Тендер хэрхэн явагддаг вэ? Тендер ба төрийн худалдан авалт: энэ юу вэ, гол зүйл

Хоменко Александр Николаевич,

Худалдааны захирал

Энэ нийтлэлд бид барилгын болон угсралтын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгохдоо тендерийн журмын үндсэн шинж чанаруудыг авч үзэхийг хүсч байгаа бөгөөд энэ нь техникийн захиалагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг манай үйлчлүүлэгчдэд 30 гаруй тендер зохион байгуулахад тулгарч байсан.

Төслийн санхүүгийн загварыг баталсны дараа төслийн гүйцэтгэгчийг сонгох нь хамгийн чухал ажил гэдгийг санах нь зүйтэй.

Өргөдөл гаргагчдыг сонгох журам, нөхцөл нь илүү хатуу, хатуу байх тусам төсөл амжилттай болох магадлал өндөр болно.

Үнэлгээний өндөр шалгуурыг анхнаас нь тогтоосноор төсөл хэрэгжүүлэх явцад эсрэг талын хайхрамжгүй байдлаас болж бүтэлгүйтэх эрсдлийг эрс бууруулна.

Томоохон компаниуд нь дүрмээр бол хүлээн зөвшөөрөгдсөн корпорацийн стандартад үндэслэн тендерийн журмыг зохион байгуулдаг өөрсдийн тендерийн хэлтэстэй байдаг. Жижиг эсвэл төслийн хөрөнгө оруулалтын компаниуд төслийн хэрэгцээ шаардлагаас хамааран тендер зарлаж болох боловч эхний болон дараагийнх нь ижил дарааллаар ажиллах ёстой.

Маягтыг бөглөснөөр та манай нууцлалын бодлогыг зөвшөөрч, мэдээллийн товхимолыг хүлээн зөвшөөрч байна

Эхний алхам нь "Тендерийн баримт бичиг бүрдүүлэх, ажлын даалгавар" юм.

Эхний шат бол хамгийн чухал нь тендер хэр амжилттай явагдахыг үндсэндээ тодорхойлдог. Тендерийн баримт бичиг, ажлын даалгаврыг бүрдүүлэхдээ хамгийн их нарийвчлалтай байх, үг хэллэгийг хоёрдмол утгагүй тайлбарлах, боломжит тендерт оролцогчдод тавигдах шаардлагыг бүрэн хангах зарчмуудыг баримтлах нь дээр.

Ажлын даалгавар нь "бие биенээ үгүйсгэх" эсвэл "хамтдаа бүрэн гүйцэд" байх ёсгүй.

Энэ нь боломжит өргөдөл гаргагчдыг өөрийн болгохын тулд мэдэх ёстой бүх зүйлийг агуулсан байх ёстой үнийн саналҮүний зэрэгцээ тендерийн баримт бичигт тавигдах шаардлагыг хоёрдмол утгагүй байлгах шаардлагатай.

Тендерийн баримт бичгийг боловсруулахад хуульч, эдийн засагч шаардлагатай бөгөөд техникийн даалгавар боловсруулахын тулд ажлын төрөл, төрлөөс хамааран төслийн менежер, мэргэжлийн техникийн мэргэжилтнүүдгүйгээр хийх боломжгүй юм. Техникийн хэсгийг тендерийн баримт бичгийг бэлтгэдэг ижил хуульч, эдийн засагчдад хуваарилдаг нь маш нийтлэг алдаа юм. Үр дүн нь тендерийн сайн баримт бичиг, маш өнгөцхөн ажлын даалгавар бөгөөд үүний дагуу барилгын эцсийн өртөгт нөлөөлдөг байнгын өөрчлөлтгүйгээр хийх боломжгүй бөгөөд энэ нь аливаа төслийн гол эрсдэл юм.

Тендерийн баримт бичгийн эхний хэсэг нь ихэвчлэн жагсаалт байдаг ерөнхий шинж чанаробьект. Түүний нэр, зорилго, байршил, хэмжээ, хэрэгжүүлэх хугацаа, барилгын захиалагч, хөрөнгө оруулагчийн талаарх мэдээлэл, товч мэдээлэл тайлбар тэмдэглэлБарилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэх анхны зөвшөөрлийн багц дээр.

Дараа нь, тендерийн нөхцөл, тендерийн санал ирүүлэх эхлэх, дуусах хугацаа, санал ирүүлэх тодорхой хаяг, цаг хугацаа, оролцогчдын аль нэг нь нэмэлт тайлбар авах журам, түүнчлэн тендерийг хүчингүй болгох журам.

Нэг чухал зүйл бол тендерийн хууль ёсны байршил, энэ нь иргэний хуулийн хэм хэмжээний дагуу олон нийтэд санал болгох эсэх, өөрөөр хэлбэл захиалагч заасан нөхцлийн талаар заавал дүгнэлт гаргах эсэх юм.

Чанарын шинж чанарыг хатуу тодорхойлсон бөгөөд цорын ганц шалгуур нь худалдан авсан бүтээгдэхүүний үнэ юм. Үйлчилгээг худалдан авахдаа тендер нь мэдээллийн шинж чанартай бөгөөд захиалагчийн үзэмжээр нөхцөлийг өөрчилж болох бөгөөд зарласан нөхцлөөр дор хаяж нэг өргөдөл гаргагчтай гэрээ байгуулах шаардлагагүй.

Тендерийн баримт бичгийн үндсэн хэсгүүдийн нэг нь боломжит оролцогчдод тавигдах мэргэшлийн шаардлагыг агуулдаг. Энд та өргөдөл гаргагчид тавигдах шаардлагыг нарийвчлан тайлбарлах хэрэгтэй.

Туршлага: ижил төрлийн, зориулалтын хэдэн объектыг барьж дуусгах эсвэл барьж байх ёстой; ямар бүс нутагт, ямар нөхцөлд хэрэгжүүлэх ёстой; баригдсан байгууламжийн хэмжээ, өртөг;

Боловсон хүчин: хэдэн ажилтан, ямар мэргэшилтэй байх ёстой, тэдний боловсролын профайл, диплом, ажлын туршлага, шаардлагатай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, тодорхой төрлийн ажил эрхлэх зөвшөөрөл, ахисан түвшний сургалт гэх мэт;

Тоног төхөөрөмж, материал техникийн бааз: төрөл, тоо хэмжээ шаардлагатай тоног төхөөрөмж, үйлдвэрлэл, агуулахын бэлэн байдал, нийлүүлэлтийн гэрээ шаардлагатай материалодоо байгаа тоног төхөөрөмжийн засвар үйлчилгээ хийх үйлчилгээний гэрээ байгаа эсэх;

Лиценз ба зөвшөөрөл: SRO зураг төсөл боловсруулах, барилга угсралтын ажил хийх зөвшөөрөл, шаардлагатай бол соёлын дурсгалт газар, тусгай хамгаалалттай газарт ажиллах тусгай зөвшөөрөл FSB тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай.

Мөн тендерийн баримт бичигт өргөдлийг үнэлэх тоон болон чанарын шалгуурыг зааж өгөх шаардлагатай.

Ихэнх тохиолдолд ийм шалгуур нь үнэ, чанар, үйлчилгээний нөхцөл, түүнчлэн баталгаат үүргийн хэмжээ, үргэлжлэх хугацаа юм.

Хэрэглэгчийн сонголтоос хамааран зардлын хүчин зүйл нь санал бүрийн нийт үнэлгээний 30-70 хувийг эзэлж болно. Үлдсэн хүүг чанарын шалгуур, нөхцөл, баталгаанд хувааж болно. Жишээлбэл, саналын нийт үнэлгээний 100% -ийг дараахь харьцаагаар хуваарилж болно - 50% / 20% / 20% / 10%.

Цаашилбал, өргөдөл бүрийг заасан шалгуурын дагуу үнэлдэг. Дээрх томьёоны хамгийн сайн, өөрөөр хэлбэл хамгийн бага үнэ бүхий тендер нь энэ шалгуурын хамгийн их оноог авна гэж бодъё. 100 оноо, энэ нь түүнд нийт онооны 50% -ийг авах боломжийг олгоно.

Дараа нь өргөдлийг бусад шалгуур тус бүрийн дагуу үнэлнэ, үүнд хамгийн их туршлага (хэрэгжүүлсэн төсөл, боловсон хүчин, тоног төхөөрөмж), хүргэх хамгийн бага хугацаа, баталгаат хугацаа зэрэг орно. Өргөдөлүүдийг бие биентэйгээ харьцуулан эсвэл Үйлчлүүлэгчийн тавьсан хамгийн их/хамгийн бага шаардлагуудтай харьцуулан үнэлж болно. Шалгуур тус бүрийн оноог нэгтгэснээр өргөдлийн нийт оноог тодорхойлно.

Тендерийн баримт бичгийн үндсэн хэсгүүдийн нэг нь барилга угсралт, угсралтын ажил гүйцэтгэх гэрээний төсөл юм, гэхдээ бид энэ талаар "3-р шат. Гэрээ буюу захиалагчийн хууль ёсны бамбай" гэсэн дараагийн нийтлэлд илүү дэлгэрэнгүй ярих болно.

Ажлын даалгавартай холбоотой хэсэгт дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

Шууд техникийн даалгавар өөрөө, аль болох нарийвчилсан, нарийвчилсан. ТЭЗҮ, төслийн баримт бичиг, шалгалтын эерэг дүгнэлт, барилгын зөвшөөрөл, ажлын баримт бичиг. Барилга угсралтын ажилд шаардагдах бичиг баримтыг бүрдүүлэхэд захиалагч хэдий чинээ ахисан байх тусам барилга угсралтын ажилд өргөдөл гаргагчийг сонгох шалгуурыг илүү нарийвчлалтай тогтоох боломжтой болно;

Ажлын нарийвчилсан хуваарь, хуваасан тодорхой төрөлажлын үе шатууд;

Барилгын төрөл, хэмжээг тодорхойлдог ажлын эзлэхүүний нэгдсэн тайлан.

Хоёр дахь шат нь "Тендерт оролцох боломжтой оролцогчдод тендер зарлах, саналын анхны үнэлгээг хийх".

Захиалагч нь өргөдөл гаргагчийн урьдчилсан үнэлгээний үндсэн дээр урьд нь магадлан итгэмжлэгдсэн эсвэл зүгээр л сонгогдсон компаниудын хувьд нээлттэй сонгон шалгаруулалтыг явуулах боломжтой.

Ямар ч тохиолдолд энэ талаар хүн бүрт аль болох өргөнөөр мэдэгдэх нь чухал юм тендерийн журамнээлттэй цахим платформ (B2B-center, Fabrikant, GPB) дээр урилга илгээх эсвэл тендерийн талаарх мэдээллийг байршуулах замаар.

Илүү олон оролцогчид ирэх тусам тендер илүү өрсөлдөөнтэй байх бөгөөд үүний дагуу үйлчлүүлэгчид ханган нийлүүлэгчдээс илүү таатай нөхцлийг бүрдүүлэх болно.

Өргөдөл гаргагчдын бүх өргөдлийг цуглуулсны дараа боломжит өргөдөл гаргагчдын хүрээг нарийсгахын тулд тэдгээрийг эхлээд үнэлэх ёстой. Тоон болон чанарын шалгуурыг хангаагүй программуудыг "хогийн ургамлыг устгах" шаардлагатай бөгөөд үнэ / чанар / нөхцлийн хувьд хамгийн тохиромжтой 3-4 програмыг үлдээх хэрэгтэй.

Ийм өргөдлийг илүү нухацтай авч үзэх хэрэгтэй.

Цаасан дээр юу ч зурж болно. Нотариатаар гэрчлүүлсэн баримт бичиг ч гэсэн эсрэг талуудын өгсөн мэдээлэл үнэн гэсэн баталгаа өгдөггүй.

Гурав дахь шат нь "Тендерийн саналд бодит үнэлгээ өгөх". Шалгуур тус бүрийг албан ёсоор үнэлэх шаардлагатай боловч илүү чухал зүйл бол тухайн ажилд хамгийн сайн гүйцэтгэгчийг сонгохын тулд хийх шаардлагатай аналитик ажил юм.

Туршлагыг үнэлэхдээ дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Тендерт оролцогч нь захиалагчийн барихаар төлөвлөж буй объекттой ижил төстэй шинж чанартай объектуудыг амжилттай барьж дуусгаж, хүлээлгэн өгсөн туршлагатай эсэх. Хэнд ч чамаас суралцах боломжийг олгох шаардлагагүй, энэ нь танд маш их зардал гарах болно. Өмнө нь дуусгасан хэд хэдэн төсөл нь гүйцэтгэгчийн барилгын төсвийг хангах, чанарыг хадгалах, ажлыг хугацаанд нь дуусгах боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг;

Барилга барих гэж буй бүс нутагтаа объект барьсан байх нь чухал. Барилгын салбарөндөр зохицуулалттай тул шинээр гарч ирж буй асуудлыг хурдан шийдвэрлэхийн тулд гүйцэтгэгч орон нутагтай байнга холбоотой байх шаардлагатай хяналтын байгууллагуудмөн эдгээр бүх холболтыг түүний өмнө аль хэдийн барьсан бол илүү дээр юм - Варангчууд хаана ч таалагддаггүй;

Гүйцэтгэгчийн өмнө нь хэрэгжүүлсэн объектуудад газар дээр нь үзлэг хийх, тэдгээрийг өөрийн нүдээр харах, хуучин үйлчлүүлэгчидтэйгээ ярилцах, гүйцэтгэгчийн талаархи санал бодлыг сонсох шаардлагатай;

Өмнө нь ашиглалтад орсон байгууламжийн үйл ажиллагаа хэрхэн явагдаж байгаа, ашиглалтын эхний 1-2 жилийн хугацаанд хэчнээн баталгаат тохиолдол илэрсэн, гүйцэтгэгч баталгааны үүргээ хэр ухамсартай, шуурхай биелүүлсэн зэргийг тусад нь асуух нь зүйтэй.

Төслийн тодорхой менежер, инженер, гүйцэтгэгч мастеруудад зөвлөмж авах нь илүүц байх болно. Аливаа компанид хариуцлагатай, хариуцлагагүй ажилчид байдаг; Гүйцэтгэгч тал дээр тантай хамт ажилладаг гүйцэтгэгч компанийн мэргэжлийн хүмүүс байх нь чухал.

Материал техникийн баазыг шалгахад мөн адил хамаарна. Аливаа компани шаардлагатай хүмүүс, тоног төхөөрөмж, тоног төхөөрөмж, лицензийн бэлэн байдлыг "зурах" боломжтой. Энэ бүхэн үнэхээр байгаа эсэхийг шалгах хэрэгтэй.

Та гэрээлэгчийн оффис дээр очиж, түүний үйлдвэрлэлийн баазтай танилцаж, агуулахад зочлох хэрэгтэй.

Машин, тоног төхөөрөмжийн хувьд тэдгээрийн худалдан авалтыг баталгаажуулсан баримт бичиг, техникийн тоног төхөөрөмжийн эх паспорт, бүртгэлийн гэрчилгээ зэргийг шалгах шаардлагатай. Хэрэв машин, тоног төхөөрөмж зээлээр авсан бол гэрээлэгчийн зээлийн үүргээ хэр хугацаанд биелүүлж байгааг олж мэдэхийн тулд банк, лизингийн компанитай ярилцах шаардлагатай.

Ажилчдын хувьд диплом, шаардлагатай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, ахисан түвшний сургалтын талаархи баримт бичгийн хуулбарыг өөрийн нүдээр үзэх нь дээр.

Лиценз, зөвшөөрлийн талаар: ийм баримт бичгийг гаргасан эрх бүхий байгууллага, байгууллагуудад тэдгээрийн үнэн зөв, хүчинтэй эсэхийг баталгаажуулахын тулд лавлагаа авах шаардлагатай.

Дараагийн чухал алхам бол ханган нийлүүлэгчийн хууль эрх зүйн болон санхүүгийн бүрэн бүтэн байдалд иж бүрэн шалгалт хийх явдал юм. Үүний тулд энэ нь чухал юм:

Арбитрын шүүхийн вэбсайт дээр маргаан байгаа эсэх, түүнчлэн шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны вэбсайтаас эсрэг талын эсрэг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа байгаа эсэхийг шалгана уу. Үргэлжлүүлэн шүүх хурал байгаа нь гэрээлэгчийн хувьд "хар тэмдэг" биш, харин түүнээс тодруулга авч, үнэлэлт дүгнэлт өгөх явдал юм. болзошгүй үр дагавартаны төслийн туршилтын тодорхой үр дүн зайлшгүй шаардлагатай. Гүйцэтгэгчийн ерөнхий захирал, үүсгэн байгуулагчтай ижил шалгалтыг хийх ёстой. Энэ нь ирээдүйн түншүүдийнхээ "шүүгээн дэх араг ясыг" олоход тусална, хэрэв тэд байгаа бол мэдээжийн хэрэг, эсрэг талуудын шударга бус байдлаас үүдэлтэй санхүүгийн асар их алдагдлаас зайлсхийх болно. Манай практикт 250 сая рублийн төсөвтэй төсөл хэрэгжиж байсан тохиолдол бий. бухимдаж, гүйцэтгэгч зүгээр л алга болсон бөгөөд дараа нь гүйцэтгэгч компанийн ерөнхий захирлын эсрэг нийт 15 сая гаруй рубльтэй тэнцэх хэмжээний 8 хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа нээсэн нь тогтоогджээ. татвар болон төсөвт бусад төлбөрийг төлөөгүй. Ийм баримтыг урьдчилан мэдэх нь дээр.

Баталгаажуулах санхүүгийн байдалтатварын албатай харилцах харилцаа. Нягтлан бодох бүртгэл ба татварын тайлан? Эсрэг тал өөрчлөн байгуулах эсвэл татан буулгах шатандаа байгаа юу? Татвар, хураамжийн үлдэгдэлтэй юу? Эсрэг тал нь зээл, түрээсийн үүрэг, хугацаа хэтэрсэн авлагатай юу өглөгийн данс? Энэ бүх мэдээлэл одоо нээлттэй бөгөөд Холбооны татварын алба, Улсын статистикийн хороо, Арбитрын шүүх, FSSP. Шаардлагатай бол SKB-Kontur эсвэл SPARKS гэх мэт төлбөртэй эх үүсвэрүүдийг ашиглан нэмэлт шалгалт хийж болно.

Онцлог шинж чанар барилгын компаниудОрос улсад шинэ төслүүдээс авсан урьдчилгаа зардлаар өмнөх төслүүдийнхээ санхүүгийн цоорхойг "нөхөж" байна. Гүйцэтгэгч нь мэдээжийн хэрэг өнгөрсөн үеийн буруу тооцоо, алдаагаа нөхөхөд шинэ төслүүдээс хангалттай орлоготой байх тохиолдолд нөөцийг нэг сагсаас нөгөөд шилжүүлж, олон жил амьдрах боломжтой. Хэрэв шинэ захиалга хангалтгүй, өмнөх төслүүд алдагдал авчирсан бол гүйцэтгэгч танаас авсан урьдчилгаагаа зарцуулснаар дампуурч магадгүй юм. Ийм нөхцөл байдал одоо ар араасаа гарч байна, тэр ч байтугай ихэнх нь том компаниудБанкны шууд санхүүжилт авах боломжтой байсан (Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155 гэх мэт) дунд, жижиг компаниудыг яах вэ? Тиймээс гүйдлийг сайтар шинжлэх нь чухал юм санхүүгийн байрлалэсрэг тал нь өмнөх төслүүдийнхээ ашиг орлого, хүрэлцээг үнэлнэ эргэлтийн хөрөнгөтаны өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх. Гүйцэтгэгч танаас авсан мөнгөө зөвхөн таны төслийг хэрэгжүүлэхэд зарцуулж байна уу, бусад төслүүдэд таны зардлаар санхүүгийн цоорхойг "загадаггүй" эсэхэд сар бүр дүн шинжилгээ хийх нь адил чухал юм.

Хамгийн сүүлд, гэхдээ хамгийн чухал зүйл бол гүйцэтгэгч таны төсөлд зохих ёсоор анхаарал тавьж ажиллах хүсэл эрмэлзэл юм. Тендерт ялах, объект барих хоёр ижил зүйл биш. Гүйцэтгэгчийн ажлын ачаалал, түүний захиалгын багцад таны төслийн эзлэх хувийг үнэлэх нь чухал юм. Хэрэв энэ нь жижиг гэрээт гүйцэтгэгч бөгөөд таны захиалга орлогынх нь талаас илүү хувь эсвэл бүр бүхэлд нь байх юм бол гүйцэтгэгч үүнийг даван туулж чадахгүй эсвэл таныг мөнгө олох цорын ганц боломж гэж үзэх эрсдэл өндөр бөгөөд бүх гунигтай үр дагавартай. чамд. Хэрэв энэ нь таны төслийн хувь хэмжээ нь түүний захиалгын багцад 10% -иас бага байх маш том гүйцэтгэгч байх юм бол түүнийг зохих ёсоор анхаарч, таны асуулт, санал хүсэлтэд шуурхай хариу өгөх, тодорхой хүмүүсийг солихыг шаардахыг хүлээж байна. төсөл дээр маш хэцүү байх болно. Бүр муу нь, хэрэв энэ нь захиалгын багц нь хоосон томоохон гүйцэтгэгч бол энэ тохиолдолд зөвхөн асуудал гарах болно. Бид итгэж байна оновчтой гүйцэтгэлдундаж гэрээлэгчтэй, таны төсөл түүний хувьд 3-4 тэргүүлэх чиглэлийн нэг байх болно; тэгвэл та мэргэжлийн ур чадвар, танд болон таны мөнгөнд зохих анхаарал хандуулах болно. Нэг талаас, гүйцэтгэгч таныг захиалагчийн хувьд үнэлж, нөгөө талаас таны төслийг чанарын шаардлага хангасан хугацаанд нь хэрэгжүүлэх хангалттай туршлага, нөөцтэй байх болно.

Эцэст нь хэлэхэд, гүйцэтгэгчийг сонгохдоо үнэ, чанар, цаг хугацаа гэх мэт хүчин зүйлсийн хамгийн тохиромжтой хослолыг эрэлхийлдэг гэдгийг бид тэмдэглэхийг хүсч байна. Барилга угсралтын ажилд та зөвхөн хоёр хүчин зүйл дээр нэгэн зэрэг үр дүнг нэмэгдүүлэх боломжтой. Хурдан, үр дүнтэй барих боломжтой, гэхдээ зөвхөн үнэтэй, хямд, хурдан барихад та чанараа алдах нь гарцаагүй.

Тиймээс хамгийн хямд гэрээлэгч нь үргэлж хамгийн их байдаггүй хамгийн сайн сонголт: үүнтэй холбоотой асуудал нь төслийн хэрэгжилтэд анхны зардлын хэмнэлтээс илүү хүчтэй нөлөө үзүүлж болно.

Гүйцэтгэгчийг сонгоход гаргасан алдаа нь төслийг муу, удаан, өндөр өртөгтэй хэрэгжүүлэхэд хүргэдэг. Үүнээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд худалдан авагчид тендерийг хэрхэн үр дүнтэй явуулах, гүйцэтгэгчийг сонгоход суралцах нь чухал юм. Барилга угсралтын явцад таны эрх ашгийг тулалдаанд бамбай мэт хамгаалах гүйцэтгэгчтэй ийм гэрээ байгуулах нь үүнтэй адил чухал юм. Үүнийг энэ цувралын эцсийн өгүүллээр хэлэлцэх болно - "Үе шат 3. Гэрээ буюу хэрэглэгчийн хууль ёсны бамбай".

Манай 3 мянга гаруй захиалагчтай нэгдээрэй. Сард нэг удаа бид таны цахим шуудан руу тойм илгээх болно хамгийн сайн материалуудМанай вэб сайт, LinkedIn болон Facebook дээрх хуудсан дээр нийтлэгдсэн.

Тендерт найдвартай ханган нийлүүлэгч олох нь Tinder дээр тохирохыг олохоос илүү хэцүү биш юм. Таны хийж чадах олон алдаа байхгүй. Би гол зүйлийг жагсааж, тэднээс хэрхэн зайлсхийх талаар тайлбарлах болно.

Сохроор ажиллах хэрэггүй

Жишээ:Томоохон үйлдвэрлэлийн компанийн худалдан авагч тендерийг гараар явуулдаг. Тэрээр одоогийн үнийг мэдэхийн тулд түншүүд рүү залгаж, интернетээс хэд хэдэн шинэ ханган нийлүүлэгч олж, тэдэнд шуудангаар хүсэлт илгээдэг. Хэдэн өдрийн дараа худалдан авагч хамгийн сайн таван саналыг сонгон нийлүүлэгчдийг дахин дуудаж, тохиролцоно. Тэгээд дараа нь дахин дахин - хүссэн үнийг авах хүртэл.

Юу болсон бэ:Энэ арга нь гурван сул талтай. Нэгдүгээрт, худалдан авагч нь зах зээл дээр байгаа бүх ханган нийлүүлэгчдээс хол байсан. Хоёрдугаарт, тэр өрсөлдөөнт орчныг бүрдүүлээгүй - ханган нийлүүлэгчид хамгийн сайн саналыг олж хардаггүй бөгөөд наймаа хийхээс татгалздаг. Гуравдугаарт, ийм хандлагаар тоглоомын дүрмийн талаар нийтлэг ойлголт байхгүй болно.

Яаж:Худалдан авалтыг зохион байгуулахын тулд та сонгох хэрэгтэй тендерийн платформнэг холбооны сувгаар санал цуглуулах - Хувийн бүс.

Сайтаа анхааралтай сонгох хэрэгтэй

Жишээ:Екатеринбургийн сүлжээ рестораны худалдан авах захирал долоо хоног бүр 100,000 рублийн хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ худалдаж авахаар холбооны тендерт бүртгүүлжээ. Бүс нутгийн болон орон нутгийн ханган нийлүүлэгчдээс ирүүлсэн өргөдлийн оронд би хоёрыг хүлээн авсан.

Юу болсон бэ:Нэгдүгээрт, томоохон ханган нийлүүлэгчид ихэвчлэн холбооны сайтуудын тендерт оролцдог. Тиймээс тэд худалдан авалтын хэмжээ нь сонирхолгүй болсон, эсвэл тэдэнд үйлдвэрлэл байхгүй байна Свердловск муж. Хоёрдугаарт, ийм сайтууд дээр орон нутгийн ханган нийлүүлэгчид ихэвчлэн байдаггүй - тэдгээрт байх нь нэлээд үнэтэй байдаг.

Яаж:Тендер шалгаруулалтын газрыг сонгохын тулд та ханган нийлүүлэгчдийн жагсаалтыг судалж, түүн дээр тохирох хүмүүс байгаа эсэхийг шалгах хэрэгтэй. Та мөн худалдан авалтынхаа хэмжээг нийлүүлэгчийн энэ сайтад байгаа өртөгтэй харьцуулах хэрэгтэй. Хэрэв зардлын хэмжээ нь боломжит гүйлгээний 1% -иас их байвал бүртгүүлэх нь бараг боломжгүй юм.

Хуучин ханган нийлүүлэгчдийг хадгал

Жишээ:Үйлдвэрлэлийн компаний худалдан авагч томоохон худалдааны талбайн нэг дээр тендер зарлав. Би одоогийн ханган нийлүүлэгчдийг урьдчилан дуудаж, бүртгүүлж, дуудлага худалдаанд оролцохыг урьсан. Би дор хаяж долоон компаниас санал авна гэж бодож байсан ч хоёр компаниас санал авсан.

Юу болсон бэ:Нэгдүгээрт, ханган нийлүүлэгчид тендерээр бараагаа санал болгохыг хүсэхгүй байна гэж худалдан авагч урьдчилан тооцоолоогүй. Тэдний хувьд энэ нь үнэ, магадгүй орлогын баталгаатай бууралт гэсэн үг юм. Хоёрдугаарт, одоо зөвхөн онлайн дуудлага худалдаанд оролцсон хүмүүсээс л худалдаж авна гэж хэлээгүй. Тиймээс удахгүй ханган нийлүүлэгчид дахин утсаар санал болгож эхэлнэ.

Яаж:Нийлүүлэгчдийг тендерийн сайт руу шилжүүлэхийн тулд худалдан авагч нь түнш компаниудын дарга нарт албан бичиг илгээж, худалдан авах ажиллагааны шинэ нөхцөлийг тайлбарлаж, онлайн тендерийн талаар хэд хэдэн удаа дуудаж, бараа хүргэх нөөц хувилбаруудыг хайж олох ёстой. Эхний тендерт хэн ч оролцохгүй.

Битгий яар

Жишээ:Тус үйлдвэрийн худалдан авах мэргэжилтэн нь цөцгийн тос нийлүүлэх тендерийг эхлүүлж, одоогийн болон шинэ нийлүүлэгчдээс санал авсан. Хамгийн сайн үнийг тус үйлдвэр өмнө нь хамтран ажиллаж байгаагүй компани санал болгосон. Тэр даруй түүнтэй гэрээ хийсэн. Үүний үр дүнд хүргэлтийг хоёр сар хүлээсэн ч ирсэнгүй.

Юу болсон бэ:Худалдан авагч том алдаа хийсэн - тэр холдсон дотоод дүрэмханган нийлүүлэгчидтэй ажиллах үйлдвэр . Энэ нь тэрээр зөвхөн санхүүгийн тогтвортой байдлыг баталгаажуулсан баримт бичгийг бүрдүүлсэн хүмүүсээс бараа худалдаж авах боломжтой гэдгийг анхаарч үзээгүй гэсэн үг юм.

Яаж:Хамгийн сайн үнэ санал болгосон одоогийн түншүүдийн нэг нь тендерийн ялагчаар нэр дэвших ёстой байсан. Үүний дараа худалдан авагч нь боломжит ханган нийлүүлэгчээс баримт бичиг, дээж авах шаардлагатай болсон. Хэрэв тэр дотоод шалгалтанд тэнцсэн бол дараагийн дуудлага худалдаанаас та түүнээс бараа худалдаж авч эхлэх боломжтой.

Хүнд суртлаас зайлсхий

Жишээ:Томоохон худалдааны холдингийн гүйцэтгэх захирал тендерээр бүтээгдэхүүн авахаар болсон. Энэхүү журмыг зохион байгуулахад олон тооны баримт бичиг бэлтгэх шаардлагатай байдаг төрийн корпорацийн хамт олонтой танилцсаны дараа тэрээр ижил төстэй зүйлийг танилцуулав. Үүний дотор худалдан авагчаас боломжит ханган нийлүүлэгч бүрийн хувьд мэдэгдлийн захидал, аналитик тэмдэглэл, хураангуй хүснэгтийг гаргаж, худалдан авалтын бүх үе шатыг санхүүгийн болон хуулийн хэлтэстэй зохицуулахыг хүсдэг.

Юу болсон бэ:Худалдан авагч тендер явуулах хүсэлгүй байна. Түүнд одоогийн ханган нийлүүлэгчдийн аль нэг рүү залгаж, тохирох үнийг тохиролцох нь илүү хялбар байдаг. Тэгээд яагаад дуудлага худалдаа явуулахгүй байгааг тайлбарлах цаг ирэхээр гарцаагүй юм бодож олно. Жишээлбэл, агуулахад байгаа бараа дуусч байна, энэ талаар тэд оройтож мэдэгдсэн боловч яаралтай авах шаардлагатай байна гэж хэлэх болно.

Яаж:Үүнээс зайлсхийхийн тулд Гүйцэтгэх захиралкомпани яг юуны төлөө тендер зарлаж байгааг тодорхойлох ёстой. Хэрэв үнийг бууруулахын тулд олон тооны баримт бичиг огт шаардлагагүй болно. Тэдгээрийн дотор зөвхөн гурван цэгийг засах нь чухал: хүргэх нөхцөл, хүлээн авсан өргөдөл, ялагчийг сонгох шалгуур.

"Пүүсийн нууц" мэдээ, шилдэг нийтлэлүүд - манай Telegram сувагт: @businesssecrets. Бүртгүүлэх!

Тендер гэдэг нь ажил, үйлчилгээ захиалагч олон саналаас хамгийн оновчтой, мөн хамгийн хямд үнийг сонгон шалгаруулах ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх уралдаан юм. Орчин үеийн ертөнцөд тендерийг ихэвчлэн цахим хэлбэрээр явуулдаг. Энэ нь үйл явцыг ихээхэн автоматжуулж, боломжит гүйцэтгэгчдийн тоог нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог бөгөөд ингэснээр процедурыг хялбар, ил тод болгодог.

Аливаа аж ахуйн нэгж тендерт оролцох боломжтой эдийн засгийн үйл ажиллагаа, зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран. Ийм байж болно Оросын компаниуд, түүнчлэн гадаадынх. Хэрэв бид үйлчлүүлэгчдийн тухай ярих юм бол жишээлбэл, төрийн байгууллагуудэрх бүхий байгууллагууд үйлдвэрлэхэд шаардлагатай бүх ажил, үйлчилгээгээ тендер зарлахыг шаарддаг. Тиймээс энэ ангиллын хувьд тендерт оролцох асуудал нь үнэ цэнэтэй зүйл биш юм.

Хэрэв бид арилжааны үйлчлүүлэгчийн тухай ярих юм бол хамгийн чанартай гүйцэтгэгчийг боломжийн үнээр сонгох боломжийг олж авдаг тул өрсөлдөөнт журам нь түүнд ашигтай байдаг. Гүйцэтгэгчдийн хувьд ашиг тус нь бага зэрэг илэрхий байдаг тэднийг үнээ буулгахад хүргэдэг. Гэхдээ гүйцэтгэгч компаниудын тендерт эерэг талууд бас бий. Жишээлбэл, тэд шинэ тоглогчид дэвших боломжийг олгодог тэгш нөхцөлийг бүрдүүлэхэд чиглэгддэг.

Нөгөөтэйгүүр, тендерийн нэлээд хэсэг нь хийсвэр байдлаар явагддаг, өөрөөр хэлбэл. Захиалагчийн эцсийн шийдвэрийг түүнд болон гүйцэтгэгчид урьдчилан мэдэж байх үед өрсөлдөөн нь өөрөө тодорхой хэм хэмжээ, дүрмийг дагаж мөрддөг нөхцөлд.

Ийм практик байгаа хэдий ч ерөнхийдөө тендер бол томоохон гүйцэтгэгчдийн эсрэг тоглох боломжийг олгодог хамгийн ардчилсан журмын нэг бөгөөд зах зээлийг монопольчлохоос сэргийлдэг.

Жишээлбэл, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд жил бүр захиалгынхаа 10-20 хувийг жижиг бизнесүүдэд байршуулах шаардлагатай байдаг.

Тендер нь хэвлэмэл, цахим, видео, аудио хэлбэрээр өрсөлдөөнт захиалга байршуулах зараас эхэлдэг. Гүйцэтгэгчид тендерийн нөхцөлтэй танилцсан байх ёстой.

Үүний дараа сонирхсон гүйцэтгэгчид уралдаанд оролцох өргөдөл, түүнчлэн тендерийн захиалгын профайлаас бага зэрэг ялгаатай баримт бичгийг ирүүлнэ.

Дүрмийн хуулбар ба үүсгэн байгуулах баримт бичигжүжигчин, эсвэл хэрэв жүжигчин хувиараа бизнес эрхлэгч бол паспортын хуудас.
-ийн гэрчилгээний хуулбар улсын бүртгэлаж ахуйн нэгж, татварын бүртгэл.
Хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлээс авсан хуулбар.
Тендерийн захиалгын профайл дахь ажлын туршлага байгаа эсэх тухай баримт бичиг.
Тендерт гүйцэтгэгчийг төлөөлөх хүмүүсийг томилсон тухай баримт бичгийн хуулбар.
Балансын хуулбар.
Татварын албанаас төсөвт төлөх өргүй тухай гэрчилгээ (төрийн худалдан авалтын тендерт оролцохдоо заавал байх ёстой).

-ийн тендерт оролцох цахим платформуудшаардлагатай:

Цахим шуудан авах цахим гарын үсэг(флаш карт дээр).
Төрийн тендерт оролцох итгэмжлэгдсэн байх.

Тендерийн мөн чанар нь санал ирүүлэх явдал юм. Өргөдлийг өөрийн хөрөнгөөр, тендерийн зээл эсвэл санал болгож буй гэрээний үнийн дүнгийн 5 хүртэлх хувьтай тэнцэх хэмжээний банкны баталгаагаар баталгаажуулна. Бүх програмуудыг цуглуулсны дараа, i.e. Өргөдлийг хүлээн авах хугацаа дууссаны дараа тендерийн комисс баримт бичиг бүхий дугтуйг нээж, мэдээлэлтэй танилцаж, дүн шинжилгээ хийнэ. Өргөдөл бүрийн хувьд дүгнэлт гаргадаг.

Комиссын шийдвэртэй санал нийлэхгүй байгаа хүмүүс, хэрэв үндэслэл байгаа бол энэ шийдвэрийг Холбооны монополийн эсрэг албанд давж заалдаж болно.

Барилгын тендерт оролцохыг зөвхөн дараах нөхцөлийг хангасан байгууллагууд зөвшөөрнө.

Байгууллага нь норм, стандартын дагуу барилга угсралт, зураг төслийн ажилд элссэн гэрчилгээтэй өөрийгөө зохицуулах байгууллага(SRO) - SRO элсэлт гэж нэрлэгддэг.

Туршлага барилгын ажил, энэ нь дүрмийн дагуу тендерийн анхны зардлын 25% -иас багагүй хэмжээгээр орсон барилгуудаар батлагдсан.

Барилгын тендерт оролцох өргөдөлд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

Барилгын талбай, төлөвлөгөө, инженерийн шугам сүлжээ, архитектур, барилгын шинж чанарыг тодорхойлсон тендерийн саналын техникийн хэсэг.

Ажлын гүйцэтгэлийн тооцоо, үнэ, нөхцөл, нөхцөлийг агуулсан тендерийн саналын арилжааны хэсэг.

Барилга угсралтын тендер нь хоёр үе шаттай байж болно: өргөдлийн техникийн болон арилжааны хэсгүүдээс гадна дизайны хэсгийг хоёр дахь шатанд ирүүлнэ. Энэ нь санал болгож буй арга, технологи, гүйцэтгэлийн нөхцөлийг илүү сайн үнэлэх боломжийг танд олгоно.

Өргөдлийг барилгын мэргэжилтнүүдийг багтаасан тендерийн хороо авч хэлэлцдэг. Тендерийн саналыг үнэлэхэд дараахь хүчин зүйлс нөлөөлдөг.

гэрээлэгчийн нэр хүнд.

Дууссан объектуудын бэлэн байдал.

Ажлын туршлага.

-ийн дагуу төрийн худалдан авах ажиллагааг явуулдаг холбооны хууль№ 44 ба зөвхөн таван цахим худалдааны платформ дээр байдаг бөгөөд хамгийн алдартай нь " Автоматжуулсан системСбербанкны арилжаа".

Үүнээс гадна өрсөлдөөнт байршуулалтзахиалга, төрийн худалдан авалтыг дуудлага худалдаа хэлбэрээр, түүнчлэн түүхий эдийн бирж дээр нэг ханган нийлүүлэгчээс үнийн санал авах хүсэлт хэлбэрээр (жишээ нь тендер, дуудлага худалдаагүйгээр) байрлуулж болно.

Аливаа байгууллага, бизнес эрхлэгчид төрийн худалдан авах ажиллагааны тендерт оролцохыг зөвшөөрдөг бөгөөд тодорхой нөхцлийг хангасан байх ёстой.

Эрх бүхий байгууллагаас гаргасан цахим тоон гарын үсэгтэй байх шаардлагатай.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тендерт оролцохын тулд магадлан итгэмжлэл авах шаардлагатай.

Төсөвт өргүй байх шаардлагатай.

Сонгон шалгаруулалтад оролцох магадлан итгэмжлэлийг үүсгэн байгуулах баримт бичгийн цахим хуулбар, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн паспортын хуудас, татварын болон цахим сайтын операторын хүсэлт гаргаж болох бусад баримт бичгийг хавсарган холбогдох өргөдлийг цахим хэлбэрээр бөглөх замаар авна.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны цахим тендерийн хувьд тендерийн баталгааны шаардлагыг мөн мөрддөг. Үүний тулд гэрээлэгчийн оролцож буй тендерийн үнийн дүнгийн 5 хүртэлх хувьтай тэнцэх хэмжээний хөрөнгийг гэрээлэгчийн тооцооны дансанд автоматаар блоклодог.

Гүйцэтгэгчийг сонгох шийдвэрийг ерөнхий дүрмийн дагуу тендерийн комисс гаргадаг. Шийдвэрийг FAS-д давж заалдаж болно.

Төлөөлөгчдийн дунд янз бүрийн байгууллагуудболон аж ахуйн нэгжүүд, та "тендер" гэх мэт нэр томъёоны талаар илүү их сонсох болно. Гэсэн хэдий ч зарим компанид өөрсдөдөө хамгийн их ашиг тустай бусад гэрээлэгчдийг хайхад тусалдаг ийм цогц арга хэмжээ гэдгийг цөөхөн хүн мэддэг. Тендер гэж юу болох, түүний үйл ажиллагааны бүх нарийн ширийн зүйлийн талаар бид нийтлэлдээ дэлгэрэнгүй ярих болно.

Тендерийн талаар товч мэдээлэл

Дэлхийн 2-р дайны төгсгөлд тэд анх удаа "тендер" гэсэн ойлголтын талаар Америкт ярьж эхэлсэн. Тендерийн тогтолцоог хөгжүүлэх санааг америкчууд гаргасан. Үүнд авлигатай тэмцэх тодорхой хувь нэмэр оруулсан. Нэг мэдэхэд их хэмжээний мөнгө шударга бус албан тушаалтнуудын халаасанд орж, олон нийтийн хэрэгцээнд огт зарцуулагдаагүй.

Орост тэд тендер гэж юу байдгийг 90-ээд оны хатуу ширүүн үе рүү ойртсон хойно олж мэдсэн. Гэсэн хэдий ч ихэнх бизнесийн удирдагчид бүх зүйлийг үнэхээр ойлгох цаг хараахан болоогүй байсан тул амжилттай инновацийн давуу талыг ашиглахыг эрэлхийлээгүй.

Түүнчлэн тухайн үед хотуудад үндэстний үзэл санаа ноёрхож, асуудлын мөн чанарыг ойлгоход саад болж байв. Гэвч цаг хугацаа бүхнийг байранд нь оруулж, тендерийн талаар чин сэтгэлээсээ ярьж эхлэв. Тэгэхээр энэ нь юу вэ, юунд ашиглаж болох вэ?

"Ху-аас ху", эсвэл тендер гэж юу вэ

Тендер гэж юу болохыг энэ үгийн шууд тайлбараас мэдэж болно. Англи хэлнээс "тендер" гэдэг нь "худалдааны" эсвэл "өрсөлдөөн" гэж орчуулагддаг. Өөрөөр хэлбэл, энэ үзэл баримтлал нь хамгийн ирээдүйтэй үйлчлүүлэгчдийг татахын тулд бараа, үйлчилгээ нийлүүлэгчдийн хоорондох нөхцөлт өрсөлдөөнийг илэрхийлдэг. Түүнээс гадна энэхүү өрсөлдөөнт тэмцэл нь түүнийг зохион байгуулж буй компанийн дүрэмд заасан дүрмийг харгалзан явагддаг.

Тендерийн хэд хэдэн онцлог

Тендертэй холбоотой аливаа тэмцээн, арга хэмжээний нэгэн адил тендер нь хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг. Жишээлбэл, санхүүгийн тодорхой үйл явдалтай холбоотой бүх мэдээлэл нь дүрмээр бол олон нийтэд нээлттэй бөгөөд аль болох ил тод байдаг. Зөвхөн үйлчлүүлэгчийн бодлоор хамгийн сэтгэл татам үйлчилгээ, ашигтай барааг үзүүлсэн оролцогч л ийм өвөрмөц өрсөлдөөнд ялах боломжтой.

Хариуд нь хувийн эсвэл төрийн компаниудтендерт оролцох сонирхолтой хүмүүс. Арилжааны бүтцээс ялгаатай нь төрийн байгууллагуударга хэмжээг ивээн тэтгэгчийн зардлаар бус төсвийн зардлаар зохион байгуулах.

Дуудлага худалдаанд оролцохын тулд тусгай өрсөлдөөнт комиссоор хэлэлцүүлэх өргөдлөө өгөх ёстой. Эцэст нь хэлэхэд, энэ үйлдэл нь дуудлага худалдаа, тендер, үнийн санал авах гэсэн гурван хэсгээс бүрдэх өөрийн гэсэн стандарттай.

Дуудлага худалдаа хаана болох вэ?

Ихэнх арилжааг тусгай виртуал платформ дээр хийдэг. Үүний зэрэгцээ тэдний сонголт нь тендерт ялахыг хүсч буй ирээдүйн оролцогчийн үйл ажиллагааны төрөл, хэрэгцээ, туршлагаас хамаарна. Цахим худалдааны давхарЭнэ нь эргээд үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэгч, зохион байгуулагчдын эхлэлийн цэг болдог.

Үнэн хэрэгтээ худалдагч ба үйлчлүүлэгчийн хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг энэхүү интернет нөөцийн өргөн хүрээнд тусгай цахим дуудлага худалдаа зохион байгуулж, онлайн гүйлгээ хийж, эхлэгчдэд зориулсан бүрэн хэмжээний сургалт явуулдаг. Үүний тод жишээ бол RTS платформ юм.

RTS платформ: юу, хаана, яаж?

"RTS-tender" нь 2010 оноос хойш оршин тогтнож буй цахим худалдааны платформ бөгөөд хотын болон улсын ач холбогдолтой хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийх боломжийг олгодог. Дүрэм журмын дагуу дуудлага худалдаанд дараахь этгээдийг оролцуулж байна.

үйлчлүүлэгчид;
сайтын операторууд;
мэргэжлийн төлөөлөгчид эрх бүхий байгууллагаэрх баригчид;
үйлчилгээ, бүтээгдэхүүн нийлүүлэгчид;
бие даасан бүртгэгчид;
зохицуулалт, хяналтын байгууллагын төлөөлөгчид;
гэрчилгээжүүлэх төвийн ажилтнууд.

"RTS-tender" (энэ төрлийн цахим платформууд нь холбооны ач холбогдолтой платформд хамаардаг) нь тендерийн дүрмийн талаархи тусдаа табуудыг агуулж, эхлэгчдэд зөвлөгөө өгч, үйлчлүүлэгчид болон жүжигчдэд зориулсан олон төрлийн үйлчилгээ үзүүлдэг.

Жишээлбэл, портал дээрх худалдан авагчдыг бүрэн санал болгодог хууль эрх зүйн орчинарилжаатай холбоотой, бүгдийг хянахын тулд аналитик ашиглах боломжийг танд олгоно цахим худалдан авалтбүс нутгаар.

Худалдагчдын хувьд RTS-тендерийн сайт нь магадлан итгэмжлэл авах, тохирох үйлчлүүлэгч олох боломжийг олгодог. Дашрамд дурдахад, үйлчлүүлэгчид өөрсдөө бүртгэлийн журмаар явж, тендер зохион байгуулах өргөдөл гаргасны дараа шууд ханган нийлүүлэгчийг үнэ төлбөргүй баталгаажуулдаг. Үүний зэрэгцээ тэд тендерийн туршид боломжит түншийн статусыг хянах боломжтой.

Тендерийн зээл хэрхэн явагддаг вэ?

Нэмж дурдахад тендерийн зээл нь сайт дээр ажилладаг бөгөөд үйлчлүүлэгч олон тооны дуудлага худалдаанд оролцох боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь дуудлага худалдаанд ялах боломжийг нэмэгдүүлдэг. Өргөдөл гаргахын тулд та сонирхож буй дуудлага худалдааны хуудас руу орж, "Зээл авах өргөдөл" гэсэн холбоос дээр дарахад хангалттай.

Үүний дараа RTS-тендер портал нь шаардлагатай цахим маягтыг бөглөж, виртуал тамгаар баталгаажуулахын тулд таныг хувийн данс руу тань автоматаар дахин чиглүүлэх болно.

Тендер хэрхэн явагддаг вэ?

Тендер шалгаруулалтын өмнө цуврал бэлтгэл ажилбүх тендерт оролцогчдыг хамгаалахад тусалдаг. Ялангуяа үйлчлүүлэгч компани нь бие даасан комисс цуглуулдаг бөгөөд гишүүд нь тендерт оролцож буй субьект эсвэл объектыг шинжлэхэд шаардлагатай мэдлэгтэй байдаг. Тэд дуудлага худалдааны бүх үе шатыг хянахад тусалдаг.

Цаашид оролцоход шаардагдах баримт бичгийн багцыг харгалзан удахгүй болох дуудлага худалдааны талаарх мэдээлэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, цахим платформ дээр гарч байна. Үүний зэрэгцээ бүх оролцогчид өргөдөл гаргаж, тус бүрийг нь авч үзэж, оролцогчдын нэгдсэн жагсаалт, тусгай сэтгүүлд оруулсан болно. Үүний дараа бүх боломжит өргөдөл гаргагчдыг бүртгэж, тэдний саналыг авч үздэг. Дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн ялагчийг зарладаг бөгөөд түүний нэр нь олон нийтийн эх сурвалжид багтдаг.

Оролцоход ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ?

Тендерт оролцохын тулд дараахь баримт бичгийг бүрдүүлнэ.

үйлчилгээ үзүүлэгч эсвэл худалдагчийн талаархи үндсэн мэдээллийг агуулсан өргөдөл, асуулга;
санал болгох;
тайлбар тэмдэглэл (дүрмээр бол тооцооллыг хийж, эцсийн хугацааг зааж өгсөн болно);
гэрээг цаашид хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай байж болох туслан гүйцэтгэгчдийн жагсаалт.

Үйлчлүүлэгчид ямар бичиг баримт өгдөг вэ?

Захиалагч тендерт оролцохдоо арилжааны болон техникийн баримт бичиг. Энэ тохиолдолд эхний тохиолдолд тэрээр дараахь зүйлийг дагаж мөрдөх ёстой.

тендерийн объектыг өөрөө тайлбарлах;
өргөдөл гаргагчид тавигдах шаардлагын талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл өгөх;
ирээдүйн гэрээний нөхцлийг тайлбарлах;
бүх оролцогчдыг нээлттэй мэдээллийн картаар хангах;
тендерт санал ирүүлэх журмыг заана.

Хоёрдахь тохиолдолд үйлчлүүлэгч өөрт тохирсон зардал, төлбөрийн хуваарь, төлбөрийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл, санал болгож буй санхүүжилтийн хувилбаруудыг тодорхойлдог.

Ямар төрлийн тендерүүд байдаг вэ?

Уламжлал ёсоор тендерийг таван төрөлд хувааж болно.

нээлттэй төрөл;
хаалттай төрөл;
хоёр түвшний;
үнийн санал авах хүсэлт гаргасан тендер;
зөвхөн нэг бараа, үйлчилгээ нийлүүлэгчээс худалдан авах тендерийг хамарсан тендер.

Дуудлага худалдааны нээлт: энэ юу вэ?

Нээлттэй тендер нь бүх бэлэн ханган нийлүүлэгчдийн оролцоог хамардаг бөгөөд эрүүл өрсөлдөөн, нээлттэй, дээд зэргээрээ ялгагдана ил тод нэр томъёо. Тэмцээний дэлгэрэнгүй мэдээлэл, болзлыг хэвлэл, интернетээс үзэх боломжтой. Мөн дэлгэрэнгүй мэдээлэларга хэмжээний цаг, оролцогчид болон өргөдөл гаргах журмыг виртуал тендерийн платформоос (тендер зохион байгуулдаг цахим платформ) авах боломжтой.

Хаалттай тендер гэж юу вэ?

Хаалттай дуудлага худалдаанд эзэмшдэг цөөн тооны оролцогч компаниуд оролцох боломжийг олгодог тодорхой лиценз. Дүрмээр бол ийм тэмцээн нь тодорхой бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг зарах, захиалах шаардлагатай үед явагддаг. Жишээлбэл, батлан хамгаалах үйлдвэрлэлийн хэрэгцээнд шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг улсын худалдан авах үед хаалттай тендер нь хамааралтай.

Хоёр үе шаттай тендер, үнийн санал авах хүсэлт гэж юу вэ?

Хоёр үе шаттай тендер нь нарийн төвөгтэй худалдан авалтыг зохион байгуулах эсвэл техникийн тодорхой асуудлыг шийдвэрлэх явдал юм. Нэрийн дагуу ийм дуудлага худалдаа нь хоёр үе шатаас бүрдэнэ: нэгдүгээрт, үндсэн тендерийг захиалагчийн үндсэн даалгаврын үндсэн дээр хийсэн дэлгэрэнгүй мэдээлэлгүйгээр ирүүлдэг; Дараа нь өргөдлийг дахин илгээсэн боловч тодорхой үнэ, нөхцөл, хуваарийг харгалзан үзнэ.

Үнийн санал хүсэлт гаргахдаа үйлчлүүлэгч нь дүрмээр бол нийлүүлэгчдийг ижил шинж чанарт үндэслэн сонгодог. Жишээлбэл, тэрээр клирингийн үйлчилгээ үзүүлдэг хэд хэдэн пүүсээс сонгох боломжтой. Ийм тендерийн ялагч нь үйлчилгээгээ хамгийн хямд үнээр санал болгож буй ханган нийлүүлэгч юм.

Нэг худалдагчаас бараа, үйлчилгээг хэзээ худалдаж авах боломжтой вэ?

Ийм нөхцөлд нэг ханган нийлүүлэгчээс бараа, үйлчилгээ худалдан авах боломжтой.

худалдагч нь онцгой төлөөлөгч (монопольч) байх үед;
дуудлага худалдааны бусад оролцогч татгалзсан тохиолдолд;
нэгээс бусад бүх саналыг арилжаанаас хассан тохиолдолд.

Бусад төрлийн тендерээс ялгаатай нь энэ тохиолдолд дуудлага худалдаа явагдахгүй. Хэрэв зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгч байгаа бол гэрээ байгуулах хялбаршуулсан систем бий болж, зөвхөн хоёр тал гэрээнд гарын үсэг зурснаар дуусна.

Тендер гэж юу байдгийг одоо та бүхэн мэдэж байгаа.

Хямралын үед компаниудын дарга нар хуримтлагдсан үйлчлүүлэгчдийн баазыг хадгалахаас гадна шинээр бий болгох асуудалтай тулгардаг. Ихэнх Хамгийн зөв зам- тендерт оролцох, төрөл бүрийн цахим дуудлага худалдааболон дуудлага худалдаа. Алхам алхмаар зааварчилгаа нь эхлэгчдэд энэ асуудлыг ойлгоход тусална. дэлгэрэнгүй заавар. Мөн нийтлэлийн хүрээнд ЭЦГ гэж юу вэ, төрийн худалдан авах ажиллагаа хэрхэн явагддаг, үргэлжилж буй уралдаан, тендерт оролцохын тулд ямар бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагатай зэрэг байнга асуудаг асуултуудад хариулт өгөх болно.

Тендерийн талаар юу мэдэх хэрэгтэй вэ

Үндсэн мэдээлэл эрх зүйн зохицуулалттендерийг иргэний хууль тогтоомж, түүнчлэн төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд захиалагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг тохиолдолд 2013 оны 04-р сарын 05-ны өдрийн 44-р Холбооны хуульд тусгасан болно.

Хэдийгээр тендер гэдэг нэр томъёог хууль тогтоомжид шууд тусгаагүй ч бизнесийн хүрээлэлд амжилттай хэрэглэгдэж байна. Тендер гэж төрөл бүрийн бараа худалдан авах, тодорхой төрлийн үйлчилгээ, ажил гүйцэтгэх зорилгоор зохион байгуулагдаж буй бүх төрлийн тендерийг ойлгоно. Худалдан авагч байгууллага нь үйлчлүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Тендерт оролцогчид орно хуулийн этгээдямар ч зохион байгуулалтын хэлбэр, түүнчлэн хувь хүмүүстендерт оролцохоор зохих журмын дагуу бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчид.

Төрийн байгууллагуудын дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах бүх шаардлагыг хуульд тусгасан болно. Хэрэв арилжааны байгууллагууд үйлчлүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг бол бүх шаардлагыг захиалгад өөрөө тусгасан болно.

Ирээдүйд тендер зарлах, гэрээний нөхцлийг биелүүлэхтэй холбоотой бүх үйлдлүүдийг нэг нэр томъёо - худалдан авалт нэгтгэдэг. Бараа, ажил (жишээ нь, зам засвар) эсвэл үйлчилгээ (жишээ нь, хүүхдийн маргааш зохион байгуулах) байж болох объектуудаас үл хамааран энэ нь гэрээ байгуулсан үеэс эхэлж, зөвхөн гэрээний дагуу хүлээсэн үүргээ биелүүлснээр дуусна.

Тендерийн төрөл ба тэдгээрийн ялгаа

Захиалагчийн ангиллаас хамааран ОХУ-д зохион байгуулагддаг бүх тендерийг 2 үндсэн төрөлд хувааж болно.

төр - бараа, үйлчилгээ худалдан авах нь улсын хэрэгцээг хангах зорилгоор хийгддэг (үйлчлүүлэгч - төрийн байгууллагууд), түүний хэрэгжилт нь зөвхөн Холбооны хуулийн 44-т үндэслэсэн байдаг;
арилжааны - өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийдэг байгууллагууд гол үйлчлүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Ийм тендерийг захиалагчийн бие даан боловсруулсан дүрмийн дагуу явуулдаг. Үүний зэрэгцээ, практикээс харахад ихэнх тохиолдолд тэдгээрийг Холбооны хуульд заасан 44-р зүйлд заасан зарчим, дүрмийн дагуу явуулдаг (хэдийгээр энэ нь тэдэнд заавал байх албагүй).

Нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч) тодорхойлох аргаас хамааран хууль тогтоогч дараахь зүйлийг ялгадаг.

Ганц гэрээлэгч нь дүрмээр бол одоо байгаа монополь эрх мэдэлтэй (жишээлбэл, төмөр замаар тээвэрлэх).
Өрсөлдөх чадвартай - 2 ба түүнээс дээш ханган нийлүүлэгчийн сонголт дээр үндэслэсэн. Энэ аргад:

уралдаанууд - ялагчийг шилдэг санал, нөхцлийн дагуу жүжигчдийн дунд шалгаруулдаг;
дуудлага худалдаа - ялагчийг гэрээнд санал болгож буй хямд үнийг үндэслэн сонгоно;
санал хүсэлт гаргах;
үнийн санал хүсэлт.

Тэмцээн нь хаалттай эсвэл нээлттэй, хязгаарлагдмал оролцоотой эсвэл оролцох боломжтой алдаагүй 2 үе шатаас бүрдэх ба дуудлага худалдааг аль алинд нь явуулах боломжтой цахим хэлбэрээр(онлайн), түүнчлэн хаалттай байдлаар.

Тендерийн санал болгож буй төрөл бүр өөрийн гэсэн зорилго, дүрэмтэй байдаг. Гүйцэтгэгчийг тодорхойлох аргыг сонгохдоо захиалагчийн хүсэл зориг, объект, худалдан авалтын хэмжээг харгалзан үзнэ.

Зөвлөгөө. Нийлүүлэгчийг санал болгож буй үнээр нь тогтоодог тул үнийн саналаас эхлэх нь зүйтэй. Энэ арга нь хамгийн бага зардал шаарддаг бөгөөд эхлэгчдэд сурахад хялбар байдаг.

Анхан шатны тендерт оролцох заавар

Төрөл бүрийн тендер, дуудлага худалдаанд байнга оролцдог аливаа компани, дүрмээр бол ажилтнууддаа энэ чиглэлээр мэргэшсэн тусдаа ажилтантай байдаг. Энэ нь иж бүрэн баримт бичгийг цуглуулах, үнийн санал бэлтгэх, тохирох тендерийг шууд хайхад ихээхэн цаг зарцуулдагтай холбоотой юм. Түүнчлэн үйл ажиллагаа нь зөвхөн үйлчлүүлэгчдийнхээ тендерийн бичиг баримтыг бүрдүүлэхтэй холбоотой байгууллагууд байдаг.

Хууль тогтоомжид дүн шинжилгээ хийснээр төрийн захиалагч болон түүний төлөөлсөн захиалагчийн аль алинд нь тендер, дуудлага худалдаанд оролцох журам, зарчмыг тодорхойлох боломжтой болсон. арилжааны байгууллага. Энэ чиглэлээр эхлэгчдэд дараах алхам алхмаар зааварчилгааг ашиглах нь илүү тохиромжтой байх болно.

Дуудлага худалдаанд оролцох нь зөвхөн тендерийн тухай хууль тогтоомжийг мэддэг байхаас гадна ашиг сонирхлоо хамгаалах чадвартай байхыг хэлнэ. Хэрэглэгчийн тодорхой ханган нийлүүлэгчийн талд гаргасан шийдвэр эцсийнх биш тул Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд гомдол гаргаж болно. Гомдлыг хангасан тохиолдолд дуудлага худалдааны дүнгээр тендерт ялсан ханган нийлүүлэгчийг зөрчил гаргасан гэж үзэж болно. монополийн эсрэг хуульэцэст нь хоёрдугаар байрын ялагч ялагчаар тодорно.

Дуудлага худалдаанд оролцох баримт бичиг, түүнд тавигдах шаардлага

Баримт бичгийг цуглуулах, зохих ёсоор гүйцэтгэх нь үйлчлүүлэгчид боломжит эсрэг талын санал, түүний талаархи мэдээллийг судлах боломжийг олгодог төдийгүй нийлүүлэгч нь хүссэн гэрээг байгуулах боломжийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Нийлүүлэгчийг сонгохдоо ирүүлсэн баримт бичгийн үндсэн дээр нарийн хийдэг тул тэдгээрийг зөв бөглөх нь тендерийн үр дүнд эерэг шийдвэр гаргах түлхүүр юм.

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох арга бүрийн хувьд хууль тогтоогч нь тодорхой багц баримт бичгийг ирүүлэхийг заасан байдаг. -д оролцох нээлттэй тэмцээнханган нийлүүлэгчдээс дараахь баримт бичгийг бүрдүүлж өгөх боломжтой.

гүйцэтгэгчийн тухай мэдээллийг агуулсан - энэ нь үүсгэн байгуулах баримт бичгийн иж бүрэн багц, 1 сарын дотор хүлээн авсан хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэл, хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар, тодорхой ажилтны эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг юм. тэдгээрийг оруулах;
худалдан авах ажиллагааны объект, боломжит ханган нийлүүлэгчийн санал болгож буй нөхцлийн талаархи мэдээллийг агуулсан арилжааны санал;
нийлүүлсэн барааны чанар, түүнчлэн үзүүлсэн үйлчилгээ, ажлын чанарыг холбогдох гэрчилгээ, бусад баримт бичгээр баталгаажуулсан баталгаажуулалт (захиалагчийн хүсэлтээр гаргасан);
шилжүүлгээр илэрхийлж болох түр зуурын арга хэмжээ тодорхой хэмжээхарилцагчийн данс руу эсвэл банкны баталгаа гаргаснаар.

Анхаар! Өргөдөл гаргахдаа бүх баримт бичгийг дугаарлаж, хавсаргасан байх ёстой бөгөөд урьдчилсан нөхцөл бол эрх бүхий этгээдийн гарын үсэг, тамга тэмдгээр баталгаажуулах явдал юм.

-д оролцох цахим дуудлага худалдаамэдээлэл оруулахад арай өөр дарааллыг санал болгож байна ерөнхий дүрэмонлайн дуудлага худалдаа явуулах. Бүх баримт бичгийг цахим хэлбэрээр боловсруулж, гэрээ нь тусгай онлайн платформ дээр байгуулагдана. Өргөдөл нь өөрөө 2 хэсгээс бүрдэнэ (Холбооны хуулийн 66-р зүйл):

тодорхой бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, тодорхой төрлийн үйлчилгээ үзүүлэх гэрээлэгчийн зөвшөөрлийг агуулсан байх ба зураг, зургийг агуулж болно;
гэрээлэгч, нийлүүлсэн бараа, үйлчилгээний талаарх мэдээллийг агуулсан.