Сайн байна уу эрхэм хамт олон! Өнөөдрийн нийтлэлд бид хамгийн тунгалаг, миний бодлоор худалдан авах ажиллагааны журам болох 44-ФЗ-ийн дагуу нээлттэй тендерт оролцох тухай ярих болно. Олон эхлэгч, тэр ч байтугай туршлагатай оролцогчид тендер бэлтгэх нарийн төвөгтэй байдал, захиалагчийн зүгээс эдгээр тендерийг үнэлэх субъектив хандлагаас шалтгаалан нээлттэй тендерт оролцохоос зайлсхийхийг хичээдэг. Тиймээс, энэ нийтлэлд би хамгийн түгээмэл асуултуудад хариулахыг хичээсэн энэ төрөлХудалдан авалт, материал нь зөвхөн худалдан авалтад оролцогчдод төдийгүй үйлчлүүлэгчдэд хэрэгтэй болно гэж найдаж байна. За ингээд эхэлцгээе...
1. Нээлттэй өрсөлдөөний тухай ойлголт
Нээлттэй тэмцээн — Худалдан авалтын талаарх мэдээллийг захиалагч мэдээллийн нэгдсэн системд (EIS) байршуулах замаар хязгааргүй хүрээний хүмүүст мэдээлэх тендер, тендерийн баримт бичиг, худалдан авалтад оролцогчдод нэг төрлийн шаардлага тавьдаг. 48-р зүйлийн 1 44-FZ). Тэмцээний ялагч нь уралдааны баримт бичигт заасан шалгуурын дагуу гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг санал болгосон, уралдаанд оролцох хүсэлтэд эхний дугаарыг өгсөн оролцогч юм (зүйлийн 8-р хэсэг). 53 44-ФЗ).
Нээлттэй тендер зохион байгуулахтай ижил журмыг 44-FZ-ийн 48-55 дугаар зүйлээр зохицуулдаг.
-аас дараах байдлаар холбооны хууль No 44-FZ, худалдан авах ажиллагааны энэ арга нь голЭнэ Холбооны хуулийн 56, 57, 59, 72, 83, 84, 93 дугаар зүйлд заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд бүх тохиолдолд хийгддэг.
Эдгээр онцгой тохиолдлууд юу вэ?
- Худалдан авалт нь хязгаарлагдмал оролцоотой тендерийг хэлнэ (Art. 56 44-FZ);
- Худалдан авалт нь хоёр үе шаттай тендерийг хэлнэ (44-FZ-ийн 57-р зүйл);
- Худалдан авалт гэдэг нь дуудлага худалдааг хэлнэ цахим хэлбэр(Art. 59 44-FZ);
- Худалдан авалт нь үнийн санал авах хүсэлтийг хэлнэ (44-FZ-ийн 72-р зүйл);
- Худалдан авалт нь санал авах хүсэлтийг хэлнэ (Art. 83 44-FZ);
- Худалдан авалт нь ханган нийлүүлэгчдийг тодорхойлох хаалттай аргуудыг хэлнэ (44-FZ-ийн 84-р зүйл);
- Худалдан авалт нь нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийхийг хэлнэ (93-р зүйл 44-FZ).
2015.01.01-ээс 2015.09.29-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох (захиалга байршуулах) аргаар байгуулсан гэрээний үнийн хуваарилалтын диаграммын дагуу нээлттэй тендер нь түгээмэл байдлаар 3-р байранд (15.93%) байна. худалдан авалтын нийт тоо). Эхний ээлжинд цахим дуудлага худалдаа(53.80%), хоёрдугаарт - нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авалт (22.65%).
2. 44-ФЗ-ийн дагуу нээлттэй тендерийг явуулах журам
Өгүүллийн энэ хэсэгт би нээлттэй тендерийн үеэр захиалагч болон худалдан авалтад оролцогчийн бүх үйлдлийг алхам алхмаар тайлбарлах болно. Эхлээд үйлчлүүлэгчийн үйлдлийг авч үзье.
Хэрэглэгчийн үйлдэл:
№1 шат — Нээлттэй тендерийн урьдчилсан бэлтгэл ажил
Энэ үе шатанд захиалагч худалдан авах ажиллагаа, түүнийг явуулах хэлбэрийг шийдэж, удахгүй болох худалдан авалтыг зохион байгуулж, төлөвлөж, тендерийн комисс (нэг комисс) байгуулж, түүний бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагааг тодорхойлж, комиссын журмыг боловсруулж баталдаг. мэргэшсэн байгууллага (шаардлагатай бол).
№2 шат - Баримт бичгийг бэлтгэх
Энэ үе шатанд захиалагч тендерийн баримт бичгийг боловсруулж, баталж байна ( ерөнхий заалтууд, мэдээллийн карт, түүвэр маягт, ЭХЭМҮТ-ийн үндэслэл, ажлын даалгавар, гэрээний төсөл гэх мэт).
3-р шат - Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдээ нийтлэх
Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч нээлттэй тендерийн тухай мэдэгдэл, мөн тендерийн баримт бичгийн иж бүрдлийг www.zakupki.gov.ru албан ёсны вэбсайтад байрлуулна. 2016 оноос хойш мэдэгдэл байршуулах болон шаардлагатай бичиг баримтМэдээллийн нэгдсэн системд (UIS) явагдана.
4-р шат - Өргөдлийг хүлээн авах, бүртгэх
Энэ үе шатанд захиалагч нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтэй хүмүүсийн холбогдох өргөдлийг хүлээн авч, бүртгэж, хүлээн авсан баримтыг олгоно.
5-р шат – Өргөдөл бүхий дугтуйг нээх (оруулсан өргөдөлд хандах хандалтыг нээх цахим хэлбэрээр)
Энэ үе шатанд, тогтоосон хугацаанд үйлчлүүлэгч оролцогчдын өргөдлийн дугтуйг нээх журмыг гүйцэтгэдэг (цахим хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдлийн хандалтыг нээдэг).
№6 шат - Өргөдлийг авч үзэх, нэгтгэн дүгнэх
Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч оролцогчдоос хүлээн авсан өргөдлийг хянаж, үнэлж, ялагчийг тодруулж, өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг боловсруулж, албан ёсны вэбсайт болох www.zakupki.gov.ru (2016 оноос хойш) байрлуулна. EIS). Үйлчлүүлэгч нь тендерийн баталгаа болгон байршуулсан мөнгийг гэрээ байгуулсны дараа буцаан олгосон ялагчаас бусад бүх оролцогчдод буцаан олгоно.
7-р шат - Ялагчтай гэрээ байгуулах
Энэ үе шатанд захиалагч гэрээний төсөлд шаардлагатай мэдээллийг оруулж, ялагч руу илгээж, гэрээний гүйцэтгэлийн баталгаа байгаа эсэхийг шалгаж, ялагчтай гэрээ байгуулж, ялагч руу мөнгөө буцааж өгнө. програмын аюулгүй байдал болгон оруулсан.
Тиймээс бид захиалагчийн үйлдлийг авч үзсэн тул одоо худалдан авалтад оролцогчийн үйлдлийг харцгаая.
Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн үйлдэл:
№1 шат - Одоо явагдаж буй тэмцээний талаарх мэдээллийг хайж олох
Энэ үе шатанд боломжит оролцогч олсон тендерийн баримт бичгийг өөрийн компьютерт хийж, татаж авдаг.
№2 шат - Тэмцээнд оролцох хүсэлтийг бэлтгэх
Энэ үе шатанд боломжит оролцогч тендерийн баримт бичигт дүн шинжилгээ хийж, захиалагчдад баримт бичиг бүрдүүлэх хүсэлт, эсвэл тендерийн баримт бичгийн заалтыг тодруулах хүсэлтийг (шаардлагатай бол) илгээж, өргөдлийн баталгаа болгон хөрөнгө шилжүүлдэг. эсвэл банкны баталгаа гаргаж, шаардлагатай маягтыг бөглөж, өргөдлийг бөглөж, дугтуйнд битүүмжилнэ (хэрэв өргөдлийг цаасан хэлбэрээр ирүүлсэн бол).
Өргөдөл цахим хэлбэрээр (хэрэв энэ нь тендерийн баримт бичигт заасан бол) өргөдөлд гарын үсэг зурсан байх ёстой бөгөөд үүнийг хүлээн авахдаа оролцогч урьдчилан анхаарах ёстой.
3-р шат - Өргөдөл гаргах
Энэ үе шатанд оролцогч өөрийн өргөдлөө үйлчлүүлэгч рүү илгээдэг. Тэр үүнийг биечлэн хийх эсвэл Оросын шуудангаар дамжуулан хийх, эсвэл үйлчилгээг ашиглах боломжтой хүргэлтийн үйлчилгээ. Өргөдлийг өргөдөл бүхий дугтуйг нээх өдрөөс өмнө, мөн нээлтийн өдөр шууд өргөдөл бүхий дугтуйг нээх журмын дагуу гаргаж болно.
4-р шат - Нээлттэй тэмцээнд оролцох
Урлагийн дагуу. 52 44-ФЗ-ийн 52-р зүйлийн 44-ФЗ-ийн дагуу дугтуйг нээх явцад оролцогчид уралдаанд оролцох хүсэлт гаргах, тэмцээний комиссын холбогдох мэдэгдлийн дараа өмнө нь ирүүлсэн өргөдлийг өөрчлөх, буцаан авах, түүнчлэн нээлтийн үеэр дуу, видео бичлэг хийх боломжтой. дугтуйнууд.
5-р шат – Тендерийн үр дүнг тодруулах хүсэлтийг захиалагчид илгээх
Урлагийн 13-р зүйлийн дагуу. 53 Тэмцээнд оролцох хүсэлт гаргасан аливаа оролцогч, тэр дундаа тэмцээнд оролцох хүсэлтээ гаргасан хүмүүс EIS-д уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протокол, тэмцээнд оролцох цорын ганц өргөдлийг авч үзэх протоколыг байршуулсны дараа уралдааныг бичгээр болон хэлбэрээр илгээх эрхтэй цахим баримт бичигтендерийн үр дүнг тодруулах хүсэлтийг захиалагч.
№6 шат - Захиалагчтай гэрээ байгуулах
Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг ялагч гэж зарласан тохиолдолд тэрээр захиалагчаас өргөдлийг хянан үзэх, үнэлэх протоколыг гэрээний төслийн хамт авах ёстой. Дараа нь ялагч нь гэрээний гүйцэтгэлийн баталгаа болгон харилцагчийн данс руу мөнгө шилжүүлэх, эсвэл банкны баталгаа гаргаж, гарын үсэг зурсан гэрээг гэрээний гүйцэтгэлийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хамт захиалагчийн хаягаар илгээх ёстой. . Захиалагч гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа тендерийн баталгааг ялагч руу буцааж өгөх ёстой.
Энд бид тантай хамт байгаа бөгөөд нээлттэй тэмцээн зохион байгуулах журмыг авч үзсэн. Гэсэн хэдий ч дээр дурдсан үе шат бүр нь хатуу зохицуулалттай эцсийн хугацаатай байдаг бөгөөд бид үүнийг доор авч үзэх болно.
3. 44-FZ-ийн дагуу нээлттэй тендерийг явуулах эцсийн хугацаа
Мэдээллийг хялбар болгох үүднээс нээлттэй тендерийн бүх үе шат, түүнчлэн эдгээр үе шатуудын цаг хугацааг хүснэгт хэлбэрээр үзүүлэв. Төгсгөлийн өмнөх баганад эдгээр нэр томъёог тогтоосон 44-FZ хуулийн тусгай догол мөрийн холбоос байдаг. Доорх хүснэгтийн элементүүдийг товших боломжтой, i.e. Хулганы зүүн товчийг дарснаар зураг бүрэн хэмжээгээр нээгдэнэ. 
4. Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэл
Захиалагч нээлттэй тендерийн тухай мэдэгдлийг (OK) EIS-д байрлуулсан болно 20 хоногоос багагүй байна өргөдөл бүхий дугтуйг нээх, цахим баримт бичиг хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдөлд хандах эрхийг нээх хүртэл. Нэмж дурдахад, үйлчлүүлэгч нь EIS-д байршуулахтай хамт OK-ийн тухай мэдэгдлийг аливаа хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, вэбсайтад нийтлэх эрхтэй.
Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэл нь дараахь мэдээллийг агуулна.
1) 44-FZ-ийн 42 дугаар зүйлд заасан мэдээлэл, тухайлбал:
- захиалагч, захиалагчийн хариуцлагатай албан тушаалтан, мэргэжлийн байгууллагын тухай мэдээлэл;
- гэрээний нөхцлийн хураангуй;
- худалдан авах таних код (2017 оны 1-р сарын 1-ээс);
- ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцох эрхийг хязгаарлах;
- нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход ашигласан арга;
- худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын санал ирүүлэх хугацаа, газар, журам;
- худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах мөнгө байршуулах хэмжээ, журам, түүнчлэн банкны баталгааны нөхцөл;
- гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээ, ийм баталгааг хангах журам, ийм аюулгүй байдлын шаардлага, түүнчлэн 44-FZ-ийн 35-р зүйлд заасны дагуу гэрээний банкны дэмжлэгийн талаархи мэдээлэл.
2) 44-ФЗ-ийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу нээлттэй тендерт оролцогчдод тавигдах шаардлага, ОС оролцогчдын ирүүлэх баримт бичгийн бүрэн жагсаалт ( Жич:Оролцогч нь шаардлагатай зөвшөөрөл, лиценз гэх мэт), түүнчлэн 44-FZ-ийн 31-р зүйлийн 1.1-д заасны дагуу OC-ийн оролцогчдод тавигдах шаардлага (хэрэв ийм шаардлага байгаа бол). Жич: 44-ФЗ-д заасан шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн (гэрээт гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бүртгэлд худалдан авалтад оролцогчийн талаарх мэдээллийн шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бүртгэл байхгүй байх ёстой гэсэн шаардлага;
3) тендерийн баримт бичгийг олж авах арга, тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хугацаа, газар, журам;
4) тендерийн баримт бичиг, түүнийг хэрэгжүүлэх арга, төлбөрийн валютаар хангасны төлөө захиалагчаас авсан төлбөр (хэрэв тогтоосон бол);
5) тендерийн баримт бичгийг ирүүлсэн хэл, хэл;
6) нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх газар, огноо, цаг хугацаа, цахим баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлсэн эдгээр өргөдлийн хандалтыг нээх, эдгээр өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх огноо;
7) 44-FZ-ийн 28 - 30 дугаар зүйлд заасны дагуу үйлчлүүлэгчийн өгсөн тэтгэмж. Жич:Эдгээр нь хорих байгууллагын аж ахуйн нэгж, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн байгууллага, жижиг бизнес эрхлэгчид, нийгэмд чиглэсэн давуу тал юм. ашгийн бус байгууллагууд);
8) хэрэв эдгээр нөхцөл, хориг, хязгаарлалтыг захиалагч тогтоосон бол гадаад улс, гадаадын бүлэг улсаас гаралтай бараа, гадаадын этгээдийн гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээг тус тусад нь нэвтрүүлэх нөхцөл, хориг, хязгаарлалт. 14-р зүйлийн 44-FZ-ийн дагуу тендерийн баримт бичиг;
9) тендерт оролцогчдын тендерийн баталгаа болгон мөнгө байршуулах дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл.
Нээлттэй тендер зарлах тухай нэмэлт, өөрчлөлт
Захиалагч ОК-ын мэдэгдлийг өөрчлөх шийдвэр гаргах эрхтэй 5 хоногоос хэтрэхгүй нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө. Мэдэгдэлд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн тоог хуулиар тогтоогоогүй; Үйлчлүүлэгч мэдэгдэлд шаардлагатай олон удаа өөрчлөлт оруулах боломжтой.
Нэг өдрийн дотор үрчлэгдсэн өдрөөс гэж хэлсэн шийдвэрИйм өөрчлөлтийг үйлчлүүлэгч EIS-д оруулсан болно. Үүний зэрэгцээ, нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацааг ийм өөрчлөлтийг байршуулсан өдрөөс эхлэн МК-д оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэл сунгах ёстой. ажлын 10-аас доошгүй өдөр .
Чухал:Захиалагч мэдэгдэлд өөрчлөлт оруулсан тохиолдолд худалдан авах объектыг өөрчлөх, нээлттэй тендерт оролцох тендерийн баталгааны хэмжээг нэмэгдүүлэхийг хориглоно.
5. Нээлттэй тендерийн тендерийн баримт бичиг
Тендерийн баримт бичгийг захиалагч ОК-ын мэдэгдлийг байрлуулахтай зэрэгцэн EIS-д байрлуулна. Тендерийн баримт бичгийг хураамж авахгүйгээр EIS-д хянан үзэх боломжтой байх ёстой.
Тендерийн баримт бичиг нь нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэлд заасан мэдээллийн хамт дараахь зүйлийг агуулна.
1) 44-FZ-ийн 33-р зүйлд заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын нэр, тодорхойлолт, гэрээний нөхцөл, түүний дотор NMCC-ийн үндэслэл;
2) гэрээний үнийг бүрдүүлэхэд ашигласан валютын талаархи мэдээлэл;
3) ОХУ-ын Төв банкнаас тогтоосон, гэрээний төлбөрийг төлөхөд ашигладаг албан ёсны гадаад валютын ханшийг Оросын рубльд хэрэглэх журам;
4) ОС-ийн оролцогчийн саналын тодорхойлолт, нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн маягт, бүрэлдэхүүн, түүнийг бөглөх заавар зэрэг 44-FZ-ийн 51 дүгээр зүйлд заасан агуулгын шаардлага;
5) 44-FZ-ийн заалтын дагуу захиалагчийн гэрээний нөхцлийг өөрчлөх боломжийн талаархи мэдээлэл;
6/ захиалагч нь тендерийн баримт бичигт заасан гэрээний ижил нөхцөлтэй, нэг сэдэвт нэг багцыг бүрдүүлсэн хоёр ба түүнээс дээш судалгааны ажлыг гүйцэтгэх нээлттэй тендерийн хэд хэдэн оролцогчтой гэрээ байгуулах боломжийн талаарх мэдээлэл;
7) ОС-д оролцох хүсэлтийг буцаан авах журам, эцсийн хугацаа, нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг буцаах журам (эдгээр өргөдлийг ирүүлэх эцсийн хугацаа дууссаны дараа хүлээн авсан өргөдлийг оролцуулан), эдгээр өргөдөлд өөрчлөлт оруулах журам;
8) нээлттэй тендерт оролцогчдод тендерийн баримт бичигт заасан заалтууд, түүнийг эхлүүлэх, дуусгах огнооны талаархи тайлбарыг өгөх журам;
9) нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг үнэлэх шалгуур, эдгээр шалгуурын ач холбогдлын цар хүрээ, 44-ФЗ-ийн дагуу нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх журам;
10) нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн баталгааны хэмжээ, түүнчлэн банкны баталгааны нөхцөл (түүний хүчинтэй байх хугацааг оруулаад);
11/гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээ, нөхцөл;
12) тухай мэдээлэл гэрээт үйлчилгээ, гэрээ байгуулах үүрэгтэй гэрээний менежер, ОК-ын ялагч эсвэл өөр оролцогч гэрээнд гарын үсэг зурах хугацаа, ОС-ийн ялагчийг хүлээн зөвшөөрөх нөхцөл эсвэл энэ оролцогчгэрээ байгуулахаас зайлсхийх;
13) 44-FZ-ийн 95-р зүйлийн 8 - 26 дахь хэсгийн заалтын дагуу гэрээг гүйцэтгэхээс нэг талын татгалзах боломжийн талаархи мэдээлэл.
Тендерийн баримт бичигт in алдаагүй гэрээний төслийг хавсаргасан байх ёстой , учир нь энэ нь тендерийн баримт бичгийн салшгүй хэсэг юм.
Зарим худалдан авалт хийхдээ дээрх мэдээллээс гадна тендерийн баримт бичигт заавал байх ёстой Нэмэлт мэдээлэл.
Худалдан авах ажиллагааны явцад нээлттэй тендерийн тендерийн баримт бичгийн агуулгад тавигдах нэмэлт шаардлага:
1) 2002 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн Холбооны хуулийн 19-р зүйлд мэргэшсэн хадгаламжийн үйлчилгээ үзүүлэх, тэтгэврийн хадгаламжийн сангийн итгэлцлийн менежментийг тогтоосон. Оросын Холбооны Улс»;
2) холбооны эрх бүхий байгууллагад үзүүлж буй хадгаламжийн тусгай үйлчилгээг үзүүлэх, итгэлцлийн менежментийг 2004 оны 8-р сарын 20-ны өдрийн 117-FZ "Цэргийн албан хаагчдын орон сууцны хадгаламж, моргейжийн тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасан байдаг. ;
3) зорчигч, ачаа тээшийг тогтмол тээвэрлэхтэй холбоотой ажлын гүйцэтгэлд машинаарХотын газрын цахилгаан тээврийг авто тээвэр, хотын газрын цахилгаан тээврээр зорчигч, ачаа тээшийг тогтмол тээвэрлэх харилцааг зохицуулах холбооны хуулиар тогтоосон байдаг.
Сонирхсон этгээдийн хүсэлтээр тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх
Захиалагч ЭИС-д QA-ийн мэдэгдлийг байршуулсны дараа сонирхсон хүн бүр тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хүсэлтийг захиалагчид бичгээр илгээж болно.
Ажлын 2 өдрийн дотор Захиалагч холбогдох өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс эхлэн нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэлд заасан журмын дагуу тухайн этгээдэд тендерийн баримт бичгийг өгөх үүрэгтэй.
Тендерийн баримт бичиг бүрдүүлэхээс бусад тохиолдолд тухайн хүн тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэхэд зориулж төлбөр төлсний дараа тендерийн баримт бичгийг цаасан дээр гаргаж өгнө, хэрэв энэ төлбөрийг захиалагч тогтоосон бөгөөд энэ тухай заалтыг тендерийн баримт бичигт заасан тохиолдолд ОК-ын мэдэгдэлд тусгасан болно. цахим баримт бичиг хэлбэрээр өгсөн болно.
Цаасан дээрх тендерийн баримт бичгийн төлбөрийн хэмжээ нь захиалагчийн ийм баримт бичгийн хуулбарыг гаргаж, өргөдөл гаргасан этгээдэд шуудангаар хүргэх зардлаас хэтрэхгүй байх ёстой.
Тендерийн баримт бичгийг цахим хэрэглүүр (CD-диск, флаш диск, санах ойн карт) дээр бүрдүүлэхэд захиалагчаас авах төлбөрөөс бусад тохиолдолд цахим баримт бичгийн хэлбэрээр тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх нь үнэ төлбөргүй байдаг.
Чухал: EIS-д байрлуулсан тендерийн баримт бичиг нь сонирхогч этгээдийн хүсэлтээр ирүүлсэн тендерийн баримт бичигт бүрэн нийцсэн байх ёстой.
Тендерийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах
Захиалагч тендерийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах тухай шийдвэр гаргах эрхтэй 5 хоногоос хэтрэхгүй нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө.
Нэг өдрийн дотор Тендерийн баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ийм өөрчлөлтийг захиалагч EIS-д байршуулсан бөгөөд ажлын 2 өдрийн дотор Энэ өдрөөс эхлэн тендерийн баримт бичгийг хангасан бүх оролцогчдод баталгаат шуудангаар эсвэл цахим баримт бичиг хэлбэрээр илгээнэ ( Жич:Тендерийн баримт бичгийг EIS-ээс татаж аваад захиалагч руу тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хүсэлт ирүүлээгүй оролцогчид ийм өөрчлөлтийг бие даан хянах ёстой).
Тендерийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулахдаа ОС-д оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацааг сунгах ёстой бөгөөд ингэснээр ийм өөрчлөлтийг EIS-д байршуулсан өдрөөс эхлэн ОС-д оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэл энэ хугацааг сунгах ёстой. ажлын 10-аас доошгүй өдөр , 44-ФЗ-д заасан тохиолдлыг эс тооцвол.
Чухал:Тендерийн баримт бичигт өөрчлөлт оруулах, худалдан авах объектыг өөрчлөх, нээлттэй тендерт оролцох тендерийн баталгааны хэмжээг нэмэгдүүлэхийг хориглоно.
Тендерийн баримт бичгийн заалтыг тодруулах хүсэлт гаргах
Нээлттэй тэмцээнд оролцогч хэн бүхэн 5 хоногоос хэтрэхгүй ОС-д оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө компани нь тендерийн баримт бичгийн заалтыг тодруулах хүсэлтийг захиалагчид бичгээр илгээх эрхтэй.
Ажлын 2 өдрийн дотор Захиалагч заасан хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс эхлэн тендерийн баримт бичигт заасан тайлбарыг бичгээр эсвэл цахим баримт бичгийн хэлбэрээр илгээх үүрэгтэй.
Ажлын нэг өдрийн дотор Тендерийн баримт бичгийн заалтуудын талаар тодруулга илгээсэн өдрөөс хойш захиалагч хүсэлтийн сэдвийг зааж өгсөн боловч хүсэлтийг хүлээн авсан этгээдийг заагаагүй байх ёстой.
Чухал:Тендерийн баримт бичгийн заалтуудын тайлбар нь түүний мөн чанарыг өөрчлөх ёсгүй.
6. Нээлттэй тэмцээний мэдээллийн карт
Нээлттэй тэмцээний мэдээллийн карт – "Тендерийн баримт бичгийн гол цөм" нь дүрмээр бол явагдаж байгаа худалдан авалтын үндсэн мэдээлэл (ишлэл) бүхий хураангуй хүснэгт юм. Мэдээллийн картанд байгаа мэдээлэл нь тендерийн баримт бичгийн ерөнхий хэсэгт заасан мэдээлэлтэй зөрүүтэй байвал мэдээллийн картанд заасан мэдээллийг баримтлах шаардлагатай.
Тендерийн баримт бичгийн бусад хэсгүүдийн талаар та нийтлэлээс илүү ихийг мэдэж болно.
7. Нээлттэй тендерт оролцогчид тавигдах шаардлага
44-ФЗ-ийн 3-р зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар аливаа хуулийн этгээд нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэр, байршил, хөрөнгийн гарал үүслийн газраас үл хамааран нээлттэй тендерт оролцогч байж болно (үүнийг эс тооцвол). хуулийн этгээдоффшор бүсэд бүртгэлтэй) эсвэл аль нэг хувь хүн, түүний дотор бүртгэлтэй хүмүүс хувиараа бизнес эрхлэгч.
Худалдан авалтын бүх оролцогчдод тавигдах ерөнхий шаардлагыг 44-FZ-ийн 31-р зүйлд заасан болно.
8. Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт
Нээлттэй тендерт оролцохын тулд оролцогч нь нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтээ нээхээс өмнө түүний агуулгыг харахыг хориглосон битүүмжилсэн дугтуйнд, эсвэл цахим баримт бичгийн хэлбэрээр (хэрэв байгаа бол) бэлтгэж ирүүлнэ. Өргөдлийн ийм хэлбэрийг тендерийн баримт бичигт зөвшөөрнө).
Нээлттэй тендерийн оролцогч нь нээлттэй тендерийн сэдэв (багц) тус бүрээр зөвхөн нэг өргөдөл гаргах эрхтэй. Жич:Нээлттэй тендерийн нэг оролцогч нэг багцын хувьд МК-д оролцох хүсэлтээ хоёр ба түүнээс дээш удаа ирүүлсэн нь тогтоогдсон бол энэ оролцогчийн өмнө ирүүлсэн уралдаанд оролцох хүсэлтийг буцаан аваагүй тохиолдолд бүх өргөдөл. тухайн оролцогчийн уралдаанд оролцохын тулд ижил багцтай холбоотой ирүүлсэн материалыг харгалзан үзэхгүй бөгөөд энэ оролцогчид буцааж өгнө.
Тендерийн материалыг тендерийн баримт бичигт хавсаргасан өргөдлийг бөглөх зааврын дагуу бөглөнө.
Энэ зүйлийн өмнө хэлэлцсэн 44-ФЗ-д заасан тохиолдолд тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хураамжаас бусад тохиолдолд нээлттэй тендерт оролцогчдоос хураамж авахыг хориглоно.
Нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл нь тендерийн баримт бичигт захиалагчийн заасан бүх мэдээллийг агуулсан байх ёстой, тухайлбал:
1) ОК-д оролцох хүсэлт гаргасан нээлттэй тендерт оролцогчийн тухай мэдээлэл, баримт бичиг, тухайлбал:
- нэр, брэндийн нэр(хэрэв байгаа бол), үүсгэн байгуулагч, хамтын нийгэмлэгийн гишүүдийн байршил, шуудангийн хаяг (хуулийн этгээдийн хувьд), TIN (хэрэв байгаа бол) гүйцэтгэх байгууллага, ОС-ийн оролцогчийн дангаараа гүйцэтгэх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэгч, овог нэр (хэрэв байгаа бол), паспортын дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оршин суугаа газар (хувь хүний хувьд), холбоо барих утасны дугаар;
- Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс (EGRIP) хуулбар эсвэл нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийг EIS-д байршуулахаас 6 сарын өмнө хүлээн авсан нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар, иргэний үнэмлэхийн хуулбар (өөрийн хувьд). хувь хүн), орос хэл дээрх баримт бичгийн зохих ёсоор баталгаажуулсан орчуулга улсын бүртгэлхууль ёсны хүн эсвэл хувь хүн холбогдох улсын хууль тогтоомжийн дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчээр ажилладаг хүмүүс (гадаадын этгээдийн хувьд);
- өргөдөлд гарын үсэг зурсан хүний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
- 1-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу тендерийн баримт бичигт захиалагчийн тогтоосон тендерт оролцогчдод тавигдах шаардлагыг нээлттэй тендерт оролцогч дагаж мөрдөж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг. 31 44-ФЗ, эсвэл ийм баримт бичгийн хуулбар ( Жич:Эдгээр нь шаардлагатай зөвшөөрөл, лиценз гэх мэт), түүнчлэн нээлттэй тендерт оролцогчийн догол мөрийн дагуу тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх тухай мэдэгдэл юм. 3-9 цаг 1 tbsp. Энэхүү Холбооны хуулийн 31 ( Жич:та ийм мэдэгдлийн дээжийг 24-р хэсэгт татаж авах боломжтой);
- хуулбар үүсгэн байгуулах баримт бичигнээлттэй тендерт оролцогч (хуулийн этгээдийн хувьд);
- батлах буюу үүрэг хүлээх шийдвэр том асуудалэсхүл ийм шийдвэрийн хуулбар;
- OC-ийн оролцогчийн тэтгэмж авах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг эсвэл ийм баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбар ( Жич:хорих байгууллагын аж ахуйн нэгж, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн байгууллага, жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад ийм тэтгэмж олгох үед);
- 14 дүгээр зүйлд заасны дагуу захиалагч тендерийн баримт бичигт ийм нөхцөл, хориглолт, хязгаарлалт тогтоосон бол ОС оролцогч ба (эсвэл) түүний санал болгож буй бараа, ажил, үйлчилгээ нь нөхцөл, хориг, хязгаарлалттай нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг. 44-FZ, эсвэл ийм баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбар;
- 44-FZ-ийн 30-р зүйлийн 3-т заасан хязгаарлалтыг үйлчлүүлэгч тогтоосон тохиолдолд OK-ийн оролцогчийн SMP эсвэл SONO-д харьяалагдах тухай мэдэгдэл;
2) үнийн саналОК-ын оролцогч (бараа худалдан авах тохиолдолд, мөн барааны нэгжийн үнэ), барааны гарал үүслийн улсын нэр;
3) тендерийн баримт бичигт заасан тохиолдолд бараа, ажил, үйлчилгээ нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон шаардлагад нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар (хэрэв заасан бүтээгдэхүүн, ажилд ийм шаардлага байгаа бол). эсвэл ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үйлчилгээ). Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эдгээр баримт бичгийг бараатай хамт шилжүүлсэн тохиолдолд ийм баримт бичгийг танилцуулахыг шаардахыг хориглоно;
4/ оролцогчийн санал ҮЗХ-ноос 25 ба түүнээс дээш хувиар доогуур байвал нээлттэй тендерт оролцогчийн сайн санааг нотлох баримт;
5) ОК-д оролцох өргөдлийн баталгааг ирүүлснийг баталгаажуулсан баримт бичиг ( төлбөрийн захиалга , банкны тэмдэг бүхий ОС-д оролцох өргөдлийн баталгаа болгон мөнгө шилжүүлснийг баталгаажуулсан, эсвэл банкнаас баталгаажуулсан, эсвэл банкны баталгааны бүртгэлд оруулсан энэхүү төлбөрийн даалгаврын хуулбар. банкны баталгаа );
6) оролцогчийн мэргэшлийг баталгаажуулсан баримт бичиг (хэрэв тендерийн баримт бичигт өргөдлийг үнэлэх шалгуурыг заасан бол). Жич:эдгээр баримт бичиг байхгүй байгаа нь өргөдлийг 44-FZ-ийн шаардлагыг хангаагүй гэж хүлээн зөвшөөрөх үндэслэл болохгүй;
7) худалдан авалт хийсэн барааны ноорог, зураг, зураг, гэрэл зураг, бусад зураг, дээж, туршилт;
8) өргөдөлд тусгагдсан баримт бичгийн тооллого.
Чухал:ОС-д оролцогчоос дээр дурдсан баримт, мэдээллээс бусад баримт, мэдээллийг шаардахыг хориглоно.
Оролцогчийн өрсөлдөөнт өргөдлийг бүртгэх
- Нээлттэй уралдаанд оролцох бичгээр гаргасан өргөдлийн бүх хуудсыг хавсаргаж, дугаарласан байх ёстой ( Чухал:Өргөдлийн бүх хуудас, боть дугаарлагдсан байх ёстой гэсэн шаардлагыг зохих ёсоор биелүүлээгүй нь OC-д оролцохоос татгалзах үндэслэл болохгүй). Жич:та 7-р хэсгийн "Оёдол, дугаарласан" баримт бичгийг анивчуулах наалтыг татаж авах боломжтой;
- ОС-д оролцох өргөдөл, ийм өргөдлийн хэмжээ нь тэдгээрт багтсан баримт бичгийн бүртгэлийг агуулсан байх ёстой, хэрэв тамга байгаа бол (хуулийн этгээдийн хувьд) ОС оролцогчийн тамга дарж, ОС гарын үсэг зурсан байх ёстой. оролцогч буюу ОС оролцогчийн эрх олгосон этгээд;
- Гарын үсэг зурсан програмыг нээхээс өмнө програмын агуулгыг үзэхийг зөвшөөрдөггүй дугтуйнд битүүмжилсэн байна ( Чухал:Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг хүлээн авах, бүртгүүлэхээс татгалзаж, түүнийг ирүүлсэн этгээдийн талаарх мэдээлэл агуулаагүй, холбогдох мэдээллийг өгөхийг шаардахыг зөвшөөрөхгүй). Жич:та дугтуйны дизайны дээжийг 8-р хэсгийн програмын хамт татаж авах боломжтой;
Чухал:Дээр дурдсан өргөдлийг гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлагыг эс тооцвол нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг биелүүлэхэд тавигдах бусад шаардлагыг тогтоохыг хориглоно.
ОК-д оролцох өргөдөл гаргах журмыг тендерийн баримт бичигт заасан болно.
9. Нээлттэй тендерт оролцохдоо өргөдлийн гүйцэтгэл, гэрээний биелэлт.
Хэрэглээний аюулгүй байдал
OK явуулах үед үйлчлүүлэгч ёстойпрограмуудыг хамгаалахад тавигдах шаардлагыг тогтоох. OK-д оролцох өргөдлийг баталгаажуулахыг худалдан авалтад оролцогч мөнгө байршуулах, эсвэл байршуулах замаар гаргаж болно.
ОК-д оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах аргыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогч бие даан гүйцэтгэдэг. Тендерийг баталгаажуулах шаардлага нь худалдан авалтын бүх оролцогчдод адил хамаарна.
Хэрэглээний аюулгүй байдлын хэмжээ нь байх ёстой анхны (дээд) гэрээний үнийн (IMCC) 0.5% -иас 5% хүртэл. эсвэл, хэрэв худалдан авалт нь хорих байгууллагын аж ахуйн нэгж, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн байгууллага, жижиг бизнес (ЖДҮ) эсвэл нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудын (SONO) дунд хийгдсэн бол өргөдлийн баталгааны хэмжээ. гэрээний анхны (дээд) үнийн 2 хувиас хэтрэхгүй .
Гэрээний хэрэгжилт
Захиалагч нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэл, тендерийн баримт бичиг, гэрээний төсөлд гэрээний гүйцэтгэлийг хангах шаардлагыг заавал тусгасан байх ёстой.
Гэрээний гүйцэтгэлийг банкны баталгаа гаргах эсвэл харилцагчийн заасан дансанд мөнгө байршуулах замаар хангаж болно. Гэрээний гүйцэтгэлийг хангах аргыг ялагч бие даан тодорхойлно. Гэрээний гүйцэтгэлийг хангасны дараа л ялагчтай гэрээ байгуулна.
Гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээ байх ёстой 5% -иас 30% хүртэл NMTsK худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд заасан.
Хэзээ, хэрэв NMTsK 50 сая рубль давсан бол , үнийн дүнгээр гэрээний гүйцэтгэлийг хангах шаардлагыг захиалагч тогтоох үүрэгтэй 10% -иас 30% хүртэл NMTsK , гэхдээ урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээнээс багагүй (гэрээнд урьдчилгаа төлбөрийг төлөхөөр заасан бол).
Урьдчилгаа төлбөр хэтэрсэн тохиолдолд 30% NMTsK, гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээг урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээгээр тогтооно.
Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэдүүлэгт санал болгож буй үнийг НМХГ-тай холбогдуулан 25 ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан тохиолдолд гэрээ байгуулсан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч гэрээний гүйцэтгэлийг нэг ба хагас дахин, эсхүл ийм оролцогчийн сайн санааг баталгаажуулсан баримт бичиг.
10. Нээлттэй тендерт оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан баримт бичиг
Өрсөлдөөний өргөдлийн нэг хэсэг болгон оролцогчийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулсан баримт бичгийг хоёр нөхцлийн дагуу байрлуулах шаардлагатай.
- гэрээний анхны дээд үнэ (IMCC) 15 сая рубльээс хэтрэхгүй;
- Нээлттэй тендерт оролцогч гэрээний үнийг НМХГ-аас 25 ба түүнээс дээш хувиар доогуур үнээр санал болгосон.
Худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргахаас өмнө тодорхой хугацаанд гүйцэтгэсэн гэрээний талаар мэдээлэл өгснөөр өөрийн үнэнч шударга байдлыг баталгаажуулж болно.
Тэмцээний үеэр заасан мэдээллийг оролцогч шууд өргөдлийн нэг хэсэг болгон өгөх ёстой (44-ФЗ-ийн 37-р зүйлийн 4-р хэсэг).
Нээлттэй тендерт оролцохдоо өгсөн мэдээллийн найдваргүй байдлыг тодорхойлох нь оролцогчийн өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзахад хүргэдэг.
11. Нээлттэй тендерт оролцох итгэмжлэл
Нээлттэй тендерт оролцох итгэмжлэл нь 3 төрлийн байж болно.
- нээлттэй тендерт оролцох өргөдөлд гарын үсэг зурах эрхийн итгэмжлэл;
- Өргөдөл бүхий дугтуйг нээх / цахим өргөдлийн хандалтыг нээх журамд оролцох эрхийн итгэмжлэл;
- Оролцогчийн нэрийн өмнөөс ажиллах эрхийн итгэмжлэл.
гарын үсэг зурах итгэмжлэл тендерт өөрөө орсон байх ёстой. Өргөдөл нь итгэмжлэлээс гадна энэ итгэмжлэлийг олгосон хүний паспортын хуулбарыг агуулсан байх ёстой. Итгэмжлэлийг даргын гарын үсгээр баталгаажуулж, битүүмжилсэн байх ёстой (хэрэв байгаа бол). Мөн өргөдөлд даргын эрх мэдлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг хавсаргасан байх ёстой.
Өргөдөл бүхий дугтуйг нээх журамд оролцох эрхийн итгэмжлэл хандалтыг нээх/нээх журамд биечлэн оролцох эрхийг олгоно. Энэхүү итгэмжлэлийг нээлтийн / нэвтрэх журамд оролцсон оролцогчдыг бүртгэх үе шатанд тэмцээний комисст олгоно. Нээлтийн ажиллагаанд оролцсон хүн итгэмжлэлээс гадна иргэний үнэмлэхтэй байх ёстой - паспорт. Хааяа гуйдаг, заримдаа авдаггүй. Гэхдээ ямар ч тохиолдолд та үүнийг өөртөө авч явах ёстой.
Мөн эцэст нь оролцогчийн нэрийн өмнөөс ажиллах итгэмжлэл . Энэхүү итгэмжлэл нь тухайн хүнд зөвхөн нээлтийн үйл ажиллагаанд оролцохоос илүү өргөн эрх мэдлийг өгдөг. Хандалтыг нээх / нээх, аливаа бичиг баримтыг хүлээн авах, шилжүүлэх явцад тухайн хүн байлцахаас гадна комисст өргөдөл гаргах, өргөдлөө буцаан авах, тайлбар, тодруулга өгөх эрхтэй. Энэхүү итгэмжлэлийг нээх / нээх журамд оролцсон оролцогчдыг бүртгэх үе шатанд тэмцээний комисст шилжүүлнэ. Мөн иргэний үнэмлэхийг баталгаажуулахын тулд паспорт шаардлагатай болно.
Та эдгээр бүх итгэмжлэлийг 2-р хэсэгт байгаа хэсэгт татаж авах боломжтой.
12. Нээлттэй сонгон шалгаруулалтын үед мэдүүлгийг үнэлэх шалгуур
Нээлттэй тендерийн үеэр тендерийг үнэлэх шалгуур нь өртөгтэй, үнэ цэнийн бус байж болно.
Зардлын шалгуурт дараахь зүйлс орно.
- гэрээний үнэ;
- бараа (объект) ажиллуулах, засварлах зардал, ажлын үр дүнг ашиглах;
- Үнэ амьдралын мөчлөгажлын үр дүнд бий болсон бараа (объект);
- эрчим хүчний гүйцэтгэлийн гэрээний дагуу хэрэглэгчээс гарах эсвэл төлөх хэрэглэгчийн холбогдох зардлын үнийн санал.
Үнийн бус шалгуурт дараахь зүйлс орно.
- Худалдан авах ажиллагааны объектын чанар, үйл ажиллагааны болон байгаль орчны шинж чанар:
а) барааны чанар (ажлын чанар, үйлчилгээний чанар);
б) функциональ, хэрэглээний шинж чанаруудбараа;
в) байгаль орчны стандартыг дагаж мөрдөх.
- худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын ур чадвар, үүнд байгаа эсэх санхүүгийн эх үүсвэр, тоног төхөөрөмж болон бусад материаллаг нөөцөмчлөлийн үндсэн дээр болон бусад хэлбэрээр тэдэнд хамаарах хууль эрх зүйн үндэслэл, гэрээний зүйлтэй холбоотой ажлын туршлага, болон бизнесийн нэр хүнд, тодорхой ур чадварын түвшний мэргэжилтнүүд болон бусад ажилтнууд:
а) ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд санал болгож буй хөдөлмөрийн нөөцийн (менежер, гол мэргэжилтнүүд) мэргэшсэн байдал;
б) барааг амжилттай хүргэх, ажил гүйцэтгэх, харьцуулах шинж чанартай үйлчилгээ үзүүлэхэд оролцогчийн туршлага;
в) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн өөрийн болон түрээсэлсэн материал, техникийн нөөцөөр хангах. үйлдвэрлэлийн хүчин чадал, технологийн тоног төхөөрөмжажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай;
г) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн хангах хөдөлмөрийн нөөц;
д) худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн бизнесийн нэр хүнд.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1085 тоот тогтоолоор улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад оролцогчдын өргөдөл, эцсийн саналыг үнэлэх дүрмийг (цаашид Үнэлгээний дүрэм гэх) баталсан. ).
Эдгээр үнэлгээний дүрэм нь дараахь замаар хийгдсэн худалдан авалтаас бусад бүх худалдан авалтад хамаарна.
- дуудлага худалдаа;
- үнийн санал авах хүсэлт;
- нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч);
- санал хүсэлт гаргах (хэрэв үйлчлүүлэгч 44-FZ-ийн 32-р зүйлийн 1-д заагаагүй өргөдлийг үнэлэх бусад шалгуурыг тогтоосон бол).
Үнэлгээний дүрмийн дагуу худалдан авалтын баримт бичиг нь ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход ашигласан материалыг агуулсан байх ёстой. үнэлгээний шалгуур болон үнэлгээний шалгуурын ач холбогдлын утгууд .
Худалдан авах ажиллагааны явцад ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход ашигласан үнэлгээний шалгууруудын тоо хамгийн багадаа 2 байх ёстой , тэдгээрийн нэг нь "гэрээний үнэ"-ийн үнэлгээний шалгуур, зарим тохиолдолд "амьдралын мөчлөгийн өртөг"-ийн үнэлгээний шалгуур байх ёстой.
Мөнгөний бус үнэлгээний шалгуурын талаар худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт үзүүлэлтүүдийг өгч болно , мөнгөн бус үнэлгээний шалгуурын агуулгыг илчлэх, худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээг мөнгөн бус үнэлгээний шалгуурын дагуу үнэлэх онцлогийг харгалзан үзэх.
Үйлчлүүлэгчийн ашигласан үнэлгээний шалгуурын ач холбогдлын нийлбэр нь 100% байх ёстой. Үнэлгээний шалгуур үзүүлэлтүүдийн ач холбогдлын утгын нийлбэр нь 100% байх ёстой.
Мөн Өргөдлийн үнэлгээний дүрмүүд нь зардлын ач холбогдол, үнэ цэнийн бус үнэлгээний шалгуур үзүүлэлтүүдийн хязгаарын утгыг хувиар илэрхийлдэг.
Хэрэглээний үнэлгээний зорилго – худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын санал болгож буй гэрээний гүйцэтгэлийн хамгийн сайн нөхцлийг тодорхойлох.
Тэмцээнд оролцох өргөдлийн үнэлгээний үр дүнд үндэслэн уралдааны комисс тэмцээнд оролцох өргөдөл бүрт тэдгээрт агуулагдах гэрээний гүйцэтгэлийн нөхцлийн ашигт ажиллагааны түвшингийн бууралтын дарааллаар серийн дугаар олгоно.
Гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг агуулсан тэмцээнд оролцох өргөдөлд эхний дугаарыг өгнө. Тендерт оролцох хэд хэдэн санал нь гэрээг гүйцэтгэх ижил нөхцөлийг агуулж байгаа тохиолдолд тендерт оролцох бусад тендерээс өмнө ирсэн тендерт бага серийн дугаар олгоно. ижил нөхцөл.
Тэмцээний баримт бичигт заасан шалгуурын дагуу гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг санал болгосон, уралдаанд оролцох хүсэлтэд эхний дугаарыг өгсөн оролцогч уралдааны ялагч болно.
Өргөдөлүүдийг үнэлэх асуудал нь нэлээд төвөгтэй бөгөөд эзэлхүүнтэй бөгөөд энэ нийтлэлийг гайхалтай хэмжээгээр нэмэгдүүлэхгүйн тулд би зөвхөн гол санааг зааж өгсөн болно. Хэрэв бид үнэлгээний асуудлыг нарийвчлан шинжлэх юм бол тусдаа нийтлэл, магадгүй цуврал нийтлэл хэрэгтэй болно. Тиймээс би танд ОХУ-ын Засгийн газрын 1085-р тогтоолтой танилцахыг зөвлөж байна.
13. Нээлттэй тендерийг хүчингүй болсонд тооцох
Нээлттэй тендерийг хүчингүйд тооцсон тохиолдлуудыг доор харуулав.
1. ОК-д оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахад зөвхөн нэг өргөдөл ирүүлсэн эсвэл нэг ч өргөдөл ирүүлээгүй тохиолдолд нээлттэй тендерийг амжилтгүй гэж үзнэ ( 51 дүгээр зүйлийн 13 дахь хэсэг).
Хэрэглэгчийн үйлдэл: Зөвхөн ирүүлсэн өргөдөл нь 44-FZ-ийн шаардлага, тендерийн баримт бичигт нийцсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд үйлчлүүлэгч Урлагийн 1-р хэсгийн 25-д заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулна. 93 44-ФЗ.
Сонгон шалгаруулалтад оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахад ийм өргөдөл ирүүлээгүй тохиолдолд захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) болон дахин сонгон шалгаруулалт явуулна.
2. Тендерт оролцох хүсэлтийг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн тендерийн комисс эдгээр бүх мэдүүлгээс татгалзсан эсвэл зөвхөн нэг өргөдөл нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангасан тохиолдолд тендерийг хүчингүйд тооцно (6-р хэсэг). 53 дугаар зүйлийн).
Хэрэглэгчийн үйлдэл: Хэрэв тендерт оролцох хүсэлтийг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн зөвхөн нэг өргөдөл нь 44-FZ-ийн шаардлага, тендерийн баримт бичигт нийцэж байгаа гэж үзвэл захиалагч нь нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулна. Урлагийн 25-р зүйлийн 1-р хэсэгтэй. 93 44-ФЗ.
Хэрэв тендерт оролцох хүсэлтийг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн тендерийн комисс эдгээр бүх өргөдлийг татгалзсан бол захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) болон дахин сонгон шалгаруулалт явуулна.
3. Хоёр дахь оролцогч (нээлттэй тендерийн ялагч нь захиалагчтай гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн) гэрээ, гэрээний биелэлтийг тогтоосон хугацаанд захиалагчид гарын үсэг зурсан хуулбарыг өгөөгүй тохиолдолд тендер зарлана. хүчингүй болсон (54 дүгээр зүйлийн 6 дахь хэсэг).
Хэрэглэгчийн үйлдэл: Тендерт оролцох хүсэлтээ хоёр дахь дугаартай болгосон тендерт оролцогч гэрээ байгуулахаас татгалзсан бол захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) болон дахин сонгон шалгаруулалт явуулна.
Давтан тэмцээн зохион байгуулах
Захиалагч EIS-д дахин тендер зарлах тухай мэдэгдлийг байрлуулдаг дор хаяж 10 хоногийн өмнө Энэхүү уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээж, цахим баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдөлд нэвтрэх эрхийг нээх хүртэл.
Давтан тендерийг хүчингүйд тооцвол захиалагч санал авах хүсэлт гаргах ёстой.
14. Нээлттэй тендерийн үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулах
Гэрээ байгуулагдлаа 10 хоногоос өмнө 20 хоногоос хэтрэхгүй тэмцээнд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг EIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш. Энэ тохиолдолд тендерт оролцогч гэрээний гүйцэтгэлийг баталгаажуулсны дараа л гэрээ байгуулна.
10 хоногийн дотор Тендерт оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг EIS-д байршуулсан өдрөөс хойш тендерийн ялагч гэрээнд гарын үсэг зурж, гэрээний бүх хувийг захиалагчид өгөх ёстой. Үүний зэрэгцээ тендерийн ялагч нь гэрээ байгуулахтай зэрэгцэн гэрээний гүйцэтгэлийг хангах баталгааг баталгаажуулсан баримт бичгийг захиалагчид гаргаж өгөх үүрэгтэй. Хэрэв ялагч эдгээр шаардлагыг хангаагүй бол ийм ялагчийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрнө.
15. 44-ФЗ-ийн дагуу тендер болон дуудлага худалдаа хоёрын ялгаа
Өгүүллийн энэ хэсэгт би 44-FZ-ийн хүрээнд нээлттэй тендер болон цахим дуудлага худалдаа хоёрын ялгааны талаар хэдэн үг хэлмээр байна.
ЭхлээдЭдгээр хоёр худалдан авах ажиллагааны хамгийн чухал ялгаа нь оролцогчдын тендерийг үнэлэх шалгуур юм. Хэрэв цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын саналыг үнэлэх цорын ганц шалгуур бол гэрээний үнэ юм бол нээлттэй тендерт зардлын шалгуураас гадна оролцогчийн мэргэшил, туршлага гэх мэт зардлын бус шалгуурыг ашигладаг.
ХоёрдугаартНэг чухал ялгаа нь худалдан авах ажиллагааны журам юм. 44-FZ-ийн хүрээнд цахим дуудлага худалдааг улсын тусгайлсан 5 цахим платформ дээр явуулдаг. Цахим дуудлага худалдаанд оролцохын тулд оролцогч заавал байх ёстой цахим гарын үсэгмөн тэрээр эдгээр газруудад магадлан итгэмжлэгдсэн байх ёстой. Тэмцээнд оролцох нь цахим хэлбэрээр өргөдөл гаргах боломжтой гэсэн үг боловч ENI эхлэх хүртэл бүх тэмцээн цаасан хэлбэрээр явагдана.
Гуравдугаартялгаа нь процедурын цаг хугацаа юм. Цахим дуудлага худалдаатай харьцуулахад нээлттэй тендерийн хугацаа нэлээд урт байдаг. Жишээлбэл, ОК-ын мэдэгдлийг үйлчлүүлэгч өргөдөл бүхий дугтуйг нээх өдрөөс 20-иос доошгүй хоногийн өмнө UIS-д байрлуулсан бөгөөд цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдлийг дор хаяж 7 хоногийн өмнө байрлуулна. (Хэрэв NMCC нь 3 сая рубльээс хэтрэхгүй бол) ба 15-аас доошгүй хоног (Хэрэв NMCC 3 сая рубльээс их бол). Уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх нь дугтуйг нээсэн өдрөөс хойш 20 хоногоос хэтрэхгүй байх, цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн 1 хэсгийг авч үзэх, өргөдөл гаргах эцсийн хугацаанаас хойш 7 хоногоос хэтрэхгүй байх; Өргөдлийн хоёр хэсгийг нийтэлсэн өдрөөс хойш ажлын 3-аас илүүгүй хоногийн дотор авч үзэх цахим платформцахим дуудлага худалдаа явуулах протокол.
Дөрөвдүгээртялгаа нь програмыг баталгаажуулах арга юм. Нээлттэй тендерт оролцохдоо оролцогч тендерийн баталгааг бэлэн мөнгө болон банкны баталгаа хэлбэрээр гаргаж чадвал цахим дуудлага худалдаанд оролцохдоо зөвхөн бэлэн мөнгөөр тендерийн баталгааг авна.
Энд би зөвхөн 44-FZ-ийн дагуу нээлттэй тендер болон цахим дуудлага худалдаа хоёрын хамгийн чухал ялгааг өгсөн боловч бусад ялгаанууд байдаг боловч тэдгээр нь ач холбогдол багатай юм.
Үүн дээр 44-ФЗ-ийн хүрээнд нээлттэй тэмцээнд оролцох тухай миний нийтлэл дуусав. Хэрэв танд асуулт байгаа бол доороос сэтгэгдэл дээр асуугаарай.
Сонгон шалгаруулалтад оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахад зөвхөн нэг өргөдөл ирүүлсэн бөгөөд ийм өргөдөл нь энэхүү Холбооны хууль, тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагад нийцэж байна гэж хүлээн зөвшөөрсөн тул энэхүү Холбооны хуулийн ;
3) Энэхүү Холбооны хуулийн 56 дугаар зүйлийн 9 дэх хэсэг нь урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үр дүнд зөвхөн нэг худалдан авалтын оролцогч тогтоосон нэгдсэн шаардлага, нэмэлт шаардлага, ийм шаардлагыг дагаж мөрдөж байгааг хүлээн зөвшөөрсөн. оролцогчийг энэхүү Холбооны хууль, тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангасан гэж хүлээн зөвшөөрсөн.
2. Захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) мөн энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу дахин тендер зарлах, эсвэл дараахь үндэслэлээр тендерийг хүчингүйд тооцсон тохиолдолд шинээр худалдан авалт хийх.
3) Энэхүү Холбооны хуулийн 56 дугаар зүйлийн 9 дэх хэсэг нь урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үр дүнд үндэслэн нэг ч худалдан авалтын оролцогч тогтоосон нэгдсэн шаардлага, нэмэлт шаардлагыг дагаж мөрдөж байгааг хүлээн зөвшөөрөөгүй тул.
3. Захиалагч дахин сонгон шалгаруулалт явуулах тухай мэдэгдлийг энэхүү тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх өдрөөс араваас доошгүй хоногийн өмнө мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулна. Үүний зэрэгцээ, худалдан авах ажиллагааны объект, бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээ, худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах шаардлага, худалдан авах ажиллагааны объект, тендерийн баримт бичиг, гэрээний төсөлд тусгагдсан гэрээний нөхцөлүүд нь дараахь шаардлагыг хангасан байх ёстой. дахин сонгон шалгаруулалт явуулахад шаардагдах хугацаанаас багагүй хугацаагаар сунгах ёстой гэрээг гүйцэтгэх хугацааг эс тооцвол тендерийн баримт бичигт тусгагдсан шаардлага, нөхцөлийг хүчингүйд тооцсон; мөн гэрээний анхны (дээд) үнэ, бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийн анхны нийлбэрийг гэрээний анхны (дээд) үнийн араваас илүүгүй хувиар нэмэгдүүлэх, анхны нийлбэр Хүчингүй гэж тооцсон тендерийн баримт бичигт заасан бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнэ. Дахин сонгон шалгаруулалт явуулах нь энэ зүйлийн заалтыг харгалзан нээлттэй тендер зохион байгуулах тухай энэхүү Холбооны хуулийн заалтын дагуу явагдана. Дахин сонгон шалгаруулалтад оролцогчдод нэг төрлийн шаардлага, нэмэлт шаардлага тавигдсан тохиолдолд энэ зүйлийн заалтыг харгалзан дахин сонгон шалгаруулалтын явцад энэхүү Холбооны хуулийн 56 дугаар зүйлийн заалтыг мөрдөнө.
(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)
4. Энэ зүйлийн 2 дахь хэсгийн 1-3 дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр дахин сонгон шалгаруулалтыг хүчингүйд тооцсон тохиолдолд захиалагч хуваарьт (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) өөрчлөлт оруулж, түүнийг гүйцэтгэнэ. энэ Холбооны хуулийн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу (энэ тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны объектыг өөрчлөх боломжгүй) эсвэл энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу санал авах хүсэлт гаргах замаар худалдан авалт.
6. Энэхүү Холбооны хуулийн 57 дугаар зүйлийн 15-д заасан үндэслэлээр хоёр үе шаттай уралдааныг хүчингүйд тооцсон бол хоёр үе шаттай уралдаанд оролцох эцсийн мэдүүлгийг ирүүлэх эцсийн хугацаа дууссаны дараа. нэг ч ийм өргөдөл ирүүлээгүй эсвэл өрсөлдөөний комисс эдгээр бүх өргөдлийг татгалзсан бол захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) мөн энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу дахин тендер зарлах. хязгааргүй тооны хүмүүсийн оролцоо эсвэл дахин худалдан авалт хийх.
7. Энэхүү Холбооны хуулийн 57 дугаар зүйлийн 15 дахь хэсэгт заасан үндэслэлээр хоёр үе шаттай тендерийг хүчингүйд тооцсон бол хоёр үе шаттай тендерт оролцох эцсийн мэдүүлгийг ирүүлэх эцсийн хугацаа дууссаны дараа. Зөвхөн нэг ийм өргөдөл ирүүлсэн бөгөөд ийм өргөдөл нь энэхүү Холбооны хууль болон тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагад нийцэж байгаа эсвэл хоёр үе шаттай тендерт оролцох эцсийн өргөдлийг хянан үзсэний үр дүнд зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан гэж хүлээн зөвшөөрнө. Энэхүү Холбооны хууль, тендерийн баримт бичгийн шаардлагад нийцсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд захиалагч нь энэхүү Холбооны хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 25 дахь хэсэгт заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулна.
57. Өргөдөл гаргагч нь уралдаанд оролцох өргөдлийн дугтуйг нээх журам эхлэхээс өмнө хүссэн үедээ хүссэн үедээ өөрчлөх буюу буцаан татах эрхтэй. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь уралдаанд оролцох өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 5 хоногийн дотор уралдаанд оролцох өргөдлөө эргүүлэн татсан мэдүүлэг гаргагчид барьцаалан байршуулсан мөнгийг буцаан олгоно. өргөдлийг эргүүлэн татсан тухай мэдэгдэл.
59.Уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх журам эхлэхээс өмнө уралдаанд оролцох хүсэлт ирүүлээгүй бол уралдааныг зохион байгуулагч мэдүүлэг хүлээн авах эцсийн хугацаа дууссанаас хойш 3 сарын дотор; эдгээр дүрмийн дагуу шинэ уралдаан зохион байгуулдаг. Үүний зэрэгцээ уралдааныг зохион байгуулагч нь уралдааныг зохион байгуулах нөхцлийг өөрчлөх эрхтэй бөгөөд энэ тохиолдолд орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн тооцоолсон хэмжээг 10-аас доошгүй хувиар нэмэгдүүлэх үүрэгтэй. орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ нь эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. орон нутгийн засаг захиргаа(ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад - холбооны ач холбогдол бүхий Москва, Санкт-Петербург, Севастополь хотууд - байгууллага төрийн эрх мэдэлОХУ-ын харьяалагдах субьектийн хуулиар эдгээр эрх мэдлийг орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага хэрэгжүүлдэг гэж тогтоогоогүй бол ОХУ-ын харьяалагдах субъект. хотын захиргаа) ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 156 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу 1.5-аас дээш удаа.
VII. Уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх журам
60. Уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээхэд өргөдөл гаргагч буюу тэдгээрийн төлөөлөгч байлцах эрхтэй. Тэмцээнд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээхээс өмнө, гэхдээ уралдааны тухай мэдэгдэл, уралдааны баримт бичигт заасан хугацаанаас өмнө уралдааны комисс эдгээрийг нээхэд оролцсон хүмүүст мэдэгдэх үүрэгтэй. ирүүлсэн өргөдлийг өөрчлөх, буцаан авах боломжийн тухай дугтуй, түүнчлэн дугтуйг нээх журам эхлэхээс өмнө татан авсан өргөдлийг солих тендерт оролцох хүсэлтээ ирүүлнэ.
63. Сонгон шалгаруулалтад оролцохыг хүссэн дугтуйг нээсэн өргөдөл гаргагч бүрийн нэр (хуулийн этгээдийн хувьд), овог, овог нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол) (бие даасан бизнес эрхлэгчийн хувьд), тухай мэдээлэл, мэдээлэл. Тендерийн баримт бичигт заасан баримт бичиг байгаа эсэхийг дугтуйг нээх үед зарлаж, уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх протоколд тэмдэглэнэ.
64. Уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээхдээ уралдааны комисс хуралд оролцсон өргөдөл гаргагчаас түүний ирүүлсэн баримт бичиг болон уралдаанд оролцох өргөдөлд тусгагдсан мэдээллийн талаар тодруулга авахыг шаардах эрхтэй. Энэ тохиолдолд тэмцээнд оролцох өргөдлийг өөрчлөхийг хориглоно. Тэмцээний комисс өргөдөл гаргагчдад нэмэлт шаардлага тавих эрхгүй. Тендерийн баримт бичигт заасан өргөдөл гаргагчид тавигдах шаардлагыг өөрчлөхийг хориглоно. Эдгээр тодруулгыг 6 дугаар хавсралтын дагуу (цаашид дугтуй нээлгэх протокол гэх) маягтаар бүрдүүлсэн тендерт оролцох тендерийн дугтуйг нээх протоколд тусгав.
65. Дугтуйг нээх протоколыг тендерийн хороо хөтөлж, бүх дугтуйг нээсний дараа тэр даруйд оролцсон тендерийн хорооны бүх гишүүд гарын үсэг зурна. Протоколыг тэмцээнийг зохион байгуулагч, эсхүл түүний нэрийн өмнөөс мэргэжлийн байгууллага гарын үсэг зурсан өдрөө албан ёсны цахим хуудсанд байршуулна.
66. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх журмын аудио бичлэг хийх үүрэгтэй. Уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээхэд оролцсон аливаа хүн нээлтийн үйл явцыг дуу, дүрс бичлэг хийх эрхтэй.
67. Дугтуй нээх журам эхэлсний дараа хүлээн авсан уралдаанд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг уралдааныг зохион байгуулагч өргөдөл гаргагчид хүлээн авсан өдөр нь буцааж өгнө. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь дугтуйг нээсэн протоколд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 5 хоногийн дотор уралдаанд оролцох өргөдлийн баталгаа болгон байршуулсан мөнгийг заасан хүмүүст буцаан олгоно.
70. Тэмцээнд оролцох хүсэлтийг хянан хэлэлцсэн дүнг үндэслэн уралдааны комисс өргөдөл гаргагчийг уралдаанд оролцогчоор хүлээн зөвшөөрөх, эсхүл энэ хуульд заасан үндэслэлээр уралдаанд оролцохоос татгалзах шийдвэр гаргана. эдгээр дүрмийн 18 дахь хэсэг. Тендерийн комисс нь 7 дугаар хавсралтад заасны дагуу уралдаанд оролцох хүсэлтийг хянан хэлэлцэх протокол үйлдэж, түүнд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх өдөр хуралд оролцсон уралдааны комиссын гишүүд гарын үсэг зурна. тэмцээн дуусна.
Тэмцээнд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэж дууссан өдөр заасан протоколын текстийг тэмцээнийг зохион байгуулагч, эсвэл түүний нэрийн өмнөөс мэргэжлийн байгууллага албан ёсны вэбсайтад байрлуулна.
Сонгон шалгаруулалтад оролцохыг зөвшөөрөөгүй өргөдөл гаргагчид тендерт оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх протоколд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 1-ээс доошгүй хугацаанд тендерийн хорооноос гаргасан шийдвэрийн талаар мэдэгдэнэ.
71. Зөвхөн нэг өргөдөл гаргагчийг уралдаанд оролцогчоор хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд уралдааныг зохион байгуулагч нь уралдаанд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх протоколд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 3 өдрийн дотор орон сууцны барилгын удирдлагын төслийг энэ өргөдөл гаргагчид шилжүүлнэ. өрсөлдөөний баримт бичгийн нэг хэсэг болох гэрээ. Үүний зэрэгцээ, орон сууцны барилгын менежментийн гэрээг тендерийн мэдэгдэл, тендерийн баримт бичигт заасан ажил, үйлчилгээг гүйцэтгэх нөхцлөөр, орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрөөр байгуулдаг. үнийн дүнг тендерийн зарлалд заасан. Ийм тендерт оролцогч нь орон сууцны барилгын менежментийн гэрээ байгуулахаас татгалзах эрхгүй.
72. Сонгон шалгаруулалтад оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах хэлбэрээр оруулсан хөрөнгийг орон сууцны барилга барих гэрээний төслийг сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулагчид ирүүлсэн өдрөөс хойш ажлын 5 хоногийн дотор тухайн сонгон шалгаруулалтад оролцогчид буцаан олгоно. түүнийг болон үүргийн биелэлтийг хангах. Тендер зохион байгуулагч нь сонгон шалгаруулалтын баримт бичигт заасан хугацаанд сонгон шалгаруулалтад оролцогчийн гарын үсэг зурсан орон сууцны барилга барих гэрээний төслийг тендер зохион байгуулагчид ирүүлээгүй, түүнчлэн хүлээсэн үүргийн биелэлтийг хангаагүй бол ийм тендерт оролцогч орон сууцны барилгыг удирдах гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд түүний тендерт оролцох өргөдлийг баталгаажуулах зорилгоор оруулсан хөрөнгийг буцааж өгөхгүй.
73.Уралдаанд оролцох хүсэлтийг хэлэлцсэн дүнг үндэслэн нийт мэдүүлэг гаргагчдыг уралдаанд оролцуулахаас татгалзсан шийдвэр гарсан бол уралдааныг зохион байгуулагч нь 3 сарын дотор уралдаанд оролцох эрх олгох тухай хуулийн дагуу уралдааныг шинээр зохион байгуулна. эдгээр дүрмүүд. Энэ тохиолдолд тэмцээнийг зохион байгуулагч нь тэмцээний нөхцлийг өөрчлөх эрхтэй.
Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь уралдаанд оролцох хүсэлтийг хянан шийдвэрлэх протоколд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 5 хоногийн дотор тэмцээнд оролцохыг зөвшөөрөөгүй өргөдөл гаргагчид уралдаанд оролцох хүсэлтийг баталгаажуулсан мөнгийг буцаан олгоно.
VIII. Тэмцээний журам
74. Уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч хэлэлцэх протоколын дагуу уралдаанд оролцогчоор хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүс л тэмцээнд оролцож болно. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь тэмцээнд оролцогчдод шууд болон төлөөлөгчөөр дамжуулан тэмцээнд оролцох боломжийг олгох үүрэгтэй. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь тэмцээнийг аудио бичлэг хийх үүрэгтэй. Тэмцээний үеэр оролцсон аливаа хүн тэмцээнийг дуу, дүрс бичлэг хийх эрхтэй.
76. Энэхүү журмын 41 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг хэрэгжүүлэхэд зориулж орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний хөлсний үнийн дүнгээс бага байхаар тендерт оролцогчид санал болгож байна. орон сууцны байрны засвар, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг 0.1 хувиар (цаашид санал гэх) шат дараатай бууруулж, сонгон шалгаруулалтын зард заасан орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний хөлс.
Орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийн үнийн дүнгийн хувьд (тендерийн мэдэгдэлд заасантай харьцуулахад) хамгийн бага байх саналыг гурав дахин зарласны дараа Сонгон шалгаруулалтад оролцогчид орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг бууруулах өөр санал гаргавал Хороо хамгийн сүүлд санал тавьсан тендерт оролцогчийг тендерийн ялагчаар зарлав.
77. Тэмцээний үеэр орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг 10 хувиас илүүгүй хэмжээгээр бууруулахыг зөвшөөрнө. тендер. Орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийг 10-аас дээш хувиар бууруулсан тохиолдолд тендерийг хүчингүйд тооцох бөгөөд энэ нь тендер зохион байгуулагчийг эдгээр дүрмийн дагуу шинэ тендер зохион байгуулах үүрэг хүлээхэд хүргэдэг. . Үүний зэрэгцээ уралдааныг зохион байгуулагч нь уралдааныг зохион байгуулах нөхцөлийг өөрчлөх эрхтэй бөгөөд орон сууцны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийн тооцоолсон хэмжээг 10-аас доошгүй хувиар бууруулах үүрэгтэй.
83. Тэмцээн зохион байгуулагч нь уралдааны протоколыг баталсан өдрөөс хойш ажлын 3 өдрийн дотор уг протоколын нэг хувийг, орон сууцны барилга байгууламжийг удирдах гэрээний төслийг уралдаанд ялсан этгээдэд шилжүүлнэ.
Үүний зэрэгцээ, орон сууцны барилга байгууламжийг удирдах гэрээнд заасан эдгээр дүрмийн 41 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт заасан ажил, үйлчилгээний жагсаалтад багтсан ажил, үйлчилгээний өртөг тус бүрийг тухайн баримтад үндэслэн дахин тооцоолно. тэр нийт зардал 76-р зүйлд заасны дагуу уралдаанд оролцогч ялагчаар тодорсон тохиолдолд ажил, үйлчилгээ нь орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөртэй тэнцүү байх ёстой. эдгээр дүрмүүд.
85. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь уралдаанд оролцох хүсэлтийн баталгаа болгож оруулсан хөрөнгийг уралдааны протоколыг баталснаас хойш ажлын 5 хоногийн дотор тэмцээнд оролцуулаагүй оролцогчдод буцааж өгөх үүрэгтэй. Энэхүү дүрмийн 95-д заасан журмын дагуу мөнгийг буцаан олгох орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийг хамгийн бага үнийн дүнтэй санал болгосон уралдаанд оролцогчоос бусад тохиолдолд тэмцээний ялагч болох. .
86. Тэмцээнд оролцогч нь тэмцээний протоколыг албан ёсны цахим хуудсанд байршуулсны дараа уралдааны дүнг тодруулах хүсэлтийг уралдааныг зохион байгуулагчид бичгээр илгээх эрхтэй. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 2 өдрийн дотор тухайн тэмцээнд оролцогчдод холбогдох тайлбарыг бичгээр өгөх үүрэгтэй.
88. Тэмцээний явцад бүрдүүлсэн тэмдэглэл, уралдаанд оролцох хүсэлт, уралдааны баримт бичиг, уралдааны баримт бичигт оруулсан өөрчлөлт, уралдааны баримт бичгийн тайлбар, түүнчлэн уралдаанд оролцох өргөдөл бүхий дугтуйг нээх журмын аудио бичлэг. тэмцээн, уралдааныг зохион байгуулагчид 3 жилийн хугацаанд хадгална.
89. Тэмцээнийг зохион байгуулагч нь тэмцээний протоколыг баталсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор бүх байрны өмчлөгчдөд мэдэгдэнэ. орон сууцны барилганээлттэй тендерийн үр дүн болон уг байшинг удирдах гэрээний нөхцлийн дагуу уг байрыг хүлээн авсан хүмүүс эдгээр дүрмийн 40-д заасан журмын дагуу гэрээний төслийг байршуулах замаар.
IX. Сонгон шалгаруулалтын үр дүнд орон сууцны барилгын менежментийн гэрээ байгуулах
90. Тэмцээний ялагч, энэ дүрэм, 71 дүгээр зүйлд заасан тохиолдолд уралдаанд оролцогч уралдааны протоколыг баталснаас хойш ажлын 10 хоногийн дотор уралдааны төслийг зохион байгуулагчид ирүүлнэ. түүний гарын үсэг зурсан орон сууцны барилгын менежментийн гэрээ, түүнчлэн үүргээ биелүүлэх баталгаа.
91. Тэмцээний ялагч, энэ дүрмийн 71-д заасан тохиолдолд уралдаанд оролцогч нь тэмцээний протоколыг баталсан өдрөөс хойш 20 хоногийн дотор, гэхдээ зарласан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор. албан ёсны вэбсайт дахь өрсөлдөөний протокол, олон орон сууцны байшинг удирдах гэрээний төслийг 445-р зүйлд заасан журмаар эдгээр гэрээнд гарын үсэг зурахын тулд орон сууцны байшингийн эзэд болон байрыг хүлээн авсан хүмүүст илгээнэ. ОХУ-ын Иргэний хуулийн.
92. Сонгон шалгаруулалтын ялагч нь энэхүү журмын 90-д заасан хугацаанд өөрийн гарын үсэг зурсан орон сууцны барилга барих гэрээний төслийг тендер зохион байгуулагчид ирүүлээгүй, түүнчлэн үүргээ биелүүлэх баталгаа (хариуцлагын даатгалын гэрээ эсвэл хадгаламжийн барьцааны гэрээ, банкны эргэлт буцалтгүй баталгааны нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар), түүнийг орон сууцны барилгыг удирдах гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн.
93. Энэхүү журмын 76 дугаар зүйлд заасны дагуу ялагчаар тодорсон уралдааны ялагч орон сууцны барилга байгууламжийг удирдах гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж үзвэл уралдааныг зохион байгуулагч орон сууцны барилга байгууламжийг удирдах тухай гэрээ байгуулахыг санал болгож байна. орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийг хамгийн бага хэмжээгээр төлөхийг өмнө нь санал болгосон уралдаанд оролцогчид орон сууцны барилгын менежмент .
Эдгээр дүрмийн 78 дахь хэсэгт заасны дагуу ялагчаар тодорсон уралдааны ялагч нь орон сууцны барилгын менежментийн гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж үзвэл уралдааныг зохион байгуулагч нь орон сууцны барилга байгууламжийг удирдах тухай гэрээ байгуулахыг санал болгож байна. уралдааны ялагчтай ижил хэмжээний төлбөрийг санал болгож, тэмцээний ялагчийн дараа уралдаанд оролцох хүсэлтээ ирүүлсэн уралдаанд оролцогчид орон сууцны барилга.
95. Тэмцээнд оролцох өргөдлийн баталгаа болгож оруулсан хөрөнгийг уралдааны ялагч болон орон сууцны засвар, үйлчилгээний төлбөрийг хамгийн бага үнийн дүнтэй санал болгосон уралдаанд оролцогчид буцаан олгоно. Уралдааны ялагч нь орон сууцны барилга барих, үүргийн биелэлтийг хангах гэрээнд гарын үсэг зурсан төслийг уралдааныг зохион байгуулагчид ирүүлсэн өдрөөс хойш ажлын 5 өдөр.
96. 76 дугаар зүйл, энэ дүрэмд заасан тохиолдолд тендерийн ялагч (71 дэх хэсэг, энэхүү дүрэмд заасан тохиолдолд тендерт оролцогч) ажил, үйлчилгээний жагсаалтад орсон ажил, үйлчилгээг гүйцэтгэх үүрэг хүлээнэ. эдгээр дүрмийн 41 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт заасан орон сууцны байрыг засварлах, засварлах төлбөрийг уралдааны ийм ялагч (ийм оролцогч) санал болгосон хэмжээгээр төлнө.
Хавсралт No1
орон нутгийн үйл ажиллагаа явуулах дүрэмд
________________________________________________________________ (тэмцээнийг зохион байгуулагч орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын даргын албан тушаал, овог нэр, ______________________________________________________________________ шуудангийн код болон хаяг, утас, ______________________________________________________ факс, хаяг) баталсугай. Имэйл) "____" ________________ 200___ (батлагдсан огноо) дахь байрны өмчлөгчдийн дундын өмчийн байдлын талаар уралдааны объект болох орон сууцны барилга I. Ерөнхий мэдээлэлорон сууцны барилгын тухай 1. Орон сууцны барилгын хаяг _____________________________________ 2. Орон сууцны барилгын кадастрын дугаар (хэрэв байгаа бол) _______ 3. Барилгын цуврал, төрөл ________________________________________________ 4. Барилга байгууламжийн он ___________________________________________________ 5. Улсын техникийн бүртгэлээр элэгдлийн зэрэг ____ ______________________________________________________________________ 6. Зэрэг бодит элэгдлийн ___________________________________ 7. Сүүлд их засвар хийсэн он _________________________________ 8. Орон сууцны барилгыг аваарын байдалд тооцож, нураах тухай хуулийн актын дэлгэрэнгүй __________________________________________ 9. Давхарын тоо ______________________________________________________ 10. Зоорийн давхар байгаа эсэх ______________________________________________________ 11. подвал байгаа эсэх _______________________________________ 12. Мансарда байгаа эсэх ______________________________________________________ 13. Мезанин байгаа эсэх. _________________________________________________-нд 14. Орон сууцны тоо _________________________________________________ 15. Тоо орон сууцны бус байрдундын өмчид ороогүй ______________________________________________________________________ 16. Орон сууцны барилгын бүх орон сууцны байрыг амьдрахад тохиромжгүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн эрх зүйн актын дэлгэрэнгүй мэдээлэл ___________________________________ ___________________________________________________________________________________ 17. Орон сууцны барилга байгууламжид тохиромжгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн орон сууцны байрны жагсаалт (эрх зүйн актуудын дэлгэрэнгүйг тусгасан) орон сууцны барилгыг амьдрахад тохиромжгүй гэж тооцох тухай) ________________________________________________ 18. Барилгын хэмжээ ____________________________ м.м 19. Талбай: а) лодж, тагт, шүүгээ, коридор, шатны хонгил бүхий орон сууцны барилга _________________________________________________ м.кв б) орон сууцны байр (нийт талбай орон сууц) ____________________ м.кв в) орон сууцны бус байр (орон сууцны нийтийн өмчид хамаарахгүй орон сууцны бус байрны нийт талбай) ___________________ кв.м г) нийтийн эзэмшлийн талбай ( орон сууцны нийтийн өмчийн нэг хэсэг болох орон сууцны бус байрны нийт талбай) ___________________ кв.м 20. Шатны тоо ______________________________________________________ ширхэг. 21. Шатны ургац хураах талбай (орон сууц хоорондын буултыг оруулаад) _________________________________ м.кв 22. Нийтийн коридорын ургац хураах талбай _________________________ кв.м 23. Бусад нийтийн эзэмшлийн талбайн (техникийн давхар, мансарда, техникийн гэх мэт) ургац хураах талбай зоорь) ___________ м.кв 24. Орон сууцны дундын өмчлөлд хамаарах газрын талбай ______________________________________________________ 25. Газрын кадастрын дугаар (хэрэв байгаа бол)
II. Орон сууцны барилгын техникийн нөхцөл, түүний дотор өргөтгөл
|
Бүтцийн элементүүдийн нэр |
Элементүүдийн тодорхойлолт (материал, бүтэц, систем, өнгөлгөө гэх мэт) |
Орон сууцны байшингийн нийтлэг өмчийн элементүүдийн техникийн нөхцөл |
||
|
Суурь |
||||
|
Гадна болон дотоод үндсэн хана |
||||
|
Хуваалтууд |
||||
|
Давхцал |
||||
|
мансарда |
||||
|
дотоод шал |
||||
|
подвал |
||||
|
дотоод |
||||
|
гадаа |
||||
|
Механик, цахилгаан, ариун цэврийн болон бусад тоног төхөөрөмж |
||||
|
шалны банн |
||||
|
цахилгаан зуух |
||||
|
утасны сүлжээ, тоног төхөөрөмж |
||||
|
утас өргөн нэвтрүүлгийн сүлжээ |
||||
|
дохио өгөх |
||||
|
хогийн сав |
||||
|
агааржуулалт |
||||
|
Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх дотоод инженерийн холбоо, тоног төхөөрөмж |
||||
|
цахилгаан хангамж |
||||
|
хүйтэн усан хангамж |
||||
|
халуун усны хангамж |
||||
|
ус зайлуулах хоолой |
||||
|
хийн хангамж |
||||
|
халаалт (гаднах уурын зуухнаас) |
||||
|
халаалт (байшингийн уурын зуухнаас) |
||||
|
халаагч |
||||
Хавсралт No2
орон нутгийн үйл ажиллагаа явуулах дүрэмд
өөрөө удирдах байгууллагын нээлттэй сонгон шалгаруулалт
сонголт удирдах байгууллагатөлөө
орон сууцны барилгын менежмент
(2013 оны 4-р сарын 3, 2018 оны 12-р сарын 14-ний өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
Гүйлгэх
уралдааны объект болох орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн дундын өмчийг засварлах, засварлах ажил, үйлчилгээ
|
Ажил, үйлчилгээний нэр |
Ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх үе үе |
Жилийн хураамж (рубль) |
1 мкв талбайн өртөг. нийт талбайн метр (сард рубль) ________________________________________________________________________________, (эрх зүйн хэлбэр, байгууллагын нэр / худалдааны нэр эсвэл бүтэн нэр) хувь хүн, баримт бичгийн өгөгдөл, иргэний үнэмлэхийг баталгаажуулсан) ________________________________________________________________________________, (байгууллагын байршил, шуудангийн хаяг, хувиараа бизнес эрхлэгчийн оршин суугаа газар) ________________________________________________________________________________ (утасны дугаар) хаягаар байрлах орон сууцны барилгыг удирдах удирдлагын байгууллагыг сонгон шалгаруулах уралдаанд оролцохоо мэдэгдэж байна. : __________________________________________ ______________________________________________________________________. (орон сууцны хаяг) Уралдаанд оролцох хүсэлтийг барьцаалан байршуулсан мөнгийг: ______________________________________ ______________________________________________________________________ дансанд буцаана уу. (банкны дансны мэдээлэл) 2. Тендерт оролцогчийн санал орон сууцны барилгын менежментийн гэрээний нөхцлийн дагуу ________________________________________________________________________________ (орон сууцны байшингийн өмчлөгч, нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу орон сууцны байр түрээслэгч ________________________________________________________________________________________________-ийн төлбөрийг орон сууцны барилгын менежментийн гэрээний нөхцөл болгон өргөдөл гаргагчийн санал болгосон аргын тодорхойлолт. орон сууцны байрыг засварлах, засварлах зорилгоор улсын болон хотын орон сууцны байр түрээслэх гэрээ. хэрэгслүүд) Нийгмийн түрээсийн гэрээ, төрийн болон хотын орон сууцны сангийн орон сууцны байрыг түрээслэх гэрээний дагуу орон сууцны байшингийн өмчлөгч, орон сууцны байр түрээслэгчид орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, нийтийн үйлчилгээний зардлыг төлөхийг санал болгож байна. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Компаний нэр) Орон сууцны байшингийн эзэд ийм байшинг хянах аргыг сонгоогүй эсвэл хяналтын аргыг сонгоогүй орон сууцны барилгын менежментийн байгууллагууд менежментийн байгууллага хэрэгжээгүй, удирдах байгууллага нь тодорхойлогдоогүй, орон сууцны байшинг удирдах менежментийн байгууллагыг тодорхойлох дүрмийн дагуу орон сууцны барилгад байрлах байрны өмчлөгчид арга замыг сонгоогүй. Ийм байшинг удирдах эсвэл сонгосон менежментийн аргыг хэрэгжүүлээгүй, удирдах байгууллага нь тогтоогдоогүй, ОХУ-ын Засгийн газрын 2018 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн N 1616 "Удирдах байгууллагыг тодорхойлох дүрмийг батлах тухай" баталсан. Орон сууцны байшингийн эзэд ийм байшинг удирдах аргыг сонгоогүй эсвэл сонгосон менежментийн аргыг хэрэгжүүлээгүй, удирдах байгууллага нь тогтоогдоогүй, нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй орон сууцны барилгыг удирдах. ОХУ-ын Засгийн газрын зарим актуудад". Өргөдөлд дараахь баримт бичгийг хавсаргав: 1) Нэгдсэнээс авсан хуулбар улсын бүртгэлхуулийн этгээд (хуулийн этгээдийн хувьд), хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар (бие даасан бизнес эрхлэгчийн хувьд): ________________________________________________________________________________ (баримт бичгийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, хуудасны тоо) ________________________________________________________________________________; 2) уралдаанд оролцох хүсэлт гаргасан хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн нэрийн өмнөөс ажиллах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг: ________________________________________________________________________________ (баримт бичгийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, хуудасны тоо) ______________________________________________________________________; 3) тендерт оролцох хүсэлтийг баталгаа болгож хөрөнгө байршуулсныг баталгаажуулсан баримт бичиг: ______________________________________________________________________________________ (баримт бичгийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, хуудасны тоо) ________________________________________________________________________________; 4) орон сууцны барилга барих менежментийн байгууллагыг сонгон шалгаруулах нээлттэй тендерийг орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагаас явуулах журмын 15-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг өргөдөл гаргагч дагаж мөрдөж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар, хэрэв холбооны хуулиар тогтоосон бол орон сууцны барилга барих менежментийн байгууллагыг сонгох. орон сууцны барилгын гэрээт удирдлагаас заасан ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх хүмүүст тавигдах шаардлага: ______________________________________________________________________________________ (баримт бичгийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, хуудасны тоо) ______________________________________________________________________; 5) сүүлийн нэг жилийн батлагдсан тайлан тэнцэл: ______________________________________________________________________________________ (баримт бичгийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл, хуудасны тоо) ________________________________________________________________________________. ___________________________________________________________________________ (албан тушаал, байгууллагын даргын овог нэр, хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр) ________________________ _____________________________________ (гарын үсэг) (овог нэр) "_____" ______________________ 200___ M.P. Хавсралт No5 Хавсралт No6 Хавсралт No7 Протокол менежер сонгох уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх орон сууцны барилгын менежментийн байгууллагууд ________________________________________________ хаягт байрлах орон сууцны барилга барих удирдах байгууллага сонгон шалгаруулах нээлттэй уралдааныг зохион байгуулах уралдааны комиссын гишүүд бид, комиссын дарга: ______________________________________________________ (овог нэр) комиссын гишүүд) өргөдөл гаргагчдыг байлцуулан: ______________________________________________________________________ (Байгууллагын нэр, албан тушаалын нэр, иргэний үнэмлэхний овог ________________________________________________ Өрсөлдөөнд оролцох өргөдөл гаргахын тулд Protocol-тэй холбоотой протоколыг өргөжүүлэх өргөдөл гаргагчид t дараах байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид: 1. ______________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (мэдүүлэг гаргагчийн нэр, мэдүүлгийн хуудасны тоо) Уралдааны комиссын шийдвэрийг үндэслэн дараах мэдүүлэг гаргагчдыг уралдаанд оролцогчоор хүлээн зөвшөөрөв: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (байгууллагын нэр эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бүтэн нэр, үндэслэл шийдвэр) Тэмцээний комиссын шийдвэрийг үндэслэн дараахь мэдүүлэг гаргагчдыг уралдаанд оролцуулахыг хориглов: 1. ______________________________________________________________________ (байгууллагын нэр, хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр) ________________________________________________________________ (татгалзсан шалтгаан) 2. ______________________________________________________________________ ( байгууллагын нэр буюу овог нэр о. хувиараа бизнес эрхлэгч) ______________________________________________________________________-тай холбогдуулан. (татгалзсан шалтгаан) Энэхүү протоколыг _________ хуудсан дээр хоёр хувь үйлдсэн болно. Комиссын дарга: ______________________________________________________ (овог нэр, гарын үсэг) Комиссын гишүүд: ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ (овог нэр, гарын үсэг) "____" ________________ 200 ___ М.П.дарааллаар |
Компанийн нэр |
Орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ (кв. метр тутамд рубль) |
Уралдаанд оролцох өргөдлөө өгсөн огноо, цаг |
8. Орон сууцны барилгад орон сууцны байрны засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ: квадрат тутамд _________________________________ рубль. метр. (тоо, үгээр)
10. Орон сууцны засвар, үйлчилгээний хөлсний үнийн талаар өмнөх санал гаргасан сонгон шалгаруулалтад оролцогч: __________________________ ___________________________________________________________________________. (байгууллагын нэр эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр)
11. Тэмцээний ялагчтай тэнцэх хэмжээний орон сууцны засвар, үйлчилгээний төлбөрийг санал болгож, ялагчийн дараа уралдаанд оролцох хүсэлтээ гаргасан оролцогч: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________. (байгууллагын нэр эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр) Энэхүү протоколыг ______ хуудсан дээр 3 хувь үйлдсэн.
Комиссын дарга: ____________________________ ____________________________ (гарын үсэг) (овог нэр) Комиссын гишүүд: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ (гарын үсэг) (овог нэр) "___" _____________ 20___ М.П. Уралдааны ялагч: ______________________________________________________________________________________ (албан тушаал, байгууллагын даргын овог нэр, хувиараа бизнес эрхлэгчийн овог нэр) ____________________________ ____________________________ (гарын үсэг) (овог нэр) "___" ____________ 20___ M.P.
1. Захиалагч нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийг нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээсэн өдрөөс хориод хоногийн өмнө мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулна.
2. Захиалагч нь нээлттэй тендер зарлах тухай зарыг бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх, эсхүл интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд байгаа вэб сайтад байршуулах эрхтэй. энэ зүйлийн 1-р хэсэг.
3. Захиалагч нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдэлд:
1) энэхүү Холбооны хуульд заасан мэдээлэл;
2) энэ Холбооны хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу нээлттэй тендерт оролцогчдод тавигдах шаардлага, нээлттэй тендерт оролцогчдоос ирүүлэх баримт бичгийн бүрэн жагсаалт, түүнчлэн нээлттэй тендерт оролцогчдод тавигдах шаардлага. энэ Холбооны хуулийн 1.1-р хэсэг (хэрэв ийм шаардлага байгаа бол);
3) тендерийн баримт бичгийг олж авах арга, тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэх хугацаа, газар, журам;
4) тендерийн баримт бичгийг бүрдүүлэхэд захиалагчаас авсан төлбөр (хэрэв тогтоосон бол), түүнийг хэрэгжүүлэх арга, төлбөрийн валют;
5) тендерийн баримт бичгийг ирүүлсэн хэл, хэл;
6) нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх газар, огноо, цаг, эдгээр өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх өдөр;
9) тендерт оролцогчдын тендерийн баталгаа болгон мөнгө байршуулах дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл.
4. Захиалагч нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас таваас доошгүй хоногийн өмнө нээлттэй тендерийн зард нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шийдвэр гаргах эрхтэй. Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг худалдан авах объектыг өөрчлөх, баталгааны хэмжээг нэмэгдүүлэхийг хориглоно. Шийдвэр батлагдсан өдрөөс хойш нэг өдрийн дотор ийм өөрчлөлтийг захиалагч нээлттэй тендер зарлахаар тогтоосон журмаар байрлуулна. Үүний зэрэгцээ, нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацааг сунгах ёстой бөгөөд ийм өөрчлөлтийг нийтэлсэн өдрөөс эхлэн нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэл ажлын арав хоногоос доошгүй байх ёстой. эсхүл нээлттэй сонгон шалгаруулалт явуулах тухай мэдэгдэлд тодорхой багцтай холбоотой өөрчлөлт оруулсан бол тухайн багцын нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг сунгах ёстой.
44-FZ хуулийн 49 дүгээр зүйлийн заалтыг дараахь зүйлд хэрэглэнэ.- Хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээний онцлог
5. Хязгаарлагдмал оролцоотой тендерийн тухай мэдэгдэл, тендерийн баримт бичиг нь энэхүү Холбооны хуулийн 49, 50 дугаар зүйлд заасан мэдээллийн хамт энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах нэмэлт шаардлагын заалтыг агуулсан байх ёстой. .
- Хоёр үе шаттай тэмцээний онцлог
3. Хоёр үе шаттай тендер зохион байгуулахдаа энэ зүйлд заасан онцлогийг харгалзан нээлттэй тендер зохион байгуулах тухай энэхүү Холбооны хуулийн заалтыг мөрдөнө. Хоёр үе шаттай тендерийн тухай мэдэгдэл, тендерийн баримт бичгийг байрлуулах нь энэхүү Холбооны хуулийн 49, 50 дугаар зүйлд заасан журмаар, хугацаанд явагдана. Хоёр үе шаттай тендерийн эхний шатанд хоёр үе шаттай тендерт оролцогчдод нэг төрлийн шаардлага, нэмэлт шаардлага тавигдсан тохиолдолд урьдчилсан сонгон шалгаруулалт явуулахтай холбоотой энэхүү Холбооны хуулийн 56 дугаар зүйлд заасан заалтыг дагаж мөрдөнө. Энэ зүйлд заасан онцлогийг харгалзан үзнэ.
22.05.2015
Илтгэгч: Гүрж Станислав
Өрсөлдөөний тодорхойлолт
Хуулийн хэм хэмжээний үүднээс авч үзвэл тендер нь 44-FZ-ийн дагуу захиалагчийн хувьд худалдан авах хамгийн тохиромжтой арга байх ёстой. Хуульд өөр арга заагаагүй тохиолдолд захиалагч нээлттэй тендер зарлах ёстой.
44-ФЗ-д заасны дагуу нээлттэй тендер гэдэг нь худалдан авагчид ийм тендерийн тухай мэдэгдэл, тендерийн баримт бичгийг нэг мэдээллийн системд байршуулах замаар худалдан авалтын талаархи мэдээллийг хязгааргүй тооны хүмүүст хүргэдэг тендер гэж ойлгодог. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид нэг төрлийн шаардлага тавьдаг.
Өрсөлдөөний тодорхойлолтыг ОХУ-ын Иргэний хуульд мөн тусгасан болно. Энд гэрээний тогтолцооны үүднээс тодорхойлолтыг тохируулсан болно, учир нь бусад шаардлагыг тавьж болно. Энэ бол худалдан авах ажиллагааны давамгайлсан арга боловч үл хамаарах зүйлүүд байдаг: заримдаа хуульд хоёр үе шаттай тендер, цахим дуудлага худалдаа гэх мэтийг шаарддаг.
Хэрэв тусгай дүрэм байхгүй бол нээлттэй тендер зарлана, эс тэгвээс (өөр төрлийн сонгон шалгаруулалт явуулах үндэслэлгүй бол) гомдол, хяналт шалгалт хийсэн тохиолдолд зохицуулах байгууллага дор хаяж тендерийн сонголтыг хүлээн зөвшөөрч болно. ханган нийлүүлэгчийг хууль бус гэж тодорхойлох арга, дээд тал нь - худалдан авах ажиллагааны журмыг цуцлах.
Энэ замаар, зөв тодорхойлолтэрсдэлийг бууруулах үүднээс худалдан авах арга нь чухал. Үл хамаарах зүйл юу вэ?
Нээлттэй өрсөлдөөн байхгүй тохиолдолд
Дараах тохиолдолд нээлттэй тендер зарлагдахгүй.
а) худалдан авалт нь хязгаарлагдмал оролцоотойгоор хийгдсэн (44-FZ хуулийн 56 дугаар зүйлийн дагуу);
б) техникийн болон (эсвэл) технологийн нарийн төвөгтэй байдал, шинэлэг, өндөр технологи, мэргэшсэн шинж чанараас шалтгаалан нийлүүлэлтийг (гүйцэтгэл, хангалт) зөвхөн мэргэжлийн хүмүүс л хийх боломжтой бараа (ажил, үйлчилгээ) худалдаж авсан. шаардлагатай мэргэшлийн түвшин. Энэ тохиолдолд хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн явагдана;
в) Оросын ард түмний соёлын өвийг хадгалах, музейн эд зүйлс, музейн цуглуулга, ОХУ-ын Архивын сангийн баримт бичиг, ялангуяа номын сангийн сан хөмрөгт багтдаг үнэт ховор баримт бичиг, бусад бүтээлийг сэргээн засварлах зорилгоор худалдаж авсан. Урлагийн 2 дахь хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу. 44-FZ хуулийн 56 дугаар.
г) ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан жагсаалтад багтсан бараа (ажил, үйлчилгээ) худалдан авах (ОХУ-ын харьяалагдах аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээнд зориулж худалдан авалт хийхдээ ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэх дээд байгууллага) Холбоо) зөвхөн цахим дуудлага худалдаагаар явуулах боломжтой (44-FZ хуулийн 59 дүгээр зүйлийн 2-р хэсэг). Холбооны түвшинд энэхүү жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн N 2019-r "Худалдан авсан тохиолдолд худалдан авагчийн үүрэг хүлээсэн бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтын тухай" тогтоолоор баталсан. цахим хэлбэрээр дуудлага худалдаа явуулах”. Энэ жагсаалтад бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ орсон эсэхийг шалгана уу. Хэрэв тийм бол та үнийг харах хэрэгтэй;
д) захиалагч нь ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчийг тодорхойлох хаалттай аргыг ашиглах ёстой (N 44-FZ хуулийн 84 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Ийм аргыг дараахь тохиолдолд ашигладаг.
Мэдээлэл нь улсын нууцад хамаарах худалдан авах ажиллагаа явагдаж байна;
Худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг, гэрээний төсөл нь төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл агуулсан;
Даатгал, тээвэрлэлт, үнэт зүйлийг хамгаалах үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулна Улсын санОХУ-ын үнэт металл, үнэт чулуу, музей болон бусад олон соёл, түүх, урлагийн үнэт зүйлсийг захиалагч хэн нэгэнд шилжүүлсэн эсвэл хэн нэгнээс түр эзэмшиж, (эсвэл) ашиглахаар хүлээн авсан (үзэсгэлэнтэй холбоотой гэх мэт) );
Шүүгч, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нарын үйл ажиллагааг хангах үүднээс цэвэрлэгээний үйлчилгээ, жолооч нарын үйлчилгээг худалдаж авдаг.
Хэрэв жагсаасан тохиолдлуудад худалдан авалт нь хязгаарлалтад орвол нээлттэй тендер зарлагдахгүй, харин уналтад ороогүй тохиолдолд нээлттэй тендер зарлах шаардлагатай.
Нээлттэй өрсөлдөөний давуу болон сул талууд
эерэгХүчин зүйл нь нээлттэй өрсөлдөөнд нийлүүлэгчийг зөвхөн үнээр төдийгүй худалдан авалтад оролцогчийн ур чадвар, чанарын баталгаа зэргийг харгалзан сонгох боломжтой юм. Авах тал дээр чанартай барааэсвэл энд үйлчилгээ нь үйлчлүүлэгч хождог. Мөн худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулах, явуулах зарим чиг үүргийг (жишээлбэл, баримт бичиг бэлтгэх, албан ёсны вэбсайтад мэдээлэл байршуулах, мэдээллийн нэгдсэн системд оруулах) тусгайлсан байгууллагад шилжүүлж болох бөгөөд энэ нь нарийн төвөгтэй худалдан авалт хийхэд маш тохиромжтой.
сул талуудНээлттэй өрсөлдөөн нь давуу талаасаа хамаагүй их юм. Жишээлбэл, тусгай эрх бүхий байгууллагаас хяналт тавих магадлал маш өндөр байдаг: тэд худалдан авалтын аргын зөв сонголтыг шалгаж болно. Мөн нээлттэй тендер явуулах журам нь илүү их цаг хугацаа шаарддаг. 94-ФЗ-ийн үеэс хойш энэ төрлийн тэмцээнийг зохион байгуулах хууль тогтоомжийн хугацаа ихээхэн өөрчлөгдсөн - цаг хугацаа багассан. Гэсэн хэдий ч бусад төрлийн ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлохтой харьцуулахад нээлттэй тендерийг явуулахад илүү их цаг зарцуулдаг.
Түүнчлэн, үйлчлүүлэгч баримт бичигт алдаа гаргаж болзошгүй тул нэхэмжлэлийн эрсдэл нэмэгддэг. Нэмж дурдахад, олон үе шаттай хэрэгжилт нь үйлчлүүлэгчдэд олон үүрэг гүйцэтгэдэг - хариуцлагын арслангийн хувь нь үйлчлүүлэгчид байдаг.
Гэхдээ бүх дутагдалтай талуудыг үл харгалзан хамгийн сайн ханган нийлүүлэгчийг нээлттэй өрсөлдөөнийг зохион байгуулах замаар хамгийн үр дүнтэйгээр тодорхойлдог, учир нь зөвхөн үнэ төдийгүй үйлчилгээний чанар, барааны тусгай техникийн шинж чанар гэх мэт зүйлсийг харгалзан үздэг.
Тэмцээний схем
- Худалдан авалтын төлөвлөлт.
- Тендерийн баримт бичгийг боловсруулах, батлах.
- Баримт бичигт өөрчлөлт оруулах.
- Хуульд заасан хугацаанд баримт бичгийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлэх.
Мэдэгдэлд худалдан авалтад тавигдах шаардлага, баримт бичгийг бүрдүүлэх эцсийн хугацаа, журам, өргөдлийн хэл болон бусад параметрүүдийг тусгасан болно. Баримт бичиг нь худалдан авалтын талаархи мэдээллийн бүрэн жагсаалтыг агуулдаг. Програмын агуулгад тавигдах чухал шаардлага. Хэрэв нээлттэй тендерт тавигдах шаардлага тавигдсан бол үйлчлүүлэгч нь банкны баталгаа хэлбэрээр өргөдөл, гэрээг баталгаажуулах шаардлагыг тогтооно. Мөн тендерийн баримт бичигт улсын гэрээний төслийг хавсаргасан байх ёстой.
Нээлттэй сонгон шалгаруулалт явуулахад заасан хугацаатай байх нь маш чухал.
Хугацаа
- Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийг тендерийн дугтуйг нээх өдрөөс 20-иос доошгүй хоногийн өмнө наана.
- Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 5-аас доошгүй хоногийн өмнө өөрчлөлт оруулах боломжтой бөгөөд шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш 1 хоногийн дотор өөрчлөлт оруулах боломжтой. Энэ тохиолдолд нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг сунгах шаардлагатай - өөрчлөлт оруулсан өдрөөс хойш өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэлх хугацаа ажлын 10-аас доошгүй хоног байх ёстой.
- Тендерийн бичиг баримтыг бүрдүүлэх ажлыг бичгээр ирүүлсэн хүсэлтийг хүлээн авснаас хойш ажлын 2 хоногийн дотор гүйцэтгэнэ.
- Оролцогчдод хүсэлтийг бичгээр болон цахим баримт хэлбэрээр хүлээн авснаас хойш ажлын 2 хоногийн дотор тайлбарыг өгнө.
- Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх ажлыг 1 хоногийн дотор гүйцэтгэнэ.
- Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх протоколыг энэ протоколд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд байгуулж, EIS-д байрлуулж, дугтуйг нээсний дараа оролцсон тендерийн комиссын бүх гишүүд гарын үсэг зурна.
- Уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх нь уг өргөдлийн дугтуйг нээсэн өдрөөс хойш 20 хоногоос хэтрэхгүй байна.
- Сонгон шалгаруулалтад оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протокол, тендерт оролцох нэг өргөдлийг хэлэлцэх протоколыг заасан хавсралтын хамт захиалагч EIS-д тухайн өдрөөс хойшхи ажлын өдрөөс хойш байрлуулна. эдгээр протоколд гарын үсэг зурах тухай.
- Тэмцээний баримт бичгийг 3-аас доошгүй жил хадгална. Эдгээр баримт бичгүүдийг журмын дагуу хадгалах нь дээр.
- Гэрээг уралдаанд оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг EIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш 10 хоногийн өмнө, 20-оос доошгүй хоногийн дотор байгуулна. Цаг нь илүү тодорхой.
- Энэхүү тэмцээнд оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээх өдрөөс 10-аас доошгүй хоногийн өмнө давтан уралдаан зарлах тухай мэдэгдлийг EIS-д байрлуулна.
Хязгаарлагдмал оролцоотой уралдаанд оролцох эцсийн хугацаа бас бий.
- Урьдчилсан сонгон шалгаруулалтыг өргөдөл бүхий дугтуйг нээсэн өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор явуулна.
- Урьдчилсан шалгуурын протоколыг энэ журмын үр дүнг нэгтгэсэн өдрөөс хойш ажлын 3 өдрийн дотор EIS-д байршуулна.
- Хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээнд оролцох хүсэлтийг хэлэлцсэн дүнг дүнг нэгтгэсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор байрлуулна.
Тэмцээнийг цуцлах
Нээлттэй тендер, 44-FZ-ийн дагуу бусад журмын нэгэн адил үйлчлүүлэгч цуцлах эрхтэй. Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 5-аас доошгүй хоногийн өмнө цуцлах ёстой.
Эдгээр өдрүүдэд та баримт бичигт өөрчлөлт оруулах (өргөдлийн эцсийн хугацааг сунгах) эсвэл процедурыг цуцлах тухай мэдэгдэл нийтлэх боломжтой. Цуцлах тухай мэдэгдлийг захиалагч нээлттэй сонгон шалгаруулалт явуулахаас татгалзсан шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын дараагийн өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд байрлуулна. Нийлүүлэгчийг тодорхойлох журмыг цуцлах хугацаа дууссаны дараа, гэрээ байгуулахаас өмнө захиалагч нь иргэний хуульд заасны дагуу давагдашгүй хүчин зүйлийн нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд л ханган нийлүүлэгчийн шийдвэрийг цуцлах эрхтэй. Аливаа нөхцөл байдал, тэр дундаа давагдашгүй хүчин зүйлээр шийдвэрээ зөвтгөх нь чухал.
Хэрхэн оролцох хүсэлт гаргах вэ
Нээлттэй тендерт оролцогч нь нээлттэй уралдаанд оролцох хүсэлтээ битүүмжилсэн дугтуйнд хийж, нээлтийн өмнө мэдүүлгийн агуулгыг харахыг зөвшөөрдөггүй. Түүнчлэн, худалдан авах ажиллагааны энэхүү арга нь цахим баримт бичгийг ирүүлэх боломжийг олгодог, гэхдээ зөвхөн тендерийн баримт бичигт ийм хэлбэрийн өргөдлийг зөвшөөрсөн тохиолдолд л болно.
Өргөдлийг бүртгэх тухайд хууль нь мэдүүлэх нэр томъёоны журмыг тогтоодог: бүх хуудсыг оёж, дугаарласан байх ёстой. Нээлттэй тендерт оролцох өргөдөл, түүний хэмжээ нь түүнд орсон баримт бичгийн тооллогыг агуулсан байх ёстой, хэрэв тамга тэмдэг байгаа бол нээлттэй тендерт оролцогчийн тамга дарсан байх ёстой (хуулийн этгээдийн хувьд). нээлттэй тендерт оролцогч, эсхүл нээлттэй тендерт оролцогчийн эрх олгосон этгээд гарын үсэг зурсан.
Хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулснаар "тамга байвал" гэсэн хэлцийг саяхан оруулж ирсэн. Хуулийн дагуу ХК, ХХК-д компанийн тамга тэмдэг шаардлагагүй болсон тул захиалгаа өгөх ёстой. Гэхдээ тамга тэмдэггүй өргөдлийг татгалзаж болохгүй. Хэрэв ханган нийлүүлэгч компанийн тамгыг өргөдөлд бус бусад баримт бичигт наасан бол ийм өргөдлийг татгалзаж болно. Хэдийгээр энэ нь маргаантай асуудал юм: маргааныг хэлэлцэх үед FAS нь үйлчлүүлэгчийн талд байх нь баримт биш юм.
Ийнхүү нээлттэй тендерт оролцогч эдгээр шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа нь нээлттэй тендерт оролцогчийн нэрийн өмнөөс нээлттэй тендерт оролцох өргөдөлд тусгагдсан мэдээлэл, баримт бичиг, нээлттэй тендерийн мэдүүлгийн хэмжээ, түүний нэрийн өмнөөс ирүүлсэн байх бөгөөд түүний үнэн зөв, найдвартай байдлыг хариуцна гэсэн үг юм. мэдээлэл, баримт бичиг. Үйлчлүүлэгч баримт бичигт тусгай зөвшөөрлийн хуулбарыг гарын үсэг, тамга тэмдгээр баталгаажуулсан байх ёстой гэж заасан боловч өргөдлийг хамтад нь оёж, захирал тамга дарсан байсан ч үнэн зөв өгсөн өргөдлийн баримт бичиг нь үнэн зөвийг баталгаажуулах ёстой. баримт бичиг. Энэ хэсэгт заасан өргөдлийг гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлагыг эс тооцвол нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг биелүүлэхэд тавигдах бусад шаардлагыг тогтоохыг зөвшөөрөхгүй байх нь чухал юм.
Бүртгэлийн журмын үүднээс авч үзвэл энэ шаардлага нь эцсийн үнэн байх ёстой бөгөөд ханган нийлүүлэгчид хэт их шаардлага тавих ёсгүй.
Нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн агуулга
- Компанийн нэр (хэрэв байгаа бол), байршил, шуудангийн хаяг (хуулийн этгээдийн хувьд), овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), паспортын мэдээлэл, оршин суугаа газар (хувь хүний хувьд), холбоо барих утасны дугаар, TIN. Өмнө нь TIN-ийг заавал оруулах ёстой байсан бол хожим нь хуулийн текстэд "хэрэв байгаа бол" гэсэн хэллэг нэмж оруулсан. Хэрэв ханган нийлүүлэгч нь TIN-гүй бол үйлчлүүлэгч өргөдөл гаргахаас татгалзах эрхгүй.
- Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс / EGRIP (эх хувь эсвэл нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар) -аас 6 сарын өмнө гаргасан хуулбар.
- Тухайн хүний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг - хэрэв өргөдөлд гарын үсэг зурсан бол Гүйцэтгэх захирал, дараа нь ийм баримт бичгийг түүний нэр дээр гаргах ёстой. Хэрэв өөр хүн байвал нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт нь тамга тэмдэгтэй бол дахин тамга тэмдгээр баталгаажуулсан итгэмжлэлийн хамт байх ёстой.
Хэрэв итгэмжлэлийг захирал биш, харин өөр эрх бүхий этгээд олгосон бол (орлуулах элемент байгаа) энэ итгэмжлэл нь эх хувь эсвэл нотариатаар гэрчлэгдсэн байх ёстой. Хэрэв итгэмжлэлд эрх бүхий этгээд гарын үсэг зурсан бол ийм хүн зохих эрх мэдэлтэй байх ёстой. - 44-FZ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу лиценз, SRO гэрчилгээ, гэрчилгээ, эсвэл ийм баримт бичгийн хуулбар.
- Нээлттэй тендерт оролцогч хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3-9 дэх хэсэгт заасны дагуу тогтоосон шаардлагыг хангасан тухай мэдэгдэл. Энэ нь тус байгууллага дампуураагүй, татан буугдаагүй, өмч хөрөнгийг нь битүүмжлээгүй гэсэн мэдүүлэг. тэр ерөнхий шаардлагабүх тендерт оролцогчдод. Хэрэв мэдэгдэлд гарын үсэг зураагүй бол үйлчлүүлэгч өргөдөл гаргахаас татгалзах эрхтэй. Бид худалдан авалтын бүх оролцогчдын анхаарлыг хандуулж байна: мэдүүлгийг өргөдөлд оруулах ёстой.
- Эрх зүйн хэлбэрээс хамааран оролцогчийн үүсгэн байгуулах баримт бичгийн хуулбар.
- Томоохон хэлцлийг батлах шийдвэр (эсвэл ийм шийдвэрийн хуулбар). Хэрэв тусгай худалдан авалт хийгдсэн бол хорих байгууллагын байгууллага, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийгэмлэгтэй хамтран ажиллахдаа тэтгэмж олгох шийдвэр гаргасан бол худалдан авалтад оролцогч эдгээр баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой.
- Хэрэв 44-FZ хуулийн 14 дүгээр зүйлд заасны дагуу үндэсний эмчилгээ хийвэл үйлчилгээ нь тухайн улсын нутаг дэвсгэрээс гаралтай болно. Гаалийн холбоо(Беларусь, Казахстан, Армен). Энэ нь өргөдөлд заасан зүйл, тендерийн баримт бичгийг агуулсан баримт бичгийг агуулсан байх ёстой гэсэн үг юм.
- Хэрэв нээлттэй тендер шалгаруулалтыг ихэвчлэн жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад явуулдаг бол өргөдөлд оролцогч нь тухайн компанийг эдгээр сегментүүдэд хамаарах тухай мэдүүлгийг хавсаргах ёстой. Мэдэгдэл нь тендерийн баримт бичгийн хавсралт байж болох бөгөөд шаардлагын дагуу бөглөсөн байх ёстой.
- Худалдан авах объекттой холбоотой нээлттэй тендерт оролцогчийн санал, бараа худалдан авах тохиолдолд тухайн барааны санал болгож буй нэгж үнэ, тухайн барааны гарал үүслийн улсын нэр.
- Тендерийн баримт бичигт заасан тохиолдолд бараа, ажил, үйлчилгээ нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон шаардлагад нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар (хэрэв заасан бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээнд ийм шаардлага байгаа бол). ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу). Гэхдээ хязгаарлалтыг зөвшөөрнө: ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу ийм баримт бичгийг бараатай хамт шилжүүлсэн тохиолдолд ийм баримт бичгийг танилцуулахыг шаардахыг хориглоно. Энэ тохиолдолд оролцогч эдгээр баримт бичгийг гаргаж өгөх боломжгүй бөгөөд энэ шаардлагыг бий болгосноор үйлчлүүлэгч буруу байна. Нийлүүлэгч энэ шийдвэрийг давж заалдах эрхтэй.
- Нэмж дурдахад, хэрэв ханган нийлүүлэгч өргөдөл гаргахдаа зардлыг 25% -иас илүү (дампинг) бууруулсан бол түүний өргөдөлд нээлттэй тендерт оролцогчдод демпингийн эсрэг арга хэмжээ авах үед түүний сайн санааг баталгаажуулсан баримт бичиг байх ёстой.
- Мөн өргөдөл нь нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг агуулсан байх ёстой: банкны тэмдэг бүхий нээлттэй тендерт оролцох өргөдлийн баталгаа болгон мөнгө шилжүүлснийг баталгаажуулсан төлбөрийн даалгавар, эсвэл хуулбар. банкаар баталгаажуулсан эсвэл банкны банкны баталгааны бүртгэлд оруулсан энэхүү төлбөрийн даалгавар.
- Хэрэв захиалагч тендерийн баримт бичигт "мэргэшлийн" шалгуурыг тогтоосон бол өргөдөлд түүний мэргэшлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг оруулах ёстой бөгөөд эдгээр баримт бичиг байхгүй байгаа нь өргөдлийг хуулийн шаардлагад нийцээгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх үндэслэл болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв ийм баримт бичгийг хавсаргаагүй бол үйлчлүүлэгч энэ хэсэгт заасан өргөдлийг үнэлэх хуваарь дээр 0 оноо өгдөг боловч хэлэлцэх шатанд өргөдөл өөрөө татгалзах боломжгүй юм.
- Нээлттэй тендерт оролцох өргөдөлд худалдан авалт хийгдсэн барааны ноорог, зураг, зураг, гэрэл зураг, бусад зураг, дээж, дээж зэрэг байж болно.
Өргөдлийг нээх, авч үзэх
Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид тендерийн дугтуйг нээх журамд оролцох эрхтэй. Хуулийн бүх шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай: нээлттэй тендерт оролцогчдод өргөдөл бүхий дугтуйг нээх тухай бүрэн мэдээллийг цаг тухайд нь авах боломжийг олгосон тохиолдолд үйлчлүүлэгч энэ үүргээ биелүүлсэн гэж хүлээн зөвшөөрнө.
Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлт бүхий дугтуйг нээхээс өмнө худалдан авах комисс ийм дугтуйг нээх, (эсвэл) заасан нэвтрэх эрхийг нээхэд оролцсон тендерт оролцогчдод оролцох хүсэлт гаргах боломжтойг мэдэгдэнэ. нээлттэй тендерт, ийм дугтуйг нээх, (эсвэл) заасан хандалтыг нээхээс өмнө нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтээ өөрчлөх, буцаан татах.
Оролцогчдын хэн нь ч өргөдлийг өөрчлөх, буцаан татах хүсэлтээ илэрхийлээгүй бол үйлчлүүлэгч нээх журам руу шилжинэ. Хэрэв тэр тэгвэл оролцогчдоос юу хийхийг хүсч байгаагаа асууна: буцаан татах, өөрчлөх эсвэл өргөдөл гаргах. Мөн энэ үед өргөдөл гаргах боломжтой. Өргөдлийг буцааж авах нь энгийн зүйл - та зөвхөн дугтуйг авах хэрэгтэй. Оролцогч өргөдлөө өөрчилсөн бол хуучныг нь аваад шинийг хавсаргах ёстой.
Эдгээр үйлдлүүдийг бүртгэх ёстой бөгөөд үйлчлүүлэгч бүх процедурын аудио бичлэгийг өгөх үүрэгтэй. Маргаан гарсан тохиолдолд хяналтын байгууллагууд бичлэгийг сонсож, дүн шинжилгээ хийж шийдвэр гаргах боломжтой. Нээлттэй тендерт оролцогчид өөрсдөө ийм дугтуйг нээх, (эсвэл) нэвтрэх эрхийг нээхдээ аудио, видео бичлэг хийх эрхтэй.
Дугтуйг нээж, нээлтийн протокол гаргасны дараа тендерийг үнэлж, тендерийн баримт бичгийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгана: бүх баримт бичиг байгаа эсэх, тэдгээрийн гүйцэтгэлийн зөв эсэх. Хэрэв өргөдөл шаардлага хангаагүй бол энэ шалтгааны улмаас татгалзсан болно. Тендерт оролцогчийн ирүүлсэн баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл найдваргүй болох нь тогтоогдсон тохиолдолд сонгон шалгаруулалтын комисс түүнийг явуулах аль ч үе шатанд тухайн оролцогчийг тендерт оролцохоос хасах үүрэгтэй.
Дараа нь тэмцээнд оролцох хүсэлтийг авч үзсэн бүх үр дүнг уралдаанд оролцох өргөдлийг авч үзэх, үнэлэх протоколд тэмдэглэнэ. Хэрэв тендерийн комисс тендерийн саналыг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн бүх саналаас татгалзсан эсвэл зөвхөн нэг тендер нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангасан бол тендерийг хүчингүйд тооцно.
Баримт бичгийг шалгах процедурын дараа энэ шатанд хүлээн авсан өргөдлийг үнэлэх журам явагдана. Шалгуур:
- Гэрээний үнэ.
- Барааны ашиглалт, засвар үйлчилгээ, ажлын үр дүнг ашиглах зардал.
- Худалдан авах ажиллагааны объектын чанар, үйл ажиллагааны болон байгаль орчны шинж чанар.
- Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын мэргэшил, түүний дотор тоног төхөөрөмж, бусад материаллаг баялгийг өмчлөх эрх, бусад хууль ёсны үндэслэлээр санхүүгийн эх үүсвэртэй эсэх, гэрээний зүйлтэй холбоотой ажлын туршлага, бизнесийн нэр хүнд, мэргэжилтэн, бусад ажилтнууд. тодорхой ур чадварын түвшин.
Энэхүү тогтоолд шалгуур үзүүлэлтийг өртөг (гэрээний үнэ, засвар үйлчилгээ, засварын зардал, барааны амьдралын мөчлөгийн өртөг) болон өртөг бус (худалдан авалтын чанар, байгаль орчин, үйл ажиллагааны шинж чанар, оролцогчийн мэргэшил) гэж хуваадаг.
Эдгээр үзүүлэлтүүдийн хамгийн дээд ба доод оноо байдаг. Нээлттэй тендер зарлахдаа захиалагч үнэлгээний шалгуурын ач холбогдлыг тогтооно.
- Зарим төрлийн бараанаас бусад барааны хувьд. Хамгийн бага утга: 70%, хамгийн их утгагүй: 30%.
- Зарим төрлийн ажил, үйлчилгээг эс тооцвол ажил, үйлчилгээ. Хамгийн бага утга: 60%, хамгийн их утгагүй: 40%.
- Тусдаа төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээ. Хамгийн бага утга: 30-40%, хамгийн их утгагүй: 70-60%.
Шалгуурын дагуу эдгээр эвдрэлийг үйлчлүүлэгч ажиглаж, дүрэм журмын дагуу шалгах ёстой.
Та үүнийг мэдэх хэрэгтэй:
- "40/60" харьцааг дараахь төрлийн бараа, ажил, үйлчилгээнд ашигладаг: сургалт, боловсрол, боловсролын чанарын хяналтыг зохицуулах баримт бичиг боловсруулах; аврах ажиллагаа; соёлын өвийн дурсгалт газруудыг сэргээн засварлах; анагаах ухаан, боловсрол, хуулийн үйлчилгээ; төрөлжсөн байгууллагын үйлчилгээ.
- Шалгалтын үйлчилгээ, түүнчлэн бий болгох, хөгжүүлэх, боловсруулах ажилд зориулж "30/70" харьцааг тогтоодог. техникийн дэмжлэгтөрийн болон хотын мэдээллийн систем, эрх баригчдын албан ёсны вэбсайтууд.
- 20/80 харьцаа нь үндэсний киног түгээх, үзүүлэх, R&D-ийг санхүүжүүлэх хүсэлтийг үнэлэхэд зориулагдсан.
Зөвхөн мөнгөн бус шалгуураар (харьцаа "0/100") үнэлэгддэг програмууд байдаг. Үүнд уран зохиол, урлагийн бүтээлүүд, тэр дундаа бүжиг дэглэлт ба пантомим, архитектур, хот төлөвлөлт, ландшафтын урлаг, гэрэл зургийн бүтээлүүд багтана.
Ямар ч тохиолдолд үнэлгээний шалгуурын ач холбогдлын цифрүүдийн нийлбэр нь 100% байх ёстой. Нэмж дурдахад, RF GD № 1085-д Дүрэмд заагаагүй үнэлгээний шалгуур (үзүүлэлт) эсвэл тэдгээрийн ач холбогдлын утгыг ашиглах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй гэж заасан байдаг. Өргөдөл нь хамгийн өндөр үнэлгээ авсан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч ялагч болно.
Гэрээ байгуулах
Өргөдлийг хэлэлцэх, үнэлэх протоколыг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулснаас хойш 10 хоногийн өмнө, 20-оос доошгүй хоногийн дотор гэрээ байгуулна. протокол юм. Сонгон шалгаруулалтад оролцох хүсэлтийг авч үзэх, үнэлэх протоколыг мэдээллийн системд байрлуулсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор тендерт ялагч нь гэрээнд гарын үсэг зурж, гэрээний бүх хувийг захиалагчид ирүүлнэ.
Үүний зэрэгцээ тендерийн ялагч нь гэрээ байгуулахтай зэрэгцэн гэрээний гүйцэтгэлийг хангах баталгааг баталгаажуулсан баримт бичгийг захиалагчид гаргаж өгөх үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, банкны баталгааны бүртгэлд орсон банкны баталгаа гаргаж өгсөн.
Тендерт ялагч нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн тохиолдолд захиалагч нь гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэний улмаас учирсан хохирлоо нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхтэй. уралдаан, тэмцээнд оролцох хүсэлтийг хоёр дахь дугаартай болгосон тэмцээнд оролцогчтой гэрээ байгуулна. Татгалзсан протоколыг нийтлэснээс хойш 10 хоногийн дотор үйлчлүүлэгч хоёр дахь ялагчтай гэрээ байгуулахыг санал болгох эрхтэй. Тэр зөвшөөрөхгүй байж магадгүй - энэ бол түүний эрх. Хэрэв тэр зөвшөөрвөл хоёр дахь ялагч нь 10 хоногийн дотор гэрээний баталгааг гаргаж, гэрээнд гарын үсэг зурах ёстой. Хэрэв гэрээнд гарын үсэг зураагүй бол түүнийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрнө.
Одоо 44-ФЗ-д захиалагчийг гэрээнд гарын үсэг зурахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрч, түүнийг гэрээ байгуулахыг албадах, захиалагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэний улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж болно.
Тэмцээнийг хүчингүйд тооцсоны үр дагавар
Захиалагч нь хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 25 дахь хэсэгт заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулна. Гэрээг нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулсан худалдан авалтад оролцогчийн санал болгосон үнээр худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан нөхцлөөр байгуулах ёстой.
Ийм үнэ нь гэрээний анхны (дээд) үнээс, холбогдох худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн тендерт санал болгосон үнийн дүнгээс хэтрэхгүй байх ёстой.
Хяналтын байгууллагатай EP-тэй гэрээ байгуулах журам:
а) захиалагч өргөдлийг хэлэлцэх протоколыг байрлуулсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөх тухай давж заалдах хүсэлтийг илгээнэ. Зохицуулалт нь өргөдөл хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногоос хэтрэхгүй байх;
б) захиалагч зөвшөөрлийг хүлээн авснаас хойш 20 хоногийн дотор гэрээ байгуулна. Илүү нарийвчилсан зохицуулалтыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2013 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн N 537 тушаалаас олж болно.
Нээлттэй тендерийг хүчингүйд тооцох дараах үндэслэлүүд: бүх тендер татгалзсан, санал ирүүлээгүй, эсвэл хоёр дахь ялагч гэрээ байгуулахаас татгалзсан. Энэ тохиолдолд та хуваарьт өөрчлөлт оруулж, шинэ тэмцээн зохион байгуулах хэрэгтэй. Тэмцээний зарыг өргөдөл бүхий дугтуйг нээхээс 10-аас доошгүй хоногийн өмнө нийтэлсэн байх ёстой. Үүний зэрэгцээ өмнөх нээлттэй тендерийн бүх нөхцөлийг хадгалах ёстой - зөвхөн процедурын цаг хугацаа өөрчлөгддөг.
Та шинэ огноог харгалзан гэрээний хугацааг сунгах, мөн гэрээний анхны (дээд) үнийг 10% -иас ихгүй хэмжээгээр өөрчлөх боломжтой. Хэрэв энэ тендерийг дараа нь хүчингүйд тооцвол захиалагч хуваарьт өөрчлөлт оруулах (шаардлагатай бол худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд) мөн Холбооны хуулийн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу санал хүсэлт гаргах замаар энэхүү худалдан авалтыг гүйцэтгэнэ. Хууль (энэ тохиолдолд худалдан авалтын объектыг өөрчлөх боломжгүй).
Өрсөлдөөний төрлүүд
тухай хууль гэрээний системЗахиалагч тодорхой нөхцлөөр явуулах эрхтэй 2 төрлийн тендерийг бий болгосон: хязгаарлагдмал оролцоотой тендер эсвэл хоёр үе шаттай тендер.
Хязгаарлагдмал оролцогчдын уралдаан
Энэ бол худалдан авалтын талаархи мэдээллийг EIS-д ийм тендер, тендерийн баримт бичгийг байршуулах замаар хязгааргүй хүрээний хүмүүст хүргэдэг тендер юм; худалдан авалтад оролцогчдод нэгдсэн шаардлага (44-ФЗ-д заасан) болон нэмэлт шаардлага (тэдгээрийг хууль тогтоомжид заасан байдаг); ийм тендерийн ялагчийг урьдчилсан шатны шалгаруулалтад тэнцсэн худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын дундаас тодруулна.
Ялгаа нь мэргэшлийн сонголтод оршдог. 2013 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1089 тоот тогтоолыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 2-р сарын 4-ний өдрийн N 99-ийн шинэ тогтоолоор сольсон.
Хязгаарлагдмал оролцоотой уралдааныг дараахь тохиолдолд явуулна.
- техникийн болон (эсвэл) технологийн нарийн төвөгтэй байдал, шинэлэг, өндөр технологи, мэргэшсэн шинж чанараас шалтгаалан бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг зөвхөн шаардлагатай түвшний мэргэшсэн ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) хийж болно. .
- Ажлын гүйцэтгэл нь соёлын өвийн дурсгалт газруудыг хадгалах гэх мэттэй холбоотой. түүнчлэн: анхны (хамгийн их) үнээр холбооны, бүс нутгийн эсвэл хот хоорондын, орон нутгийн замд багтсан онцгой аюултай, техникийн хувьд төвөгтэй капиталын барилга байгууламж, түүнчлэн хиймэл замын байгууламжийг барих, сэргээн босгох, их засварлах ажлыг гүйцэтгэх. Төрийн хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийхдээ гэрээний хэмжээ 150 сая рубль, хотын хэрэгцээг хангахад 50 сая гаруй рубль байна. Өөрөөр хэлбэл, жүжигчин тодорхой туршлагатай, шаардлагатай нөөцтэй байх ёстой.
Хязгаарлагдмал оролцоотой уралдаанд оролцогчдын хувьд ерөнхий шаардлагын зэрэгцээ зөвхөн урьдчилсан шалгаруулалтыг хэрэгжүүлэхэд нэмэлт шаардлага тавьдаг боловч хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээнд оролцох өргөдлийг өөрсдөө үнэлэхэд хамаарахгүй.
Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч эхлээд мэргэшлийн урьдчилсан сонгон шалгаруулалт явуулж, дараа нь оролцох хүсэлтийг хүлээн авдаг. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод тавигдах нэмэлт шаардлагыг RF-ийн PP No 99-ийн дагуу танилцуулав. Урьдчилсан сонгон шалгаруулалтын үр дүнд аль нь ч, эсвэл ганцхан оролцогч мэдүүлэг өгөхөд бэлэн болоогүй бол хязгаарлагдмал оролцоотой уралдааныг хүчингүйд тооцно.
Хоёр үе шаттай тэмцээн
Захиалагч дараахь тохиолдолд хоёр үе шаттай тендер явуулах эрхтэй.
- барих гэрээ байгуулахын тулд уралдаан зохион байгуулдаг Шинжлэх ухааны судалгаа, дизайны ажил(архитектур, барилгын зураг төслийг оруулаад), туршилт, судалгаа, шинэлэг, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн нийлүүлэх, түүнчлэн уран зохиол, урлагийн бүтээлийг бий болгох зорилгоор (оюуны үйл ажиллагааны үр дүнд);
- Худалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанарыг тодруулахын тулд ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) -тэй ярилцах шаардлагатай.
Нэгдүгээрт, тендерт оролцогчид үнэ төлбөргүй тендерийн хамт анхны тендерээ ирүүлэх ёстой. Жишээлбэл, үйлчлүүлэгч цэнгэлдэх хүрээлэн барихыг хүсч байгаа боловч эхлээд ханган нийлүүлэгчдээс санал авахыг хүсч байна. техникийн үзүүлэлтдараа нь тэмцээний хоёрдугаар шатны ажлын даалгаврыг бүрдүүлнэ.
Саналуудыг хэлэлцэж, комисс гаргаж өгдөг тэгш боломж. ямар ч ашиг тусаа өгөхгүйгээр. Эхний шатны хугацаа - 20 хоногоос хэтрэхгүй. Эхний шат дууссаны дараа хэлэлцүүлгийн үр дүнг протоколд тэмдэглэж, гарын үсэг зурж, мэдээллийн нэгдсэн системд 10 хоногийн дотор байршуулдаг. Худалдан авагч нь худалдан авалтын нөхцөлийг тодруулах эрхтэй: тэр TOR-г өөрчилж, нэмж болно. Үүний зэрэгцээ аливаа оролцогчид ашиг тусаа өгөхгүйгээр шинэ шаардлага тавьж, шинэ шалгуурыг нэвтрүүлэх боломжтой.
Тогтоосон нэгдсэн шаардлага, нэмэлт шаардлагыг хангасан худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь тогтоогдоогүй, эсхүл зөвхөн нэг оролцогч хангасан нь тогтоогдвол тендерийг хүчингүйд тооцно.
Хоёрдахь шат нь бүх өөрчлөлтийг харгалзан эцсийн өргөдлөө өгөх явдал юм. Хамгаалалт нь энд бас хангагдсан. Эхний шатны аль ч оролцогч хоёрдугаар шатанд оролцохоос татгалзаж болно. Энд ханган нийлүүлэгчид ямар ч үр дагавар гарахгүй.
Хэрэв хоёр үе шаттай тендерт оролцох эцсийн мэдүүлгийг ирүүлэх эцсийн хугацаа дуусахад зөвхөн нэг өргөдөл ирүүлсэн эсвэл ирүүлээгүй, эсвэл зөвхөн нэг өргөдөл тендерийн баримт бичигт нийцэж байна гэж хүлээн зөвшөөрсөн, эсхүл тендерийн комисс. бүх өргөдлийг татгалзсан тул хоёр үе шаттай тендерийг хүчингүйд тооцно.
Хоёр үе шаттай өрсөлдөөн нь тодорхой бөгөөд үйлчлүүлэгчид тэр бүр ашиглагддаггүй.
Асуултуудын хариултууд
Нээлттэй уралдаанд хэд хэдэн оролцогчтой гэрээ байгуулна гэдэг ямар учиртайг тайлбарлаж өгөөч?
Хариулах: Судалгаа, хайгуулын ажил худалдан авч байгаа тохиолдолд хэд хэдэн оролцогчтой гэрээ байгуулах цорын ганц боломжийг хуульд заасан. Зөвхөн эдгээр тохиолдолд л боломжтой, гэхдээ ерөнхийдөө бүх худалдан авалтад хамаарна ерөнхий дүрэм: 1 гэрээ, 1 лот, 1 азтан.
Захиалагч гэрээний хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд санхүүжилт байхгүй тохиолдолд гэрээний төлбөрийг хойшлуулах хамгийн дээд хэмжээ хэд вэ?
Хариулах: Гэрээгээр хүлээсэн үүргийн төлбөрийг хойшлуулах тухайд энд хуульд заагаагүй болно. Тийм ээ, гэрээ нь бараа, үйлчилгээний төлбөрийн нөхцөлийг үргэлж агуулдаг. Хэрэв та мөнгө хүлээн авсны дараа төлбөрийг хийх болно гэж мэдэгдвэл FAS ийм шаардлагыг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрч магадгүй юм. Төлбөрийн хугацааг тодорхой зааж өгөх ёстой: 30, 60 хоног гэх мэт. Заримдаа төлбөрийг он дуусахаас өмнө төлнө гэж заасан байдаг ч FAS нь төлбөрийн эцсийн хугацааг тодорхой заагаагүй тул шаардлагыг зөрчилтэй гэж хүлээн зөвшөөрч магадгүй юм. Тиймээс процедурыг хийхдээ санхүүжилт байгаа эсэх, төлөвлөсөн эсэхээ сайтар нягталж үзэх нь зүйтэй.
Тэмцээнийг цуцлах цаг байхгүй бол (5 хүрэхгүй хоног үлдлээ) тэмцээнийг эхлээд сунгаад дараа нь цуцлах боломжтой юу?
Хариулах: Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 5-аас доошгүй хоногийн өмнө та уралдааныг сунгах боломжтой. Өөрчлөлт хийх, цуцлах журам нь адилхан: өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас 5-аас доошгүй хоногийн өмнө. Хэрэв та энэ хугацааг алдсан бол процедурыг цуцлах эсвэл өөрчлөлт оруулах боломжгүй.
Хэрэв NSR-ээс худалдан авалтыг зөвхөн дуудлага худалдаагаар хийх боломжтой бол нээлттэй тендерт оролцох өргөдөлд яагаад NSR-д харьяалагдах тухай мэдүүлэг байх ёстой гэж. нээлттэй хэлбэр?
Хариулах: 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлд заасны дагуу захиалагч энэ тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны ямар ч аргыг хэрэглэж болно. ЖДҮ-ийн төлөөлөгчдөд ашигтайгаар зөвхөн нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах боломжгүй. Мөн зөвхөн NSR оролцогчдын дунд нээлттэй тэмцээн явуулах боломжтой. Дараа нь энэ статусыг баталгаажуулсан мэдүүлэг байгаа эсэхэд тавигдах шаардлагыг тогтооно. Энэхүү мэдэгдлийг өргөдөлд оруулсан болно.
Захиалагч өргөдлийн эхний хэсгийг тухайн байгууллагын хэвлэмэл хуудсан дээр гаргах нь хууль ёсных уу?
Хариулах: Нээлттэй тендерт оролцох хүсэлтийг нэг баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлнэ. Өргөдлийн эхний хэсэг нь зөвхөн дуудлага худалдаанд байдаг. Шаардлага бол илүүдэхгүй гэж бодож байна. Хуульд энэ талаар заагаагүй. Мөн нээлттэй тендерийн тухайд өргөдөл нь албан бичгийн хэвлэмэл хуудсан дээр байгаа эсэх нь захиалагчийн хувьд ямар ч ялгаагүй. Хэрэв бид цахим дуудлага худалдааны талаар нээлттэй хэлбэрээр ярих юм бол энэ маягт нь яг хэн өргөдөл гаргахыг ойлгож байгааг харуулж байна. Хэрэв нийлүүлэгчдийн аль нэг нь ийм шаардлагад маргалдвал FAS үүнийг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөх болно гэж би бодож байна.
Оролцогч нь ТББ-д харьяалагдах тухай тусдаа баримт бичиг байхгүй, 31 дүгээр зүйлд нийцэж байгаа нь нээлттэй тендер/цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтээс татгалзах үндэслэл мөн үү?
Хариулах: Хэрэв та зөвхөн SMP оролцох боломжтой худалдан авалт хийж байгаа бол мэдүүлэггүй байх нь татгалзах үндэслэл болно. Түүнчлэн 31-р зүйлд нийцсэн тухай мэдэгдэл байхгүй тохиолдолд: үүнээс гадна энэхүү мэдэгдэл байхгүй байх нь аливаа хэлбэрийн өрсөлдөөний үр дагавар (өргөдөлөөс татгалзах) дагуулдаг.
Цагийн хуваарийг бүтэцгүй хэлбэрээс бүтэцтэй хэлбэрт шилжүүлж, энэ тухай хотын дарга, төрийн сангийн бичгийг хэрхэн ойлгох талаар хэдэн үг хэлж болох уу?
Хариулах: Би захиаг өөрөө хараагүй, захиалагчдын хуваарийг бүтэцтэй хэлбэрээр бөглөх захиалгыг харсан. 2016 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн нэгдмэл болсон тул энд ер бусын зүйл байхгүй Мэдээллийн системмөн үйлчлүүлэгчид бүтэцтэй хэлбэрт дассан. Энд 44-FZ-ийн зөрчилдөөн байхгүй, үүнээс гадна 2015 оны эхнээс хойш 223-FZ-ийн дагуу үйлчлүүлэгчид өөрсдийн хуваарийг бүтэцлэгдсэн хэлбэрээр аль хэдийн бөглөсөн байна. Ямар ч тохиолдолд EIS-ийг нэвтрүүлсний дараа бүх үйлчлүүлэгчид худалдан авалтын вэбсайт дээрх бүтэцтэй хэлбэрт шилжих болно.
Засгийн газрын 99 дүгээр тогтоолоор зам засварын ажлыг гүйцэтгэхэд хязгаарлагдмал оролцоотой сонгон шалгаруулалт явуулах боломжтой юу?
Хариулах: Хэрэв эдгээр нь холбооны ач холбогдол бүхий хурдны замууд бол: (ишлэл) * Холбооны, бүс нутгийн эсвэл холбооны бүрэлдэхүүнд багтсан онцгой аюултай, техникийн хувьд төвөгтэй капиталын барилга байгууламж, түүнчлэн хиймэл замын байгууламжийг барих, сэргээн босгох, их засвар хийх ажлын гүйцэтгэл. хот хоорондын, орон нутгийн зам .
Гэхдээ "агуулга" гэж юу гэсэн үг вэ? Хэрэв энэ их засварэсвэл барилга, тэгвэл тийм. Гэхдээ энэ нь хамааралгүй бол үгүй.
Барилгын төслийн зураг төсөл боловсруулах үйлчилгээний худалдан авалтын онцлог юу вэ?
Хариулах: Энд худалдан авах аргыг сонгох зэрэг олон боломжууд байж болно. Мэдээж нээлттэй тэмцээн. Та тендерийн баримт бичигт оруулах өргөдлийг үнэлэх шалгуурыг харах хэрэгтэй. Эдгээр нь зураг төсөл, судалгааны үйлчилгээ биш, харин ажилладаг тул үнэлгээний шалгуур нь ерөнхий байх болно. Шалгуур үзүүлэлт нь 60-аас 40 байна. Үүний дагуу нээлттэй уралдааныг явуулахдаа техникийн даалгавар, дизайны даалгавар боловсруулах шаардлагатай бөгөөд үүний үндсэн дээр дизайнер өөрийн ажлыг гүйцэтгэх ёстой.
Дууссан дуудлага худалдааны төлбөрийг хэр удаан хугацаагаар хойшлуулж болох вэ?
Хариулах: Хэрэв гэрээнд төлбөрийн хугацаа заасан бол төлбөрийг яг хугацаанд нь хийх ёстой. Тухайлбал, ажлаа дуусгасан, 30 хоногийн дотор төлбөрөө хийнэ гэж гэрээний төсөлд тусгасан байсан. Хэрэв эцсийн хугацаа дууссан бол захиалагч гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй бөгөөд нийлүүлэгч нь өрийн нийт дүнг, гэрээнд заасан хэмжээгээр торгууль, торгууль, алданги төлөхийг шаардах эрхтэй.
Тэмцээнд оролцох хүсэлтийг бөглөхдөө өргөдлийн бүх хуудсыг оролцогч - хуулийн этгээдийн гарын үсгээр баталгаажуулах ёстой юу?
Хариулах: Тийм ээ, оролцогч нь үдээс, хуудсыг дугаарлаж, эрх бүхий хүний гарын үсэг, тамга тэмдгээр гарын үсэг зурсан байх ёстой.
Нийлүүлэгч нь барааг хүргэсний дараа шилжүүлсэн баримт бичиг: тохирлын гэрчилгээ болон бусад баримт бичгийг өргөдөлд хавсаргах ёстой юу?
Хариулах: Хэрэв эдгээр баримт бичгийг бараатай хамт ирүүлсэн бол хуулийн дагуу ийм шаардлага гарах ёсгүй. Өргөдөл нь барааны хамт шилжүүлэгдээгүй гэрчилгээ, баримт бичгийг агуулж болно.
