Lepingujuhi kohustused eelarvelises asutuses. Lepingujuhi ametijuhendi tunnused

1. jaanuaril 2014 jõustus riigihangete valdkonna uuenduste süsteem, mis määras kindlaks personali ümberkujundamise, määrates kindlaks föderaalse lepinguteenistuse toimemehhanismi. Kliendi vastutus hõlmab nüüd ka moodustamist ja hooldust professionaalne tase lepinguline teenus(CC), lepingujuhid (CU), hankekomisjonid. Selles artiklis käsitleme lepinguhalduri kontseptsiooni vastavalt 44-FZ-le, mis on lepinguline teenus, lepinguhalduri ülesandeid. Nimetatud teave on kasulik tarnijale, kes peab mõistma tellija töökorralduse iseärasusi, et tõsta hankes osalemise efektiivsust.

1. Miks klient loob “lepingujuhi” ametikoha?

Nõuetekohase professionaalsuse tasemega hanketegevuste läbiviimiseks peavad kliendid looma lepinguhalduri või lepinguteenuse osutaja ametiüksuse. Nendel ametikohtadel on kaasatud ainult kvalifitseeritud spetsialistid. Need seadusemuudatused on suunatud eelarveliste vahendite kulutamise reguleerimisele, kuna võimaldavad ohjeldada korruptsiooni ning seeläbi vabastada kontrollide korral tellija osaliselt rikkumiste tagajärgedest, pannes vastutuse lepinguhaldurile. Selle teenuse tööd reguleerib kliendi positsioon, see on välja töötatud vastavalt. Sellest lähtuvalt määrab see lepingulise teenuse struktuuri ja minimaalse töötajate arvu (kaks töötajat). Föderaallepingu teenus on ainus. Mitme sellise teenuse moodustamine on seadusega keelatud. Samuti on klientidel seadusega keelatud palgata lepingulise teenuse raames kodanikke, sõlmides nendega tsiviilõiguslikku lepingut. klientidele on antud juhis palgata oma CC-s kodanikke, sõlmides nendega töölepingu või määrama oma töötajad lepingujuhi ametikohale vastavalt 44-FZ.

Väikese aastase ostumahuga kliendid ei pea CA-d moodustama. See maht on näha postitatud ajakavast, mille järgi nad saavad seda arvutada. Sõltuvalt selle kogumahust saab klient otsustada, kas tal on vaja sõlmida lepinguline teenus või mitte. Kui aastaste ostude summa rahaliselt ületab 100 miljonit, siis klient moodustab sellise teenuse.

Kui aasta ostu rahaline ekvivalent ei ole suurem kui 100 miljonit ja KÜ-d pole varem moodustatud (kliendil on selline õigus, mis antud juhul ei kohusta teda seda tegema), on vaja ainult luua lepingujuhi ametikoht. Samal ajal peab lepingulise teenuse mis tahes variandi puhul sellel olema juht, isegi kui eraldi üksust pole loodud, kuna teenistuses võib olla mitu töötajat ja neil peab olema juht. Seadus edasi lepingute süsteem 44-FZ võimaldab teil määrata ka lepinguhalduri ülesandeid mitmele oma töötajale, tk. selleks ei ole otsest keeldu. Ainus asi, mida peate mõistma, on see, et lepinguhaldur viib ostu algusest lõpuni läbi, ilma ostu osadeks jagamata ja teistele lepinguhalduritele üle kandmata.

2. Lepinguhalduri kohustused 44-FZ

Lepingujuht alla 44-FZ on sellele ametikohale määratud töötaja, kes teostab ainult oma sektori oste või kõiki oste. Lepingujuhi töö hõlmab kõiki etappe kuni lepingujärgse tehingu lõpetamiseni. Samas, kui kliendil on mitu lepinguhaldurit, siis igaüks neist teostab ostu algusest kuni selle teostamiseni. Lihtsaim viis on jaotada vastutus selliste juhtide vahel vastavalt hanke liigile või objektile. Üks juht tegeleb tööde ja teenuste hankimisega, teine ​​lihtsalt näiteks tarnimisega. See teave on majandusarengu ministeeriumi seletuskirjas nr D28i-1889 30.09.2014.

Viidates 44-FZ artiklile 38, saate tutvuda loendi ja funktsioonidega, mis hõlmavad lepinguhalduri ülesandeid vastavalt artiklile 44-FZ. See loend sisaldab:

Lepinguhaldur jälgib hankegraafiku õigeaegset vormistamist ja EIS-i paigutamist. Lepingujuhi kohustuste hulka kuulub ka hankeplaani väljatöötamine ja selle õigeaegne avaldamine. Kui nendes dokumentides on vaja muudatusi teha, teeb seda ka kliendi lepinguhaldur või lepinguteenindus.

Samuti käib lepinguhaldur (lepinguteenus) ostud kaasas ja koostab, põhjendab esialgset maksimaalset ostuhinda ja vormistab ostu ühelt tarnijalt. Siia alla kuuluvad ka teadete vormistamine EIS-is, dokumentatsioon käimasolevate menetluste kohta, komisjonide koosolekute protokollid, sh lepinguprojektid. Lepinguhaldur saab potentsiaalseid tarnijaid otsida ka osalemiskutsete saatmisega, sealhulgas piiratud osalemisprotseduurides. Lepingujuht konsulteerib tellija nimel vajadusel hankijatega hangete planeerimise etapis ning osaleb konkurentsikeskkonna hindamisel, et selgitada välja kaasaegsemad ja soodsaid pakkumisi kaupade ja teenuste turul.

Ta oskab pakkuda ka muid võimalusi klientide hankelahendusteks, kus on näiteks atraktiivsemad tingimused. Osaleja etapis kuulub lepinguhalduri tööülesannete hulka ka dokumentatsioonis sätestatu selgitamine, ümbrike avamise korra jälgimine ja tagamine, ümbrike avamise helisalvestise tegemine, lepingu sõlmimine ümbrikute avamise tulemuste põhjal. hanked ja nende osalejate musta nimekirja (CHL) kandmise dokumenteerimine, kes hoidusid allkirjastamisest kõrvale või ei täitnud juba allkirjastatud lepingu tingimusi.

Kui klient on saanud teate föderaalsele monopolivastasele teenistusele kaebuse saatmise kohta tulemuste või dokumentatsiooni enda kohta, siis osaleb lepinguhaldur ka vastuse koostamisel ja osaleb selliseid juhtumeid käsitlevatel koosolekutel, sealhulgas teabe ettevalmistamisel kahjunõude tööks. Lepingulise teenuse näidisklausli üksikasjalikumas loendis võib olla ka muid kohustusi.

3. Lepinguhaldur: nõuded kandidaatidele

AT föderaalseadus miski ei viita sellele, et töötajad, kes töötavad lepingulise juhi ametikohal 44-FZ alusel, peaksid oma oskusi parandama. Kuid kliendi vahendustasu võib hõlmata ainult isikuid, kellel on erialane ettevalmistus või kutseoskused, nagu on märgitud 44-FZ artiklis 39. 44-FZ artikli 38 lõige 6 määratleb standardnõuded lepingulise teenuse vaba ametikoha või lepingujuhi taotlejatele.

Nendele ametikohtadele kvalifitseerumiseks peavad töötajatel olema tõendavad dokumendid kõrghariduse ja täiendava erialase hariduse kohta vastavalt lepingujuhi nõutavale tööle. Samuti kehtivad lepinguhalduri kutsestandardid 44-FZ alusel. Praegu on Vene Föderatsiooni haridusseadus, mis eemaldas termini "täiustatud koolitus", nüüd on ainult sellised mõisted nagu professionaalne treening ja ümberõpe. Täiendaval koolitusel ja erialasel ümberõppel on vahe. Professionaalne areng on oskuste uuendamine ja erialane täiendamine olemasoleva hariduse ja kvalifikatsiooni raames ning erialane ümberõpe on omandamine uus kvalifikatsioon, see tähendab ümberõpe. Ja 44-FZ osa 23 artiklis 112 on viide, et enne 1. jaanuari 2017 peab lepinguhaldur vastavalt 44-FZ saama oma ametikohale vastava hariduse. Tööandjad annavad sellise töökoha tööbörsile paigutamisega märku, milliseid oskusi nad soovivad ametikohale kandideerijas näha ning millistele nõuetele ta peab vastama.

Seda nõuet toetavad dokumendid on järgmised:

• töötajatele, kes on läbinud lepingujuhi koolituse erinevatel seminaridel ja koolituse aeg jääb vahemikku 72-100 tundi, on selliseks dokumendiks täiendkoolituse tunnistus;
• üle 100-tunnise koolituse läbinud töötajatele - täiendkoolituse tunnistus;
• kui töötajad on läbinud lepingujuhi koolituse üle 1000 tunni, on tegemist ametialase ümberõppe diplomiga.

Kuid ärge unustage, et kuni uue haridusstandardi kehtestamiseni on koolitust pakkuvatele organisatsioonidele ainult soovitused. Seetõttu tutvustavad õppeasutused iseseisvalt väljastatud kvalifikatsiooni kinnitavate dokumentide näidiseid. Teave selliste asutuste kohta tuleks avaldada nende veebisaidil. Erilist tähelepanu tuleks pöörata haridustegevuse litsentsidele.

4. Lepingujuhi kutsestandard 44-FZ alusel

Kliendid, juhindudes lepingusüsteemi 44-FZ artiklist 9, osa 1, on kohustatud võtma meetmeid, mis tagavad tema tegevuse ning spetsialiseeritud organisatsiooni ja lepinguhalduri tegevuse vastavalt artiklile 44-FZ professionaalselt. Selleks kaasab tellija ainult need töötajad, kellel on hanketegevusega seotud vajalikud kutseoskused ja eriteadmised või kvalifitseeritud spetsialistid. Ja nagu eespool juba mainitud, annab klient sellistele töötajatele võimaluse oma ametikohal täiendada oma teadmisi hanketegevusest, ametikohale vastavaid oskusi ja valdkonna kvalifikatsiooni. riigihanked.

Töötajad, kes saavad lepingujuhi koolituse, suunatakse kõrg- ja keskeriõppeasutusse. Sellist koolitust mõistetakse loengute või kursustena, nii täis- kui ka osakoormusega, mis on muutumas üha populaarsemaks, aga ka kaugõppekursustena täiendõppeks, kui töötajale ei anta palju aega tööväliseks koolituseks. lepingujuhina. Sellised kursused hõlmavad teoreetilisi ja praktilisi sessioone praktikantidele. Tööandja peab tagama võimaluse vaid tööpäeva jooksul. Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi korraldus N 499 01.07.2013 annab täiendõppe läbival töötajal koolituseks minimaalselt 16 tundi ja kui töötaja läbib ametialase ümberõppe programmi, siis minimaalselt 250 tundi.

Lepingujuhi ametikoha tellija saab vastu võtta uue töötaja, viia sellele ametikohale üle olemasoleva töötaja või pakkuda talle ametikohtade kombinatsiooni.

Lepingujuhi ametikoha määramiseks 44-FZ alusel on kõige parem vaadata juhtide, spetsialistide ja muude töötajate ametikohtade ühtset kvalifikatsioonikataloogi, mis sisaldab lepingujuhi ametinimetusi ja kutsestandardeid.

5. Kutsestandard "Hangete valdkonna spetsialist"

See kutsestandard kinnitati 10. septembril 2015 Venemaa Tööministeeriumi korraldusega (N 625n).
Selle järjekorra järgi on valikud oskuste tasemeteks, vastavalt 5,6,7 ja 8. Viienda kvalifikatsioonitaseme puhul kasutatakse vabade ametikohtade võimalikke nimetusi: a) lepinguline teenindaja; b) Ostu vanemspetsialist; c) hankekonsultant; d) lepingujuht.
See võib olla noor spetsialist või mis tahes eriala ülikooli lõpetanu, kellel puudub oma ametikohale vastav töökogemus, mida tellija nõuab. Ta oskab oste teha.

Kuuenda kvalifikatsioonitaseme saamiseks tuleb ametikohale kandideerijal üldjuhul esitada kõrgharidust tõendavad dokumendid, millele lisandub dokument lisaharidus ja kolmeaastane hankekogemus.
Sellel tasemel on ka ametinimetused: a) hankekonsultant; b) Ostu vanemspetsialist; c) lepinguline töötaja; d) lepingujuht.

Seitsmes kvalifikatsioonitase paneb taotlejale hanke tulemuste kontrollimise funktsioonid. See tase nõuab töötajatelt kõrgharidus mitte vähem kui spetsialist ja vähemalt nelja-aastane kogemus hankevaldkonnas.

Kaheksandal tasemel on vabale kohale kandideerijalt nõutav kvalifikatsioon, mis võimaldab teostada kontrolli hankevaldkonnas, ja töökogemus vähemalt viis aastat ning sellest kaks aastat juhtivatel kohtadel. Töötaja hakkab hankevaldkonnas auditit ja kontrolli juba läbi viima. Hariduse poolest ei erine see seitsmendast tasemest.
Vabade ametikohtade nimetused: a) nõunik, juhataja; b) juhataja asetäitja.

6. Kutsestandard "Hangete valdkonna ekspert"

Kutsestandardi "Hangete valdkonna ekspert" osas kehtib Venemaa Tööministeeriumi (626n) 10.09.2015 korraldus. Ekspertiisi saavad kandideerida töötajad, kes on läbinud vähemalt kuuenda taseme klassifikatsioonitaseme.
6. taseme ametinimetused: a) ostuvanemspetsialist; b) hankekonsultant; c) lepinguhaldur.
Seitsmenda taseme ametinimetused: lepingujuht, hankeekspert,

Näited kaheksanda taseme ametinimetustest: juhataja asetäitja või direktor, juhataja või direktor, lepingujuht, lepingulise talituse juht. Sellel tasemel peaks turgu valitseval operaatoril olema vähemalt kaheaastane kogemus juhtivatel kohtadel, aga kolm aastat.

Kõik näited ametinimetuste kohta on vabatahtlikud, kuna töötaja võetakse tööle vastavalt personalitabelile. Peaasi, et ametikoht eeldaks tellija hanketegevust tagavate funktsioonide täitmist. Kuidas määrata tööandja tööstaaži praktiline töö hangete valdkonnas, kui töötaja töötas osalise tööajaga ja ühendas oma töö KÜ tööga? Õigusloome plaanis ei ole teenistuse järjepidevuse nõuet ning HÜT ülesannete täitmisel arvestatakse kogemust.Sellise töötajaga muudavad tööandjad töölepingut, töötavad välja lepingujuhi uue ametijuhendi, töölepingu juhi tööjuhendi, töölepingu järjepidevuse, töölepingu sõlmimise. koostama korralduse nende kaasamiseks komisjoni hankemenetluste tulemuste kokkuvõtmiseks ja hankeprotsessi läbiviimiseks jne. Sellised dokumendid kinnitavad tööstaaži lepingujuhina ja sellistel töötajatel on soovitatav säilitada nende koopiad.

7. 44-FZ alusel lepingujuhi ametijuhend

Nii et 44-FZ ja näidissäte puuduvad viited sellele, et ametijuhend peaks olema kohustuslik ja selle puudumine ähvardab rahatrahviga, siis saab kliendi juht ise valida dokumendi, mis määrab sellel ametikohal töötava töötaja ülesanded ja sätestab selles õigused ja selle vaba ametikohaga seotud kohustused. Võimalik, et lepingujuhi ametijuhendid võivad olla märgitud otse töölepingus endas või selle muudatustes, kuid koostatud vastavalt lepingujuhi kutsestandardile. Kuid see valik pole alati mugav. Seega, kui kliendil on mugavam ette kirjutada lepingujuhi ametijuhendid, siis tuleb see dokument välja töötada mitte selle töötaja, vaid ametikoha enda jaoks. ühtne vorm sellist juhendit ei ole kehtestatud, samuti nõudeid ülesehitusele ja sisule. Aga lepingujuhi ametijuhendi näiteid ja näidiseid saad vaadata siit. Kuna 44-FZ alusel lepinguhaldur või konstitutsioonikohtu tavaline töötaja vastutab seaduse ees, võidakse neid isikuid trahvida või kohaldada muid haldusvastutuse meetmeid.

8. Lepinguhalduri trahvid ja vastutus vastavalt artiklile 44-FZ

Nagu juba eespool lepingu 44-FZ alusel lepingujuhi ametijuhendis mainitud, tuleb lisaks funktsioonidele ja kohustustele märkida vastutus, mida töötaja kannab oma ebaõnnestumise eest vastavalt 44 artikli 38 5. osale. -FZ ja Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 232

Klient ja tema ametnikud kannavad seadust rikkudes haldus- ja kriminaalvastutust (44-FZ artikli 12 osa 2 ja artikli 107 osa 1).
Süüteo eest haldusvastutusele võtmise aegumistähtaeg on üks aasta selle toimepanemise hetkest. Ja kui klient selle eest vastutavat rikkumist ametijuhendisse ei registreerinud, siis trahvitakse hoopis direktoreid.

Ametijuhendis on määratud tööülesannete maht ja töö, mida teatud ametikohal töötav isik peab täitma. Töö kirjeldus kooskõlas Ülevenemaaline klassifikaator juhtimisdokumentatsioon ehk OKUD, OK 011-93 (kinnitatud 30. detsembri 1993. a riigistandardi määrusega nr 299) on klassifitseeritud organisatsiooni tegevuse organisatsioonilise ja regulatiivse regulatsiooni dokumentatsiooniks. Selliste dokumentide rühm sisaldab koos ametijuhendiga eelkõige sisekorraeeskirju töögraafik, säte edasi struktuuriüksus, personali komplekteerimine.

Kas ametijuhendid on vajalikud?

Vene Föderatsiooni töökoodeks ei kohusta tööandjaid ametijuhendeid koostama. Tõepoolest, töötajaga sõlmitud töölepingus tuleks alati avaldada tema tööülesanne (töö vastavalt ametikohale vastavalt personali nimekirjale, elukutsele, erialale, näidates ära kvalifikatsiooni või talle määratud konkreetse töö liigi) (töölepingu artikkel 57). Vene Föderatsiooni töökoodeks). Seetõttu ei saa tööandjat ametijuhendite puudumise eest vastutusele võtta.

Samas on just ametijuhend tavaliselt see dokument, milles on kirjas töötaja tööfunktsioon. Juhend sisaldab töötaja töökohustuste loetelu, arvestades tootmis-, töö- ja juhtimiskorralduse iseärasusi, töötaja õigusi ja tema vastutust (Rostrudi kiri 30.11.2009 nr 3520-6-1) . Pealegi ei avalda ametijuhend tavaliselt mitte ainult töötaja tööfunktsiooni, vaid ka seda kvalifikatsiooninõuded, mis esitatakse antud ametikoha või tehtud töö kohta (Rostrudi kiri 24.11.2008 nr 6234-TZ).

Ametikirjelduste olemasolu lihtsustab töötaja ja tööandja suhtlust sisuküsimustes tööfunktsioon, töötaja õigused ja kohustused ning talle esitatavad nõuded. See tähendab, et kõik need probleemid, mis sageli tekivad suhetes nii olemasolevate töötajate kui ka äsja tööle võetud töötajatega, aga ka teatud ametikohale kandideerijatega.

Rostrud leiab, et ametijuhend on vajalik nii tööandja kui ka töötaja huvides. Aitab ju ametijuhendi olemasolu (Rostrudi kiri 08.09.2007 nr 3042-6-0):

• hinnata objektiivselt töötaja töötulemusi perioodi jooksul katseaeg;
• õigustatult keelduda palkamisest (juhised võivad ju sisaldada täiendavaid nõudeid, mis on seotud ärilised omadused töötaja);
• jaotada tööülesanded töötajate vahel;
• töötaja ajutiselt üle viia teisele tööle;
• hinnata töötaja tööülesande täitmise kohusetundlikkust ja täielikkust.

Seetõttu on ametijuhendite koostamine organisatsioonis asjakohane.

Selline juhend võib olla töölepingu lisa või kinnitada iseseisva dokumendina.

Kuidas ametijuhendit koostatakse

Ametijuhend koostatakse üldjuhul lähtuvalt kvalifikatsiooniomadused, mis sisalduvad kvalifikatsioonikataloogides (näiteks Tööministeeriumi 21. augusti 1998. a määrusega nr 37 kinnitatud juhtide, spetsialistide ja teiste töötajate ametikohtade kvalifikatsioonikataloogis).

Töötajate kutsealade järgi palgatud töötajate tööfunktsiooni määramiseks kasutatakse ühtset tariifi- ja kvalifikatsiooniteatmeid vastavate tööstusharude töötajate töö ja kutsealade kohta. Selliste teatmeteoste põhjal välja töötatud juhiseid nimetatakse tavaliselt tootmisjuhisteks. Kuid organisatsioonisisese dokumentatsiooni ühtlustamiseks ja lihtsustamiseks nimetatakse töötavate kutsealade juhiseid sageli ka ametijuhenditeks.

Kuna ametijuhend on organisatsioonisisene ja asjaajamisdokument, siis on tööandja kohustatud töötajat töölevõtmisel (enne allkirjastamist) allkirja vastu tutvustama. tööleping) (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 68 3. osa).

Lepingujuhi töökohustused vastavalt 44-FZ

Siin on lepingujuhi ametijuhendi näidis.

Riigi- ja munitsipaalklientide ostud peavad läbi viima professionaalid - need on seaduse 44-FZ nõuded. Organisatsioonil peab olema a lepinguline teenus või palgatakse üks spetsialist - lepingujuht. Juhataja tööülesanded on ette nähtud eraldi dokumendis - ametijuhendis.

Kuidas teenust moodustada

Kui kliendi ostumaht ei ületa 100 miljonit rubla, saate läbi lepinguhalduriga. Vastasel juhul on vaja vormistada täisväärtuslik lepinguline teenus. Vajalik on välja töötada lepingulise teenuse määrus, mille näidis on sees Majandusarengu Ministeeriumi 29.10.2013 korralduses nr 631.

Klient saab halduri palgata mitmel viisil:

Registreerimine ERUZ EIS-is

Alates 1. jaanuarist 2019 saab osaleda kauplemisel 44-FZ, 223-FZ ja 615-PP all registreerimine vajalik ERUZ registris ( Üksik register hankes osalejad) EIS-i portaalis (Unified Infosüsteem) hangete valdkonnas zakupki.gov.ru.

Pakume EIS-is ERUZ-is registreerimise teenust:

1. Võtke töö kõrvalt ja sõlmida temaga tööleping.
2. Viige töötaja sellele ametikohale üle nende hulgast, kes juba töötavad kliendi heaks ja vastavad kriteeriumitele. Esmalt peab ta läbima erialase koolituse.
3. Palgake olemasolev töötaja osalise tööajaga(poolaeg).

Olenemata valikuvõimalusest peab väljastama kliendihaldur lepinguhalduri määramise korraldus ja kiida see heaks töö kirjeldus. Lisaks peate muutma personalitabelit - lisage sinna sobiv ametikoht.

Halduri funktsioonid

Mida peaks lepinguhaldur tegema? Selle ülesannete loetelu on sätestatud seaduses. Nende hulka kuuluvad järgmised:

1. Moodustamine, muutmine ja avaldamine.
2. Teadete ja hankedokumentatsiooni, samuti suletud menetluse kutsete koostamine.
3. Menetluses osalemine, sh lepingu sõlmimine.
4. Tarnijate ja töövõtjate nõustamine.
5. Ostuga seotud vaidlustes osalemine, tarnija määramine.

Sisaldatakse nõudeid riigihangete eest vastutavatele töötajatele Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015 korraldusega nr 625n. Spetsialistil peavad olema hankevaldkonna teadmised ja kogemused. Ta peab teadma mitte ainult seadust 44-FZ, vaid tundma ka tsiviil-, eelarve- ja muid seadusi ja seadusi. Spetsialist peab oskama vormistada dokumente ja hinnata taotlusi, tundma hangete planeerimise peensusi ja töötama elektrooniliste platvormidega.

Mida lisada ametijuhendisse

Lepingujuhi ametijuhend on kliendi sisedokument, mis määratleb talle esitatavad nõuded, tema kohustused ja õigused. See näitab, mis täpselt kuulub juhi vastutusalasse ja millised volitused talle on antud.

Juhend koosneb mitmest osast – nende sisu on toodud järgmises tabelis. Ja artikli lõpus on lepingujuhi ametijuhendi näidis.

Tabel. Lepingujuhi ametijuhendi punktid

Töökirjelduse näidisleht 1

Töökirjelduse näidisleht 2

Kes on lepingujuht, millised on tema õigused ja kohustused? See artikkel annab vastused kõigile neile küsimustele.

Kes see on?

Kaubandus on üks iidsemaid suundi ühiskonnas. Kaubanduse kõige olulisem element on reklaam ja kaupade müügiedendus. Kõnealune spetsialist tegeleb lihtsalt ostjate ja klientide meelitamisega, reklaamib tooteid ja täidab paljusid muid juhtimisfunktsioone.

Olgu öeldud, et lepingujuhi eriala täieneb ja kaasajastatakse pidevalt. Kõnealustel spetsialistidel poleks nii lihtne aastaid samu funktsioone täita. Seoses Interneti-tehnoloogiate arengu ja uute promotsioonivahendite esilekerkimisega peavad esitletavad töötajad pidevalt oma oskusi täiendama ja oma valdkonnas midagi uut õppima.

Nõuded lepinguhaldurile

Lepinguhalduse valdkonna spetsialistil peab olema väga mahukas hulk teadmisi, oskusi, võimeid ja funktsioone.

Seetõttu on kõnealusele töötajale üsna kõrged nõuded. Mida saab siin täpselt esile tõsta? Siin on see, mis on fikseeritud spetsiaalse dokumendiga, mida nimetatakse ametijuhendiks:

• Töötaja peab valdama peaaegu täiuslikult kõiki vajalikke Interneti-oskusi; see on vajalik tõhus juhtimine võrgutehnoloogiad.
• Spetsialistil peavad olema suurepärased suhtlemis- ja organiseerimisoskused. Fakt on see, et pidev töö klientidega nõuab oskust oma kõne asjatundlikult üles ehitada ja kvaliteetselt läbirääkimisi pidada.
• Töötajal peab olema veenmisoskus. See on ilmselt üks olulisemaid kriteeriume. Selline spetsialist kui lepinguhaldur ei pea mitte ainult tarbijale tõestama toodete ostmise vajadust, vaid ka klienti tõeliselt veenma. Seda saab teha peente psühholoogiliste tehnikate abil. Just sellised tehnikad peaksid olema lepinguhalduril.

Seega esitatakse kõnealusele töötajale üsna palju nõudeid. Mida oskate öelda tööks vajalike teadmiste kohta?

Tööks vajalikud teadmised

Lepingujuht on väga pädev, intelligentne ja isegi mõneti kaval spetsialist. Loomulikult on kõnealust elukutset võimalik omandada ainult siis, kui teil on teatud teadmised ja oskused. Mida saab öelda töötaja teadmiste kohta?

Spetsialistide juhised parandavad järgmist:

• kõik peamised Vene Föderatsiooni seadused ja määrused (nende täielik loetelu on esitatud ametijuhendis);
• kaubanduse juhtimise alused;
• teadmised klientide ja ostjate ligimeelitamisest;
• turumajanduse analüüsi alused ja turutrendid;
• reklaami edendamise põhitõed;
• krediidi- ja maksepoliitika põhialused;
• ja mõned muud punktid.

Kõik ülaltoodud tööks vajalikud teadmised on võimalik omandada kõrgkoolis õppeasutused. Mida saate öelda lepingujuhi koolituse kohta?

Lepingujuht: erialane koolitus

Lepingujuhi eriala koolitus toimub spetsiaalse koolituskursuse järgi, mida nimetatakse hankevaldkonnaks. See kutsestandard sisaldab mitmeid koolitusvõimalusi.

Niisiis eeldab hankevaldkonna spetsialisti ametikoht keskmise olemasolu kutseharidus ja täiendav professionaalne areng. Siin on palju erinevaid võimalusi. On suur hulk haridusorganisatsioonid kes on valmis pakkuma oma teenuseid vastava eriala koolitusel.

Ekspertidega on olukord hoopis teine. Niisiis peab hankevaldkonna eksperdil (nimelt on ka lepinguhalduril selline staatus) olema juba kõrgharidus ja teatud töökogemus.

Ei ole nii lihtne välja tuua teatud ülikoole, kus on võimalus kõnealust eriala õppida. Tuleb aga märkida, et peaaegu iga haridusasutus, mis annab võimaluse õppida majandust või turundust, annab võimaluse omandada vastava eriala diplom.

Lepinguhalduri kohustused

Kõnealusel spetsialistil on küllaltki suur hulk funktsioone ja kohustusi. Mida saab siin täpselt esile tõsta? Mis on ette nähtud erijuhised lepinguhaldur? Siin on kõige põhilisemad ja olulisemad punktid:

• Läbirääkimiste pidamine. See hõlmab läbirääkimisi klientidega (ostjad ja kliendid) ja juhtkonda.
• Kogu vajaliku dokumentatsiooni koostamine. Ilma dokumentatsiooniga töötamata ei ole kõnealune spetsialist enam lepinguhaldur. Kauba näidis ja selle nomenklatuur, läbirääkimiste tulemused, tehingute sõlmimine - kõik see on töötaja poolt tingimata fikseeritud spetsiaalsetes dokumentides.
• Valmistatud toodete demonstreerimine. See on spetsialisti üks olulisemaid ülesandeid. Hoidmine tõhus esitlus on kvaliteetse reklaamikampaania oluline element.

Eespool ei nimetatud kaugeltki kõiki funktsioone, mida kõnealune spetsialist on kohustatud täitma.

Töötaja õigused

Lepingujuhi tööle määramine hõlmab spetsialistile mitte ainult ulatuslike funktsioonide ja kohustuste, vaid ka mitmete ametialaste õiguste andmist.

Mida saab siin täpselt esile tõsta?

• Õigus esitada juhtkonnale uusi ideid ja plaane organisatsiooni täiustamiseks.
• Õigus õigeaegsele töötasule ja kõikidele sotsiaalsetele garantiidele.
• Õigus kaasata ametivõimude loal abistama kolmandatest isikutest spetsialiste töötegevus, mõned muud punktid.

Töötaja ametialaste õiguste täielik loetelu on kirjas spetsiaalses ametijuhendis.

Töötaja vastutusest

Kui lepingujuht lubab endale töökohal ilmseid rikkumisi, võib töötajat võtta distsiplinaar-, haldus- või kriminaalvastutusele.

Sel juhul sõltub kõik sellest, kui tõsine tegu on. Seega võime esile tuua järgmised peamised punktid, mille eest saab töötajat vastutada:

• ametikohustuste täitmisest keeldumine;
• organisatsioonile materiaalse kahju tekitamine;
• viibimine töökohal narko- või alkoholijoobes;
• kuriteo või kuriteo toimepanemine töökohal.

Viimane punkt väärib eraldi esiletõstmist. Pole harvad juhud, kui hankespetsialistid rikuvad enda huvides kaubandus-, tolli- või muid seadusi. Sel juhul võidakse trahve või muid sanktsioone määrata kogu ettevõttele.

Seega on lepingujuhi ametijuhendis fikseeritud kõik elementaarsemad tegude liigid, mille eest saab töötajat vastutusele võtta.

Töötaja karjäär

Nagu eespool mainitud, on kaubandusvaldkonna spetsialist kohustatud pidevalt täiendama oma erialaseid oskusi ja tugevdama olemasolevaid teadmisi. Lisaks peab lepingujuht olema arvestatav, seaduskuulekas ja kohusetundlik spetsialist, kes tõeliselt armastab oma tööd.

Sellest sõltub spetsialisti karjäär.

Kõnealuse kutseala väljavaadete ja prestiiži tõttu saavad kaubandusvaldkonna töötajad end tõeliselt tõestada kvaliteetsete ja tõhusate spetsialistidena. Sel juhul sõltub kõik ainult spetsialistide initsiatiivist ja aktiivsusest.

Lepingujuhi töö on reguleeritud ametijuhendiga. See on dokument, mis võetakse ettevõttes vastu enne spetsialisti määramist. Millised on nõuded lepingujuhi ametijuhendile 44-FZ alusel, lugege artiklist.

Lepingujuhi ülesanded ametijuhendis

Lepingujuhi ametijuhendis on muuhulgas välja toodud selle spetsialisti funktsioonid. Need kopeeritakse dokumenti artiklist Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 38. Seega peab spetsialist:

• koostab hangete läbiviimise plaane ja ajakavasid, vajadusel muudab neid, avaldab dokumente EIS-is;
• koostada teated ja paigutada need koos muu hankedokumentatsiooniga EIS-i, kutsuda potentsiaalseid tarnijaid osalema kinnistes menetlustes;
• sõlmima võitjatega otse lepinguid;
• osaleda hankega seotud vaidluste, tarnija määramise tulemuste juhtumite läbivaatamisel, viia läbi pretensioonitööd;
• nõustada tarnijaid.

Lepingujuhi ja lepingulise teeninduse spetsialistide kutsestandard on ette nähtud Venemaa Tööministeeriumi 10. septembri 2015 korraldusega nr 625n - nimelt on kirjas, milliste teadmiste ja oskustega saab teatud funktsioone täita. Oluline on seda järgida.

Kui spetsialisti haridustase või kogemus ei ole piisav, tuleks tema funktsioonide arvu piirata. Näiteks kui pankrotihalduri kohustused vastavalt seadusele 44-FZ hõlmavad lepingutingimuste täitmise jälgimist, on vaja nelja-aastast kogemust, samuti teadmisi tsiviil-, maa-, eelarve-, töökoodeksid, monopolivastased seadused.

Näidis 2019

Lepingujuhi ametijuhend on riigihankega tegeleva ettevõtte sisedokument. See sisaldab nõudeid töötajale, tema kohustustele, õigustele, vastutusele. Pange tähele: kui viisite lepingujuhi ametikohale üle spetsialisti või ta ühendab kaks ametikohta, on vaja eraldi lepingujuhi ametijuhendit. Samuti peate tegema muudatusi töögraafikus.

Milliseid osi see sisaldab:

• üldsätted. See näitab spetsialisti ametisse nimetamise korda, samuti tema vallandamist, Üldine informatsioon ametikoha, nõuete kohta töötajale;
• funktsioonid;
• kohustusi. Loetleb kõik toimingud, mida töötajalt nõutakse;
• õigusi. Ette on nähtud, millele juhil on oma ametikoha raames õigus;
• vastutus- mis ähvardab töötajat rikkumiste korral;
• lõppsätted. Siin on lingid kutsestandardid, mis on võetud dokumendi aluseks, samuti muudatuste tegemise kord.

Lisaks lepingujuhi ametijuhendile peab ettevõte välja andma määruse. Need kaks dokumenti suures osas kattuvad, kuid seadus nõuab mõlemat. Vaata näidissätet Majandusarenguministeeriumi 29.10.2013 korraldusest nr 631.

Arbitraaž praktika

Toome ühe huvitava näite kohtupraktikast, mis annab vastuse küsimusele: kas riigiasutus saab osta lepingujuhi teenuseid ilma teda personali palkamata?

Klient ostis teenuseid FGKU "Põhja meretee haldus" 4 riigihanke ja tarne valdkonnas. Lihtsamalt öeldes osteti lepinguhalduri teenused. Nagu lähteülesandes kirjas, annab tellija vastava tellimuse vormistamisega töövõtja spetsialistile lepingujuhi volitused. Ühele osalejale ei meeldinud hankedokumentatsioon. Eelkõige ei olnud ta rahul kliendi valitud OKPD2 koodi ja lepingu objekti lahknevusega ning teenuste ulatuse puudumisega.

Osaleja saatis kaebuse Moskva OFAS-ile. Monopolivastane organ keeldus seda rahuldamast, leidmata tellija tegevuses hankevaldkonna lepingusüsteemi seaduse nõuete rikkumisi. Osaleja pöördus kohtusse.

Kohus tuletas meelde, et lepingujuht ja lepingulise teenuse töötaja saab olla ainult kliendi töötaja. Seda kinnitab Majandusarengu Ministeeriumi õiguslik seisukoht 10.11.2016 kirjas nr D28i-2996, samuti Rahandusministeeriumi 7.11.2017 kirjas nr 24-01-09 / 73185. Teenuse osutamise lähteülesandest tulenevalt määrab töövõtja tellija juurde vähemalt ühe spetsialisti. Ja klient omakorda annab talle vastava tellimuse vormistamisega lepinguhalduri volitused. Sellisel juhul on kliendil õigus volitada volitatud töövõtja spetsialisti, kellel on õigus sõlmida tarnijatega lepinguid.

Samal ajal ei võimalda ei 44-FZ ega eelarvekoodeks võimalust teha toiminguid raha sihtotstarbeliseks kasutamiseks kellelgi teisel peale kliendi. Seega vastupidiselt järeldustele monopolivastane keha, lepingujuhiks saab olla vaid kliendi töötaja. Kaasamine hankedokumentatsioon sätted, mis ei vasta lepingusüsteemi seaduse artiklite nõuetele, on iseenesest konkurentsi piirav tegevus.

On kummaline, et kaks esimest kohut, kuhu osaleja pöördus, toetasid OFAS-i ja lükkasid hagid tagasi. Apellatsioonkaebus nendega aga ei nõustunud. Kohtud mõistsid sõna-sõnalt seaduse nr 44-FZ artikli 40 1. osa, mis eeldab, et klient peab pakkumise või oksjoni teel valima spetsialiseeritud organisatsiooni. Samuti mõistsid kohtud valesti väljendeid “sealhulgas arendamiseks”, “muud tarnija (töövõtja, teostaja) kindlaksmääramise tagamisega seotud funktsioonid”. Nad jõudsid järeldusele, et kolmandatest isikutest spetsialistid saavad kasutada juhi volitusi.

Selle tulemusena dekreet Vahekohus Moskva rajooni 25. mai 2018. a kohtuasjas nr A40-142271 / 2017 alama astme kohtute otsused tühistati. Moskva linna föderaalse monopolivastase teenistuse büroo otsus tunnistati kehtetuks.

Lisatud failid

• Lepingujuhi töökirjeldus.docx
• Tellimus ametijuhendi kinnitamise kohta.docx
• Ametikirjelduse muutmise korraldus.docx
• Valla tellija lepingujuhi ametijuhend.docx
• Riigi tellija lepingujuhi ametijuhend.docx
• Lepinguteenuse eeskirjad.docx