Wie funktioniert die Ausschreibung? Ausschreibungen und öffentliche Auftragsvergabe: Was ist das, Hauptpunkte

Chomenko Alexander Nikolajewitsch,

Kaufmännischer Leiter

In diesem Artikel möchten wir auf die Hauptmerkmale der Ausschreibungsverfahren bei der Auswahl von Auftragnehmern für Bau- und Installationsarbeiten eingehen, denen wir bei der Organisation von mehr als 30 Ausschreibungen für unsere Kunden als technischer Kunde begegnet sind.

Es muss daran erinnert werden, dass die Auswahl eines Auftragnehmers für ein Projekt vielleicht die wichtigste Aufgabe ist, nachdem das Finanzmodell des Projekts genehmigt wurde.

Je strenger und härter Ihre Verfahren und Auflagen bei der Bewerberauswahl sind, desto höher sind die Erfolgsaussichten des Projekts.

Indem Sie von Anfang an hohe Bewertungskriterien festlegen, reduzieren Sie das Risiko des Scheiterns des Projekts aufgrund von Fahrlässigkeit der Gegenpartei während der Durchführung erheblich.

Große Unternehmen haben in der Regel eigene Ausschreibungsabteilungen, die Ausschreibungsverfahren nach anerkannten Unternehmensstandards organisieren. Kleinere oder E&I-Unternehmen können je nach Projektbedarf ausschreiben, aber sowohl die ersteren als auch die letzteren müssen sich mit der gleichen Abfolge von Schritten befassen.

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Der erste Schritt ist die „Erstellung der Ausschreibungsunterlagen und Leistungsbeschreibung“.

Die allererste Phase ist die wichtigste, sie entscheidet wesentlich über den Erfolg der Ausschreibung. Bei der Zusammenstellung von Ausschreibungsunterlagen und Leistungsbeschreibungen sollte man sich besser an den Grundsätzen größtmöglicher Ausführlichkeit, eindeutiger Auslegung des Wortlauts und Vollständigkeit der Anforderungen an potenzielle Bieter orientieren.

Die Leistungsbeschreibung sollte nicht „sich gegenseitig ausschließen“ oder „gemeinsam erschöpfend“ sein.

Es sollte alles enthalten, was potenzielle Bewerber wissen müssen, um sich selbst zu gründen Angebotspreis Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass die Anforderungen an die Ausschreibungsunterlagen eindeutig sind.

Für die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen sind ein Jurist und ein Wirtschaftswissenschaftler erforderlich, und für die Entwicklung eines technischen Auftrags kann man je nach Art und Art der Arbeiten auf einen Projektleiter und spezialisierte technische Spezialisten nicht verzichten. Ein sehr häufiger Fehler ist, dass der technische Teil denselben Juristen und Wirtschaftswissenschaftlern übertragen wird, die auch die Ausschreibungsunterlagen erstellen. Das Ergebnis ist eine gute Ausschreibungsdokumentation und eine sehr oberflächliche Leistungsbeschreibung, deren Bau ohne ständige Änderungen, die sich auf die Endkosten des Objekts auswirken, unmöglich ist, und dies ist das Hauptrisiko eines jeden Projekts.

Der erste Abschnitt der Ausschreibungsunterlagen ist in der Regel eine Liste allgemeine Eigenschaften Objekt. Sein Name, Zweck, Standort, Größe, Ausführungsbedingungen, Informationen über den Kunden und Investor des Baus, eine kurze Beschreibung Erläuterungen auf dem verfügbaren Satz von Erstgenehmigungen, in Übereinstimmung mit denen der Bau durchgeführt werden muss.

Als nächstes müssen die Ausschreibungsbedingungen, die Start- und Enddaten für die Einreichung von Angebotsvorschlägen, die genaue Adresse und der Zeitpunkt der Einreichung von Angeboten, das Verfahren für die Einholung zusätzlicher Erläuterungen, falls einer der Bieter, sowie angegeben werden das Verfahren zur Annullierung der Ausschreibung.

Ein wichtiger Aspekt ist die rechtliche Positionierung der Ausschreibung, ob es sich um ein öffentliches Angebot nach den Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches handelt, also für den Abschluss zwingend zu den vom Auftraggeber festgelegten Bedingungen, oder nicht.

Das Angebot erfolgt in der Regel in Bezug auf den Kauf eines homogenen Produkts, bei dem die Qualitätsmerkmale streng definiert sind und das einzige Kriterium der Preis der gekauften Produkte ist. Beim Kauf von Dienstleistungen hat das Angebot informativen Charakter, dessen Bedingungen nach Ermessen des Kunden geändert werden können, und der Abschluss einer Vereinbarung mit mindestens einem Bewerber über die bekannt gegebenen Bedingungen ist nicht zwingend.

Einer der Hauptabschnitte der Ausschreibungsunterlagen enthält die Qualifikationsanforderungen für potenzielle Teilnehmer. Hier müssen Sie die diesbezüglichen Anforderungen an den Bewerber sehr detailliert beschreiben:

Erfahrung: Wie viele Objekte ähnlicher Art und Zweck sollten fertiggestellt oder im Bau sein; in welchen Regionen und unter welchen Bedingungen sie umgesetzt werden sollten; Größe und Kosten der errichteten Anlagen;

Personal: wie viele Mitarbeiter und welche Qualifikationen sie haben sollten, das Profil ihrer Ausbildung, das Vorhandensein von Diplomen, Berufserfahrung, das Vorhandensein der erforderlichen Genehmigungen, Zertifikate, Genehmigungen für bestimmte Arten von Arbeiten, Fortbildungen usw.;

Ausrüstung und Material und technische Basis: Art und Menge notwendige Ausrüstung, Verfügbarkeit von Produktions- und Lagerstätten, Lieferverträge notwendige Materialien Verfügbarkeit von Serviceverträgen für die Wartung bestehender Geräte;

Konzessionen und Genehmigungen: SRO-Genehmigungen für Planungs- und Bau- und Installationsarbeiten, ggf. eine Konzession für Arbeiten an Kulturstätten oder besonders geschützten Stätten, wo eine FSB-Konzession erforderlich ist.

Auch in den Ausschreibungsunterlagen sind quantitative und qualitative Kriterien zur Bewertung der Bewerbung vorzugeben.

Solche Kriterien sind in den meisten Fällen Preis, Qualität, Bedingungen der Leistungserbringung sowie Umfang und Dauer von Gewährleistungsverpflichtungen.

Je nach Präferenz des Kunden kann der Kostenfaktor 30 bis 70 Prozent der Gesamtbewertung des jeweiligen Angebots ausmachen. Die verbleibenden Zinsen können auf Qualitätskriterien, Laufzeiten und Garantie aufgeteilt werden. Beispielsweise können 100 % der Gesamtbewertung der Vorschläge in folgendem Verhältnis verteilt werden: 50 %/20 %/20 %/10 %.

Darüber hinaus wird jede der Bewerbungen gemäß den festgelegten Kriterien bewertet. Angenommen, das Angebot mit dem besten, d. h. dem niedrigsten Preis in der obigen Formel, erhält die maximale Punktzahl für dieses Kriterium, d. h. 100 Punkte, was ihr dementsprechend erlaubt, maximal 50 % der Gesamtpunktzahl zu erzielen.

Dann wird die Bewerbung auch nach jedem der anderen Kriterien bewertet, darunter maximale Erfahrung (umgesetzte Projekte, Personal, Ausrüstung), minimale Lieferzeiten, maximale Gewährleistungsverpflichtungen. Anwendungen können relativ zueinander oder relativ zu den vom Kunden festgelegten maximalen/minimalen Anforderungen bewertet werden. Durch Summieren der Punktzahlen für jedes der Kriterien wird die Gesamtpunktzahl der Bewerbung ermittelt.

Einer der Hauptabschnitte der Ausschreibungsunterlagen ist ein Vertragsentwurf für die Erbringung von Bau- und Installationsarbeiten, auf den wir jedoch im nächsten Artikel „Phase 3. Vertrag oder Rechtsschutz des Kunden“ näher eingehen werden.

In dem Abschnitt, der sich auf die Aufgabenstellung bezieht, muss Folgendes stehen:

Direkt die fachliche Aufgabe selbst, so ausführlich und detailliert wie möglich. Machbarkeitsstudie, Projektdokumentation, die einen positiven Abschluss der Prüfung erhalten hat, eine Baugenehmigung, Arbeitsdokumentation. Je weiter der Kunde bei der Erstellung der für den Bau erforderlichen Unterlagen fortgeschritten ist, desto genauer können die Kriterien für die Auswahl von Bewerbern für Bau- und Installationsarbeiten festgelegt werden;

Detaillierter Arbeitsplan, aufgeschlüsselt in bestimmte Typen und Arbeitsschritte;

Konsolidierte Aufstellung der Bauleistungen, die Bauarten und Bauvolumen festlegt.

Der zweite Schritt ist die „Benachrichtigung potenzieller Bieter über die Ausschreibung und erste Bewertung der Vorschläge“.

Der Kunde kann eine offene Ausschreibung für den offensten Teilnehmerkreis oder eine geschlossene Ausschreibung für diejenigen Unternehmen durchführen, die zuvor akkreditiert oder aufgrund einer Vorbewertung der Bewerber vom Kunden einfach ausgewählt wurden.

In jedem Fall ist es wichtig, alle so weit wie möglich darüber zu informieren Ausschreibungsverfahren B. durch Versenden von Einladungen oder Einstellen von Informationen zur Ausschreibung auf einer der offenen elektronischen Plattformen (B2B-Center, Fabrikant, GPB).

Je mehr Teilnehmer kommen, desto wettbewerbsfähiger wird die Ausschreibung und dementsprechend günstigere Konditionen kann der Kunde von den Anbietern erhalten.

Nachdem alle Bewerbungen von Bewerbern gesammelt sind, müssen diese zunächst ausgewertet werden, um den Kreis der potentiellen Bewerber einzugrenzen. Es ist notwendig, die Bewerbungen, die die quantitativen und qualitativen Kriterien eindeutig nicht erfüllen, „auszusortieren“ und die 3-4 am besten geeigneten Bewerbungen in Bezug auf Preis / Qualität / Bedingungen übrig zu lassen.

Solche Anträge müssen ernsthafter behandelt werden.

Alles kann auf Papier gezeichnet werden. Selbst notariell beglaubigte Dokumente geben keine Garantie dafür, dass die von den Gegenparteien bereitgestellten Informationen wahrheitsgemäß sind.

Der dritte Schritt ist die „Reale Bewertung der Ausschreibungsangebote“. Eine formale Bewertung jedes der Kriterien ist notwendig, aber viel wichtiger ist die analytische Arbeit, die durchgeführt werden muss, um den besten Auftragnehmer für den Auftrag auszuwählen.

Bei der Auswertung von Erfahrungen ist es wichtig, auf folgende Aspekte zu achten:

Verfügt der Bieter über eine erfolgreiche Erfolgsbilanz bei der Fertigstellung und Übergabe von Objekten, die ähnliche Eigenschaften wie das haben, was der Kunde zu bauen beabsichtigt? Sie müssen niemandem die Möglichkeit geben, von Ihnen zu lernen, es wird Sie viel kosten. Mehrere bereits abgeschlossene Projekte erhöhen die Chancen des Auftragnehmers, das Baubudget einzuhalten, die Qualität aufrechtzuerhalten und die Arbeiten termingerecht abzuschließen.

Es ist wichtig, dass Sie in der Region, in der Sie bauen werden, gebaute Objekte haben. Bausektor hochgradig reguliert, muss der Auftragnehmer ständig mit den Einheimischen kommunizieren, um auftretende Probleme schnell lösen zu können Aufsichtsbehörden und es ist besser, wenn alle diese Verbindungen bereits früher von ihm gebaut wurden - die Varangianer sind nirgendwo beliebt;

Es ist zwingend erforderlich, die zuvor vom Auftragnehmer realisierten Objekte vor Ort zu besichtigen, sie mit eigenen Augen zu sehen, mit seinen ehemaligen Kunden zu sprechen, deren Feedback über den Auftragnehmer zu hören;

Getrennt davon ist zu fragen, wie der Betrieb früher in Betrieb genommener Anlagen verläuft, wie viele Gewährleistungsfälle in den ersten 1-2 Betriebsjahren festgestellt wurden und wie gewissenhaft und pünktlich der Auftragnehmer seinen Gewährleistungsverpflichtungen nachgekommen ist;

Es wird nicht überflüssig sein, Empfehlungen für bestimmte Projektleiter, Ingenieure und Baumeister einzuholen. In jedem Unternehmen gibt es verantwortungsbewusste und unverantwortliche Mitarbeiter; Es ist wichtig, dass es die Fachleute des Auftragnehmers sind, die mit Ihnen auf der Seite des Auftragnehmers zusammenarbeiten.

Gleiches gilt für die Prüfung der sachlichen und technischen Grundlagen. Jedes Unternehmen kann die Verfügbarkeit der erforderlichen Personen, Geräte, Geräte und Lizenzen "ziehen". Sie müssen sicherstellen, dass all dies wirklich existiert.

Sie müssen zum Büro des Auftragnehmers gehen, seine Produktionsbasis sehen und das Lager besuchen.

Bei Maschinen und Ausrüstungen müssen Sie die Kaufbelege, die Originalpässe der technischen Ausrüstung und die Zulassungsbescheinigungen überprüfen. Wenn Maschinen und Anlagen auf Kredit gekauft wurden, ist es notwendig, mit einer Bank oder einem Leasingunternehmen zu sprechen, um herauszufinden, wie fristgerecht die Kreditverpflichtungen des Auftragnehmers erfüllt werden.

Für Mitarbeiter ist es besser, Kopien von Diplomen, erforderlichen Genehmigungen, Zertifikaten, Dokumenten zur Weiterbildung mit eigenen Augen zu sehen.

Zu Lizenzen und Genehmigungen: Es ist notwendig, bei den Behörden und Institutionen, die solche Dokumente ausgestellt haben, Anfragen zu stellen, um eine Bestätigung ihrer Echtheit und Gültigkeit zu erhalten.

Der nächste wichtige Schritt ist die Durchführung einer umfassenden Due-Diligence-Prüfung der rechtlichen und finanziellen Integrität des Lieferanten. Dafür ist wichtig:

Überprüfen Sie das Vorhandensein eines Rechtsstreits auf der Website des Schiedsgerichts sowie das Vorhandensein eines Vollstreckungsverfahrens gegen die Gegenpartei auf der Website des Gerichtsvollziehers. Das bloße Vorhandensein laufender Klagen ist kein „schwarzer Fleck“ für den Auftragnehmer, sondern von ihm Klarstellungen einzuholen und zu bewerten mögliche Konsequenzen ein bestimmtes Ergebnis der Erprobung für Ihr Projekt erforderlich ist. Die gleiche Überprüfung muss in Bezug auf den Generaldirektor und die Gründer des Auftragnehmers durchgeführt werden. Dies wird Ihnen helfen, die "Skelette im Schrank" Ihrer zukünftigen Gegenparteien zu finden, falls sie natürlich vorhanden sind, und enorme finanzielle Verluste vermeiden, die durch die Unehrlichkeit von Gegenparteien verursacht werden. In unserer Praxis gab es einen Fall bei einem Projekt mit einem Budget von 250 Millionen Rubel. war frustriert, der Auftragnehmer verschwand einfach, und dann stellte sich heraus, dass gegen den Generaldirektor des Auftragnehmers bereits 8 Vollstreckungsverfahren durch Gerichtsvollzieher mit einem Gesamtbetrag von über 15 Millionen Rubel eröffnet worden waren. wegen Nichtzahlung von Steuern und anderen Zahlungen an den Haushalt. Es ist besser, solche Fakten im Voraus zu kennen.

Verifizieren Finanzielle Situation und Beziehungen zu Steuerbehörden. Ist die Buchhaltung u Steuerberichterstattung? Befindet sich die Gegenpartei in einem Sanierungs- oder Liquidationsprozess? Haben Sie ausstehende Steuern und Gebühren? Hat die Gegenpartei Kredite, Leasingverpflichtungen, überfällige Forderungen bzw Abbrechnungsverbindlichkeiten? Alle diese Informationen sind jetzt offen und verfügbar auf den Websites des Föderalen Steuerdienstes, des Staatlichen Komitees für Statistik, Schiedsgericht, FSP. Bei Bedarf können Sie eine zusätzliche Überprüfung mit kostenpflichtigen Ressourcen wie SKB-Kontur oder SPARKS durchführen.

Unterscheidungsmerkmal Baufirmen in Russland "flickt" die finanziellen Löcher vergangener Projekte auf Kosten von Vorschüssen für neue Projekte. Der Auftragnehmer kann jahrelang so leben und Ressourcen von einem Korb in den anderen verschieben, vorausgesetzt natürlich, dass er genügend Einnahmen aus neuen Projekten hat, um die Fehleinschätzungen und Fehler der Vergangenheit auszugleichen. Wenn es nicht genug neue Aufträge gibt und vergangene Projekte Verluste gebracht haben, geht der Auftragnehmer wahrscheinlich in Konkurs, nachdem er die von Ihnen erhaltenen Vorschüsse ausgegeben hat. Solche Situationen treten nun nacheinander auf, auch bei den meisten große Unternehmen(Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155 usw.), die Zugang zu direkter Bankfinanzierung hatten, was ist mit mittleren und kleinen Unternehmen? Daher ist es wichtig, den Strom sorgfältig zu analysieren finanzielle Lage Gegenpartei, bewerten Sie die Rentabilität seiner vergangenen Projekte und deren Angemessenheit Betriebskapital um Verpflichtungen Ihnen gegenüber zu erfüllen. Ebenso wichtig ist es, monatlich zu analysieren, ob der Auftragnehmer das von Ihnen erhaltene Geld nur für die Umsetzung Ihres Projekts ausgibt, ob er nicht auf Ihre Kosten finanzielle Löcher in anderen Projekten „stopft“.

Zu guter Letzt, aber einer der wichtigsten, ist die Bereitschaft des Auftragnehmers zu arbeiten und Ihrem Projekt die gebührende Aufmerksamkeit zu widmen. Eine Ausschreibung gewinnen und ein Objekt bauen ist nicht dasselbe. Es ist wichtig, die Arbeitsbelastung des Auftragnehmers und den Anteil Ihres Projekts am Portfolio seiner Aufträge zu bewerten. Wenn dies ein kleiner Auftragnehmer ist und Ihr Auftrag mehr als die Hälfte seines Umsatzes oder sogar den gesamten Umsatz ausmachen wird, besteht ein hohes Risiko, dass der Auftragnehmer einfach nicht zurechtkommt oder Sie als einzige Chance betrachtet, Geld zu verdienen, um so trauriger Folgen für Sie. Wenn es sich um einen sehr großen Auftragnehmer handelt, dessen Anteil an Ihrem Projekt weniger als 10 % in seinem Auftragsportfolio beträgt, dann warten Sie darauf, dass er ihm die gebührende Aufmerksamkeit schenkt, prompte Antwort auf Ihre Fragen und Kommentare, Antwort auf Ihre Forderungen, bestimmte Personen zu ersetzen Projekt wird extrem hart. Schlimmer noch, wenn es sich um einen Großauftragnehmer handelt, dessen Auftragsportfolio leer ist, ist in diesem Fall nur mit Ärger zu rechnen. Wir glauben optimale Leistung bei einem durchschnittlichen Auftragnehmer, bei dem Ihr Projekt eine von 3-4 Prioritäten für ihn ist; Dann erhalten Sie sowohl Professionalität als auch die gebührende Aufmerksamkeit für Sie und Ihr Geld. Einerseits schätzt der Auftragnehmer Sie als Auftraggeber, andererseits verfügt er über ausreichend Erfahrung und Ressourcen, um Ihr Projekt termingerecht und in der geforderten Qualität umzusetzen.

Abschließend möchten wir festhalten, dass die Wahl eines Auftragnehmers immer eine Suche nach der am besten geeigneten Kombination von Faktoren wie Preis, Qualität und Zeit ist. In der Konstruktion können Sie das Ergebnis nur auf zwei Faktoren gleichzeitig maximieren. Bauen kann man schnell und effizient, aber nur teuer, bei billigem und schnellem Bauen verliert man sicherlich an Qualität.

Daher ist der billigste Anbieter nicht immer der günstigste die beste Wahl: Probleme damit können sich viel stärker auf die Umsetzung des Projekts auswirken als die anfänglichen Kosteneinsparungen.

Fehler bei der Auswahl eines Auftragnehmers können dazu führen, dass ein Projekt schlecht, langsam und teuer umgesetzt wird. Um dies zu verhindern, ist es wichtig, dass Kunden lernen, wie man Ausschreibungen effektiv durchführt und Auftragnehmer auswählt. Ebenso wichtig ist der Abschluss einer solchen Vereinbarung mit einem Auftragnehmer, der Ihre Interessen während der Bauzeit wie ein Schild im Kampf schützt. Dies wird im letzten Artikel dieser Serie besprochen – „Stufe 3. Vertrag oder der gesetzliche Schutzschild des Kunden“.

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Einen zuverlässigen Lieferanten in einer Ausschreibung zu finden, ist nicht schwieriger als bei Tinder einen passenden Anbieter zu finden. Es gibt nicht viele Fehler, die Sie machen können. Ich werde die wichtigsten auflisten und erklären, wie man sie vermeidet.

Arbeiten Sie nicht blind

Beispiel: Ein Einkäufer eines großen Produktionsunternehmens führt Ausschreibungen manuell durch. Er ruft Partner an, um die aktuellen Preise zu erfahren, findet mehrere neue Anbieter im Internet und schickt ihnen Anfragen per Mail. Wenige Tage später wählt der Einkäufer die fünf besten Angebote aus und ruft die Lieferanten erneut an, um zu verhandeln. Und dann immer wieder – bis der gewünschte Preis erreicht ist.

Was ist los: Dieser Ansatz hat drei Nachteile. Erstens deckte der Einkäufer weit von allen Anbietern ab, die auf dem Markt sind. Zweitens hat er kein Wettbewerbsumfeld geschaffen – Lieferanten sehen nicht das beste Angebot und verhandeln nur ungern. Drittens kann es bei diesem Ansatz kein gemeinsames Verständnis der Spielregeln geben.

Wie richtig: Um Einkäufe zu organisieren, müssen Sie auswählen Ausschreibungsplattform und Angebote über einen Kommunikationskanal sammeln - persönliches Büro.

Wählen Sie Ihre Website sorgfältig aus

Beispiel: Der Einkaufsleiter einer Restaurantkette aus Jekaterinburg hat sich auf der föderalen Ausschreibungsseite für einen wöchentlichen Einkauf von Gemüse und Obst in Höhe von 100.000 Rubel angemeldet. Statt einer Flut von Bewerbungen von regionalen und lokalen Anbietern bekam ich gleich zwei.

Was ist los: Erstens beteiligen sich große Anbieter in der Regel an Ausschreibungen an Bundesstandorten. Daher erwiesen sie sich entweder als uninteressant für das Einkaufsvolumen oder sie haben keine Produktion Oblast Swerdlowsk. Zweitens gibt es auf solchen Seiten oft einfach keine lokalen Anbieter – die Präsenz dort ist ziemlich teuer.

Wie richtig: Um eine Ausschreibungsseite auszuwählen, müssen Sie die Liste der Lieferanten studieren und sicherstellen, dass es geeignete gibt. Sie müssen auch das Volumen Ihrer Einkäufe mit den Kosten für die Präsenz des Lieferanten auf dieser Website vergleichen. Wenn die Höhe der Ausgaben mehr als 1% der potenziellen Transaktion beträgt, lohnt sich eine Registrierung kaum.

Behalten Sie alte Lieferanten bei

Beispiel: Der Einkäufer eines produzierenden Unternehmens hat auf einem der großen Börsenparkette ein Angebot abgegeben. Ich habe die aktuellen Lieferanten vorab angerufen, sie eingeladen, sich zu registrieren und an der Auktion teilzunehmen. Ich hatte erwartet, Angebote von mindestens sieben Unternehmen zu erhalten, aber von zwei bekam ich ein Angebot.

Was ist los: Erstens habe der Einkäufer nicht vorhergesehen, dass Lieferanten ihre Waren nicht in Ausschreibungen anbieten würden. Für sie bedeutet dies eine garantierte Reduzierung des Preises und möglicherweise des Einkommens. Zweitens hat er nicht gesagt, dass er jetzt nur noch bei denen kaufen wird, die an Online-Auktionen teilnehmen. Bald werden also wieder Lieferanten mit Angeboten anrufen.

Wie richtig: Um Lieferanten auf die Ausschreibungsseite zu übertragen, muss der Einkäufer offizielle Schreiben an die Leiter der Partnerunternehmen senden, darin die neuen Beschaffungsbedingungen beschreiben, mehrmals anrufen mit einer Erinnerung an die Online-Ausschreibung und auch Ersatzoptionen für die Lieferung finden Ware, wenn sich niemand an der ersten Gebotsabgabe beteiligt.

Beeil dich nicht

Beispiel: Der Einkaufsspezialist des Werks startete eine Ausschreibung für die Lieferung von Butter und erhielt Angebote von aktuellen und neuen Lieferanten. Den besten Preis bot ein Unternehmen, mit dem das Werk zuvor nicht zusammengearbeitet hatte. Er machte sofort einen Deal mit ihr. Infolgedessen habe ich zwei Monate auf die Lieferung gewartet, aber sie kam nie.

Was ist los: Der Käufer hat einen großen Fehler gemacht - er ist weggezogen interne Regeln Fabrik für die Arbeit mit Lieferanten. Das bedeutet, dass er nicht berücksichtigt hat, dass er Waren nur von denen kaufen kann, die bereits Dokumente vorgelegt haben, die die finanzielle Stabilität bestätigen, und eine Warensendung zur Bewertung gebracht haben.

Wie richtig: Einer der aktuellen Partner, der den besten Preis bot, hätte als Gewinner der Ausschreibung nominiert werden müssen. Danach musste der Käufer Dokumente und Muster vom potenziellen Lieferanten anfordern. Wenn er eine interne Prüfung bestanden hat, können Sie ab der nächsten Auktion Waren bei ihm kaufen.

Vermeiden Sie Bürokratie

Beispiel: Der CEO einer großen Handelsholding entschied sich für den Einkauf von Produkten über Ausschreibungen. Nachdem er genug von Kollegen aus staatlichen Unternehmen gesehen hat, wo die Organisation dieses Verfahrens die Vorbereitung einer großen Anzahl von Dokumenten erfordert, stellt er dieselben vor. Einschließlich bittet den Einkäufer, für jeden potenziellen Lieferanten persönlich ein Benachrichtigungsschreiben, eine Analysenotiz und eine Übersichtstabelle zu erstellen und alle Phasen des Kaufs mit der Finanz- und Rechtsabteilung zu koordinieren.

Was ist los: Der Käufer hat keine Lust, eine Ausschreibung durchzuführen. Es fällt ihm leichter, einen der aktuellen Lieferanten anzurufen und einen passenden Preis auszuhandeln. Und wenn es darum geht, zu erklären, warum die Auktion nicht stattfindet, wird er sich bestimmt etwas einfallen lassen. Zum Beispiel wird er sagen, dass die Waren im Lager zur Neige gingen, sie haben dies spät mitgeteilt, aber es war dringend notwendig, einzukaufen.

Wie richtig: Um es zu umgehen, Generaldirektor muss bestimmen, wofür genau das Unternehmen Ausschreibungen durchführt. Wenn Sie den Preis senken möchten, ist eine große Anzahl von Dokumenten überhaupt nicht erforderlich. Es ist wichtig, nur drei Punkte darin festzulegen: die Lieferbedingungen, die eingegangenen Bewerbungen und die Kriterien für die Auswahl des Gewinners.

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Eine Ausschreibung ist ein Wettbewerb um die Erbringung von Werk- oder Dienstleistungen, bei dem der Auftraggeber von Werken oder Dienstleistungen aus zahlreichen Angeboten das optimalste und auch preislich günstigste auswählt. In der modernen Welt werden Ausschreibungen normalerweise in elektronischer Form durchgeführt. Dadurch wird der Prozess weitgehend automatisiert und Sie können die Anzahl der potenziellen Testamentsvollstrecker erweitern, was das Verfahren bequem und transparent macht.

An Ausschreibungen können alle Unternehmen teilnehmen Wirtschaftstätigkeit, unabhängig von der Organisations- und Rechtsform. Es könnte wie sein Russische Unternehmen, sowie ausländische. Wenn wir von Kunden sprechen, dann z. staatliche Einrichtungen und die Behörden müssen alle Arbeiten und Dienstleistungen, die sie erbringen müssen, ausschreiben. Daher lohnt sich für diese Kategorie die Frage der Teilnahme an Ausschreibungen nicht.

Wenn wir über einen gewerblichen Kunden sprechen, dann ist das Wettbewerbsverfahren für ihn von Vorteil, da er die Möglichkeit erhält, den Auftragnehmer mit der höchsten Qualität zu einem erschwinglichen Preis auszuwählen. Für Darsteller ist der Vorteil weniger offensichtlich, da zwingt sie, ihre Preise zu senken. Allerdings gibt es auch positive Aspekte bei Ausschreibungen für Auftragnehmer. Sie zielen beispielsweise darauf ab, ein Level Playing Field zu schaffen, das es Neueinsteigern ermöglicht, voranzukommen.

Andererseits wird ein erheblicher Teil der Ausschreibungen imaginär gehalten, d.h. unter Bedingungen, bei denen die endgültige Entscheidung des Auftraggebers ihm und dem Auftragnehmer im Voraus bekannt ist, während der Wettbewerb selbst formalisiert wird, um bestimmten Normen und Regeln zu entsprechen.

Trotz der Existenz einer solchen Praxis sind Ausschreibungen im Allgemeinen eines der demokratischsten Verfahren, das es Ihnen ermöglicht, gegen große Auftragnehmer zu spielen, wodurch natürlich eine Monopolisierung des Marktes verhindert wird.

Beispielsweise müssen staatliche und kommunale Behörden 10 % bis 20 % ihrer Bestellungen pro Jahr bei kleinen Unternehmen aufgeben.

Die Ausschreibung beginnt mit der Bekanntgabe der Vergabe eines Wettbewerbsauftrages: in Print-, elektronischer, Bild- und Tonform. Auftragnehmer sollten sich mit den Ausschreibungsbedingungen vertraut machen.

Danach reichen interessierte Auftragnehmer Anträge auf Teilnahme am Wettbewerb sowie Unterlagen ein, deren Satz sich kaum vom Profil des Ausschreibungsauftrags unterscheidet:

• Kopien der Charta u konstituierende Dokumente Darsteller oder Passseiten, wenn der Darsteller ein Einzelunternehmer ist.
• Kopien der Zeugnisse von staatliche Registrierung wirtschaftliche Einheit und Steuerregistrierung.
• Auszug aus dem Register juristischer Personen oder Einzelunternehmer.
• Dokumente über die Verfügbarkeit von Berufserfahrung im Profil der Ausschreibung.
• Kopien der Unterlagen über die Ernennung von Personen, die den Auftragnehmer im Angebot vertreten.
• Kopien von Bilanzen.
• Bescheinigung der Finanzbehörde über das Fehlen von Zahlungsrückständen an den Haushalt (obligatorisch bei Teilnahme an einer öffentlichen Ausschreibung).

Zur Teilnahme an Ausschreibungen für elektronische Plattformen erforderlich:

• E-Mail erhalten Digitale Unterschrift(auf Karteikarte).
• Für die Teilnahme an staatlichen Ausschreibungen akkreditiert sein.

Das Wesen der Ausschreibung ist die Abgabe von Angeboten. Anträge sind mit Eigenmitteln, einem Tenderdarlehen oder einer Bankbürgschaft in Höhe von bis zu 5 % der vorgeschlagenen Auftragssumme abzusichern. Nach dem Sammeln aller Bewerbungen, d.h. Nach Ablauf der Bewerbungsfrist öffnet die Ausschreibungskommission die Umschläge mit Unterlagen, macht sich mit den Informationen vertraut und analysiert sie. Schlussfolgerungen werden für jede Anwendung gebildet.

Wer mit der Entscheidung der Kommission nicht einverstanden ist, kann bei Vorliegen von Gründen Beschwerde gegen diese Entscheidung beim Bundesamt für Kartellrecht einlegen.

Die Teilnahme an Bauausschreibungen kann nur von Organisationen akzeptiert werden, die die folgenden Bedingungen erfüllen:

• Die Organisation verfügt über eine Zulassungsbescheinigung für Bau- und Planungsarbeiten gemäß Normen und Standards selbstregulierende Organisation(SRO) - die sogenannte SRO-Zulassung.
• Erfahrung Bauarbeiten, die von den eingereichten Gebäuden bestätigt wird, in der Regel in Höhe von mindestens 25 % der ursprünglichen Kosten der Ausschreibung.

Die Bewerbung für eine Bauausschreibung muss enthalten:

• Der technische Teil des Angebots, der die Baustelle, den Plan, das Versorgungssystem, die architektonischen und baulichen Merkmale usw. beschreibt.
• Der kaufmännische Teil des Angebots, der Kostenvoranschläge, Preise, Geschäftsbedingungen für die Ausführung von Arbeiten enthält.

Die Bauausschreibung kann zweistufig sein: Neben dem technischen und kaufmännischen Teil der Bewerbung wird in der zweiten Stufe der gestalterische Teil eingereicht. Auf diese Weise können Sie die vorgeschlagenen Methoden und Technologien sowie die Ausführungsbedingungen besser bewerten.

Die Bewerbung wird vom Ausschreibungsausschuss geprüft, dem Baufachleute angehören. Die Bewertung des Ausschreibungsangebots wird von Faktoren beeinflusst wie:

• Ruf des Auftragnehmers.
• Verfügbarkeit fertiger Objekte.
• Berufserfahrung.

Die öffentliche Auftragsvergabe erfolgt gem Bundesgesetz Nr. 44 und ausschließlich auf fünf elektronischen Handelsplattformen, von denen die bekannteste " Automatisiertes System Handel" der Sberbank.

Außer, abgesondert, ausgenommen wettbewerbsfähige Platzierung kann die öffentliche Beschaffung sowohl in Form einer Auktion als auch in Form einer Ausschreibung eines einzelnen Anbieters an der Warenbörse (d. h. ohne Ausschreibung und Auktion) erfolgen.

Alle Organisationen und Unternehmer dürfen an öffentlichen Ausschreibungen teilnehmen, wobei bestimmte Bedingungen erfüllt sein müssen:

• Es ist eine elektronische digitale Signatur erforderlich, die von einer autorisierten Stelle ausgestellt wird.
• Für die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen ist eine Akkreditierung erforderlich.
• Es ist notwendig, keine Schulden gegenüber dem Budget zu haben.

Die Akkreditierung für die Teilnahme an der Ausschreibung erfolgt durch Ausfüllen des entsprechenden Antrags in elektronischer Form mit dem Anhang elektronischer Kopien der Gründungsdokumente, Passseiten für einzelne Unternehmer, Steuer- und anderer Dokumente, die vom Betreiber der elektronischen Website angefordert werden können.

Für elektronische Ausschreibungen zur Vergabe öffentlicher Aufträge gilt außerdem eine Ausschreibungssicherheitsanforderung. Zu diesem Zweck werden Gelder in Höhe von bis zu 5 % der Kosten der Ausschreibung, an der sich der Auftragnehmer beteiligt, automatisch auf dem Abrechnungskonto des Auftragnehmers gesperrt.

Die Entscheidung über die Auswahl des Auftragnehmers trifft nach den allgemeinen Regeln die Ausschreibungskommission. Die Entscheidung kann beim FAS angefochten werden.

Unter den Vertretern verschiedene Organisationen und Unternehmen hört man immer häufiger den Begriff „Ausschreibung“. Nur wenige wissen jedoch, dass es dieses Maßnahmenpaket ist, das einigen Unternehmen hilft, andere Auftragnehmer mit maximalem Nutzen für sich selbst zu suchen. In unserem Artikel erfahren Sie mehr darüber, was eine Ausschreibung ist, und über alle Nuancen ihres Verhaltens.

Kurzer Hintergrund zur Ausschreibung

Über ein solches Konzept als "Tender" wurde erstmals Ende des Zweiten Weltkriegs in Amerika gesprochen. Es waren die Amerikaner, die auf die Idee kamen, ein Ausschreibungssystem zu entwickeln. Einen gewissen Anteil daran hatte die Korruptionsbekämpfung. Wie sich herausstellte, landete viel Geld in den Taschen unehrlicher Beamter und wurde überhaupt nicht für die Bedürfnisse der Öffentlichkeit verwendet.

In Russland erfuhren sie etwas später, näher an den harten 90er Jahren, was eine Ausschreibung ist. Die meisten Unternehmenslenker versuchten jedoch nicht, von erfolgreichen Innovationen zu profitieren, da sie noch nicht die Zeit hatten, alles wirklich zu verstehen.

Außerdem herrschte damals in den Städten der Geist der Verstaatlichung und hinderte sie daran, die Essenz des Problems zu verstehen. Aber die Zeit brachte alles an seinen Platz, und sie begannen ernsthaft über Ausschreibungen zu sprechen. Was ist es also und wofür kann es verwendet werden?

"Hu von hu", oder was ein Tender ausmacht

Was ein Angebot ist, kann aus der wörtlichen Auslegung dieses Wortes gelernt werden. Aus dem Englischen wird „Tender“ mit „Verhandeln“ oder „Wettbewerb“ übersetzt. Mit anderen Worten, dieses Konzept impliziert eine Art bedingten Wettbewerb zwischen Anbietern von Waren und Dienstleistungen, um die vielversprechendsten Kunden anzuziehen. Darüber hinaus findet dieser Konkurrenzkampf unter Berücksichtigung der Regeln statt, die in den Vorschriften des organisierenden Unternehmens festgelegt sind.

Mehrere Merkmale der Ausschreibung

Wie jeder Wettbewerb oder jede Veranstaltung im Zusammenhang mit Ausschreibungen hat die Ausschreibung eine Reihe eigener Merkmale. Beispielsweise sind alle Informationen zu einem bestimmten Finanzereignis in der Regel öffentlich zugänglich und so transparent wie möglich. Nur der Teilnehmer, der nach Meinung des Kunden die attraktivsten Dienstleistungen oder gewinnbringenden Waren erbracht hat, kann bei solch einem besonderen Wettbewerb gewinnen.

Wiederum privat bzw staatliche Unternehmen die an Ausschreibungen interessiert sind. Im Gegensatz zu einer kommerziellen Struktur, staatliche Organisationen Organisieren Sie die Veranstaltung auf Kosten des Budgets und nicht auf Kosten von Sponsoren.

Um an der Auktion teilzunehmen, müssen Sie einen Antrag auf Prüfung durch eine spezielle Wettbewerbskommission stellen. Und schließlich hat diese Aktion einen eigenen Standard, der aus drei Teilen besteht: einer Auktion, einer Ausschreibung und einer Angebotsanfrage.

Wo können Auktionen stattfinden?

Die meisten Trades werden normalerweise auf speziellen virtuellen Plattformen durchgeführt. Gleichzeitig hängt ihre Wahl von der Art der Aktivität, den Bedürfnissen und der Erfahrung des zukünftigen Teilnehmers ab, der die Ausschreibung gewinnen möchte. Elektronisch Marktplatz dient wiederum als Anlaufstelle für Veranstalter und Anbieter von Dienstleistungen und Waren.

In der Weite dieser Internetressource, die eigentlich als Vermittler zwischen dem Verkäufer und dem Kunden fungiert, werden spezialisierte elektronische Auktionen abgehalten, Online-Transaktionen durchgeführt und eine vollständige Schulung für Anfänger durchgeführt. Ein Paradebeispiel ist die RTS-Plattform.

RTS-Plattform: was, wo und wie?

„RTS-Ausschreibung“ ist eine seit 2010 bestehende elektronische Handelsplattform, die es Ihnen ermöglicht, Einkäufe für den Bedarf von kommunaler und staatlicher Bedeutung zu tätigen. An der Versteigerung sind laut Reglement folgende Personen beteiligt:

• Kunden;
• Seitenbetreiber;
• Vertreter der spezialisierten autorisierte Stelle Behörden;
• Dienstleistungs- und Produktanbieter;
• unabhängige Registrare;
• Vertreter von Regulierungs- und Aufsichtsbehörden;
• Mitarbeiter des Zertifizierungszentrums.

„RTS-Ausschreibungen“ (elektronische Plattformen dieser Art gehören zu den Plattformen von bundesweiter Bedeutung) enthält separate Reiter zu den Ausschreibungsregeln, gibt Tipps für Einsteiger und bietet eine Reihe von Dienstleistungen für Auftraggeber und Auftragnehmer.

Käufern auf dem Portal wird beispielsweise voll angeboten Rechtsrahmen im Zusammenhang mit dem Handel, ermöglichen es Ihnen, Analysen zu verwenden, um alle zu überwachen E-Beschaffung nach Region.

Für Verkäufer bietet die RTS-Ausschreibungsplattform die Möglichkeit, sich zu akkreditieren und einen geeigneten Kunden zu finden. Übrigens erhalten die Kunden selbst unmittelbar nach dem Registrierungsverfahren und dem Antrag auf Durchführung einer Auktion eine kostenlose Verifizierung des Anbieters. Gleichzeitig haben sie die Möglichkeit, den Status eines möglichen Kontrahenten während der gesamten Ausschreibung zu verfolgen.

Wie funktioniert die Tenderkreditvergabe?

Darüber hinaus funktioniert die Tender-Lending-Funktion auf der Website, wodurch der Kunde an einer Vielzahl von Auktionen teilnehmen kann, was seine Chancen auf den Gewinn der Auktion erhöht. Um es zu beantragen, müssen Sie nur die Seite der Auktion aufrufen, an der Sie interessiert sind, und auf den Link "Kreditantrag" klicken.

Danach leitet Sie das RTS-Ausschreibungsportal automatisch zu Ihrem persönlichen Account weiter, um das erforderliche elektronische Formular auszufüllen und mit einem virtuellen Siegel zu sichern.

Wie erfolgt die Ausschreibung?

Vor der Ausschreibung, eine Reihe von vorbereitende Tätigkeiten hilft, alle Bieter zu schützen. Insbesondere zieht das Auftraggeberunternehmen eine unabhängige Kommission ein, deren Mitglieder über die erforderlichen Kenntnisse verfügen, um den an der Ausschreibung teilnehmenden Gegenstand oder Gegenstand zu analysieren. Sie helfen, alle Phasen der Auktion zu kontrollieren.

Darüber hinaus erscheinen Informationen über die bevorstehende Auktion unter Berücksichtigung des für die Teilnahme erforderlichen Dokumentenpakets in den Medien und auf elektronischen Plattformen. Gleichzeitig reichen alle Ankömmlinge Bewerbungen ein, von denen jede berücksichtigt und in eine einzige Teilnehmerliste und ein spezielles Journal eingetragen wird. Danach werden alle potenziellen Bewerber registriert und ihre Vorschläge berücksichtigt. Basierend auf den Ergebnissen der Auktion wird der Gewinner bekannt gegeben, dessen Name auch in öffentliche Quellen gelangt.

Welche Unterlagen werden für die Teilnahme benötigt?

Um an der Ausschreibung teilzunehmen, müssen Sie folgende Unterlagen vorlegen:

• einen Antrag und einen Fragebogen mit grundlegenden Informationen über den Dienstleister oder Verkäufer;
• kommerzielles Angebot;
• eine Erläuterung (in der Regel werden darin Berechnungen durchgeführt und Fristen angegeben);
• Listen möglicher Subunternehmer, die für die weitere Vertragsdurchführung erforderlich sind.

Welche Unterlagen werden dem Kunden zur Verfügung gestellt?

Bei der Teilnahme an einer Ausschreibung hat der Kunde kaufmännische und technische Dokumentation. Dabei muss er im ersten Fall folgende Punkte beachten:

• das Bietobjekt selbst beschreiben;
• Bereitstellung detaillierter Informationen zu den Anforderungen an Bewerber;
• die Bedingungen des zukünftigen Vertrags beschreiben;
• allen Teilnehmern eine offene Informationskarte aushändigen;
• das Verfahren zur Abgabe von Angeboten zur Ausschreibung angeben.

Im zweiten Fall beschreibt der Kunde die für ihn passenden Kosten, den Zahlungsplan, Zahlungsdetails und vorgeschlagene Finanzierungsoptionen.

Welche Arten von Ausschreibungen gibt es?

Herkömmlicherweise können Ausschreibungen in fünf Arten unterteilt werden:

• offener Typ;
• geschlossener Typ;
• zweistufig;
• Ausschreibungen mit der Aufforderung zur Abgabe von Kostenvoranschlägen;
• Ausschreibungen, die Ausschreibungen mit Käufen nur von einem einzigen Lieferanten von Waren und Dienstleistungen beinhalten.

Eröffnung der Auktion: Was ist das?

Offene Ausschreibungen beinhalten die Teilnahme aller willigen Lieferanten und zeichnen sich durch gesunden Wettbewerb, Offenheit und Maximalwert aus transparente Bedingungen. Einzelheiten und Bedingungen des Wettbewerbs können der Presse und dem Internet entnommen werden. Ebenfalls genaue Information der Zeitpunkt der Veranstaltung, die Teilnehmer und die Regeln für die Einreichung von Bewerbungen können der virtuellen Ausschreibungsplattform (der elektronischen Plattform, auf der die Ausschreibungen durchgeführt werden) entnommen werden.

Was ist ein geschlossener Gebotstyp?

Geschlossene Auktionen sehen die Teilnahme einer streng begrenzten Anzahl teilnehmender Unternehmen vor, die Eigentümer sind bestimmte Lizenz. Ein solcher Wettbewerb findet in der Regel statt, wenn es notwendig ist, bestimmte Produkte oder Dienstleistungen zu verkaufen oder zu bestellen. Beispielsweise ist eine geschlossene Ausschreibung bei der öffentlichen Beschaffung von Produkten relevant, die für die Bedürfnisse der Verteidigungsindustrie erforderlich sind.

Was ist eine zweistufige Ausschreibung und Angebotsanfrage?

Zweistufige Ausschreibungen beinhalten die Organisation komplexer Beschaffungen oder die Lösung spezifischer technischer Probleme. Und dem Namen nach bestehen solche Auktionen aus zwei Stufen: Zunächst werden Basisangebote ohne Angabe von Details abgegeben, die auf der Grundlage einer Hauptaufgabe des Kunden erstellt werden; Anschließend wird der Antrag erneut gestellt, jedoch unter Berücksichtigung bestimmter Preise, Bedingungen und Zeitpläne.

Bei Angebotsanfragen wählt der Kunde Lieferanten in der Regel nach identischen Merkmalen aus. So kann er beispielsweise zwischen mehreren Clearing-Dienstleistern wählen. Gewinner einer solchen Ausschreibung ist der Anbieter, der seine Leistung zum niedrigsten Preis anbietet.

Wann ist es möglich, Waren und Dienstleistungen von einem Verkäufer zu kaufen?

Die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen von einem Lieferanten ist in solchen Situationen möglich:

• wenn der Verkäufer Alleinvertreter (Monopolist) ist;
• bei Ablehnung anderer Auktionsteilnehmer;
• bei Ausschluss aller Gebote bis auf eines vom Handel.

Anders als bei anderen Ausschreibungsarten gibt es hier keine Auktionen. Bei nur einem Anbieter erfolgt ein vereinfachtes Vertragsabschlusssystem, das erst mit der Unterzeichnung eines Vertrages durch beide Parteien endet.

Jetzt wissen Sie genau, was eine Ausschreibung ist.

In Krisenzeiten stehen Unternehmenschefs vor der Frage, nicht nur die angesammelten Kundenstämme zu halten, sondern auch neue zu gewinnen. Die meisten Der beste Weg- Teilnahme an Ausschreibungen und Sonstiges elektronische Auktionen und Auktionen. Eine Schritt-für-Schritt-Anleitung hilft Anfängern, dieses Problem zu verstehen. detaillierte Anleitung. Im Rahmen des Artikels werden auch Antworten auf häufig gestellte Fragen gegeben, wie z. B. was ein EDS ist, wie öffentliche Beschaffungen durchgeführt werden und welche Dokumente gesammelt werden müssen, um an laufenden Wettbewerben und Ausschreibungen teilnehmen zu können.

Was Sie über Ausschreibungen wissen müssen

Grundlagen gesetzliche Regelung Ausschreibungen sind im Zivilrecht verankert, sowie das Bundesgesetz Nr. 44 vom 04.05.2013 in Fällen, in denen staatliche und kommunale Behörden als Auftraggeber auftreten.

Obwohl der Begriff Ausschreibung nicht direkt gesetzlich verankert ist, wird er in Wirtschaftskreisen erfolgreich verwendet. Unter Angeboten werden alle möglichen Arten von Angeboten verstanden, die zum Zweck des Kaufs verschiedener Waren, der Erbringung bestimmter Arten von Dienstleistungen und Bauleistungen durchgeführt werden. Die Einkaufsorganisation tritt als Kunde auf. Zu den Bietern gehören juristische Personen irgendein Organisationsform, und auch Einzelpersonen und einzelne Unternehmer, die ordnungsgemäß zur Teilnahme an Ausschreibungen angemeldet sind.

Für Versteigerungen staatlicher Stellen sind alle Anforderungen an die Teilnehmer gesetzlich formuliert. Treten gewerbliche Organisationen als Auftraggeber auf, werden alle Anforderungen im Auftrag selbst formuliert.

Alle Maßnahmen im Zusammenhang mit der Durchführung einer Ausschreibung und der zukünftigen Erfüllung der Vertragsbedingungen werden durch einen einzigen Begriff vereint - die Beschaffung. Unabhängig von den Gegenständen, bei denen es sich um Waren, Arbeiten (z. B. Straßenreparaturen) oder Dienstleistungen (z. B. Durchführung von Kindermatineen) handeln kann, beginnt er mit Vertragsschluss und endet erst mit Erfüllung aller Verpflichtungen aus dem Vertrag.

Arten von Ausschreibungen und ihre Unterschiede

Je nach Kategorie des Kunden können alle in Russland durchgeführten Ausschreibungen in 2 Haupttypen unterteilt werden:

• Staat - der Kauf von Waren und Dienstleistungen erfolgt zur Deckung des staatlichen Bedarfs (Kunde - Regierungsstellen), während seine Umsetzung ausschließlich auf Bundesgesetz 44 beruht;
• kommerziell - Organisationen, die Einkäufe für den eigenen Bedarf tätigen, fungieren als Hauptkunden. Solche Ausschreibungen werden nach den vom Kunden eigenständig entwickelten Regeln durchgeführt. Gleichzeitig werden sie, wie die Praxis zeigt, größtenteils auch auf der Grundlage der im Bundesgesetz 44 formulierten Grundsätze und Regeln durchgeführt (obwohl dies für sie nicht zwingend ist).

Der Gesetzgeber unterscheidet je nach Art der Lieferanten (Leistungserbringer) zwischen:

1. In der Regel Alleinunternehmer mit bestehendem Monopol (z. B. Schienentransport).
2. Wettbewerbsfähig - basierend auf der Wahl eines Lieferanten unter 2 oder mehr. Diese Methode beinhaltet:

• Wettbewerbe - der Gewinner wird unter den Künstlern nach den besten Angeboten und Bedingungen ausgewählt;
• Auktion - der Gewinner wird auf der Grundlage des niedrigeren für den Vertrag angebotenen Preises ausgewählt;
• Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen;
• Angebotsanfrage.

Wettbewerbe können geschlossen oder offen sein, mit begrenzter Teilnahme oder in ohne Fehler bestehen aus 2 Stufen, und Auktionen können in beiden stattfinden im elektronischen Format(online), als auch auf geschlossenem Weg.

Jede der betrachteten Ausschreibungsarten hat ihre eigenen Ziele und Regeln. Die Wahl des Verfahrens zur Bestimmung des Auftragnehmers richtet sich nach dem Willen des Auftraggebers, wobei auch der Gegenstand und die Höhe des Kaufs berücksichtigt werden.

Rat. Beginnen Sie am besten mit Angeboten, da der Lieferant anhand des angebotenen Preises bestimmt wird. Diese Methode ist mit einem Minimum an Kosten verbunden und für Anfänger recht einfach zu erlernen.

Anleitung zur Teilnahme an Ausschreibungen für Einsteiger

Jedes Unternehmen, das ständig an verschiedenen Ausschreibungen oder Auktionen teilnimmt, hat in der Regel einen eigenen Mitarbeiter, der sich auf diesen Bereich spezialisiert hat. Dies liegt daran, dass das Sammeln eines kompletten Dokumentenpakets, die Erstellung eines Angebots und die direkte Suche nach einem geeigneten Angebot einen erheblichen Teil der Zeit in Anspruch nehmen. Darüber hinaus gibt es Organisationen, deren Aktivitäten sich nur auf die Erstellung von Ausschreibungsunterlagen für ihre Kunden beziehen.

Eine Analyse der Gesetzgebung ermöglichte es, das Verfahren und die Grundsätze für die Teilnahme an Ausschreibungen und Versteigerungen sowohl in Fällen mit einem staatlichen Kunden als auch mit einem von vertretenen Kunden festzulegen kommerzielle Organisation. Für einen Anfänger in dieser Richtung ist es bequemer, die folgende Schritt-für-Schritt-Anleitung zu verwenden:

Die Teilnahme an der Versteigerung setzt nicht nur die Kenntnis des Ausschreibungsrechts voraus, sondern auch die Fähigkeit, die eigenen Interessen zu wahren. Denn die Entscheidung des Kunden für einen bestimmten Anbieter ist nicht rechtskräftig und kann beim Bundesamt für Kartellrecht angefochten werden. Wird der Reklamation stattgegeben, kann der Anbieter als Zuwiderhandelnder anerkannt werden, der nach den Ergebnissen der Auktion den Zuschlag erhalten hat Kartellrecht und am Ende wird der Zweitplatzierte zum Sieger erklärt.

Unterlagen für die Teilnahme an der Auktion und Voraussetzungen dafür

Die Sammlung und ordnungsgemäße Ausführung von Dokumenten ermöglicht nicht nur dem Kunden, das Angebot einer potenziellen Gegenpartei und Informationen darüber zu studieren, sondern auch dem Lieferanten, die Chancen auf den Abschluss des gewünschten Vertrags zu erhöhen. Die Auswahl eines Anbieters erfolgt exakt anhand der eingereichten Unterlagen, deren korrektes Ausfüllen der Schlüssel zu einer positiven Entscheidung am Ende der Ausschreibung ist.

Der Gesetzgeber sieht für jede der Methoden zur Lieferantenermittlung die Vorlage eines bestimmten Pakets von Unterlagen vor. Teilnahme an offener Wettbewerb möglich bei Vorlage folgender Unterlagen durch Lieferanten:

• mit Informationen über den Darsteller - dies ist ein vollständiges Paket von Gründungsdokumenten, ein Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities bzw. dem EGRIP, der spätestens 1 Monat erhalten wurde, und Dokumente, die das Recht eines bestimmten Mitarbeiters bestätigen, sie einzureichen;
• ein kommerzielles Angebot mit Informationen über den Beschaffungsgegenstand und die vom potenziellen Lieferanten angebotenen Konditionen;
• Bestätigung der Qualität der gelieferten Waren sowie der erbrachten Dienstleistungen und Arbeiten, bestätigt durch die entsprechenden Zertifikate und andere Dokumente (auf Wunsch des Kunden bereitgestellt);
• vorläufige Maßnahmen, die in der Überweisung zum Ausdruck gebracht werden können ein bestimmter Betrag auf das Konto des Kunden oder durch Stellung einer Bankgarantie.

Aufmerksamkeit! Bei der Antragstellung müssen alle Unterlagen nummeriert und gebunden sein, Voraussetzung ist deren Beglaubigung durch Unterschrift und Siegel einer bevollmächtigten Person.

Teilnahme an elektronische Auktion schlägt eine etwas andere Reihenfolge für die Übermittlung von Informationen vor und ist darauf zurückzuführen Allgemeine Regeln Durchführung von Online-Auktionen. Alle Dokumente werden in elektronischer Form erstellt und Verträge auf spezialisierten Online-Plattformen geschlossen. Der Antrag selbst besteht aus 2 Teilen (Art. 66 Bundesgesetz):

• enthält die Zustimmung des Auftragnehmers zur Lieferung eines bestimmten Produkts, zur Erbringung einer bestimmten Art von Dienstleistung und kann eine Zeichnung oder Zeichnung enthalten;
• enthält Informationen über den Auftragnehmer, die gelieferte Ware oder die erbrachten Dienstleistungen.

So nehmen Sie an der Ausschreibung teil: Video