დადგინდეს თანამდებობის პროფესიების იდენტურობის იურიდიული ფაქტი. პირადობის განხორციელება ინარჩუნებს ვადაზე ადრე პენსიაზე გასვლის უფლებას

თუ მოქალაქე მიდის სასამართლოში სტაჟის დასადასტურებლად (არ აქვს მნიშვნელობა ეს მოხდა აღრიცხვის სისტემაში რეგისტრაციამდე თუ მის შემდეგ), მაშინ მას უფლება აქვს წარადგინოს სტაჟის დამადასტურებელი ნებისმიერი მტკიცებულება, მათ შორის ჩვენება. მოწმეები.

განსაკუთრებულ პირობებში მუშაობისას

უფრო რთულია სტაჟისა და სამუშაოს ხასიათის დადასტურების საკითხის გადაჭრა სპეციალურ სამუშაო პირობებში, რაც იძლევა ვადამდე საპენსიო შეღავათების (სპეციალური სტაჟის) უფლებას.

შესაბამისი სამუშაოების, პროფესიების, თანამდებობების, სპეციალობებისა და დაწესებულებების (ორგანიზაციების) ნუსხას და მუშაობის (საქმიანობის) პერიოდების გამოთვლისა და განსაზღვრული პენსიის დანიშვნის წესს ამტკიცებს მთავრობა. რუსეთის ფედერაცია.

რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს, თავის მხრივ, მიენიჭა უფლება, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების წინადადებით და რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდთან შეთანხმებით, შექმნას პროფესიების სახელების ვინაობამუშები და პროფესიები, იმის გათვალისწინებით, თუ რა ენიჭება შეღავათიანი საპენსიო უზრუნველყოფის უფლებას, ასევე ვინაობას პოზიციები და ორგანიზაციები (სტრუქტურული დანაყოფები) ყველა კატეგორიის თანამშრომელთან მიმართებაში, რომლებისთვისაც ხანდაზმულობის შრომითი პენსია დადგენილია ვადაზე ადრე „შრომის პენსიის შესახებ“ კანონის 27-ე და 28-ე მუხლების შესაბამისად (არ აურიოთ. რეალურად შესრულებული სამუშაოს ვინაობასთან, რომელიც დგინდება თითოეულ შემთხვევაში). პირადობის დადგენის საფუძველი შეიძლება იყოს ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტები და ინფორმაცია დაზღვეული პირის ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერიდან, საიდანაც ცხადი უნდა იყოს, რომ პროფესიის (პოზიციის) სამუშაოს ბუნება მსგავსია. კანონის 27-ე და 28-ე მუხლებით გათვალისწინებული პროფესიის (პოზიციის) მიხედვით სამუშაოს ან სამუშაოს შესაბამისი სახეების ნუსხებით.

პრაქტიკაში ხშირად წარმოიქმნება სიტუაციები, როდესაც საპენსიო ფონდიუარი თქვას ხანდაზმულობის პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნაზე სპეციალურ სამუშაო პირობებში მუშაობისთვის, თანამშრომლის სამუშაო წიგნში მოცემული პერიოდების შესახებ ინფორმაციის არასაკმარისი ინფორმაციის გამო. შრომითი საქმიანობადა მათი სხვა დოკუმენტებით დადასტურების შეუძლებლობა; შეუსაბამობა თანამდებობის (პროფესიის) დასახელებას დასაქმებულის სამუშაო წიგნში და იმ თანამდებობის (პროფესიის) დასახელებას შორის, რომელიც იძლევა ასეთი პენსიის უფლებას; სამუშაო პირობებისა და შესრულებული სამუშაოს ხასიათის დამაზუსტებელი საჭირო სერთიფიკატების არარსებობა (მათ შორის მემკვიდრე ორგანიზაციებიდან და საარქივო დაწესებულებებიდან); ინდივიდუალური პერსონალიზებული ანგარიშის მონაცემებში დაზღვეული პირის შესახებ საჭირო ინფორმაციის არარსებობა.

რუსეთის შრომის სამინისტროს და რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის 2002 წლის 27 თებერვლის No16 / 19pa ბრძანებულებით დამტკიცებული დოკუმენტების ჩამონათვალის შესაბამისად, მოქალაქის განცხადებაზე, რომელმაც მიმართა მოხუცებულობას. შრომის პენსია „შრომის პენსიის შესახებ“ კანონის 27-ე და 28-ე მუხლების შესაბამისად, საჭიროების შემთხვევაში, უნდა დაერთოს შესრულებული სამუშაოს ხასიათის ან სამუშაო პირობების დამადასტურებელი დოკუმენტები, რომლებიც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას.

ü სამუშაო პერიოდის დადასტურების პროცედურა, რომელიც იძლევა ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას, დამტკიცდა რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 31 მარტის №258n ბრძანებით.

როდესაც საქმე ეხება პერიოდს რეგისტრაციამდედაზღვეული ბუღალტრული აღრიცხვის სისტემაშითუ სიებში არ არის მოთხოვნები სამუშაოს ხასიათისა და სამუშაო პირობების ინდიკატორებზე და სამუშაო წიგნი შეიცავს საკმარის ინფორმაციას თანამშრომლის წარმოების, პროფესიის (პოზიციის) შესახებ, მაშინ დამატებითი დოკუმენტებისპეციალური გამოცდილების დადასტურება საჭირო არ არის.

ზოგჯერ საჭიროა არა მხოლოდ პროფესიის ან თანამდებობის დადასტურება, არამედ სამუშაო პირობების მაჩვენებლებიც. №1 და მე-2 სიების პროფესიების (პოზიციების) ჩამონათვალის თავისებურება ის არის, რომ მათი სრული ღირებულება ზოგიერთ შემთხვევაში განისაზღვრება არა მხოლოდ პროფესიის (პოზიციის) დასახელებით, არამედ შრომითი ფუნქციის ზუსტი მითითებითაც. წარმოების ოპერაცია. ზოგჯერ შრომითი ფუნქცია დამოკიდებულია სიებით გათვალისწინებულ ტექნოლოგიურ ერთეულებში დასაქმებულის უშუალო დასაქმებაზე. ხშირად თანამშრომლის პროფესია განისაზღვრება არა მხოლოდ მისი სახელით, არამედ იმ მანქანების, მექანიზმების, დანაყოფების სახელების მითითებით, რომლებსაც ამუშავებს ან ემსახურება თანამშრომლის მიერ, აგრეთვე მათზე შესრულებული სამუშაოს ხასიათი. მნიშვნელოვანია მოთხოვნები იმ პროფესიებისა და თანამდებობების მიმართ, რომლებიც განისაზღვრება სამუშაო გარემოს პირობების დამახასიათებელი ადგილის (ობიექტის), სამუშაოს სტრუქტურული ქვედანაყოფის მიხედვით.

იმ შემთხვევებში, როდესაც სამუშაო წიგნაკი არ შეიცავს ყველა საჭირო ინფორმაციას ან თუ კანონმდებლობა ითვალისწინებს დამატებით ფაქტორებს (გარდა პროფესიებისა და თანამდებობების სახელებისა) პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნისათვის, დამსაქმებელი დასაქმებულს გასცემს დამაზუსტებელ ცნობას ბუნების შესახებ. მის მიერ შესრულებული სამუშაოს შესახებ, რომელიც მიუთითებს, თუ რომელი დოკუმენტების საფუძველზე გასცა. სერთიფიკატი უნდა დაადასტუროს შესრულებული სამუშაოს ვინაობასიებით გათვალისწინებული (ამ შემთხვევაში შეიძლება გამოყენებულ იქნეს მონაცემები სამუშაოების ერთიანი სატარიფო და საკვალიფიკაციო დირექტორიიდან დასაქმებულთა პროფესიებისა და პროფესიების შესახებ).

ძირითადი დოკუმენტები დამაზუსტებელი ინფორმაციაარიან:

ბრძანებები თანამშრომლის გარკვეულ სახელოსნოებში, განყოფილებებში, აღჭურვილობაზე, პერსონალზე, სამუშაო პირობების საატესტაციო ბარათების შესახებ, სამუშაო პირობების ფაქტობრივი დასაქმების აღრიცხვის შესახებ, რომლებიც იძლევა ვადამდე გასვლის უფლებას (სადაც საჭიროა სპეციალიზებული სარემონტო მომსახურებისა და სახელოსნოებისთვის), სამუშაო და სამუშაო ინსტრუქციები. ტექნოლოგიური რეგლამენტი, ძირითადი აღჭურვილობის ინვენტარიზაციის სია, უსაფრთხოების ბრიფინგის წიგნი, დავალების ჟურნალი, აღჭურვილობის ტექნიკური პასპორტი და საწარმოს სხვა დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ სახიფათო პირობებში მუშაობის ფაქტს;

როდესაც საწარმოში არ არის დაცული საჭირო დოკუმენტები, მაგრამ რამდენიმე წლის განმავლობაში არ შეცვლილა წარმოების ტექნოლოგია და აღჭურვილობა, არ შეცვლილა თანამშრომლების მუშაობის ხასიათი და სამუშაო პირობები, სპეციალური გამოცდილების დასადასტურებლად შეგიძლიათ გამოიყენოთ საწარმოში მოცემულ პერიოდში მოქმედი დოკუმენტები (თუმცა ამ შემთხვევაში აღჭურვილობის, ტექნოლოგიის და ა.შ. უცვლელობა მოითხოვს დამატებით დადასტურებას);

სამუშაო პირობების ინდიკატორების დასადასტურებლად შეიძლება გამოყენებულ იქნას ორგანოების დასკვნები სამუშაო პირობების შესამოწმებლად ( სამუშაო ადგილის საატესტაციო ბარათები სამუშაო პირობებისთვის). ასე რომ, 22-ე პუნქტის მიხედვით რუსეთის შრომის სამინისტროს განმარტებები 1996 წლის 22 მაისი No5.„დარგების, სამუშაოების, პროფესიების, თანამდებობებისა და ინდიკატორების სიების გამოყენების წესის შესახებ, რომლებიც იძლევა ხანდაზმულობის პენსიის უფლებას სამუშაოს განსაკუთრებულ პირობებთან და პენსიაზე ხანგრძლივი სამსახურისთვის“ იმ შემთხვევებში, როდესაც „შეღავათიანი“ საპენსიო სიებია. მიუთითეთ არა მხოლოდ პროფესიის ან თანამდებობების სახელები, არამედ სამუშაო პირობების ინდიკატორები, რომლებიც ხასიათდება გარკვეული საშიშროების კლასების მავნე ნივთიერებების სამუშაო ადგილის ჰაერში არსებობით, შემდეგ თანამშრომლის პენსიაზე გასვლის უფლების დადგენისას. სამუშაო პირობების განსაკუთრებულ პირობებზე, საჭიროების შემთხვევაში, დასკვნებს აძლევენ სამუშაო პირობების სახელმწიფო ექსპერტიზის ორგანოებს;

სიებით გათვალისწინებული კონკრეტული პროდუქციის მიკუთვნების საფუძველი შეიძლება იყოს დამფუძნებელი დოკუმენტებიგარკვეული სახის საქმიანობის განხორციელების ლიცენზიები, სამუშაოების (მომსახურების) სერთიფიკატები, სახიფათო საწარმოო ობიექტების სახელმწიფო რეესტრში რეგისტრაციის მოწმობა, ტექნოლოგიური რეგულაციები, საწარმოსთვის მინიჭებული OKVED კოდი, დაგეგმვის დოკუმენტები და. წარმოების განყოფილებებისტრუქტურული ერთეულის დამახასიათებელი წარმოების მახასიათებლებით, ETKS, რომლის თითოეული გამოცემა წარმოადგენს ერთი ან რამდენიმე ინდუსტრიის პროფესიების ჩამონათვალს. წარმოების ბუნება შეიძლება ვიმსჯელოთ სტრუქტურული ერთეულების (მაღაზიები, სექციები და ა.შ.) სახელწოდებებით. კონკრეტული წარმოების პროდუქციად კლასიფიკაციის საკითხი, დასაქმება, რომელშიც საპენსიო შეღავათების უფლება, შეიძლება განიხილებოდეს სრულიად რუსული კლასიფიკატორი ეკონომიკური აქტივობა, ძალაში შევიდა 2003 წლის 1 იანვარს და ამ თარიღამდე პერიოდისთვის - ეკონომიკური საქმიანობის, პროდუქტებისა და სერვისების რუსულენოვანი კლასიფიკატორისა და ეროვნული ეკონომიკის მრეწველობის გაერთიანების კლასიფიკატორის შესაბამისად. წარმოება გაგებულია, როგორც სიებით გათვალისწინებული პროდუქციის წარმოება, იმისდა მიუხედავად, ორგანიზაცია (საწარმო) მთლიანად თუ მხოლოდ სახელოსნო, განყოფილება, განყოფილება და ა.შ., არის დაკავებული ამ პროდუქტების წარმოებაში.

ხშირად, სასამართლოები, რომლებიც განიხილავენ დასაქმებულის გარკვეულ პირობებში დასაქმების დადასტურებასთან დაკავშირებულ საქმეებს, უარყოფენ საპენსიო ფონდის არგუმენტებს, რომ სამუშაოს ბუნება უნდა დადასტურდეს გარკვეული კონკრეტული დოკუმენტებით. ასე, მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ 2006 წლის 10 მარტის განჩინებაში No46-В06-3 საქმეზე მიუთითა: „მოპასუხის არგუმენტი საჩივარში, რომ სასამართლოს მიერ გამოკვლეული დოკუმენტები არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ დააკმაყოფილოს. მოსარჩელეს აქვს ვადამდელი საპენსიო პენსია, ვინაიდან ზემოაღნიშნულ პერიოდში დარგში მუშაობა არ არის დადასტურებული ორგანიზაციის შესაბამისი ბრძანებით, ამ შემთხვევაში არ შეიძლება იყოს გათვალისწინებული, ვინაიდან დადგინდა, რომ ეს დოკუმენტები განადგურდა შენახვის ვადის გასვლის გამო, შესაბამისად, ეს გარემოება მოსარჩელისგან დამოუკიდებელია, არ ართმევს მას სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეღავათიანი პენსიის მიღების უფლებას.

სამუშაო გამოცდილების დადასტურების წინა პროცედურის შესაბამისად (მოქმედი 2010 წლის 01.01.2010 შრომის პენსიების შესახებ კანონის 30-ე მუხლის მე-9 პუნქტის რედაქცია იძლევა სტაჟის დადასტურების მანამდე არსებული პროცედურის გამოყენების საშუალებას) და დადგენის სტაჟის გამოთვლისა და დადასტურების მოქმედი წესი. შრომის პენსიები 2002 წლის 24 ივლისის No555 და რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2011 წლის 31 მარტის ბრძანება No258n, სპეციალური სტაჟის (სამუშაოს ხასიათი) არ შეიძლება დადასტურდეს, როდესაც თანამშრომელი პირდაპირ მიმართავს Საპენსიო ფონდი მოწმის ჩვენება(გარდა საგანგებო სიტუაციების შედეგად დოკუმენტების დაკარგვის შემთხვევებისა ).

თუმცა, 2010 წლის 1 იანვრამდე, სასამართლოში ამ კატეგორიის საქმეების განხილვისას, მოსამართლეები გამოირჩეოდნენ შემდეგი პოზიციიდან: „სამუშაოს ხასიათი შეიძლება დადასტურდეს მოწმის ჩვენებით, ვინაიდან საპენსიო კანონმდებლობა არ შეიცავს რაიმე შეზღუდვას. მტკიცებულების მეთოდები და სასამართლოს უფლება აქვს გაითვალისწინოს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსით გათვალისწინებული ნებისმიერი მტკიცებულება, მათ შორის მოწმეების ჩვენება.

2010 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შევიდა 2009 წლის 24 ივლისის No213-FZ ფედერალური კანონით შეტანილი ცვლილებები „შრომის პენსიების შესახებ“ კანონში. მე-13 მუხლის მე-3 პუნქტს დაემატა დებულება მოწმეების ჩვენებით სამუშაოს ხასიათის დადასტურების დაუშვებლობის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ არ დააყოვნა ამ ინოვაციის ინტერპრეტაცია. 2010 წლის მეორე კვარტლის კანონმდებლობისა და სასამართლო პრაქტიკის მიმოხილვაში (კითხვა 4) მან აღნიშნა: „... 2010 წლის 1 იანვრის შემდეგ, სასამართლომ შრომითი პენსიის ვადამდე დანიშვნის უფლების აღიარების თაობაზე დავის განხილვისას და სამუშაოს ხასიათის დასადგენად მისაღები მტკიცებულების დიაპაზონის დადგენისას, სასამართლომ უნდა იხელმძღვანელოს ხელოვნების მე-3 პუნქტში მოცემული დებულებებით. 13 ფედერალური კანონი 2001 წლის 17 დეკემბრის No173-FZ „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ (შესწორებული ფედერალური კანონით 2009 წლის 24 ივლისის No. 213-FZ) ... სასამართლოს არ აქვს უფლება მიიღოს მოწმეების ჩვენება. როგორც დასაშვები მტკიცებულება სამუშაოს ბუნების შესახებ. მოგვიანებით უზენაესმა სასამართლომ ასევე გააძლიერა თავისი პოზიცია პლენუმის 12/11/2012 No30 დადგენილებაში „მოქალაქეების შრომით პენსიაზე უფლების რეალიზებასთან დაკავშირებული საქმეების სასამართლო განხილვის პრაქტიკის შესახებ“.

გაურკვეველი რჩება, თუ როგორ, ამ შემთხვევაში, ფრაზა პარ. 4 გვ 12 ხელოვნება. შრომის პენსიების შესახებ კანონის 30 (“... სტაჟის, მათ შორის სამუშაოს შესაბამის სახეობებში სტაჟის დადასტურების პროცედურა..., რომელიც დადგენილი და მოქმედი იყო ამ კანონის ძალაში შესვლამდე. ფედერალური კანონი“, გამოიყენება იმის გათვალისწინებით, რომ 01/01/2002 წლამდე მოქმედი რუსეთის ფედერაციის 1990 წლის 20 ნოემბრის კანონი No340-1 „რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო პენსიების შესახებ“ არ კრძალავდა მოწმის ჩვენების გამოყენებას. სამუშაოს ხასიათის დასადასტურებლად (სამუშაოების შესაბამისი სახეობების გამოცდილება). შესაძლებელია თუ არა პარ. 4 გვ 12 ხელოვნება. 30, 2002 წლის 1 იანვრამდე მიღებული „შეღავათიანი“ საპენსიო გამოცდილების სასამართლოში დასამტკიცებლად მოწმეთა ჩვენება?

ასევე გაუგებარია, რამდენად კანონიერად შეიძლება გავრცელდეს სასამართლო პროცესზე მე-13 მუხლის მე-3 პუნქტის საკამათო ნორმა (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მიერ მიცემული ინტერპრეტაციით), რომელიც არეგულირებს მოქალაქის ურთიერთობას საპენსიო ფონდთან, არღვევს თუ არა ეს მოქალაქეთა სასამართლო დაცვის კონსტიტუციურ უფლებებს. და თუ მოწმის ჩვენების გამოყენების აკრძალვის წესი ასევე უნდა იქნას გამოყენებული, საჭიროების შემთხვევაში, ამ აკრძალვის შემოღებამდე (ანუ 01/01/2010) სამუშაოს ხასიათის დასადასტურებლად, მაშინ ეს არ ეწინააღმდეგება საპენსიო კანონმდებლობის სამართლებრივი უსაფრთხოების პრინციპს, რომელსაც მუდმივად მიმართავს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს?

ზემოაღნიშნულ კითხვებზე პასუხების გარეშე, უზენაესი სასამართლოს მოსაზრება, რომ შეუძლებელია მოწმეთა ჩვენებების გამოყენება, არ ჩანს მთლად დამაჯერებელი.

ასევე ზოგადი გამოცდილების დადასტურებისას, მუშაობის პერიოდები სპეციალურ პირობებში რეგისტრაციის შემდეგმოქალაქე ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის სისტემაშისაფუძველზე დადასტურდა ინფორმაცია ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის შესახებ.

ასეთი ინფორმაციის არარსებობა არ უნდა იყოს „შეღავათიანში“ გამგზავრებაზე უარის თქმის მიზეზი. საპენსიო გამოცდილებამუშაობის გარკვეული პერიოდები, ვინაიდან პერსონალური აღრიცხვის სისტემაში თანამშრომლებისთვის ინფორმაციის ასახვის სისწორე, სისრულე და დროულობა არის მზღვეველის (საპენსიო ორგანო) და დაზღვეულის (დამსაქმებლის) და არა თანამშრომლის ერთობლივი ამოცანა.

ამრიგად, 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კანონის No167-FZ „რუსეთის ფედერაციაში სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის შესახებ“ (მუხლი 14) და 1996 წლის 1 აპრილის 27-FZ ფედერალური კანონი „ფიზიკური (პერსონალიზებული) შესახებ. აღრიცხვა სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის სისტემაში“ (მუხლი 11), დამსაქმებელი ვალდებულია საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოებს წარუდგინოს ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერების წარმოებისთვის, აგრეთვე პენსიების მინიჭებისა და გადახდისათვის საჭირო დოკუმენტები (კერძოდ. , სპეციალობაში შემავალი საქმიანობის პერიოდების აღმნიშვნელი ინფორმაცია). საპენსიო ფონდის ორგანოები, თავის მხრივ, უფლებამოსილნი არიან შეამოწმონ დამსაქმებლის დოკუმენტები, რომლებიც დაკავშირებულია პენსიების დანიშვნასთან და გადახდასთან, მისთვის მომუშავე პირებისთვის ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება; მოითხოვონ და მიიღონ დამსაქმებლებისგან Საჭირო საბუთები, ცნობები და ინფორმაცია შემოწმების დროს წარმოშობილ საკითხებზე; მოსთხოვოს აუდიტის ქვეშ მყოფი ორგანიზაციების ხელმძღვანელებს და სხვა თანამდებობის პირებს გამოვლენილი დარღვევების აღმოფხვრა; შეასწორებს (შეასწორებს) სააღრიცხვო ინფორმაციას შემოწმების შედეგების საფუძველზე.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2007 წლის 10 ივლისის №9-P დადგენილების ფონზე, შეგვიძლია ვისაუბროთ თანამშრომლებისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრების დაუშვებლობაზე (შრომითი პენსიის ჩამორთმევის ან შემცირების სახით (მათ შორის ვადამდელი ) სავალდებულო საპენსიო სისტემის დაზღვევის სხვა სუბიექტების მიერ თავიანთი მოვალეობების შეუსრულებლობის გამო (დამსაქმებლის მიერ - პენსიის ვადამდელი დანიშვნისათვის საჭირო ინფორმაციის დროულად მიწოდებისთვის; საპენსიო ფონდის ორგანოს მიერ - პენსიის სისწორისა და დროულობის მონიტორინგისთვის. დამსაქმებელი აწვდის ინფორმაციას თანამშრომლებისთვის).

ამრიგად, სასამართლოსთვის მიმართვისას დასაქმებულს უფლება აქვს წარადგინოს კანონით აკრძალული ნებისმიერი მტკიცებულება მისი მუშაობის ხასიათის შესახებ, რომელიც მოხდა ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის სისტემაში რეგისტრაციის შემდეგაც კი.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2012 წლის 11 დეკემბრის No30 გადაწყვეტილებით, „მოქალაქის უთანხმოების შემთხვევაში საპენსიო ორგანოს მიერ სტაჟის სპეციალურ სტაჟში ჩართვაზე უარის თქმის შემთხვევაში, ვადა. სამუშაო საგნის, მოსარჩელის აზრით, სტაჟის სპეციალურ სტაჟში ჩასართავად, გასათვალისწინებელია, რომ საკითხი დაწესებულების (ორგანიზაციის) ტიპის (ტიპის) შესახებ. მოსარჩელის მიერ შესრულებული ფუნქციების ვინაობა, საქმიანობის პირობები და ხასიათიის სამუშაოები (თანამდებობები, პროფესიები), რომლებიც იძლევა ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას, სასამართლომ უნდა გადაწყვიტოს სასამართლო სხდომაზე დადგენილი თითოეული შემთხვევის კონკრეტული გარემოებებიდან გამომდინარე (ხასიათი და სპეციფიკა, პირობები. მოსარჩელის მიერ შესრულებული სამუშაო, მის მიერ დაკავებულ თანამდებობებზე და პროფესიებში შესრულებული ფუნქციური მოვალეობები, დატვირთვა, მიზნებისა და ამოცანების გათვალისწინებით, აგრეთვე იმ დაწესებულებების, ორგანიზაციების საქმიანობის, რომლებშიც მუშაობდა და ა.შ.)“.

ზოგიერთ შემთხვევაში საჭიროა დადასტურება მუდმივი დასაქმებასამუშაოს შესაბამის სახეობებზე (მაგალითად, 2002 წლის 11 ივლისის No516 წესების მე-4 პუნქტის შესაბამისად, სამუშაოს პერიოდები მუდმივად შესრულებული სამუშაო დღის განმავლობაში ჩაითვლება სპეციალურ გამოცდილებაში, თუ ამ წესებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ან სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები) .

სრული სამუშაო დღის (ცვლის) ხანგრძლივობა განისაზღვრება ნორმალური ან შემცირებული სამუშაო საათების შესაბამისად შრომის კოდექსი RF. უზრუნველყოფილია ამავე დროს ინდივიდუალური თანამშრომლებისამუშაო საათებში შედის სპეციალური შესვენებები გათბობისა და დასვენებისთვის, ტექნოლოგიის, წარმოების ორგანიზების ან კლიმატური პირობების გამო.

სრული სამუშაო დღის ცნება მოცემულია რუსეთის შრომის სამინისტროს 1996 წლის 22 მაისის №29 დადგენილების მე-5 პუნქტში. იგი გულისხმობს სამუშაოს შესრულებას სიებით გათვალისწინებულ სამუშაო პირობებში, სულ მცირე. სამუშაო დროის 80 პროცენტი. ამავდროულად, მითითებულ დროში შედის მოსამზადებელი და დამხმარე სამუშაოების შესრულების დრო და მუშაკებისთვის, რომლებიც ასრულებენ სამუშაოებს მანქანებისა და მექანიზმების დახმარებით, ასევე შესრულების დროს. სარემონტო სამუშაოებიმიმდინარე ბუნება და მუშაობა ტექნიკური ოპერაციააღჭურვილობა. მითითებული დრო შეიძლება მოიცავდეს სამუშაო ადგილის გარეთ შესრულებული სამუშაოს შესრულების დროს, რათა უზრუნველყოს ძირითადი შრომითი ფუნქციები. თუ თანამშრომლები, წარმოების მოცულობის შემცირების გამო, მუშაობდნენ ნახევარ განაკვეთზე სამუშაო კვირამაგრამ შეასრულა სრული განაკვეთი სამუშაო პირობების გამო პენსიის უფლების მიცემით, შემდეგ სპეციალური ხანდაზმულობაპენსიის უფლების მინიჭება განსაკუთრებულ სამუშაო პირობებთან დაკავშირებით, გამოითვლება მის მიერ ფაქტობრივად დამუშავებული დროის მიხედვით.

მუდმივი სრულ განაკვეთზე დასაქმების დასადასტურებლად შეიძლება გამოყენებულ იქნას ჟურნალები და დროის ცხრილები, პირადი ანგარიშები და ა.შ.

ამავე დროს, შესაბამისად მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებისამუშაოს პერიოდების შესახებ ინფორმაციის სიზუსტის დოკუმენტური (ადგილზე) შემოწმების ჩატარების შესახებ, რომლებიც აძლევენ ვადაზე ადრე საპენსიო შეღავათებს No1 და 2 სიების მიხედვით "დამტკიცებული სახელმწიფო დაწესებულების გუბერნატორის მოადგილის მიერ - PFR დეპარტამენტი მოსკოვისა და მოსკოვის რეგიონი 2006 წლის 20 აპრილს: "თუ ორგანიზაცია ან მისი კონკრეტული ქვედანაყოფი (სახელოსნო, განყოფილება და ა. 1992 წლამდე დაფიქსირდა მუშაობის სტაბილურობა მრეწველობაში, მშენებლობასა და ტრანსპორტში).

ü როგორც სასამართლო პრაქტიკის მაგალითი იმის თაობაზე, არის თუ არა საჭირო 1992 წლამდე მუშაობის პერიოდში მუდმივი დასაქმების დადასტურება, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მიერ 2012 წლის 20 იანვრის No81-B11-9 განჩინებით მიღებული დასკვნა. ინტერესის გარეშე არ არის.

მაგალითი 1. თანამშრომლის შრომის წიგნში არის ჩანაწერი, რომ იგი მუშაობდა პროფესიით „თინჯისტი“, ფაქტობრივად, ცხელ რეჟიმში ასრულებდა თინჯის საქმეს.

№1 ნუსხის III ნაწილი „მეტალურგიული წარმოება“ ითვალისწინებს პროფესიას „ცხელი მეჭეჭები“, ხოლო შეღავათიანი პენსიის მინიჭების პირობაა მათი დასაქმება გორვაში, ბორბლებში, ბანდაჟ-გორვაში, ჩანგალ-გორვაში, დაკონსერვებაში, თეფშზე. გალავანი და ტყვიის წარმოება, სარკინიგზო შესაკრავების წარმოება, ცხელი ლითონის ჭრა და გაწმენდა, თერმული დამუშავება, დაკალიბრებული ლითონის წარმოება.

ამ შემთხვევაში, დასაქმებულმა უნდა დაადასტუროს: შესრულებული მოვალეობების შესაბამისობა სიაში მოცემული ცხელი თინკერის პროფესიის მოვალეობებთან (ისინი შეგიძლიათ იხილოთ სამუშაოთა და მუშაკთა პროფესიების ერთიანი ტარიფისა და საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოში, ნომერი 2. , დამტკიცებული რუსეთის შრომის სამინისტროს 1999 წლის 15 ნოემბრის No45 ბრძანებულებით ); სიაში მითითებული სამუშაოს შესრულება მუდმივად მთელი სამუშაო დღის განმავლობაში (დროის ჟურნალი); წარმოების კუთვნილება, რომელშიც ის დასაქმებული იყო, როგორც ზემოთ იყო მითითებული (მაგალითად, სამუშაოს სერთიფიკატების გამოყენებით, რომელიც აქვს საწარმოს, საწარმოს მინიჭებული OKVED კოდი).

მაგალითი 2 . საპენსიო ფონდმა უარი თქვა განსაკუთრებული გამოცდილების ჩათვლაზე, მისცა ვადამდე გასვლის უფლება, გადამამუშავებელ ქარხანაში ძირითადი საწარმოო უბნის ოსტატის მუშაობის დრო. წარმოების თავისებურება იყო მაღალი რადიოაქტიურობით დამახასიათებელ ნივთიერებებთან მუშაობა. მასში დასაქმებული თანამშრომლები უნდა იყვნენ პენსიაზე გასული განრიგის No1, განყოფილება XXII - „მუშაობა რადიოაქტიურ ნივთიერებებთან, მაიონებელი გამოსხივების წყაროებთან, ბერილიუმთან და იშვიათმიწიან ელემენტებთან“, პოზიციის კოდი 12201000-17546 - „მუშები, მენეჯერები და სპეციალისტები მუდმივად დასაქმებული ქ. მუშაობა რადიოაქტიური ნივთიერებების აქტივობით სამუშაო ადგილზე 10 მილიკურიაზე მეტი რადიუმი-226 ან რადიოტოქსიკურობის თვალსაზრისით რადიოაქტიური ნივთიერებების ექვივალენტური რაოდენობით და აღჭურვილობის შეკეთებაზე ამ პირობებში.

ამ შემთხვევაში, დასაქმებულს მოეთხოვებოდა სამუშაო ადგილზე სამუშაო პირობების ინდიკატორების დადასტურება (რადიოაქტიურობა 10 მილიკურიაზე მეტი რადიუმი-226 ან რადიოაქტიური ნივთიერებების ექვივალენტური რაოდენობა რადიოტოქსიკურობის თვალსაზრისით).

დასაქმებულს გაუჭირდა საპენსიო უზრუნველყოფის ორგანოს მიერ მოთხოვნილი ყველა დოკუმენტის შეგროვება, უპირველეს ყოვლისა, იმის გამო, რომ საპენსიო ასაკის მიღწევისას საწარმომ შეწყვიტა ფუნქციონირება, ბევრი დოკუმენტი არ იყო დაარქივებული, ზოგი კი იყო. სრულიად არ არსებობს.

სამუშაო ადგილზე სამუშაო პირობების დასადასტურებლად, თანამშრომელმა სასამართლოს წარუდგინა სხვა თანამშრომლის სამუშაო პირობების სანიტარიული და ჰიგიენური მახასიათებლები, რომლებიც მას ხელთ ჰქონდა (ეს აღწერს საწარმოს ყველა განყოფილების სამუშაო პირობებს), ასევე. მისი სამუშაო ადგილის სასერთიფიკატო ბარათი სამუშაო პირობების თვალსაზრისით.

ის ფაქტი, რომ სამუშაო პირობების სანიტარიული და ჰიგიენური მახასიათებლები და საატესტაციო ბარათი შედგენილია უფრო გვიან, ვიდრე სპეციალურ გამოცდილებაში არ შედის სამუშაო პერიოდი, სასამართლომ არ მიიჩნია ამ დოკუმენტების მტკიცებულებად უარყოფის საფუძვლად, ვინაიდან ინფორმაცია, რომ საწარმოო პროცესიშემდგომში შეიცვალა, სასამართლო არ იყო წარმოდგენილი.

სასამართლომ ასევე უარყო საპენსიო ორგანოს არგუმენტები, რომ დასაქმებულის მიერ წარდგენილი დოკუმენტები არ იყო საკმარისი და აღნიშნა, რომ „საბუთების არარსებობა, რომელიც პირდაპირ მიუთითებს შესრულებული სამუშაოს ბუნებასა და იმ პირობებზე, რომლებშიც იგი განხორციელდა, როგორიცაა: ინსტრუქციები (მოვალეობები), სანიტარიული პასპორტი მაიონებელი გამოსხივების წყაროებთან სწორი მუშაობისთვის, რადიოაქტიურ ნივთიერებებთან მუშაობის ბრძანებები, სამუშაო ადგილზე რადიოაქტიური ნივთიერებების აღრიცხვის (გადაცემის) სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური რეესტრი, არ შეიძლება იყოს სამსახურიდან გათავისუფლების საფუძველი. პრეტენზია, ვინაიდან მათ გამოქვეყნებასა და შენახვაზე პასუხისმგებლობა არ ეკისრებოდა მოსარჩელეს“.

მოქმედი კანონმდებლობა ასევე გვთავაზობს სტაჟის არდაკრედიტების პრობლემის გადაჭრის შემდეგ ვარიანტებს, რაც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას, რაც აქტუალურია შემთხვევებში. როდესაც თანამშრომელს ჯერ არ მიუღწევია საპენსიო ასაკი:

1. დასაქმებულის მიმართვა უშუალოდ საპენსიო ორგანოში განცხადებით მის პირად ანგარიშში არსებული სტაჟის სტაჟის შესახებ 01/01/2002-მდე ინფორმაციის დაზუსტების (შესწორების) შესახებ (მიზეზი - ინფორმაციის კორექტირების პროცედურის მე-4 და მე-8 პუნქტები). ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვა და დაზღვეული პირების ინდივიდუალური პირადი ანგარიშების დაზუსტება 2002 წლის 1 იანვრამდე შეძენილი სამუშაოს (დაზღვევის) სტაჟის თვალსაზრისით, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის საბჭოს 14 დეკემბრის დადგენილებით, 2005 No 246p).

!!! რა არის - იხილეთ განყოფილებაში „ახსნა მოქალაქეებისთვის მათი საპენსიო უფლებების შესახებ. პრევენციული ღონისძიებები საპენსიო უფლებების დარღვევის აღმოსაფხვრელად“.

1. დასაქმებულის განცხადება საპენსიო ფონდის ორგანოში ან სასამართლოში პერსონალიზებული საბუღალტრო ინფორმაციის შესწორების მოთხოვნით სადავო სამუშაო პერიოდებზე შეღავათიანი პროფესიის კოდის მინიჭების კუთხით (საფუძველს წარმოადგენს 1996 წლის აპრილის 27-ე აპრილის ფედერალური კანონის 14-ე მუხლი - FZ "ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის შესახებ საპენსიო დაზღვევის სისტემაში", პუნქტი 64. ინსტრუქციები დაზღვეული პირების შესახებ ინფორმაციის ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერების შენახვის პროცედურის შესახებ, დამტკიცებული რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს ბრძანებით თარიღით. 2009 წლის 14 დეკემბერი No987n).

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის საბჭოს 2006 წლის 31 ივლისის №192p განკარგულებით „სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის სისტემაში ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის დოკუმენტების ფორმების შესახებ“, მუშაობის პერიოდები სპეციალურ სამუშაოებში. პირობებს, რომლებიც იძლევა პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას, ენიჭება ე.წ. „შეღავათიანი“ კოდი (როდესაც ისინი აისახება ბუღალტრულ სისტემაში). შესაბამისად, თუ საპენსიო ფონდმა ეს პერიოდები აისახა სტაჟის მთლიან სტაჟად (ვადამდელი პენსიაზე გასვლის უფლების არ მინიჭება), მათ არ აქვთ სარგებლის კოდი.

1. დამსაქმებლის მიმართვა სასამართლოში უკანონოდ ცნობის მოთხოვნით საპენსიო ფონდის ორგანოს უარი დაზღვეული პირების შესახებ ინდივიდუალური ინფორმაციის მიღებაზე, პრივილეგირებული პროფესიების კოდების გათვალისწინებით.

ეს ვარიანტი საშუალებას იძლევა გადაჭრას პრობლემა, რომ არ ჩაითვალოს „შეღავათიანი“ სამუშაოს პერიოდები არა ინდივიდუალურად, არამედ მსგავს პროფესიაში დასაქმებული ყველა თანამშრომლისთვის, მსგავს წარმოებაში და ა.შ.

მაგალითი 3სტაჟის არდაკრედიტების პრობლემის გადაჭრის მესამე ვარიანტის ილუსტრაცია, რომელიც იძლევა პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას (როდესაც დამსაქმებელი სასამართლო ბრძანებასადავოა საპენსიო ორგანოს ქმედებებზე უარის თქმის შესახებ ინფორმაციის მიღებაზე თანამშრომელთა სტაჟის „საზიანო“ შესახებ), გადაწყვეტილება ემსახურება საარბიტრაჟო სასამართლო სვერდლოვსკის რეგიონიდათარიღებული 05/14/2008 საქმეზე No. A60-7105 / 2008-C9 (განცხადება დაზღვეული პირების შესახებ ინდივიდუალური ინფორმაციის მიღებაზე უარის თქმის შესახებ უკანონო ქმედებების აღიარების შესახებ, პრივილეგირებული პროფესიების კოდების გათვალისწინებით, დააკმაყოფილა სასამართლომ. , ვინაიდან პრივილეგირებული პროფესიების შესახებ ინფორმაციის მიღების გარეშე საპენსიო ორგანოს ფონდი ხელს უშლის პირებივინც მუშაობდა სამუშაო ადგილზე მავნე სამუშაო პირობების მქონე, ვადამდელი პენსიის უფლება).

OAO მალიშევსკოეს სამთო ადმინისტრაციამ მიმართა სასამართლოს საპენსიო ფონდის ადმინისტრაციის დაზღვეული პირების საპენსიო უფლებების შეფასების განყოფილების უფროსის ქმედებების უკანონოდ გამოცხადების მოთხოვნით, რომელიც გამოხატული იყო მიღებაზე უარის თქმაში. ინდივიდუალური ინფორმაციასს MRU-ს დაზღვეული პირების შესახებ, პრივილეგირებული პროფესიების კოდების გათვალისწინებით XXIV ნაწილის No1 ნუსხის „ბერილიუმის ნედლეულის გამდიდრება; ბერილიუმის და მისი ნაერთების წარმოება“ და წინადადებაში, შეიტანოს შესაბამისი ცვლილებები ინფორმაციაში, გამოირიცხოს მათგან მონაცემები პრივილეგირებული პროფესიების შესახებ.

დამსაქმებელმა (სს MRU) სარჩელში გაამართლა თავისი თანამშრომლების დასაქმება სამუშაოზე მავნე სამუშაო პირობებით, რაც აძლევდა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას.

სასამართლომ საპენსიო ორგანოს ქმედებები უკანონოდ ცნო და დაავალა, აღმოფხვრას ჩადენილი დარღვევები პერსონალიზებული ბუღალტრული აღრიცხვის შესახებ ინფორმაციის მიღებით, რომელიც მიუთითებს XXIV ნაწილის №1 სიაში.

იხილეთ სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1990 წლის 24 აგვისტოს ბრძანებულება No848 „პენსიების დანიშვნის სტაჟის დადასტურების პროცედურის შესახებ“; დამტკიცდა დებულება პენსიების დანიშვნისათვის სტაჟის დადასტურების წესის შესახებ. სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტის 1990 წლის 12 სექტემბრის ბრძანებულება No369/16-52; დამტკიცდა დებულება რსფსრ-ში პენსიის დანიშვნისათვის ხანდაზმულობის დადასტურების პროცედურის შესახებ. სამინისტროს ბრძანება სოციალური უსაფრთხოება RSFSR 1991 წლის 4 ოქტომბრის No190.

აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 1994 წლის 24 ივნისის No50 ბრძანებულება „ავარიული სიტუაციების შედეგად საბუთების დაკარგვის შემთხვევაში სამუშაო გამოცდილების დადგენის პროცედურის დამტკიცების შესახებ“.

აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2001 წლის 30 ნოემბრის გადაწყვეტილება No GKPI 2001-1673, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 2005 წლის 21 ივნისის No67-V05-5, 14 იანვრის განჩინებები. , 2005 წლის No9-G04-35 და 2006 წლის 10 მარტის No46-B06-3.

დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის 2010 წლის 15 სექტემბრის დადგენილებით.

2002 წლის 5 ნოემბრის No320-O და 2006 წლის 3 ოქტომბრის No471-O დადგენილებები, 2004 წლის 29 იანვრის No2-P და 2004 წლის 3 ივნისის No11-P.

საპენსიო ფონდის ორგანოებსა და დამსაქმებლებს შორის ურთიერთქმედების პროცედურა ბუღალტრული აღრიცხვის სისტემაში თანამშრომლების შესახებ ინფორმაციის სწორად და დროულად ასახვის მიზნით - იხილეთ ინსტრუქციები დაზღვეული პირების შესახებ ინფორმაციის ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) ჩანაწერების შენახვის პროცედურის შესახებ (დამტკიცებული ბრძანებით). რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო 2009 წლის 14 დეკემბრის No 987n) .

მსაჯი Telenina Oh.A.

სპიკერი შალაგინა O.V.

კემეროვოს რაიონული სასამართლოს სამოქალაქო საქმეების სასამართლო კოლეგია, რომელიც შედგება:

თავმჯდომარე შალაგინა O.V.,

მოსამართლეები Piskunov Yu.A., Vorozhtsova L.K.,

მდივნის ქვეშ კ.

ღია სასამართლოში განიხილა მოსამართლე შალაგინა ო. სამოქალაქო საქმე სააპელაციო საჩივრით კ.ე. კემეროვოს ოლქის ქალაქ ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონული სასამართლოს 2012 წლის 11 იანვრის გადაწყვეტილების წინააღმდეგ საქმეზე კ.ე. სახელმწიფო დაწესებულებას - რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისს ქალაქ ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონში საპენსიო უფლებების აღდგენის შესახებ,

დაყენებული:

კ.ე. შეიტანა სარჩელი რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისის წინააღმდეგ (სახელმწიფო დაწესებულება) ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის ოლქში, რათა უკანონოდ გამოაცხადოს უარი ხანდაზმულობის ვადაზე ადრე საპენსიო პენსიის მინიჭებაზე, რომელიც მოიცავს სამუშაო პერიოდებს 01/04/1998 წლიდან. 03/01/2001-მდე c თანამდებობაზე, 03/01/2001-დან დღემდე, ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის, უფროსის თანამდებობების ვინაობის აღიარების უფლების მინიჭების გამოცდილებით. აღმზრდელი და; მოპასუხის ვალდებულება 2001 წლის 23 სექტემბრიდან დანიშნოს ვადამდელი შრომითი პენსია.

მოთხოვნები მოტივირებულია იმით, რომ 2011 წლის 23 სექტემბერს მან მიმართა რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისს ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის რაიონში ვადამდელი საპენსიო პენსიის დანიშვნის შესახებ პუნქტების შესაბამისად. 19 გვ 1 ხელოვნება. ფედერალური კანონის 27 "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ", რადგან განაცხადის მომენტისთვის მას ჰქონდა მინიმუმ 25 წლის მასწავლებლობის საჭირო გამოცდილება.

PFR-ის მართვის კომისიის N 330701 04.10.2011 წლის გადაწყვეტილებით, მას უარი ეთქვა ვადამდელი საპენსიო პენსიაზე, საჭირო სპეციალური გამოცდილების არქონის გამო, ვინაიდან მისი პედაგოგიური გამოცდილება 04.10.2011 მდგომარეობით არის 11 წელი 5 თვე 26 დღე, და ზემოაღნიშნული სამუშაო პერიოდები არ შედიოდა სტაჟის სპეციალურ სტაჟში, რაც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადამდე დანიშვნის უფლებას.

კომისიის გადაწყვეტილებას უკანონოდ მიიჩნევს.

საქმის განხილვისას მოსარჩელე კ.ე. უარი თქვა პრეტენზიებზე 1998 წლის 04.01.1998 წლიდან 01.03.2001 წლამდე სტაჟის ჩართვაზე, ვინაიდან მოპასუხე ეს მოთხოვნები სრულად არის დაკმაყოფილებული.

სასამართლოს 2011 წლის 22 დეკემბრის განჩინებით, აღნიშნულ ნაწილში საქმის წარმოება შეწყდა (საქმის მასალები 26-28).

GU - საპენსიო ფონდის ოფისის წარმომადგენელმა რუსეთის ფედერაციაში ქალაქ ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონში ნ. არ აღიარა პრეტენზიები.

ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონული სასამართლოს 2012 წლის 11 იანვრის გადაწყვეტილებით, კ.ე. უარყოფილი.

მიმართვაში კ.ე. სთხოვს სასამართლოს გააუქმოს გადაწყვეტილება, მითითებით, რომ სასამართლომ უნდა გამოიყენოს სასამართლო სხდომაზე დადგენილი თითოეული საქმის კონკრეტული გარემოებები (ბუნება და სპეციფიკა, მოსარჩელის მიერ შესრულებული სამუშაოს პირობები, მის მიერ შესრულებული ფუნქციური მოვალეობები. მისი თანამდებობა და პროფესია, დატვირთვა, მიზნებისა და ამოცანების გათვალისწინებით, აგრეთვე დაწესებულებების, ორგანიზაციების საქმიანობის სფეროები, რომლებშიც მუშაობდა და ა.შ.).

ეხება გვ. ბ გვერდი 8 სამუშაო პერიოდის გამოთვლის წესების, რომელიც იძლევა უფლებას ვადაზე ადრე დანიშნოს ხანდაზმული შრომითი პენსია ხელოვნების შესაბამისად. დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის 27 და 28 "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ". რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 11 ივლისის N 516 დადგენილება, რომლის მიხედვითაც შრომითი პენსიის ადრეული დანიშვნისას გათვალისწინებული სტაჟი მოიცავს საგანმანათლებლო და სხვა სამუშაოებში უფროსის მოადგილის თანამდებობაზე მუშაობის დროს. პირდაპირ კავშირშია სასწავლო პროცესთან. იგი მიიჩნევს, რომ სადავო პერიოდში ახორციელებდა მსგავს საქმიანობას, რასაც ადასტურებს მისი მუშაობის წესი, სამუშაო აღწერილობა და მისი და მოწმეების ჩვენებები, რაც ასევე არ დაუპირისპირდა ბრალდებულს. თუმცა ეს ფაქტები და მტკიცებულებები სასამართლომ შეაფასა და არ იქნა გათვალისწინებული.

UPF RF (GU) ხელმძღვანელმა ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის ოლქში FULL NAME6-მა გააპროტესტა საჩივარი.

სააპელაციო სასამართლოს სხდომაზე UPF RF (GU) წარმომადგენელი ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის რაიონში, სათანადოდ ეცნობა საქმის განხილვის შესახებ, არ გამოცხადდა. სასამართლო საბჭო შესაძლებლად მიიჩნევს საქმის მის დაუსწრებლად განხილვას.

საქმის მასალების შესწავლის, სააპელაციო საჩივრის არგუმენტებისა და საჩივრების შესახებ განხილვის შემდეგ, კ.ე-ს მოსმენის შემდეგ, რომელმაც მხარი დაუჭირა საჩივრის არგუმენტებს, განიხილა საქმე 1-ლი მუხლის შესაბამისად. 327.1 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი, საჩივარში მოყვანილი არგუმენტების ფარგლებში, მოსამართლეთა კოლეგია ვერ ხედავს სასამართლოს გადაწყვეტილების გაუქმების საფუძველს.

ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მიხედვით. 2001 წლის 17 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 173-ФЗ 7 "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ", 60 წელს მიღწეულ მამაკაცებს და 55 წელს მიღწეულ ქალებს აქვთ ასაკობრივი შრომის უფლება. პენსია.

პუნქტების შესაბამისად. 19 გვ 1 ხელოვნება. „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ ფედერალური კანონის 27-ე პუნქტი, ხანდაზმულობის შრომითი პენსია ენიჭება ამ ფედერალური კანონის მე-7 მუხლით დადგენილი ასაკის მიღწევამდე იმ პირებს, რომლებიც ასწავლიან ბავშვთა დაწესებულებებში სულ მცირე 25 წლის განმავლობაში. წლები, მიუხედავად მათი ასაკისა.

ხელოვნების მე-2 პუნქტის მიხედვით. დასახელებული ფედერალური კანონის 27-ე, შესაბამისი სამუშაოების, დარგების, პროფესიების, თანამდებობების, სპეციალობებისა და დაწესებულებების (ორგანიზაციების) სიები, იმის გათვალისწინებით, რომ ასაკობრივი შრომითი პენსია ენიჭება ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად, გამოთვლის წესს. მუშაობის (საქმიანობის) პერიოდები და ამ პენსიის დანიშვნა, საჭიროების შემთხვევაში, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.

სასამართლომ დაადგინა, რომ მთავარი დირექტორატის კომისიის - რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისის ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის რაიონში N 330701 04.10.2011 წლის კ.ე. უარი ეთქვა ვადამდელი შრომითი ხანდაზმულობის პენსიის დანიშვნაზე პედაგოგიური საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო სპეციალური სტაჟის არარსებობის გამო (საქმის ფაკულტეტი 10).

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის კომისიის სხდომის ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონში N 463 04.10.2011 წლის ოქმიდან (საქმის ფურცლები 6 - 9) გამომდინარეობს, რომ განცხადება კ.ე. ვადამდელი საპენსიო პენსიის დანიშვნის შესახებ მიღებულ იქნა 2011 წლის 23 სექტემბერს, მისი მუშაობის სპეციალური სტაჟი იყო 11 წელი 5 თვე 26 დღე განაცხადის მომენტში. სპეციალური სტაჟი არ მოიცავს, კერძოდ, მოსარჩელის მუშაობის პერიოდებს 14.01.1998 წლიდან 28.02.2001 წლამდე თანამდებობაზე 01.03.2001 წლიდან 31.03.2011 წლამდე თანამდებობაზე. ინდივიდუალური (პერსონალიზებული) აღრიცხვის ინფორმაციის მიხედვით, ეს პერიოდები წარმოდგენილია დაზღვეულის მიერ ზოგადი პრინციპით.

მოსარჩელის ნაწილზე უარის თქმის და ამასთან დაკავშირებით საქმის წარმოების შეწყვეტის გათვალისწინებით, საკამათო პერიოდია მოსარჩელის მუშაობის პერიოდი 2001 წლის 01 მარტიდან 2011 წლის 23 სექტემბრამდე.

ის, რომ მოსარჩელე სადავო პერიოდში მუშაობდა მითითებულ თანამდებობაზე, დასტურდება მისი ინფორმაციით. სამუშაო წიგნი(საქმის ფაილი 15 - 17).

აღნიშნული საჩივრების გადაწყვეტისას სასამართლო მივიდა დასკვნამდე მათ სრულად დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ.

ეს დასკვნა არსებითად ლეგიტიმური და გამართლებულია.

ამრიგად, იმ თანამდებობებისა და დაწესებულებების ჩამონათვალი, რომლებშიც სამუშაო ჩაითვლება სტაჟში, რომელიც აძლევს უფლებას, ვადამდე დანიშნოს ასაკობრივი შრომითი პენსია იმ პირებზე, რომლებიც ახორციელებდნენ პედაგოგიურ საქმიანობას ბავშვთა დაწესებულებებში, მე-19 ქვეპუნქტის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 29 ოქტომბრის N 781 დადგენილებით დამტკიცებული ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ 27-ე მუხლის 1-ლი პუნქტით, სვეტი „პოზიციის დასახელება“ ითვალისწინებს თანამდებობას. დირექტორის მოადგილე (ხელმძღვანელი, ხელმძღვანელი), რომლის საქმიანობაც დაკავშირებულია სასწავლო (საგანმანათლებლო) პროცესთან; გრაფაში „დაწესებულების დასახელება“ პუნქტში 1.8 შეიტანება სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებები.

დავის გადაწყვეტისას სასამართლომ დაასკვნა, რომ პოზიცია კ.ე. არ შეესაბამება N 781 სიით გათვალისწინებულ თანამდებობის დასახელებას.

სასამართლო კოლეგიას მიაჩნია, რომ ეს გადაწყვეტილება არ შეიძლება ჩაითვალოს მართებულად, ვინაიდან მოსარჩელის თანამდებობა მის სახელზე არის სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულების ხელმძღვანელის მოადგილე საგანმანათლებლო და საკითხებში. მეთოდოლოგიური მუშაობა- შეესაბამება N 781 სიით გათვალისწინებულ თანამდებობის დასახელებას; მისი საქმიანობის საგანმანათლებლო (საგანმანათლებლო) პროცესთან კავშირი არ სადავოა მოპასუხის მიერ და დასტურდება სამუშაოს აღწერილობით, ქ. სამსახურებრივი მოვალეობებიდა რომლის ფუნქციებში შედის, კერძოდ, კლასებში ჯგუფურად დასწრება, რეჟიმის პროცესების განხორციელების მონიტორინგი, წრეებისა და სტუდიების მუშაობის შესწავლა, ბავშვების განვითარების დიაგნოზის, მათი ცოდნის, უნარების ანალიზი, შემოქმედებითი ჯგუფების მუშაობის ორგანიზება, მონიტორინგი და უზრუნველყოფა. სასწავლო და საგანმანათლებლო პროცესის ხარისხი და სხვ.; მუშაობის რეჟიმი, რომელიც ითვალისწინებს უშუალო საგანმანათლებლო აქტივობებს ბავშვებთან სამუშაო დროის ნაწილის განმავლობაში; მოსარჩელისა და სასამართლოს მიერ დაკითხული მოწმეების ჩვენებები.

ამასთან, სასამართლოს ზემოაღნიშნული დასკვნა არ მოწმობს სასამართლოს არსებითი გადაწყვეტილების უკანონობაზე.

პრეტენზიების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შემთხვევაში სასამართლომ სამართლიანად მოიხსენია შრომის პერიოდების გამოთვლის წესის მე-8 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტის დებულება, რომელიც ანიჭებს პედაგოგიურ საქმიანობას ახორციელებს პირებს ასაკობრივი შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას. ბავშვთა დაწესებულებებში, 27-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის მე-19 ქვეპუნქტის შესაბამისად, ფედერალური კანონი "შრომითი პენსიების შესახებ რუსეთის ფედერაციაში", დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 29 ოქტომბრის N 781 დადგენილებით, რომლის მიხედვითაც მუშაობა 1999 წლის 1 ნოემბრამდე ვადით სიის „დაწესებულებების დასახელება“ პუნქტის 1.8, 1.12 და მე-2 პუნქტებით განსაზღვრული დაწესებულებების დირექტორის (ხელმძღვანელი, უფროსი), დირექტორის მოადგილის (ხელმძღვანელი, უფროსი) თანამდებობაზე.

მატერიალური სამართლის აღნიშნული დებულების გათვალისწინებით, ფაქტობრივად, სასამართლო სწორად გამოვიდა იქიდან, რომ მოსარჩელის მუშაობის სადავო პერიოდი (ე.ი. სიის 1.8 პუნქტში მითითებულ დაწესებულებაში) შედგა ნოემბრის შემდეგ. 1999 წლის 1, მაშინ მუშაობის ეს პერიოდი არ შეიძლება ჩაითვალოს ხანდაზმულობაში, რაც აძლევს უფლებას ვადაზე ადრე დანიშნოს ასაკობრივი შრომითი პენსია პედაგოგიურ საქმიანობასთან დაკავშირებით.

სასამართლოს ეს დასკვნა შეესაბამება ახსნა-განმარტებებს, რომლებიც შეიცავს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2005 წლის 20 დეკემბრის N 25 განკარგულების მე-12 პუნქტში „ზოგიერთ საკითხზე, რომელიც წარმოიშვა სასამართლოებთან სავარჯიშოსთან დაკავშირებული საქმეების განხილვისას. შრომითი პენსიის უფლების მოქალაქეების მიერ“, რომლის მიხედვითაც, 2002 წლის 29 ოქტომბრის N 781 წესების „გ“ ქვეპუნქტის მე-8 პუნქტის თანახმად, მუშაობენ დირექტორად (ხელმძღვანელი, უფროსი), დირექტორის მოადგილე (ხელმძღვანელი, უფროსი). თანამდებობებისა და დაწესებულებების ნუსხის „დაწესებულებების სახელწოდებები“ განყოფილების 1.8, 1.12 და მე-2 პუნქტებით განსაზღვრული დაწესებულებების, სამუშაო, რომელშიც 2002 წლის 29 ოქტომბრის N 781 ითვლება სტაჟში, რაც იძლევა ვადამდე უფლების მინიჭებას. ასაკობრივი შრომითი პენსიის დანიშვნა იმ პირებზე, რომლებიც ეწეოდნენ პედაგოგიურ საქმიანობას ბავშვთა დაწესებულებებში, შრომის სტაჟში ჩაითვლება მხოლოდ 1999 წლის 1 ნოემბრამდე. 1999 წლის 1 ნოემბრის შემდეგ განხორციელებული თანამდებობებისა და დაწესებულებების ზემოაღნიშნული სიის „დაწესებულებების სახელები“ ​​1.8, 1.12 და მე-2 პუნქტებში მითითებულ დაწესებულებებში მუშაობა, რომელიც განხორციელდა 1999 წლის 1 ნოემბრის შემდეგ, არ ექვემდებარება კომპენსირებას სწავლების გამოცდილებაში. , სიბერის მიხედვით შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლების მინიჭება.

ასეთი მონაცემებით, სასამართლოს დასკვნა, უარის თქმის შესახებ მოსარჩელის 2001 წლის 01 მარტიდან 2011 წლის 23 სექტემბრის ჩათვლით სამუშაო პერიოდის სპეციალური სასწავლო გამოცდილების ჩართვაზე, შეესაბამება კანონს და გარემოებებს. იმ შემთხვევაში. საჩივარში მოსარჩელის არგუმენტები, რომ მისი საქმიანობა დაკავშირებული იყო სასწავლო პროცესთან, არ მოქმედებს ამ სასამართლოს დასკვნის კანონიერებაზე და არ გააჩნია იურიდიული ღირებულება, ვინაიდან, მიუხედავად ამისა, მოსარჩელის მუშაობა მითითებულ თანამდებობაზე არ ექვემდებარება ჩართვას სპეციალურ სასწავლო გამოცდილებაში.

პირველი ინსტანციის სასამართლომ ასევე უარყო საჩივრების დაკმაყოფილება უფროსი პედაგოგის თანამდებობების ვინაობის ცნობის შესახებ და.

ამ უარყოფას ტრიბუნალი გამართლებულად მიიჩნევს.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 11 ივლისის N 516 დადგენილების მე-2 პუნქტის შესაბამისად, ხელოვნებაში გათვალისწინებული პროფესიების, თანამდებობებისა და ორგანიზაციების იდენტურობის დადგენის უფლება. Ხელოვნება. ფედერალური კანონის 27 და 28 "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიის შესახებ", ასევე სამუშაოების, პროფესიებისა და თანამდებობების, სპეციალობებისა და დაწესებულებების სიები, იმის გათვალისწინებით, რომ ხანდაზმულობის შრომითი პენსია ადრეა დანიშნული, მოცემულია მხოლოდ. შრომის სამინისტროს და სოციალური განვითარებარუსეთის ფედერაცია ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების წინადადებით და რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდთან შეთანხმებით.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2005 წლის 20 დეკემბრის N 25 ზემოხსენებული განკარგულების მე-9 პუნქტის თანახმად, მოქალაქის უთანხმოების შემთხვევაში საპენსიო ორგანოს მიერ სპეციალური ვადაში ჩართვაზე უარის თქმის შემთხვევაში. სამსახური, იმის გათვალისწინებით, რომ ხანდაზმული შრომითი პენსია შეიძლება დაინიშნოს „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-7 მუხლით დადგენილი ასაკის მიღწევამდე (27-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი და 1-ლი პუნქტის 7-13 ქვეპუნქტები). აღნიშნული კანონის 28-ე მუხლის, მისი მუშაობის პერიოდი, რომელიც, მოსარჩელის თქმით, ექვემდებარება სპეციალური სტაჟით ჩარიცხვას, გასათვალისწინებელია, რომ დაწესებულებების ფორმის (ტიპის) საკითხი ( ორგანიზაციები), მოსარჩელის მიერ შესრულებული ფუნქციების ვინაობა, საქმიანობის პირობები და ხასიათი იმ სამუშაოებზე (თანამდებობაზე, პროფესიაზე), რომელიც იძლევა ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადამდე დანიშვნის უფლებას, უნდა გადაწყვიტოს სასამართლოს საფუძველზე. სასამართლო სხდომაზე დადგენილი თითოეული საქმის კონკრეტულ გარემოებებზე (ბუნება და სპეციფიკა, მოსარჩელის მიერ განხორციელებული მუშაობის პირობები, მის მიერ შესრულებული ფუნქციური მოვალეობები თანამდებობებისა და პროფესიების, დატვირთვის მიხედვით, მიზნებისა და ამოცანების გათვალისწინებით, აგრეთვე იმ დაწესებულებების, ორგანიზაციების საქმიანობის, რომლებშიც მუშაობდა და ა.შ.).

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, სასამართლოებს არ აქვთ უფლება დაადგინონ პროფესიის, თანამდებობისა და ორგანიზაციის იდენტურობა, თუმცა სასამართლოებს ეძლევათ შესაძლებლობა დაადგინონ მოსარჩელის მიერ შესრულებული ფუნქციების იდენტურობა, საქმიანობის პირობები და ხასიათი. სამუშაოები (პოზიციები, პროფესიები), რომლებიც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას.

ამავდროულად, შესრულებული ფუნქციების იდენტურობის საკითხი, საქმიანობის პირობები და ხასიათი იმ თანამდებობებზე, რომლებიც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას, გადაწყვიტოს ამ ვადების კომპენსაციის საკითხი. სპეციალური სტაჟის გადაწყვეტილება სასამართლოს შეუძლია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დამსაქმებელი არასწორად ასახელებს მოსარჩელის თანამდებობას, რომელიც არ არის გათვალისწინებული დებულებაში.

ვინაიდან მოსარჩელემ მოითხოვა აღიარებულიყო უფროსი აღმზრდელის თანამდებობა (და არა ფუნქციები) და საგანმანათლებლო და მეთოდური სამუშაოს ხელმძღვანელის მოადგილე, რომლის გადაწყვეტა არ შედის სასამართლოს კომპეტენციაში, მაგრამ ამავე დროს სასამართლომ სწორად აღნიშნა, რომ ორივე თანამდებობა (სკოლამდელი დაწესებულების უფროსის მოადგილე და უფროსი აღმზრდელი) გათვალისწინებულია N 781 სიით, ე.ი. მოსარჩელის თანამდებობა (ხელმძღვანელის მოადგილე საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიურ სამუშაოებზე) სწორად დაასახელა დამსაქმებელმა (ეს სახელწოდებაა გათვალისწინებული „საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების თანამშრომელთა თანამდებობების ტარიფი და საკვალიფიკაციო მახასიათებლები“, დამტკიცებული ბრძანებულებით. რუსეთის შრომის სამინისტროს 1992 წლის 11 ნოემბრის N 33, ”პერსონალის რაოდენობის განსაზღვრის სტანდარტები, სამსახურში ჩართული სკოლამდელი დაწესებულებები(ბაღები, ბაგა-ბაღები, საბავშვო ბაღები)“, დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 1993 წლის 21.04.1993 N 88), მაშინ სასამართლოს დასკვნა ამ ნაწილში მოსარჩელის მოთხოვნების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ შეესაბამება კანონს და საქმის გარემოებები.

ზემოაღნიშნული მიზეზების გამო მოსამართლეთა კოლეგიას არ შეუძლია გაითვალისწინოს სააპელაციო არგუმენტები, რომლებიც არ უარყოფს პირველი ინსტანციის სასამართლოს მიერ გამოტანილ დასკვნებს, არ არის დაფუძნებული კანონზე და არ აქვს სამართლებრივი მნიშვნელობა ამ დავის გადასაწყვეტად.

ამდენად, სასამართლოს მიერ დავის გადაწყვეტისას სწორად იქნა გამოვლენილი და დადგენილი საქმისთვის მნიშვნელოვანი გარემოებები, სწორად იქნა გამოყენებული მატერიალური და საპროცესო სამართლის ნორმები, სათანადოდ იქნა შეფასებული წარმოდგენილი მტკიცებულებები კოდექსის 67-ე მუხლის მოთხოვნათა შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო სასამართლოს დასკვნები შეესაბამება საქმის გარემოებებს და კანონს.

ასეთი მონაცემებით მოსამართლეთა კოლეგია ასკვნის, რომ სასამართლოს გადაწყვეტილება არის კანონიერი და დასაბუთებული და არ არსებობს საჩივრის საფუძველზე მისი გაუქმების საფუძველი.

თუმცა სასამართლო საბჭო ყურადღებას ამახვილებს შემდეგზე.

სასამართლოს გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილის მიხედვით, მოსარჩელეს უარი ეთქვა ვალდებულების მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე. სამთავრობო სააგენტო- რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისი ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის რაიონში, შეღავათიან სტაჟში შეიტანოს მუშაობის პერიოდი 11/01/1999 წლიდან 09/23/2011 წლამდე, როგორც უფროსის მოადგილე საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიურ სამუშაოებში.

იმის გათვალისწინებით, რომ სასამართლოს 2011 წლის 22 დეკემბრის განჩინებით საქმეზე საქმის წარმოება შეწყდა 1998 წლის 01/04/01/2001 წწ. თანამდებობაზე, რასთან დაკავშირებითაც მხოლოდ მოსარჩელის მუშაობის პერიოდია სადავო პერიოდი 2001 წლის 01 მარტიდან 2011 წლის 23 სექტემბრის ჩათვლით, სასამართლო კოლეგია საჭიროდ მიიჩნევს სასამართლოს გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილიდან გამოირიცხოს გადაწყვეტილება. მოპასუხესთვის პრეფერენციულ სტაჟში ჩართვაზე პრეტენზიების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ სამუშაო პერიოდის 01.11.1999 01.03 .2001 წ.

ხელმძღვანელობს ხელოვნება. 328 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი, სასამართლო საბჭო

განსაზღვრული:

კემეროვოს ოლქის ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძევსკის რაიონული სასამართლოს 2012 წლის 11 იანვრის გადაწყვეტილება უცვლელი დარჩა, საჩივარი არ დაკმაყოფილდა.

სასამართლოს გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილიდან კ.ე. ნოვოკუზნეცკის ორჯონიკიძეევსკის რაიონში რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის GU-ს ვალდებულების შესახებ, შეღავათიან სტაჟში შეიტანოს სამუშაო პერიოდი 11/01/1999 წლიდან 03/01/2001 წლამდე თანამდებობაზე.

თავმჯდომარეობდა
O.V.SHALAGINA

მოსამართლეები
იუ.ა.პისკუნოვი
ლ.კ.ვოროჟცოვა

იურიდიული დოკუმენტების ანალიზი აჩვენებს, რომ თქვენი პოზიცია თავიდანვე არასწორად იყო დასახელებული. ფაქტია, რომ ვადამდელი საპენსიო პენსია ამჟამად ინიშნება ფედერალური კანონის ნორმების შესაბამისად "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ". კანონი შეიცავს მხოლოდ ზოგადი წესები და პირობები, რომელიც განსაზღვრავს პენსიის უფლებას, ხანდაზმულობის პირობებს, მაგრამ შესაბამისი სამუშაოების, დარგების, პროფესიების, თანამდებობების და სპეციალობებისა და დაწესებულებების ახალი სია ჯერ არ დამტკიცდა და საქართველოს მთავრობის ორი დადგენილების საფუძველზე. რუსეთის ფედერაცია, No1 და No2 სიები აგრძელებს მუშაობას, დამტკიცებულია დამტკიცდა სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1991 წლის 26 იანვრის No10 ბრძანებულება და No1 და No2 სიები. სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1956 წლის 22 აგვისტოს ბრძანებულება.

როგორც 1956 წლის სიაში, ასევე 1991 წლის სიაში, თქვენს პროფესიას ჰქვია "დაკონსერვებული სპილენძის მჭედელი". ერთიანი ტარიფისა და კვალიფიკაციის სახელმძღვანელოში, მეორე გამოცემა, ნაწილი 2, დამტკიცებულია. რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 1999 წლის 15 ნოემბრის No45 დადგენილებით, არსებობს პროფესია "სპილენძი" - პუნქტი 49 "სპილენძი".

მოქმედი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ითვალისწინებს პროფესიების იდენტურობის დადგენის ადმინისტრაციულ პროცედურას. ამავდროულად, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ პროფესიების ფიქსირებულ იდენტურობაზე, რადგან ის წინასწარ არის „ლეგალიზებული“ სპეციალურ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში: რუსეთის შრომის სამინისტროს 2003 წლის 1 აპრილის ბრძანებულება No15 და მთავრობის დადგენილება. რუსეთის ფედერაციის 2003 წლის 24 აპრილის No239.

ამრიგად, რუსეთის შრომის სამინისტროს 2003 წლის 1 აპრილის №15 ბრძანებულება ადგენს, რომ 1991 წლის №1 და №2 სიებით გათვალისწინებული მუშაკთა პროფესიები და იგივე პროფესიები, რომლებსაც ადრე სხვა სახელები ჰქონდათ გათვალისწინებული. ამისთვის 1956 წლის No1 და No2 სიებით და რომლებიც მუშაკთა სამუშაოთა და პროფესიების ერთიანი სატარიფო და საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოს შესაბამისი რედაქციების გადასინჯვისას გაერთიანებული იქნა 1 და 2 სიებში შეტანილ პროფესიებში. 1991, იდენტურია.

პროფესიებში მუშაობის პერიოდები, რომლებიც განსაზღვრულია რუსეთის შრომის სამინისტროს 2003 წლის 1 აპრილის №15 დადგენილებით, შეიძლება ჩაითვალოს სტაჟით, რაც იძლევა ხანდაზმულობის შრომის პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას ქვეპუნქტების შესაბამისად. 1, 2, 4, 5 და 7 პუნქტის 1 Art. ფედერალური კანონის 27 „რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ“, როდესაც საწარმოს ადმინისტრაცია საპენსიო ფონდს წარუდგენს ამონაწერებს ETKS-ის შესაბამისი საკითხებიდან ან სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტის დადგენილებებიდან, რომლებიც ადასტურებენ პროფესიების გაერთიანებას და სხვა მსგავს დოკუმენტებს. .

როგორც ჩანს, თქვენი მდგომარეობა არ მოგვარდება ამ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დახმარებით.

გარდა ამისა, მთავრობის 2002 წლის 11 ივლისის №516 დადგენილება „ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებამოსილი სამუშაოს პერიოდების გამოთვლის წესების დამტკიცების შესახებ ფედერალური კანონის 27-ე და 28-ე მუხლების შესაბამისად „შრომის პენსიების შესახებ რუსეთის ფედერაცია“ ითვალისწინებს იდენტობის დადგენის განსხვავებულ მექანიზმს - თითოეული შემთხვევისთვის ცალ-ცალკე. პროფესიების, თანამდებობებისა და ორგანიზაციების (სტრუქტურული განყოფილებები) იდენტურობა, რომელიც გათვალისწინებულია ფედერალური კანონის 27-ე და 28-ე მუხლებით "რუსეთის ფედერაციაში შრომითი პენსიების შესახებ", აგრეთვე სამუშაოების, პროფესიების, თანამდებობების, სპეციალობებისა და დაწესებულებების სიები. ანგარიშზე, რომელზედაც ვადაზე ადრე ენიჭება ასაკობრივი პენსია, იგივე პროფესიები, თანამდებობები და ორგანიზაციები (სტრუქტურული განყოფილებები), რომლებსაც ადრე სხვა სახელები ჰქონდათ.

პროფესიების იდენტურობა დგინდება თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში შესრულებული სამუშაოს ხასიათის დამადასტურებელი დოკუმენტების საფუძველზე იმ პერიოდისთვის, როდესაც დასაქმებულისთვის დაწესდა პროფესიის სხვა სახელი. მოწმის ჩვენება არ არის დასაქმებულის მუშაობის ხასიათისა და სამუშაო პირობების დადასტურების საფუძველი.

ასეთი დოკუმენტები მოიცავს: ცნობას, რომ პროფესიის მოცემული სახელწოდება ადგილობრივია, ამიტომ იგი არ იყო შეტანილი ETKS-ში იმ პერიოდის განმავლობაში, რომლისთვისაც დგინდება პირადობა; პროფესიის ადგილობრივი სახელწოდებისა და No1 და No2 სიებით გათვალისწინებული პროფესიის სამუშაო მახასიათებლების დამთხვევის დამადასტურებელი დოკუმენტები; დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ მუდმივ, სრულ განაკვეთზე (ანუ სამუშაო დროის მინიმუმ 80%) დასაქმებას ისეთ სამუშაოებზე, რომლებიც იძლევა საპენსიო შეღავათების უფლებას (მაგალითად, ტექნოლოგიური რეგულაციების აღწერა, პერსონალის ცხრილები, სამუშაოს აღწერაუსაფრთხოების ბრიფინგების აღრიცხვის წიგნები, სახელფასო ანგარიშები, ბრძანებები და ინსტრუქციები თანამშრომლის გარკვეულ აღჭურვილობაზე გადაცემის შესახებ, აღჭურვილობის ტექნიკური პასპორტები, საგზაო ბილეთები, სამუშაო ჟურნალები და ა.შ.).

ყველა ამ დოკუმენტს (თითოეულს ინდივიდუალურად ან კომბინაციაში) შეუძლია დაადასტუროს მუშაობა კონკრეტულ პოზიციაზე. ისინი განლაგებულია საწარმოს (ორგანიზაციის) სხვადასხვა განყოფილებაში:

პერსონალის განყოფილებაში (სამუშაო წიგნაკი, პირადი ანგარიშები, სამსახურში მიღების, გათავისუფლების, შვებულების ბრძანებები);

ფინანსურ განყოფილებაში და ბუღალტრულ განყოფილებაში (ანგარიშსწორება და სახელფასო ანაზღაურებაზე ხელფასები, პირადი ანგარიშები, ძირითადი და დამხმარე მასალების ღირებულების ლიმიტის ბარათები, საგზაო ბილეთები და ა.შ.);

მთავარი ინჟინრის, მთავარი მექანიკოსის, მთავარი ელექტრიკოსის განყოფილებებში (შეკვეთები ან ინსტრუქციები გარკვეული აღჭურვილობის მინიჭების შესახებ, აღჭურვილობის შეკეთების განრიგი, აღჭურვილობის ტექნიკური პასპორტები);

შრომისა და ხელფასების ორგანიზაციის განყოფილებაში (საშტატო, დაკომპლექტება, ტარიფები და კვალიფიკაციის ცნობარი, სამუშაო დავალებები, სამუშაო აღწერილობები, მონაცემები შემცირებული სამუშაო საათების შესახებ და მავნე სამუშაო პირობებთან დაკავშირებული დამატებითი არდადეგების შესახებ);

ტექნოლოგის განყოფილებაში (ტექნოლოგიური რეგულაციები, ტექნოლოგიური ინსტრუქციები);

შრომის დაცვისა და უსაფრთხოების განყოფილებაში (მორები უსაფრთხოების ბრიფინგების ჩასაწერად, დოკუმენტები სპეცტანსაცმლის მოპოვების შესახებ, სამუშაო ადგილების ატესტაცია სამუშაო პირობებისთვის).

ლაბორატორიებში, საკონტროლო ოთახს, სახელოსნოების ხელმძღვანელებს, განყოფილებებს აქვთ ჟურნალი ლაბორატორიული კვლევასამუშაო პირობებზე, საგზაო ბილეთებზე, ბრძანებებზე, რადიოაქტიურ ნივთიერებებთან მუშაობის რეესტრებზე და ა.შ. დოკუმენტები უნდა ასახავდეს იმ პერიოდს, რომელიც შეიძლება ჩაითვალოს სტაჟში, რაც იძლევა ხანდაზმულთა შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლებას.

პირადობის დადგენის პროცედურა ამ შემთხვევაში ასეთია: დამსაქმებელ ორგანიზაციას უფლება აქვს მიმართოს შესაბამის დარგობრივ სამინისტროს და ის, თავის მხრივ, უნდა მიმართოს რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს, რომელსაც შემდეგ დოკუმენტების შეფასებისას მიმართავს საპენსიო ფონდს საკითხზე შესათანხმებლად.

როგორც ხედავთ, ადმინისტრაციული პროცედურა ვრცელდება ახალი ერთიანი ტარიფისა და საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოს შემოღებასთან დაკავშირებით პროფესიების სახელწოდებების შეცვლის შემთხვევებზე. თქვენს სიტუაციაში, ამ შეკვეთის გამოყენება შეუძლებელია. სამწუხაროდ, პროფესიების იდენტურობის დადგენის საკითხზე არ გვაქვს სასამართლო პრაქტიკა, მაგრამ მიგვაჩნია, რომ სასამართლოში სარჩელით მისვლა შესაძლებელია.

ვაქვეყნებთ ნოვოსიბირსკის რაიონული სასამართლოს პრეზიდიუმის 2015 წლის 20 ნოემბრის ბრძანებულებას No44Г-81/2015 „ძველის ვადამდე დანიშვნის უფლების ცნობის სარჩელის შესახებ სასამართლო აქტების გაუქმების შესახებ. ასაკობრივი პენსია, საქმის გადაგზავნა პირველი ინსტანციის სასამართლოში“.

მ.-მ შეიტანა სარჩელი რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისის წინააღმდეგ ტოგუჩინსკის ოლქში. ნოვოსიბირსკის რეგიონინაადრევი შრომითი ხანდაზმულობის პენსიის უფლების აღიარების შესახებ, რადგან რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისის გადაწყვეტილებით ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის რაიონში, მას უარი უთხრეს ხანდაზმულობის ვადაზე ადრე დანიშვნაზე. პენსია პედაგოგიური საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებით, საჭირო სპეციალური გამოცდილების არარსებობის საფუძველზე, სიებში უფროსი მაგისტრის თანამდებობის არარსებობის მითითებით.

მოსარჩელე არ ეთანხმება ამ გადაწყვეტილებას, იგი მიიჩნევს, რომ სამრეწველო მომზადების უფროსი ოსტატის თანამდებობაზე ყოფნისას ის იგივე მოვალეობებს ასრულებდა, რასაც სამრეწველო მომზადების ოსტატი. მ. მიუთითებს, რომ მისი თანამდებობა უზრუნველყოფილია დაკომპლექტებასაგანმანათლებლო დაწესებულება, არის ჩანაწერი მის სამუშაო წიგნში, ნოვოსიბირსკის რეგიონის სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის დარგის სატარიფო ხელშეკრულების შესაბამისად, იგი ეკუთვნის პედაგოგიურ მუშაკთა თანამდებობებს სამრეწველო მომზადების მაგისტრის თანამდებობასთან ერთად და ის ასევე რეალურად ატარეს პედაგოგიური დატვირთვა საგნებში „ტექნიკური მექანიკის ელემენტები“ და „ნახატი“ განსაზღვრულ ვადაში უწყვეტ რეჟიმში მთელი სამუშაო დღის განმავლობაში, რის დასადასტურებლადაც მათ მიეწოდათ ამომწურავი წერილობითი მტკიცებულებები. ბილინგის გეგმა ასახავდა იმ ფაქტს, რომ მოსარჩელემ პედაგოგიური დატვირთვა სრულად იტვირთა. მუშაობის დროს გამუდმებით ვაბარებდი საკვალიფიკაციო სერთიფიკატი, რომლის შედეგების მიხედვით მასწავლებლის პირველი საკვალიფიკაციო კატეგორია მიენიჭა, დამსაქმებელმა გადაიხადა სადაზღვევო პრემიებირუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდში. საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელებისთვის არაერთხელ წაახალისა დიპლომებითა და მადლობის სიგელებით.

ვინაიდან სამრეწველო მომზადების მაგისტრის თანამდებობა შეესაბამება იმ თანამდებობებისა და დაწესებულებების ჩამონათვალს, რომლებშიც სამუშაო შედის სამუშაო სტაჟში, რაც იძლევა შრომითი პენსიის ვადამდე მინიჭების უფლებას, მოსარჩელე განიხილავს თავის უფლებას დანიშნოს დაირღვა ადრეული შრომითი პენსია, რადგან მუშაობდა და ასრულებდა სამრეწველო მომზადების მაგისტრის მოვალეობებს, მხოლოდ საკონტროლო ფუნქციების დამატებით.

ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის რაიონული სასამართლოს 2015 წლის 06 აპრილის გადაწყვეტილებით, მ.-ს მოთხოვნები დაკმაყოფილდა: საპენსიო ორგანოს გადაწყვეტილება გაუქმდა, ვალდებულება დაეკისრა რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისს. ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის ოლქში, მ.-ის სტაჟში შეიტანოს PU-ს სამრეწველო მომზადების უფროს ოსტატად მუშაობის პერიოდი, დანიშნოს და გადაუხადოს მ. შეღავათიანი პენსიის უფლების ხელმისაწვდომობის მომენტიდან.

ნოვოსიბირსკის რეგიონული სასამართლოს სამოქალაქო საქმეთა სასამართლო კოლეგიის 2015 წლის 30 ივლისის სააპელაციო განჩინებით ძალაში დატოვა ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის რაიონული სასამართლოს 2015 წლის 6 აპრილის გადაწყვეტილება.

საჩივარში რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისის წარმომადგენელი ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის რაიონში ითხოვს გააუქმოს ზემოაღნიშნული სასამართლო გადაწყვეტილებები საქმის განხილვისას კანონის მნიშვნელოვან დარღვევასთან დაკავშირებით.

საქმის მასალების შემოწმების შემდეგ, საკასაციო საჩივრის არგუმენტების განხილვის შემდეგ, ნოვოსიბირსკის რაიონული სასამართლოს პრეზიდიუმი მიიჩნევს, რომ საჩივარი დაკმაყოფილებას ექვემდებარება, ეყრდნობა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2015 წლის 29 სექტემბრის No. სამუშაო საგანმანათლებო ინსტიტუტები, მაგრამ მხოლოდ ისეთი, რომლის შესრულებისას მუშაკის სხეული ექვემდებარება სხვადასხვა სახის ფაქტორების უარყოფით გავლენას სპეციფიკისა და ბუნების გამო. პროფესიული საქმიანობა; სამუშაოს ხასიათის განსხვავებების გათვალისწინებით, ფუნქციური მოვალეობებისხვადასხვა სამუშაოზე მომუშავე ადამიანები.

მოსარჩელის მიერ ხანდაზმულობის შრომის პენსიის ვადამდე დანიშვნის უფლების აღიარება სასამართლომ უნდა გადაწყვიტოს ორი პირობის ერთობლიობით: მოსარჩელის მიერ შესრულებული სამუშაოს იდენტურობის საკითხის გადაწყვეტა იმ სამუშაოებთან, რომლებიც იძლევა ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლება და მოსარჩელის მიერ (სულ ძირითად და სხვა სამუშაო ადგილებზე) სამუშაო დროის (პედაგოგიური ან სასწავლო დატვირთვის) ნორმების შესრულება სახელფასო განაკვეთით (თანამდებობრივი ხელფასი).

რუსეთის ფედერაციის განათლების სამინისტროს No20-58-19620-5 და რუსეთის ფედერაციის საჯარო განათლებისა და მეცნიერების მუშაკთა პროფკავშირის 2001 წლის 16 იანვრის No7 ერთობლივი წერილის მიხედვით, მასწავლებელთა ჰოლდინგი სამრეწველო მომზადების ოსტატების პოზიციებზე დაწესებულია სასწავლო საათების ნორმა კვირაში სასწავლო სამუშაოს 36 საათის ოდენობით.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 03 აპრილის №191 დადგენილებით „პედაგოგიური მუშაკების სამუშაო საათების ხანგრძლივობის შესახებ (პედაგოგიური მუშაობის საათების ნორმები სახელფასო განაკვეთით), სასწავლო დატვირთვის საათების ნორმა. დაწესებულია სამრეწველო მომზადების ოსტატებისთვის კვირაში 36 საათიანი პედაგოგიური მუშაობის ოდენობით.

თუმცა, პირველი და სააპელაციო ინსტანციის სასამართლოებმა სადავო პერიოდში მოსარჩელის მიერ სასწავლო დატვირთვის ნორმის შესრულების გარემოებები არ დაუზუსტებიათ. ასე რომ, პირველი ინსტანციის სასამართლოს და სასამართლო კოლეგიის სასამართლო გადაწყვეტილებებში, ხელოვნების მე-4 ნაწილის მოთხოვნების დარღვევით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 198, არ გაკეთებულა დასკვნები ზემოაღნიშნულ პერიოდში სასწავლო დატვირთვის ნორმის შესრულების ან შეუსრულებლობის შესახებ მ.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე და რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 387-ე, 390-ე მუხლებით ხელმძღვანელობით, პრეზიდიუმმა გადაწყვიტა:

• ნოვოსიბირსკის რეგიონის ტოგუჩინსკის რაიონული სასამართლოს 2015 წლის 6 აპრილის გადაწყვეტილება და ნოვოსიბირსკის რეგიონული სასამართლოს სამოქალაქო საქმეთა სასამართლო კოლეგიის 2015 წლის 30 ივლისის სააპელაციო გადაწყვეტილება სამოქალაქო საქმეზე მ. რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი ნოვოსიბირსკის რეგიონის ტოგუჩინსკის ოლქში ხანდაზმულობის შრომითი პენსიის ვადამდე გაუქმების უფლების აღიარების შესახებ.
• გაგზავნეთ სამოქალაქო საქმე მ.-ს პრეტენზიის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ოფისში ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის ოლქში ხანდაზმულობის შრომის პენსიის ვადაზე ადრე დანიშვნის უფლების აღიარების შესახებ ახალი განხილვისთვის ნოვოსიბირსკის ოლქის ტოგუჩინსკის რაიონული სასამართლო.
• დააკმაყოფილეთ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის წარმომადგენლის საკასაციო საჩივარი ნოვოსიბირსკის რეგიონის ტოგუჩინსკის ოლქში.

დოკუმენტი 2014 წლის აგვისტოს მდგომარეობით

სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტმა შეისწავლა დარგობრივი სამინისტროების, დეპარტამენტებისა და სოციალური უზრუნველყოფის ორგანოების პრაქტიკა მუშაკთა შეღავათიანი საპენსიო დაფარვის საკითხების გადაწყვეტისას პროფესიების ადგილობრივი სახელწოდებების იდენტურობის დადგენისას სატარიფო საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოებით გათვალისწინებულ პროფესიებთან.

დადგენილია, რომ მათ მიერ საკავშირო რესპუბლიკების სოციალური უზრუნველყოფის სამინისტროებში წარდგენილი დარგობრივი სამინისტროებისა და დეპარტამენტების შესაბამისი დასკვნები ძირითადად შედგენილია სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტის მიერ შემოღებული წესით.

თუმცა ბოლო პერიოდში სოციალური დაცვის სამინისტროებმა მიიღეს უსაფუძვლო დასკვნები პროფესიების იდენტურობის შესახებ, რაც მიზნად ისახავს შეღავათიანი საპენსიო უზრუნველყოფის უფლების მქონე პირთა წრის გაფართოებას.

წარსულში დარგის სამინისტროებს შეუძლიათ დაადგინონ მუშაკთა პროფესიების მხოლოდ ადგილობრივი (თვითნებური) სახელწოდებები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული სატარიფო და საკვალიფიკაციო დირექტორიებით იმ პროფესიებთან, რომლებიც ჩამოთვლილია №1 და №2 სიებში მრეწველობის, სახელოსნოების, პროფესიების და. პოზიციები, სამუშაო, რომელშიც მოცემულია სახელმწიფო პენსიის უფლება შეღავათიანი პირობებით და შეღავათიანი ოდენობით, დამტკიცებული სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1956 წლის 22 აგვისტოს N 1173 ბრძანებულებით, მიუხედავად მათი გამოქვეყნების დროისა. თუმცა, რამდენიმე სამინისტრო ადასტურებს ამ წესის დარღვევით პროფესიების იდენტურობას.

სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ დაადასტურა როსცელმაშის ქარხანაში "რივეტერის" და "შტამპერის", კრასნოიარსკის კომბაინის ქარხანაში "ოპერატორის (ზეინკალის)" და "ფორმირების" ვინაობა, რომლებიც არ სარგებლობენ შეღავათიანი პენსიის უფლებით.

ეს პროფესიები ოდესღაც გათვალისწინებული იყო სატარიფო კვალიფიკაციის ცნობარში და ამიტომ მათზე პირადობის დადგენის უფლება არ ვრცელდება.

მსგავსი ხასიათის წინადადებები სოციალური უზრუნველყოფის ორგანოებს წარუდგინეს სსრკ ჩერმეტის სამინისტრომ და უკრაინის სსრ ჩერმეტის სამინისტრომ, მინმაშმა, ელექტრონული მრეწველობის სამინისტრომ, რსფსრ მინტოპრომმა, მინსტანკოპრომმა, მინლეგპიშემაშმა, მინრადიოპრომი, სსრკ კვების მრეწველობისა და უკრაინის სსრ კვების მრეწველობის სამინისტრო, მინავტოპრომი, უკრაინის სსრ მინავტოტრანსი და სხვა. "ბაკელიჩიკი" (უკრაინის სსრ მინჩერმეტის აზოვსტალი), "გაზმენი" და "თერმისტი" (ჟუკოვსკის ველოსიპედის ქარხანა "მინავტოპრომის"), "დამხმარე მწნილი" და "ხელსაყრელი მწნილი" (როსტოვის ქარხანა "რუბინი"), "კრისინგის კაცი" და "დაჭერის ადამიანი" (ქარხანა "ექსიტონი" და ხარკოვის ქარხანა "რადიოდეტალი" ), "მილების მოსახვევი აპარატის ოპერატორი" და "დამადუღებელი" (დონეცკის ქარხანა "ავტორემონტი"), "თერმული განყოფილების რეგულირება" და "სარემონტო მშენებელი" (დნეპროპეტროვსკის მანქანათმშენებლობის ქარხანა), "მიცელა დისტილერი" და "ოპერატორი" (პოლტავა). ნავთობისა და ცხიმოვანი მცენარე)," საპრიალებელი "და" საპრიალებელი "(მოსკოვის ქარხანა" სალიუტ") და ა.შ.; რამდენიმე სამინისტრო აღემატება მინიჭებულ უფლებებს და აკეთებს წინადადებებს ინჟინერ-ტექნიკური მუშაკების თანამდებობების ვინაობის დასადგენად.

სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტის მიერ დადგენილი წესით, პროფესიების იდენტურობა განისაზღვრება შესრულებული სამუშაოს ხასიათის დამადასტურებელი დოკუმენტების საფუძველზე და მისი შესაბამისობა ამ პროფესიისთვის გათვალისწინებულ მახასიათებლებთან სატარიფო კვალიფიკაციის დირექტორიაში. იმ დროს ძალაში იყო. თუმცა, პროფესიების ვინაობის შესახებ გადაწყვეტილებები დოკუმენტური დასაბუთების გარეშე ან ჩვენების საფუძველზე მიიღება სოციალური დაცვის სამინისტროებს. ასეთი გადაწყვეტილებები ბუმპრომის სამინისტრომ გაუგზავნა სოლიკამსკის ცელულოზა და ქაღალდის ქარხანას; კიევის ქარხანაში "კომუნისტი"; მინსტანკოპრომი მელიტოპოლის მანქანათმშენებლობის ქარხანაზე; უკრაინის სსრ სამშენებლო მასალების სამინისტრო მაკევკას მინის ქარხნისათვის; უკრაინის სსრ მინჩერმეტი ნოვო-კრივოი როგის სამთო და გადამამუშავებელი ქარხნისთვის; ტომსკის ელექტროტექნიკური ქარხნის ელექტროტექნიკური მრეწველობის სამინისტრო "Sibelektromotor"; ქარხანა "ხიმლაბორპრიბორი" კლინსკი წარმოების ასოციაცია"თერმოპრიბორი"; მანქანათმშენებელი ქარხანა „სალიუტ“ და სხვ.

სოციალური დაცვის სამინისტროები უფლებამოსილნი არიან განიხილონ დარგობრივი სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მიერ მიღებული პროფესიების იდენტურობის შესახებ დასკვნები. თუმცა, რიგ შემთხვევებში მათ ეგზავნება სამინისტროების და დეპარტამენტების სტრუქტურული ქვედანაყოფების უფროსების გადაწყვეტილებები.

გახშირდა მსგავს საკითხებზე საწარმოთა და ორგანიზაციების ხელმძღვანელების მხრიდან საკავშირო რესპუბლიკების სოციალური დაცვის სამინისტროებისადმი პირდაპირი მიმართვის ფაქტები.

ცალკეული დარგობრივი სამინისტროები და დეპარტამენტები, საწარმოები და ორგანიზაციები იდენტურობის დადგენის წინადადებებს უგზავნიან ავტონომიური რესპუბლიკების სოციალური დაცვის სამინისტროებს, სოციალური უზრუნველყოფის რეგიონულ, რეგიონულ, საქალაქო და რაიონულ დეპარტამენტებს.

არაერთმა სამინისტრომ და დეპარტამენტმა და ცალკეულმა საწარმოებმა პირდაპირ მიმართეს სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტს ადგილობრივი სახელწოდებით პროფესიების იდენტურობის დადგენის მიზნით.

ეს გადახრები დადგენილი წესებიგამოიწვიოს გადაჭარბებული უწყებათაშორისი მიმოწერა, საჭიროებს სოციალური დაცვის სააგენტოების მიერ სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მიერ წარდგენილი დოკუმენტების ჯვარედინი შემოწმებას, მათ მიერ დასმული კითხვების ხანგრძლივ განხილვას, რაც იწვევს თანამშრომლების გამართლებულ პრეტენზიებს.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით, სსრკ შრომის სახელმწიფო კომიტეტი სთხოვს, პროფესიების სახელწოდებების შესახებ დასკვნების მომზადებისას, შრომის სახელმწიფო კომიტეტის 1971 წლის 4 მარტის N 25-AB წერილის გარდა, იხელმძღვანელეთ შემდეგი:

1. ადგილობრივი სახელწოდებით პროფესიები შეიძლება მოიცავდეს მხოლოდ იმ პროფესიებს, რომლებიც არ იყო გათვალისწინებული სატარიფო და საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოებით, რომლებიც მოქმედებდა იმ მომენტში, როდესაც დასაქმებულის სამუშაო წიგნში არასწორი სახელწოდება იყო დაფიქსირებული.

2. საწარმოში არსებული დოკუმენტაციის მიხედვით განისაზღვრება ადგილობრივი სახელწოდებით პროფესიის ფაქტობრივი სამუშაო. სამუშაოს მახასიათებლების დამადასტურებელ საცნობარო დოკუმენტებად შეიძლება მიღებულ იქნეს: ბრძანებები (ინსტრუქციები) სამუშაოს და აღჭურვილობის გარკვეულ სფეროებში მუშაკების დანიშვნის შესახებ; პირადი ანგარიშები; სახელფასო განცხადებები ხელფასებზე; დროის ცხრილები; სამუშაო საათების ჟურნალები (ბარათები); სამუშაო ჟურნალები; ოსტატის სამუშაო წიგნები; სამუშაო შეკვეთები; ნორმალიზებული ამოცანები; უსაფრთხოების ბრიფინგის წიგნები (პერსონალური უსაფრთხოების ბრიფინგის წიგნები) და სხვა.

3. დოკუმენტებით დადგენილი ფაქტობრივად შესრულებული სამუშაოს ბუნება შედარებულია პროფესიის მიხედვით სამუშაოს მახასიათებლებთან იმ დროს მოქმედ სატარიფო-კვალიფიკაციის ცნობარში. ამის შემდეგ დგინდება პროფესიის სახელწოდება, რომელიც უნდა დაადგინოს მუშამ მის მიერ შესრულებული სამუშაოსთვის, ე.ი. დგინდება იმ პროფესიის იდენტურობა, რომელსაც აქვს ადგილობრივი სახელწოდება, სატარიფო-კვალიფიკაციის დირექტორიაში გათვალისწინებულ პროფესიასთან.

4. თუ პროფესია (სატარიფო-კვალიფიკაციის სახელმძღვანელოს მიხედვით) გათვალისწინებულია N 1 ან N 2 სიებში, მაშინ სამუშაოს მახასიათებლების დამადასტურებელი დოკუმენტების ასლები, ამონაწერი სამუშაო წიგნიდან და ცნობა, რომ ადგილობრივი სახელის მქონე მუშაკისთვის მინიჭებული პროფესია არ არის საწარმოს ან ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის მიერ დამოწმებული TCS-ში, დაქვემდებარებული წესით იგზავნება კავშირში, კავშირ-რესპუბლიკურ, რესპუბლიკურ სამინისტროში ან განყოფილებაში.

5. წინადადებები შეღავათიანი საპენსიო დაფარვის შესახებ იმ მუშაკებისთვის, რომლებსაც მინიჭებული აქვთ პროფესიების ადგილობრივი სახელწოდებები, სსს-ით გათვალისწინებულ პროფესიებთან მათი იდენტურობის დადგენის შემდეგ, დარგობრივი სამინისტროებისა და დეპარტამენტების სახელით წარედგინება პროფკავშირის სოციალური დაცვის სამინისტროებს. რესპუბლიკებს ყველა იმ მასალით, რის საფუძველზეც გაკეთდა შესაბამისი დასკვნა .

კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე
M.M. კრავჩენკო