라서 이 영역의 문제는 아주 드물게 피할 수 있습니다.

대부분의 경우 세관의 실제 활동에서 발생하는 문제는 상품 명명법의 텍스트 및 조항에 대한 주관적인 분석과 관련이 있습니다.

주관적 요인으로 인해 발생하는 문제는 FEACN에 따른 상품 분류의 분류 및 관리에서 실제로 발생하는 다른 모든 문제 및 어려움의 기초가 됩니다.

상품 분류에서 가장 일반적인 문제를 강조할 수 있습니다.

ѕ 외국 경제 활동 참가자의 부정직. 이것은 무엇보다도 등록을 위해 제공된 문서에서 상품에 대한 불완전하거나 신뢰할 수 없는 설명으로 표현됩니다. 관세 목적을 위한 상품의 설명에는 TN VED CU의 10자리 소제목 중 하나로만 분류될 수 있는 근거와 상품의 상업적 가치 수준을 나타내는 근거에 대한 설명이 포함되어야 합니다. 원산지 국가;

상품 명명법을 구축하고 기본 해석 규칙을 적용하는 복잡성. 관세 업무의 다른 영역이 규범적 법적 행위에 의해 다소 규제되는 경우 상품 분류는 그러한 규정을 준수하기 어렵습니다. 섹션, 그룹 및 하위 그룹의 이름은 TN VED 사용의 편의를 위해서만 제공됩니다. 법적 목적을 위해 TN VED의 상품 분류는 상품 항목의 텍스트와 섹션 또는 그룹에 대한 해당 메모를 기반으로 수행되며, 해당 텍스트가 달리 제공하지 않는 한 다음 조항에 따라 수행됩니다. 즉, 상품의 분류는 법적 개념으로 정의됩니다.

* 확립된 무역 관행과 CU의 FEACN에서 동일한 상품 이름의 다른 의미론적 의미;

동일한 관세 이름을 가진 상품의 다양한 상업 이름.

상품 명명법에는 상품을 상품 항목으로 분류하는 프로세스가 발생하는 특정 법률과 규칙이 있습니다. 그러나 대부분의 경우 그러한 규칙은 특정 호에서 특정 제품의 분류를 설정하는 것이 아니라 이 호에서 주어진 제품을 분류하는 데 도움이 됩니다.

관세 동맹의 대외 경제 활동에 대한 상품 명명법 해석을 위한 기본 규칙인 상품 명명법의 필수적인 부분을 살펴보겠습니다. 6가지 규칙이 있습니다. 세계 무역의 상품 - 수십만 개의 품목. 그러나 실제로는 그러한 적은 수의 규칙으로 그러한 거래량의 분류를 규제하는 것이 가능하다는 것을 보여줍니다.

TN VED에는 다음 메모가 포함되어 있습니다.

* 비고, 제외. 이러한 주석은 섹션 또는 그룹의 특정 상품 분류를 제외합니다.

* TN VED에서 사용되는 용어를 설명하는 메모. 동시에 별도의 메모에는 특정 제품뿐만 아니라 제품의 특성도 설명되어 있습니다.

* 하나 또는 다른 호의 특정 상품을 포함하는 주;

¾ 특정 상품의 분류를 규제하는 메모.

2장. 실험적 부분

2.1 치즈 수출입 통계자료 분석

제품의 수출입에 대한 회계는 연방 관세청(FTS)에서 수행합니다. 러시아 연방의 세관 통계는 거래 상대방을 포함하여 제품의 수출입 비용과 자연량을 특징으로 합니다.

외국에 대한 통제하에 있는 연방 관세청에 의한 상품 분류 경제 활동 TN VED(해외 경제 활동의 상품 명명법)는 Rosstat의 제품 범주 분류와 다르기 때문에 BusinesStat에서 재계산하여 동기화합니다.

연방 관세청은 치즈 수출입의 물리적 부피를 kg 단위로 기록합니다. 순중량은 상품의 중량(용기 및 포장 중량을 뺀 중량)으로 간주됩니다.

비용 볼륨 대외 무역 업무 VAT, 소비세 및 러시아 관세 영역을 통해 러시아 국경으로 상품을 배송하는 비용을 포함한 통계적 가치에 따라 평가됩니다. 수출입 가치를 측정하는 주요 단위는 미국 달러입니다. 치즈 시장에 대한 일반적인 분석에서 수출입 제품의 가격과 가치는 연평균 환율로 루블화로 인하되어야 합니다.

국경을 넘는 상품 및 자금 이동에 대한 회계는 유럽 연합의 단일 관리 문서 형식에 해당하는 화물 세관 신고/통과 신고(CCD/TD)를 통해 수행됩니다. 신고서에서 외국 경제 활동 참가자는 상품에 대한 기본 정보를 신고합니다. 이름, 비용, 무게, 포장 정보, 외국 경제 활동(TN VED)의 상품 명명법에 따른 코드, 해당 상품이 적용되는 관세 제도 배치 및 기타 정보입니다.

표 2.1 치즈 수출입 수지, RF, 2009-2013 (천 톤)

매개변수

순 수입

표 2.2 치즈 수출입 균형 예측, RF, 2014-2018 (천 톤)

매개변수

순 수입

2009년 - 2013년 동안 러시아는 치즈의 순 수입국이었습니다. 즉, 해외로 수출된 것보다 더 많은 완제품이 러시아로 수입되었습니다. 동시에 순수입량은 매년 증가하는 추세를 보였다. 2013년 치즈 순수입량은 425.3천톤(표 2.1)

예측 연도 2014-2018 러시아에 대한 완제품의 수입 공급은 수출보다 더 빠른 속도로 계속 증가할 것이며, 이는 수입에 유리한 불균형을 증가시킬 것입니다. 2018년 치즈의 순 수입량은 492.3천 톤에 달할 것입니다(표 2.2).

표 2.3 치즈 수출 비용량, RF 2009 - 2013 (백만 달러)

매개변수

수출 역학(전년도 대비 %)

"치즈 수출" 지표는 화물의 "순" 중량(톤)에 화물 톤 가격(USD/ton)을 곱하여 얻습니다. 연중 러시아 국경을 넘어 운송되는 모든 상품의 무게가 고려됩니다. 치즈 수출 회계 단위: 러시아에서 대외 경제 활동에 종사하는 모든 기업. 표에 제시된 데이터를 기반으로 2009년에서 2013년까지 치즈 가치가 크게 증가한 것을 추적할 수 있습니다. 이는 러시아에서 치즈 생산에 종사하는 기업의 수가 증가하고 효율성이 증가하며 수출용 치즈 공급량이 증가했기 때문입니다(표 2.3).

표 2.4 치즈 수출 전망, RF, 2014 - 2018 (백만 달러)

매개변수

수출 역학(전년도 대비 %)

치즈 수출 전망에 대해 말하자면, 치즈 가치도 2014년 7944만 달러에서 2018년 1억 698만 달러로 점진적으로 증가했습니다. (표 2.4)

국가별 치즈 수출 분포를 살펴보면 수출의 상당 부분이 CIS 국가에 속합니다. 비 CIS 국가로의 수출은 CIS 국가로의 수출에 비해 수량과 가치가 적습니다. 러시아 치즈의 주요 수입국은 카자흐스탄, 우크라이나, 아제르바이잔, 벨로루시, 투르크메니스탄 및 타지키스탄과 같은 CIS 국가입니다. 이 국가들 중 선두는 카자흐스탄이며 카자흐스탄으로 수출되는 치즈의 양은 연간 850,000톤 이상입니다(표 2.5).

표 2.5 2013년 국가별 러시아 치즈 수출 분포

수량(t)

비용(천 달러)

AB 압하지야

AZ 아제르바이잔

AM 아르메니아

벨로루시

베트남 베트남

DE 독일

KZ 카자흐스탄

KG 키르기스스탄

MD 몰도바, 공화국

미네소타 몽골

미국 미국

TJ 타지키스탄

TM 투르크메니스탄

미국 우즈베키스탄

UA 우크라이나

다른 000명

비 CIS 국가

CIS 국가

그림 1. 러시아 연방 치즈 수출액 국가별 분포(미화 천 달러)

표 2.6 2013년 국가별 러시아 치즈 수입 분포

상대방 국가의 코드 및 이름

수량(t)

가격

호주 호주

있음 오스트리아

아르헨티나

AM 아르메니아

벨로루시

BE 벨기에

BG 불가리아

DE 독일

IE 아일랜드

ES 스페인

KZ 카자흐스탄

MD 몰도바, 공화국

NL 네덜란드

뉴질랜드 뉴질랜드

노르웨이 없음

PT 포르투갈

SK 슬로바키아

SI 슬로베니아

GB 영국

UA 우크라이나

FI 핀란드

다른 000명

비 CIS 국가

CIS 국가

치즈 수입 분포에서 비 CIS 국가가 CIS 국가보다 우세합니다. 지도자의 경우 치즈는 주로 벨로루시, 독일, 우크라이나, 리투아니아, 네덜란드 및 핀란드에서 러시아로 수입됩니다. 이 국가의 지도자는 벨로루시입니다. 수입량은 연간 75,000톤 이상입니다(그림 2).

그림 2 러시아 연방 상품의 국가별 수입 분포(천 달러)

2.2 치즈 신고 관행의 분류 및 분석

치즈는 일반적으로 코티지 치즈로 만든 유제품입니다. 우유는 침전 요인(열, 젖산 및 레닛)에 노출될 때 응고되는 많은 물질의 천연 수성 현탁액이며 다양한 방법으로 치즈를 만드는 커드 덩어리 형태의 유청에서 분리됩니다. 소의 우유는 치즈 제조에 가장 널리 사용되지만 치즈는 염소, 양, 말 및 순록의 우유로도 만들어집니다. 치즈는 우유를 응고시킨 후 생성된 응고를 장기간 처리하여 얻습니다. 이 과정에서 수분이 제거됩니다. 가공은 치즈 덩어리를 성형한 다음 생성된 치즈 헤드를 염장함으로써 완료됩니다. 치즈는 치즈 저장고에서 오랜 숙성 과정을 거친 후에야 특정 특성을 갖게 됩니다. 이 과정에서 치즈 덩어리에 향미와 방향 물질이 축적될 수 있는 조건이 만들어집니다.

치즈는 천연 및 가공의 두 가지 주요 유형이 있습니다. 천연 제품은 우유에서 직접 만들어지며 신선(영이라고도 함)과 숙성으로 나뉩니다. 신선한 치즈(예: 홈메이드 또는 크림 치즈)는 코티지 치즈로 만들어지며 이후 숙성되지 않습니다. 치즈는 고유의 구조와 밀도, 향과 맛(예: 체다 치즈)을 얻기 위해 숙성되어야 하며, 특정 온도와 습도에서 일정 시간 동안 저장 숙성되며, 이 과정에서 화학적, 미생물학적 과정이 진행됩니다. 치즈 반죽. 차례로, 가공 치즈는 분쇄, 가열 및 녹인 천연 치즈의 다양한 조합으로 만들어지며 용융 덩어리가 혼합되고 다양한 소금이 첨가됩니다.

역사적으로 프랑스 치즈 분류가 가장 일반적이었습니다. 러시아에서는 제조 기술에 따라 자체 분류를 만들려는 시도가 반복되었습니다.

표 2.1 치즈의 분류

러시아어 분류

프랑스어 분류

치즈 브랜드

부드러운 신선한

신선한 치즈

프로마주 블랑, 쁘띠 스위스, 코티지 치즈, 아마추어

표면에 곰팡이가 있는 부드러운

곰팡이가 핀 빵 껍질이 있는 치즈

Camambert, Brie, Chaorce, Blanchette, 화이트 디저트

부드러운 슬라임 치즈

껍질을 씻은 치즈

Maroilles, Mont d "Or, Romadur, Limburger, Dorogobuzhsky

염소 우유 치즈

염소 우유 치즈

Crottin de Chavignol, Saite-Maure, Picodon

치즈의 전체 덩어리에 곰팡이가 있는 부드러움

블루 치즈

Roquefort, Brue de Brisse, Saint Agur, Dorblu

압착 삶은 치즈

에멘탈, 콩트, 보퍼트, 마스담, 소비에트, 스위스

재가열 온도가 낮은 솔리드 레닛

익히지 않은 압착 치즈

Cantal, Edam, Gouda, Palet d "Or, Oltermanni, 러시아어, Uglich, 네덜란드어, Kostroma

가공 치즈

가공 치즈

Rambol, La vache qui rit, 프레지던트, 비올라, 앰버, 웨이브

치즈의 상품 분류는 우유 및 커드 가공의 주요 기술 방법과 치즈 성숙의 특성, 즉 성숙에 관여하는 미생물의 종 구성을 기반으로 합니다. 우유의 응고 방법에 따라 레닛 치즈와 사워 우유 치즈가 구별됩니다.

그림 3 치즈의 분류

표 2.2 치즈 신고 관행 분석

제품 설명

분류 코드를 결정하는 데 필요한 정보

열 31 DT에 선언된 코드

TN VED TS에 따른 상품 분류 코드

올테르마니 치즈(중량 기준) 소매: 치즈 "올테르마니" 각 250g. 진공 포장, 판지 상자 24개, 총 48개, 치즈 "올테르마니" 400g.

포장에 대한 정보가 충분하지 않고 중량이 제시된 제품과 일치하지 않아 신고된 정보는 신뢰할 수 없습니다(올테르마니 치즈, 각 500g)

천연 우유로 만든 치즈와 첨가제, m.d.zh. 건조 물질 45%(천연 젖소 치즈, 첨가물 포함, 건조 고체 45% 포함), 총 1020.48kg(순), 브랜드: moondarra

선언된 제품 코드가 제품 설명과 일치하지 않습니다.

Oltermanni-55 지방 34(wt%), 반고체, 크림색 노란색, 폴리에틸렌 패키지 1385x 24개/0.5kg/

건조물(%)로 환산한 수분 함량에 대한 정보가 충분하지 않아 신고된 제품에 대한 정보가 충분하지 않습니다.

반경질 레넷 치즈: 염소 우유에서 얻은 "el ventero", 무염, 지방 18%, 소드 16개), 표시 es-1500108/ab ce

신고된 제품에 대한 정보가 충분하지 않습니다. 순중량뿐만 아니라 건조물의 지방 함량(%)에 대한 정보 없음

치즈 치즈 라이트, 총 지방 함량 10.3%, 무지방 함량으로 환산한 수분 함량 77%, 제조사 m 166

제품 설명은 철저합니다. 정보는 제품 코드에 해당합니다.

치즈에 대한 설명(표 2.2)의 몇 가지 예를 고려하고 분석했습니다. 세관 신고오분류의 이유는 다음과 같다고 결론지을 수 있습니다.

¾ 세관 신고서의 상품에 대한 불완전하거나 부정확한 설명;

정보 및 참고 자료의 부족, 치즈의 올바른 분류 및 식별을 위한 교육 보조 자료,

* TN VED CU 코드를 결정하기 위해 치즈를 특성화해야 하는 기능 목록에 대한 무지

ѕ 신뢰할 수 없는 제품 코드, 수입율을 선언하여 관세 국경을 넘어 불법적으로 상품을 이동하려는 시도 관세아래에 있습니다.

2.3 CU의 FEACN에 따라 치즈를 분류할 때 관세 위험을 최소화하는 방법

위험을 최소화하기 위한 조치는 관세법 위반을 식별하고 억제하기 위해 특정 조치의 세관 당국의 권한 있는 공무원이 위원회에서 구성하는 일련의 조치입니다.

관세 동맹의 외국 경제 활동의 상품 명명법에 따라 관세 통제 대상을 분류하는 문제는 관세법 준수 사실뿐만 아니라 무엇보다도 우선적으로 발생하고 지불 한 금액이 매우 중요합니다. 관세 지불은 제품 코드의 정확한 결정에 달려 있습니다.

허위 선언 및 불리한 사법 관행을 배제하기 위해 TN VED CU의 용어 체계에 용어 정의를 도입하십시오.

1. 가공 치즈 - 75-95 ° C의 온도에서 치즈 덩어리를 녹여 향신료와 충전제가 첨가 된 레넷 치즈, 녹는 치즈, 코티지 치즈, 버터 및 기타 유제품으로 생산되는 유제품.

2. 블루 치즈 - 고귀한 곰팡이 균사체 ( 특수 유형 Penicillium 속의 곰팡이);

3. 단단한 치즈 - 가장 광범위한 레넷 치즈 그룹. 유산균은 성숙기에 참여하여 성숙기의 머리 표면에 호기성 미생물총의 발생이 억제됩니다. 이 치즈는 2차 가열 및 강제 압착을 사용하여 생산됩니다.

4. 부드러운 치즈 - 부드러운 크림 또는 커드 질감을 가지며 추가 가공 없이 생산되며 크러스트가 없거나 자연적이거나 곰팡이가 핀 크러스트가 있을 수 있으며 용해성 단백질, 비타민 및 아미노산이 많이 함유되어 있어 영양가가 뛰어납니다. 값.

결론

"TN VED CU에 따른 치즈 분류 문제"라는 주제에 대한 코스 작업 중에 나는 관세 정책 개발에 사용되는 대외 무역의 관세 통계의 객관성을 높이기 위해 올바른 상품 분류가 매우 중요하다는 것을 알았습니다. . 관세의 합리적인 계산과 징수는 상품의 올바른 분류에 달려 있습니다. 치즈 분류 문제 및 위험 최소화 조치에 대한 연구 및 식별은 해외 경제 활동 문제의 해결로 이어집니다.

대외 경제 활동의 발전의 현재 단계에서 상품의 코딩은 관세 비즈니스의 필수적인 부분이므로 관세 전문가는 상품 분류 분야에 대한 광범위한 지식을 가지고 있어야하며 상품을 지정하는 기술이 있어야합니다. 세관 당국의 효율성을 높이기 위한 특정 위치.

상품 분류에 대한 규제 프레임 워크를 분석 한 후 외국 경제 활동 참가자가 일정한 조건에서 모든 규제 문서를 연구해야하기 때문에 종종 어려움을 겪는 것과 관련하여 상당히 크다는 결론을 내릴 수 있습니다. 변경 및 추가.

신고된 상품을 설명할 때 거래자는 규제 프레임워크에 대한 무지뿐만 아니라 CU의 FEACN에 따라 코드를 결정할 때 신고인의 부주의로 인해 치즈 분류에 문제가 있는 경우가 많습니다.

신고인 및 세관 당국의 작업을 용이하게 하기 위해 수행된 작업에서 다음 조치가 제안됩니다.

* 용어 소개: "가공 치즈", "블루 치즈", "경질 치즈", "연질 치즈";

제시된 조치 외에도 다음이 필요합니다.

1. 규제 체계의 개선, 즉:

l 국제 시장의 혁신에 따라 법률 문서에 포함된 정보를 지속적으로 업데이트합니다.

ѕ 러시아 법률에 명시된 규범과 관세 동맹의 법률이 규범뿐만 아니라 서로 모순되지 않는다는 사실에 대한 통제 국제법;

외국 경제 활동의 모든 참가자가 이해할 수 있는 언어로 고정된 규범을 제시합니다.

2. 정보 및 참조 자료의 생성, 올바른 분류 및 상품 식별을 위한 방법론적 지원, 예: "분류 안내 과자코코아에서.

3. 물품 등의 분류에 관한 사전결정을 통한 통관절차의 간소화

복합적으로 구현된 이러한 조치는 치즈 분류에서 발생하는 문제를 최소화하고 관세 및 관세의 추가 정확한 계산을 위해 관세청과 외국 경제 활동 참가자 모두에게 가능한 한 신고 절차를 용이하게 할 것입니다. 비관세 규제 조치의 적용.

사용된 소스 목록

1. 2010년 11월 27일자 연방법 311호 "러시아 연방 관세 규정".

2. 2012년 3월 29일자 러시아 연방 관세청 명령 N 600 "상품 신고서 31열의 특정 상품 범주 설명에 대한 추가 요구 사항"

3. 2010년 11월 27일자 연방법 311-FZ(2013년 4월 5일 개정) "러시아 연방 관세 규정"

4. 2013년 10월 15일 러시아 연방 관세청 명령 N 1940 "분류의 정확성을 확인할 때 상품 분류 및 세관 통제를 수행하는 세관 공무원의 조치에 대한 지침 승인시 관세 동맹의 대외 경제 활동의 통일된 상품 명명법에 따른 상품의"

5. 관세 동맹의 대외 경제 활동에 대한 상품 명명법 // M.: FCS RF. - 2013. p. 25 - 42 러시아 연방 관세청 웹사이트 [전자 자원].- 액세스 모드: http://domodedovo.customs.ru/index.php

6. 러시아 연방 대외 무역의 세관 통계 // M.: FCS RF. - 2013. p. 12 - 27

7. 러시아 연방 관세. - M.: FTS, 2012. - 743 p.

8. 연방 관세청. 러시아 연방 대외 무역의 세관 통계 //게시판: 2012

9. 러시아 연방 관세법 - M.: 시험 출판사, 2013. - 225 - 230 p.

10. 단일 상품 명명법 적용 절차에 관한 규정: FCS 위원회의 결정 - 액세스 모드: 컴퓨터 네트워크 VF RTA. - DB컨설턴트플러스.

11. 2006년 11월 27일 러시아 연방 정부 법령 No. 718 "러시아 연방 관세 및 대외 경제 활동에 사용되는 상품 명명법".

12. 해외 경제 활동 초보자를 위한 현장 교육 프로그램. [전자자원]을 선언하는 관행. - 액세스 모드: http://rastamoj.ru/likbes/mypoisk.php.

13. Semenikhin V.V. 해외 경제 활동 // EKSMO: 2012. Ї 237 p.

14. 연방 관세청. 러시아 연방 대외 무역의 세관 통계 //게시판: 2013

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16. O.A. Brilevsky // 식품의 상품화. - 2012. - p. 137 - 150

17. 준비된 리뷰시장. - [전자자원] - 접속모드 : http://businesstat.ru/main_menu/services/

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식품의 분류는 분류 표시뿐만 아니라 주석에 명시된 제한 사항의 적용에 의해 제공됩니다. 그 중 몇 가지를 살펴보겠습니다.

분류 육류 제품 TN VED에서 CU는 다음 요소에 의해 결정됩니다.

1. 육류 원료의 종류

2. 고기와 뼈의 분리 정도

3. 절단 유형(사체의 어떤 부분이 표시되는지);

4. 지방과 근육 조직의 비율;

5. 부산물로 재화의 식별.

그룹 02는 다음 유형의 육류 원료 할당을 제공합니다. 가축, 돼지고기, 양고기 또는 염소고기, 말, 당나귀, 노새 및 힌니, 토끼 또는 산토끼, 영장류, 고래, 돌고래, 돌고래, 파충류, 개구리, 비버 등

뼈로부터의 분리 정도는 뼈가 없는 고기와 뼈가 없는 고기로 정의됩니다.

관세동맹의 FEACN에 따르면, 뼈 없는 고기는 모든 뼈를 포함하거나 뼈가 부분적으로 제거됩니다. 가금류의 경우 이 용어는 모든 뼈를 포함하여 사체의 일부를 나타냅니다. 뼈없는 고기는 뼈에서 완전히 제거된 고기입니다. 동시에 힘줄과 연골은 뼈가 아닙니다. 가금류의 경우: 가슴(다리)이 부분적으로 뼈가 있다면 시체의 뼈가 없는 부분이지만 가슴(다리)은 아닙니다.

시체의 어떤 부분이 표시되는지에 따라 EU에서 개발한 추가 참고 사항을 따라야 합니다. TN VED CU의 용어와 특정 불일치가 있습니다. 규범 문서현재 러시아 연방 영토에서 운영되고 있습니다. "육류 및 육류 제품의 안전에 관한" 관세 동맹의 새로운 기술 규정 초안에는 이름, 시각, 관능, 도구의 4가지 육류 식별 방법이 포함되어 있습니다. 이렇게 하면 그룹 02의 상품에 대한 허위 신고의 위험이 최소화됩니다.

특정 어려움은 부산물 분류에 의해 제시됩니다. 부산물의 범주와 유형에 따라 사용 목적이나 영역이 결정됩니다. 다음 그룹을 구별할 수 있습니다.

1. 인간의 영양을 위해 일반적으로 사용되는 기관(머리, 다리, 심장, 혀 등). 식품에 적합하면 가공 방법에 따라 그룹 02, 16으로 분류됩니다. 음식에 부적합한 사람들은 그룹 05로 분류됩니다.

2. 가공 유형에 따라 제약 목적으로 사용되는 부산물(담낭, 부신, 태반):

신선하게 냉장·냉동 또는 보존한 것(제0510호)

건조(상업용 3001).

3. 가공의 유형과 식품의 적합성에 따라 식품 및 의약품 용도(간, 신장, 폐, 뇌, 췌장, 척수 등)로 사용되는 부산물:


그룹 02 - 신선, 냉장, 냉동 또는 보존, 식용에 적합

그룹 05:

1) 제약 목적을 위한 땀샘(글리세린, 아세톤, 포름알데히드, 붕산, 알코올에 일시적으로 보존됨);

2) 다른 곳에 명시되지 않은 제품(어떤 목적에도 적합하지 않음)

그룹 30 - 건조;

그룹 16 - 평범한 식용.

4. 음식과 기타 목적(피부)으로 사용되는 찌꺼기:

음식에 적합 - 그룹 02;

음식에 부적합 - 그룹 05;

가죽 원료 - 그룹 41.

5. CU의 FEACN에서 부산물로 간주되지 않는 부산물:

가공되지 않은 돼지 지방과 식품 및 기술 목적의 가금류 지방(제0209호)

장·방광 및 위(사람이 섭취하기에 적합한 것인지 여부를 불문한다)(제0504호)

별도로 제시되는 동물성 지방(그룹 15);

TN VED CU의 부산물에는 머리와 귀를 포함한 부품이 포함됩니다. 머리는 뇌, 뺨, 혀 또는 그 일부를 제거하거나 제거하지 않을 수 있습니다. 뺨, 돼지 코 및 귀, 특히 구레나룻을 포함하여 머리에 인접한 살은 머리의 일부로 간주됩니다. 단, 뺨을 포함한 앞날의 뼈 없는 살은 부산물에 적용하지 않는다.

분류할 때 생선 제품 물고기의 유형(라틴어 이름), 절단 유형, 가공 방법(그룹 16보다 그룹 03 우선)에 주의를 기울일 필요가 있습니다.

육류 및 생선 제품 모두에 대해 다음 제품의 혼합물 분류를 결정하는 것이 중요합니다.

1) 혼합물에서 개별 성분의 백분율, 이는 질량에 따른 구성 요소에 따른 분류에 대한 HS 규정의 적용을 보장합니다.

분류 기름과 지방 제품 지방의 조성과 양적 비율을 결정하며 가공 방법과 정도는 가공되지 않은 제품, 화학적으로 변하지 않은 제품 및 화학적으로 변형된 제품을 분리하는 데 중요합니다.

유지방은 정량적 구성에 따라 주로 그룹 04로 분류됩니다. 다음 용어가 정의됩니다.

1) 전유는 가공되지 않은 우유와 부분적으로 또는 완전히 탈지유입니다.

2) 저온 살균 우유, 즉 열처리의 결과로 미생물의 발생을 부분적으로 방지하여 저장 안정성이 개선된 우유;

3) 멸균우유는 보다 강력한 고온가공을 통해 저온살균된 우유로, 실제로 미생물의 번식을 방지한다.

4) 균질한 우유는 열처리와 함께 매우 높은 압력에서 기계적 수단으로 천연 에멀젼 지방 덩어리를 분쇄하여 전체 덩어리로 변하여 부분적으로 크림의 형성을 방지합니다.

5) 펩톤화된 우유, 즉 단백질을 분해하기 위해 펩신을 첨가한 결과 소화율이 증가한 우유;

6) 크림은 유화 지방구의 느린 축적의 결과로 침전된 우유의 표면에 자연적으로 축적되는 지방층입니다. 손으로 제거하거나 크림 분리기에서 우유를 원심 분리하는 동안 제거할 때 다른 우유 성분과 함께 다소 높은 비율의 지방(보통 10wt.% 이상)을 포함합니다. 특정 분리 공정을 통해 지방 함량이 50중량% 이상인 크림을 얻을 수 있습니다.

이러한 제품의 분류는 유지방의 비율, 기타 성분의 존재 및 가공 방법에 따라 수행됩니다.

제0405호에는 버터와 우유 페이스트, 완성된 버터 또는 크림에서 물을 추출하여 얻은 유지와 같은 우유의 기타 지방과 오일이 분류됩니다. TN VED CU에 따르면 버터는 천연 버터, 유청 버터 또는 재결합(신선한 것, 소금에 절인 것 또는 산패된 버터, 통조림 버터 포함)이며, 유지방 함량이 80-95%이고, 지방 분유는 2wt입니다. %, 물 - 16wt. %. 오일에는 유화제가 포함되어 있지 않지만 소금, 식용 색소, 중화 소금, 유산균 배양균이 포함될 수 있습니다.

유제품 페이스트는 39-79%의 양으로 유지방을 유일한 지방으로 함유하는 퍼질 수 있는 물-기름 에멀젼입니다. 국내용 규제 문서또한 버터이지만 수분 함량이 더 높습니다.

다른 유지방은 유지방, 라드, 버터 기름입니다.

동물성 지방은 도축된 동물과 조류의 지방 조직에서 얻은 천연 제품입니다. 원료의 종류와 품질에 따라 쇠고기, 양고기, 돼지고기, 뼈, 복합지방, 가금류 지방이 생산된다. 일관성에 따라 지방은 고체와 액체로 나뉩니다. 액체 지방은 오일이라고 하며 관세 동맹의 FEACN에서 별도의 제목으로 표시됩니다. 동물성 지방은 목적에 따라 식품, 사료, 공업용 지방으로 나뉩니다. 식용 동물성 지방은 주로 요리 목적, 지방 혼합물(마가린) 제조 및 통조림 식품, 소시지 및 제과 생산의 공급원료로 사용됩니다. 지방은 또한 고급 화장실 비누, 크림, 지방산 및 사료 첨가제의 생산에도 사용됩니다. 혼합되지 않은 동물성 지방은 다음 호로 분류됩니다.

- 0209 - 살코기에서 분리된 돼지 지방과 가금류 지방(가공 또는 추출하지 않은 것으로서 신선, 냉장, 냉동, 염장, 염수, 건조 또는 훈제) 상품 - 고기에서 분리된 돼지 지방 및 가금류 지방; 녹지 않은 내부 지방; 피하 지방의 경우 지방 조직의 질량이 피부의 질량을 초과해야 합니다.

- 1501-1506 - 고기에서 분리된 돼지고기 지방과 가금류 지방; 녹지 않은 내부 지방; 피하 지방의 경우 지방 조직의 질량이 피부의 질량을 초과해야 합니다. 상품으로 내부 지방을 녹입니다. 압착 및 추출된 지방; 뼈와 폐기물에서 얻을 수 있습니다. 첨가제가 가능하며 지방 혼합물은 제외됩니다.

식물성 지방은 식물성 원료(콩, 해바라기, 땅콩, 목화, 야자수, 유채, 올리브, 아마, 피마자)와 유지 식품 생산 폐기물(겨, 곡물 배아, 과일 씨)에서 얻은 제품입니다. 식물성 기름을 얻는 기술에는 압착 또는 추출에 의한 기름 추출, 정제(정제) 및 가공이 있습니다. 압착하여 얻은 식물성 지방 오일은 TN VED CU의 그룹 15에서 "조질"로 간주되어야 합니다.

해바라기 기름 정제, 수화, 유리 지방산 제거, 표백, 탈취, 동결 단계의 기술 작업은 오일의 화학적 조성을 변화시키지 않습니다. 해바라기, 옥수수, 대두, 유채와 같은 다른 식물성 기름을 취하여 완전히 정제하면 모습그리고 관능적 지표는 서로 구별할 수 없습니다. 이들은 맛과 냄새가없는 물보다 가벼운 점성 액체와 똑같은 점성 액체가 될 것입니다. 직접 소비 외에도 마가린, 마요네즈 및 식용유를 얻는 소위 비개인 오일입니다. 정제되지 않은 식품 사용 허용 해바라기 유를 눌러 얻습니다. 목화씨, 올리브, 땅콩, 대두 및 기타 기름은 정제 후 소비됩니다. 의료 관행에서 오일 에멀젼은 액체 식물성 기름 (피마자, 아몬드)으로 준비됩니다. 올리브, 바다 갈매 나무속, 아몬드, 해바라기 및 아마 인유는 연고 및 도포제의 기초입니다. 식물성 기름은 관세 동맹 FEACN의 1507-1515호에 있는 원료의 이름에 따라 분류됩니다. 처리 방법과 범위도 고려해야 합니다. 수소화 및 기타 특정 공정을 거친 동물성 및 식물성 기름은 제1516호 및 제1518호에 분류됩니다.

최근에는 지방 함량이 감소된 지방 혼합물, 즉 식물성 기름 첨가제가 포함된 버터가 인기를 얻고 있습니다.

마가린은 동물성 지방, 식물성 기름, 우유, 향료, 방향제 및 기타 물질의 혼합물입니다. 다양한 비율의 마가린 구성에는 정제된 식물성 기름(해바라기, 대두, 면실), 고체 식물성 기름, 식용 라드, 에스테르 교환된 동물성 지방과 같은 다양한 지방의 복잡한 혼합물이 포함됩니다. 또한, 마가린의 구성에는 버터, 소금, 식용 색소 및 향료, 설탕, 지용성 비타민 및 기타 첨가제의 맛과 향을 제공하기 위해 천연 형태 또는 발효된 우유가 포함됩니다. 마가린의 필수 구성 요소는 유화제입니다.

TN VED TS 마가린에 따라 - 식품적어도 80wt의 지방 함량을 갖는 지방과 물의 고도로 분산된 에멀젼인 플라스틱 덩어리 형태. %, 포함하지 않거나 15중량% 이하 포함 % 유지방은 식용에 적합한 고품질의 동물성 또는 식물성 기름을 기본으로 하거나 소금, 설탕, 염료, 유화제, 비타민과 같은 다양한 성분을 첨가한 이러한 지방 또는 기름의 혼합물에서 생산됩니다.

TN VED CU에 따른 다양한 지방 혼합물의 허용 구성은 표 8.1에 나와 있습니다.

표 8.1

관세 동맹의 FEACN 분류 목적을 위한 지방 혼합물의 허용 가능한 구성

러시아 국경을 넘어 운송되는 상품의 TN VED에 따른 분류의 정확성을 모니터링하는 것은 특정 지능, 한편으로는 유연하고 상자 밖에서 생각하는 능력을 요구하는 매우 복잡한 프로세스이며, 외국 경제 활동 참가자와의 분쟁에서 자신의 관점을 방어하는 능력 (해외 경제 활동 ) - 다른 사람과. 따라서 이 영역의 문제는 아주 드물게 피할 수 있습니다.

대부분의 경우 세관의 실제 활동에서 발생하는 문제는 상품 명명법의 텍스트 및 조항에 대한 주관적인 분석과 관련이 있습니다. 관세 업무의 다른 영역이 법률 행위에 의해 다소 규제되는 경우, 상품 분류는 그러한 규정을 준수하기 어렵습니다. 상품 명명법에는 상품을 상품 품목으로 분류하는 프로세스가 발생하는 특정 법률과 규칙이 있습니다. 그러나 그러한 규칙은 특정 호에서 특정 제품의 분류를 설정하는 것이 아니라 이 호에서 주어진 제품을 통합하는 데 도움이 됩니다.

외국 경제 활동에 대한 상품 명명법(TN VED)의 상품 분류는 상품 명명법의 필수 부분인 TN VED CU의 해석에 대한 기본 규칙에 따라 수행되며 6가지 규칙이 있으며 수백 가지가 있습니다. 세관 국경을 넘는 수천 개의 품목. 그러나 실제로는 그러한 적은 수의 규칙으로 그러한 거래량의 분류를 규제하는 것이 가능하다는 것을 보여줍니다.

매출의 약 80%는 TN VED No. 1의 주요 해석 규칙에 따라 분류됩니다. 섹션 및 그룹에 대한 제목 및 메모 텍스트에 따라 상품 분류를 규제합니다.

섹션, 그룹 및 하위 그룹의 이름은 TN VED 사용의 편의를 위해서만 제공됩니다. 법적 목적을 위해 TN VED의 상품 분류는 제목의 텍스트와 섹션 및 그룹에 대한 해당 주석을 기반으로 수행되며, 해당 텍스트가 달리 제공하지 않는 한 다음 조항에 따라 수행됩니다. 즉, 상품의 분류는 법적 개념으로 정의됩니다.

먼저, 표제 텍스트를 기반으로 상품 분류를 고려하십시오. 제품은 2가지 주요 기준에 따라 TN VED에서 분류된다는 점을 기억해야 합니다. 즉, 제조 재료와 제품이 수행하는 기능에 따라 다릅니다.

그러나 나열된 두 가지 기준이 결합된 경우 제품을 포함하는 제목이 있습니다. 그런 다음 재료와 기능이 동시에 고려됩니다(세 번째 기준).

대부분의 경우 표제의 텍스트는 하나의 기준에 따라 동종 상품이 결합되는 하나의 특정 제품 그룹에 대한 설명입니다.

동시에 속성이 이질적인 상품을 수집하는 위치가 많이 있습니다. 이 경우 한 제품을 다른 제품과 구분하기 위해 특수 구두점을 사용합니다. 세미콜론(;)은 이러한 기호 역할을 합니다.

분류된 상품의 섹션 또는 그룹에 대한 메모 텍스트에 대해 이야기하는 경우 해당 텍스트는 제목에 나열된 상품의 분류를 규제합니다. 즉, 제목 텍스트가 우선합니다.

TN VED에는 다음 메모가 포함되어 있습니다.

제외 메모(이러한 메모는 섹션 또는 그룹의 특정 상품 분류를 제외합니다).

TN VED에서 사용되는 용어를 설명하는 메모(이 경우 별도의 메모는 특정 제품뿐만 아니라 제품의 특성에 대해서도 설명함).

특정 호에 특정 상품을 포함하는 주.

특정 상품의 분류를 규정하는 메모

관세 목적을 위한 상품의 식별 및 분류. 규제 및 법적 지원의 특징, 유라시아 경제 연합의 대외 경제 활동에 대한 상품 명명법에 따른 세관 통제 대상 분류.

지식 기반에서 좋은 작업을 보내는 것은 간단합니다. 아래 양식을 사용하십시오

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고등 전문 교육의 주립 교육 기관

러시아 관세청

코스 작업

주제: 외국 경제 활동의 상품 명명법

주제: EAEU의 FEACN(그룹 93)에 따른 물체의 식별 및 분류 문제

완전한:

E.D. 이스카코프,

류베르시 2014

소개

1. 상품의 식별 및 분류를 위한 이론적 토대 관세 목적

1.1 TH FEA EAEU에 따른 통관 대상 분류의 의미

1.2 TH FEA EAEU에 따른 세관 통제 대상 분류에 대한 규제 및 법적 지원

1.3 EAEU FEACN에 따른 관세 대상 분류의 문제점 및 발생 원인

2. 관세 목적을 위한 상품 식별 및 분류의 관행 및 문제(EAEU의 TN VED 그룹 93의 예에서)

2.1 고려중인 물품 그룹의 분류에 따른 관세의 부정적 및 긍정적 사법 관행의 자료 분석

결론

서지

소개

유라시아 경제 연합의 대외 경제 활동 통합 상품 명명법(이하 EAEU의 TN VED)은 대외 무역 및 기타 유형의 대외 경제 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치를 시행하는 데 사용됩니다. 그리고 세관 통계를 유지하기 위해.

대외 경제 활동의 상품 명명법은 세계 관세 기구의 통일된 상품 설명 및 코드화 시스템과 독립 국가 연합의 대외 경제 활동에 대한 공통 상품 명명법을 기반으로 합니다.

대외 경제 활동의 상품 명명법의 기술적 유지 관리는 관세 분야에서 승인된 러시아 연방의 국가 집행 기관에서 수행합니다.

이 과정의 연구 목적은 EAEU의 TN VED에 따라 그룹 93의 상품 코드 식별 및 분류를 위해 TN VED를 사용하는 것입니다.

선택한 주제의 관련성은 매우 분명합니다. 정확한 상품 식별 및 분류가 세관 직원이 직면한 가장 중요한 문제 중 하나이기 때문입니다. 러시아 국가 예산의 상당 부분을 구성하는 관세의 합리적인 계산 및 징수는 상품의 올바른 분류에 달려 있습니다.

코스 작업은 이론과 실험의 두 부분으로 구성됩니다.

관세 활동 과정에서 특정 제품의 상품 분류 코드를 잘못 신고하거나 잘못 결정하는 사례가 매년 증가하고 있습니다. 이 현상에 큰 영향을 미치는 중요한 이유 중 하나는 상품을 분류하고 가치를 평가하는 시스템이 충분히 이해되지 않은 것과 관련된 문제입니다.

연구의 주제는 EAEU 섹션 TN VED의 93번째 그룹 XV에 포함된 상품입니다.

이 작업의 목적은 93개 그룹의 상품 코드 식별 및 분류 문제를 식별하고 위험을 최소화하는 조치입니다.

코스 작업의 목적으로 인한 작업 : CU의 FEACN에 따라 세관 통제 대상 분류의 가치를 찾기 위해; CU의 FEACN에 따라 세관 통제 대상을 분류할 때 발생하는 주요 문제를 식별합니다. 93개 그룹의 상품 수출입 통계 데이터를 분석합니다. 93개 그룹의 상품 신고의 사법 관행을 분석합니다. CU의 FEACN에 따라 그룹 93의 상품 코드 식별 및 분류에서 관세 위험을 최소화하는 가능한 방법을 결정합니다.

1. 관세 목적 상품의 식별 및 분류를 위한 이론적 토대

1.1 러시아 연방의 무기 및 탄약 수출 및 수입의 역학 상태

세계 상품 시장의 구조에서 특별한 장소는 세계 무기 시장에 속하며 세계의 지정 학적 및 전략적 상황의 특정 지표 역할을하며 보편적 보안 시스템의 발전 벡터를 크게 결정합니다. 이 시장은 국가 기관과 세계 실험 및 분석 센터 모두에서 세심한 관심과 지속적인 모니터링의 대상입니다. 글로벌 금융 위기 동안 무기 시장은 어려움을 겪지 않았을 뿐만 아니라 크게 성장했습니다. 2009년에 무기는 2008년보다 8% 더 많이 팔렸습니다. 총 매출은 148억 달러에 달했습니다.

세계 무기 시장에서 러시아의 점유율은 23% 이상으로 미국 점유율(32%)에 이어 두 번째입니다.

2009년 러시아는 세계 80여 개국과 군사기술협력을 맺고 62개국에 군수품을 납품했으며, 2009년 러시아 군수품 수출액은 2600억 루블(88억 달러)을 넘어섰다. SIPRI에 따르면 2005년부터 2009년까지 군용 항공기 인도의 몫은 러시아에 대한 총 수출의 40%를 차지했으며 Rosoboronexport에 따르면 이 조치는 모든 러시아 무기 판매의 약 50%를 차지합니다.

러시아는 인도, 베네수엘라, 중국, 베트남, 알제리, 쿠웨이트, 그리스, 이란, 브라질, 시리아, 말레이시아, 인도네시아와 손 배달 및 이중 목적 제조를 위한 수십억 달러 계약을 체결했습니다.

1995-2001년에 러시아 무기 수출은 연간 약 30억 달러에 달했습니다. 이후 2002년 45억 달러, 2004년 55억 달러, 2006년 64억 달러를 넘어 성장을 시작했다.

2005년에 러시아는 69억 달러 규모의 무기 수출 계약을 체결했으며 2007년에는 약 105억 달러 규모의 무기 수출 계약을 체결했습니다.

러시아는 2004년 57개국, 2005년 61개국, 2006년 64개국에 무기를 수출했다.

2006 년 공군 공급은 러시아 무기 수출의 50 %, 해군 - 27 %, 지상군 - 11 %, 방공 - 9 %를 차지했습니다.

2007년 3월 1일 러시아 대통령 V.V. 푸틴의 법령에 따라 Rosoboronexport는 군사 기술 협력의 유일한 국가 중개자가 되었으며 무기 제조업체는 최종 제품을 수출할 권리를 박탈당했습니다.

1.2 TN VED CU에 따라 고려 중인 상품 그룹의 식별 및 분류 기능

무기 - 살아있는 표적이나 다른 표적을 물리치기 위해 구조적으로 설계된 장치 및 물체, 신호. 1996년 12월 13일 "무기에 관한" 연방법 150-FZ

무기 모델은 기능 방법, 특정 모델에 고유한 주요 부품(메커니즘)의 특정 세트, 레이아웃, 사용된 재료, 특정 제조업체에서 생산한 지정(포인터, 색인)이 있는 무기 설계입니다. GOST R 50529-2010. 민간인 및 서비스 총기, 산업 및 특수 목적 장치. 안전 요구 사항 및 안전 테스트 방법.-M.:Standartinform, 2011.

1996년 12월 13일자 연방법 No. 150-FZ "On Weapons"에 따라 무기는 표 1.1에 광범위한 분류가 있습니다.

표 1.1 무기의 상품 분류

약속에 의해

파괴 행위의 원칙에 따라

유동성

I. 수동 사격과 추위에 맞서 싸우십시오.

1. 재래식 무기:

총기류;

강철 팔;

외상성 무기;

던지는 무기;

소이 무기;

포병 무기;

미사일 무기;

어뢰 무기.

I. 총기류 - 화약 또는 기타 충전물의 에너지로 인해 지향된 움직임을 받는 발사체로 멀리 있는 목표물을 기계적으로 명중하도록 설계된 무기

I. 견인 무기

Ⅱ. 공압 무기 - 압축 가스의 에너지로 인해 발사체가 직접 이동하여 멀리 있는 목표물을 명중하도록 설계된 무기

Ⅱ. 휴대 무기

표 1.1 계속

2. 대량살상무기:

핵무기;

화학 무기;

생물학적 무기.

3. 비전통적인 무기, 새로운 물리적 원리에 기반한 무기:

유전자 무기;

지구 물리학 무기;

초저주파 무기;

기후 무기;

레이저 무기.

치명적이지 않은 무기:

오존 무기;

방사선 무기;

마이크로파 무기;

가속 무기;

전자기 무기.

III. edged Weapons - 목표물에 직접 접촉하는 사람의 근력의 도움으로 목표물을 공격하도록 설계된 무기

III. 모바일 무기

IV. 던지는 무기 - 사람의 근력이나 기계 장치를 사용하여 지시된 움직임을 받는 발사체로 멀리 있는 목표물을 명중하도록 설계된 무기

IV. 자주포

V. 가스 무기 - 눈물이나 자극 물질을 사용하여 살아있는 목표물을 일시적으로 파괴하도록 설계된 무기

VI. 소이 무기

VII. 미사일 무기

IX. 어뢰

Ⅱ. 서비스 무기

III. 민간인 무기:

자기 방어 무기;

스포츠 무기; 사냥용 무기; 신호 무기; 콜드 블레이드 무기.

서비스 무기는 러시아 법률에 따라 이러한 무기를 유지 및 사용하도록 허용된 정부 기관 직원 및 국가 기관 직원이 자기 방어를 위해 사용하거나 사람의 생명과 건강을 보호할 의무를 이행하기 위한 것입니다. 그들에게 할당된 시민, 입법 명령, 재산, 보존 및 천연 자원, 귀중품 및 위험물, 특별 서신. 군용 무기에 비해 발사 범위, 타격 동작, 구경에 제한이 있습니다.

러시아 법에 따라 설계된 민간용 무기로, 스포츠 경기 및 사냥을 위해 자기 방어에 사용됩니다. 민간 화기는 차례대로 발사를 배제해야 하며 탄창 용량(드럼)이 10발 이하이어야 합니다.

따라서 무기는 구조적으로 살아있는 목표물이나 다른 목표물을 공격하여 신호를 제공하도록 설계된 장치 및 물체입니다. 그것은 광범위한 분류와 많은 수의 분류 표시를 가지고 있습니다. 주요 징후는 무기의 목표, 총기류에 부드럽고 총열이 있는 소총의 존재, 절단 구경 및 활강 총기류입니다. "무기에 관한 법률"은 손(별도) 무기의 유통만 규제합니다. 무기는 법에 따라 민간인, 서비스 및 전투로 세분화됩니다(연방법 2조 13.12.1996, 150-FZ "무기 관련").

1.3 EAEU의 TN VED에 따라 고려 중인 상품 그룹의 식별 및 분류 기능

TN VED CU의 탄약 분류, 부품 및 액세서리의 특징은 섹션 및 그룹, 제목 및 소제목에 대한 메모에 의해 결정됩니다. 메모는 TN VED 구조의 요소이며 법적 효력이 있습니다. 그들의 주요 기능은 상품 품목의 구분입니다.

또한 메모는 특정 섹션, 그룹 또는 제목에서 상품을 가져옵니다. 메모의 또 다른 기능은 특정 섹션, 그룹, 제목 내에 상품을 남겨두는 것입니다. 주석은 또한 용어의 의미에 대한 정의를 제공합니다. 그룹에 대한 메모는 상당히 방대하며 주로 이 그룹에 포함되지 않은 상품 목록을 나타냅니다.

폭탄, 수류탄, 어뢰, 광산, 로켓, 카트리지 및 기타 탄약은 TN VED CU의 XIX 섹션 - "무기 및 탄약; 부품 및 액세서리", 보다 구체적으로 그룹 93 "무기 및 탄약; 제9306호의 "폭탄·수류탄·어뢰·지뢰·로케트 및 이와 유사한 전쟁수단과 그 부분품 탄약통, 기타 탄약, 발사체 및 그 부품(샷 및 카트리지 뭉치 포함).

분류 대상은 다음과 같습니다.

1. 폭탄, 수류탄, 어뢰, 광산, 로켓.

2. 카트리지.

3. 자체 엔진 탄약과 같은 기타 탄약. 합법 상품세관 유라시아

분류 기능:

1. 탄약의 종류.

2. 탄약의 목적.

930621, 930629 - 활강 무기용 카트리지 및 그 부품; 공기총용 총알:

소호 9306 21 000 0에 대한 설명에 따르면 이 소호에는 발사될 때 총에서 방출되는 발사체(총알 또는 총알)로 구성된 카트리지가 포함됩니다. 화약이 들어있는 몸체와 폭발용 뇌관이 삽입된 금속 베이스.

그러나 제93류에 대한 주석: 제9306호에서 "부품"에 대한 언급은 제8526호의 무선 또는 레이더 장치에는 적용되지 않습니다.

따라서 이러한 소제목에는 다음이 포함됩니다.

1. 활강 무기용으로 설계된 사냥용 카트리지.

2. 공압 무기용 총알.

5. 이 유형의 카트리지용 부품 및 액세서리.

930630 - 기타 카트리지 및 그 부품

9306 30 100 0에는 제9302호의 리볼버와 권총과 제9301호의 기관단총용 기타 카트리지 및 그 부품이 포함됩니다. 관세 동맹의 FEACN에 대한 설명에 따르면 이 소호에는 총기류는 공통적인 특성을 가지며 짧고 컴팩트해야 합니다.

카트리지 부품의 예로는 충격 퓨즈가 있거나 없는 하우징, 황동 베이스, 총알이 있습니다. 가공되지 않았거나 대충 가공된 부분만 이 소호(9306 30 100)에 분류됩니다. 피스톨 림파이어 스포츠 카트리지는 소제목 9306 30 100 0 TN VED CU로 분류됩니다.

소총 9306 30 300(군용 설계 무기용 기타 카트리지 및 그 부품 - 기타)에는 소총 및 카빈총용 카트리지(화약 충전이 없는 카트리지는 제외, 소호 9306 30 970에 분류됨)와 총알, 블랭크, 소이, 갑옷이 포함됩니다. 피어싱 및 기타 .

총알, 블랭크, 소이탄, 갑옷 피어싱 등이 있는 소총 및 카빈총용 카트리지도 포함됩니다. 러시아 세관 포털. TN VED TS에 대한 설명.

또한 림파이어 카트리지라고도 하는 사이드 파이어 스포츠 및 헌팅 카트리지가 포함되며, 여기서 개시 수단(점화기 구성)은 슬리브 플랜지에 의해 형성된 포켓에 배치됩니다.

이러한 탄약통에서 스트라이커는 탄약통 바닥의 중앙이 아니라 탄약통 바닥의 가장자리 근처에 위치한 지점에서 타격합니다.

소총 총신이 있는 소형 무기에서 사격하기 위한 기타 스포츠 및 사냥용 림파이어 카트리지는 소호 9306 30 930 0 TN VED CU로 분류됩니다. 2004년 1월 22일자 러시아 연방 관세청 서한 No. 01-06/2180 "특정 상품 분류에 대한 설명"

이 소호에는 다음과 같은 카트리지의 부품도 포함됩니다. 황동 모자; 총알. 대략적인 모양을 한 부품 또는

일을 하지 않는 것도 이 소호에 분류된다.

이 상품 소제목에 대한 수입 관세율은 20%입니다. 수출율이 없습니다.

930690 - 기타

이 소제목에는 다음이 포함됩니다. 러시아 세관 포털. TN VED TS에 대한 설명.

1. 포탄(파편, 파편, 갑옷 관통, 조명, 신호, 추적기, 소이탄, 연기 등) 및 총, 박격포용 기타 모든 유형의 탄약.

2) 탄두가 정점에 도달한 후 지표면으로 복귀하고 탑재체에 7,000m/s 이하의 최종 속도를 부여하는 탄도 미사일.

3) 발사 후 자체 엔진을 작동하는 유형의 탄약, 예를 들어 어뢰, 발사체(항공기와 유사한 미사일), 항공기 유도 미사일 및 로켓.

4) 지상 및 해상 기뢰, 심도 폭탄, 수류탄 및 소총 수류탄, 공중 폭탄과 같은 기타 전쟁 수단.

5) 작살 총 등을 위한 폭발 머리가 있거나 없는 작살

6) 위에 열거된 전투 작전 수행 수단의 일부:

6.1) 수류탄, 지뢰, 폭탄, 포탄 및 어뢰의 포탄.

6.2) 발사체, 어뢰 등에 대한 지연, 충격 또는 비접촉 작동(전자 제어)의 신관(머리 및 바닥) 보호 캡을 포함한 퓨즈 부품.

6.3) 특수 프로펠러 및 어뢰용 자이로스코프와 같은 일부 유형의 탄약용 기계 부품.

6.4) 어뢰용 탄두 및 부력실.

6.5) 드러머, 안전핀, 레버 및 기타 수류탄 부품.

6.6) 폭탄용 안정제.

이 상품 소제목에 대한 수입 관세율은 20%입니다. 수출율이 없습니다.

이 제목에는 다음이 포함되지 않습니다.

a) 로켓 가루 및 기성 폭발물,

탄약에 포함될 준비가 된 상태로 제시됨(제3601호 및 제3602호) 신관·폭발코드·타악기 또는 기폭용 모자·신관 및 전기뇌관(발사체용 발파모를 포함한다)(제3603호)

b) 플레어 및 우박 플레어(제3604호)

c) 소화기 및 소화용 수류탄의 요금(제3813호)

d) 미사일, 어뢰 및 이와 유사한 장치를 위한 제8411호 또는 제8412호의 엔진

e) 제8526호의 무선 및 레이더 장비

(e) 모든 종류의 시계용 시계장치와 군수품용 또는 그 부분품(예: 퓨즈)(제9108호부터 제9110호 및 제9114호까지).

이 장에서 수행된 분석의 결과, 군수품은 제9306호 "폭탄, 수류탄, 어뢰, 기뢰, 로켓 및 이와 유사한 전쟁 수단, 그 부분품"에 분류된다는 결론을 내릴 수 있습니다. 탄약통, 기타 탄약, 발사체 및 그 부품(샷 및 카트리지 뭉치 포함). 관세동맹의 FEACN에서 이러한 물품은 유형 및 목적에 따라 분류됩니다.

2. 관세 목적을 위한 상품 식별 및 분류의 관행 및 문제(EAEU의 TN VED 그룹 83의 예에서)

2.1 고려중인 물품 그룹의 분류에 따른 관세의 사법 관행 자료 분석

매년 관세 당국은 관세 국경을 넘어 물품을 운송할 때 수천 가지의 다양한 위반 사항에 직면하고 종종 법정에서 당사자 중 하나의 역할을 합니다. 가장 일반적인 분쟁은 다음과 같습니다.

과지급 또는 과징된 관세, 세금의 반환(상계) 및 관세 당국의 반환 기한 위반과 관련하여 해당 지급에 대해 발생한 이자의 지급과 관련하여,

부가가치세 납부 면제 적용을 거부하기로 한 세관 당국의 결정과 관련하여,

관세 등의 납세에 관한 혜택 제공에 관한 것

교과 과정에서 고려되는 법학은 세관이 직면한 전형이며, EAEU의 TN VED의 93개 그룹에서 수입품을 분류하는 문제의 본질을 아주 잘 드러냅니다.

사회 제한된 법적 책임 ANKO는 법원에 갔다.

문제의 본질. ANKO Limited Liability Company는 TN VED CU에 따른 상품 분류에 대한 Vyborg 세관의 결정을 무효화하는 신청서로 상트페테르부르크 시 및 레닌그라드 지역 중재 법원에 신청했습니다. 2013년 1월 14일 법원의 결정으로 회사가 제기한 청구가 충족되었습니다.

고소인에 따르면 법원은 TN VED의 기본 해석 규칙을 잘못 적용했고 즉시 규칙 3을 부당하게 적용했다. "무기에 관한 법률"에 의해 확립된 개념을 가진 상품은 제공되지 않습니다. 세관 당국은 또한 FEACN의 그룹 93에 있는 상품 분류의 합법성을 직접적으로 나타내는 GOST R 51714-2001 및 GOST R 51890-2002를 참조합니다.

사건의 자료에서 회사는 ThinkBig Paintball(한국)과 체결한 2009년 2월 20일자 계약 No. 1/2009에 따라 수입 물품 통관을 위해 수입 물품 신고서를 관세청에 제출했습니다.

신고서의 31 열에서 수입품은 페인트 볼, 직경 17mm의 다양한 색상 젤라틴 볼 - 2,000 개 상자 3200 개를 재생하기위한 액세서리로 지정됩니다. 선언의 33 열에는 제품 코드 TN VED CU 9506 99 900 0이 포함되어 있습니다. "일반 체육, 체조, 육상, 기타 스포츠(탁구 포함) 또는 야외 게임용 재고 및 장비, 이 그룹의 다른 곳에서는 이름이 지정되거나 지정되지 않음 포함됨; 수영장 및 어린이 수영장, 기타" 수입 관세율은 5%입니다.

세관은 물품의 세관 신고 중 신고된 정보의 정확성에 대한 데스크 세관 검증 결과를 바탕으로 수입 회사에 코드 TN이 할당된 TN VED CU에 따라 물품 분류에 대한 결정을 내렸습니다. VED TS 9306 90 900 0 - "폭탄, 수류탄, 어뢰, 지뢰, 미사일 및 전투 작전 수행을 위한 유사한 수단, 그 부품; 탄약통, 기타 탄약, 포탄 및 그 부품(샷 및 카트리지 뭉치 포함) 기타”, 수입 관세율은 20%입니다.

회사는 물품 분류에 관한 세관의 결정을 고려해 중재법원에 신청했다.

항소법원은 사건의 자료와 항소의 주장을 연구하고 당사자들의 입장을 들어본 결과 관습상 항소를 만족시킬 근거를 찾지 못하였다.

관세 동맹 관세법 52조 1항(이하 CC CU)에 따라 상품은 세관 신고 시 대외 경제 활동의 상품 명명법에 따라 분류됩니다.

관세 동맹 세관법 제 52 조 3 항에 따르면 상품 분류가 잘못된 경우 관세 당국은 독립적으로 상품을 분류하고 법률에 의해 결정된 형식으로 상품 분류에 대한 결정을 내립니다. 관세 동맹의 회원국. 상품 분류에 대한 세관 당국의 결정은 관세 동맹 관세법 9조에 따라 항소할 수 있습니다.

2010년 11월 27일 연방법 105조 No. 311-FZ "러시아 연방 관세 규정"(이하 - 법률 No. 311-FZ)에 따라 관세 및 비관세 조치 시행 대외 무역 및 기타 유형의 활동에 대한 관세 규정, 러시아 연방의 세관 통계 유지, 관세 동맹 위원회에서 승인한 대외 경제 활동의 상품 명명법이 적용됩니다.

법률 No. 311-FZ의 106조 1항, 2항에 따라 관세 동맹의 관세법에 따라 세관 신고서 또는 기타 문서를 세관 당국에 제출한 경우 물품은 신고 시 분류됩니다. 이 연방법은 외국 경제 활동의 상품 명명법에 따라 상품 코드의 표시를 요구합니다.

물품에 대한 세관 신고서에는 외국 경제 활동에 대한 상품 명명법에 따른 물품 코드가 신고인 또는 신고인을 대신하여 세관 대리인이 표시합니다.

법적 목적을 위해 TN VED의 상품 분류는 상품 항목의 텍스트와 섹션 또는 그룹에 대한 해당 메모를 기반으로 수행됩니다(OPI TN VED의 규칙 1).

OPI TN VED의 규칙 3은 규칙 2(b) 또는 다른 이유로 상품을 둘 이상의 상품 품목으로 분류할 가능성이 있는 경우 해당 상품의 분류가 적용된다고 명시합니다. a) 보다 일반적인 설명이 있는 표목과 비교하여 상품에 대한 가장 구체적인 설명을 포함하는 표목이 우선 적용됩니다. 그러나 둘 이상의 각 호가 혼합물 또는 다성분 제품을 구성하는 재료 또는 물질의 일부에만 적용되거나 소매 판매를 위해 세트로 제공된 상품의 일부에만 적용되는 경우 이 호는 다음과 같습니다. 그들 중 하나가 제품에 대한 보다 완전하거나 정확한 설명을 제공하더라도 이 제품과 관련하여 동등한 것으로 간주됩니다.

GCR TN VED의 규칙 6에 의거하여 법적 목적을 위해, 한 호의 소호에 있는 상품의 분류는 소호의 이름과 소호와 관련된 주석, 그리고 필요한 부분을 준용하여 다음 조항에 따라 수행되어야 합니다. 단, 한 수준의 소제목만 비교할 수 있습니다. 이 규칙의 목적을 위해 문맥에서 달리 요구하지 않는 한 관련 절 및 장 주석도 적용될 수 있습니다.

FEACN 그룹 93의 XIX 섹션에 대한 설명에 따르면, 제9306호에는 특히 탄약, 예를 들어 포탄(파편, 파편, 갑옷 관통, 조명, 신호, 추적자, 소이탄, 연기 등 .e) 총과 박격포용 기타 모든 유형의 탄약 모든 종류의 카트리지: 블랭크(공구 리벳팅 또는 피스톤 엔진 시동용 블랭크 카트리지 포함) 내부 연소압축 점화), 총알, 추적기, 소이탄, 갑옷 피어싱, 구형 총알이 있는 카트리지 및 스포츠 총용 총 등; 탄알·펠릿(중공·구형·홈이 있는 등)과 공기압·가스총·스프링건·카빈총·권총용 화살(제9503HS의 장난감에 사용되는 것은 제외한다)

TN VED "장난감, 게임 및 스포츠 장비, 부품 및 액세서리"의 섹션 XX, 그룹 95에 대한 설명으로 인해 이 그룹에는 어린이와 성인의 오락을 위한 모든 유형의 장난감이 포함됩니다. 여기에는 실내 또는 실외 게임용 장비, 스포츠, 체조 또는 육상용 장비, 낚시, 사냥 또는 사격을 위한 특정 액세서리, 회전 목마 및 공정한 오락을 위한 기타 물품도 포함됩니다.

HS 코드의 제9506호에는 일반 체육, 체조 또는 육상 경기를 위한 물품 및 장비와 기타 야외 스포츠 및 게임용 물품(세트로 또는 별도로 제시되는 장난감은 제외, 제9503호)과 기타 도구 및 장비가 포함됩니다. 데크 테니스 용품, 던지는 링, 게임 공과 같은 것; 롤러 보드; 라켓 스트링 텐셔너; 폴로 또는 크로켓용 망치; 부메랑; 등반가의 얼음 축; 심벌즈와 던지는 사람을 쏘는 것; 눈이나 얼음 위를 이동하기 위한 봅슬레이, 터보건 및 이와 유사한 무동력 차량.

회사가 TN VED TS 9506 99 900 0 의 소제목에서 수입품을 분류한 사례 자료에서 알 수 있습니다. 회사는 러시아 연방 국가 위원회의 명령에 따라 신체 문화및 스포츠 2003년 4월 14일 No. 225 및 주문 연방 기관 25.08.2005의 체육 및 스포츠에 관한 524 페인트 볼은 공식적으로 스포츠로 인정되며 수입품 - 페인트 볼, 다양한 색상의 젤라틴 볼을 연주하기위한 액세서리는이 스포츠를 연습하기위한 것입니다.

세관 당국은 신청자의 입장에 동의하지 않았고 소호 9306 90 900 0의 수입 상품을 기타 포탄으로 분류했습니다.

1996년 12월 13일 연방법 제1조 No. 150-FZ "On Weapons"(이하 "On Weapons"라고 함)에 따르면, 무기는 구조적으로 실탄을 맞도록 설계된 장치 및 물체로 이해됩니다. 또는 기타 표적, 신호 제공 및 탄약 - 표적을 명중하도록 설계된 폭발성, 추진, 불꽃 또는 방출 장약 또는 이들의 조합을 포함하는 물체 무기 및 발사체 장비.

"무기에 관한"법률 2 조에 따라 무기는 관련 주제의 사용 목적과 주요 매개 변수 및 특성에 따라 민간인, 서비스, 전투용 소형으로 나뉩니다. 무기와 차가운 강철.

민간용 무기는 자위용 무기로 세분화됩니다. 3 J 이상의 총구 에너지를 가진 공압 무기를 포함한 스포츠 무기; 사냥용 무기; 신호 무기; 문화 및 교육 목적으로 사용되는 콜드 블레이드 및 무기("무기에 관한 법률" 제3조).

따라서 "무기에 관한" 법률의 1-3조에 따라 페인트볼을 하기 위한 마커는 기술 사양원칙적으로 무기의 범주에 속하지 않습니다.

GOST R 51890-2002 "페인트볼 마커. 기술 요구 사항, 안전 요구 사항. 테스트 방법"에 따르면 페인트 볼 마커는 구조적으로 무기와 유사한 제품으로, 교육 및 스포츠 게임에 사용되는 착색 구성으로 캡슐을 던지기 위해 설계되었습니다. 특정 총구 에너지는 0.06 J / mm sq 이하입니다.

GOST R 51612-2000 "공압 무기"(이하 GOST R 51612-2000이라고 함) 조항에 따르면 페인트 볼 마커는 공압 무기로 인식되지 않습니다(1절). 총구 에너지의 크기, 즉 3J 이상에 따라 달라집니다(2.1절. GOST R 51612-2000).

"무기"라는 용어("무기에 관한 법률" 제1조)에 따라 무기로 분류되는 적격한 표시는 다음을 포함하여 목표물을 공격하는 데 사용된다는 것입니다. 살아있는 동안 마커를 사용하는 동안 스포츠 게임"페인트볼"은 목표물을 맞추는 데 사용되지 않습니다.

GOST R 51714-2001 "페인트볼 마킹 캡슐. 일반 기술 요구 사항. 테스트 방법"에 따라 페인트 볼 마킹 캡슐은 착색 조성물(2.1항)이 장착된 쉘이며, 착색 조성물은 다양한 색상의 점성 균질 액체( 단락 2.2).

GOST R 51714-2001의 섹션 3에 따르면 페인트 볼 마킹 캡슐에 대해 다음과 같은 기술 요구 사항이 설정되어 있습니다. 캡슐의 직경은 18mm 이하, 캡슐의 질량은 0.0033kg 이하, 캡슐은 붕괴되어야 합니다. 6m 높이에서 떨어질 때 캡슐이 파괴되면 무게가 0.0004kg을 초과하는 고체 파편이 형성되며 특수 용제를 사용하지 않고 물로 신체 및 의복 표면에서 착색 조성물을 제거합니다.

따라서 디자인 특징에 따라 분쟁 제품은 "탄약"("카트리지") 또는 그 일부에 기인할 수 없습니다. 스포츠 페인트볼 게임 중 참가자 표시(설정된 규칙에 따라 반대 팀 선수에게 페인트 얼룩), 목표물을 때리면 안 됩니다. .

대중이 수입하는 물품은 제9306호에 언급된 물품의 설명에 해당하지 않으며, 기술적 특성과 사용 범위로 인해 전투 작전이나 자위, 사냥 또는 표적 사격에 사용되지 않습니다. .h를 포함한 탄약 아님. 자체 엔진, 탄약통, 군비, 탄도 미사일, 작살, 탄약의 일부 또는 전투 작전 수행을 위한 기타 수단이 있으며 폭발물 사용을 통해 작동하는 장치를 나타내지 않으며 탄약에 귀속됩니다.

GOST R 51714-2001의 서론 부분에는 분쟁 제품이 다음과 같이 명시되어 있습니다. 전 러시아 분류기러시아 국가 표준 법령 No. 138-st(OKS)에 의해 승인된 표준은 "야외 스포츠 및 수상 스포츠를 위한 장비" 코드 97.220.40에 할당되고 "페인트볼"을 할 때 사용됩니다.

2003 년 4 월 14 일자 러시아 체육 및 스포츠 국가위원회 명령 No. 225에 대한 부록 2에 따르면 페인트 볼은 스포츠입니다.

따라서 분쟁 제품의 적격 특징은 페인트 볼 볼이 스포츠 게임 "페인트 볼"에서만 사용되는 스포츠 장비로 인정된다는 것입니다.

차례로 모든 스포츠 장비는 TN VED CU의 분류 그룹 95에 속합니다(장난감, 게임 및 스포츠 장비와 해당 부품 및 액세서리).

에 따라 일반 조항설명, 특히 TN VED CU의 그룹 95에는 스포츠용 조개와 장치가 포함됩니다.

제95 06 TN VED CU의 본문에 따르면, 이 호에는 특히 다른 스포츠나 야외 게임 및 다른 곳에서 연습하기 위한 재고 및 장비가 포함됩니다.

따라서 TN VED CU의 제95 06호는 야외 또는 95장의 다른 곳에서 지정되지 않거나 포함되지 않은 모든 종류의 스포츠를 연습하기 위한 모든 스포츠 장비 및 장비를 포함하는 기능별 집합적 호입니다. 첫 번째 당국은 이 제목에 회사가 수입한 상품에 대한 보다 구체적이고 완전한 설명이 포함되어 있다고 올바르게 표시했습니다.

이러한 상황에서 법원은 TN VED CU의 상품 항목 9506의 이름에 가장 구체적인 설명이 포함되어 있다고 결론짓기 때문에 1심 법원의 잘못된 OPI 적용에 대한 세관의 주장을 지지할 수 없다고 간주합니다. 회사가 수입할 수 있는 다른 상품과 비교하여 이 위치에서 상품을 분류하는 적격 표시는 분쟁 상품이 아웃도어 스포츠에서만 사용된다는 것입니다.

회사의 입장을 입증하기 위해 회사는 또한 2011년 11월 11일자 상트페테르부르크 상공회의소의 전문가 의견을 제출했습니다. 상대 팀의 선수를 안타하는 것은 그룹(팀)의 필수 요소입니다. 페인트볼 게임(vol. 1 ld 241-242).

동시에 세관은 러시아 연방 중재 절차법 200조의 규정을 위반하여 분쟁 상품을 페인트볼 게임 이외의 목적으로 사용할 가능성에 대한 증거와 다음과 같은 증거를 제공하지 않았습니다. 수입품을 탄약으로 분류할 수 있습니다.

이러한 상황에서 1심 법원은 회사가 수입관세율 5%로 수입물품의 코드를 9506 99 9000으로 정확하게 표시했다고 합리적으로 판단하였다.

위의 관점에서 볼 때, 상품 분류에 대한 세관의 분쟁 결정은 합법적이지 않으며, 첫 번째 법원은 ANKO LLC의 주장을 합리적으로 만족시켰습니다.

이러한 상황에서는 법원의 결정을 취소하고 상고를 만족시킬 이유가 없습니다.

러시아 연방 중재 절차법 제 269 조 1 항, 제 271 조에 따라 제 13 중재 항소 법원은 다음과 같이 판결했습니다. 상트 페테르부르크시 및 레닌 그라드 지역 중재 법원의 결정 2013년 1월 14일의 경우 No. , Vyborg 관습의 항소 - 만족하지 않음.

2.2 EAEU의 FEACN에 따라 고려되는 상품 범주의 식별 및 분류 개선

TN VED EAEU 무기 및 탄약; 부품 및 액세서리는 "무기 및 탄약" 섹션의 그룹 93 XIX로 분류됩니다. 부품 및 액세서리.

93 그룹에 대한 참고 사항:

1. 이 그룹에는 다음이 포함되지 않습니다.

b) 섹션 XV의 주 2에 명시된 비금속의 범용 부품 또는 플라스틱의 유사한 부품(39장)

c) 자주포 차량과의 전투(제8710호)

d) 화기에 장착되거나 장착될 화기와 함께 제공되지 않는 경우를 제외하고 무기와 함께 사용하기에 적합한 망원경 또는 기타 광학 장치(90장)

e) 활, 화살, 펜싱 레이피어 또는 장난감 무기(제95장) 또는

(e) 수집품 또는 골동품(제9705호 또는 제9706호).

이 그룹에는 다음이 포함됩니다.

1) 육군, 경찰 또는 민병대 또는 기타 특수 서비스(세관, 국경 수비대 등)에서 사용하는 육상, 해상 또는 공중 군사 작전을 위한 모든 종류의 무기.

2) 개인이 자기방어, 사냥, 표적사격(예: 근거리, 사격장 또는 장터 사격장) 등을 위하여 사용하는 무기

3) 폭발성 장약을 사용하여 작동하는 기타 장치(예: 선방사기 및 로켓 발사기).

4) 탄약 및 로켓(제36족 물품 제외).

몇 가지 예외(제9305호 및 제9306호에 대한 설명 참조)를 제외하고 이 류에는 무기의 부품과 부속품 및 탄약의 부품도 포함됩니다.

총기와 함께 사용 및 장착하기에 적합한 망원경 및 기타 광학 장치 또는 의도된 총기와 함께 제공되는 것은 총기와 함께 분류됩니다. 달리 제시되는 경우 이러한 광학 기기는 포함되지 않습니다(제90장).

차량이 군사용으로만 의도되고 무장 여부에 관계없이 이 장에 포함되지 않습니다. 이 류에는 예를 들어 장갑열차(제86류), 탱크 및 장갑차(제8710호), 군 항공기(제8801호 또는 제8802호) 및 군함(제8906호). 그러나 이러한 차량의 무기 등은 (총, 기관총 등) 별도로 제시되는 것은 이 류에 분류된다(철도 또는 도로 차량에 장착되는 특정 유형의 무기에 대해서는 제9301호의 주석 참조).

이 그룹에는 다음도 포함되지 않습니다.

a) 강철 헬멧 및 기타 유형의 군용 모자(제65장)

b) 개인 갑옷 보호, 예를 들어 갑옷, 사슬 우편물, 방탄 조끼 등 (그것이 만들어지는 재료에 따라 분류됨);

c) 궁술용 석궁, 활, 화살 및 자연의 장난감 무기(제95장)

d) 수집품과 골동품(제9705호 또는 제9706호).

이 류의 무기 및 부품에는 귀금속, 귀금속으로 입힌 금속, 천연 또는 양식 진주, 귀석 및 반귀석(천연, 인공 또는 재생산), 별갑, 자개, 상아 및 이와 유사한 재료가 포함될 수 있습니다.

신고자는 화물 세관 신고서에 조립된 제품에 해당하는 코드를 입력해야 합니다. 이 경우 완제품에 해당하는 수입세가 부과됩니다.

그러나 구성 요소 수입자가 위치한 활동 지역의 세관이 다양한 문서(신고서, 송장, 사양, 계약서, 기업의 생산 활동에 대한 보고서 등)의 조합으로 다음을 설정하는 경우 구성 요소를 획득하는 목적이 후속 조립 및 완제품으로 판매되는 것이거나 수입자가 직접 해당 정보를 세관에 제공하는 경우, 세관은 수입세가 rate는 더 이상 개별 구성 요소가 아니라 완제품에 해당합니다.

결과적으로 93개 그룹의 상품에 대한 세관 통제에서 세관 ​​당국이 겪는 어려움은 대부분의 경우 신뢰할 수 없는 상품 신고 및 상품 설명에 대한 부정확한 데이터와 관련이 있습니다. 추가 발생을 방지하고 제품 코드의 식별 및 분류와 관련된 문제의 수를 줄이려면 먼저 다음 조치를 취해야 합니다.

특히 관세법 분야에서 93개 그룹의 상품 식별 및 분류 분야의 법적 틀을 개선하면 상품 분류 프로세스가 간소화되고 가속화되어 세관 통제 시간이 단축됩니다.

검사 절차를 단순화하고 결과의 객관성을 높이기 위해 새로운 운영 진단 및 식별 방법의 개발 및 개선.

그러한 방법의 기초는 관세 목적을 위한 그룹 93의 상품을 설명하기 위한 템플릿과 해석을 위한 권장 사항이어야 합니다.

이러한 조치는 검사 시간을 줄이고 국가의 경제적 안정에 심각한 피해를 줄 수 있는 "갭"의 수를 최소화할 것입니다.

결론

본 논문에서는 EAEU의 대외경제활동에 대한 상품명명에 관한 정보와 관련된 일반적인 문제를 고려하였으며, 다음과 같은 측면을 강조하고 조사하였다.

러시아 연방의 무기 및 탄약 수출 및 수입의 역학 상태;

상품 분류의 특성 및 무기 및 탄약 식별;

93개 그룹의 상품을 신고하는 사법 관행 및 이 분류와 관련된 문제 및 가능한 솔루션 분석.

교과과정에서는 93군 상품의 주요 분류 특징을 파악하고, 관세청 EAEU의 TN VED를 이용하여 93군 상품을 분류할 때 발생하는 문제점을 파악 및 분석하고, 93 그룹의 상품 분류.

현재까지 93개 그룹의 상품 분류와 관련된 여러 가지 문제가 있으며, 그 중 가장 흔한 것은 허위 신고 사실과 해외 경제 활동 참가자의 상품 설명 부정확성입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 93군 물품에 대한 세관 검사 및 문서 관리 기술을 개선해야 합니다.

사용된 소스 목록

1. 관세 동맹의 관세법(관세 동맹의 관세법에 관한 조약 부록, 2009년 11월 27일자 국가 원수 수준에서 EurASEC의 주간 위원회 결정에 의해 채택됨 N 17).

2. 관세 동맹의 대외 경제 활동에 대한 상품 명칭.

3. Andreeva E.I., Nesterov A.V. 세관 목적을 위한 상품 분류. 지도 시간. 모스크바: 출판사 RIO RTA 2008. -159 p.

4. 2010년 11월 27일자 "러시아 연방 관세 규정"에 관한 러시아 연방법 N 311-FZ

5. 2012년 12월 3일자 러시아연방법 N 239-FZ "관세에 관하여"

6. 1996년 12월 13일 "무기에 관한" 연방법 150-FZ.

7. 2004년 1월 22일자 러시아 연방 관세청 서한 No. 01-06/2180 "특정 상품 분류에 대한 설명".

8. GOST V 20313-74. 탄약. 기본 컨셉. 용어 및 정의.

9. GOST R 50529-2010. 민간인 및 서비스 총기, 산업 및 특수 목적 장치. 안전 요구 사항 및 안전 테스트 방법.-M.:Standartinform, 2011.

10. 러시아 세관 포털. TN VED TS에 대한 설명.

11. 관세법. 고등학교 교과서. 에드. 가브리치제 B.N. - M.: 출판사 BEK, 2010

Allbest.ru에서 호스팅

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    학기 논문, 2013년 2월 21일 추가됨

    대외 무역에 사용되는 상품의 체계화된 목록으로서 유라시아 경제 연합의 대외 경제 활동에 대한 상품 명명법. 외국 경제 활동에 대한 적절한 관세 규정을 만드는 방법.

DOI 10.24147/2542-1514.2019.3(1).72-78

관세 분류의 현재 문제

(해외 경제 활동의 상품 명명법의 예

유라시아경제연합)

A.F. 알기나

옴스크 주립대학교그들을. 에프엠 러시아 옴스크 도스토예프스키

기사 정보

2018년 12월 10일 접수 2019년 2월 25일 게재 승인 2019년 4월 20일 온라인 이용 가능

키워드

외국 경제 활동의 상품 명명법, 관세 목적을 위한 상품 분류, 관세 분류, 관세법, 관세 업무, 관세법, EAEU

관세 목적을위한 상품 분류 개념의 문제가 고려되고, 외국 경제 활동을위한 상품 명명법 (TN VED)의 법적 근거가 특징이며, 상품 분류에 대한 관세 당국의 결정에 도전하는 경우의 특징 EAEU의 TN VED에 따라 식별됩니다. 교리적 출처의 분석에 기초하여, 관세 목적을 위한 상품 분류는 상품을 특정 상품 품목, 하위 품목 및 하위 하위 품목으로 분류하기 위해 신고자 또는 관세 당국이 수행하는 조치로 이해되어야 한다고 결론지었습니다. 기본 해석 규칙 및 해당 디지털 코드에 따라 TN VED는 관세 지불 금액을 결정하고, 비관세 규제 조치를 적용하고 관세 통계의 틀에서 법적으로 중요합니다. 이동된 상품에 대한 데이터를 요약합니다. TN VED의 법적 근거에 대한 연구를 통해 EAEU에서 사용되는 상품 코딩 시스템의 특징, 중재 관행 연구 - 상품 분류에 대한 해외 경제 활동 참가자 간의 분쟁 특징을 식별할 수 있었습니다. 세관 목적을 위해.

관세 분류의 실제 문제

(해외 경제 활동 상품 명명법의 예

유라시아 경제 연합)

안나 F. 알지나

Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia

외국 경제 활동 상품 명명법, 관세 목적을 위한 상품 분류, 관세 분류, 관세법, 관세, 관세법, EAEU

주제. 이 기사는 EAEU의 FEACN(Foreign Economic Activity Commodity Nomenclature) 사례에 대한 관세 분류의 주요 문제에 전념합니다. 이 문서의 목적은 관세 목적을 위한 상품 분류의 개념과 의미, FEACN의 법적 근거의 특성, EAEU FEACN. 가설은 외국 경제 활동 참가자 및 관세 당국에 대한 관세 분류 문제의 관련성을 확인하거나 반박하는 것입니다.

연구의 방법론적 근거: 일반적인 과학적 방법(분석, 합성, 비교, 설명); 사립 및 학술(통역, 공식-법률). 결과, 범위. 세관 신고, 세관 통제 시행 및 기타 EAEU 관세법에 의해 규제되는 상품 분류의 특징. 관세 목적을 위한 상품 분류는 기본 해석 규칙 및 해당 디지털 코드에 따라 FEACN의 특정 상품 항목, 하위 항목 및 하위 항목으로 상품을 분류하기 위해 신고자 또는 세관 당국이 취하는 조치로 이해되어야 합니다. , 관세 지불 금액을 결정하고, 비관세 규제 조치를 적용하고, 이동된 상품에 대한 데이터를 요약하기 위한 관세 통계의 틀에서 법적 중요성이 있습니다. EAEU의 현재 FEACN은 유라시아 경제 위원회의 결정에 의해 승인되었습니다. EAEU에서 사용되는 FEACN은 조화된 상품 설명 및 코딩 시스템에서 파생됩니다. 또한, 관련 국제법이 체결된 후 도입된 독립국가연방의 FEACN

ISSN 2658-4050(온라인) -

1995년 구소련 공화국이 체결한 협정은 EAEU FEACN의 국제적 기반으로 작용합니다.

관세 지불의 규모는 HS 코드에 따라 다르므로 외국 경제 활동 참가자와 관세 당국 간의 대부분의 분쟁은 이러한 범주의 경우에서 발생하며 그 수는 해마다 증가합니다.

결론. 연구의 결과, 관세 목적을 위한 상품 분류의 개념과 중요성이 정의되고, FEACN의 법적 근거가 특징화되며, EAEU에 따른 상품 분류에 대한 관세 당국의 결정에 이의를 제기하는 경우의 특징 FEACN이 공개되었습니다. 위의 모든 것은 외국 경제 활동 참가자 및 관세 당국에 대한 관세 분류 문제의 관련성을 나타냅니다.

1. 소개

관세 시스템을 형성하는 데 사용되는 상품을 설명하고 코딩하는 시스템의 통일과 조화는 관세 분야에서 국제 협력의 가장 중요한 영역입니다. D.V.에 따라 지정된 방향. Korfa는 국제 관세 협력 분야에서 작업의 대부분입니다.

현재 전 세계 대부분의 국가는 통일 상품 설명 및 코딩 시스템을 사용하여 관세 국경을 넘어 상품 이동을 크게 단순화하고 회전율을 높일 수 있습니다. 국제 무역상품 .

관세 목적상 상품 분류 문제를 고려하는 것은 상품의 원산지 국가와 함께 관세 액수에 영향을 미치는 요소 중 하나이기 때문에 해외 경제 활동 참가자에게 매우 중요합니다. 일.엘. Vakhterova는 또한 관세 당국과의 대부분의 분쟁이 신고자가 신고한 상품 분류 코드를 확인하는 단계에서 정확하게 발생하기 때문에 관세 목적을 위한 상품 분류 주제가 가장 관련성이 높은 주제 중 하나라고 지적합니다.

2. 관세목적물품분류의 개념과 의미

세관 신고 중, 세관 관리 중 및 기타 경우에 상품 분류의 특징은 유라시아 경제 연합1 관세법(이하 EAEU 관세법이라고 함)에 의해 규제됩니다. 동시에 EAEU 관세법에는 "상품 분류" 개념에 대한 법적 정의가 포함되어 있지 않습니다.

1 유라시아 경제 연합의 관세법(관세법에 관한 조약 부록 제1호)

법률 문헌에는 고려 중인 개념의 정의에 대한 다양한 접근 방식이 있습니다. D.V. Korf는 관세 목적을 위한 상품 분류가 EAEU의 외국 경제 활동을 위한 상품 명명법(이하 TN VED)의 특정 제목, 하위 항목 및 하위 항목에 상품을 할당하는 것으로 이해해야 한다고 제안합니다. TN VED 및 해당 디지털 코드의 해석을 위한 기본 규칙이 있습니다. 즉, 상품의 분류는 일종의 관세 목적으로 수행되는 활동으로 간주됩니다.

상품 품목은 다섯 번째부터 시작하는 모든 숫자가 0인 경우 하이픈으로 연결되지 않은 이름과 4자리 이상의 코드로 구성된 상품의 분류 그룹입니다. 하위 위치 - 하나 또는 두 개의 하이픈 이름이 있고 6자리 이상으로 구성된 코드가 있는 상품 항목의 일부인 상품의 분류 그룹입니다. 단, 코드의 다섯 번째 숫자는 0과 모두 다릅니다. 하위 분류 그룹 코드의 다섯 번째 숫자가 0과 다른 경우 일곱 번째부터 시작하는 코드의 숫자는 0이거나 코드가 없습니다. 소호는 소호의 일부인 상품의 분류 그룹으로, 소호가 없는 경우에는 호의 일부이며 6자리 이상의 코드를 갖거나 코드가 없지만 단일 또는 다중 하이픈 이름. 단, 하위 분류 그룹의 코드는 다섯 번째 숫자가 0이고/이거나 6자리 이상으로 구성됩니다.

또 다른 접근 방식도 있습니다. 특히, A.V. 네스테로프와 I.V. Begishev는 수업을 고려합니다.

유라시아 경제 연합) // ATP "컨설턴트 플러스".

단일 TN VED에 따르면 세관 국경을 넘어 운송되는 상품의 법적으로 중요한 분류와 함께 법의 주체(관세 당국 공무원 및 해외 경제 활동 참가자) 간에 발생하는 법적 관계로 관세 목적을 위한 상품 분류.

고려 된 법적 관계의 실제 내용은 법적 - 주관적인 관세 법적 관계 주제의 실제 행동입니다. 법적 권리및 대상의 의무, 즉 관세법 규범에 의해 설정된 특정 상황에서 가능하고 적절한 행동의 척도.

우리는 고려 중인 현상의 다른 측면을 반영하기 때문에 위의 각 접근 방식이 고유한 방식으로 옳다고 믿습니다.

상품의 세관 분류는 세 가지 주요 기능을 수행합니다.

관세율의 가치를 결정하는 데 사용,

비관세 규제 조치의 적용에 사용

이동된 상품에 대한 데이터를 요약하기 위해 세관 통계의 틀 내에서 사용합니다.

전술한 내용에 비추어 볼 때, 우리는 TN VED의 특정 상품 항목, 하위 항목 및 하위 항목으로 상품을 분류하기 위해 신고자 또는 세관 당국이 수행하는 조치로 관세 목적을 위한 상품 분류를 이해하는 것이 가능하다고 생각합니다. 비관세 규제 조치를 적용하고 관련 데이터를 일반화하기 위해 관세 납부 금액을 결정하는 데 법적 의미가 있는 해석 기본 규칙(이하 GRI) 및 해당 디지털 코드에 따라 이동중인 상품.

3. 대외경제활동 상품명칭의 법적 근거

1983년 관세 협력 위원회의 틀 내에서 통일된 상품 설명 및 코딩 시스템(이하 HS라고 함)이 개발되어 1988년 1월 1일에 발효되었습니다. 러시아어

2 2012년 7월 16일자 유라시아경제위원회 이사회 결정 No. 54 “외국경제활동에 대한 통일상품 명명법 승인에 관하여

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연방은 1996년 4월 3일자 러시아 연방 정부령 No. 372에 따라 1997년 1월 1일에 상품 설명 및 코드화를 위한 통일된 시스템에 관한 국제 협약에 가입했습니다.

HS의 생성은 다른 분류 시스템을 사용하여 국가의 세관 국경을 넘어 이동할 때 상품의 재분류 및 코딩의 필요성을 제거할 수 있었기 때문에 대외 무역의 회전율을 높이는 것을 목표로 했습니다.

현재 세계의 거의 모든 관습과 통계 명명법은 HS를 기반으로 합니다. EAEU의 틀 내에서 적용된 TN VED도 이 규칙에서 예외는 아닙니다.

1995년 11월 3일 CIS의 TN VED에 관한 협정(이하 협정이라고 함)이 서명되었으며 이는 EAEU의 TN VED의 기초이기도 합니다.

CIS의 FEACN은 HS에서 파생된 관세 상품 명명법 중 하나입니다. 협정에 서명한 국가의 영토에서 유효하며 9번째 문자까지 HS 명명법의 코딩 사양입니다.

협정 제1조는 당사자들이 외국 경제 활동에 대한 관세 및 비관세 규제 조치를 시행하고 통계 회계 및 통계 정보 교환을 개선하기 위해 HS에서 파생된 단일 상품 명명법을 작성하기로 결정합니다. CIS의 FEACN의 특이성은 그것이 체약국 중 하나, 즉 러시아 연방의 관세 서비스에 의해 유지된다는 것입니다. 이러한 권한은 Art에 명시되어 있습니다. 2 러시아 연방 관세청이 CIS TN VED의 국제 기반 변경을 모니터링하고, CIS TN VED를 HS 명명법과 일치시키고, 이 명명법을 유지하고 참조 사본을 저장한다는 사실에 동의하고 구성됩니다. 관세청장을 대신하여 CIS의 FEACN 해석에 따라 분류 결정을 승인합니다.

EAEU의 현재 TN VED는 2012년 7월 16일자 No. 542 유라시아 경제 위원회 이사회의 결정에 의해 승인되었습니다.

EAEU의 관세법에 따라 EAEU의 FEACN을 유지하는 기능은 유라시아 경제에 할당됩니다.

유라시아 경제 연합 및 유라시아 경제 연합의 공통 관세율" // ATP "ConsultantPlus".

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의료위원회. 특히, 고려 중인 지역에서 유라시아 경제 위원회는 다음과 같은 기능을 수행합니다.

1) TN VED의 국제적 기반 변경 모니터링 및 이 국제적 기반의 해석에 대한 설명

2) FEACN과 FEACN에 대한 설명을 국제적 기반에 맞게 가져옴

3) 회원국의 제안에 따라 외국 경제 활동에 대한 상품 명명법에 대한 개정안의 도입 및 설명

4) 초안 작성 및 권한 있는 사람에게 보내기 정부 기관국제 기반의 다음 버전으로 전환할 때 표 형태의 상품 품목, 소제목 및 소제목 수준에서 TN VED 코드 준수에 대한 회원국 정보

5) TN VED 회원국의 승인된 국가 기관에 대한 준비 및 제출 및 이에 대한 설명

6) 기타 TN 유지에 필요한 기능

EAEU의 TN VED의 기초가 상품 설명 및 코드화에 대한 국제 협약과 CIS의 TN VED라는 점을 고려하여 EAEU에서 시행 중인 상품 코드 시스템은 다음과 같이 구성됩니다. : 제품 코드 지정의 처음 6개 문자는 HS 명명법에 해당하고 일곱 번째에서 아홉 번째는 CIS3의 TN VED에 해당합니다. 제품 코드의 10번째 문자는 EAEU의 TN VED 수준에서 상품을 자세히 설명하기 위한 것입니다.

EAEU의 TN VED에 따른 상품 분류는 "첫 번째가 아닌 경우 다음"이라는 원칙에 따라 적용되는 TN VED의 6가지 OPI에 따라 수행됩니다. OPI TN VED는 본질적으로 상품 분류 절차를 수정합니다. 처음 5개의 GPI는 특정 제목에 상품을 포함하는 것을 규정하고, 여섯 번째 규칙은 해당 소제목인 소제목에 상품을 포함하는 것을 규정합니다.

4. EAEU의 FEACN에 따른 물품 분류에 대한 관세청의 결정에 이의를 제기하는 경우의 특징

상품 분류에 대한 결정은 신고인이 독립적으로 또는 신고인을 대신하여 세관 대표가 결정합니다. Art의 파트 2에 따르면. 2018년 8월 3일자 연방법 15호 No. 289-FZ "러시아 연방의 관세 규정 및

러시아 연방의 별도 입법법" 세관 당국이 상품 반출 전과 상품 반출 후에 잘못된 분류를 발견한 경우, 세관 당국은 상품을 분류하고 상품 분류에 대한 결정을 내립니다. .

FEACN에 따른 상품 분류에 대한 관세 당국의 결정에 이의를 제기하는 것은 관세 당국 및 (또는) 법원에서 가능합니다.

항소 이러한 결정사법 절차는 행정 절차의 요구 사항에 따라 수행됩니다(러시아 연방 중재 절차법(이하 APC) 섹션 III).

첫째, 적법성과 유효성에 대한 입증책임 결정상품 분류에 대한 책임은 경제 주체가 아니라 관세 당국에 있습니다. 결정에 대한 모든 법적 및 사실적 근거를 입증할 의무가 있는 것은 세관 당국입니다.

동시에 법원의 권한에는 TN VED에 따라 특정 제품이 속하는 위치를 결정하는 것이 포함되지 않습니다. 1996 년 6 월 17 일자 러시아 연방 최고 중재 재판소 상임위원회 정보 서한 7 항 "관세 법률 적용과 관련된 분쟁 해결 관행 개요"에 다음과 같이 나와 있습니다. 중재 법원, 그러한 분쟁을 고려하여 상품이 잘못 분류되었음을 확인하고 세관 당국의 결정을 무효로 인정합니다. 중재 법원은 TN VED의 해당 항목에 상품을 독립적으로 귀속시킬 수 없습니다.

둘째, 특정 TN VED 코드의 선택은 항상 설명 대상인 신고 상품의 특성에 대한 평가를 기반으로 하며, 설명 프로세스는 제품에 대한 정보의 완전성 및 신뢰성(특정 세트의 현실과 일치하거나 일치하지 않는 정보).

3 CIS FEACN의 일곱 번째 및 여덟 번째 문자는 유럽 공동체의 통합 명명법에 해당합니다.

두 번째 코드는 HS를 기반으로 작성되었지만 6자리 제품 코드는 소제목을 자세히 설명하는 일곱 번째 및 여덟 번째 문자로 보완됩니다.

스티)4. 상품을 분류할 때 OPI TN VED에 따른 TN VED의 상품 품목에 따른 구별(차별화 기준)은 법적 의의가 있습니다.

셋째, 2016 년 5 월 12 일자 러시아 연방 대법원 총회 법령 20 호 "법원의 관세법 적용에 관한 일부 문제"에서 분류 결정의 유효성이 설명됩니다 정확한 분류에 중요한 신고 상품의 표시(속성, 특성)에 대한 정보를 확인하는 신고자와 세관 당국이 제출한 증거에 대한 평가를 기반으로 법원에서 확인합니다.

이와 관련하여, 상품을 분류할 때 종종 특별한 지식이 요구되기 때문에 케이스 파일에 상품의 식별 특징에 대한 전문가 의견의 존재가 매우 중요합니다. 세관 당국은 종종 Sec. 53 TC EAEU. 그러나 외국 경제 활동 참가자는 관세 전문가의 결론에 동의하지 않는 경우 Art에 따라 법의학 조사를 신청할 권리가 있습니다. 82 APC RF.

관세 전문가의 결론이 있더라도 물품 식별에 대한 법의학 조사를 임명하는 것이 편리함은 관세 당국의 물품 분류 변경 결정에 이의를 제기하는 것과 관련된 유사한 사례의 수많은 사법 관행에 의해 입증됩니다. FEACN5에 따라.

세관 시행시 세관 신고 중 상품 분류의 특징

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여성 통제 및 기타 경우에는 EAEU 관세법에 의해 규제됩니다. 관세 목적을 위한 상품 분류는 GPI 및 해당 디지털에 따라 TN VED의 특정 상품 항목, 하위 항목 및 하위 항목으로 상품을 분류하기 위해 신고자 또는 세관 당국이 수행하는 조치로 이해되어야 합니다. 비관세 조치 규정을 적용할 때 그리고 이동된 상품에 대한 데이터를 요약하기 위해 관세 통계의 틀 내에서 관세 지불 금액을 결정하는 데 법적 의미가 있는 코드.

현재 EAEU의 TN VED는 2012년 7월 16일 No. 54 유라시아 경제위원회 이사회의 결정에 의해 승인되었습니다. EAEU에서 사용되는 TN VED는 HS의 파생물입니다. 또한 CIS의 TN VED는 1995년 소련의 구소련 공화국이 관련 국제법적 협정을 체결한 후 발효되었으며 EAEU의 TN VED에 대한 국제적 근거 역할을 합니다.

EAEU의 TN VED의 기초가 상품 설명 및 코드화에 대한 국제 협약과 CIS의 TN VED라는 점을 고려하여 EAEU에서 시행 중인 상품 코드 시스템은 다음과 같이 구성됩니다. 제품 코드 지정의 처음 6자는 HS 명명법에 해당하고 일곱 번째에서 아홉 번째는 CIS의 TN VED입니다. 제품 코드의 10번째 문자는 EAEU의 TN VED 수준에서 상품을 자세히 설명하기 위한 것입니다.

지불 된 관세 지불 금액은 TN VED 코드에 따라 다르므로 외국 경제 활동 참가자와 관세 당국 간의 대부분의 분쟁은이 범주의 경우 정확하게 발생하며 그 수는 해마다 증가하고 있습니다.

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4 자세한 내용은 예를 들어 러시아 연방 대법원의 판결을 참조하십시오.

2018년 12월 24일자 번호 308-KG18-17541(사례 번호 А53-36259/2017), 2018년 12월 24일자 번호 307-KG18-21023(사례 번호 А56-73775/2017); 2016년 7월 5일자 서부 시베리아 지방 중재 법원의 판결 No. A45-15971/2015, 2015년 12월 8일자 사건 No. 11897/2014; 제 8 중재 항소 법원의 결의일자

5 자세한 내용은 예를 들어, 2015년 2월 12일자 서부 시베리아 지역 중재 법원의 판결 No. -16419/2015 케이스 No. A27-2456 / 2014, 2017년 6월 27일 No. F04-1541 / 2017 케이스 No. A03-5557 / 2015, 2016년 12월 15일 케이스 F04-589 A45-17709 / 2015, 2014년 9월 30일자 케이스 No. А45-2446/2013.

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Algazina Anna Fedorovna - 법학 박사, 옴스크 주립대학교 국가 및 시법학과 선임 강사. 에프엠 Dostoevsky, 644077, Russia, Omsk, Prospect Mira, 55а 이메일: [이메일 보호됨] ORCID: 0000-0003-3429-1910

저자에 대한 정보

Anna F. Algazina - 법학 박사, 수석 강사, 국무부 및 시법 Dostoevsky Omsk State University 55a, Mira pr., Omsk, 644077, Russia 이메일: [이메일 보호됨] ORCID: 0000-0003-3429-1910

기사의 참고 문헌 설명

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참고 문헌 설명

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