ბუღალტერთა სრულიად რუსული სერთიფიკატი. პროფესიონალი ბუღალტერი

მომხმარებლებმა, რომლებიც მუშაობენ 223-FZ-ის ქვეშ, უნდა შეიმუშაონ და გამოაქვეყნონ შესყიდვების რეგულაცია EIS-ში. ეს არის მთავარი დოკუმენტი, რომელიც განსაზღვრავს შესყიდვის საქმიანობას. რაც შეეხება შვილობილ კომპანიებს, ისინი ვალდებულნი არიან დაიცვან შესყიდვების მოდელის არსებული რეგულაცია, თუ ის შემუშავებულია მშობელი ორგანიზაციის მიერ.

სტატიიდან შეიტყობთ:

სტანდარტული შესყიდვების დებულებები 223-FZ 2019 წლისთვის

სამოდელო დებულებები სავალდებულო გახდა 2017 წლის 31 დეკემბრის No505-FZ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ. ისინი შემუშავებულია საბიუჯეტო და ავტონომიური დაწესებულებების დამფუძნებლების, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისა და სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების ქონების მფლობელების მიერ და მათ, თავის მხრივ, უნდა გამოიყენონ ეს დებულებები შესყიდვების დროს. იგივე ეხება შვილობილ კომპანიებს. ისინი უერთდებიან დედა კომპანიების დებულებებს.

შესყიდვის მოდელის დებულებების სია.

ის უნდა შეიცავდეს მინიმუმ სამ უცვლელ ნაწილს:

პროცედურის მომზადების წესი და მისი განხორციელების წესი;
ხელშეკრულების ვადა.

შესაძლებელია თუ არა ცვლილებების შეტანა სხვა განყოფილებებში, ორგანიზაციამ, რომელმაც შეიმუშავა რეგულაცია, უნდა მიუთითოს შეერთების ბრძანებაში.

შესყიდვების რეგულირების ფორმა 223-FZ შესაბამისად, შესწორებული 2019 წელს

2019 წლამდე მომხმარებელს უწევდა მათი დებულებების ახალ მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანა. მათ, ვისაც დრო არ ჰქონდა, ითვლება, რომ არ მოათავსეს დებულება შესყიდვების შესახებ 223-FZ-ში.

ახალი წესების მიხედვით, მასში უნდა იყოს მითითებული შესყიდვის ორი სახის მეთოდი - კონკურენტული და არაკონკურენტული. პირველი მოიცავს ღია, დახურულ და ელექტრონული კონკურსები, აუქციონები, შეთავაზებების მოთხოვნა, წინადადებების დახურული და ელექტრონული მოთხოვნები. თქვენ შეგიძლიათ გამოიყენოთ სხვა ტიპები, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი მითითებულია დოკუმენტში.

გარდა ამისა, საჭირო იყო დარეგისტრირება მათი გამოყენებისას ელექტრონული პროცედურებიწინააღმდეგ შემთხვევაში, მომხმარებელი ვალდებულია განახორციელოს ყველა კონკურენტული შესყიდვა ელექტრონულ პლატფორმებზე. ასევე საჭირო იყო ასლის დამატება სიტუაციების ჩამონათვალით, როდესაც შესყიდვა შეიძლება განხორციელდეს ერთი მიმწოდებლისგან.

2019 წლის საბიუჯეტო დაწესებულებებისთვის რეგლამენტის ნიმუში

მაგალითად, ავიღოთ მოდელის უზრუნველყოფაჯანდაცვის სამინისტრო კალუგას რეგიონი. ამისთვის სავალდებულოა საბიუჯეტო ინსტიტუტები, ავტონომიური დაწესებულებები, სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები, რომელთა დამფუძნებელი ან მფლობელია კალუგის რეგიონის ჯანდაცვის სამინისტრო. 223-FZ შესყიდვების შესახებ სტანდარტული დებულების შეცვლა აკრძალულია.

ჯანდაცვის სამინისტრომ დაადგინა დოკუმენტის შემდეგი სექციები:

ძირითადი დებულებები;
ძირითადი ცნებები და ტერმინები;
საგანი, მიზნები, რეგულირების პრინციპები;
სამართლებრივი რეგულირება, დებულების ფარგლები;
შესყიდვების შესახებ ინფორმაციის მხარდაჭერა;
შესყიდვების დაგეგმვა;
საკონკურსო შესყიდვების განხორციელების კომისია;
საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ფორმირების პროცედურა;
შესყიდვის მეთოდები და მათი გამოყენების პირობები;
შესყიდვის მონაწილეთა აკრედიტაცია (რეგისტრაცია) EP-ისთვის;
ელექტრონული ფორმით შესყიდვისას დოკუმენტური ნაკადის მახასიათებლები;
მცირე და საშუალო ბიზნესის მონაწილეობა შესყიდვებში;
შესყიდვის შესახებ შეტყობინება;
შესყიდვის დოკუმენტაცია;
კონკურენტული შესყიდვების მსვლელობისას შესყიდვის დოკუმენტაციაში განმარტებების მიცემის თავისებურებები;
მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის;
შესყიდვაში მონაწილეობის განაცხადის უზრუნველყოფა;
ხელშეკრულებისა და საგარანტიო ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა.

რა სიტყვები და ცნებები უნდა გამოირიცხოს შესყიდვის დებულებიდან, თუ ცხოვრობთ 2019 წელს
სტატიიდან შეიტყობთ:
☆ რატომ არის მომწოდებლისგან ყიდვა უფლება და არა ვალდებულება;
☆ როგორ განვსაზღვროთ რეგლამენტში შესყიდვის მეთოდების დასახელება, თუ საიტი იყენებს სხვა სახელებს;
☆ რომელი კონცეფციის გამოყენება შესყიდვების დებულებაში მკაცრად აკრძალულია.

დოკუმენტში თითოეული პროცედურისთვის შეგიძლიათ იხილოთ:

განაცხადის პროცედურა;
შესყიდვაში მონაწილეობის შესახებ განცხადებების განხილვისა და შეფასების, შესყიდვის შედეგების დადგენის პროცედურა;
შესყიდვის პროცედურა;
შესყიდვის ბათილად ცნობის შედეგები;
ხელშეკრულების დადების პროცედურა.

ასევე, ნაშრომი ცალკე ეხება ხელშეკრულების შესრულებას და შეწყვეტას, ანტიდემპინგური ზომებიდა შესყიდვების აქტივობების განხორციელებისას ინტერესთა კონფლიქტის არარსებობა.

რა მოხდება, თუ არ შეიმუშავებთ დებულებას შესყიდვების შესახებ 223-FZ-ით

თუ მომხმარებელი არ შეიმუშავებს და/ან არ განათავსებს დებულებას EIS-ში, მას მოუწევს მუშაობა საკონტრაქტო სისტემის შესახებ კანონის შესაბამისად. იგივე ბედი ელის მომხმარებლებს, რომლებმაც არ შეასრულეს თავიანთი შესყიდვების დებულებები 223-FZ-ის ახალ მოთხოვნებთან.

კერძოდ, მოგიწევთ:

დაასაბუთეთ ხელშეკრულების საწყისი ფასი ერთ მიმწოდებელთან;
შეარჩიეთ შესყიდვის მეთოდი მხოლოდ ფედერალურ დონეზე დამტკიცებულთაგან;
განახორციელოს შესყიდვები SMP-დან და SONO-დან დადგენილ ფარგლებში;
დაინსტალირება სავალდებულო მოთხოვნებიმონაწილეებს, მათი განაცხადების შეფასება დამტკიცებული კრიტერიუმების მიხედვით;
გააგზავნეთ ინფორმაცია არაკეთილსინდისიერი შემსრულებლების შესახებ FAS-ში RNP-ში შესატანად.

როგორ მოვათავსოთ შესყიდვების რეგლამენტი 223-FZ-ში: ნაბიჯ-ნაბიჯ ინსტრუქციები

განათავსეთ 2019 წლის შესყიდვების შესახებ რეგლამენტები 223-FZ ქვეშ EIS-ში ელექტრონულ ფორმატში. შექმენით დოკუმენტი სინგლის ფუნქციონირების გამოყენებით საინფორმაციო სისტემადა შეიტანეთ მასში:

შესყიდვების დებულების დასახელება;
დამკვეთის სრული და შემოკლებული სახელი (აიღეთ შემადგენელი დოკუმენტებიდან);
მომხმარებლის TIN და OGRN;
თარიღი, როდესაც მომხმარებელმა დაამტკიცა ნაშრომი;
დოკუმენტის ძალაში შესვლის თარიღი;
ორგანოს დასახელება, რომელმაც დაამტკიცა.

მიჰყევით სახელმწიფო შეკვეთის სისტემის ექსპერტის მიერ აღწერილი ორ ნაბიჯს:

ნაბიჯი 1. შედით UIS-ში „ავტორიზებული სპეციალისტის“ მომხმარებლის სტატუსით. თქვენ უნდა იმოქმედოთ მხოლოდ "მომხმარებლის" სტატუსის მქონე ორგანიზაციის სახელით, " ცალკე ქვედანაყოფიდამკვეთი“, „მომხმარებლის წარმომადგენელი ორგანიზაცია“. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ დოკუმენტის გამოსაქვეყნებლად, ორგანიზაციის ადმინისტრატორმა უნდა მიანიჭოს უფლებები ამ ქმედებებზე. თქვენ ასევე გჭირდებათ განახლებული ელექტრონული ხელმოწერასწორი პარამეტრით.

ნაბიჯი 2. მდებარეობის რეესტრში, გამოიძახეთ მენიუ თქვენ მიერ არჩეული პროექტისთვის და დააწკაპუნეთ ადგილი. იხსნება ფანჯარა, რომელშიც მოცემულია ინფორმაცია მომხმარებლისა და ადგილმდებარეობის შესახებ. გამოქვეყნების პროცესის დასასრულებლად დააწკაპუნეთ ხელმოწერა და გამოქვეყნება. გამოქვეყნების შემდეგ, დებულება ხელმისაწვდომი იქნება EIS-ის ოფიციალურ ვებსაიტზე.

2011 წლის ზაფხულში 2011 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონი No223-FZ „საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ. გარკვეული ტიპები იურიდიული პირები" (Უფრო - ფედერალური კანონი No223), რომელიც ძალაში შედის 2012 წლის 1 იანვრიდან. შესაბამისად, ფიზიკურ იურიდიულ პირებს შესყიდვის ახალი წესების მოსამზადებლად ხუთი თვე მიეცათ. მაგრამ დრო გადის და 2012 წელი ძალიან მალე დადგება.

ფედერალური კანონი No223შედგება მხოლოდ რვა მუხლისგან, მაგრამ მის დებულებებზე არ არის ნაკლები მსჯელობა, ვიდრე მაშინ, როდესაც 2005 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონი No94-FZ „საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულებისა და მომსახურების გაწევის შესახებ შეკვეთების გაფორმების შესახებ სახელმწიფო და სახელმწიფოსთვის. მუნიციპალური საჭიროებები“ მიღებულ იქნა (შემდგომში – ფედერალური კანონი No94). რაც შეეხება დებულებებს ფედერალური კანონი No223შეგიძლიათ იპოვოთ საკმაოდ ბევრი განცხადება: ზოგი მას "მოუხერხულს" უწოდებს, სხვებს უბრალოდ არ ესმით.

მიუხედავად ამისა, რაც არ უნდა არასრულყოფილი ყოფილიყო, მაინც საჭირო იყო ცალკეული იურიდიული პირების მიერ განხორციელებული შესყიდვების მოწესრიგება.

ფედერალური კანონი No223მიზნად ისახავს ინდივიდუალური იურიდიული პირების შესყიდვის საქმიანობის გაუმჯობესებას. შვილად აყვანა ფედერალური კანონი No223ხელს უწყობს შეკვეთების განთავსების საჯაროობისა და გამჭვირვალობის უზრუნველყოფას, ინდივიდუალური იურიდიული პირების მიერ განხორციელებულ შესყიდვებში ფიზიკური და იურიდიული პირების მონაწილეობის შესაძლებლობების გაფართოებას და სამართლიანი კონკურენციის განვითარებას.
ამ სტატიაში ჩვენ ხაზს ვუსვამთ 223 ფედერალური კანონის ძირითადი ასპექტებირომელსაც ცალკეულმა იურიდიულმა პირებმა უნდა მიაქციონ ყურადღება.

ვინ ექვემდებარება ფედერალურ კანონს No223

AT ფედერალური კანონი No223იურიდიული პირების მკაფიო ჩამონათვალი, რომლებზეც ვრცელდება ამ კანონის დებულებები.

ასეთ პირთა შორის ფედერალური კანონი No223ეხება:

სახელმწიფო კორპორაციები და სახელმწიფო კომპანიები;
ბუნებრივი მონოპოლიების სუბიექტები;
ორგანიზაციები, რომლებიც ეწევიან რეგულირებულ საქმიანობას ელექტროენერგიის მიწოდების, გაზმომარაგების, სითბოს მიწოდების, წყალმომარაგების, სანიტარული, დასუფთავების სფეროში. ჩამდინარე წყლები, მუნიციპალური მყარი ნარჩენების უტილიზაცია (დამარხვა);
სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები;
ავტონომიური ინსტიტუტები;
ბიზნეს კომპანიები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში მონაწილეობის წილი რუსეთის ფედერაციარუსეთის ფედერაციის სუბიექტი, მუნიციპალიტეტისმთლიანობაში აღემატება ორმოცდაათ პროცენტს;
შვილობილი ბიზნეს კომპანიები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში მთლიანი აქციების ორმოცდაათ პროცენტზე მეტი ეკუთვნის ყველა ზემოაღნიშნულ იურიდიულ პირს;
შვილობილი ბიზნეს კომპანიები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში მთლიანი აქციების ორმოცდაათ პროცენტზე მეტი ეკუთვნის მე-7 პუნქტში მითითებულ შვილობილი ბიზნეს კომპანიებს.

როგორც ადრე იყო

ადრე ზემოაღნიშნული პირების (შემდგომში მომხმარებელთა) შესყიდვის პროცესი რეგულირდება მრავალი განსხვავებული აქტით. დღემდე, ყველა ამ მომხმარებლისთვის ფედერალური კანონი No223 ადგენს საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) შესყიდვის ერთიან პრინციპებს.. ასე რომ, როგორც მათი შესყიდვების ნაწილი, მომხმარებლებმა უნდა უზრუნველყონ:

შესყიდვის საინფორმაციო ღიაობა;
თანასწორობა, სამართლიანობა, დისკრიმინაციის არარსებობა და კონკურენციის არაგონივრული შეზღუდვა შესყიდვების მონაწილეებთან მიმართებაში;
საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესაძენად სახსრების მიზნობრივი და ეკონომიური ხარჯვა (საჭიროების შემთხვევაში ღირებულების გათვალისწინებით ცხოვრების ციკლიშეძენილი პროდუქცია) და დამკვეთის ხარჯების შემცირებისკენ მიმართული ღონისძიებების განხორციელება;
შესყიდვაში მონაწილეობაზე დაშვების შეზღუდვის გარეშე შესყიდვის მონაწილეთათვის არაგაზომვადი მოთხოვნების დაწესებით.

რას არ არეგულირებს ფედერალური კანონი No223

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ გაყიდვასთან დაკავშირებული ურთიერთობა ძვირფასი ქაღალდებიდა სავალუტო ღირებულებები, მომხმარებლის მიერ სასაქონლო ბირჟაზე გადამცვლელი საქონლის შეძენა, სამხედრო-ტექნიკური თანამშრომლობის სფეროში შესყიდვა, საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვა შესაბამისად. საერთაშორისო ხელშეკრულებარუსეთის ფედერაციის, მომხმარებლის მიერ საქონლის მიწოდების შეკვეთების განთავსება, სამუშაოს შესრულება, მომსახურების მიწოდება ფედერალური კანონის შესაბამისად No94, ასევე მომხმარებლის მიერ შერჩევის განხორციელება. ფინანსური ინსტიტუტებიფინანსური მომსახურების გაწევისა და აუდიტორული ორგანიზაციის მომხმარებლის მიერ სააღრიცხვო (ფინანსური) ანგარიშგების სავალდებულო აუდიტისთვის შერჩევისთვის, ფედერალური კანონი No223არ რეგულირდება (ფედერალური კანონის No223 1-ლი მუხლის მე-4 ნაწილი).

ვისაც შეუძლია შესყიდვაში მონაწილეობა

ყველა მიმწოდებელი, რომელიც მონაწილეობს ზემოაღნიშნული მომხმარებლების შესყიდვაში, ფედერალური კანონი No223შესყიდვის მონაწილეებად გამოვლენილი.
ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 3 ფედერალური კანონი No223შესყიდვის მონაწილე შეიძლება იყოს:

შესყიდვის ერთი მონაწილის მხარეზე მოქმედი ნებისმიერი იურიდიული პირი ან რამდენიმე იურიდიული პირი, განურჩევლად კაპიტალის სამართლებრივი ფორმის, საკუთრების ფორმის, მდებარეობისა და წარმოშობის ადგილისა;
ნებისმიერი ინდივიდუალური ან რამდენიმე პირებიმოქმედებს შესყიდვის ერთი მონაწილის მხარეზე;
ინდივიდუალური მეწარმე ან რამდენიმე ინდივიდუალური მეწარმეებიმოქმედებს შესყიდვის ერთი მონაწილის მხარეზე.

Როგორც მითითებულია ფედერალური კანონი No223, ყველა ზემოთ ჩამოთვლილი მონაწილე უნდა აკმაყოფილებდეს მომხმარებლის მიერ დადგენილ მოთხოვნებს.

მეთოდები, რომლებიც ფედერალური კანონი No223 საშუალებას იძლევა გამოიყენოს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენისას

აღსანიშნავია, რომ ფედერალური კანონი No223როგორც შეკვეთის განთავსების შესაძლო გზები მიუთითებს მხოლოდ ღია კონკურსიდა აუქციონის ცენტრი (ფედერალური კანონის No223 მე-3 მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილები). ამავდროულად, არ არის ნახსენები დახმარების გამოყენებით შესყიდვების შესაძლებლობის შესახებ, მაგრამ არსებობს პუნქტი, რომლის მიხედვითაც რუსეთის ფედერაციის მთავრობას უფლება აქვს დაადგინოს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების, შესყიდვების ჩამონათვალი. რომელიც ხორციელდება ელექტრონული ფორმით ( ნაწილი 4 ხელოვნება. 3 FZ No223). დიდი ალბათობით, უნდა დაველოდოთ დამატებითი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებას.

კანონმდებელმა მომხმარებელს დაუტოვა უფლება გამოიყენონ შესყიდვის სხვა მეთოდები (ტენდერის ან აუქციონის გარდა), მაგრამ იმ პირობით, რომ შესყიდვის მეთოდი და მომხმარებლის მიერ მისი განხორციელების წესი იქნება მითითებული. შესყიდვების წესები.

შესყიდვების დებულება

ფედერალური კანონი No223მიუთითებს, რომ მომხმარებლებმა საქონლის (სამუშაოს, მომსახურების) შეძენისას უნდა იხელმძღვანელონ მთელი რიგით ნორმატიული დოკუმენტები. Ესენი მოიცავს: რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, ფედერალური კანონი No223, ისევე როგორც სხვა ფედერალური კანონები და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. გარდა ამისა, კანონმდებელი საუბრობს კიდევ ერთ დოკუმენტზე, რომლითაც მომხმარებელმა უნდა იხელმძღვანელოს. ამ დოკუმენტს ე.წ შესყიდვების დებულება. ამავდროულად, მომხმარებლები ვალდებულნი არიან დამოუკიდებლად განავითარონ და დაამტკიცონ იგი ( ნაწილი 3 ხელოვნება. 2 FZ No223).

ხელოვნების მე-2 ნაწილის მიხედვით. 2 FZ No223 შესყიდვების დებულებაუნდა გახდეს მომხმარებლის შესყიდვის საქმიანობის მარეგულირებელი ძირითადი დოკუმენტი და შეიცავდეს შესყიდვის მოთხოვნები, მათ შორის შესყიდვის პროცედურების მომზადებისა და ჩატარების პროცედურა (მათ შორის შესყიდვის მეთოდები) და მათი გამოყენების პირობები, ხელშეკრულებების დადებისა და შესრულების პროცედურა, აგრეთვე შესყიდვების უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული სხვა დებულებები.

მე-8 მუხლის მე-4 ნაწილის ანალიზის საფუძველზე ფედერალური კანონი No223, აქედან გამომდინარეობს, რომ მომხმარებელს ეძლევა სამი თვის ვადა ძალაში შესვლის დღიდან შესყიდვების წესების შემუშავებისა და განთავსებისთვის. ფედერალური კანონი No223. თუმცა თუ დამკვეთი არ განვითარდება და ადგილი შესყიდვების დებულება, მაშინ მას აქვს უფლება საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენისას იხელმძღვანელოს №94 ფედერალური კანონის დებულებებით, მაგრამ მხოლოდ დამტკიცებამდე შესყიდვების დებულება.

გარდა განვითარებისა შესყიდვის წესებიშედგენა და განთავსება მომხმარებლის პასუხისმგებლობაა საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის გეგმა მინიმუმ ერთი წლის ვადით. ასეთი გეგმის ფორმირებისა და განთავსების ვადის პროცედურა უნდა დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ. ასევე დადგინდა, რომ 2015 წლის 1-ლი იანვრიდან ინოვაციური პროდუქტების, მაღალტექნოლოგიური პროდუქტებისა და მედიკამენტების შესყიდვის გეგმები განთავსდება მომხმარებლის მიერ ხუთიდან შვიდ წლამდე ვადით.

შესყიდვის დოკუმენტაციის ფორმირება

AT ფედერალური კანონი No223არ არსებობს შესყიდვის პროცედურების დეტალური აღწერა, როგორც ეს გათვალისწინებულია ფედერალური კანონის №94 დებულებებით. გასაგებია, რომ შესყიდვის ძირითადი საკითხები მათი სრული რეგულირებით, მომხმარებელმა დამოუკიდებლად უნდა განსაზღვროს და დეტალურად აღწეროს შესყიდვების წესები.

დიზაინით ფედერალური კანონი No223მომხმარებლებმა, ისევე როგორც 94-ე ფედერალურ კანონთან მუშაობისას, უნდა ჩამოაყალიბონ შესყიდვის შესახებ განცხადება, დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც წარმოადგენს შესყიდვის ცნობისა და შესყიდვის დოკუმენტაციის განუყოფელ ნაწილს, ასევე შესყიდვის დროს შედგენილ ოქმებს. ამავე დროს, ქ ფედერალური კანონი No223განისაზღვრება, თუ რას უნდა შეიცავდეს ცნობა და შესყიდვის დოკუმენტაცია, აგრეთვე ცნობისა და შესყიდვის დოკუმენტაციის ცვლილების წესი (ფედერალური კანონის No223 მე-9, მე-10, მე-11 ნაწილები, მუხლი 4). დაწესებულია დოკუმენტაციის დებულებებში განმარტებების მიცემის ვადები (ფედერალური კანონის No223 მე-4 მუხლის მე-11 ნაწილი).

სად განვათავსოთ ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ და რა ვადებში

შესყიდვის დებულება, გეგმები, შესყიდვის შესახებ ცნობა, შესყიდვის დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი, შეტყობინებაში ცვლილებები და დოკუმენტაცია, დოკუმენტაციის განმარტება, შესყიდვისას შედგენილი ოქმები, ასევე სხვა ინფორმაცია შესყიდვის შესახებ უნდა განთავსდეს ოფიციალურ ვებგვერდზე www. zakupki.gov.ru. ამასთან, კანონმდებელმა მომხმარებელს საშუალება დაუტოვა შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის დუბლირება მომხმარებლის ვებგვერდზე. შესყიდვის შესახებ ინფორმაციის ოფიციალურ ვებსაიტზე www.zakupki.gov.ru განთავსების წესი უნდა დადგინდეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ. სადაც ხელოვნების მე-3 ნაწილი. 8 FZ No223დაადგინა, რომ 2012 წლის 1 ივლისამდე შესყიდვების დებულება, რეგლამენტში შეტანილი ცვლილებები, შესყიდვების გეგმები, ასევე შესყიდვის შესახებ სხვა ინფორმაცია შეიძლება განთავსდეს მომხმარებლის ვებსაიტზე. 2012 წლის 1 ივლისის შემდეგ ყველა ზემოაღნიშნული ინფორმაცია უნდა განთავსდეს ოფიციალურ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru.

მაგრამ ინფორმაციის გამოქვეყნებამდე მომხმარებლებმა უნდა დარეგისტრირდნენ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru. თუმცა ფედერალური კანონი No223არ არეგულირებს ამ პროცედურას და მიუთითებს, რომ მომხმარებლის ოფიციალურ ვებსაიტზე www.zakupki.gov.ru რეგისტრაციის პროცედურა განისაზღვრება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ ოფიციალური ვებსაიტის შესანარჩუნებლად.
მომხმარებელს უფლება აქვს ოფიციალურ ვებგვერდზე არ განათავსოს ინფორმაცია საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ, რომლის ოდენობა:

არ აღემატება ასი ათას რუბლს;
არ აღემატება ხუთასი ათას რუბლს, მაგრამ იმ პირობით, რომ მომხმარებლის წლიური შემოსავალი ანგარიშგებისთვის საფინანსო წელიხუთ მილიარდ რუბლზე მეტია.

თუ დამკვეთის ორგანიზაცია დაფუძნებულია ძალაში შესვლის შემდეგ ფედერალური კანონი No223, მაშინ მომხმარებელმა უნდა, ამ ორგანიზაციის ერთიანში რეგისტრაციის დღიდან სამი თვის განმავლობაში სახელმწიფო რეესტრიიურიდიულმა პირებმა დაამტკიცონ და განათავსონ შესყიდვების დებულება ოფიციალურ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru.

თუ შეიცვალა რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის, მუნიციპალიტეტის მონაწილეობის მთლიანი წილი ბიზნეს სუბიექტების საწესდებო კაპიტალში, იურიდიული პირების მონაწილეობის საერთო წილი, რომელიც მითითებულია ხელოვნების მე-2 ნაწილის 1 პუნქტში. ერთი ფედერალური კანონი No223შვილობილი კომპანიების საწესდებო კაპიტალში ამ შვილობილი კომპანიების საერთო წილი მათი შვილობილი საწესდებო კაპიტალში, რის შედეგადაც ეს კომპანიები ექვემდებარებიან ფედერალური კანონი No223(საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვასთან დაკავშირებით წარმოშობილ ურთიერთობებთან დაკავშირებით), შესყიდვების დებულება განთავსებულია ოფიციალურ ვებგვერდზე www.zakupki.gov.ru აგრეგატის ცვლილების შესახებ შეტყობინების მიღების დღიდან სამი თვის განმავლობაში. გაზიარება.

აღსანიშნავია, რომ ქ ფედერალური კანონი No223არ არის დაწესებული სანქციები იმ შემთხვევაში, თუ მომხმარებელი არ შეასრულებს განთავსების ზემოაღნიშნულ პირობებს შესყიდვის წესებიოფიციალურ საიტზე. პირიქით, კანონმდებელი მომხმარებელს აძლევს დამატებით გამოსავალს სიტუაციიდან, რაც მიუთითებს, რომ თუ მომხმარებელი არ იცავს შესყიდვების დებულების გამოქვეყნების ვადებს (სამი თვე), მაშინ მან უნდა იხელმძღვანელოს ფედერალური კანონის დებულებებით. 94 ყიდვისას, სანამ არ დაამტკიცებს და არ გამოაქვეყნებს დებულებას შესყიდვის შესახებ ( Ხელოვნება. 8 FZ No223).

არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების ახალი რეესტრი

დებულებების ანალიზის საფუძველზე ფედერალური კანონი No223, სავარაუდორომ რუსეთში გვექნება არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების ორი რეესტრი ( ნაწილი 7 ხელოვნება. 3 FZ No223). უკვე არსებულ რეესტრს, რომელსაც აწარმოებს FAS რუსეთი სახელმწიფო და მუნიციპალური მომხმარებლებისთვის, რომლებიც მუშაობენ ფედერალური კანონის No94-ით, კიდევ ერთი არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების რეესტრი ხელოვნების მე-2 ნაწილში მითითებული პირებისთვის. 1 FZ No223.

ასეთ რეესტრში მონაწილეთა ჩართვის საფუძველი, ფაქტობრივად, იდენტურია №94 ფედერალური კანონით რეგულირებული პროცედურისა. არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების რეესტრი შეიცავს ინფორმაციას შესყიდვების მონაწილეების შესახებ, რომლებმაც თავი აარიდეს კონტრაქტების დადებას, ასევე მომწოდებლების შესახებ (შემსრულებლები, კონტრაქტორები). ) რომელთანაც ხელშეკრულებები გადაწყვეტილებით შეწყდა გემებს მათი ხელშეკრულებების არსებითი დარღვევის გამო ( Ხელოვნება. 5 FZ No223). არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში არსებული ინფორმაცია, ასევე რეესტრში მათი შეტანის დღიდან ორი წლის შემდეგ, გამოირიცხება ამ რეესტრიდან.

სადაც ფედერალური კანონი No223აძლევს მომხმარებელს უფლებას დაადგინონ მოთხოვნა, რომლის მიხედვითაც შესყიდვის მონაწილე უნდა არ იყოს არაკეთილსინდისიერი მომწოდებლების ახალ რეესტრში და (ან) 94-ე ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ არაკეთილსინდისიერ მომწოდებელთა რეესტრში.

გაასაჩივრეთ მომხმარებლის ქმედებები

ფედერალური კანონი No223 ითვალისწინებს სამ შემთხვევას, როდესაც შესყიდვის მონაწილეს უფლება აქვს გაასაჩივროს მომხმარებლის ქმედებები (უმოქმედობა) ანტიმონოპოლიურ ორგანოში:

თუ მომხმარებელი არ განათავსებს ოფიციალურ ვებსაიტზე www.zakupki.gov.ru შესყიდვების დებულება, რეგლამენტში შეტანილი ცვლილებები, ასევე შესყიდვის შესახებ სხვა ინფორმაცია განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე და ასევე, თუ მომხმარებელი არღვევს ასეთი განთავსების პირობებს;
თუ დამკვეთი მოითხოვს შესყიდვის მონაწილეებისგან წარმოადგინონ დოკუმენტაცია, რომელიც არ არის გათვალისწინებული შესყიდვის დოკუმენტაციაში;
თუ მომხმარებელი ყიდულობს საქონელს, სამუშაოს, მომსახურებას დამტკიცებული და გამოქვეყნებული ოფიციალურ ვებსაიტზე www.zakupki.gov.ru არარსებობის შემთხვევაში. შესყიდვის წესებიხოლო ფედერალური კანონის No94 დებულებების გამოყენების გარეშე.

ამავდროულად, შესყიდვის მონაწილეს აქვს უფლება საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენისას.

დასასრულს აღვნიშნავთ, რომ რთულია ამ კანონის მიზნის დადგენა: არის თუ არა ის სახელმწიფო კორპორაციების, ბუნებრივი მონოპოლიების და სხვათა საკეთილდღეოდ, თუ მისგან კიდევ უფრო დიდ პრობლემებს ელოდება.

Ერთი მხარე, ფედერალური კანონი No223უკიდურესად ლიბერალური: გამოდის, რომ თუ არ გსურთ შესყიდვების რეგლამენტის შემუშავება, იმუშავეთ 94-ე ფედერალური კანონის მიხედვით და არ არის პასუხისმგებლობა. Თითქმის ყველა ფედერალური კანონი No223აგებულია საერთო ფრაზებზე, რომლებიც, ოსტატური მიდგომით, შეიძლება გამოიყენო საკუთარი თავის მოსაწონად. ასე, მაგალითად, შესყიდვის მეთოდებით, რომლებიც თავად მომხმარებელს შეუძლია, საკუთარი შეხედულებისამებრ, დაამყაროს შესყიდვების წესები. თითოეული მომხმარებელი ჩადებს მათში საკუთარ შინაარსს, რამაც შეიძლება გაართულოს პოტენციური მომწოდებლების მონაწილეობა შესყიდვებში. ანუ, როგორ აშენდება შესყიდვის მთელი პროცესი, მთლიანად თავად მომხმარებელზეა დამოკიდებული.

მეორეს მხრივ, ზუსტად იმ ზოგადი ფრაზების გამო, რომელიც შეიცავს ფედერალური კანონი No223, ჩნდება კითხვები შესყიდვის პროცესთან დაკავშირებით.

პირველ რიგში, ში ფედერალური კანონი No223აბსოლუტურად არ არსებობს მინიმუმ რაიმე სავარაუდო პარამეტრი, რომლითაც მომხმარებელს შეუძლია ნავიგაცია შეკვეთის განთავსების მეთოდის არჩევისას. მომხმარებელს ასევე აწუხებს კითხვა: გავრცელდება თუ არა 94-ე ფედერალური კანონის დებულებები კონკურსსა და აუქციონზე? რა კრიტერიუმებით აფასებენ მომხმარებლებმა მონაწილეთა განაცხადები, თუ ტენდერი ტარდება, შეიძლება თუ არა ის დაეფუძნოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 10 სექტემბრის No722 განკარგულებას? ასევე გაუგებარია მომხმარებლის ქმედებების (უმოქმედობის) გასაჩივრების პროცედურა. დიახ, ფედერალური კანონი No223ასეთ შესაძლებლობაზე საუბრობს, მაგრამ ვრცელდება თუ არა 94-ე ფედერალური კანონის მე-8 თავის დებულებები სახელმწიფო კორპორაციების, სახელმწიფო კომპანიების, ბუნებრივი მონოპოლიების და ა.შ. შესყიდვებზე?

რა თქმა უნდა, მომხმარებლების შეშფოთება გასაგებია, მაგრამ, მეორეს მხრივ, ის თავად ფედერალური კანონი No223აძლევს მომხმარებელს თავისუფლებას. ის არ აყენებს მათ მკაცრ ჩარჩოებში, ასე რომ, თუ მომხმარებელს სურს შესყიდვის ჩატარება ტენდერის გზით, რომელიც რეგულირდება ფედერალური კანონით No94 და შეაფასოს განაცხადები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 10 სექტემბრის No. 722, შემდეგ ის უბრალოდ აღწერს ამას დეტალურად შესყიდვების წესებიდამატებით, შესაძლოა, რაღაც ახალი, საკუთარი. მთავარია მონაწილეთა დისკრიმინაცია არ იყოს, მათთვის მოთხოვნები იყოს გონივრული, არ ზღუდავს კონკურენციას.

გასაგებია, რომ გარდა ფედერალური კანონი No223აუცილებლად მიიღება სხვა ნორმატიულ-სამართლებრივი აქტები, რომლებიც განსაზღვრავს ამ კანონის ცალკეულ დებულებებს.

და ბოლო. ზოგიერთი მომხმარებელი მაინც შეძლებს შვებით ამოისუნთქოს, რადგან ყველამ არ უნდა მიმართოს ეს კანონი 2012 წლის 1 იანვრიდან ზოგიერთი მომხმარებლისთვის განაცხადის პერიოდისთვის გათვალისწინებულია ე.წ. ფედერალური კანონი No223.

No223 კანონის მოქმედების ვადა	ერთეული	იმ პირობით, რომ ....
	ბუნებრივი მონოპოლიები და ორგანიზაციები, რომლებიც ეწევიან რეგულირებულ საქმიანობას ელექტრომომარაგების, გაზმომარაგების, სითბოს მიწოდების, წყალმომარაგების, წყლის მომარაგებისა და ჩამდინარე წყლების გაწმენდის, მუნიციპალური მყარი ნარჩენების განკარგვის (დამარხვის) სფეროში.	ამ ტიპის საქმიანობიდან მიღებული ჯამური შემოსავალი შეადგენს არაუმეტეს 2011 წლის მთლიანი შემოსავლის ათ პროცენტს ყველა სახის საქმიანობიდან.
	შვილობილი კომპანიები	50%-ზე მეტი საწესდებო კაპიტალიეკუთვნის სახელმწიფო კორპორაციებს, სახელმწიფო კომპანიებს, ბუნებრივ მონოპოლიებს, რეგულირებადი საქმიანობით დაკავებულ ორგანიზაციებს, სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებს, სახელმწიფო ავტონომიურ დაწესებულებებს, ბიზნეს კომპანიებს, რომლებშიც სახელმწიფოს წილი 50%-ზე მეტია, ამ შვილობილი კომპანიების 50%-ზე მეტი წილით. .
	მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები და ავტონომიური ინსტიტუტებიმუნიციპალიტეტების მიერ შექმნილი
	ბიზნეს კომპანიები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში მუნიციპალიტეტის წილი 50%-ზე მეტია.	ვადას მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო არ ითვალისწინებს
	შვილობილი ბიზნეს კომპანიები, რომლებშიც 50%-ზე მეტი მუნიციპალური საკუთრებაა უნიტარული საწარმოებიდა ბიზნეს კომპანიებს, რომლებშიც 50%-ზე მეტი მუნიციპალიტეტს ეკუთვნის	ვადას მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო არ ითვალისწინებს
	ზემოაღნიშნული შვილობილი კომპანიების შვილობილი კომპანიები, რომელთა მონაწილეობის წილი 50%-ზე მეტია.	ვადას მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო არ ითვალისწინებს
ყველა სხვა შემთხვევაში - 01/01/2012 წლიდან.

მეზინა ალა ალექსანდროვნა
სახელმწიფო შესყიდვების კონსულტაციის ერთიანი ცენტრის სპეციალისტი,
იურიდიული კონსულტანტი UTC "Orientir"

2011 წლის 21 დეკემბერი

გაქვთ შეკითხვები შესყიდვა 223-ე ფედერალური კანონის შესაბამისად ან როგორ შეიმუშაოს შესყიდვების დებულება? ამ თემაზე შეგიძლიათ მიმართოთ ECDP სპეციალისტებს.

როგორ განაახლოთ შესყიდვების რეგულაცია 223-FZ-ში ცვლილებების შესახებ

ახალი წესებით მუშაობისთვის, შეცვალეთ დებულება შესყიდვის შესახებ. ცვლილებები ეხება შესყიდვების მეთოდებს, კონტრაქტების განყოფილებებს და ანგარიშგებას. იმის გასაგებად, თუ რა და როგორ უნდა შეიცვალოს დებულებაში, დაგეხმარებათ მომხმარებელთა პრაქტიკა და არსებული დებულებების მაგალითები.

რა უნდა შეიცვალოს შესყიდვის შესახებ დებულებაში

არ არის აუცილებელი მთლიანი შესყიდვის პუნქტის გადაწერა. საკმარისია ზოგიერთი ინფორმაციის შეცვლა და ახლის დამატება. რომელი პოზიციის ბლოკები უნდა გამოსწორდეს - იხილეთ ცხრილი.

ინფორმაცია პოზიციაზე	2018 წლის 1 ივლისიდან	2018 წლის 1 ივლისამდე
კონკურენტული შესყიდვები	კონკურენტული შესყიდვის ოთხი გზა - ტენდერი, აუქციონი, წინადადებების მოთხოვნა და ფასდაკლების მოთხოვნა. სხვა გზები - მომხმარებლის შეხედულებისამებრ	შესყიდვის ორი სავალდებულო გზა - აუქციონი და კონკურსი. არ არსებობს "კონკურენტული შესყიდვების" კონცეფცია.
შესყიდვის კონკურენტული პროცედურა	კონკურენტული შესყიდვების ჩარჩო პროცედურა, მათ შორის დახურული და ელექტრონული	არა
შესყიდვები მცირე და საშუალო ბიზნესისგან	მცირე და საშუალო საწარმოებისგან პროდუქციის შეძენის ვალდებულება, წლიური ანგარიშის გამოქვეყნება. N1352 დადგენილების შესაბამისად მცირე და საშუალო საწარმოებისგან შესყიდვის წესი
შესყიდვები მცირე და საშუალო ბიზნესისგან	მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შეძენის დეტალური პროცედურა. შესყიდვა ხორციელდება მხოლოდ ელექტრონულ პლატფორმებზე	მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შეძენის პროცედურას განსაზღვრავს მომხმარებელი
შეტყობინებები და დოკუმენტაცია	შეტყობინებასა და დოკუმენტაციაში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში განაცხადების მიღების ვადა გაგრძელდება თავდაპირველი ვადის არანაკლებ ნახევარით. განცხადებაში და დოკუმენტაციაში არსებული ინფორმაციის ჩამონათვალი უფრო ფართოა	შეტყობინებასა და დოკუმენტაციაში ცვლილების შეტანის შემთხვევაში განაცხადების მიღების ვადა არანაკლებ 15 დღით გრძელდება.
წევრობის მოთხოვნები	მოთხოვნები თანამდებობის მონაწილეთათვის და დოკუმენტაცია	მოთხოვნები დოკუმენტაციის მონაწილეებისთვის
აპლიკაციის უსაფრთხოება	NMTsD-ის მინიმალური მნიშვნელობა, რომლის დროსაც კლიენტი მოითხოვს აპლიკაციის დაცვას. გირაოს ოდენობა შეზღუდულია. დამკვეთი მიმართავს ბრძანებულებას No1352	კლიენტი ადგენს განაცხადის უზრუნველყოფის წესს No1352 დადგენილების გათვალისწინებით
შესყიდვის კომისია	მომხმარებელი ვალდებულია შექმნას საკომისიო კონკურენტული შესყიდვისთვის. შესყიდვა ხორციელდება საკომისიოს მიერ	მომხმარებელს უფლება აქვს შექმნას შესყიდვის კომისია
პროტოკოლები	არსებობს საკონკურსო პროცედურის ორი სახის ოქმი - შესყიდვის ოქმი და საბოლოო ოქმი. ოქმებში არსებული ინფორმაციის ამომწურავი ჩამონათვალი	მომხმარებელი დამოუკიდებლად წყვეტს რა ინფორმაცია შეიტანოს პროტოკოლში
ხელშეკრულების დადება	მინიმალური და მაქსიმალური ვადები - არა უადრეს 10 და არაუგვიანეს 20 კალენდარული დღეებისაბოლოო ოქმის გამოქვეყნების დღიდან	მინიმალური ვადა არ არის უადრეს 10 კალენდარული დღისა შესყიდვის შედეგების შეჯამების დღიდან (2006 წლის 26 ივლისის No135-FZ ფედერალური კანონის 18.1 მუხლის მე-4 ნაწილი).
ყოველთვიური ანგარიში	არ არის საჭირო მცირე და საშუალო ბიზნესის შესყიდვების შესახებ მოხსენება. UIS აქვეყნებს ანგარიშებს ყველა კონტრაქტის, ტრანზაქციის შესახებ ერთ მიმწოდებელთან და კონტრაქტებზე ერთ მიმწოდებელთან, შესყიდვის შედეგების საფუძველზე, რომელიც არ განხორციელებულა.	UIS აქვეყნებს ანგარიშებს ყველა კონტრაქტის, მიმწოდებელთან დადებული კონტრაქტების, სახელმწიფო საიდუმლოების და მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეკრულებების შესახებ.

წაიკითხეთ მეტი ცვლილებების თითოეული ბლოკის შესახებ ქვემოთ.

კონკურენტული და არაკონკურენტული შესყიდვები

შესყიდვების დებულებაში გათვალისწინებულია შესყიდვის კონკურენტული და არაკონკურენტული მეთოდები, ასევე პროცედურების წესრიგი.
საკონკურსო შესყიდვები ხორციელდება ტენდერით - ტენდერი, აუქციონი, წინადადებების მოთხოვნა და წინადადებების მოთხოვნა. კონკურსი და აუქციონი იყოფა ღია, დახურული, ელექტრონულად, ხოლო წინადადებების მოთხოვნა და ფასდაკლების მოთხოვნა დახურულ და ელექტრონულად. ვაჭრობა შედის დებულებაში აუცილებლად.
ტენდერის გარდა, მომხმარებელს უფლება აქვს რეგულაციით უზრუნველყოს სხვა საკონკურსო პროცედურები. Მაგალითად, სააქციო საზოგადოება„როსკარტოგრაფია“ აწარმოებს საკონკურსო მოლაპარაკებებს - შესყიდვას, რომელშიც გამარჯვებული გამოვლინდება მოლაპარაკების დროს (სს „როსკარტოგრაფია“ 28.04.2018 No03/2018 დებულების 2.2.16 პუნქტი).

ყურადღება:შესყიდვების დებულებაში ჩაწერეთ რა პროცედურებს ახორციელებთ არაელექტრონული ფორმით. თუ არ მოგაწოდებთ ინფორმაციას, ყველა შესყიდვა უნდა განხორციელდეს ელექტრონულ პლატფორმებზე (N 223-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-2 ნაწილი).

არაკონკურენტული შესყიდვა არის ხელშეკრულებები ერთ მიმწოდებელთან და სხვა პროცედურები, რომლებიც არ აკმაყოფილებს კონკურენტული შესყიდვის მოთხოვნებს. დაწერეთ შემთხვევების სრული სია, როდესაც ყიდულობთ პროდუქტს მომწოდებლისგან. საჭიროების შემთხვევაში, მიუთითეთ შემთხვევები, როდესაც თქვენ აქვეყნებთ შეტყობინებას შესყიდვის შესახებ ერთი მიმწოდებლისგან EIS-ში. წაიკითხეთ მეტი არაკონკურენტული შესყიდვების შესახებ რეკომენდაციაში.

მაგალითი: როგორ შევიტანოთ შესყიდვის უზრუნველყოფა ერთი მიმწოდებლისგან

მოსკოვის მომხმარებლების სამოდელო დებულებაში ჩამოთვლილია ერთი მიმწოდებლისგან შეძენის შემთხვევები. მომხმარებელს უფლება აქვს დადოს გარიგება მიმწოდებელთან, როდესაც ის ყიდულობს:

საქონელი, სამუშაო ან მომსახურება ბუნებრივი მონოპოლიის სუბიექტიდან;
წყალმომარაგების, წყალმომარაგების, კანალიზაციის, თბომომარაგების, გაზმომარაგების მომსახურება, გარდა თხევადი გაზის გაყიდვის მომსახურებისა, აგრეთვე საინჟინრო ქსელებთან ტარიფებით შეერთების;
კულტურული ფასეულობები, იშვიათი და ღირებული გამოცემები, ხელნაწერები, საარქივო დოკუმენტები;
სამუშაოები ან მომსახურება, რომლებსაც ასრულებენ ან უზრუნველყოფენ მხოლოდ ხელისუფლების ან დაქვემდებარებული ორგანიზაციების მიერ;
საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება, როდესაც წარმოიქმნება ფორსმაჟორული გარემოებები, აუცილებელია სასწრაფო სამედიცინო ჩარევა;
საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის საწარმოებიდან;
საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება 300000 რუბლამდე. ან 500000 რუბლი. 5 მილიარდ რუბლზე მეტი შემოსავლით;
გარკვეული ავტორების ლიტერატურისა და ხელოვნების ნიმუშები, კონკრეტული შემსრულებლების პერფორმანსები, კონკრეტული მწარმოებლების ფონოგრამები, თუ ცალკეულ პირს ან ორგანიზაციას აქვს ექსკლუზიური უფლებები;
მომსახურება მონაწილეობა ღონისძიებაში, რომელსაც კონტრაქტორი ატარებს რამდენიმე მომხმარებლისთვის;
სწავლების მომსახურება ფიზიკური პირებისთვის;
საავტორო კონტროლი კაპიტალური სამშენებლო ობიექტის პროექტის შემუშავებაზე;
კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების მშენებლობაზე, რეკონსტრუქციაზე, კაპიტალურ რემონტზე არქიტექტურული ზედამხედველობა;
კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტის შენარჩუნების სამუშაოებზე ტექნიკური და საავტორო ზედამხედველობა;
თანამშრომლების სამოგზაურო მომსახურება;
ტექნიკური, უსაფრთხოებისა და ტექნიკური მომსახურება არასაცხოვრებელი ფართებიდამკვეთის მფლობელობაში ან სარგებლობაში, თუ კონტრაქტორი უკვე ახორციელებს მომსახურებას ამ შენობაში;
მუშაობა სამობილიზაციო ტრენინგი;
საკომუნიკაციო მომსახურება.

გარდა ამისა, მომხმარებელს უფლება აქვს დადოს ხელშეკრულება საბანკო გარანტიაზე.

შემთხვევები ჩამოთვლილია სტანდარტული დებულების 45.1 პუნქტში ქალაქის ქონების დეპარტამენტის, მთავარი კონტროლის, 2015 წლის 14 აპრილის მოსკოვის სატენდერო კომიტეტის ბრძანებიდან No72/38/70-01-43/15.
საჭიროების შემთხვევაში დებულებაში გათვალისწინებულია სხვა არაკონკურენტული პროცედურები.

მაგალითი: რა არაკონკურენტული შესყიდვის მეთოდები უნდა შეიტანოს რეგულაციაში მცირე და საშუალო ბიზნესის კორპორაციამ დაამკვიდრა ორი არაკონკურენტული მეთოდი - შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან და მცირე შესყიდვა. მცირე შესყიდვის ღირებულება არ აღემატება 100 ათას რუბლს. დღგ შედის. წლიური შემოსავლით 5 მილიარდ რუბლზე მეტი. მაქსიმალური ზომამცირე შესყიდვები - 500000 რუბლამდე. კვარტალში კორპორაციას უფლება აქვს განახორციელოს მცირე შესყიდვები 2,5 მილიონი რუბლის ოდენობით. ან 5 მილიონი რუბლი. 5 მილიარდ რუბლზე მეტი შემოსავლით. (SME Corporation სს დებულების 2015 წლის 6 ნოემბრის No2 პუნქტი 16.1).

შესყიდვის მეთოდების მოთხოვნები ჩამოთვლილია მე-3 მუხლის 2-3.1 ნაწილებში, კანონის No223-FZ მე-4 მუხლის მე-5 ნაწილში.

შესყიდვის კონკურენტული პროცედურა

აღწერეთ რეგლამენტში, რა თანმიმდევრობით ახორციელებთ კონკურენტულ შესყიდვებს. დაწერეთ რა ვადებში გამოაქვეყნებთ შეტყობინებას და დოკუმენტაციას, მიიღებთ, განიხილავთ და შეაფასებთ განაცხადებს, შეადგენთ ოქმებს, დადებთ ხელშეკრულებას. მიუთითეთ პროცედურა, რომლითაც უნდა დაზუსტდეს და, საჭიროების შემთხვევაში, შეიცვალოს შეტყობინება და დოკუმენტაცია, ასევე გააუქმოს შესყიდვა (მუხლი 3.2 კანონი No223-FZ).
მაგალითი: კონკურენტული შესყიდვის პროცედურა რეგულირებაში
მოსკოვის მომხმარებლებისთვის სტანდარტული დებულება აღწერს ტენდერის, აუქციონის, შეთავაზების მოთხოვნას და წინადადებების მოთხოვნას. მაგალითად, დებულებაში აუქციონის სექციები შემდეგია:

თავი	განყოფილების შინაარსი
აუქციონის ცნობა	EIS-ში გამოქვეყნების პირობები ინფორმაცია განცხადებაში როგორ შევცვალოთ შეტყობინება შესყიდვის გაუქმების პროცედურა
დოკუმენტაცია	ინფორმაცია დოკუმენტაციაში EIS-ში გამოქვეყნების წესი - ცნობასთან ერთად ინფორმაცია, რომ ხელშეკრულების პროექტი დოკუმენტაციის სავალდებულო ნაწილია წესი, რომ დოკუმენტაციაში არსებული ინფორმაცია უნდა შეესაბამებოდეს შეტყობინებას
დოკუმენტაციის წარდგენის პროცედურა	ვადა, რომლის ფარგლებშიც მომხმარებელი წარუდგენს მონაწილეებს დოკუმენტაციას დოკუმენტაციის საფასური დამკვეთსა და შემსყიდველ კომისიას შორის მოლაპარაკების აკრძალვა
დაზუსტება, დოკუმენტაციის ცვლილება	მონაწილეთა უფლება, წარადგინონ მოთხოვნები დოკუმენტაციის დაზუსტებაზე მოთხოვნებისა და განმარტებების ვადები მომხმარებლის უფლება შეცვალოს დოკუმენტაცია მოთხოვნით ან საკუთარი ინიციატივით
მიმართვა	განაცხადის მოთხოვნები განაცხადის მიღების ბოლო ვადა მონაწილის უფლება გააუქმოს ან შეცვალოს განაცხადი შემთხვევა, როდესაც არავინ მიმართა ან ერთი მონაწილე გამოცხადდა (შესყიდვა არ განხორციელებულა)
განაცხადების განხილვა	განაცხადების განხილვის ბოლო ვადა მომხმარებლის უფლება გაუგზავნოს თხოვნები მონაწილეებს აპლიკაციებში არსებული ინფორმაციის გასარკვევად განაცხადების განხილვის ოქმის შინაარსი შემთხვევა, როდესაც კომისიამ უარყო ყველა განაცხადი ან აუქციონზე დაუშვა ერთი მონაწილე (შესყიდვა არ განხორციელებულა)
აუქციონის პროცედურა	მომხმარებლის ვალდებულება უზრუნველყოს აუქციონზე წვდომა ყველა მონაწილისათვის, რომელიც აკმაყოფილებს დოკუმენტაციის მოთხოვნებს "აუქციონის ნაბიჯის" ზომა - თანხა, რომლითაც მონაწილეები ამცირებენ NMTsD-ს აუქციონის ბრძანება - მონაწილეთა და აუქციონერის (წამყვანი პრეტენდენტის) ქმედებები. აუქციონის გამარჯვებული საბოლოო ოქმის შინაარსი პროტოკოლის EIS-ში გამოქვეყნების პროცედურა შემთხვევები, როდესაც მონაწილეებმა ფასი არ დააკლეს, აუქციონზე მხოლოდ ერთი მონაწილე მოვიდა ან არავინ მოვიდა (აუქციონი არ შედგა) სატენდერო უზრუნველყოფის დაბრუნების პროცედურა
ხელშეკრულების დადება	მინიმალური და მაქსიმალური ვადები, რომლებშიც მხარეები დებენ შეთანხმებას მხარეთა ქმედებები ხელშეკრულების დადებაზე პირობა, რომ მხარეებმა გააფორმონ ხელშეკრულება შესყიდვაში გამარჯვებულის შეტყობინების, დოკუმენტაციისა და შეთავაზების პირობების შესახებ პროცედურა, როდესაც გამარჯვებულმა თავი აარიდა ხელშეკრულების დადებას
აუქციონი არ შედგა	მომხმარებლის უფლება გააფორმოს ხელშეკრულება მიმწოდებელთან, განაცხადოს ხელახალი შესყიდვა ან უარი თქვას შეძენაზე

აუქციონის მოთხოვნები ჩამოთვლილია სამოდელო რეგლამენტის 27.1-35 პუნქტებში No72/38/70-01-43/15 ბრძანებიდან.
ტენდერისა და წინადადებების მოთხოვნისთვის დაწერეთ განაცხადების შეფასებისა და შედარების კრიტერიუმები. მიიღეთ კრიტერიუმები კანონი No 44-FZ ან განავითარეთ თქვენი საკუთარი. ჩამოთვალეთ პოზიციაზე ყველა კრიტერიუმი, რომელსაც იყენებთ შესყიდვისას. კონკრეტული შესყიდვის კრიტერიუმებს მიუთითებთ დოკუმენტაციაში (223-FZ კანონის მე-13 პუნქტი, ნაწილი 10, მუხლი 4).

მაგალითი: კონკურსში განაცხადების შეფასების კრიტერიუმები
ნიჟნი ნოვგოროდის საბიუჯეტო დაწესებულებები, No 223-FZ კანონის მიხედვით ყიდვისას, მიმართავენ ღირებულების და არაფასის კრიტერიუმებს კონკურენტული წინადადებების შესაფასებლად.

ღირებულების კრიტერიუმები:

ფასი;
საქონლის ექსპლუატაციის ღირებულება;
პროდუქტის შენარჩუნების ხარჯები.

არაღირებულების კრიტერიუმები:

საქონლის ხარისხობრივი და ფუნქციონალური მახასიათებლები, სამუშაოს ხარისხი, მომსახურება;
საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის ვადები ან პერიოდები;
საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ხარისხის გარანტიის პერიოდი;
საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ხარისხის გარანტიების ფარგლებს;
საქმიანი რეპუტაციამონაწილე;
საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის გამოცდილება;
წარმოების მოცულობა, ტექნოლოგიური აღჭურვილობა, შრომა, ფინანსური რესურსებიდა სხვა ინდიკატორები, რომლებიც აუცილებელია საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევისთვის;
მონაწილის კვალიფიკაცია;
სატენდერო დოკუმენტაციის სხვა კრიტერიუმები.

კონკურსისთვის მომხმარებლები ირჩევენ მინიმუმ ორ კრიტერიუმს. ყველა კრიტერიუმის მნიშვნელობა 100 პროცენტია. კრიტერიუმებით შეფასების თანმიმდევრობა აღწერილია დოკუმენტაციაში. ასეთი წესები აღწერილია სტანდარტული დებულების 22-ე მუხლში, რომელიც დამტკიცებულია ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის სოციალური პოლიტიკის სამინისტროს მიერ 2015 წლის 17 დეკემბრის No744/1 ბრძანებით.
დამატებითი ინფორმაციისთვის, თუ როგორ უნდა ჩაატაროთ კონკურენტული შესყიდვა, წაიკითხეთ რეკომენდაცია.

აღწერეთ დებულებაში ელექტრონული ფორმით შესყიდვის პროცედურა. მონიშნეთ ცალკე განყოფილება ელექტრონული შესყიდვების შესახებ ან აღწერეთ თითოეული მეთოდის თანმიმდევრობა ელექტრონული შესყიდვები. მაგალითად, მოსკოვის მომხმარებლების სტანდარტულ დებულებაში არის ცალკე განყოფილება ელექტრონული შესყიდვების შესახებ.

ელექტრონული ფორმით შესყიდვის პროცედურა აღწერილია No223-FZ კანონის 3.3 მუხლში. წაიკითხეთ მეტი რეკომენდაციაში.

დაწერეთ შემთხვევები, როდესაც იყენებთ დახურულ შესყიდვებს. აღწერეთ ასეთი პროცედურების წესები. მაგალითად, მოსკოვის მომხმარებლებისთვის სტანდარტულ დებულებაში, დახურული შესყიდვების განყოფილება ასე გამოიყურება:

დახურული შესყიდვის მოთხოვნები ჩამოთვლილია No223-FZ კანონის 3.5 მუხლში.

შესყიდვები მცირე და საშუალო ბიზნესისგან

რეგლამენტში ჩართეთ შესყიდვების განყოფილება მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის, თუ მათ მოეთხოვებათ პროდუქციის შეძენა მცირე და საშუალო ბიზნესისგან. იმ მომხმარებელთა სია, რომლებმაც უნდა შეიძინონ პროდუქცია მცირე და საშუალო ბიზნესისგან, დაამტკიცა მთავრობამ 12/11/2014 No1352 დადგენილებით.

კანონი No223-FZ არეგულირებს შესყიდვის პროცედურას მცირე და საშუალო ბიზნესის წარმომადგენლებს შორის. შეიძინეთ პროდუქტები მცირე და საშუალო ბიზნესისგან ელექტრონულ პლატფორმებზე და მხოლოდ აუქციონებზე, ანუ ელექტრონულ ტენდერებზე, აუქციონებზე, წინადადებების მოთხოვნაზე და შეთავაზებებზე მოთხოვნაზე. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის 3.4 მუხლის 1 და 2 ნაწილებში.

მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესისგან ყიდვისას გაითვალისწინეთ შეტყობინების გამოქვეყნების დრო. ნებისმიერი მონაწილესგან შესყიდვისთვის და მცირე და საშუალო ბიზნესის ტენდერებისთვის, ვადები განსხვავებულია.

შეძენის მეთოდი	ზოგადი შესყიდვის მინიმალური ვადა	მინიმალური ვადა მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შეძენისას
კონკურსი	15 კალენდარული დღე	შვიდი კალენდარული დღე NMTsD-სთვის 30 მილიონ რუბლამდე, 15 კალენდარული დღე NMTsD-სთვის 30 მილიონ რუბლზე მეტი.
აუქციონი	15 კალენდარული დღე
წინადადებების მოთხოვნა	შვიდი სამუშაო დღე	ხუთი სამუშაო დღის განმავლობაში, NMTsD არ უნდა აღემატებოდეს 15 მილიონ რუბლს.
Ციტირებით მოთხოვნა	ხუთი სამუშაო დღე	ოთხი სამუშაო დღე, NMTsD არ უნდა აღემატებოდეს 7 მილიონ რუბლს.

დააყენეთ მოთხოვნები მომხმარებლის მოთხოვნებისთვის. წაიკითხეთ განაცხადების წარდგენის წესები. ჩამოთვალეთ მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის კონკურენტული შესყიდვების ეტაპები. მომხმარებელს უფლება აქვს კონკურსი დაყოს ხუთ ეტაპად და აუქციონში ჩართოს საკვალიფიკაციო შერჩევა და წინადადებების მოთხოვნა. დააფიქსირეთ ასეთი უფლება რეგულაციაში და თქვენი შეხედულებისამებრ შეიტანეთ ეტაპები კონკრეტული შესყიდვის დოკუმენტაციაში. თუმცა, თუ შედის, მაშინ მიჰყევით თანმიმდევრობას. ამ შემთხვევაში, ნაბიჯები არ უნდა განმეორდეს.

მაგალითი: მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შესყიდვის შესახებ Roskartografiya-მ რეგულირებაში გამოყო შესყიდვების განყოფილება მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის. მომხმარებელმა აიღო შესყიდვის წესები No223-FZ კანონის 3.4 მუხლიდან.
მომხმარებელმა აღწერა, თუ როგორ უნდა განახორციელოს შესყიდვები მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის, მიუთითა შეტყობინების გამოქვეყნების ვადები.

მომხმარებელს უფლება აქვს აუქციონში ჩართოს საკვალიფიკაციო შერჩევის ეტაპი და მოითხოვოს წინადადებები. მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის კონკურსი ხუთ ეტაპად ჩატარდა.

მომხმარებელმა აღწერა წესები, რომლითაც ოპერატორი ელექტრონული პლატფორმავალდებულია, მცირე და საშუალო ბიზნესს შორის აუქციონი ჩაატაროს.

ცალ-ცალკე მომხმარებელმა დაადგინა წინადადებების უსაფრთხოების მოთხოვნები, რომლებსაც შესყიდვის მონაწილეები ახორციელებენ მცირე და საშუალო საწარმოებს შორის.

დებულებაში მომხმარებელმა აღწერა განაცხადების შემადგენლობა კონკურენტული შესყიდვის მეთოდის მიხედვით.

მხარეები აფორმებენ შეთანხმებას ელექტრონულ პლატფორმაზე. მომხმარებელმა აღწერა პროცედურა, როგორც დებულების ცალკე პუნქტი.

მცირე და საშუალო საწარმოებს შორის შესყიდვების მოთხოვნები მომხმარებლის მიერ არის განსაზღვრული შესყიდვების დებულების მე-18 ნაწილში.

შეტყობინებისა და დოკუმენტაციის მოთხოვნები

შეტყობინებებისა და დოკუმენტაციის მოთხოვნები შეიცვალა. 2018 წლის 1 ივლისის დებულებაში დამატებით ჩაწერეთ, რომ შეტყობინება მოიცავს:

შესყიდვის საგნის მოკლე აღწერა No223-FZ კანონის მე-3 მუხლის 6.1 ნაწილის შესაბამისად;
განაცხადების წარდგენის პროცედურა და ვადები, პროცედურა, რომელშიც აჯამებთ კონკურენტული შესყიდვის შედეგებს (ან შესყიდვის ეტაპებს);
კონკურენტული შესყიდვების ელექტრონული პლატფორმის მისამართი ელექტრონული ფორმით.

შეტყობინების მოთხოვნები ჩამოთვლილია No223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-9 ნაწილში. რეკომენდაცია დაგეხმარებათ შეტყობინების გაკეთებაში.
შესყიდვების დებულებაში დოკუმენტაციის მოთხოვნების აღწერისას, დამატებით შეიყვანეთ:

ფასის ფორმულა ან ერთეულის ფასი, ასევე ხელშეკრულების მაქსიმალური ფასი (თუ შეუძლებელია NMTsD-ის გამოთვლა);
თანმიმდევრობა, რომლითაც აჯამებთ შესყიდვის შედეგებს;
მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის, ქვეკონტრაქტორებისთვის და დოკუმენტების ჩამონათვალი, რომელიც დაადასტურებს, რომ ისინი აკმაყოფილებენ მოთხოვნებს. დაწერეთ მოთხოვნები და დოკუმენტები განსაკუთრებით საშიში, ტექნიკურად რთული კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების დიზაინის, მშენებლობის, მოდერნიზაციისა და შეკეთების სამუშაოების შესყიდვის, ბირთვული ენერგიის გამოყენებასთან დაკავშირებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ.
შესყიდვის საგნის აღწერა No223-FZ კანონის მე-3 მუხლის 6.1 ნაწილის შესაბამისად.

ინფორმაცია, რომელიც უნდა იყოს შეტანილი დოკუმენტაციაში, ჩამოთვლილია 223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-10 ნაწილში. წაიკითხეთ მეტი დოკუმენტაციის შესახებ რეკომენდაციაში.

თანმიმდევრობა, რომლითაც ცვლით შეტყობინებას და დოკუმენტაციას

შესყიდვების დებულებაში ჩაწერეთ, რომ თქვენ გაქვთ უფლება შეცვალოთ განცხადება ან შესყიდვის საკონკურსო დოკუმენტაცია. ცვლილებების შეტანისას გააგრძელეთ წარდგენის ვადა. ცვლილებების გამოქვეყნების თარიღებსა და განაცხადების მიღების დასრულებამდე, რეგლამენტის შესაბამისად დატოვეთ განაცხადების წარდგენის ვადის ნახევარი მაინც. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-11 ნაწილში.

მაგალითად, მომხმარებელმა გამოაქვეყნა განცხადება ელექტრონული აუქციონი 1 აგვისტო. განაცხადები მიიღება 20 კალენდარული დღით, ანუ 22 აგვისტომდე. 17 აგვისტოს შეტყობინებაში ცვლილებები EIS-ში გამოქვეყნდა. აუცილებელია განაცხადების მიღების ვადის გახანგრძლივება არანაკლებ 11 დღით, ვინაიდან დებულების მიხედვით, განაცხადების მიღება აუცილებელია 20 კალენდარული დღით. მომხმარებელმა განაცხადების მიღების ვადა 11 დღით - 29 აგვისტომდე გაახანგრძლივა.

წევრობის მოთხოვნები

დამკვეთი ვალდებულია დებულებაში ჩაწეროს მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის. შესყიდვის საკონკურსო დოკუმენტაციაში შეიტანეთ მხოლოდ პრეტენდენტებისთვის რეგლამენტიდან მიღებული მოთხოვნები. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-6 ნაწილში.
მაგალითი: მოთხოვნები შესყიდვების რეგლამენტის მონაწილეებისთვის
მოსკოვის მომხმარებლებისთვის სტანდარტული დებულება შეიცავს სავალდებულო და დამატებით მოთხოვნებს შესყიდვის მონაწილეებისთვის.
სავალდებულო მოთხოვნები:

მონაწილე აკმაყოფილებს კანონის მოთხოვნებს იმ პირებისთვის, რომლებიც ახორციელებენ საქონელს, ასრულებენ სამუშაოს ან ახორციელებენ მომსახურებას ხელშეკრულებით. მაგალითად, განმცხადებელს უნდა ჰქონდეს ლიცენზია ან იყოს SRO-ს წევრი.
მონაწილე - იურიდიული პირი არ არის ლიკვიდაცია, საარბიტრაჟო სასამართლოარ გამოაცხადა მონაწილე გაკოტრებულად.
მონაწილის საქმიანობა განცხადებების შეტანის დღეს არ შეჩერებულა.
არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში მონაწილის შესახებ ინფორმაცია არ არის.
მონაწილეს აქვს ექსკლუზიური უფლებებიინტელექტუალური საქმიანობის შედეგებზე, თუ ხელშეკრულებით მომხმარებელი იძენს უფლებებს ასეთ შედეგებზე. გამონაკლისს წარმოადგენს კონტრაქტები, რომლითაც შემსრულებელი ქმნის ლიტერატურის ან ხელოვნების ნიმუშებს, ასევე კონტრაქტებს ეროვნული ფილმის დისტრიბუციისა და ჩვენების დასაფინანსებლად.

Დამატებითი მოთხოვნები:

მონაწილის კვალიფიკაცია, მათ შორის მსგავს კონტრაქტებში მუშაობის გამოცდილება.
განმცხადებლის მატერიალური, ფინანსური და შრომითი რესურსების ხელმისაწვდომობა.

მომხმარებელი თავისი შეხედულებისამებრ ადგენს დამატებით მოთხოვნებს, რაც დამოკიდებულია შესყიდვის საგანზე. დავუშვათ, ბოსტნეულის შეძენისას მონაწილის კვალიფიკაცია არ არის მნიშვნელოვანი. როდის უნდა შეიძინოთ სამშენებლო სამუშაოებიმნიშვნელოვანია განმცხადებლის კვალიფიკაციაც და რესურსიც. მონაწილეთა მიმართ მოთხოვნები ჩამოთვლილია სამოდელო რეგულაციის 14.1 და 14.2 პუნქტებში.

ტენდერის უზრუნველყოფა კონკურენტულ შესყიდვებში

მომხმარებლის უფლებაა მოითხოვოს წინადადების უზრუნველყოფა კონკურენტულ შესყიდვაში. თუ თქვენ ითვალისწინებთ ასეთ მოთხოვნას, მაშინ დებულებაში აღწერეთ გარანტიის მაქსიმალური ოდენობა, ასევე ფასიანი ქაღალდის დაბრუნების პროცედურა, ვადა და შემთხვევები. აღწერეთ ის გზები, რომლითაც მონაწილე დაიცავს აპლიკაციას:

ფულადი დეპოზიტი;
ბანკის გარანტია;
სხვა გზა სამოქალაქო კოდექსით.

გარდა საბანკო გარანტიისა და გირავნობისა, შესაძლებელია ვალდებულებების უზრუნველყოფა ჯარიმით, ნივთის შენახვით, თავდებობით, დეპოზიტით, გირაოს ან სხვა გზით (სამოქალაქო კოდექსის 329-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი).
მცირე და საშუალო საწარმოებს შორის ყიდვისას მონაწილეები განაცხადებს აწვდიან მხოლოდ ნაღდი ფულის ან საბანკო გარანტიით. ჩაწერეთ შესყიდვის ბრძანებაში.

ყურადღება:აპლიკაციების უზრუნველყოფის მოთხოვნა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ NMTsD 5 მილიონ რუბლს აღემატება. ინკლუზიური. დააყენეთ გირაო NWDC-ის არაუმეტეს 5 პროცენტზე. მცირე და საშუალო საწარმოებისგან შესყიდვების უზრუნველყოფის ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს NWDC-ის 2 პროცენტს. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის 3.2 მუხლის 27-ე ნაწილში და მთავრობის 2014 წლის 11 დეკემბრის No1352 დადგენილების 23-ე პუნქტში.
დებულებაში ჩაწერეთ რა ვადაში დააბრუნებთ უსაფრთხოებას. ჩამოთვალეთ შემთხვევები, როდესაც არ დააბრუნებთ გარანტიას ან არ მოითხოვთ გადახდას გარანტიით.

მაგალითი: წინადადების უსაფრთხოების მოთხოვნები „როსკარტოგრაფია“ დებულებაში ითვალისწინებდა მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შეძენისას განაცხადის უზრუნველყოფის პირობებს:

ზოგადად შესყიდვისთვის, მოთხოვნები შემდეგია:

მომხმარებელი არ დააბრუნებს უსაფრთხოებას ორ შემთხვევაში:

განაცხადების უზრუნველყოფის წესები აღწერილია No223-FZ კანონის 3.2 მუხლის 25-ე ნაწილში და 3.4 მუხლის მე-12 ნაწილში. წაიკითხეთ მეტი რეკომენდაციაში.

შესყიდვის კომისიის მუშაობის პროცედურა

დებულებაში ჩაწერეთ, რომ საკონკურსო შესყიდვაში გამარჯვებულებს არჩევს შესყიდვის კომისია. აღწერეთ პროცედურა, რომელშიც შექმნით კომისიას. აიღეთ საფუძვლად პროცედურა No44-FZ კანონიდან ან განავითარეთ საკუთარი წესები. კომისიის შექმნის მოთხოვნა დადგენილია No223-FZ კანონის 3.2 მუხლის მე-8 ნაწილით.

დაწერეთ წესები, რომლითაც მუშაობს კომისია:

რამდენი მონაწილეა საჭირო კვორუმისთვის;
რა გადაწყვეტილებებს იღებს კომისია;
როგორ იღებს კომისია გადაწყვეტილებებს?

მაგალითი: შესყიდვის რეგლამენტში შესყიდვის საკომისიოს განყოფილება
სტანდარტულ დებულებაში, სამარას რეგიონის მთავრობამ ჩამოთვალა, თუ როგორ ქმნიან მომხმარებლები საკომისიოს.
მომხმარებელი ქმნის საკომისიოს შეძენის დაწყებამდე. კომისიის შექმნის შესახებ გადაწყვეტილებაში განსაზღვრავს კომისიის მუშაობის წესს და კომისიის წევრების პირად შემადგენლობას, უფლება-მოვალეობებს, ნიშნავს თავმჯდომარეს. კომისიას ხელმძღვანელობს დამკვეთის ორგანიზაციის ხელმძღვანელი ან მოადგილე. სამაგიეროდ, GRBS-ის წარმომადგენელს აქვს ხელმძღვანელობის უფლება.

მომხმარებელს უფლება აქვს შექმნას ერთიანი საკომისიო ან ცალკე საკომისიო კონკურენტული შესყიდვის თითოეული მეთოდისთვის. კომისიის წევრთა რაოდენობა მინიმუმ ხუთი ადამიანია. კომისია არ უნდა შეიცავდეს მხოლოდ პერსონალის წევრები. საკომისიო იქმნება მომხმარებლის მიერ ძირითადად გავლილი პირებისგან პროფესიული მომზადებაან გაიუმჯობესეს კვალიფიკაცია შესყიდვების სფეროში, ასევე შესყიდვების საკითხში სპეციალური ცოდნით. გარდა ამისა, კომისიაში შედის GRBS-ის წარმომადგენელი.

კომისიაში ვერ შედიან პირები, რომლებიც პირადად არიან დაინტერესებული შესყიდვის შედეგებით. მაგალითად, კომისიაში ვერ მუშაობენ შესყიდვების მონაწილეთა მეუღლეები ან ნათესავები.

კომისია გადაწყვეტილებას იღებს ხმათა უმრავლესობით. კრება კომპეტენტურია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს კვორუმი - სრული შემადგენლობის არანაკლებ 50 პროცენტი. კომისია წყვეტს:

აძლევს მონაწილეს შესყიდვის საშუალებას ან უარს ამბობს;
ირჩევს შესყიდვის გამარჯვებულს;
შესყიდვას ბათილად აცხადებს.

სხდომის ოქმს ხელს აწერს კომისიის ყველა წევრი.

ასეთი წესები ჩამოთვლილია სტანდარტული დებულების 2.1.1-2.1.8 პუნქტებში, სამარას რეგიონის მთავრობის 2017 წლის 16 თებერვლის No99 დადგენილებიდან.

პროტოკოლის მოთხოვნები

განიხილეთ დებულებაში კონკურენტული შესყიდვის ოქმის ორი ტიპი. პირველი არის ოქმი, რომელსაც კომისია ადგენს შესყიდვისას ან შესყიდვის ეტაპზე. მეორე არის საბოლოო პროტოკოლი. დაწერეთ რა ინფორმაცია უნდა შეიტანოთ პროტოკოლში თითოეული შესყიდვისთვის ცალკე, ან შეარჩიეთ ბლოკი პროტოკოლების შესახებ სრული ინფორმაციით.

მაგალითად, დაწერეთ ასე:

ოქმების მოთხოვნები ჩამოთვლილია 223-FZ კანონის 3.2 მუხლის მე-13 და მე-14 ნაწილებში. რა ინფორმაცია უნდა შეიტანოთ ოქმებში, წაიკითხეთ რეკომენდაციები.

ხელშეკრულებების გაფორმება

დებულებაში ჩაწერეთ პირობები, რომლითაც დადებთ ხელშეკრულებას კონკურენტული შესყიდვის შედეგების საფუძველზე. მხარეებს უფლება აქვთ გააფორმონ ხელშეკრულება არა უადრეს 10 და არაუგვიანეს 20 კალენდარული დღისა იმ დღიდან, როდესაც მომხმარებელი შესყიდვის საბოლოო ოქმს EIS-ში განათავსებს.

ჩამოთვალეთ ტერმინების გამონაკლისები:

უნდა მიიღოთ დამკვეთის მმართველი ორგანოს თანხმობა.
მონაწილე, რეგიონული ორგანო ან მცირე და საშუალო ბიზნესის კორპორაცია აპელაციას აპროტესტებს შესყიდვას.

ამ შემთხვევაში, დაასრულეთ ტრანზაქცია ხუთი კალენდარული დღის განმავლობაში იმ დღიდან, როდესაც თქვენ მიიღებთ თანხმობას ან FAS მიიღებს გადაწყვეტილებას. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის 3.2 მუხლის მე-15 ნაწილში.
აღწერეთ ხელშეკრულების გაფორმების თანმიმდევრობა: როდესაც პროექტს გადასცემთ გამარჯვებულს, რა დროში უნდა მოაწეროს ხელი დოკუმენტს და დაუბრუნოს მომხმარებელს. მაგალითად, ნიჟნი ნოვგოროდის მომხმარებლების რეგულაციაში ნათქვამია:

ჩამოთვალეთ შემთხვევები, როდესაც კონკურენტულ შესყიდვებში რამდენიმე მონაწილესთან ხელშეკრულების დადების უფლება. აღწერეთ ასეთი ხელშეკრულებების დადების პროცედურა. თუ თქვენ არ შეიყვანთ ამ ინფორმაციას რეგლამენტში, მაშინ თქვენ არ გაქვთ უფლება დადოთ გარიგება რამდენიმე მონაწილესთან ერთი კონკურენტული შესყიდვის შედეგების საფუძველზე. დასკვნა გამომდინარეობს No223-FZ კანონის 3.2 მუხლის 28 ნაწილიდან.

მაგალითად, სამარას მომხმარებელს უფლება აქვს დადოს ხელშეკრულებები რამდენიმე მომხმარებელთან ორი ან მეტი საძიებო კვლევითი პროექტის შესაძენად. პირობა უნდა იყოს მითითებული დოკუმენტაციაში. ამის შესახებ ნათქვამია სტანდარტული დებულების 4.1.3.5 პუნქტის მე-3 პუნქტში სამარას რეგიონის მთავრობის 2017 წლის 16 თებერვლის No99 დადგენილებიდან.

ყოველთვიური ანგარიში

შეცვალეთ ინფორმაცია ანგარიშების შესახებ, რომლებსაც ათავსებთ EIS-ში დებულებაში. დაწერეთ, რომ ყოველი თვის 10 დღისთვის თქვენ აქვეყნებთ ინფორმაციას EIS-ში კონტრაქტების რაოდენობისა და ღირებულების შესახებ ყველა შესყიდვის, ერთი მიმწოდებლის შესყიდვების შედეგებზე დაფუძნებული, ასევე ერთ მომწოდებელთან დადებული კონტრაქტების შესახებ. წარუმატებელი შეძენა. ასეთი წესი დადგენილია No223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-19 ნაწილში.

2018 წლის 1 ივლისის შემდეგ მცირე და საშუალო ბიზნესის შესყიდვების შესახებ ყოველთვიური ანგარიშის გამოქვეყნება საჭირო არ არის. თუ თქვენ შეიტანეთ თანამდებობაზე მოხსენების ვალდებულება, მაშინ წაშალეთ ეს პუნქტი. თუ წახვალ, მაშინ, შესყიდვების რეგლამენტის მიხედვით, მათ მოეთხოვებათ ანგარიში. ამ შემთხვევაში, თუ არ განათავსებთ ანგარიშს, თანამშრომელი გადაიხდის ჯარიმას 30,000-დან 50,000 რუბლამდე, ორგანიზაცია - 100,000-დან 300,000 რუბლამდე. ამის შესახებ ნათქვამია 223-FZ კანონის მე-4 მუხლის მე-5 ნაწილში და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.32.3 მუხლის მე-5 ნაწილში.

ყურადღება:წაშალეთ პუნქტი მცირე და საშუალო ბიზნესისგან შესყიდვების შესახებ ყოველთვიური ანგარიშგების შესახებ მხოლოდ 1 ივლისის შემდეგ. 1 ივლისისთვის ანგარიში სავალდებულოა.
ახალი წესები ძალაშია 2018 წლის 1 ივლისიდან. თუმცა არის გარდამავალი პერიოდი. შეცვალოს, დაამტკიცოს და გამოაქვეყნოს შესყიდვების დებულება EIS-ში 2019 წლის 1 იანვრამდე. გამოიყენეთ წესები შეცვლილი პოლიტიკის გამოქვეყნებისთანავე. თუ არ გამოაქვეყნებთ დებულებას 2019 წლის 1 იანვრამდე, თქვენ იმუშავებთ კანონის No44-FZ შესაბამისად, სანამ არ გამოაქვეყნებთ შესწორებულ დებულებას EIS-ში. ამის შესახებ ნათქვამია No223-FZ კანონის მე-8 მუხლის 5.1 ნაწილში და 2017 წლის 31 დეკემბრის 505-FZ ფედერალური კანონის მე-4 მუხლის მე-3 ნაწილში.

გამოცდილი იურისტების და ადვოკატების იურიდიული მომსახურება

:	:

2017 წლის ბოლოს, 223-FZ-ში განხორციელდა მთელი რიგი ცვლილებები, რომელთაგან ზოგიერთმა უკვე დაიწყო მუშაობა. ისინი ასევე შეეხო 223-FZ შესყიდვების სტანდარტულ დებულებას. ეს არ არის ახალი დოკუმენტი მომხმარებლებისთვის, მაგრამ 2018 წელს მან არაერთი გადასინჯვა განიცადა. ამის შესახებ მეტი - მასალაში.

სტანდარტული შესყიდვების დებულებები 223-FZ 2018 წლისთვის

ახალი წესების თანახმად, საბიუჯეტო და ავტონომიური ინსტიტუტების დამფუძნებლებს, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისა და სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების საკუთრების მფლობელებს შეეძლებათ დაამტკიცონ ფედერალურ, რეგიონულ და მუნიციპალურ დონეზე 223-FZ ქვეპუნქტით შესყიდვების ნიმუშის დებულება ბიუჯეტისთვის. ინსტიტუტები, ავტონომიური საწარმოები, რომლებსაც მოუწევთ მისი გამოყენება. ასეთი სიახლეები შემოტანილია ხელოვნების მიერ. 2017 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონის 3 No505-FZ.

მაგალითად, დედა კომპანიებს შეუძლიათ დაამატონ შვილობილი კომპანიები შესყიდვების სტანდარტულ დებულებაში მათ მიერ შემუშავებული 223-FZ შესაბამისად. ამ უკანასკნელებს გაწევრიანების საკითხის მოსაგვარებლად 15 დღე აქვთ.

იურიდიული პირების შვილობილი კომპანიები, რომლებსაც აქვთ სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის წილის 50 პროცენტი ან მეტი, ვალდებულნი არიან დაიცვან თავიანთი დედა კომპანიების დებულებები.

223-FZ-ის მოდელის დებულება უნდა შეიცავდეს თარიღს, რომლითაც ორგანიზაციებმა უნდა შეცვალონ თავიანთი დებულებები ან დაამტკიცონ ახალი. მათ არ ექნებათ უფლება შეცვალონ ინფორმაცია დამტკიცებულ დოკუმენტში შესყიდვების პროცედურის, მეთოდებისა და პირობების შესახებ, ხელშეკრულების დადების ვადის შესახებ.

2017 წლის 31 დეკემბრის No505-FZ ფედერალური კანონით განსაზღვრული ცვლილებების პაკეტი ძალაში შევიდა 2017 წლის ბოლოს. ცვლილებები უკვე ძალაშია.

რა ელის დამრღვევებს

თუ მომხმარებელი დროულად არ დააკმაყოფილებს თავის მდგომარეობას ახალ მოთხოვნებთან, ის ვერ შეძლებს მუშაობას 223-FZ-ის მიხედვით. ეს ნიშნავს, რომ წესები სრულად გავრცელდება მასზე. კონტრაქტის სისტემაკერძოდ, საჭიროება:

სტანდარტული შესყიდვების დებულებები ჩამოტვირთეთ ნიმუში (ფაილი)

დაასაბუთეთ ხელშეკრულების საწყისი ფასი ერთ მიმწოდებელთან;

აირჩიეთ შეძენის მეთოდი;

შესყიდვების განხორციელება SMP-დან და SONO-დან; მონაწილეთათვის მოთხოვნების დადგენა, მათი განაცხადების შეფასება;

შესყიდვების კომიტეტის შექმნა;

გაგზავნეთ ინფორმაცია არაკეთილსინდისიერი შემსრულებლების შესახებ FAS-ში RNP-ში შესატანად.

თუმცა, მომხმარებელს ჯერ კიდევ არ დასჭირდება ანტიმონოპოლიურ სერვისთან მიმწოდებლის დახურული შერჩევის პროცედურების კოორდინაცია, ასევე შეტყობინებების გაგზავნა ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვების შესახებ, რომელიც არ განხორციელებულა.

როგორი იქნება ტიპის ფორმადებულებები 223-FZ-ზე ახალი ცვლილებებით

სტრუქტურა მსგავსია ადრე არსებულის, თუმცა არის არაერთი ცვლილება. სტანდარტული დებულება შესყიდვების შესახებ 223-FZ-ით, შესწორებული 2018 წელს, ითვალისწინებს უცვლელი ნაწილის არსებობას. ის უნდა შეიცავდეს შემდეგ მონაცემებს:

შესყიდვის პროცედურის მომზადებისა და ჩატარების პროცედურა;

შესყიდვის შესაძლო მეთოდები, პირობები, როდესაც შესაძლებელია მათი გამოყენება;

ხელშეკრულების დადების პირობები.

საბიუჯეტო და ავტონომიური დაწესებულებები, ისევე როგორც სსიპ-ები და სუს-ები, ვერ შეძლებენ საკუთარი ცვლილებების განხორციელებას. კიდევ ერთი ინოვაცია განპირობებულია იმით, რომ 223-FZ დებულების სტანდარტული ფორმა ახალი ცვლილებებით უნდა შეიცავდეს მცირე და საშუალო ბიზნესის შესყიდვების მახასიათებლებს.

განთავსება EIS-ში

მითითებული ორგანოები ათავსებენ გადაწყვეტილებას 223-FZ მოდელის დებულების შეერთების შესახებ EIS-ში მიღებიდან 15 დღის განმავლობაში. იმ შემთხვევაში, თუ ცვლილებები განხორციელდა 2018 წლის 223-FZ შესყიდვების სტანდარტულ დებულებაში, ყველა ორგანიზაციამ, რომელიც მას შეუერთდა, შესყიდვების განხორციელებისას უნდა გაითვალისწინოს ცვლილებები.

ცვლილებები ასევე განთავსდება EIS-ში დამტკიცების დღიდან 15 დღის განმავლობაში. ამავდროულად, მათი გამოქვეყნებისას დგინდება პერიოდი, რომლის განმავლობაშიც ყველა შვილობილი ორგანიზაცია უნდა შეცვალოს მათი დებულებები. ეს არ შეიძლება იყოს 15 დღეზე ნაკლები.

სხვა ცვლილებები 223-FZ დებულებებთან დაკავშირებით

ახალი წესების მიხედვით, მათ რეგულაციებში მომხმარებლებმა უნდა უზრუნველყონ ორი სახის შესყიდვა - კონკურენტული და არაკონკურენტული. პირველი მოიცავს ღია, დახურულ და ელექტრონულ ტენდერებს, აუქციონებს, წინადადებების მოთხოვნას, დახურულ და ელექტრონულ მოთხოვნებს. შეგიძლიათ გამოიყენოთ რეგლამენტით გათვალისწინებული სხვა ტიპები.

თუ მომხმარებელს განსხვავებული წესი არ აქვს დადგენილი, ის ვალდებულია განახორციელოს ყველა კონკურენტული პროცედურა ელექტრონულ პლატფორმებზე.

დებულებებს ასევე უნდა დაემატოს სიტუაციების ჩამონათვალი, როდესაც შესყიდვა შეიძლება განხორციელდეს ერთი მიმწოდებლისგან. ეს სია ითვლება ამომწურავად, ანუ სხვა საფუძვლების გამოყენება შეუძლებელი იქნება.

მომხმარებლებს 2019 წლის დასაწყისამდე მიეცათ დრო თავიანთი დებულებების გამოსწორებისთვის. ამ დრომდე დოკუმენტი უნდა იყოს შესაბამისობაში მოყვანილი ახალ მოთხოვნებთან, დამტკიცებული და გამოქვეყნებული EIS-ში. თუ მომხმარებელი ამას არ გააკეთებს, ის აღიარებულია, რომ არ გამოაქვეყნა დებულება.

223-FZ-ში შეტანილი ცვლილებები გარკვეულწილად აახლოებს მას 44-FZ-თან. ანუ ხდება პროცედურები უფრო დახვეწილი, მოწესრიგებული, რაც არ შეიძლება არ შეზღუდოს მომხმარებლის თავისუფლება.

იმისთვის, რომ გახდეთ IPA-ს აქტიური წევრი და მიიღოთ პროფესიონალი ბუღალტერის სერტიფიკატი, მნიშვნელოვანია გარკვეული პროფესიული კრიტერიუმების დაკმაყოფილება: გქონდეთ პროფესიული განათლების საკმარისი დონე ან/და ბუღალტერის მუშაობის გამოცდილება.

მოთხოვნები პროფესიონალი ბუღალტრის სერტიფიკატის მისაღებად კანდიდატების მომზადების დონის მიმართ განაცხადის დროს:

აქვს საშუალო პროფესიული განათლებასასწავლო მიმართულებით „ეკონომიკა და მენეჯმენტი“ (კოდი OKSO1 - 080000) გამოცდილების მოთხოვნების წარმოდგენის გარეშე. პრაქტიკული სამუშაო, ან
უნივერსიტეტში სასწავლებლად განაცხადის შეტანისას მე-3 კურსზე „ეკონომიკა და მენეჯმენტი“ (OKSO კოდი - 080000) პრაქტიკული სამუშაო გამოცდილების მოთხოვნების წარმოდგენის გარეშე, ან
ჰქონდეს განათლება არანაკლებ საშუალო პროფესიული განათლებისა და დამატებითი პროფესიული განათლებისა (სასწავლო პროგრამები, პროფესიული გადამზადების პროგრამები) აღრიცხვაპრაქტიკული სამუშაო გამოცდილების მოთხოვნების წარდგენის გარეშე;
აქვს საშუალო ზოგადი განათლება, სპეციალური მომზადება ბუღალტერიაში, აგრეთვე პრაქტიკული სამუშაო გამოცდილება მინიმუმ 3 წლის პროფესიაში. ბაზის ჯგუფები"ბუღალტერები" (OKZ2 კოდი - 3433) და "თანამშრომლები, რომლებიც ეწევიან ბუღალტრულ ოპერაციებსა და აღრიცხვას" (OKZ კოდი - 4121). (NP „რუსეთის პროფესიონალ ბუღალტერთა და აუდიტორთა ინსტიტუტის“ სერტიფიცირების დებულება, 2015 წლის 26 თებერვლის ოქმი No2/15).

პროფესიონალი ბუღალტრის სერტიფიკატის მსურველმა უნდა გაიაროს ორეტაპიანი გამოცდა. პირველი ეტაპი არის წერილობით-ზეპირი, მეორე ონლაინ ტესტირება.

სერტიფიცირებაზე დასაშვებად, თქვენ უნდა წარმოადგინოთ დოკუმენტების პაკეტი, რომელიც ადასტურებს მიმდინარე საგანმანათლებლო დონეს და ხანდაზმულობა, განაცხადი რუსეთის IPA-ს და მოსკოვის რეგიონის IPA-ს სრულუფლებიან წევრებში მიღებისთვის, განაცხადი ინფორმაციის შეყვანისთვის ერთიანი რეესტრირუსეთის პროფესიონალი ბუღალტერები, ასევე განაცხადი ატესტაციისთვის. თქვენ შეგიძლიათ იპოვოთ საჭირო დოკუმენტაციის სრული პაკეტი