Холбооны хуулийг хэрэглэх талаархи асуултын хариулт
2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн "Үндсэн тухай нийгмийн үйлчилгээ
дахь иргэд Оросын Холбооны Улс»
Захидалдаа дараах товчлолуудыг ашигласан болно.
Холбооны хууль - 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдөр "ОХУ-ын иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хууль;
000/51 тоот тогтоол - Москва мужийн Засгийн газрын тогтоол / 51 "Москва муж дахь нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх журмыг батлах тухай, Москва мужийн засгийн газрын зарим тогтоолыг хүчингүй болгох тухай" хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний чиглэлээр";
TSP нь Москва мужийн Хүн амын нийгмийн хамгааллын яамны нутаг дэвсгэрийн бүтцийн хэлтэс юм;
IPPSU - нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх бие даасан хөтөлбөр;
000/2014-OZ хууль - Москва мужийн 2001 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн 000/2014-OZ "Москва муж дахь нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулах зарим асуудлын тухай" хууль;
000 тоот тогтоол - ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол "Нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлэх нэг хүнд ногдох дундаж орлогыг тодорхойлох дүрмийг батлах тухай".
Иргэдийн амьдрах нөхцөлийг шалгах
Иргэдийн амьдралын нөхцөл байдлын судалгааг хамтран явуулахын тулд харьяа байгууллагуудын мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулах боломжтой юу, өөрөөр хэлбэл, актад харьяа байгууллагын нэг удирдлагын мэргэжилтэн, нэг мэргэжилтэн гарын үсэг зурна.
000/51 тоот тогтоолоор батлагдсан Москва муж дахь нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх журам нь яамны нутаг дэвсгэрийн бүтцийн нэгжээр иргэний амьдралын нөхцөл байдлын үнэлгээг өгдөг. Яамны харьяа байгууллагуудын ажилчдыг татан оролцуулснаар судалгаа явуулахгүй. Тиймээс санал асуулгын үр дүнд үндэслэн актад зөвхөн худалдаачны ажилтнууд гарын үсэг зурсан байх ёстой.
Нийгмийн яаралтай тусламжийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай актад хэн гарын үсэг зурдаг вэ? Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх актад хэдэн мэргэжилтний гарын үсэг байх ёстой вэ? Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх тухай акт гаргах мэргэжилтний итгэмжлэлийн хэлбэр ямар байх ёстой вэ?
Яаралтай нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай актыг багтаасан хувь хүний баримт бичгийн хэлбэрийг яамны тушаалаар батална. нийгмийн хамгаалалМосква мужийн хүн ам 2014 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн No18РВ-121.
Энэхүү актад нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагч, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгч гарын үсэг зурна. Байгууллагын дарга актад гарын үсэг зураагүй тохиолдолд ханган нийлүүлэгчийн нэрийн өмнөөс актад гарын үсэг зурах шийдвэрийг тухайн байгууллагад үүрэг хариуцлагын хуваарилалтыг үндэслэн байгууллагын дарга гаргадаг. орон нутгийн акт(эсвэл тухайн байгууллагын хэлтсийн тухай журам гэх мэт).
Нийгмийн яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх
Яаралтай тусламж үзүүлэхийн тулд мэдээлэл (амаар мэдээлэл оруулаад) хүлээн авах боломж байхгүй. Иргэдэд яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх комиссын шийдвэр гаргах боломжтой юу: гэртээ, хагас суурин эсвэл суурин хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээ авах баримт бичгийг цуглуулах, боловсруулахад туслалцаа үзүүлэх үү?
Холбооны хуулийн 21-р зүйлд яаралтай нийгмийн үйлчилгээний жагсаалт, түүнчлэн үзүүлэх нөхцөл, нөхцөл, үндэслэлийг тодорхойлсон болно. яаралтай тусламж, ОНӨҮГ-ыг боловсруулахгүйгээр, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай гэрээ байгуулахгүйгээр, иргэн, иргэний ашиг сонирхлын төлөө ажилладаг бусад хүн, байгууллагын өргөдлийн үндсэн дээр.
000/2014-OZ хууль нь Москва муж дахь нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдээс үзүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний жагсаалтыг тогтоосон бөгөөд үүнд нийгмийн яаралтай тусламжийн үйлчилгээнд "гэртээ нийгмийн үйлчилгээ авах баримт бичгийг цуглуулах, гүйцэтгэхэд туслах" үйлчилгээг багтаасан болно. хагас суурин хэлбэрээр буюу суурин хэлбэрээр”.
Москва муж дахь нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчдээс гэртээ нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх журам (11-р зүйл), тогтоолоор батлагдсан оршин суугаа газаргүй хүмүүс) болон 15-р зүйлд заасан нөхцөл байдал. Холбооны хууль буюу 000/2014-OZ хуулийн 7 дугаар зүйл, иргэдэд нийгмийн яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх шаардлагатай байгаа тухай иргэдийн ашиг сонирхлын үүднээс үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага, хүмүүсээс өргөдөл, мэдээлэл хүлээн авсан өдөр.
Тиймээс одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь нийгмийн яаралтай тусламжийг хүлээн авагчийн амьдралын нөхцөл байдлыг судлах, нутаг дэвсгэрийн комиссын хурал хийх, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх шийдвэр гаргахдаа шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах боломжийг олгодог. нийгмийн тодорхой үйлчилгээний хэрэгцээнд үндэслэн иргэн.
"Гэртээ нийгмийн үйлчилгээ авах бичиг баримт бүрдүүлэх, бүрдүүлэхэд туслах" яаралтай үйлчилгээг хэн үзүүлэх ёстой вэ, хэрэв түүнтэй үйлчилгээний гэрээ хараахан байгуулаагүй бол хүлээн авагч хэрхэн төлөх ёстой вэ, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл. үйлчилгээ (хэсэгчилсэн, бүрэн төлбөр эсвэл үнэ төлбөргүй) тогтоогдоогүй байна уу?
Нийгмийн яаралтай тусламжийн үйлчилгээ нь үнэ төлбөргүй байна гэсэн үг биш бөгөөд энэ нь иргэдийн амьдралын нөхцөл байдлын судалгаа хийж, нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай иргэдийг хүлээн зөвшөөрөх нутаг дэвсгэрийн комиссоос зохих шийдвэр гаргах шаардлагатайг үгүйсгэхгүй.
Хүлээн авагч нь нийгмийн яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх тухай актад гарын үсэг зурснаар тухайн иргэн үнэ төлбөргүй авах эрхгүй бол үзүүлсэн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх боломжтой болно.
Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгч яаралтай тусламж үзүүлж чадах уу (нийгмийн яаралтай тусламжийн жагсаалтад сурган хүмүүжүүлэх зөвлөгөө байхгүй)?
Нийгмийн яаралтай үйлчилгээний жагсаалтыг Холбооны хуулийн 21-р зүйлд заасан бөгөөд 000/2014-OZ хуулийн дагуу "гэртээ, хагас суурин газарт нийгмийн үйлчилгээ авах баримт бичгийг цуглуулах, гүйцэтгэхэд туслах" үйлчилгээгээр нэмэгдүүлсэн болно. хэлбэрээр эсвэл суурин хэлбэрээр." Нийгмийн яаралтай тусламжийн үйлчилгээний дунд “сурган хүмүүжүүлэх зөвлөгөө” гэх үйлчилгээ байхгүй.
Яаралтай нийгмийн үйлчилгээ эрхэлдэг мэргэжилтний асуудлыг тухайн байгууллагын ажилчдын хоорондын үүргийн хуваарилалтыг үндэслэн тухайн байгууллагын дарга шийдвэрлэдэг. функциональ үүрэг хариуцлагамэргэжилтэн бүрийг ажлын байрны тодорхойлолт, байгууллагын хэлтсийн дүрэм журам гэх мэтээр тусгасан болно.
Холбооны хуульд (21-р зүйл) нийгмийн яаралтай үйлчилгээний жагсаалтад 6-р зүйлд бусад яаралтай нийгмийн үйлчилгээг зааж өгсөн бол бусад үйлчилгээг стандартад заагаагүй болно. Стандартад зааснаас өөр үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой юу? Боломжтой бол аль нь вэ?
Нийгмийн яаралтай үйлчилгээний бүрэн жагсаалтыг 000/2014-OZ хуулиар тогтоосон бөгөөд холбооны хууль"Гэрээр, хагас суурин эсвэл суурин хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээ авах баримт бичгийг цуглуулах, гүйцэтгэхэд туслах" үйлчилгээгээр нэмэгдүүлсэн.
Иргэний нэг хүнд ногдох дундаж орлогыг тодорхойлох
ОХУ-ын Засгийн газрын 01.01.2001 оны 000 тоот тогтоолоор батлагдсан журмын дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу иргэний хүлээн авсан тэтгэвэр, тэтгэмж, тэтгэлэг, түүнтэй адилтгах бусад төлбөрийг харгалзан үзнэ. нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн орлого. Хөдөлмөрийн ахмад дайчид, хөдөлмөрийн ахмад дайчид, нөхөн сэргээгдсэн хүмүүс, орон сууцны нөхөн олговор болон хэрэгслүүд, орон сууцны татаас, өөрөөр хэлбэл Москва мужийн хууль тогтоомжид заасан төлбөрүүд үү?
Ямар төрөл мөнгөн нөхөн олговориргэний орлого мөн үү? Тэтгэвэр, нэгдсэн орлого, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний нөхөн олговрыг авч үзэх талаар бид тодруулга авсан - ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамнаас тодруулга хүлээж байна. Нийгмийн картын бэлэн мөнгөтэй тэнцэх мөнгийг тооцох ёстой юу?
Москва мужийн Нийгмийн хамгааллын яамны 2015 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн 18TSP-out-1137 тоот, хэлтэс хоорондын цахим баримт бичгийн удирдлагын системээр дамжуулан TSP-д илгээсэн захидлын 20-р асуултын хариултыг үзнэ үү.
Өмнө нь илгээсэн тодруулгаас гадна нөхөн олговрын төлбөрийг хууль ёсны шинж чанарын утгаар нь нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн нийт орлогын нэг хэсэг болгон тооцох ёсгүй гэдгийг бид танд мэдэгдэж байна (тэдгээр нь нөхөн төлбөр юм. Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан Нийгмийн үйлчилгээ үнэ төлбөргүй үзүүлэх нэг хүнд ногдох дундаж орлогыг тодорхойлох журмын 5-р зүйлийн "м" дэд хэсэгт заасан нөхөн олговортой холбоогүй бол иргэний гаргасан зардлын хэмжээ. ОХУ-ын.
Нөхөн олговрын төлбөрт хамаарахгүй тул иргэдэд олгосон татаасыг харгалзан үзэж болно.
Нийгмийн картын бэлэн мөнгөтэй тэнцэх хэмжээний тухайд ОХУ-ын Засгийн газрын дээрх тогтоолд нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчийн орлогын нийт дүнд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх аливаа арга хэмжээний бэлэн мөнгөтэй тэнцэх мөнгийг тооцохыг заагаагүй болно.
Иргэний орлогыг тооцохдоо нийгмийн багцын зардлыг тооцох эсэх (өмнө нь хүчинтэй байсан дүрэм журамҮүнийг хийхгүй байхыг зөвшөөрсөн үү)?
Нийгмийн үйлчилгээний багц (NSU) эсвэл "нийгмийн багц" гэж нэрлэгддэг "Төрийн нийгмийн тусламжийн тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу сар бүр бэлэн мөнгөний төлбөрийн тодорхой хэсгийг харгалзан холбооны хөнгөлөлттэй ангиллын иргэдэд олгодог. (UDV). Үүнтэй холбогдуулан иргэний орлогыг тодорхойлохдоо NSI-ийн зардлыг тусад нь тооцдоггүй.
Тэтгэврийн хэмжээ, UDV-ийн талаарх мэдээллийг Тэтгэврийн сангийн байгууллагуудтай мэдээллийн харилцан үйлчлэх гэрээний хүрээнд Хүн амын нийгмийн хамгааллын хэлтэс хүлээн авдаг. Энэ мэдээллийг харгалзан хүн амын нийгмийн хамгааллын газраас гаргасан иргэний орлогын гэрчилгээ нь тухайн иргэний орлогыг баталгаажуулсан баримт бичиг мөн үү?
Одоогийн хууль тогтоомж нь нийгмийн үйлчилгээний суурин хэлбэрийн хувьд гэртээ нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэхэд ямар нэгэн хязгаарлалт тогтоогоогүй болно.. Гэсэн хэдий ч, эмнэлгийн байгууллага(эмнэлэг, эмнэлэг) нь тухайн иргэний бусад хүмүүстэй холбоо тогтоохоос сэргийлж буй өвчний талаархи мэдээлэлтэй байх ёстой.
Байгууллагын боловсруулсан нэмэлт үйлчилгээнд НӨАТ ногдуулах ёстой юу?
ОХУ-ын Татварын хуулийн 149 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 14.1 дэх хэсэгт заасны дагуу насанд хүрээгүй хүүхдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээг худалдах (түүнчлэн шилжүүлэх, гүйцэтгэх, өөрийн хэрэгцээнд зориулан хангах) нь татвараас чөлөөлөгддөггүй. татвараас); ОХУ-ын нийгмийн үйлчилгээний тухай хууль тогтоомжийн дагуу нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудад нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, хараа хяналтгүй хүүхдүүд болон нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж тооцогддог бусад иргэдэд үзүүлэх дэмжлэг, нийгмийн үйлчилгээ. эсвэл) насанд хүрээгүй хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх тухай ОХУ-ын хууль тогтоомж.
Тэтгэвэр авагч нь үйлчилгээ үзүүлэх өргөдөл гаргаж, өргөдлийг авч үзсэн, ирсэн хугацаанд нь IP бичигдсэн, эмэгтэй Төвд ирж, хэд хоног байсан, эрүүл мэндийн шалтгаанаар үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзсан тухай бичсэн. мөн гэртээ буцаж ирэв. Одоо нэг сарын дараа өөр СОК руу явмаар байна. Бидний үйлдэл юу вэ? Бид хөгждөг шинэ програм? Хуучин үйлчилгээнээс татгалзсаныг бид тэмдэглэдэг үү?
Тийм ээ, энэ сонголт боломжтой.
Украйнаас нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүс OSSO-ийн яаралтай нийгмийн үйлчилгээнд хамрагдаж чадах уу. Тэднийг үндэстэн хоорондын зэвсэгт мөргөлдөөний улмаас хохирсон хүмүүстэй адилтгах боломжтой юу (Холбооны хуулийн 442-р зүйлийн 31-р зүйлийн 2 дахь хэсэг).
Хэрэв Украинаас ирсэн иргэд гадаадын иргэн гэдгээ, мөн Москва мужийн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг болохыг баримтаар баталгаажуулж чадвал (Яамны 01.01.01-ний өдрийн 14-р асуултын хариуг үзнэ үү). . 18TSP-out-1137), дараа нь Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйл эсвэл 000/2014-OZ хуулийн 7 дугаар зүйлд үндэслэн нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай гэж үзвэл тэдэнд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлж болно. Тэднийг онцгой байдал, зэвсэгт (олон улсын (улс үндэстэн) хоорондын) мөргөлдөөний хохирогч гэж ангилах хууль эрх зүйн үндэслэл байхгүй, учир нь энэ нөхцөл нь зөвхөн Холбооны хуулийн харьяаллыг харгалзан ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үүссэн нөхцөл байдалд хамаарна. .
2013 оны 12-р сарын 28-ны N 442-ФЗ "ОХУ-ын иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хуулийн талаархи асуулт, хариулт.
АСУУЛТ: Шинэ хуульд хувь хүний хэрэгцээний зарчмыг тунхагласан: нийгмийн хамгааллын байгууллага нь нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай байгаа хүнтэй хамтран тусламж үзүүлэх алгоритм, маршрутыг тодорхойлсон бие даасан хөтөлбөр боловсруулна. Энэ нь практикт хэрхэн хэрэгжих вэ?
ХАРИУЛТ: Хүн бүр өөр өөрийн арга барилаа сонгох хэрэгтэй. Нэг нь гэрийн асаргаа, нөгөөд нь сэтгэл зүйн тусламж хэрэгтэй гэх мэт. Тиймээс тухайн хүний хувийн хэрэгцээг хангах тухай хуульд тодорхой тусгасан байдаг. Энэ нь бүх параметрүүдийг харгалзан үзэх болно гэсэн үг юм: жишээлбэл, нас, өвчний улмаас өөртөө үйлчлэх чадвар, гаднаас тусламж авах хэрэгцээ. Үүний үндсэн дээр аль хэдийн бие даасан хөтөлбөр бий болох бөгөөд үүнд тухайн хүнд шаардлагатай бүх нийгмийн үйлчилгээг зааж өгсөн болно.
АСУУЛТ: Гэрийн ажлаас гадна (хоол хүнс, эм худалдаж авах, орон сууц цэвэрлэх, хоол бэлтгэх) нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоонд хэзээ ч байгаагүй үйлчилгээг үзүүлнэ гэж хуульд заасан. Эдгээр үйлчилгээ юу вэ?
ХАРИУЛТ: Хуулийн шинэ нэр томъёо болох нийгмийн дэмжлэг гэж ярьж байна. Энэ нь тусламж авахад туслах гэсэн үг бөгөөд энэ нь үнэндээ нийгмийн үйлчилгээнд хамаарахгүй. Энэ нь анагаах ухаан, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, хууль эрх зүй, нийгмийн тусламжтай огтлолцсон нөхцөл байдалд хамаарна. Үүнд янз бүрийн байгууллагуудын хэлтэс хоорондын харилцан үйлчлэл гэх мэт механизм орно.
Жишээ нь: хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй ээж. Ихэнхдээ хүүхдийг өөр хотод эмчлүүлэх шаардлагатай нөхцөл байдал үүсдэг. Энэ тохиолдолд нийгмийн хамгааллын байгууллагууд салбар хоорондын харилцан үйлчлэлийн хүрээнд зохих лавлагаа олгохын тулд эрүүл мэндийн байгууллагуудтай холбоо барина. тэтгэврийн сан, нийгмийн даатгалын сангаас нийгмийн үйлчилгээний багцын нэг хэсэг болгон эмчилгээнд шилжүүлэх боломжийн асуудлыг судлах, эсвэл аялал зохион байгуулахад туслалцаа үзүүлэх бусад боломжийг судалж байна.
АСУУЛТ: Шинэ хуулийн дагуу гэрийн үйлчилгээхүүхэдтэй гэр бүлд мөн хамаарна. Энэ тусламжийн хэмжээг юу тодорхойлох вэ, хүүхдийн тоо, эцэг эх нь ажил хийдэг эсэх, гэр бүлийн орлого, өөр зүйлээс бүрдэх вэ?
ХАРИУЛТ: Хуулиараа насанд хүрээгүй бүх хүүхэд нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах эрхтэй. Тэдний хэмжээ нь хувь хүний хэрэгцээ шаардлагаас хамаарна. Юуны өмнө хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй өрхүүдэд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг зохион байгуулна. Одоо эцэг эхчүүд ажиллах, тэдний хэрэгцээг хангах, хүүхэдтэйгээ байнга хамт байх боломжгүй байхын тулд янз бүрийн хяналтын хэлбэрүүд идэвхтэй хөгжиж байна.
АСУУЛТ: Үйлчилгээний төлбөрийн асуудлыг ямар шалгуураар шийдэх вэ? Ер нь нийгмийн халамжийг төлбөртэй болгох юм биш үү?
ХАРИУЛТХ: Насанд хүрээгүй бүх хүүхдэд энэхүү тусламжийг үнэ төлбөргүй олгоно. Дээрээс нь онцгой байдал, зэвсэгт мөргөлдөөний улмаас хохирсон хүмүүс. Бусад иргэдийн хувьд нийгмийн халамжийг үнэ төлбөргүй авах гол шалгуур нь нэг хүнд ногдох мөнгөн орлого байх болно. Энэ нь амьжиргааны доод хэмжээнээс нэг хагасаас хэтрэхгүй байх ёстой. Ингээд амьжиргааны баталгаажих доод хэмжээ нэг байгаа учраас үйлчилгээ авах иргэдийн тоог нэмэгдүүлсэн. Мөн бүс нутгийн түвшинд үнэ төлбөргүй хүлээн авагчдын ангиллыг өргөжүүлэх шийдвэр гаргаж болно. Эдгээр нь дайны ахмад дайчид, гавьяат зүтгэлтнүүд, хүндэт иргэд байж болно. Хэрэв тэд өмнө нь үнэ төлбөргүй үйлчилгээ авч байсан бол шинэ хуульТэдний нөхцөл байдлыг улам дордуулахгүй: өмнөх бүх баталгаа хадгалагдах болно.
АСУУЛТ: Хэдий хамаатан садантай ч тэдэнд санаа тавьдаггүй тусламж хэрэгтэй хүмүүст туслах уу? Эсвэл хэвтэрт байгаа өвчтөнд тусалж буй хамаатан садан нь ажлаасаа гарах эсвэл маш бага мөнгө авахаас өөр аргагүйд хүрч, үүний үр дүнд гэр бүл нь өрөвдөлтэй амьдралыг чирдэг үү? Эсвэл зөвхөн ганцаардмал хүмүүст тусламж ирэх үү?
ХАРИУЛТ: Тийм ээ, нийгмийн халамжийн хэрэгцээ тогтоогдсон тохиолдолд ийм гэр бүлд тусламж үзүүлнэ. Энэ нь хувь хүн бүрийн нөхцөл байдлаас хамаарна. Хэрэв одоо шаардлагатай үйлчилгээг нийгмийн хамгааллын байгууллагууд голчлон өндөр наслалт, ганцаараа амьдрах зэрэгт үндэслэн тодорхойлдог бол шинэ хуульд шалгуур үзүүлэлтүүдийн өргөтгөсөн жагсаалтыг багтаасан болно. Энэ нь тэдний хэрэгцээг бие даан хангах чадваргүй байдал, байнгын оршин суух газар байхгүй, хөгжлийн бэрхшээлтэй гэх мэт. Хуулинд хэвтэрт байгаа өвчтөнүүдэд шаардлагатай тусламжийг үзүүлэх боломжийг тогтоожээ - ганцаараа амьдардаг, гэр бүлээрээ амьдардаг. Үнэ төлбөргүй эсвэл төлбөртэй үйлчилгээг хүлээн авагчийн нэг хүнд ногдох дундаж орлогоос нь үндэслэн тогтооно гэж дээр дурдсан.
АСУУЛТ: Хуульд нийгмийн үйлчилгээний шинэ зарчмуудыг тодорхойлсон: "Иргэний танил, таатай нийгмийн орчинд байх боломжийг хадгалах". Энэ юу гэсэн үг вэ?
ХАРИУЛТ: Энэ зарчмыг хуульд оруулахдаа тусламж хэрэгтэй байгаа хүнийг эмнэлэг рүү явуулах нь хамгийн туйлширсан арга хэмжээ байх ёстой гэсэн логикоор хийсэн. Түүний хувьд танил болсон амьдрах орчин, хүрээлэн буй орчныг хадгалах нь чухал бөгөөд түүнийг танил орчноос: хамаатан садан, найз нөхөд, хамтрагч, хөршүүдээс тусгаарлахгүй байх нь чухал юм. Энэ цэгийг нийгмийн хамгааллын байгууллагууд хувь хүний тусламжийн хөтөлбөрийг боловсруулахдаа харгалзан үзнэ.
АСУУЛТ: Энэ үнэн үү, шинэ хуулиар ямар ч иргэн хөгшин хүнэсвэл засан хүмүүжүүлэх сургуулийн төгсөгч асрамжийн газарТүүнд нийгмийн үйлчилгээг хэн үзүүлэхээ сонгох боломжтой болох уу: жишээлбэл, асрамжийн газар, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн аль нь амьдрах, санхүүжилт нь "хүнд" зориулагдахыг шийдэх үү?
ХАРИУЛТ: Тиймээ зөв. Нэгдүгээрт, үйлчилгээ үзүүлэгчдийн бүртгэлийг бүс бүрт бүрдүүлж, үүнээс иргэд өөрсдөө үйлчилгээ үзүүлэгчээ сонгох боломжтой болно. Та бүртгэлд дараах байдлаар орж болно төрийн байгууллагаболон төрийн бус. Бүртгэлд оруулснаар арилжааны салбар нийгмийн үйлчилгээ үзүүлснийхээ төлөө төрөөс нөхөн төлбөр авах боломжтой болно.
Хүүхэд хаана сурахаар явсан, тэндээс төсвөөс мөнгө илгээдэг гэсэн зарчим үйлчилж байгаа сургуулиудтай зүйрлэж болно. Нийгмийн үйлчилгээнд ч мөн адил хүлээгдэж байна. Үүнээс гадна үйлчилгээ хүлээн авагчдын бүртгэл бий болно, энэ нь нэг төрлийн хувийн бүртгэл юм. Одоо статистик нь мэдээжийн хэрэг хадгалагдаж байгаа боловч ерөнхий шинж чанартай байдаг. Бүртгэлийг ашигласнаар хэдэн хүн хүлээн авч, ямар үйлчилгээ авч байгааг харах боломжтой болно.
АСУУЛТ: Тус хуульд тодорхой оршин суух газаргүй, тэр дундаа 23 нас хүрээгүй, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн байгууллагад байх хугацааг дуусгасан иргэнд туслалцаа үзүүлэх шаардлагатайг заасан; ажил, амьжиргааны хомсдол. Ийм ангиллын иргэдэд хэрхэн тусламж үзүүлэх вэ? Ийм тохиолдолд нийгмийн хамгааллын байгууллагууд хэрхэн туслах вэ?
ХАРИУЛТ: Нийгмийн үйлчилгээг өргөдлийн үндсэн дээр үзүүлдэг. Хэрэв хүн тусламж хэрэгтэй бол нийгмийн хамгааллын байгууллагад ханддаг. Хэрэв тэр өөрөө үүнийг хийх боломж байхгүй бол энэ эрхийг түүний хууль ёсны төлөөлөгч, эрх мэдэл, эсхүл түүнд шилжүүлж болно. олон нийтийн байгууллага. Мөн журмын дагуу бүх зүйл яг адилхан: нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг тогтоож, бие даасан хөтөлбөр боловсруулж, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх үйлчилгээ үзүүлэгчтэй гэрээ байгуулдаг. Өөр нэг зүйл бол яаралтай тусламж үзүүлэх шаардлагатай үед юм. Жишээлбэл, хоол хүнс, хувцас хунараар хангах, орон байраар хангахад туслах. Дараа нь тухайн хүн бүх журмыг нэвтрүүлэх шаардлагагүй яаралтай нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг.
АСУУЛТ: Тус хуульд зөвхөн ядуу өрх, хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлд төдийгүй “гэр бүлийн доторх зөрчилдөөн, тэр дундаа хар тамхи, архинд донтсон хүмүүс, мөрийтэй тоглоомонд донтсон хүмүүс, өвчнөөр шаналж буй хүмүүстэй зөрчилдөх зэрэг тохиолдолд тусламж үзүүлэхээр заасан. сэтгэцийн эмгэг” гэр бүлийн хүчирхийлэлд өртсөн тохиолдолд. Ийм нөхцөлд хэрхэн тусламж үзүүлэх вэ, ямар төрлийн тусламж үзүүлэх вэ?
ХАРИУЛТ: Ийм гэр бүлд нийгмийн халамжийн тусламж үзүүлнэ алдаагүй. Үүний тулд тус улсад насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төвүүд, асрамжийн газрууд, эмэгтэйчүүдэд зориулсан хямралын төвүүд, хүн амд сэтгэлзүйн болон сурган хүмүүжүүлэх тусламж үзүүлэх төвүүд ажилладаг. Тэд гэр бүлд бэрхшээлийг даван туулахад туслах сэтгэл судлаачдыг ажиллуулдаг. Эдгээр байгууллагууд шаардлагатай бол нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх боломжтой.
АСУУЛТ: Хуулиас "амьдралын хүнд нөхцөл байдал" гэсэн үгийг хассан боловч иргэдэд нийгмийн үйлчилгээ хэрэгтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн нөхцөл байдал тогтоогдсон. Энд ямар ялгаа байна вэ? Иргэдэд тусламж хэрэгтэй байгааг нотлоход хүндрэлтэй болох нь үү? Ийм нөхцөлд юуг хүлээн зөвшөөрөх вэ?
ХАРИУЛТ: ямар ч тохиолдолд нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчдын тоог багасгах, эсвэл хэн нэгэнд туслахаас татгалзах ажил биш юм. "Амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдал" гэсэн нэр томъёо нь тодорхой бус бөгөөд үүнийг янз бүрийн байдлаар тайлбарлаж болно. Тиймээс илүү тодорхой үг хэллэг хэрэглэхээр болсон.
Энэ нь жишээлбэл, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн, түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд гэр бүлд байх, өөртөө үйлчлэх чадваргүй байх, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн, хүүхэд, хүүхдийг асран халамжлах чадваргүй байх. Тухайн бүс нутаг энэ жагсаалтыг өргөжүүлж, тухайн хүний нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг тодорхойлоход тэнцвэртэй хандах эрхтэй.
АСУУЛТ: Хуулийн нэг чухал зүйл бол иргэдэд нийгмийн үйлчилгээг хувийн хэвшлийн байгууллагаар үзүүлэхийг зөвшөөрсөн шинэ хэм хэмжээ юм. Энэ нь хэрхэн хөгжихөд туслах вэ нийгмийн бизнес эрхлэлт, түүнийг хөгжүүлэхэд нь туслахын тулд ийм бизнесмэнүүд улсаас ямар нэгэн хөнгөлөлт, тусламж авах уу?
ХАРИУЛТ: Төр, хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх нь хуулийн нэг гол онцлог юм. Энэ нь үйлчилгээг хүлээн авагчид бүртгэлээс хүссэн үйлчилгээ үзүүлэгчээ сонгох боломжийг олгодог.
АСУУЛТ: Олон шинэлэг зүйлийг харгалзан нийгмийн ажилтнууд давтан сургалтад хамрагдах ёстой. Тэд хэрхэн, хаана ур чадвараа дээшлүүлэх вэ? Хуулийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг ямар хүчин ерөнхийд нь хангаж чадах вэ? Одоогийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд хангалттай байх уу, эсвэл шинэ бүтэц бий болох уу?
ХАРИУЛТ: Хууль батлагдсанаар хүн элсүүлэх шаардлагагүй. Тиймээс энд шинээр батлагдсан хуулийн хэм хэмжээ, ялангуяа нийгмийн халамжийн технологийн чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэхийг онцолж байна. Одоогийн байдлаар бүс нутгуудад шинэ хуулийн заалтуудыг нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын дарга, мэргэжилтнүүдтэй өргөнөөр хэлэлцэж, хүн амын дунд тайлбарлах ажлыг хийж байна. Мэргэжилтнүүдийн ур чадварыг дээшлүүлэх зорилгоор семинар, дугуй ширээний уулзалт зохион байгуулдаг. Холбох ба мэргэжлийн холбооджишээлбэл, Нийгмийн сурган хүмүүжүүлэгчдийн холбоо болон нийгмийн ажилтнууд. Хамтын хүчин чармайлтын үр дүнд нийгмийн үйлчилгээний салбарт шинэ журам амжилттай хэрэгжиж, нийгмийн үйлчилгээний чанар сайжирна.
Нийгмийн бодлогын яамтай хамтран цахим улсын шинжээчийн төв Свердловск муж 442-FZ тоот "ОХУ-ын иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэсийн тухай" хуулийн заалтыг хэрэгжүүлэх талаар цуврал арга хэмжээний тав дахь вебинарыг зохион байгууллаа.
Свердловск мужийн Нийгмийн бодлогын яамны Иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний технологийн газрын дарга Илья Илларионов "Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг зохион байгуулах, нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг бий болгох нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх" сэдвээр илтгэл тавив.
Илтгэлд дараах сэдвүүдийг тусгав.
- Бүс нутгийн хэмжээнд нийгмийн яаралтай тусламж үзүүлэх ажлыг хэрхэн зохион байгуулах, нийгмийн яаралтай тусламжийн захиргааны болон бие махбодийн хүртээмжийг хангах.
- Нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг бий болгож буй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ, түүний дотор үндсэн (үйлдвэрлэлийн) болон хэлтсийн жагсаалтыг бүрдүүлэх арга барилд хууль эрх зүйн болон нөөцийн дэмжлэгийг хэрхэн үзүүлэх вэ нийтийн үйлчилгээ(ажил).
Нийгмийн үйлчилгээний салбарт урьдчилан сэргийлэх үйл явцыг хангадаг ашигласан мэдээллийн технологийн шийдлүүдийн ажлыг мөн үзүүлэв.
442-ФЗ "Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалт, нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг бий болгож буй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх" сэдэвт тав дахь вебинар дээр ирсэн асуултуудын хариулт.
Хүүхэд асран хүмүүжүүлэгчид болон асран хүмүүжүүлэгчид ямар яаралтай тусламж, үйлчилгээ үзүүлж байна.
Сайн асуулт. Би энэ тухай тайландаа ярих болно.
Яаралтай тусламжийн үйлчилгээ нь хүнд хэцүү нөхцөлд яаралтай тусламж үзүүлэх шинж чанартай байдаг бол үрчлэн авсан эцэг эх, түүнийг орлох эцэг эхийн нэр дэвшигчдийн "ивээн тэтгэх" үйлчилгээ нь дүрмээр бол нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээтэй холбоогүй байдаг. урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ гэж үзэх нь илүү зөв юм.
SSNs болон эрсдэлт бүлгийн гэр бүлүүдэд яаралтай тусламжийн үйлчилгээг хэрхэн үзүүлэх вэ?
Урлагийн дагуу. 21 442-ФЗ.
Яаралтай нийгмийн үйлчилгээний хэлтсийн үйлчилгээ авахаар өргөдөл гаргасан хүний тодорхой оршин суугаа газар байхгүй гэсэн баталгааг аль байгууллага өгдөг вэ?
Энэ асуудлыг тухайн бүс нутгийн NLA-ийн түвшинд зохицуулдаг. Свердловск мужийн хувьд оршин суух газар байхгүй гэдгийг Онцгой байдлын яамны гал түймрийн үед орон сууц алдсан (хохирсон) тухай гэрчилгээ, эсвэл нийгмийн нөхцөл байдлыг шалгах актаар нотолсон болно. Нийгмийн үйлчилгээний байгууллага эсвэл нийгмийн бодлогын хэлтэс (нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх агентлагхүн амын нийгмийн хамгааллын салбарын эрх бүхий байгууллага).
Яаралтай тусламжийн мэргэжилтэнтэй зөвлөлдөх нь үйлчилгээ эсвэл ажил уу?
Нийгмийн үйлчилгээ.
Свердловскийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, өсвөр үеийнхний нөхөн сэргээх төвүүдэд яаралтай тусламж үйлчилгээ үзүүлдэг үү (RCDPOV), аль нь вэ? Үйлчлүүлэгчдийн утсаар зөвлөгөө өгөх нь RCDPOV-ийн яаралтай үйлчилгээнд багтдаг бөгөөд ямар тохиолдолд? RCDPOV-д баримт бичгийн төслийг бэлтгэх "Нийгмийн анхан шатны оношлогооны үйлчилгээ" яаралтай үйлчилгээ байдаг уу?
Тиймээ, ийм үйлчилгээ нь яаралтай үйлчилгээнд багтсан бөгөөд нийгмийн үйлчилгээний стандартад багтсан болно.Та Свердловск мужийн Нийгмийн бодлогын яамны 2014 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн №1-р тушаалаар яаралтай нийгмийн үйлчилгээний жагсаалттай танилцаж болно. 790, 8.11-р зүйл. Нийгмийн үйлчилгээний нэр: энэ ажилд сэтгэл зүйч, санваартныг оролцуулан сэтгэл зүйн яаралтай тусламж авахад туслалцаа үзүүлэх, үүнд тусламжийн утас ашиглан нэрээ нууцалсан сэтгэл зүйн тусламж үзүүлэх; 8.2-р зүйл. нийгмийн үйлчилгээний нэр: иргэдийн бодит байдлыг үнэлэх судалгаа, нийгмийн анхан шатны оношлогоо хийх.
Үйлчилгээний жагсаалтыг сунгах уу?
Үйлчилгээний жагсаалтыг үлгэр жишээ холбооны үндсэн дээр тухайн субьектийн хуулиар тогтоодог. Нийгмийн үйлчилгээний жагсаалтыг нэмэгдүүлэх / өргөжүүлэхийн тулд шийдвэрийн нийгмийн ач холбогдлыг зөвтгөх, түүнчлэн эдийн засгийн үндэс(төсвийн санхүүгийн бүрэлдэхүүн хэсэг) энэ бүхнийг хэрэгжүүлэх. Энд асуулт бүрэн тодорхойгүй байна - ямар нөхцөл байдал / хэрэгцээтэй холбоотойгоор нэмэгдүүлэх шаардлагатай вэ?
Жишээлбэл, нэг мэргэжилтэн сургууль дээр "Хар тамхинд донтохоос урьдчилан сэргийлэх" сэдвээр цуврал хичээл явуулсан бөгөөд энэ бүгдийг 442-ын дагуу хэрхэн бүртгэх вэ? Хэрэв би зөв ойлгосон бол арга ч үгүй. Энэ бол яаралтай үйлчилгээ биш юм.
Хичээлийн үеэр хүлээн авагч нь нийгмийн үйлчилгээ шаардлагагүй тул "зовлонд ороогүй" тул энэ нь нийгмийн үйлчилгээ авах шаардлагатай нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой бүлгийн арга хэмжээ юм. Үүнийг нийгмийн үйлчилгээтэй холбон тайлбарлах нь тийм ч зөв биш. Үүнийг урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ болгон аваарай.
Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд надад SNILS хэрэгтэй юу? Эсвэл мэдэгдэл, үйлдэл хангалттай юу?
Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд танд дараахь зүйлс хэрэгтэй болно: 1) иргэний өөрийнх нь мэдэгдэл, 2) нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоонд хамаарахгүй байгууллагуудын нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай иргэдийн талаарх мэдээлэл.
ОДН-ын байцаагчийн актын дагуу СРТЦН эсвэл хамгаалах байранд хүргэсэн бол өргөдлийг бөглөсөн үү, үгүй юу?
Байцаагчийн актын дагуу ODN нь 120-FZ-ийн дагуу, 12, 13-р зүйлийг үзнэ үү. Та хууль ёсны төлөөлөгчийн өргөдөл байгаа эсэхээс үл хамааран насанд хүрээгүй хүүхдийг хүлээн авна.
Энд та яаралтай нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх нэг хэсэг болгон түр хамгаалах байраар хангах боломжтой (442-ФЗ болон танай бүс нутгийн нийгмийн үйлчилгээний стандартын дагуу) - бичиг баримтгүй, дараа нь гэр бүлийн хурц хямралын нөхцөл байдал шийдэгдээгүй бол. хууль ёсны төлөөлөгчийн мэдүүлэг (дахин 442-ФЗ-ийн дагуу) шаардлагатай бөгөөд нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай n / l-ийг хүлээн зөвшөөрөх тухай баримт бичгийн бүрэн багц, гэрээ гэх мэт.
Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хэрхэн баримтжуулсан бэ?
Свердловск мужид нийгмийн халамжийн хэрэгцээг бий болгож буй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа (Өргөгч эцэг эхийн сургууль, ахмад настны сургууль, клубын холбоо) IS SES-ийн "Урьдчилан сэргийлэх" модульд багтсан болно.
Буяны тусламж (хүнсний бүтээгдэхүүн) өгөхдөө ийм тусламж шаардлагатай байгааг тодорхой баталгаажуулсан баримт бичгийг цуглуулах шаардлагатай юу: орлогын мэдүүлэг, ажилгүйдлийн гэрчилгээ гэх мэт.
Энэ нь таны бүс нутгийн нийгмийн үйлчилгээний жагсаалт, нийгмийн үйлчилгээг хэрхэн үзүүлж байгаагаас хамаарна. Бид санхүүгийн тусламж үзүүлдэг - яаралтай үйлчилгээ. Яаралтай үйлчилгээний гол утга учир нь тэдний шуурхай байдал, хүртээмж багатай байдаг. Тиймээс, Свердловск мужид - үгүй, бид баримт бичгийн багцыг бүхэлд нь цуглуулдаггүй. Мөн өөр нэг нюанс - хэрэв энэ үйлчилгээг буяны сангаас санхүүжүүлдэг бол та үүнийг улсын хэмжээнд тооцдоггүй. даалгаврууд, дараа нь та хүссэн зүйлээ хийж болно.
Тэтгэвэр авагчдад хуулийн үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд өргөдөлд ямар нөхцөл байдлыг тусгасан байх ёстой вэ?
Нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай иргэнийг хүлээн зөвшөөрөх нөхцөл байдлыг тодорхойлох шаардлагатай. 442-ФЗ-ийн дагуу 7 нөхцөл байдалд орохгүй ийм тэтгэвэр авагчид байдаг гэдгийг бүү мартаарай. Урлагийг үзнэ үү. 15 442-ФЗ.
Насанд хүрээгүй хүнд яаралтай сэтгэл зүйн үйлчилгээ үзүүлэхэд танд ямар бичиг баримт байгаа вэ?
442-ФЗ-ийн дагуу яаралтай үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд зөвхөн иргэний (эсвэл түүний хууль ёсны төлөөлөгч) өргөдөл, эсвэл нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоонд хамаарахгүй байгууллагуудын мэдээлэл шаардлагатай. Түүнээс гадна, энэ нь 120-FZ-ийн дагуу нөхцөл байдал байж болно, 12, 13-р зүйлийг үзнэ үү. Энэ тохиолдолд та насанд хүрээгүй хүнийг хууль ёсны төлөөлөгчийн өргөдөл байгаа эсэхээс үл хамааран, түүний дотор түүний хүсэлтээр хүлээн авна.
Яаралтай нийгмийн үйлчилгээний хэлтсийн сэтгэл зүйчийн сэтгэлзүйн үйлчилгээг хэрхэн баталгаажуулах вэ, жишээлбэл, өөрийгөө зарлахыг хүсэхгүй байгаа хүмүүсийг ивээн тэтгэх үед энэ нь бүтэн нэр, бусад хувийн мэдээллийг хэлнэ ...
Урлагийг үзнэ үү. 21 442-ФЗ - яаралтай нийгмийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэх тухай акт. Бүтэн нэр байхгүй - үйлчилгээ байхгүй. Нэг бол үйлдэл, эсвэл урьдчилан сэргийлэх.
Ямар хөтөлбөр яриад байна вэ, нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудад нэвтрүүлэх үү?
Эдгээр хөтөлбөрүүдийг Свердловск мужид урьдчилан сэргийлэх бүх субъектууд урьдчилан сэргийлэх үйл явцыг автоматжуулахад ашигладаг. нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд, Дотоод хэргийн яам, GUFSIN, боловсролын байгууллагууд(мэргэжлийн сургууль, сургууль), насанд хүрээгүй хүмүүсийн комисс гэх мэт. Эдгээр нь бүгд бүрэлдэхүүн хэсэг юм мэдээллийн систем"Хүн амын нийгмийн үйлчилгээ" (IS SON). Илүү дэлгэрэнгүй мэдээлэл is-son.ru системийн вэбсайтаас авах боломжтой.
Илья Владимирович, та яагаад сургуулиудын ажлыг анхаарч үздэг вэ? Ямар зорилгоор?
Учир нь энэ нь нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг бий болгож буй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх явдал юм. Урьдчилан сэргийлэх нь үндсэндээ ажил биш, цогц үйлчилгээ бөгөөд урьдчилан сэргийлэх ажлыг үйлчилгээ гэж үзэн цаашид урьдчилан сэргийлэх ажлыг ажлын байрнаас үйлчилгээ болгон хувиргах аналитик тогтолцоог бүрдүүлж байна.
Таны сая ярьсан зарим чиг үүрэг нь асран хамгаалах газар, асрамжийн газартай холбоотой, тэд бүх зүйлийг бидэнд шилжүүлэх үү?
Би зөвхөн нийгмийн үйлчилгээний талаар ярьж байна, түүний хэмжээ нь нийгмийн үйлчилгээний бүс нутгийн жагсаалт, нийгмийн үйлчилгээний бүс нутгийн стандартаар тодорхойлогддог. Нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд гүйцэтгэдэг, мөн хэрэгжүүлнэ.
Боловсролын талаар олон асуулт, яагаад?
Зөвхөн боловсрол төдийгүй бусад салбарт ч, учир нь Нийгмийн ажил нь тэдний хувьд "зэргэлдээх" үйл ажиллагааны хүрээ бөгөөд хүн амын нэг хувь хүн ба нийгэм-хүн ам зүйн бүлгүүдийн амьдралын олон талбартай өвөрмөц байдлаар огтлолцдог.
