Kiçik və orta sahibkarlığın malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakının xüsusiyyətləri haqqında Əsasnamə müəyyən növlər hüquqi şəxslər, belə satınalmaların illik həcmi və göstərilən həcmin hesablanması qaydası;
Məzmun Tələbləri illik raport müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən malların, işlərin, xidmətlərin alınması haqqında;
2. Bu qərar 2015-ci il iyulun 1-dən illik gəliri 10 milyard rubldan çox olan hüquqi şəxslərin ayrı-ayrı növlərinə, 2016-cı il yanvarın 1-dən isə digər müəyyən növ hüquqi şəxslərə şamil edilir.
Vəzifə
müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında kiçik və orta sahibkarlığın iştirakının xüsusiyyətləri, belə satınalmaların illik həcmi və göstərilən həcmin hesablanması qaydası haqqında
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 dekabr 2014-cü il tarixli 1352 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir)
1. Bu Qayda kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında (bundan sonra - satınalma) iştirakının xüsusiyyətlərini, bu növ hüquqi şəxslərin satınalmalarının illik həcmini müəyyən edir. bu qurumlardan edilməsi tələb olunan, habelə illik satınalma həcminin hesablanması qaydası.
2. Bu Qayda "Hüquqi şəxslərin müəyyən növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən hüquqi şəxslərə (bundan sonra müvafiq olaraq Federal Qanun, müştərilər), malların, məhsulların satışından, işlərin (xidmətlərin) görülməsindən (göstərilməsindən), habelə əvvəlki dövr üçün mühasibat (maliyyə) hesabatlarına uyğun olaraq digər gəlirlərdən ümumi gəliri təqvim ili 1 milyard rubldan çoxdur.
3. Vahiddə qeydiyyatdan keçmiş müştərilər dövlət reyestri hüquqi şəxslər bu Əsasnamə qüvvəyə mindikdən sonra bu Qaydaları həmin müştərilərin qeydiyyata alındığı ildən sonrakı ilin yanvarın 1-dən tətbiq edirlər.
4. Kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmalar hərracların keçirilməsi və Federal Qanuna (bundan sonra satınalmalar qaydaları) uyğun olaraq sifarişçi tərəfindən təsdiq edilmiş satınalma reqlamentində nəzərdə tutulmuş digər satınalma üsulları ilə həyata keçirilir:
A) iştirakçıları Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 5-ci hissəsində göstərilən hər hansı şəxslər, o cümlədən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri olan;
C) iştirakçılarına münasibətdə sifarişçi müqavilənin icrasına kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən subpodratçıların (birgə icraçıların) cəlb edilməsi tələbini müəyyən edir.
5. Kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmaların illik həcmi satınalmaların nəticələrinə əsasən müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi illik dəyərinin 18 faizindən az olmayaraq müəyyən edilir. Eyni zamanda, bu Qaydaların 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq satınalmaların nəticələrinə əsasən müştərilər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ilə bağladıqları müqavilələrin ümumi illik dəyəri ümumi məbləğin ən azı 10 faizini təşkil etməlidir. satınalmanın nəticələrinə əsasən müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin illik dəyəri.
6. Kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalmaların illik həcmi hesablanarkən, bu Məcəllənin 4-cü bəndinin “a” və “b” yarımbəndlərinə uyğun olaraq aparılan satınalmaların nəticələrinə əsasən müştərilər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ilə bağlanmış müqavilələr; bu Qaydalar, habelə təchizatçılar (icraçılar, podratçılar) ilə kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ilə bilavasitə bağlanmış müqavilələr, təchizatçılar (icraçılar, podratçılar) tərəfindən müştərilərlə bağlanmış müqavilələrin icrası məqsədi ilə "" yarımbəndinə uyğun olaraq həyata keçirilmiş satınalmaların nəticələrinə əsasən. bu Qaydaların 4-cü bəndinin c".
7. Bu Qaydanın 5-ci bəndinə uyğun olaraq, satınalmaların nəticələrinə əsasən sifarişçilər, o cümlədən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ilə bağladıqları müqavilələrin ümumi illik dəyəri hesablanarkən aşağıdakılar nəzərə alınmır:
C) "Təbii inhisarlar haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq təbii inhisar subyektlərinin fəaliyyət dairəsinə aid olan satınalmalar;
D) ərazisindən kənarda həyata keçirilən alışlar Rusiya Federasiyası və predmeti Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda malların tədarükü, işlərin (xidmətlərin) görülməsi (göstərilməsi) olan;
E) maliyyə xidmətlərinin, o cümlədən bank xidmətlərinin, sığorta xidmətlərinin, bazar xidmətlərinin satın alınması qiymətli kağızlar, lizinq müqaviləsi üzrə xidmətlər, habelə göstərilən xidmətlər maliyyə qurumu və qanuni vəsaitlərin cəlb edilməsi və (və ya) yerləşdirilməsi ilə bağlı və şəxslər;
E) haqqında məlumat dövlət sirri təşkil edən satınalma, bu şərtlə ki, bu məlumatlar satınalma sənədlərində və ya müqavilə layihəsində olsun;
h) su təchizatı, suyun axıdılması, istilik təchizatı və qaz təchizatı (mayeləşdirilmiş qazın satışı üzrə xidmətlər istisna olmaqla), habelə mühəndislik şəbəkələrinə qoşulma (qoşulma) üzrə xidmətlərin müvafiq qaydada tənzimlənən qiymətlər (tariflər) üzrə satın alınması; rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə;
I) icrası (göstərilməsi) yalnız öz səlahiyyətlərinə uyğun və ya tabeliyində olan icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən həyata keçirilə bilən işlərin (xidmətlərin) satın alınması; dövlət qurumu və dövlət unitar müəssisə müvafiq səlahiyyətləri federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin normativ hüquqi aktları və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin normativ hüquqi aktları, habelə Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilmiş;
J) işlənməyə müəllif nəzarətinin həyata keçirilməsi üçün xidmətlərin satın alınması layihə sənədləriəsaslı tikinti obyekti üçün, tikintiyə, yenidənqurmaya və memarlıq nəzarətini həyata keçirən əsaslı təmirəsaslı tikinti obyektinin müəllifləri tərəfindən, habelə layihələrin müəllifləri tərəfindən Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irs obyektinin (tarix və mədəniyyət abidələrinin) qorunması üzrə işlərin yerinə yetirilməsinə texniki və memarlıq nəzarətinin həyata keçirilməsi haqqında ;
P) intellektual fəaliyyətin nəticələrinə və ya hüquq sənədi ilə təsdiq edilmiş fərdiləşdirmə vasitəsinə müstəsna hüququ olan təchizatçıdan (icraçıdan, podratçıdan) intellektual fəaliyyətin nəticələrinin satın alınması;
T) radioaktiv və kimyəvi təhlükə mənbəyi olan və xam neftin və təbii qazın kəşfiyyatı, hasilatı, daşınması və emalı üçün istifadə olunan malların satın alınması;
Y) xarici dövlətdən alınan malların və (və ya) xarici şəxslər tərəfindən planlı təmir üçün görülən (göstərilən) işlərin (xidmətlərin) alınması; Baxım və (və ya) zəmanət və ya lisenziya öhdəlikləri çərçivəsində idxal olunan avadanlıqların modernləşdirilməsi;
T) xarici dövlətdən gələn malların alınması və (və ya) dəniz layihələrinin həyata keçirilməsi məqsədilə xarici şəxslər tərəfindən görülmüş (göstərilmiş) işlərin (xidmətlərin) alınması (bu şərtlə ki, kiçik və orta müəssisələrdən belə malların, işlərin, xidmətlərin alınması mümkün olmadıqda) -ölçülü müəssisələr).
8. Bu Qaydanın 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq satınalma reqlamentində nəzərdə tutulmuş tender, digər satınalma üsulları üçün sifarişçilər satın alınması həyata keçirilən malların, işlərin, xidmətlərin siyahısını təsdiq etməlidirlər. kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən (bundan sonra siyahı adlandırılacaq) .
9. Siyahı əsasında tərtib edilir Ümumrusiya təsnifatçısı növlər iqtisadi fəaliyyət, məhsul və xidmətlər və malların, işlərin, xidmətlərin adları və müvafiq kodu (bölmələrin, yarımbölmələrin məcburi şəkildə göstərilməklə və iqtisadi fəaliyyət qruplarının və alt qruplarının, məhsul və xidmətlərin siniflərinin və alt siniflərinin tövsiyə olunan göstərilməsi ilə, habelə məhsul və xidmət növləri).
10. Müştəri siyahını vahiddə yerləşdirir məlumat Sistemi dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində (bundan sonra vahid informasiya sistemi) və ya informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində Rusiya Federasiyasının rəsmi saytında vahid informasiya sistemi istifadəyə verilənədək. "İnternet" təchizat mallarına sifarişlərin verilməsi, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi (bundan sonra rəsmi internet saytı), habelə müştərinin internet saytında "İnternet" informasiya-telekommunikasiya şəbəkəsində (bundan sonra) məlumat yerləşdirmək. "İnternet" şəbəkəsi kimi).
2015-ci il iyulun 1-dən hüquqi şəxslərin müəyyən növləri Sənətin 2-ci hissəsində göstərilən hüquqi şəxslərin müəyyən növləri. 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunun 1-i.- infrastruktur inhisarları və dövlətin iştirakı ilə şirkətlər - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 dekabr 2014-cü il tarixli 1352 nömrəli "Kiçik və orta sahibkarlığın iştirakının xüsusiyyətləri haqqında" Fərmanı tətbiq olunmağa başladı. "Kiçik və orta sahibkarlıq subyekti" anlayışının meyarları Art. "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" 24.07.2007-ci il tarixli 209-FZ Federal Qanununun 4-ü, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 09.02.2013-cü il tarixli 101 nömrəli "Marjinal dəyərlər haqqında" qərarı. kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin hər bir kateqoriyası üçün malların (işlərin, xidmətlərin) satışından əldə edilən gəlirlər”. müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında” (bundan sonra Satınalmalar haqqında Qərar).
Satınalma haqqında qərar 2013-cü ilin ortalarında Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən hazırlanmış tədbirlər planı çərçivəsində qəbul edilmişdir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 may 2013-cü il tarixli 867 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş "Kiçik və orta sahibkarlığın infrastruktur inhisarlarının və dövlətin iştirakı ilə şirkətlərin satınalmalarına çıxışının genişləndirilməsi" Fəaliyyət Planı ("yol xəritəsi") r. kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin (bundan sonra - KOM) müəyyən növ hüquqi şəxslərin (bundan sonra - korporativ müştərilər, müştərilər) satınalmalarına çıxış imkanlarını genişləndirmək və sahibkarlıq fəaliyyəti üçün inzibati, maliyyə və informasiya maneələrinin aradan qaldırılmasına yönəlmişdir. KOM-lar belə iri korporativ müştərilər üçün malların satın alınması və tədarükündə, işlərin görülməsində və xidmətlərin göstərilməsində iştirak edərkən, habelə bütövlükdə satınalmaların ümumi illik həcmində KOS-lardan alışların payını artırmaq.
Satınalma Fərmanı ilə təsdiq edilmiş müddəa “Kiçik və orta sahibkarlığın müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakının xüsusiyyətləri, belə satınalmaların illik həcmi və göstərilən həcmin hesablanması qaydası haqqında Əsasnamə” Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 dekabr 2014-cü il tarixli 1352 nömrəli qərarı. kiçik və orta sahibkarlığın korporativ müştərilərin satınalmalarında iştirakının xüsusiyyətlərini müəyyən edir, həmçinin belə müştərilərin KOM-lardan satın alma qaydalarını ətraflı tənzimləyir, onların hüquq və vəzifələrinin həcmini, Bu cür müştərilərin KOBİ'lerden etmələri tələb olunan həcmi və hesablama proseduru .
“Satınalmalar haqqında” Fərman həmçinin KOM-lardan malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına dair İllik Hesabatın məzmununa dair Tələbləri təsdiq edib ki, bu da korporativ müştərilər tərəfindən onların KOM-lardan satınalmaları haqqında məlumatların sistemləşdirilməsi, uçotu və açıqlanmasının xüsusiyyətlərini və formasını müəyyən edir. illik hesabatın özündə.
Bu yazıda Korporativ Müştərilər tərəfindən Satınalmalar haqqında Fərmanın tətbiqi xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirməyi təklif edirik.
1. Bəzi hüquqi şəxslər tərəfindən satınalma haqqında Fərmanın tətbiqi xüsusiyyətləri
“Satınalma haqqında” Fərmanın 2, 3-cü bəndlərinə əsasən, o, həm tənzimləmə predmeti, həm də şəxslər dairəsi baxımından mərhələlərlə qüvvəyə minir.
Fərmana tabe olan şəxslər dairəsinin təsnifat əlaməti onlarındır maliyyə göstəriciləriəvvəlki hesabat dövrü üçün.
İllik gəlirləri 10 milyard rubldan çox olan korporativ müştərilər 2015-ci il iyulun 1-dən Satınalma Fərmanını tətbiq edəcəklər; illik gəliri daha az olan və 1 milyard rubl arasında dəyişən digər müştərilər. 10 milyard rubla qədər, daha sonra - 2016-cı il yanvarın 1-dən (qeyd olunan Qərarın 3-cü bəndi).
Burada diqqət yetirmək lazımdır ki, satınalma fəaliyyətləri eyni zamanda 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ Federal Qanununa tabe olan bəzi hüquqi şəxslərin "Müəyyən növ qanunvericiliklə malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" (bundan sonra - Satınalmalar haqqında Qanun), lakin illik gəliri 1 milyard rubldan az olan təşkilatlar üçün satınalma haqqında Fərman tətbiq edilmir. Bu halda, belə müştərilər tərəfindən satınalmalar, bu Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş qaydalara riayət edilmədən, hazırlanmış satınalma reqlamentinə uyğun olaraq Satınalmalar haqqında Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
Tənzimləmə mövzusuna gəlincə, bəndlər istisna olmaqla, əsasən korporativ müştərilərin kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən alışlarının tənzimlənməsinə aid olan Satınalmalar haqqında Fərman 23 dekabr 2014-cü il tarixindən qüvvəyə minmişdir. 34-cü bəndin "b" bəndi bu cür satınalmalar haqqında illik hesabatın hazırlanması və sözügedən hesabatın Sənətin 21-ci hissəsinə uyğun olaraq yerləşdirilməsi. 2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən Vahid informasiya sistemində (rəsmi internet saytında) satınalmalar haqqında Qanunun 4.
Nəzərə alın ki, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 8 iyul 2015-ci il tarixli 26 iyun 2015-ci il tarixli 641 nömrəli qərarı ilə müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən həyata keçirilən malların, işlərin, xidmətlərin illik məcburi satınalma həcmi dəyişdirildi. - ölçülü müəssisələr. Yeni müddəalara uyğun olaraq (baxılan Satınalmalar haqqında Sərəncamın 2.1-ci bəndi), 2015-ci ildə müştərilər üçün KOM-lardan satınalmaların illik həcmi müqavilələrin ümumi dəyərinin əvvəllər müəyyən edilmiş 18%-lik həcminə qarşı 9%-dən az olmayaraq müəyyən edilmişdir. .
indeks ümumi xərc 8 iyul 2015-ci il tarixindən etibarən yalnız kiçik və orta sahibkarlığın iştirakçısı ola biləcəyi satınalmalar nəticəsində müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələr (Qaydaların “b”, 4-cü bəndi) da iki dəfə azaldılmışdır və ən azı olmalıdır. müqavilələrin ümumi illik dəyərinin 5%-i.
Göstərilən həcmlər hesablanarkən 2015-ci il iyulun 1-dən dekabrın 31-dək olan dövr üçün aparılan satınalmaların nəticələrinə əsasən bağlanmış müqavilələr nəzərə alınır.
2. Əsasnamənin 2-ci bəndinə uyğun olaraq malların, məhsulların satışından, işlərin (xidmətlərin) görülməsindən (göstərilməsindən), habelə mühasibat uçotu (maliyyə) üzrə digər gəlirlərin ümumi məbləği necə müəyyən edilir? ) yeni yaradılmış şirkətlər üçün əvvəlki il üçün hesabatlar?
Baxılan Qaydanın 3-cü bəndi müəyyən edir ki, Əsasnamə qüvvəyə mindikdən sonra (yəni 23 dekabr 2014-cü il tarixindən sonra) Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrində qeydiyyata alınmış müştərilər onu daxil olduğu ildən sonrakı ilin 1 yanvarından tətbiq edirlər. qeydiyyatdan keçirdilər.
Yəni, 2015-ci ilin istənilən ayında qeydiyyatdan keçmiş müştərilər 2016-cı il yanvarın 1-dən etibarən Əsasnaməni tətbiq edəcək və malların, məhsulların satışından, işlərin görülməsindən (xidmətlərin göstərilməsindən), habelə digər gəlirlərdən əldə olunan ümumi gəliri hesablamalıdırlar. 2016-cı il üçün mühasibat (maliyyə) hesabatlarına əsasən
Eyni zamanda, əvvəlki 2015-ci il üçün gəlirin ümumi məbləği ən azı 1 milyard rubl (yuxarı limit olmadan) olduqda, Qaydalar onlara tətbiq ediləcək.
24 dekabr 2014-cü il tarixindən 31 dekabr 2014-cü il tarixədək qeydiyyatdan keçmiş şirkətlər Satınalmalar haqqında Qərarın 2-ci bəndini nəzərə almaqla, ümumi əsaslarla, yəni illik gəliri 10 mlrd. rubl. , və ya 2016-cı il yanvarın 1-dən, illik gəlir 1 milyard rubldan olduqda. 10 milyard rubla qədər Eyni zamanda, Sənətin 1, 2-ci bəndlərinə uyğun olaraq. "Mühasibat uçotu haqqında" 6 dekabr 2011-ci il tarixli 402-FZ Federal Qanununun 15-i, malların, məhsulların satışından, işlərin görülməsindən (xidmətlərin göstərilməsindən), habelə digər gəlirlərdən əldə edilən gəlirin ümumi məbləği hesablanacaqdır. 2014-cü ilin müvafiq dövrü üçün mühasibat (maliyyə) hesabatlarına əsasən
3. Müştəri 2015-ci ilin hansı müddətində KOM-larla müqavilələrin payını hesablamaq üçün müqavilələri nəzərə almalıdır? Satınalmalar haqqında Qərarın qüvvəyə minmədiyi cari ilin əvvəlindən KOS-larla artıq bağlanmış müqavilələri nəzərə almaq lazımdırmı?
Bu suala cavab vermək üçün sənədin qüvvəyə mindiyi an ilə onun tətbiqinin başlanğıcı arasındakı fərqi başa düşmək lazımdır, çünki bu halda anlar müxtəlif tarixlərlə göstərilir. Satınalmalar haqqında Fərman 23 dekabr 2014-cü il tarixindən qüvvəyə minib və qüvvəyə minib (Qaydaların 2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən 34-cü bəndinin “b” yarımbəndləri istisna olmaqla). Satınalma Sifarişinin 2-ci bəndində göstərilən 1 iyul 2015-ci il və 1 yanvar 2016-cı il tarixlərinə görə onun tətbiqi bölünür. Buna görə də, müqavilələrin ümumi illik dəyərində KOS-lardan alış payı hesablanarkən müştərilər 1 iyul 2015-ci il və 31 dekabr 2015-ci il tarixləri arasında bağlanmış müqavilələri nəzərə almalıdırlar.
4. Sifarişçilərin, o cümlədən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ilə satınalmaların nəticələrinə əsasən, hesablanması Əsasnamənin 7-ci bəndi ilə müəyyən edilmiş müqavilələrin ümumi illik dəyəri dedikdə nə başa düşülür? Sənətin 15-ci bəndinə uyğun olaraq müştərilər tərəfindən vahid məlumat sistemində dərc olunmayan satınalmalar. Satınalmalar haqqında Qanunun 4-cü bəndi, dəyəri 100.000 rubldan (bəzi hallarda 500.000 rubl) çox olmayan satınalmalar?
Əsasnamənin 7-ci bəndi satınalmaların nəticələrinə əsasən sifarişçilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin, o cümlədən KOS-larla bağlanmış müqavilələrin ümumi illik dəyərinin hesablanmasını tənzimləyir. Bu göstərici hesablanarkən, bu bənddə bilavasitə sadalananlar istisna olmaqla, satınalma haqqında qanuna uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmaların nəticələrinə əsasən sifarişçi tərəfindən bağlanmış bütün müqavilələr nəzərə alınır.
Beləliklə, satınalmalar nəticəsində sifarişçilərin, o cümlədən KOS-larla bağladıqları müqavilələrin ümumi illik dəyəri dedikdə, satınalma qaydalarına uyğun olaraq il ərzində sifarişçi tərəfindən həyata keçirilən satınalmaların ümumi (məcmu) həcmi başa düşülür.
Eyni zamanda, dəyəri 100.000 rubldan və ya 500.000 rubldan (aşağı büdcəli alışlar) çox olmayan malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması da uçota alınır, çünki hesablamada nəzərə alınmayan satınalmalar bənddə müəyyən edilir. Əsasnamənin 7. Bu siyahı qapalıdır, geniş şərhə məruz qalmır və aşağı büdcəli satınalmalar bu siyahıda ayrıca qeyd edilmir.
5. Satınalmalar haqqında Qərarın illik hesabatı formasına uyğun olaraq korporativ müştərilər tərəfindən KOS-lardan satınalmaların illik həcminin hesablanmasının xüsusiyyətləri və qaydası hansılardır? Niyə formanın 2-ci bəndinə uyğun olaraq, KOS-lardan satınalmaların faizi hesablanarkən məxrəc olan alışların illik dəyərinə məlumatı dövlət sirri təşkil edən alışlar və barəsində qərar qəbul edilən alışlar daxildir? Əsasnamənin 7-ci bəndində bu iki satınalma növünün nəzərə alınmaması göstərilməsinə baxmayaraq, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı (Satınalmalar haqqında Qanunun 4-cü maddəsinin 16-cı hissəsi) edilmişdir?
Formanın 2-ci bəndi ilə Əsasnamənin 7-ci bəndi arasında heç bir ziddiyyət yoxdur. Dövlət sirri təşkil edən satınalmalar, habelə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən Sənətin 16-cı hissəsinə uyğun olaraq qərar qəbul edilmiş satınalmalar haqqında məlumat. “Satınalmalar haqqında” Qanunun 4-cü bəndi, bu göstərici məxrəc kimi çıxış etdiyi KOBİ-lərdən satınalmaların payına dair məlumatların hesablanması zamanı nəzərə alınmır (formanın 2-ci bəndi), çünki bu cür məlumatların ümumi illik dəyəri hesablanarkən ilkin olaraq istisna edilmişdir. Müddəaların 7-ci bəndinə uyğun olaraq müqavilələr.
Hesabatın I bölməsinin 1-ci bəndində (hesabat forması) illik hesabatın məzmununa dair Tələblərin 1-ci bəndində birbaşa göstərildiyinə görə onların göstəricilərini əks etdirməmək üçün bu cür satınalmalar haqqında məlumat yoxdur. həmin Fərmanla təsdiq edilmiş müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması. Eyni zamanda, bu o demək deyil ki, KOS-lardan alışların payı hesablanarkən onlar yenidən nəzərə alınır.
6. Reqlamentin 5-ci bəndinə uyğun olaraq 1 iyul 2015-ci il tarixindən Satınalmalar haqqında Fərmanın tələblərinə əməl edən müştərilər üçün illik xərc həcmini necə hesablamaq olar
2015-ci il iyulun 1-dən Satınalma Fərmanını tətbiq edən müştərilər 2015-ci ildə KOS-lardan 2015-ci il iyulun 1-dən 2015-ci il dekabrın 31-dək olan dövr üçün ilin sonunda edilən alışların illik həcmini hesablayırlar.
Hesablama qaydaları Əsasnamənin 6-cı bəndində - satınalmaların nəticələrinə əsasən KOM-larla bağlanmış müqavilələrin dəyərini toplamaq yolu ilə müəyyən edilir: iştirakçıları satınalma reqlamentində sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş tələblərə uyğun gələn hər hansı şəxslərdir. Sənətin 5-ci hissəsi ilə. Satınalmalar haqqında Qanunun 3; hansı iştirakçılar yalnız KOM-lardır; və KOS-ların birgə icraçılar kimi cəlb olunduğu müqavilələrin dəyəri ("a", "b" və "c" bəndləri, Qaydaların 4-cü bəndi).
7. Tərəfdaşlıq proqramı
Ayrı-ayrılıqda, reqlamentin 15-ci bəndində nəzərdə tutulmuş korporativ müştərilər tərəfindən tərəfdaşlıq proqramının hazırlanması imkanlarına diqqət çəkirik.
Tərəfdaşlıq proqramı kiçik və orta biznes üçün müştərinin xahişi ilə xüsusi olaraq hazırlanmış loyallıq proqramıdır:
a) satınalma nəticəsində sifarişçi ilə bağlanmış ən azı 2 müqaviləni podratçılardan - KOS-lardan belə müqavilələrdə nəzərdə tutulmuş öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinə və ya lazımınca yerinə yetirilməməsinə görə cərimə (cərimə, penya) almadan yerinə yetirdikdə;
b) satınalma qaydalarına uyğun olaraq sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş təchizatçılar (icraçılar, podratçılar) üçün tələblərə KOM-ların uyğunluğunun müəyyən edilməsi prosedurlarından keçmişdir.
Belə bir proqram hər iki satınalma tərəfi üçün faydalı ola bilər, çünki o, korporativ müştərilər və satınalma iştirakçıları arasında etimadı artırır və etibarlı, daimi satınalma iştirakçılarını müəyyən edir. Bundan əlavə, tərəfdaşlıq proqramının iştirakçıları olan KOM-lar üçün müştəri yalnız kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri ola biləcək alış-veriş edərkən müqavilə məbləğinin ən azı 30%-i həcmində avans təyin edə bilər.
Bununla belə, tərəfdaşlıq proqramı yalnız satınalma iştirakçıları - KOM-lar üçün nəzərdə tutulub. Satınalmada iştirak edən, lakin Sənətə uyğun olaraq KOS statusuna malik olmayan hüquqi şəxslər. "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ Federal Qanununun 4-ü onun iştirakçıları ola bilməz.
8. Elan edilmiş satınalmalarda kiçik və orta sahibkarlığın iştirakı ilə bağlı müştərilər tərəfindən hesabatın verilməsi
KOM-lardan satınalmalara nəzarət etmək, onların kəmiyyət və keyfiyyət xüsusiyyətlərini təhlil etmək məqsədi ilə Əsasnamənin IV bölməsində kiçik və orta sahibkarlığın satınalmalarda iştirakı haqqında hesabatların formalaşdırılması nəzərdə tutulur.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 dekabr 2014-cü il tarixli 1352 nömrəli "Kiçik və orta sahibkarlığın malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakının xüsusiyyətləri haqqında" qərarını artıq tətbiq etməyə başlayan korporativ müştərilər üçün. hüquqi şəxslərin müəyyən növləri” 2015-ci il iyulun 1-dən, xatırladırıq ki, KOM-lardan satınalmalar haqqında həm forma, həm də məzmun baxımından illik hesabatın hazırlanması ilə bağlı Satınalmalar haqqında Fərmanın müddəaları 2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir. Bundan əvvəl tarixdə satınalma fəaliyyətinin nəticələrini Satınalma Fərmanı ilə müəyyən edilmiş formada illik hesabat şəklində yaratmaq mümkün deyil.
Vahid informasiya sistemində dərc etmək öhdəliyi (istifadəyə verilməzdən əvvəl müəyyən edilmiş sistem rəsmi internet saytında) illik satınalma hesabatının və müştərilərin KOM-lardan etməli olduqları satınalmaların illik həcmi haqqında məlumat da 2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir (Satınalmalar haqqında qanunun 21-ci hissəsi, 4-cü maddə).
Eyni zamanda, KOM-lardan satınalmalar nəticəsində bağlanmış müqavilələrin sayı və ümumi dəyəri barədə məlumat, hesabat verildiyi gündən sonrakı ayın 10-dan gec olmayaraq, satınalmalar haqqında qanunun qaydalarına uyğun olaraq sifarişçilər tərəfindən məcburi dərc edilməlidir. bir (Əsasnamənin 34-cü bəndinin “a” bəndi və Satınalmalar haqqında Qanunun 19-cu hissəsinin 4-cü bəndi).
Məqalənin sonunda qeyd etmək lazımdır ki, baxılan Satınalmalar haqqında Fərman federal qanunla müəyyən edilmiş satınalma prosedurunu dəyişdirmir, kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən satınalma ilə əlaqədar onların həyata keçirilməsinin xüsusiyyətlərini və satınalma qaydalarını müəyyən edir. onların mühasibat uçotu. Eyni zamanda, Satınalma Fərmanı ilə müəyyən edilmiş xüsusiyyətlər bütün satınalma üsullarında korporativ müştərilər tərəfindən nəzərə alınmalıdır: tender və ya auksiondan əlavə, bu, bir təchizatçıdan (podratçı, icraçı) satınalma, təkliflər üçün sorğu ola bilər. ) və sifarişçinin satınalma fəaliyyətini tənzimləyən satınalma reqlamentində nəzərdə tutulmuş digərləri.
RUSİYA FEDERASİYASI HÖKUMƏTİ
XÜSUSİYYƏTLƏR HAQQINDA
KİÇİK VƏ ORTA BİZNES SUBYEKTLƏRİNİN İŞTİRAKI
MÜƏYYƏN NÖVLƏR ÜÇÜN MALLARIN, İŞLƏRİN, XİDMƏTLƏRİN SATIN ALINMASIDA
HÜQUQİ ŞƏXSLƏR
"Hüquqi şəxslərin bəzi növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 8-ci hissəsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyası Hökuməti qərar verir:
1. Əlavə edilənlər təsdiq edilsin:
müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin iştirakının xüsusiyyətləri, belə satınalmaların illik həcmi və göstərilən həcmin hesablanması qaydası haqqında Əsasnamə;
müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına dair illik hesabatın məzmununa dair tələbləri;
müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən malların, işlərin, xidmətlərin alınmasına dair illik hesabatın forması.
2. Bu qayda aşağıdakılara şamil edilir:
"Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən və illik gəliri məhsulların satışından (malların satışı, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi), illik mühasibat (maliyyə) hesabatına görə əvvəlki təqvim ili üçün 1 iyul 2015-ci il tarixindən 10 milyard rubldan çox;
bu Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən və illik mühasibat (maliyyə) hesabatlarına uyğun olaraq məhsulların satışından (malların satışı, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) illik gəliri olan hüquqi şəxslər. əvvəlki təqvim ili 2 milyard rubldan çox, Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən və əvvəlki təqvim ilinin illik mühasibat (maliyyə) hesabatlarına görə aktivləri kredit təşkilatları olan hüquqi şəxslər. 2 milyard rubl, habelə federal qanun əsasında yaradılmış dövlət şirkətləri, Səhmdar Cəmiyyəti"Rusiya Federasiyasında kiçik və orta müəssisələrin inkişafı haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq kiçik və orta sahibkarlıq sahəsində inkişaf institutu kimi fəaliyyət göstərən "Kiçik və Orta Müəssisələrin İnkişafı üzrə Federal Korporasiya" 1 yanvar 2016-cı il;
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 iyul 2016-cı il tarixli N 719, 2 avqust 2016-cı il tarixli N 749 Qərarları ilə dəyişikliklər)
Göstərilən Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən və nizamnamə kapitalında səhmlərinin 50 faizindən çoxunun aid olduğu törəmə müəssisələr olan hüquqi şəxslər. dövlət şirkətləri, federal qanun əsasında yaradılmış, 1 iyul 2017-ci il tarixindən;
Göstərilən Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən və nizamnamə kapitalında məcmu səhmlərinin 50 faizindən çoxu bu bəndin dördüncü bəndində göstərilən törəmə cəmiyyətlərə məxsus törəmə müəssisələr olan hüquqi şəxslər. biznes şirkətləri, 2017-ci il iyulun 1-dən;
(bənd Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20.05.2017-ci il tarixli 608 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
Bu Federal Qanunun 1-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən, nizamnamə kapitalında Rusiya Federasiyasının subyektinin iştirak payı olan biznes şirkətləri; bələdiyyə cəmi 50 faizdən çox, habelə nizamnamə kapitalında Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ümumi iştirak payı 50 faizdən çox olan sahibkarlıq subyektləri və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun iştirak payı 50 faizdən artıqdır. illik gəliri məhsulların satışından (malların satışı, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi), aktivlərinin dəyərindən (kredit təşkilatı olan müştərilər üçün) Rusiya Federasiyasının iştirak payından artıqdır. əvvəlki təqvim ili üçün illik mühasibat (maliyyə) hesabatlarına, 500 milyon rubldan çox və bu cür müştərilər "Rusiyada kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" Federal Qanunun 4-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş şərtlərə cavab vermədikdə. Federasiya”, 1 iyul 2017-ci il tarixindən;
(bənd Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20.05.2017-ci il tarixli 608 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
Nizamnamə kapitalında məcmu səhmlərinin 50 faizindən çoxu bu bəndin altıncı bəndində göstərilən hüquqi şəxslərə məxsus olan, illik gəliri məhsulların satışından (malların satışı, işlərin görülməsi, Əvvəlki təqvim ilinin illik mühasibat (maliyyə) hesabatlarına görə aktivlərinin məbləği (kredit təşkilatları olan müştərilər üçün) 500 milyon rubldan çox olan və belə müştərilərin tələblərinə cavab vermədiyi təqdirdə xidmətlər göstərilməsi. 2017-ci il iyulun 1-dən "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" Federal Qanunun 4-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş şərtlər;
(bənd Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20.05.2017-ci il tarixli 608 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
Nizamnamə kapitalında məcmu səhmlərinin 50 faizindən çoxu bu bəndin yeddinci bəndində göstərilən törəmə təsərrüfat cəmiyyətlərinə məxsus olan və illik gəliri məhsulların (malların satışı, işlərin görülməsi) satışından əldə olunan törəmə təsərrüfat cəmiyyətləri. , xidmətlərin göstərilməsi), aktivlərinin məbləği (kredit təşkilatı olan müştərilər üçün) əvvəlki təqvim ilinin illik mühasibat (maliyyə) hesabatlarına görə 500 milyon rubldan çox olan və belə müştərilərin tələblərə cavab verməməsi şərti ilə. 1 iyul 2017-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" Federal Qanunun 4-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş şərtlər
(bənd Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20.05.2017-ci il tarixli 608 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1169 nömrəli Qərarı ilə əlavə edilmiş 2-ci bənd)
2(1). Müəyyən edilsin ki, 2015-ci ildə kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən illik gəliri 10 milyard rubldan çox olan ayrı-ayrı növ hüquqi şəxslər tərəfindən həyata keçirilən malların, işlərin, xidmətlərin illik satınalma həcmi bundan az olmayaraq müəyyən edilsin. həmin hüquqi şəxslər tərəfindən 2015-ci il iyulun 1-dən dekabrın 31-dək həyata keçirilmiş malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasının nəticələrinə əsasən bağladıqları müqavilələrin ümumi dəyərinin 9 faizindən çoxunu, həmin hüquqi şəxslər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi illik dəyəri isə bu qərarla təsdiq edilmiş Əsasnamənin 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmaların nəticələrinə əsasən kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri olan hüquqi şəxslər müəyyən növlər üzrə bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyərinin azı 5 faizini təşkil etməlidirlər. 2015-ci il iyulun 1-dən dekabrın 31-dək həyata keçirilmiş malların, işlərin, xidmətlərin satınalmalarının nəticələrinə əsasən hüquqi şəxslərin
(2(1) bəndi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 iyun 2015-ci il tarixli 641 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
2(2). Müəyyən edilsin ki, 2016-cı il üçün kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların satınalmalarının illik həcmi Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti tərəfindən təsdiq edilmiş konkret müştərilərin siyahısına daxil edilmiş müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi illik dəyərinə dair məlumatlar nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti, kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların satın alınmasının nəticələrinə əsasən kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən innovativ məhsullar, yüksək texnologiyalı məhsullar almalıdır. 2015. Eyni zamanda, göstərilən müştərilər 2015-ci ildə innovativ məhsullar, yüksək texnologiyalı məhsullar almamışlarsa, 2016-cı il üçün kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların illik alış həcmi hesablanarkən, ümumi illik 2015-ci il üçün kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların satın alınmasının nəticələrinə əsasən həmin müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin dəyəri həmin müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi illik dəyərinin 0,5 faizinə bərabər məbləğdə 2015-ci il üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasının nəticələri. Müqavilələrin belə ümumi illik dəyəri hesablanarkən bu qərarla təsdiq edilmiş Əsasnamənin 7-ci bəndində nəzərdə tutulmuş satınalmalar nəticəsində bağlanmış müqavilələr nəzərə alınmır.
(2-ci bəndin 2-ci bəndi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 dekabr 2015-ci il tarixli 1442 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir; Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 dekabr 2016-cı il tarixli 1355 nömrəli qərarı ilə dəyişiklik edilmişdir)
2(3). Müəyyən edilsin ki, bu qərarın 2-ci bəndinin dördüncü-səkkizinci bəndlərində göstərilən hüquqi şəxslərin ayrı-ayrı növlərinin 2017-ci ildə kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən həyata keçirdikləri malların, işlərin, xidmətlərin satınalmalarının illik həcmi 9 faizdən az olmayaraq müəyyən edilsin. 2017-ci il iyulun 1-dən dekabrın 31-dək həyata keçirilmiş malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasının nəticələrinə əsasən həmin hüquqi şəxslər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyəri, həmin hüquqi şəxslərin kiçik və orta sahibkarlarla bağladıqları müqavilələrin ümumi illik dəyəri isə -bu qərarla təsdiq edilmiş Əsasnamənin 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmaların nəticələrinə əsasən sahibkarlıq subyektləri müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin ümumi dəyərinin azı 5 faizini təşkil etməlidirlər. 2017-ci il iyulun 1-dən dekabrın 31-dək həyata keçirilmiş malların, işlərin, xidmətlərin satınalmalarının nəticələri haqqında.
(2(3) bəndi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 may 2017-ci il tarixli 608 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir)
3. Bu qərarla təsdiq edilmiş Əsasnamənin 34-cü bəndinin “b” yarımbəndi 2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir.
Baş nazir
Rusiya Federasiyası
D. MEDVEDEV
Təsdiq edildi
Hökumət Fərmanı
Rusiya Federasiyası
11 dekabr 2014-cü il tarixli, N 1352
