Хэрэв иргэн ажилласан хугацааг баталгаажуулахын тулд шүүхэд хандвал (энэ нь нягтлан бодох бүртгэлийн системд бүртгүүлэхээс өмнө эсвэл дараа нь болсон эсэх нь хамаагүй) тухайн хүн ажилласан хугацааг баталгаажуулсан аливаа нотлох баримт, түүний дотор гэрчийн мэдүүлэг өгөх эрхтэй. гэрчүүд.
Онцгой нөхцөлд ажиллах үед
Эрт тэтгэвэрт гарах эрх (тусгай үйлчилгээний хугацаа) авах эрхийг олгодог тусгай ажлын нөхцөлд ажилласан хугацаа, ажлын шинж чанарыг баталгаажуулах асуудлыг шийдэх нь илүү хэцүү байдаг.
Холбогдох ажил, мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, байгууллага (байгууллага) -ын жагсаалт, ажилласан (үйл ажиллагааны) хугацааг тооцох, тогтоосон тэтгэвэр тогтоолгох журмыг Засгийн газар батална. Оросын Холбооны Улс.
ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам нь холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын санал болгосноор ОХУ-ын Тэтгэврийн сантай тохиролцсоны үндсэн дээр ОХУ-ын Тэтгэврийн сантай зөвшилцсөний үндсэн дээр дараахь эрхийг олгосон. мэргэжлийн нэрсийн онцлогхөнгөлөлттэй тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг харгалзан ажилчид, мэргэжил, түүнчлэн иргэний үнэмлэх албан тушаал, байгууллага (бүтцийн хэлтэс) Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай хуулийн 27, 28 дугаар зүйлд заасны дагуу хугацаанаас нь өмнө өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгосон бүх ангиллын ажилчдын хувьд (төөрөгдүүлэхгүй байх). бодит гүйцэтгэсэн ажлын нэрийн хамт, энэ нь тохиолдол тус бүрээр тогтоогддог). Иргэний үнэмлэхийг тогтоох үндэс нь холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас ирүүлсэн баримт бичиг, даатгуулагчийн хувийн (хувийн) бүртгэлийн мэдээлэл байж болох бөгөөд үүнээс ажил мэргэжил (албан тушаал)-ын шинж чанар нь тухайн хүний хувийн шинж чанартай ижил төстэй байх ёстой. хуулийн 27, 28 дугаар зүйл буюу холбогдох төрлийн ажлын жагсаалтад заасан мэргэжлээр (албан тушаал) ажил.
Практикт нөхцөл байдал ихэвчлэн хэзээ үүсдэг тэтгэврийн санажилтны хөдөлмөрийн дэвтэрт заасан хугацааны талаарх мэдээлэл хангалтгүйн улмаас хөдөлмөрийн тусгай нөхцөлд ажиллах өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохоос татгалзах. хөдөлмөрийн үйл ажиллагаатэдгээрийг бусад баримт бичигтэй баталгаажуулах боломжгүй байх; ажилтны ажлын дэвтэрт байгаа албан тушаал (мэргэжил)-ийн нэр, ийм тэтгэвэр авах эрхийг олгосон албан тушаал (мэргэжил)-ийн нэр хоорондоо зөрчилдсөн; ажлын нөхцөл, гүйцэтгэсэн ажлын шинж чанарыг тодорхойлсон шаардлагатай гэрчилгээ байхгүй (үүнд залгамжлагч байгууллага, архивын байгууллагуудаас); хувь хүний дансны мэдээлэлд даатгуулагчийн талаар шаардлагатай мэдээлэл байхгүй байх.
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам, ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2002 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн 16 / 19па тоот тогтоолоор батлагдсан Баримт бичгийн жагсаалтын дагуу өндөр наслах хүсэлт гаргасан иргэний өргөдөлд Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай хуулийн 27, 28 дугаар зүйлд заасны дагуу шаардлагатай бол өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгосон ажлын шинж чанар, хөдөлмөрийн нөхцөлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг хавсаргана.
ü ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2011 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн 258n тоот тушаалаар өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон ажлын хугацааг баталгаажуулах журмыг баталсан.
Сарын тэмдэг ирэхэд бүртгүүлэхээс өмнөдаатгуулагч нягтлан бодох бүртгэлийн системдЖагсаалтад хөдөлмөрийн шинж чанар, хөдөлмөрийн нөхцлийн шалгуур үзүүлэлтэд тавигдах шаардлага байхгүй бөгөөд хөдөлмөрийн дэвтэрт ажилтны үйлдвэрлэл, мэргэжил (албан тушаал) -ын талаар хангалттай мэдээлэл орсон бол. нэмэлт баримт бичигтусгай туршлага батлах шаардлагагүй.
Заримдаа зөвхөн мэргэжил, албан тушаалыг төдийгүй хөдөлмөрийн нөхцлийн үзүүлэлтийг баталгаажуулах шаардлагатай байдаг. Жагсаалтын 1 ба 2-ын мэргэжлийн (албан тушаал) жагсаалтын онцлог нь зарим тохиолдолд тэдгээрийн бүрэн үнэ цэнийг зөвхөн тухайн мэргэжил (албан тушаал) нэрээр төдийгүй хөдөлмөрийн чиг үүргийн яг тодорхой заалтаар тодорхойлдог явдал юм. үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа. Заримдаа хөдөлмөрийн чиг үүрэг нь Жагсаалтад заасан технологийн нэгжид ажилтны шууд хөдөлмөр эрхлэлтээс хамаардаг. Ихэнхдээ ажилтны мэргэжлийг зөвхөн нэрээр нь төдийгүй тухайн ажилтны ажиллуулж, үйлчилгээ үзүүлдэг машин, механизм, нэгжийн нэр, түүнчлэн тэдгээрт гүйцэтгэсэн ажлын шинж чанараар тодорхойлдог. Тухайн газар (объект), ажлын бүтцийн хуваагдал, ажлын орчны нөхцлийг тодорхойлдог мэргэжил, албан тушаалд тавигдах шаардлага нь чухал юм.
Хөдөлмөрийн дэвтэрт шаардлагатай бүх мэдээллийг агуулаагүй эсвэл хууль тогтоомжид тэтгэвэр тогтоолгох нэмэлт хүчин зүйл (мэргэжил, албан тушаалын нэрээс бусад) заасан тохиолдолд ажил олгогч нь ажилтанд мөн чанарын талаар тодруулсан гэрчилгээ олгоно. түүний гүйцэтгэсэн ажлын тухай бөгөөд энэ нь түүний ямар баримт бичгийг үндэслэн гаргасан болохыг харуулж байна. Гэрчилгээг баталгаажуулах ёстой гүйцэтгэсэн ажлын таних тэмдэгЖагсаалтад тусгагдсан (энэ тохиолдолд ажилчдын ажил, мэргэшлийн тариф, мэргэшлийн нэгдсэн лавлахаас ажилтны мэргэжлүүдийн ажлын хариуцлагын талаархи мэдээллийг ашиглаж болно).
Үндсэн баримт бичиг тодруулах мэдээлэлнь:
Ажилтныг тодорхой цех, хэсэг, тоног төхөөрөмж, орон тоо, хөдөлмөрийн нөхцлийн ажлын гэрчилгээний карт, эрт тэтгэвэрт гарах эрх олгосон ажлын байранд бодит ажил эрхлэлтийн бүртгэл (шаардлагатай бол мэргэшсэн засварын үйлчилгээ, цех), ажлын байр, ажлын зааварчилгаа. Технологийн дүрэм журам, үндсэн тоног төхөөрөмжийн тооллогын жагсаалт, аюулгүй ажиллагааны зааварчилгааны дэвтэр, ажлын бүртгэл, тоног төхөөрөмжийн техникийн паспорт болон аюултай нөхцөлд ажилласан баримтыг баталгаажуулсан аж ахуйн нэгжийн бусад баримт бичиг;
Аж ахуйн нэгжид шаардлагатай бичиг баримт хадгалагдаагүй боловч хэдэн жилийн турш үйлдвэрлэлийн технологи, тоног төхөөрөмж өөрчлөгдөөгүй, ажилчдын ажлын шинж чанар, хөдөлмөрийн нөхцөл өөрчлөгдөөгүй бол тусгай туршлагыг баталгаажуулахын тулд та тухайн аж ахуйн нэгжид тодорхой хугацаанд хүчинтэй байх баримт бичиг (гэхдээ энэ тохиолдолд тоног төхөөрөмж, технологи гэх мэт өөрчлөгдөөгүй байдал нь нэмэлт баталгаажуулалтыг шаарддаг);
Хөдөлмөрийн нөхцлийн үзүүлэлтийг баталгаажуулахын тулд хөдөлмөрийн нөхцөлийг шалгах байгууллагуудын дүгнэлтийг ашиглаж болно ( хөдөлмөрийн нөхцлийн ажлын байрны гэрчилгээ). Тиймээс, 22-р зүйлийн дагуу ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1996 оны 5-р сарын 22-ны өдрийн 5 дугаартай тодруулга"Хөнгөлөлттэй" тэтгэврийн жагсаалт гарсан тохиолдолд "Хөдөлмөрийн онцгой нөхцөлтэй холбогдуулан өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгох үйлдвэр, ажил, мэргэжил, албан тушаал, шалгуур үзүүлэлтийн жагсаалтыг хэрэглэх журмын тухай" Зөвхөн мэргэжил, албан тушаалын нэрийг төдийгүй ажлын талбайн агаарт аюулын тодорхой ангиллын хортой бодис агуулагдаж байгаагаар тодорхойлогддог хөдөлмөрийн нөхцлийн үзүүлэлтийг зааж өгөх, дараа нь ажилтны тэтгэвэрт гарах эрхийг бий болгох. хөдөлмөрийн тусгай нөхцөлд шаардлагатай бол ажлын нөхцөл байдлын улсын шинжээчдийн дүгнэлтийг гаргадаг;
Жагсаалтад заасан тодорхой үйлдвэрлэлд хамаарах үндэслэл нь байж болно үүсгэн байгуулах баримт бичиг, тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл, ажил (үйлчилгээ) -ийн гэрчилгээ, аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламжийн улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн гэрчилгээ, технологийн зохицуулалт, аж ахуйн нэгжид олгосон OKVED код, төлөвлөлтийн баримт бичиг. үйлдвэрлэлийн хэлтэсүүд, бүтцийн нэгжийг үйлдвэрлэлийн шинж чанараар тодорхойлдог ETKS, дугаар бүр нь нэг буюу хэд хэдэн салбарын мэргэжлийн жагсаалтыг илэрхийлдэг. Үйлдвэрлэлийн шинж чанарыг бүтцийн нэгжийн нэрээр (дэлгүүр, хэсэг гэх мэт) дүгнэж болно. Тодорхой үйлдвэрлэлийг тэтгэвэр тэтгэмж авах эрхийг олгодог үйлдвэрлэл, хөдөлмөр эрхлэлт гэж ангилах асуудлыг дараахь дагуу авч үзэж болно. Бүх Оросын ангилагч эдийн засгийн үйл ажиллагаа, 2003 оны 1-р сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ өдрөөс өмнөх хугацаанд - Бүх Оросын эдийн засгийн үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний ангилагч, Үндэсний эдийн засгийн салбаруудын бүх холбооны ангилагчийн дагуу. Үйлдвэрлэл гэдэг нь тухайн байгууллага (аж ахуйн нэгж) бүхэлдээ эсвэл зөвхөн цех, хэсэг, хэлтэс гэх мэт эдгээр бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэдэг эсэхээс үл хамааран Жагсаалтад заасан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг ойлгодог.
Ихэнхдээ тодорхой нөхцөлд ажилтны хөдөлмөр эрхлэлтийг баталгаажуулахтай холбоотой хэргийг хянан хэлэлцэж байгаа шүүхүүд Тэтгэврийн сангийн ажлын мөн чанарыг зарим тодорхой баримт бичгээр баталгаажуулах ёстой гэсэн үндэслэлийг үгүйсгэдэг. Жишээлбэл, ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2006 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 46-В06-3 тоот хэргийн шийдвэрт: "Шүүхээр шалгасан баримт бичиг нь шүүхийн шийдвэр гаргахад хангалтгүй гэсэн гомдолд хариуцагчийн тайлбарыг дурджээ. нэхэмжлэгч эрт тэтгэвэрт гарах тэтгэвэр тогтоолгох, учир нь дээрх хугацаанд тухайн салбарт ажилласан нь тухайн байгууллагын холбогдох тушаалаар батлагдаагүй тул энэ тохиолдолд үүнийг тооцох боломжгүй. Эдгээр баримт бичгийг хадгалах хугацаа дууссаны улмаас устгасан нь тогтоогдсон тул энэ нөхцөл байдал нь нэхэмжлэгчээс хараат бус байх тул шүүхийн шийдвэрээр хөнгөлөлттэй тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг хасахгүй.
Ажлын туршлагыг баталгаажуулах өмнөх журмын дагуу (2010.01.01 хүртэл хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай хуулийн 30 дугаар зүйлийн 9 дэх хэсгийн хувилбар нь үйлчилгээний хугацааг баталгаажуулах өмнө мөрдөгдөж байсан журмыг хэрэгжүүлэхийг зөвшөөрдөг) болон үйлчилгээний хугацааг тооцох, баталгаажуулах одоогийн дүрэм. Хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоох 2002 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 555 тоот, ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2011 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн 258н тоот тушаалаар ажилтан шууд өргөдөл гаргах үед үйлчилгээний тусгай уртыг (ажлын шинж чанарыг) баталгаажуулж болохгүй. Тэтгэврийн санд гэрчийн мэдүүлэг(онцгой байдлын улмаас бичиг баримтаа алдсанаас бусад). ).
Гэсэн хэдий ч 2010 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө энэ ангиллын хэргийг шүүхээр хэлэлцэхдээ шүүгчид дараахь байр суурийг баримталж байсан: "Тэтгэврийн хууль тогтоомжид арга зүйн хязгаарлалт байхгүй тул ажлын мөн чанарыг гэрчээр нотлох боломжтой. нотлох баримтын хувьд шүүх нь ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасан нотлох баримтыг, түүний дотор гэрчийн мэдүүлгийг харгалзан үзэх эрхтэй.
2010 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс 2009 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 213-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтүүд хүчин төгөлдөр болсон. 13 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийг гэрчийн мэдүүлгээр ажлын мөн чанарыг батлахыг зөвшөөрөхгүй гэсэн заалтаар нэмж оруулсан.
ОХУ-ын Дээд шүүх энэхүү шинэлэг санааг тайлбарлахдаа удаан байсангүй. 2010 оны 2-р улирлын хууль тогтоомж, шүүхийн практикийн тоймд (асуулт 4) тэрээр "... 2010 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хойш шүүх хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг хугацаанаас нь өмнө тогтоолгох эрхийг хүлээн зөвшөөрөх, хөдөлмөрийн шинж чанарыг тодорхойлох нотлох баримтын хэмжээг тогтоох тухай маргааныг хянан хэлэлцэхдээ Урлагийн 3 дахь хэсэгт заасан заалтуудыг удирдлага болгоно. 13 холбооны хууль 2001 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 173-ФЗ "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" (2009 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 213-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) ... шүүх гэрчийн мэдүүлгийг хүлээн авах эрхгүй. ажлын мөн чанарын хүлээн зөвшөөрөгдөх нотлох баримт болгон. Дараа нь Улсын дээд шүүхийн 2012 оны 12 дугаар сарын 11-ний өдрийн 30 дугаар “Иргэдийн хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон хэргийг шүүх хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тухай” тогтоолд байр сууриа нэгтгэсэн.
Энэ тохиолдолд нэрлэсэн хэллэгийг хэрхэн яаж хийх нь тодорхойгүй хэвээр байна. 4 х 12 Урлаг. Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай хуулийн 30 дугаар зүйл ("... энэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө тогтоосон бөгөөд хүчинтэй байсан ажилласан хугацаа, түүний дотор холбогдох төрлийн ажилд ажилласан хугацааг баталгаажуулах журам ... ОХУ-ын 1990 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн 340-1-р "ОХУ-ын төрийн тэтгэврийн тухай" хуульд гэрчийн мэдүүлэг ашиглахыг хориглоогүй тул 2002 оны 1-р сарын 20-ны өдрийн 340-1-р хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан "Холбооны хууль"-ийг хэрэглэнэ. ажлын шинж чанарыг баталгаажуулах (холбогдох төрлийн ажлын туршлагатай). Энэ нь боломжтой юу, Пара. 4 х 12 Урлаг. 30, 2002 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө "хөнгөлттэй" тэтгэврийн туршлагаа шүүхэд нотлохдоо гэрчийн мэдүүлэгт хандах уу?
Иргэний Тэтгэврийн сантай харилцах харилцааг зохицуулдаг 13 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн маргаантай хэм хэмжээг (ОХУ-ын Дээд шүүхээс өгсөн тайлбараар) шүүх хуралдаанд хэрхэн хууль ёсны дагуу хэрэглэж болох нь тодорхойгүй байна. Энэ нь иргэдийн шүүхээр хамгаалуулах Үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчсөн эсэх. Хэрэв гэрчийн мэдүүлгийг ашиглахыг хориглох тухай дүрмийг шаардлагатай бол энэхүү хоригийг нэвтрүүлэхээс өмнө (өөрөөр хэлбэл 2010 оны 01-р сарын 1-нээс өмнө) хийсэн ажлын шинж чанарыг баталгаажуулах шаардлагатай бол. Энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд байнга ханддаг тэтгэврийн хууль тогтоомжийн эрх зүйн тодорхой байдлын зарчимд харшлахгүй байна уу?
Эдгээр асуултад хариулт өгөхгүй бол гэрчийн мэдүүлгийг ашиглах боломжгүй гэсэн Дээд шүүхийн дүгнэлт тийм ч үнэмшилтэй биш бололтой.
Ерөнхий туршлага, тусгай нөхцөлд ажилласан хугацааг батлахдаа бүртгүүлсний дарааиргэн хувь хүний (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн системдүндэслэлээр баталгаажуулсан хувь хүний (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэл.
Ийм мэдээлэл байхгүй байгаа нь "давуу" аялалд гарахаас татгалзах шалтгаан болохгүй. тэтгэвэрт гарсан туршлагаНягтлан бодох бүртгэлийн хувийн системд ажилчдад зориулсан мэдээллийг үнэн зөв, бүрэн гүйцэд, цаг тухайд нь тусгах нь ажилтны бус даатгагч (тэтгэврийн байгууллага) болон даатгуулагч (ажил олгогч) хоёрын хамтарсан үүрэг учраас ажлын тодорхой хугацаа.
Тиймээс, 2001 оны 12-р сарын 15-ны өдрийн 167-FZ "ОХУ-д албан журмын тэтгэврийн даатгалын тухай" (14-р зүйл) Холбооны хуулийн 1996 оны 4-р сарын 1-ний өдрийн 27-FZ "Хувь хүний (хувь хүний) тухай" Холбооны хуулийн дагуу. "Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд нягтлан бодох бүртгэл" (11-р зүйл), ажил олгогч нь хувь хүний (хувийн) бүртгэл хөтлөх, түүнчлэн тэтгэвэр (ялангуяа) томилох, төлөхөд шаардлагатай бичиг баримтыг Тэтгэврийн сангийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад гаргаж өгөх үүрэгтэй. , мэргэжлээр орсон үйл ажиллагааны хугацааг харуулсан мэдээлэл). Тэтгэврийн сангийн байгууллагууд нь эргээд тэтгэвэр томилох, төлөхтэй холбоотой ажил олгогчдын баримт бичгийг шалгах, түүнд ажилладаг хүмүүсийн хувийн (хувийн) бүртгэлийн талаархи мэдээлэл өгөх; ажил олгогчдоос шаардах, хүлээн авах Шаардлагатай бичиг баримт, хяналт шалгалтын явцад үүссэн асуудлын талаархи лавлагаа, мэдээлэл; илэрсэн зөрчлийг арилгахыг аудитад хамрагдсан байгууллагын дарга, бусад албан тушаалтнаас шаардах; шалгалтын үр дүнд үндэслэн нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийг зөв (зөв).
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2007 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн 9-P тоот тогтоолын дагуу бид ажилчдад хариуцлага хүлээлгэхийг (хөдөлмөрийн тэтгэврийг хасах, бууруулах хэлбэрээр) (эрт тэтгэвэрт гарах гэх мэт) ярьж болно. ) албан журмын тэтгэврийн тогтолцооны даатгалын бусад субьектүүд үүргээ биелүүлээгүй (ажил олгогч нь тэтгэвэр тогтоолгохдоо шаардлагатай мэдээллийг цаг тухайд нь өгөх; Тэтгэврийн сангийн байгууллага - тэтгэврийн даатгалын шимтгэлийн зөв, цаг тухайд нь хяналт тавих зорилгоор) ажилчдад мэдээлэл өгөх ажил олгогч).
Тиймээс, шүүхэд хандахдаа ажилтан нь хувийн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн системд бүртгүүлсний дараа ч хийсэн ажлынхаа шинж чанарын талаар хуулиар хориглоогүй аливаа нотлох баримтыг гаргаж өгөх эрхтэй.
ОХУ-ын Дээд шүүхийн Пленумын 2012 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн 30-р шийдвэрийн дагуу "Тэтгэврийн эрх бүхий байгууллагаас татгалзсан иргэнийг хөдөлмөрийн тусгай уртад оруулахаас татгалзсан тохиолдолд тухайн хугацаа. Нэхэмжлэгчийн үзэж байгаагаар ажлын тусгай уртыг тооцохдоо тухайн байгууллагын (байгууллагын) төрөл (төрөл) -ийн талаархи асуудлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн үйл ажиллагааны чиг үүрэг, нөхцөл, мөн чанарӨндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгосон ажил (албан тушаал, мэргэжил) -ийг шүүх хуралдаанаар тогтоосон тохиолдол бүрийн тодорхой нөхцөл байдлыг (мөн чанар, онцлог, хөдөлмөрийн нөхцөлийг харгалзан) шүүх шийдвэрлэнэ. Нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн ажил, түүний эрхэлж буй албан тушаал, мэргэжлээр гүйцэтгэсэн чиг үүрэг, зорилго, зорилтыг харгалзан ажлын ачаалал, түүнчлэн түүний ажиллаж байсан байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагаа гэх мэт.)".
Зарим тохиолдолд та баталгаажуулах хэрэгтэй байнгын ажлын байрхолбогдох ажлын төрлүүдийн талаар (жишээлбэл, 2002 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн 516 дугаар дүрмийн 4-р зүйлд заасны дагуу, хэрэв энэ дүрэмд өөрөөр заагаагүй бол ажлын бүтэн өдрийн турш тогтмол гүйцэтгэсэн ажлын хугацааг тусгай туршлагад тооцно. эсхүл бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд) .
Бүтэн ажлын өдрийн (ээлжийн) үргэлжлэх хугацааг заасны дагуу ажлын хэвийн буюу богиносгосон цагаар үндэслэн тогтооно Хөдөлмөрийн тухай хууль RF. Нэгэн зэрэг өгсөн бие даасан ажилчидТехнологи, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, цаг уурын нөхцлөөс шалтгаалан халаах, амрах тусгай завсарлага нь ажлын цагт багтдаг.
Бүтэн ажлын өдрийн тухай ойлголтыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1996 оны 5-р сарын 22-ны өдрийн 29 тоот тушаалын 5-р зүйлд тусгасан болно. Ажлын цагийн 80 хувь. Үүний зэрэгцээ заасан хугацаанд бэлтгэл болон туслах ажил гүйцэтгэх хугацаа, машин, механизмын тусламжтайгаар ажил гүйцэтгэж буй ажилчдын хувьд, мөн ажил гүйцэтгэх хугацаа орно. засварын ажилөнөөгийн байдал, дээр ажиллах техникийн үйл ажиллагаатоног төхөөрөмж. Тодорхойлсон хугацаа нь үндсэн байдлыг хангах үүднээс ажлын байрнаас гадуур гүйцэтгэсэн ажил гүйцэтгэх хугацааг багтааж болно хөдөлмөрийн чиг үүрэг. Хэрэв ажилчид үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурсантай холбоотойгоор хагас цагаар ажилласан бол ажлын долоо хоног, гэхдээ ажлын тусгай нөхцлийн улмаас тэтгэвэр авах эрхийг өгдөг бүрэн цагийн ажил гүйцэтгэсэн, дараа нь тусгай ахмад нас, хөдөлмөрийн онцгой нөхцөлтэй холбогдуулан тэтгэвэр авах эрх олгох нь түүний бодит ажилласан хугацааны дагуу тооцдог.
Байнгын байнгын ажлын байрыг баталгаажуулахын тулд журнал, цагийн хуудас, хувийн данс гэх мэтийг ашиглаж болно.
Үүний зэрэгцээ, дагуу арга зүйн зөвлөмжТөрийн байгууллагын Засаг даргын орлогчоор баталсан 1, 2-р жагсаалтын дагуу эрт тэтгэвэрт гарах эрх олгосон ажлын хугацааны талаархи мэдээллийн үнэн зөвийг баримтат (газар дээр нь) шалгах тухай. 2006 оны 4-р сарын 20-ны өдөр Москва мужид:"Хэрэв тухайн байгууллага эсвэл түүний тодорхой хэсэг (цех, хэсэг гэх мэт) нь сул зогсолтгүй, тогтвортой ажиллаж байсан бол байнгын ажилд хүлээн авсан ажилчдын байнгын ажлын байрыг шалгах шаардлагагүй болно. 1992 он хүртэлх хугацаанд аж үйлдвэр, барилга, тээврийн салбарт ажлын тогтвортой байдал ажиглагдсан).
ü 1992 оноос өмнө ажиллаж байсан хугацаанд байнгын ажлын байрыг баталгаажуулах шаардлагатай эсэх асуудлаар шүүхийн практикийн жишээ болгон ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2012 оны 1-р сарын 20-ны өдрийн 81-В11-9 тоот тогтоолоор гаргасан дүгнэлт. сонирхолгүй биш.
Жишээ 1. Тухайн ажилтны хөдөлмөрийн дэвтэрт "төмөрч" мэргэжлээр ажиллаж байсан, уг нь дархны ажлыг халуухан гүйцэтгэж байсан тухай тэмдэглэл байдаг.
Жагсаалтын №1-ийн "Металлургийн үйлдвэрлэл"-ийн III хэсэгт "халуун дарагч" гэсэн мэргэжлийг зааж өгсөн бол хөнгөлөлттэй тэтгэвэр тогтоолгох нөхцөл нь гулсмал, дугуй өнхрөх, боолт өнхрөх, сэрээ өнхрөх, цагаан тугалга цувих, цагаан тугалга, цайрдах, хар тугалга үйлдвэрлэх, төмөр замын бэхэлгээ үйлдвэрлэх, халуун металл зүсэх, цэвэрлэх, дулааны боловсруулалт, шалгалт тохируулгатай металл үйлдвэрлэл.
Энэ тохиолдолд ажилтан дараахь зүйлийг баталгаажуулах шаардлагатай: гүйцэтгэсэн үүрэг нь жагсаалтад багтсан мэргэжлийн ур чадварын үүрэг хариуцлагад нийцэж байгаа эсэхийг (тэдгээрийг ажилчдын ажил, мэргэшлийн тариф, мэргэшлийн нэгдсэн лавлах ном, дугаар 2-оос олж болно. , ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1999 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн 45 тоот тушаалаар батлагдсан ); Жагсаалтад заасан ажлыг бүтэн ажлын өдрийн турш тогтмол гүйцэтгэх (цагийн бүртгэл); дээр дурдсанчлан түүний ажиллаж байсан үйлдвэрлэлийн харьяалал (жишээлбэл, аж ахуйн нэгжийн ажлын гэрчилгээ, тухайн байгууллагад олгосон OKVED кодыг ашиглан).
Жишээ 2. Тэтгэврийн сан нь тусгай туршлагад тооцохоос татгалзаж, эрт тэтгэвэрт гарах эрх, боловсруулах үйлдвэрт үндсэн үйлдвэрлэлийн мастераар ажилласан цагийг олгосон. Үйлдвэрлэлийн онцлог нь цацраг идэвхт чанар өндөртэй бодисуудтай ажиллах явдал байв. Тэнд ажиллаж байгаа ажилчид жагсаалтын 1-р хэсгийн XXII хэсэг - “Цацраг идэвхт бодис, ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэр, бериллий, газрын ховор элементтэй ажиллах”, албан тушаалын код 12201000-17546 - “Байнгын ажилчин, удирдах ажилтан, мэргэжилтэн” гэсэн албан тушаалын дагуу тэтгэвэрт гарна. цацраг идэвхт бодисын үйл ажиллагаатай ажлын байранд 10 милликури радий-226 буюу түүнтэй тэнцэх хэмжээний цацраг идэвхт бодис цацрагийн хордлого, эдгээр нөхцөлд тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ хийх.
Энэ тохиолдолд ажилтан нь ажлын байран дахь хөдөлмөрийн нөхцлийн үзүүлэлтийг (радиум-226-ийн 10 миллиметрээс илүү цацраг идэвхт бодис эсвэл цацраг идэвхт бодисын цацрагийн хордлогын хувьд түүнтэй тэнцэх хэмжээний цацраг идэвхт бодис) баталгаажуулахыг шаарддаг.
Ажилтан тэтгэврийн насанд хүрэхэд нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа зогссон, олон баримт бичиг архивлагдаагүй, зарим нь бүрэн хадгалагдаагүй байсан тул тэтгэврийн байгууллагаас хүссэн бүх бичиг баримтыг цуглуулахад хэцүү болсон. байхгүй.
Ажлын байран дахь хөдөлмөрийн нөхцлийг баталгаажуулахын тулд ажилтан өөр ажилтны ажлын нөхцөл байдлын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн шинж чанарыг шүүхэд гаргаж өгсөн (энэ нь аж ахуйн нэгжийн бүх хэлтсийн ажлын нөхцлийг тодорхойлдог), түүнчлэн хөдөлмөрийн нөхцлийн хувьд түүний ажлын байрны гэрчилгээний карт.
Ажлын нөхцлийн ариун цэвэр, эрүүл ахуйн шинж чанар, гэрчилгээжүүлэлтийн хуудсыг тусгай туршлагад тусгаагүй ажлын хугацаанаас хожуу боловсруулсан нь шүүх эдгээр баримт бичгийг нотлох баримт болгон татгалзах үндэслэл гэж үзээгүй. үйлдвэрлэлийн үйл явцдараа нь өөрчилсөн, шүүх танилцуулаагүй.
Мөн ажилтны ирүүлсэн баримт бичиг хангалтгүй гэсэн тэтгэврийн байгууллагын үндэслэлийг шүүх няцааж, “Гүйцэтгэсэн ажлын мөн чанар, гүйцэтгэсэн нөхцөлийг шууд харуулсан баримт бичиг байхгүй, тухайлбал: ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй зөв ажиллах тухай заавар (үүрэг), ариун цэврийн паспорт, цацраг идэвхт бодистой ажиллах зөвшөөрөл олгох тушаал, ажлын байран дахь цацраг идэвхт бодисын бүртгэл (шилжүүлэлтийн) ариун цэврийн болон эпидемиологийн бүртгэл зэрэг нь түүнийг ажлаас халах үндэслэл болохгүй. Нэхэмжлэгч нь тэдгээрийг хэвлэн нийтлэх, хадгалахад хариуцлага хүлээгээгүй тул нэхэмжлэгч ".
Одоогийн хууль тогтоомж нь өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгодог ажилласан хугацаандаа зээл олгохгүй байх асуудлыг шийдвэрлэх дараахь хувилбаруудыг санал болгож байна. ажилтан тэтгэвэрт гарах насанд хүрээгүй үед:
- Ажилтны хувийн дансанд байгаа 2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл ажилласан хугацааны талаархи мэдээллийг тодруулах (засварлах) хүсэлтээр тэтгэврийн байгууллагад шууд өргөдөл гаргах (шалтгаан - мэдээллийг тохируулах журмын 4, 8-р зүйл). ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн зөвлөлийн 2005 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн тогтоолоор батлагдсан 2002 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө олж авсан ажлын (даатгалын) ажилласан хугацааны хувьд даатгуулагчдын хувийн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэл, хувийн дансыг тодруулах. дугаар 246p).
!!! Юу вэ - "Иргэдэд тэтгэврийн эрхийн талаархи тайлбар" хэсгээс үзнэ үү. Тэтгэврийн эрхийн зөрчлийг арилгах урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ”.
- Ажилтан Тэтгэврийн сангийн байгууллага эсвэл шүүхэд гомдол гаргаж, нягтлан бодох бүртгэлийн хувийн мэдээллийг маргаантай ажлын хугацаанд давуу эрх олгох мэргэжлээр олгох тухай хүсэлт (үндэслэл нь 1996 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн 2006-2008-0000) Холбооны хуулийн 14-р зүйл юм. 27-FZ "Заавал тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хувь хүн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн тухай", 64-р зүйл. Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны тушаалаар батлагдсан даатгуулагчдын талаарх мэдээллийн хувийн (хувийн) бүртгэл хөтлөх журмын заавар. ОХУ-ын 2009 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн No987n).
ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн зөвлөлийн 2006 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 192п тоот "Заавал тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хувийн (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичгийн маягтын тухай" тогтоолын дагуу тусгай ажил эрхлэх хугацаа. тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгодог нөхцлүүд гэж нэрлэгддэг. "давуу" код (тэдгээрийг нягтлан бодох бүртгэлийн системд тусгасан үед). Үүний дагуу, хэрэв Тэтгэврийн сан эдгээр хугацааг нийт ажилласан хугацаа гэж тусгасан бол (эрт тэтгэвэрт гарах эрх олгохгүй) тэдэнд тэтгэмжийн код байхгүй болно.
- Ажил олгогч нь Тэтгэврийн сангийн эрх олгогдсон мэргэжлүүдийн кодыг харгалзан даатгуулагчдын талаарх хувийн мэдээллийг хүлээн авахаас татгалзсаныг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөхийг шаардаж шүүхэд хандсан.
Энэ сонголт нь "давуу" ажлын хугацааг хувь хүнээр бус, ижил төстэй мэргэжлээр, ижил төстэй үйлдвэрлэлд ажилладаг бүх ажилчдад тооцохгүй байх асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог.
Жишээ 3Тэтгэвэрийг хугацаанаас нь өмнө тогтоолгох эрхийг олгодог (ажил олгогчийн хувьд) ажилласан хугацаандаа зээл олгохгүй байх асуудлыг шийдвэрлэх гурав дахь хувилбарын жишээ. шүүхийн журамажилчдын ажилласан хугацааны "хор хөнөөл" -ийн талаарх мэдээллийг хүлээн авахаас татгалзсан тэтгэврийн эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагаатай маргаж байна), шийдвэр нь үйлчилнэ. Арбитрын шүүх Свердловск муж 2008 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн А60-7105 / 2008-C9 тоот хэрэгт (давтамжтай мэргэжлүүдийн кодыг харгалзан даатгуулагчдын тухай хувийн мэдээллийг хүлээн авахаас татгалзсан хууль бус үйлдлийг хүлээн зөвшөөрөх тухай өргөдлийг шүүх хангасан, Учир нь давуу эрх бүхий мэргэжлүүдийн талаархи мэдээллийг хүлээн авахгүйгээр тэтгэврийн эрх бүхий сан саад болдог хувь хүмүүсхөдөлмөрийн хортой нөхцөлтэй ажлын байранд ажиллаж байсан хүмүүс эрт тэтгэвэрт гарах эрх авах).
Малышевскийн уул уурхайн захиргаа нь Тэтгэврийн сангийн захиргааны даатгуулагчдын тэтгэврийн эрхийг үнэлэх хэлтсийн даргын үйлдлийг хууль бус гэж үзэх хүсэлтээр шүүхэд хандсан бөгөөд хүлээн авахаас татгалзсан байна. хувь хүний мэдээлэл XXIV хэсгийн 1-р жагсаалтын дагуу "Бериллийн түүхий эдийг баяжуулах; бериллий, түүний нэгдлүүдийн үйлдвэрлэл” болон мэдээлэлд зохих өөрчлөлт оруулах, тэдгээрээс давуу эрх олгох мэргэжлийн талаарх мэдээллийг хасах тухай саналд тусгажээ.
Ажил олгогч ("MRU" ХК) шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлдээ ажилчдаа хөдөлмөрийн хор хөнөөлтэй ажилд ажиллуулж, хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг эртнээс олгосон.
Шүүх тэтгэврийн байгууллагын үйл ажиллагааг хууль бус гэж үзэж, XXIV хэсгийн жагсаалтын 1-д заасан давуу эрх бүхий мэргэжлийг харуулсан хувийн нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийг хүлээн авч, гаргасан зөрчлийг арилгахыг үүрэг болгов.
ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1990 оны 8-р сарын 24-ний өдрийн 848 тоот "Тэтгэвэр тогтоолгох ажлын хугацааг батлах журмын тухай" тогтоолыг үзнэ үү; Тэтгэвэр тогтоолгох ахмад насыг баталгаажуулах журмын тухай журмыг баталлаа. ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн улсын хорооны 1990 оны 9-р сарын 12-ны өдрийн 369/16-52 тоот тогтоол; РСФСР-д тэтгэвэр тогтоолгох ахмад насыг баталгаажуулах журмын тухай журмыг баталлаа. Яамны тушаал нийгмийн даатгалРСФСР-ын 1991 оны 10-р сарын 4-ний өдрийн № 190.
Мөн ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1994 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 50 тоот "Онцгой байдлын улмаас бичиг баримтаа алдсан тохиолдолд ажлын туршлага бий болгох журмыг батлах тухай" тогтоолыг үзнэ үү.
Түүнчлэн ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2001 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн GKPI 2001-1673, ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2005 оны 6-р сарын 21-ний өдрийн 67-V05-5, 1-р сарын 14-ний өдрийн тогтоолыг үзнэ үү. , 2005 оны 9-G04-35, 2006 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 46-B06-3.
ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2010 оны 9-р сарын 15-ны өдрийн тогтоолоор батлагдсан.
2002 оны 11-р сарын 5-ны өдрийн 320-О, 2006 оны 10-р сарын 3-ны өдрийн 471-О, 2004 оны 1-р сарын 29-ний өдрийн 2-П, 2004 оны 6-р сарын 3-ны өдрийн 11-П тоот тогтоолууд.
Нягтлан бодох бүртгэлийн системд ажилчдын талаарх мэдээллийг зөв, цаг тухайд нь тусгах зорилгоор Тэтгэврийн сангийн байгууллагууд болон ажил олгогчдын хоорондын харилцан үйлчлэлийн журам - Даатгуулагчдын талаарх мэдээллийн хувийн (хувийн) бүртгэл хөтлөх журмын тухай зааврыг үзнэ үү. ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамны 2009 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн No987n) .
шүүгч Теленина О.А.
Илтгэгч Шалагина О.В.
Кемерово мужийн шүүхийн Иргэний хэргийн шүүх бүрэлдэхүүнд дараахь зүйлс орно.
даргалагч Шалагина О.В.,
шүүгчид Пискунова Ю.А., Ворожцова Л.К.,
нарийн бичгийн дарга К.С.
Нээлттэй шүүх хуралдаанд шүүгч Шалагина О.Те. Давж заалдах шатны иргэний хэрэг К.Э. Кемерово мужийн Новокузнецк хотын Орджоникидзевскийн дүүргийн шүүхийн 2012 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн шийдвэрийг эсэргүүцэж, К.Е. Төрийн байгууллага - ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новокузнецк хотын Орджоникидзевскийн дүүрэг дэх албанд тэтгэврийн эрхийг сэргээх тухай,
суулгасан:
К.Э. Новокузнецк хотын Орджоникидзевский дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн газар (улсын байгууллага) -д өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохоос хууль бусаар татгалзсаныг хүлээн зөвшөөрч, 01/04-ний өдрөөс эхлэн ажилласан хугацааг тооцсон тухай нэхэмжлэл гаргасан. /1998-2001-03-01-ний хооронд в албан тушаалд 2001-01-03-аас өнөөг хүртэл өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрх олгосон туршлагатай, албан тушаалыг нь хүлээн зөвшөөрсөн ахлах сурган хүмүүжүүлэгч ба; хариуцагчийн 2001 оны 9-р сарын 23-ны өдрөөс эхлэн хөдөлмөрийн насны өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгох үүрэг.
2011 оны 9-р сарын 23-ны өдөр тэрээр Новокузнецк хотын Орджоникидзевский дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн хэлтэст зүйл заалтын дагуу өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохоор өргөдөл гаргасантай холбоотой юм. 19-р зүйлийн 1-р зүйл. "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27-р зүйл, өргөдөл гаргахдаа тэрээр 25-аас доошгүй жил багшлах туршлагатай байсан.
PFR тэнхимийн комиссын 2011.10.04-ний өдрийн 330701 тоот шийдвэрээр 2011.10.04-ний байдлаар багшийн ажлын туршлага 11 жил 5 сар 26 хоног байсан тул шаардлагатай тусгай туршлагагүйн улмаас эрт тэтгэвэр тогтоолгохоос татгалзав. , мөн дээр дурдсан ажлын хугацааг тусгай ажлын уртад оруулаагүй тул өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон.
Комиссын шийдвэрийг хууль бус гэж үзэж байна.
Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад нэхэмжлэгч К.Э. Хариуцагч эдгээр шаардлагыг бүрэн хангасан тул 1998.01.04-өөс 2001.03.01-ний өдрийг хүртэл албан тушаалд ажилласан тусгай хугацаанд хамаарах тухай нэхэмжлэлээс татгалзав.
Шүүхийн 2011 оны 12 дугаар сарын 22-ны өдрийн тогтоолоор дээрх хэсэгт (хэргийн 26-28 дугаар хавтаст) хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоосон.
GU-ийн төлөөлөгч - ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новокузнецк хотын Орджоникидзевскийн дүүргийн төлөөлөгч Н. нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөөгүй байна.
Новокузнецкийн Орджоникидзевскийн дүүргийн шүүхийн 2012 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн шийдвэрээр К.Э-ийн нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэв. үгүйсгэсэн.
Давж заалдах гомдолд K.E. Шүүх хуралдаан дээр тогтоосон хэрэг тус бүрийн тодорхой нөхцөл байдалд (нэхэмжлэгчийн хийж гүйцэтгэсэн ажлын нөхцөл байдал, нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн чиг үүрэг) үндэслэн шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгохыг хүсч байна. албан тушаал, мэргэжил, ажлын ачаалал, зорилго, зорилт, түүнчлэн түүний ажиллаж байсан байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэл гэх мэт).
pp. b. Урлагийн дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон ажлын хугацааг тооцоолох дүрмийн 8-р тал. ОХУ-ын "ОХУ-ын хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27, 28-ыг баталсан. ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн 516-р тогтоолд заасны дагуу хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилохдоо харгалзан үзсэн ажилласан хугацаа нь боловсролын болон бусад ажил хариуцсан орлогч даргын албан тушаалд ажилласан хугацааг багтаасан болно. боловсролын үйл явцтай шууд холбоотой. Тэрээр маргаантай хугацаанд ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулсан гэж түүний ажлын горим, ажлын байрны тодорхойлолт, түүний болон гэрчүүдийн мэдүүлгээр нотлогдож байгаа гэж шүүгдэгчийн маргаагүй болно. Гэвч эдгээр баримт, нотлох баримтыг шүүх үнэлж, анхааралдаа аваагүй.
Новокузнецкийн Орджоникидзевский дүүргийн RF (GU) дарга UPF FULL NAME6 давж заалдах гомдол гаргасан.
Давж заалдах шатны шүүхийн хэлэлцүүлэгт хэргийг хянан шийдвэрлэх талаар зохих ёсоор мэдэгдсэн Новокузнецкийн Орджоникидзевский дүүргийн UPF RF (GU) төлөөлөгч ирээгүй. Түүнийг эзгүйд хэргийг хэлэлцэх боломжтой гэж Шүүхийн зөвлөл үзэж байна.
Хавтаст хэрэгтэй танилцаж, давж заалдах гомдол, гомдлыг эсэргүүцсэн үндэслэлийг хэлэлцээд, гомдлын үндэслэлийг дэмжсэн К.Э-г сонсоод, 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар хэргийг хянан хэлэлцэв. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 327.1-д зааснаар давж заалдах гомдолд дурдсан үндэслэлээр шүүгчид шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзжээ.
Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" 2001 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 173-ФЗ Холбооны хуулийн 7-р зүйлд 60 нас хүрсэн эрэгтэйчүүд, 55 нас хүрсэн эмэгтэйчүүд өндөр насны тэтгэвэр авах эрхтэй. .
догол мөрүүдийн дагуу. 19-р зүйлийн 1-р зүйл. "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27-р зүйлд зааснаар өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг энэ Холбооны хуулийн 7-р зүйлд заасан насанд хүрэхээс өмнө 25-аас доошгүй насны хүүхдийн байгууллагад багшилж байсан хүмүүст олгодог. наснаас үл хамааран жил.
Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Холбооны хуулийн 27-р зүйлд энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохыг харгалзан холбогдох ажил, үйлдвэрлэл, мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, байгууллага (байгууллага) -ын жагсаалт. ажил (үйл ажиллагаа) хугацаа, энэ тэтгэврийг томилох, шаардлагатай бол ОХУ-ын Засгийн газар баталсан.
Новокузнецкийн Орджоникидзевский дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Тамгын газрын 2011.10.04-ний өдрийн 330701 дугаартай ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Тамгын газрын Ерөнхий газрын комиссын шийдвэрээр шүүх тогтоогдсон. сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах тусгай үйлчилгээний хугацаа байхгүйн улмаас эрт хөдөлмөрийн өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохоос татгалзсан (хэрэг 10).
Новокузнецкийн Орджоникидзевскийн дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн комиссын 2011.10.04-ний өдрийн 463 дугаартай хурлын тэмдэглэлээс (хэрэг 6 - 9) К.Е. Эрт тэтгэвэр тогтоолгох тухай хуулийг 2011 оны 9-р сарын 23-ны өдөр баталсан бөгөөд өргөдөл гаргах үед түүний ажлын тусгай хугацаа 11 жил 5 сар 26 хоног байсан. Тусгай ажлын урт нь нэхэмжлэгчийн 1998 оны 14-р сарын 14-өөс 2001 оны 02-р сарын 28-ны хооронд 2001 оны 3-р сарын 01-ээс 2011 оны 03-р сарын 31-ний хооронд ажилласан хугацааг оруулаагүй болно. , хувь хүний мэдээллийн дагуу (хувийн) нягтлан бодох бүртгэлийн эдгээр хугацааг даатгуулагч ерөнхий үндсэн дээр танилцуулдаг.
Нэхэмжлэгч нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгээс татгалзаж, үүнтэй холбогдуулан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа дуусгавар болсныг харгалзан үзвэл маргаантай хугацаа нь нэхэмжлэгчийн 2001 оны 3 дугаар сарын 01-ний өдрөөс 2011 оны 9 дүгээр сарын 23-ны өдрийг хүртэл албан тушаалд ажилласан хугацаа юм.
Нэхэмжлэгч нь маргаантай хугацаанд заасан албан тушаалд ажиллаж байсан нь түүний мэдээллээр нотлогдож байна. ажлын ном(хэргийн 15-17).
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэв.
Энэхүү дүгнэлт нь үндсэндээ хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй юм.
Тиймээс, 19-р зүйлд заасны дагуу хүүхдийн байгууллагад сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа эрхэлсэн хүмүүст өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон ажлын уртад тооцсон албан тушаал, байгууллагын жагсаалт. ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн 781 тоот тогтоолоор батлагдсан "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн "албан тушаалын нэр" баганад албан тушаалыг зааж өгсөн болно. үйл ажиллагаа нь боловсролын (боловсролын) үйл явцтай холбоотой дэд захирал (дарга, дарга); 1.8-р зүйлийн "байгууллагын нэр" баганад сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудыг оруулсан болно.
Шүүх маргааныг шийдвэрлэхдээ К.Э-ийн байр суурьтай байна гэж дүгнэв. N 781 жагсаалтад заасан албан тушаалын нэртэй нийцэхгүй байна.
Нэхэмжлэгчийн албан тушаал нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хүмүүжил, хүмүүжлийн асуудал эрхэлсэн орлогч дарга учраас шүүхийн шийдвэрийг зөв гэж үзэх боломжгүй гэж Шүүхийн зөвлөл үзэж байна. арга зүйн ажил- N 781 жагсаалтад заасан албан тушаалын нэртэй тохирч байх; Түүний үйл ажиллагаа нь боловсролын (боловсролын) үйл явцтай холбоотой болохыг хариуцагч маргаагүй бөгөөд ажлын байрны тодорхойлолтоор баталгаажуулсан болно. албан ёсны үүрэгҮүнд, ялангуяа бүлгээр хичээлд суух, дэглэмийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, дугуйлан, студийн ажлыг судлах, хүүхдийн хөгжил, тэдний мэдлэг, ур чадварын оношлогоонд дүн шинжилгээ хийх, бүтээлч бүлгийн ажлыг зохион байгуулах, хяналт тавих, хангах зэрэг багтдаг. боловсролын болон боловсролын үйл явцын чанар гэх мэт; ажлын цагийн нэг хэсэгт хүүхдүүдтэй шууд боловсролын үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгодог ажлын горим; шүүхээс байцаагдсан нэхэмжлэгч, гэрч нарын мэдүүлэг.
Үүний зэрэгцээ, шүүхийн дээрх дүгнэлт нь шүүхийн шийдвэрийг үндэслэлийн хувьд хууль бус болохыг гэрчлэхгүй байна.
Нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзаж, шүүх нь сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа эрхэлж байсан хүмүүст өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон ажлын хугацааг тооцох журмын 8 дахь хэсгийн "в" заалтыг зөв зүйтэй гэж үзэв. ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн N 781 тоот тогтоолоор батлагдсан "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 19 дэх хэсэгт заасны дагуу хүүхдийн байгууллагад. 1999 оны 11-р сарын 1 хүртэлх хугацаанд жагсаалтын "Байгууллагын нэр" хэсгийн 1.8, 1.12, 2-т заасан байгууллагын захирал (тэргүүн, дарга), дэд захирал (тэргүүн, дарга) -ын албан тушаалд.
Материаллаг хуулийн дээрх заалтыг харгалзан үзвэл шүүх нэхэмжлэгчийн маргаантай хугацаанаас хойш (жишээ нь Жагсаалтын 1.8-д заасан байгууллагад) 11-р сараас хойш ажилласан гэдгийг зөв үндэслэлтэй болгосон. 1999 оны 1-р сарын 1-ний өдөр, дараа нь энэ ажлын хугацааг ахмад настанд багтаах боломжгүй бөгөөд сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаатай холбогдуулан өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон.
Шүүхийн энэхүү дүгнэлт нь ОХУ-ын Дээд шүүхийн бүгд хурлын 2005 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн 25-р тогтоолын 12-р зүйлд заасан "Дасгалтай холбоотой хэргийг хэлэлцэх үед шүүхтэй холбоотой зарим асуудлын тухай" тайлбартай тохирч байна. 2002 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн 781-р дүрмийн "в" хэсгийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу "хөдөлмөрийн тэтгэвэр авах эрхтэй иргэд" гэж заасны дагуу захирал (дарга, дарга), дэд захирал (тэргүүн, дарга) -аар ажилладаг. 2002 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн N 781 албан тушаал, байгууллагын жагсаалтын "Байгууллагын нэр" хэсгийн 1.8, 1.12, 2-т заасан байгууллагуудын ажил нь хугацаанаас нь өмнө ажиллах эрх олгосон үйлчилгээний хугацаанд тооцогддог. Хүүхдийн байгууллагад сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа эрхэлсэн хүмүүст өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр олгохыг зөвхөн 1999 оны 11-р сарын 1-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд ажилласан хугацаанд тооцно. Дээрх албан тушаал, байгууллагын нэрсийн жагсаалтын 1.8, 1.12, 2-т заасан байгууллагуудын эдгээр албан тушаалд 1999 оны 11-р сарын 1-ний өдрөөс хойш ажилласан бол багшлах туршлагад тооцогдохгүй. , хөгшрөлтийн дагуу хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгох.
Ийм өгөгдлөөр нэхэмжлэгчийн 2001 оны 3-р сарын 01-ээс 2011 оны 9-р сарын 23-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд багшлах тусгай туршлагад хамруулах тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахаас татгалзсан шүүхийн дүгнэлт нь хууль тогтоомж, нөхцөл байдалд нийцэж байна. тохиолдол. Нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлоор түүний үйл ажиллагаа нь боловсролын үйл ажиллагаатай холбоотой гэсэн үндэслэлүүд нь энэ шүүхийн дүгнэлтийн хууль ёсны байдалд нөлөөлөхгүй бөгөөд үндэслэлгүй байна. хууль эрх зүйн үнэ цэнэ, учир нь үүнээс үл хамааран нэхэмжлэгчийн заасан албан тушаалд хийсэн ажил нь тусгай багшийн туршлагад хамаарахгүй.
Анхан шатны шүүх мөн ахлах сурган хүмүүжүүлэгчийн албан тушаалыг хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзав.
Энэхүү татгалзлыг шүүх үндэслэлтэй гэж үзэж байна.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн 516-р тогтоолын 2-т заасны дагуу Урлагт заасан мэргэжил, албан тушаал, байгууллагын онцлогийг тогтоох эрх. Урлаг. "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27, 28 дугаар зүйл, түүнчлэн өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт олгохыг харгалзан ажил, мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, байгууллагуудын жагсаалтыг зөвхөн олгоно. Хөдөлмөрийн яаманд болон нийгмийн хөгжилОХУ-ын Тэтгэврийн сантай тохиролцсоны дагуу холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын санал болгосноор.
ОХУ-ын Дээд шүүхийн 2005 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн 25-р тогтоолын 9-р зүйлд заасны дагуу тухайн иргэн тэтгэврийн байгууллагын тусгай уртад оруулахаас татгалзсантай санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд. "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 7 дугаар зүйлд заасан насанд хүрэхээс өмнө өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох боломжтой үйлчилгээг харгалзан үзэх (27 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 1 дэх хэсгийн 7-13 дахь хэсэг). Дээрх хуулийн 28 дугаар зүйл), нэхэмжлэгчийн үзэж байгаагаар ажлын тусгай уртыг тооцох ёстой түүний ажлын хугацаа, хэлбэр (төрөл) -ийн талаархи асуултыг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон байгууллага (байгууллага), нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн чиг үүргийн онцлог, үйл ажиллагааны нөхцөл, мөн чанарыг тухайн ажил (албан тушаал, мэргэжил) шийдвэрлэх ёстой. шүүх хуралдаанд тогтоосон хэрэг бүрийн тодорхой нөхцөл байдалд үндэслэн шүүх (нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн ажлын мөн чанар, онцлог, нөхцөл байдал, түүний гүйцэтгэсэн чиг үүрэг) албан тушаал, мэргэжлээр, ажлын ачаалал, зорилго, зорилт, түүнчлэн түүний ажиллаж байсан байгууллага, байгууллагын үйл ажиллагаа гэх мэт).
Дээр дурдсан үндэслэлээр шүүх нь мэргэжил, албан тушаал, байгууллагыг тодорхойлох эрхгүй боловч нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн чиг үүрэг, үйл ажиллагааны нөхцөл, мөн чанарыг тогтоох боломжийг шүүхэд олгодог. өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгодог ажлын байр (албан тушаал, мэргэжил).
Үүний зэрэгцээ өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгодог албан тушаалд гүйцэтгэсэн чиг үүргийн онцлог, үйл ажиллагааны нөхцөл, мөн чанарын тухай асуудал гарч, эдгээр хугацааг нөхөн тооцох асуудлыг шийдвэрлэх. ажлын тусгай урт, зөвхөн ажил олгогч нь журамд тусгаагүй нэхэмжлэгчийн албан тушаалыг буруу нэрлэсэн тохиолдолд л шүүхээр шийдвэрлэж болно.
Нэхэмжлэгч нь ахлах сурган хүмүүжүүлэгч, сурган хүмүүжүүлэх, арга зүйн асуудал эрхэлсэн орлогч даргын албан тушаалыг (үүрэг биш) хүлээн зөвшөөрөхийг шаардаж байгаа тул шийдвэр нь шүүхийн бүрэн эрхэд хамаарахгүй, гэхдээ нэгэн зэрэг. Шүүх хоёр албан тушаалыг (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын орлогч дарга, ахлах сурган хүмүүжүүлэгч) № 781 жагсаалтад тусгасан болохыг зөв заажээ. нэхэмжлэгчийн (сурган хүмүүжүүлэх, арга зүйн асуудал эрхэлсэн орлогч дарга) албан тушаалыг ажил олгогч зөв тодорхойлсон (энэ нэрийг "Боловсролын байгууллага, байгууллагын ажилтны албан тушаалын тариф, мэргэшлийн шинж чанар" -ын тогтоолоор баталсан. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1992 оны 11-р сарын 11-ний өдрийн N 33 "Ажилчдын тоог тодорхойлох стандарт, үйлчилгээ эрхэлдэг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд(ясли, ясли-цэцэрлэг, цэцэрлэг)" ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1993.04.21-ний N 88 тоот тушаалаар батлагдсан) нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахаас татгалзсан шүүхийн дүгнэлт нь хууль тогтоомжид нийцэж байна. хэргийн нөхцөл байдал.
Дээрх үндэслэлээр анхан шатны шүүхийн гаргасан дүгнэлтийг үгүйсгээгүй, хуульд үндэслэлгүй, энэхүү маргааныг шийдвэрлэх эрх зүйн ач холбогдолгүй болсон давж заалдах гомдлыг шүүх бүрэлдэхүүн анхааралдаа авах боломжгүй байна.
Ийнхүү шүүх маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ хэрэгт ач холбогдол бүхий нөхцөл байдлыг зөв тодорхойлж, материаллаг болон байцаан шийтгэх эрх зүйн хэм хэмжээг зөв хэрэглэсэн, ирүүлсэн нотлох баримтыг хуулийн 67 дугаар зүйлд заасан шаардлагад нийцүүлэн зөв үнэлэв. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу шүүхийн дүгнэлт нь тухайн хэргийн нөхцөл байдал, хуульд нийцэж байна.
Ийм мэдээллээр шүүх бүрэлдэхүүн шүүхийн шийдвэрийг хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий гэж дүгнэж байгаа бөгөөд давж заалдах гомдол гаргасан үндэслэлээр түүнийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй байна.
Гэсэн хэдий ч Шүүхийн зөвлөлөөс дараахь зүйлийг анхаарч байна.
Шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт зааснаар нэхэмжлэгчийг үүрэг болгох шаардлагыг хангахаас татгалзав. Засгийн газрын агентлаг- ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новокузнецк хотын Орджоникидзевскийн дүүрэг дэх алба нь 1999-01-01-ээс 2011-09-23-ны хооронд боловсрол, арга зүйн асуудал эрхэлсэн орлогч даргаар ажилласан хугацааг хөнгөлөлттэй ажилласан хугацаанд багтаах.
2011 оны 12 дугаар сарын 22-ны өдрийн шүүхийн магадлалаар 1998 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс 2001 оны 01 дүгээр сарын 03-ны өдрийг хүртэл ажилласан ажлын тусгай хугацаанд хамруулах шаардлагад холбогдуулан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоосон болохыг харгалзан үзлээ. Нэхэмжлэгчийн 2001 оны 3-р сарын 01-ний өдрөөс 2011 оны 9-р сарын 23-ны өдрийг хүртэл албан тушаалд ажиллаж байсан хугацаа нь маргаантай байгаатай холбогдуулан шүүхийн шийдвэрийн үндсэн хэсгээс хасах шаардлагатай гэж шүүх бүрэлдэхүүн үзэв. Хариуцагчид 1999.11.01-ээс 2001.03.01-ний өдрийг хүртэл ажилласан хугацааг давуу эрх олгох үүрэг хүлээлгэх тухай нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзсан тухай.
Урлагийн дагуу удирдуулсан. 328 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Шүүхийн зөвлөл
тодорхойлсон:
Кемерово мужийн Новокузнецк хотын Орджоникидзевскийн дүүргийн шүүхийн 2012 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангаагүй.
К.Э-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахаас татгалзсан тухай шүүхийн шийдвэрийг хасах тухай шүүхийн шийдвэрийн тогтоолын хэсгээс. GU - ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новокузнецкийн Орджоникидзевскийн дүүргийн Тамгын газар 1999 оны 11-р сарын 11-ээс 2001 оны 03-р сарын 01-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд ажилласан хугацааг хөнгөлөлттэй хугацаанд багтаах үүрэг хариуцлагын талаар.
даргалж байна
О.В.ШАЛАГИНА
Шүүгчид
Ю.А.ПИСКУНОВА
Л.К.ВОРОЖЦОВА
Хууль эрх зүйн баримт бичгүүдэд дүн шинжилгээ хийхэд таны албан тушаалыг анхнаасаа буруу нэрлэсэн нь харагдаж байна. Баримт нь "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн хэм хэмжээний дагуу эрт тэтгэвэрт гарах өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож байгаа явдал юм. Хуульд зөвхөн тусгагдсан ерөнхий нөхцөл, тэтгэвэр авах эрх, түүний дотор ахмад настны нөхцөлийг тодорхойлсон боловч холбогдох ажил, үйлдвэр, мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, байгууллагын жагсаалтыг хараахан батлаагүй байгаа бөгөөд ОХУ-ын Засгийн газрын хоёр тогтоолын үндсэн дээр. Холбоо, 1, 2-р жагсаалт үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж, батлагдсан ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1991 оны 1-р сарын 26-ны өдрийн 10-р тогтоол, 1, 2-р жагсаалтууд батлагдсан. ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1956 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн тогтоол.
1956 оны жагсаалтад ч, 1991 оны жагсаалтад ч таны мэргэжлийг "цагаан зэсийн дархан" гэж нэрлэдэг. Тариф, мэргэшлийн нэгдсэн гарын авлагын хоёрдугаар хэвлэл, 2-р хэсгийг баталсан. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 1999 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн 45 тоот тушаалаар "зэс" гэсэн мэргэжил байдаг - 49-р зүйл "Зэс".
Одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь мэргэжлийг тодорхойлох захиргааны журмыг тусгасан байдаг. Үүний зэрэгцээ, тусгай зохицуулалтын эрх зүйн актуудад урьдчилан "хуульчлагдсан" тул мэргэжлүүдийн тогтмол шинж чанарын тухай ярьж болно: ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2003 оны 4-р сарын 1-ний өдрийн 15-р тогтоол, Засгийн газрын тогтоол. ОХУ-ын 2003 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 239 тоот.
Тиймээс ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2003 оны 4-р сарын 1-ний өдрийн 15 тоот тушаалаар 1991 оны 1, 2-р жагсаалтад заасан ажилчдын мэргэжлүүд, өмнө нь бусад нэртэй байсан ижил мэргэжлүүд орно. 1956 оны 1, 2 дугаар жагсаалтын дагуу, ажилчдын ажил, мэргэжлийн тариф, мэргэшлийн нэгдсэн лавлахын холбогдох хэвлэлд өөрчлөлт оруулахдаа 1991 оны 1, 2 дугаар жагсаалтад багтсан мэргэжлээр нэгтгэсэн. , ижил байна.
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны 2003 оны 4-р сарын 1-ний өдрийн 15-р тушаалд заасан мэргэжлээр ажиллах хугацааг дэд зүйлд заасны дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон үйлчилгээний хугацаанд тооцож болно. 1-р зүйлийн 1, 2, 4, 5, 7-р зүйл. "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27-р зүйл, аж ахуйн нэгжийн захиргаа нь ETKS-ийн холбогдох асуудал эсвэл ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн улсын хорооны тогтоол, мэргэжлийг нэгтгэсэн тухай тогтоол болон бусад ижил төстэй баримт бичгүүдийн хуулбарыг Тэтгэврийн санд ирүүлэх үед. .
Эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн актуудын тусламжтайгаар таны нөхцөл байдал шийдэгдэхгүй байх шиг байна.
Цаашилбал, Засгийн газрын 2002 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн 516 тоот "Хөдөлмөрийн тухай" Холбооны хуулийн 27, 28 дугаар зүйлд заасны дагуу өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг хугацаанаас нь өмнө томилох эрхийг олгосон ажлын хугацааг тооцох журмыг батлах тухай тогтоол. "ОХУ-ын тэтгэвэр" -д хувь хүн бүртгэх өөр өөр механизмыг тус тусад нь тус тусад нь тусгасан болно. "ОХУ-д хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай" Холбооны хуулийн 27, 28 дугаар зүйлд заасан мэргэжил, албан тушаал, байгууллага (бүтцийн хэлтэс), түүнчлэн ажлын байр, мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, байгууллагуудын жагсаалт. өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг хугацаанаас нь өмнө тогтоосон данс, өмнө нь өөр нэртэй байсан ижил мэргэжил, албан тушаал, байгууллага (бүтцийн хэлтэс).
Мэргэжлийн онцлогийг тухайн ажилтны хувьд өөр нэрээр мэргэжлээр тогтоосон хугацаанд гүйцэтгэсэн ажлын шинж чанарыг нотлох баримт бичгийн үндсэн дээр тодорхой тохиолдол бүрт тодорхойлдог. Гэрчийн мэдүүлэг нь ажилтны ажлын шинж чанар, хөдөлмөрийн нөхцөлийг батлах үндэслэл болохгүй.
Ийм баримт бичигт дараахь зүйлс орно: тухайн мэргэжлийн нэр нь орон нутгийнх, тиймээс энэ нь иргэний үнэмлэхийг тогтоох хугацаанд ETKS-д тусгаагүй гэсэн гэрчилгээ; 1, 2-р жагсаалтад заасан тухайн орон нутгийн нэр, мэргэжилтэй ажлын онцлог давхцаж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг; тэтгэврийн тэтгэмж авах эрх бүхий ажилд байнгын, бүтэн цагаар (ажлын цагийн 80-аас доошгүй хувь) ажиллаж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг (жишээлбэл, технологийн зохицуулалтын тодорхойлолт, орон тооны хүснэгт, ажлын байрны тодорхойлолт, Аюулгүй ажиллагааны зааварчилгааны нягтлан бодох бүртгэлийн дэвтэр, цалингийн хуудас, ажилтныг тодорхой тоног төхөөрөмжид томилох тухай тушаал, заавар, тоног төхөөрөмжийн техникийн паспорт, замын хуудас, ажлын бүртгэл гэх мэт).
Эдгээр бүх баримт бичиг (тус бүрийг тус тусад нь эсвэл хослуулан) тодорхой албан тушаалд ажиллах ажлыг баталгаажуулж чадна. Тэд аж ахуйн нэгжийн (байгууллагын) янз бүрийн хэлтэст байрладаг:
Боловсон хүчний хэлтэст (хөдөлмөрийн дэвтэр, хувийн данс, ажилд авах, ажлаас халах, амралтын захиалга);
Санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэст (төлбөр тооцоо, цалин цалин, хувийн данс, үндсэн болон туслах материалын зардлын лимит карт, замын хуудас гэх мэт);
Ерөнхий инженер, ерөнхий механик, ерөнхий цахилгаанчин (тодорхой тоног төхөөрөмжид хуваарилах тушаал, заавар, тоног төхөөрөмжийн засварын хуваарь, тоног төхөөрөмжийн техникийн паспорт) -ын хэлтэсүүдэд;
Хөдөлмөр, цалин хөлсний зохион байгуулалтын хэлтэст (ажилтан, орон тоо, тариф, мэргэшлийн лавлах ном, ажлын даалгавар, ажлын байрны тодорхойлолт, ажлын богиносгосон цаг, хөдөлмөрийн хортой нөхцөлтэй холбоотой нэмэлт амралтын тухай мэдээлэл);
Технологийн хэлтэст (технологийн зохицуулалт, технологийн заавар);
Хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй байдлын хэлтэст (аюулгүй ажиллагааны зааварчилгааг бүртгэх бүртгэл, ажлын хувцас авах баримт бичиг, ажлын байрны ажлын байрны гэрчилгээ).
Лаборатори, хяналтын өрөө, цехийн дарга, хэсгийн дарга нар сэтгүүлтэй байдаг лабораторийн судалгаахөдөлмөрийн нөхцөл, замын хуудас, захиалга, цацраг идэвхт бодистой ажиллах бүртгэл гэх мэт. Баримт бичиг нь өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт томилох эрхийг олгосон үйлчилгээний хугацаанд багтааж болох хугацааг тусгасан байх ёстой.
Энэ тохиолдолд иргэний үнэмлэхийг тогтоох журам нь дараах байдалтай байна: ажил олгогч байгууллага нь холбогдох салбарын яаманд өргөдөл гаргах эрхтэй бөгөөд энэ нь эргээд ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яаманд өргөдөл гаргах ёстой. баримт бичгийг үнэлж, Тэтгэврийн санд өргөдөл гаргаж, асуудлыг тохиролцоно.
Тариф, мэргэшлийн нэгдсэн удирдамжийг шинээр нэвтрүүлсэнтэй холбогдуулан мэргэжлүүдийн нэрийг өөрчилсөн тохиолдолд захиргааны журам хэрэгжиж байгааг та харж байна. Таны нөхцөл байдалд энэ захиалгыг ашиглах боломжгүй. Харамсалтай нь манайд мэргэжлийг тогтоох асуудалд шүүхийн практик байхгүй ч нэхэмжлэлийн дагуу шүүхэд хандах боломжтой гэж үзэж байна.
Бид Новосибирск мужийн шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2015 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн 44Г-81/2015 тоот "Хуучин хүнийг эрт томилох эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай нэхэмжлэлийн шүүхийн актыг хүчингүй болгох тухай" тогтоолыг нийтэлж байна. насны тэтгэвэр тогтоолгох, хэргийг анхан шатны шүүхэд шилжүүлэх”.
М., ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Тогучинскийн дүүргийн Тамгын газрын эсрэг шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. Новосибирск мужНовосибирск мужийн Тогучинский дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Тамгын газрын шийдвэрээр түүнийг өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг хассан тул эрт хөдөлмөрийн өндөр насны тэтгэвэр авах эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай. Жагсаалтад ахлах мастерын албан тушаал байхгүй тул шаардлагатай тусгай туршлагагүйн үндсэн дээр сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан тэтгэвэр.
Нэхэмжлэгч нь энэхүү шийдвэрийг эс зөвшөөрч, үйлдвэрлэлийн сургалтын ахлах мастерын албан тушаалыг хашиж байхдаа үйлдвэрлэлийн сургалтын мастерын үүрэг гүйцэтгэсэн гэж үзэж байна. М., түүний байр суурийг хангаж байгааг харуулж байна боловсон хүчинБоловсролын байгууллага, түүний ажлын дэвтэрт Новосибирск мужийн улсын боловсролын байгууллагуудын салбарын тарифын гэрээний дагуу тэрээр үйлдвэрлэлийн сургалтын мастерын албан тушаалаас гадна сурган хүмүүжүүлэх ажилтны албан тушаалд харьяалагддаг гэсэн бичилт байдаг. заасан хугацаанд "Техникийн механикийн элементүүд", "Зураг зурах" хичээлүүдэд сурган хүмүүжүүлэх ачааллыг ажлын бүтэн өдрийн турш тасралтгүй хийж, иж бүрэн бичгээр нотлох баримтаар хангасан. Нэхэмжлэгч нь сурган хүмүүжүүлэх ачааллыг бүрэн үүрсэн болохыг тооцооны төлөвлөгөөнд тусгасан болно. Ажиллаж байх хугацаандаа би байнга өнгөрч байсан мэргэшлийн гэрчилгээ, үр дүнгийн дагуу багшийн мэргэшлийн эхний ангиллыг ажил олгогч төлсөн даатгалын шимтгэлОХУ-ын Тэтгэврийн санд. Боловсролын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхийн тулд түүнийг диплом, талархлын захидлаар удаа дараа урамшуулсан.
Үйлдвэрлэлийн сургалтын мастерын албан тушаал нь хөдөлмөрийн тэтгэвэрийг хугацаанаас нь өмнө олгох эрх олгосон ажлын хугацаанд багтсан ажил, албан тушаал, байгууллагын жагсаалттай тохирч байгаа тул нэхэмжлэгч нь түүнийг томилох эрхээ гэж үздэг. хөдөлмөрийн эрт тэтгэвэр зөрчсөн, учир нь тэр ажиллаж, үйлдвэрлэлийн сургалтын мастерын үүргийг гүйцэтгэсэн, зөвхөн хяналтын чиг үүргийг нэмж.
Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүргийн шүүхийн 2015 оны 4-р сарын 06-ны өдрийн шийдвэрээр М.-ийн нэхэмжлэлийг хангаж: тэтгэврийн байгууллагын шийдвэрийг хүчингүй болгож, ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн албанд үүрэг хүлээлгэсэн. Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүрэгт М.-ийн АШУҮИС-ийн үйлдвэрлэлийн сургалтын ахлах мастераар ажиллаж байсан тухайн хугацааг ахмад настны тоонд нь тооцож, М-д эрт хөдөлмөрийн өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон цагаас эхлэн тогтоосугай. хөнгөлөлттэй тэтгэвэр авах эрх бий болно.
Новосибирск мужийн шүүхийн Иргэний хэргийн шүүхийн 2015 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалаар Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүргийн шүүхийн 2015 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн шийдвэрийг хэвээр үлдээв.
Давж заалдах гомдолд ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүрэг дэх төлөөлөгч уг хэргийг хянан шийдвэрлэх явцад хууль тогтоомжийг ноцтой зөрчсөнтэй холбогдуулан дээрх шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгохыг хүсч байна.
Новосибирск мужийн шүүхийн тэргүүлэгчид хэргийн материалыг шалгаж, кассын давж заалдах гомдлын үндэслэлийг хэлэлцээд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2015 оны 9-р сарын 29-ний өдрийн №1-р тогтоолд үндэслэн гомдлыг хангах ёстой гэж үзэв. ажил боловсролын байгууллагууд, гэхдээ зөвхөн ийм тохиолдолд л тухайн ажилтны бие нь өөрийн онцлог, шинж чанараас шалтгаалан янз бүрийн хүчин зүйлийн сөрөг нөлөөнд өртдөг. мэргэжлийн үйл ажиллагаа; ажлын мөн чанарын ялгааг харгалзан үзэхийн зэрэгцээ функциональ үүрэгянз бүрийн ажил эрхэлдэг хүмүүс.
Нэхэмжлэгчийн өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг хугацаанаас нь өмнө тогтоолгох эрхийг хүлээн зөвшөөрөх асуудлыг шүүх хоёр нөхцлийн хослуулан шийдвэрлэх ёстой: нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэсэн ажил нь тухайн ажилтай ижил төстэй байдлын асуудлыг шийдвэрлэх. өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрх, нэхэмжлэгчийн хөдөлмөрийн хөлсний хувь хэмжээгээр (албан тушаалын цалин) тогтоосон ажлын цагийн нормыг (үндсэн болон бусад ажлын байранд нийтдээ) (сурган хүмүүжүүлэх, багшлах ачаалал) биелүүлэх; .
ОХУ-ын Боловсролын яамны 20-58-19620-5, ОХУ-ын Олон нийтийн боловсрол, шинжлэх ухааны ажилтны үйлдвэрчний эвлэлийн 2001 оны 1-р сарын 16-ны өдрийн 7 тоот хамтарсан захидлын дагуу багшлах боловсон хүчний холдинг. Үйлдвэрлэлийн сургалтын мастерын орон тоог долоо хоногт 36 цагийн сурган хүмүүжүүлэх ажлын цагийн хуваарьтай байхаар тогтоосон.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 4-р сарын 03-ны өдрийн 191-р тогтоолын дагуу "Сургалтын ажилтны ажлын цагийн үргэлжлэх хугацаа (цалингийн хэмжээгээр сурган хүмүүжүүлэх ажлын цагийн норм)" -ын дагуу сургалтын ачааллын цагийн норм. үйлдвэрлэлийн сургалтын мастеруудад долоо хоногт 36 цагийн сурган хүмүүжүүлэх ажлын хэмжээгээр тогтоосон.
Харин анхан болон давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий хугацаанд нэхэмжлэгчийн хичээлийн ачааллын нормыг биелүүлсэн нөхцөл байдлыг тодруулаагүй байна. Тиймээс, Урлагийн 4-р хэсгийн шаардлагыг зөрчсөн анхан шатны шүүх, шүүх бүрэлдэхүүн шүүхийн шийдвэр. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 198 дугаар зүйлд заасны дагуу дээрх хугацаанд М.-ийн сургалтын ачааллын нормыг биелүүлсэн, биелүүлээгүй талаар дүгнэлт хийгээгүй.
Дээр дурдсан зүйлийг үндэслэн ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 387, 390 дугаар зүйлд заасны дагуу тэргүүлэгчид дараахь зүйлийг шийдвэрлэв.
- Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүргийн шүүхийн 2015 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн шийдвэр, Новосибирск мужийн шүүхийн Иргэний хэргийн шүүхийн 2015 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлал, М.-ийн нэхэмжлэлтэй, Тамгын газрын нэхэмжлэлтэй. Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгохыг эрт цуцлах эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тухай.
- М.-ийн нэхэмжлэлтэй, ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Новосибирск мужийн Тогучинскийн хэлтэст өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг эрт тогтоолгох эрхийг Тогучинскийн дүүрэгт шинээр хэлэлцүүлэхээр хүлээн зөвшөөрөх тухай иргэний хэргийг шилжүүлсүгэй. Новосибирск мужийн дүүргийн шүүх.
- Новосибирск мужийн Тогучинскийн дүүрэг дэх ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн Тамгын газрын төлөөлөгчийн гомдлыг хангаж өгнө үү.
2014 оны 8-р сарын байдлаар баримт бичиг
ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн Улсын Хороо ажилчдыг хөнгөлөлттэй тэтгэвэрт хамруулах асуудлыг шийдвэрлэхдээ салбарын яам, газар, нийгмийн хамгааллын байгууллагуудын орон нутгийн мэргэжлийн нэрсийг тариф, мэргэшлийн лавлах номд заасан мэргэжилтэй ижил төстэй болгох практикийг судалжээ.
Холбооны бүгд найрамдах улсын Нийгмийн хамгааллын яамдад ирүүлсэн салбарын яам, газруудын холбогдох дүгнэлтийг үндсэндээ ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн улсын хорооноос гаргасан дүрмийн дагуу гаргадаг болох нь тогтоогдсон.
Гэтэл сүүлийн үед нийгмийн хамгааллын яаманд мэргэжлийн онцлогтой холбоотой үндэслэлгүй дүгнэлтүүд ирж, тэтгэврийн хөнгөлөлт эдлэх эрх бүхий хүмүүсийн хүрээг тэлэх зорилготой байна.
Өмнө нь салбарын яам нь зөвхөн орон нутгийн (дурын) нэр, тариф, мэргэшлийн лавлагаанд заагаагүй ажилчдын мэргэжлийг үйлдвэр, цех, мэргэжлийн жагсаалтын 1, 2-т жагсаасан мэргэжлээр тодорхойлж болно. ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1956 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 1173 тоот тогтоолоор батлагдсан, хэвлэгдсэн цаг хугацаанаас үл хамааран хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр, хөнгөлөлттэй хэмжээгээр улсын тэтгэвэр авах эрхийг олгодог албан тушаал. Гэсэн хэдий ч хэд хэдэн яам энэ дүрмийг зөрчиж мэргэжлүүдийг баталгаажуулдаг.
Хөдөө аж ахуйн яамнаас хөнгөлөлттэй тэтгэвэр авах эрхгүй "Ростсельмаш" үйлдвэрийн "равчин", "штампчин", Красноярскийн комбайны үйлдвэрийн "оператор (слесар)", "хэлбэрчин" нарыг хэн болохыг баталжээ.
Эдгээр мэргэжлийг нэгэн зэрэг тариф-мэргэшлийн лавлах номонд тусгасан байсан тул таних эрх нь тэдэнд хамаарахгүй.
Үүнтэй төстэй шинж чанартай саналыг ЗХУ-ын Черметийн яам, Украины Черметийн яам, Минмаш, Минэлектронпром, РСФСР-ын Минтоппром, Минстанкопром, Минлегпищемаш, Минрадиопром, ЗХУ-ын Минпищемаш, Мин-радиопром, Украйны Черметийн яамнаас нийгмийн хамгааллын байгууллагад хүргүүлсэн. Украины ЗСБНХУ-ын Минпищемаш, Минавтопром, Минавтотранс болон бусад."бакелитчик" (Украины ССР-ийн Минчерметийн Азовсталь), "газман", "термист" (Минавтопромын Жуковскийн дугуйн үйлдвэр), "туслах дарагч". " ба "ажилтай даршилагч" (Ростовын "Рубин" үйлдвэр), "хүрдэг хүн", "дардаг хүн" ("Экситон" үйлдвэр, Харьковын "Радиодеталь" үйлдвэр), "хоолой гулзайлтын машинист", "гагнуурчин" (Донецкийн үйлдвэр) "Авторемонт"), "дулааны тасгийн тохируулагч", "засварын слесарь" (Днепропетровскийн машин үйлдвэрлэлийн үйлдвэр), "хоёр нэрэх" болон "оператор" (Полтава тос, өөхний үйлдвэр), " өнгөлөгч "," өнгөлөгч "(Москва) "Салют" үйлдвэр) гэх мэт; бир сыра назирликлэр вермиш Ьугуглары артырмаг вэ муЬэндис-техники ишчилэрин вэзифэлэрини нэзэрдэ тутурмаг тэклифлэри верир.
ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн Улсын Хорооноос тогтоосон журмын дагуу мэргэжлүүдийн онцлогийг гүйцэтгэсэн ажлын шинж чанар, энэ мэргэжлээр тодорхойлсон шинж чанаруудтай нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн үндсэн дээр тогтоодог. тухайн үед хүчин төгөлдөр байсан. Гэтэл мэргэжлийг тодорхойлох шийдвэрийг баримтжуулалгүйгээр Нийгмийн хамгааллын яам руу илгээдэг, эсвэл мэдүүлгийн үндсэн дээр гаргадаг. Ийм шийдвэрийг Бумпромын яам Соликамскийн целлюлоз, цаасны үйлдвэрт илгээсэн; Киевийн "Коммунист" үйлдвэрт; Мелитополь машин хэрэгслийн үйлдвэр дээр Минстанкопром; Украины ССР-ийн Барилгын материалын яам Макеевка шилний үйлдвэрт; Ново-Кривой Рог уулын баяжуулах комбинатын талаар Украины ССР Минчермет; Томскийн "Сибэлектромотор" цахилгаан техникийн үйлдвэрийн Цахилгаан техникийн үйлдвэрийн яам; Клинскийн "Химлаборприбор" үйлдвэр үйлдвэрлэлийн холбоо"Термоприбор"; "Салют" машин үйлдвэрлэлийн үйлдвэр гэх мэт.
Нийгмийн хамгааллын яамд нь салбарын яам, газруудаас баталсан мэргэжлүүдийн талаарх дүгнэлтийг авч үзэх эрхтэй. Гэсэн хэдий ч хэд хэдэн тохиолдолд яам, газрын бүтцийн хэлтсийн дарга нарын шийдвэрийг тэдэнд илгээдэг.
Үйлдвэр, байгууллагын дарга нарын ижил төстэй асуудлаар холбооны бүгд найрамдах улсын Нийгмийн аюулгүй байдлын яамдад шууд хандсан баримтууд улам бүр нэмэгдэж байна.
Салбарын бие даасан яам, газар, аж ахуйн нэгж, байгууллага нь автономит бүгд найрамдах улсын Нийгмийн хамгааллын яам, бүс нутаг, бүс нутаг, хот, дүүргийн нийгмийн хамгааллын хэлтэст иргэний үнэмлэхийг бий болгох саналаа илгээдэг.
Хэд хэдэн яам, газар, аж ахуйн нэгжүүд орон нутгийн нэр бүхий мэргэжлийг тогтоохоор ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн Улсын хороонд шууд өргөдөл гаргажээ.
Эдгээрээс хазайлтууд тогтоосон дүрэмхэлтэс хоорондын захидал харилцааны хэт их байдалд хүргэж, нийгмийн хамгааллын байгууллагууд яам, газруудаас ирүүлсэн баримт бичгийг давхар шалгах, тэдний тавьсан асуултыг удаан хэлэлцэх шаардлагатай болж, ажилчдын үндэслэлтэй гомдол гаргахад хүргэдэг.
Дээр дурдсантай холбогдуулан ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн улсын хороо мэргэжлийн нэрсийн талаархи дүгнэлтийг бэлтгэхдээ Хөдөлмөрийн улсын хорооны 1971 оны 3-р сарын 4-ний өдрийн № 25-АВ захидалаас гадна дараахь зүйлийг удирдана.
1. Орон нутгийн нэртэй ажил гэдэгт зөвхөн тухайн ажилтны хөдөлмөрийн дэвтэрт мэргэжлийн нэрийг буруу тогтоосон үед хүчин төгөлдөр байсан тариф, мэргэшлийн лавлах номд тусгаагүй мэргэжлийг хамааруулж болно.
2. Аж ахуйн нэгжид байгаа баримт бичгийн дагуу орон нутгийн нэр бүхий мэргэжлээр гүйцэтгэсэн бодит ажил тодорхойлогдоно. Ажлын шинж чанарыг баталгаажуулсан лавлагааны баримт бичиг болгон дараахь зүйлийг хүлээн авч болно: ажилчдыг ажлын тодорхой хэсэг, тоног төхөөрөмжид хуваарилах тухай тушаал (заавар); хувийн данс; цалингийн тайлан; цагийн хуудас; ажлын цагийн бүртгэл (карт); ажлын бүртгэл; мастерын ажлын дэвтэр; ажлын захиалга; хэвийн болгосон даалгавар; аюулгүй байдлын зааварчилгааны ном (хувийн аюулгүй байдлын зааварчилгааны ном) болон бусад.
3. Баримт бичгээр тогтоосон бодит гүйцэтгэсэн ажлын шинж чанарыг тухайн үед мөрдөгдөж байсан тариф, мэргэшлийн лавлах дахь мэргэжлээр нь ажлын онцлогтой харьцуулна. Үүний дараа тухайн мэргэжлийн нэрийг тодорхойлдог бөгөөд үүнийг ажилчин хийж буй ажилд нь зориулж тогтоох ёстой, өөрөөр хэлбэл. орон нутгийн нэртэй мэргэжлийг тариф-мэргэшлийн лавлах номд заасан мэргэжилтэй адилтгах.
4. Хэрэв мэргэжил (тариф-мэргэшлийн удирдамжийн дагуу) жагсаалт N 1 эсвэл N 2-т заасан бол тухайн ажлын онцлогийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар, ажилтны хөдөлмөрийн дэвтэр, гэрчилгээний хуулбар. Орон нутгийн нэр бүхий ажилчдад олгосон мэргэжлийг TCS-д оруулаагүй, тухайн аж ахуйн нэгж, байгууллагын удирдлагаар баталгаажуулсан, харьяаллын дагуу холбоо, бүгд найрамдах улсын, бүгд найрамдах яам, хэлтэст илгээдэг.
5. Орон нутгийн мэргэжил эзэмшсэн ажилчдыг ТТС-аас заасан мэргэжлээр ялгаж салгасны дараа тэтгэврийн хөнгөлөлттэй тэтгэвэр олгох саналыг салбарын яам, газруудын нэрийн өмнөөс үйлдвэрчний эвлэлийн нийгмийн хамгааллын яаманд хүргүүлнэ. Бүгд найрамдах улсуудад үндэслэн зохих дүгнэлт хийсэн бүх материалтай .
Хорооны орлогч дарга
М.М.КРАВЧЕНКО
