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223-FZ에 따라 작업하는 고객은 EIS에서 조달 규정을 개발하고 게시해야 합니다. 이것은 조달 활동을 정의하는 기본 문서입니다. 자회사의 경우 모조직에서 개발한 기존 모델 조달 규정을 준수해야 합니다.

기사에서 다음을 배우게 됩니다.

2019년 223-FZ에 따른 표준 조달 조항

모델 조항은 2017년 12월 31일자 연방법 No. 505-FZ의 발효 이후 의무화되었습니다. 그들은 예산 및 자치 기관의 설립자, 시립 단일 기업 및 국가 단일 기업의 소유주에 의해 개발되며 조달 활동에서 이러한 조항을 사용해야합니다. 자회사도 마찬가지입니다. 그들은 모회사의 조항에 합류합니다.

모델 조달 조항 목록 .

최소한 3개의 변경되지 않는 부분을 포함해야 합니다.

1. 절차 준비 절차 및 시행 규칙;
2. 계약 기간.

다른 섹션에 대한 변경 가능 여부는 규정을 개발한 조직에서 가입 순서로 표시해야 합니다.

2019년에 개정된 223-FZ에 따른 조달 규정 양식

2019년까지 고객은 새로운 요구 사항에 따라 준비물을 가져와야 했습니다. 시간이 없었던 사람들은 223-FZ에 따라 조달 조항을 두지 않은 것으로 간주됩니다.

새로운 규칙에 따르면 경쟁 및 비경쟁의 두 가지 조달 방법을 나타내야 합니다. 전자는 개방형, 폐쇄형 및 전자 콘테스트, 경매, 견적 요청, 비공개 및 전자 제안 요청. 다른 유형을 사용할 수 있지만 문서에 언급된 경우에만 가능합니다.

또한 사용시 등록이 필요했습니다. 전자 절차그렇지 않으면 고객은 전자 플랫폼에서 모든 경쟁 구매를 수행해야 합니다. 또한 단일 공급업체로부터 구매할 수 있는 상황 목록으로 사본을 보완해야 했습니다.

2019년 예산 기관에 대한 샘플 규정

예를 들어 모델 제공보건부 칼루가 지역. 필수 사항입니다. 예산 기관, 칼루가 지역 보건부가 설립자 또는 소유주인 자치 기관, 국영 단일 기업. 223-FZ에 따라 조달에 관한 표준 조항을 변경하는 것은 금지되어 있습니다.

보건부는 문서의 다음 섹션을 설정했습니다.

• 주요 조항;
• 기본 개념 및 용어;
• 주제, 목표, 규제 원칙;
• 법적 규제, 조항의 범위;
• 조달 정보 지원;
• 조달 계획;
• 경쟁 조달 이행을 위한 위원회
• 초기(최대) 가격 형성 절차
• 조달 방법 및 사용 조건
• EP에 대한 조달 참가자의 인증(등록);
• 전자 형식으로 조달하는 동안 문서 흐름의 특징;
• 중소기업의 조달 참여;
• 구매 통지;
• 조달 문서;
• 경쟁 조달 과정에서 조달 문서에 설명을 제공하는 기능;
• 조달 참가자에 대한 요구 사항;
• 조달 참여 신청서 확보;
• 계약 및 보증 의무의 이행을 보장합니다.

2019년에 살고 있다면 구매 조항에서 제외해야 할 단어와 개념
기사에서 다음을 배우게 됩니다.
☆ 공급업체로부터 구매하는 것이 의무가 아니라 권리인 이유
☆ 사이트에서 다른 이름을 사용하는 경우 규정에서 조달 방법의 이름을 규정하는 방법
☆조달 규정에 어떤 개념을 사용하는 것은 엄격히 금지됩니다.

문서의 각 절차에 대해 다음을 볼 수 있습니다.

• 신청 절차;
• 조달 참여 신청을 고려 및 평가하고 조달 결과를 결정하는 절차;
• 조달 절차;
• 조달 무효 선언의 결과;
• 계약 체결 절차.

또한 계약서에는 계약의 체결 및 종료에 대해 별도로 언급하고 있으며, 반덤핑 조치그리고 조달 활동의 이행에 있어 이해 상충의 부재.

223-FZ에 따라 조달 조항을 개발하지 않으면 어떻게 됩니까?

고객이 개발하지 않거나 EIS에 조항을 배치하지 않으면 계약 시스템에 관한 법률에 따라 작업해야 합니다. 동일한 운명이 223-FZ의 새로운 요구 사항에 따라 조달 조항을 가져오지 않은 고객을 기다리고 있습니다.

특히 다음을 수행해야 합니다.

• 단일 공급자와의 계약 초기 가격을 정당화합니다.
• 연방 수준에서 승인된 조달 방법 중에서만 조달 방법을 선택합니다.
• 설정된 한도 내에서 SMP 및 SONO로부터 구매를 수행합니다.
• 설치 필수 요구 사항참가자에게 승인된 기준에 따라 신청서를 평가합니다.
• 파렴치한 공연자에 대한 정보를 RNP에 포함시키기 위해 FAS에 보냅니다.

223-FZ에 조달 규정을 적용하는 방법: 단계별 지침

EIS의 2019년 223-FZ에 따라 조달에 관한 규정을 다음 위치에 배치하십시오. 전자 형식으로. 단일 기능을 사용하여 문서 작성 정보 시스템다음을 포함합니다.

• 조달 규정의 이름;
• 고객의 성명(구성 문서에서 가져옴)
• 고객의 TIN 및 OGRN
• 고객이 문서를 승인한 날짜
• 문서가 발효된 날짜
• 승인한 기관의 이름.

State Order 시스템 전문가가 설명하는 두 단계를 따르십시오.

1단계. "Authorized Specialist" 사용자 상태로 UIS에 로그인합니다. 상태가 "고객"인 조직을 대신해서만 행동해야 합니다. " 별도의 세분고객", "고객을 대표하는 조직". 문서를 게시하려면 조직의 관리자가 이러한 작업에 대한 권한을 부여해야 합니다. 또한 최신 정보가 필요합니다. 전자 서명올바른 설정으로.

2단계. 위치 레지스터에서 선택한 프로젝트에 대한 메뉴를 호출하고 배치를 클릭합니다. 고객 및 위치에 대한 정보가 있는 창이 나타납니다. 게시 프로세스를 완료하려면 서명 및 게시를 클릭합니다. 게시 후 해당 조항은 EIS의 공식 웹사이트에서 볼 수 있습니다.

2011년 여름, 2011년 7월 18일자 연방법 No. 223-FZ "상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 특정 유형 법인" (더 나아가 - 연방법 제223호), 2012년 1월 1일부터 시행됩니다. 따라서 새로운 조달 규칙을 준비하기 위해 개별 법인에 5개월의 시간이 주어졌습니다. 하지만 시간이 흐르고 곧 2012년이 올 것입니다.

연방법 제223호단 8개의 조항으로 구성되어 있지만 2005년 7월 21일자 연방법 No. 94-FZ "상품 공급, 작업 수행 및 주 및 도시 요구”가 채택되었습니다(이하 연방법 제94호). 조항에 대하여 연방법 제223호꽤 많은 진술을 찾을 수 있습니다. 일부는 "서투른"이라고 부르고 다른 일부는 단순히 이해하지 못합니다.

그럼에도 불구하고 아무리 불완전하더라도 개별 법인이 수행하는 구매를 정리하는 것이 여전히 필요했습니다.

연방법 제223호개별 법인의 조달 활동을 개선하는 것을 목표로합니다. 양자 연방법 제223호발주에 대한 홍보 및 투명성을 보장하고, 개별 법인이 수행하는 조달에 개인 및 법인의 참여 기회를 확대하고, 공정한 경쟁을 발전시키는 데 기여합니다.
이 기사에서 우리는 강조 연방법 제223호의 주요 측면개별 법인이주의해야 할 사항.

연방법 제223호의 적용을 받는 사람

에 연방법 제223호이 법의 조항이 적용되는 법인의 명확한 목록.

그런 사람들 중에서 연방법 제223호관련:

1. 국영 기업 및 국영 기업;
2. 자연 독점의 대상;
3. 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 위생, 청소 분야에서 규제 활동에 종사하는 조직 폐수, 도시 고형 폐기물의 활용(매립);
4. 국가 단일 기업 및 지방 단일 기업;
5. 자치기관
6. 참여 지분이있는 승인 된 자본의 비즈니스 회사 러시아 연방, 러시아 연방 주제, 지방 자치체전체적으로 50퍼센트를 초과합니다.
7. 총 주식의 50% 이상이 위의 모든 법인에 속하는 수권 자본의 자회사 사업체
8. 총 주식의 50% 이상이 7항에 명시된 자회사에 속하는 수권 자본의 자회사 회사.

예전처럼

이전에는 위의 사람(이하 고객)의 조달 프로세스가 다양한 법률에 의해 규제되었습니다. 지금까지 이 모든 고객에게 연방법 223호는 상품(작업, 서비스) 조달에 대한 통일된 원칙을 수립합니다.. 따라서 조달 활동의 일환으로 고객은 다음을 확인해야 합니다.

• 조달의 정보 개방성;
• 조달 참가자와 관련하여 평등, 공정성, 차별 부재 및 불합리한 경쟁 제한;
• 상품, 작업, 서비스 구매를 위한 목표 및 비용 효율적인 자금 지출(필요한 경우 비용 고려) 라이프 사이클구매 한 제품) 및 고객 비용 절감을위한 조치 구현
• 조달 참가자에 대한 측정 불가능한 요구 사항을 설정하여 조달 참여 승인에 제한이 없습니다.

연방법 제223호에 의해 규제되지 않는 것

판매와 관련된 관계에 유의하는 것이 중요합니다. 귀중한 서류및 통화 가치, 상품 교환에 대한 고객의 교환 상품 구매, 군사 기술 협력 분야에서의 구매, 상품, 작업, 서비스 구매 국제조약러시아 연방, 상품 공급, 작업 수행, 연방법 제94호에 따른 서비스 제공에 대한 고객의 주문 이행 및 선택 고객의 이행 금융 기관금융 서비스 제공 및 회계 (재무) 진술의 필수 감사를 위해 감사 조직의 고객 선택, 연방법 제223호규제되지 않습니다(연방법 223호 1조 4항).

구매에 참여할 수 있는 사람

상기 고객의 조달에 관여하는 모든 공급자는, 연방법 제223호조달 참여자로 식별됩니다.
Art의 파트 5에 따르면. 삼 연방법 제223호조달 참가자는 다음과 같을 수 있습니다.

• 법적 형식, 소유권 형식, 자본의 위치 및 장소에 관계없이 한 조달 참가자 측에서 활동하는 모든 법인 또는 여러 법인;
• 개인 또는 여러 개인한 조달 참여자의 편에서 행동합니다.
• 개인 사업자 또는 여러 개인 기업가한 조달 참여자의 편에서 행동합니다.

표시된 대로 연방법 제223호, 위의 모든 참가자는 고객이 설정한 요구 사항을 충족해야 합니다.

연방법 제 223 호가 상품, 작업, 서비스 구매 시 사용을 허용하는 방법

주목할만한 점은 연방법 제223호가능한 주문 방법은 공개 경쟁및 경매 센터(연방법 223호 3조 2부 및 3부). 동시에 도움말을 사용하여 구매할 가능성에 대한 언급은 없지만 러시아 연방 정부가 상품, 작업, 서비스 목록을 설정할 권리가 있는 조항이 있습니다. 이는 전자 형식( 파트 4 예술. 3 FZ 223호). 아마도 추가 규제 법적 조치가 해제되기를 기다려야 할 것입니다.

입법자는 다른 조달 방법 (입찰 또는 경매 외에)을 사용할 수있는 권리를 고객에게 남겼지 만 조달 방법 및 고객의 구현 절차가 다음에 표시된다는 조건하에 조달 규정.

조달 규정

연방법 제223호고객이 상품(작업, 서비스)을 구매할 때 여러 가지 지침을 따라야 함을 나타냅니다. 규범 문서. 여기에는 다음이 포함됩니다. 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 민법, 연방법 제223호, 뿐만 아니라 러시아 연방의 기타 연방법 및 기타 규제 법률 행위. 또한 입법자는 고객이 안내해야 할 또 다른 문서에 대해 이야기합니다. 이 문서는 조달 규정. 동시에 고객은 이를 독립적으로 개발하고 승인할 의무가 있습니다( 파트 3 예술. 2 FZ 223호).

Art의 2 부에 따르면. 2 FZ 223호 조달 규정고객의 조달 활동을 규제하는 핵심 문서가 되어야 하며 다음을 포함해야 합니다. 구매 요구 사항, 조달 절차(조달 방법 포함) 준비 및 수행 절차 및 적용 조건, 계약 체결 및 실행 절차 및 조달 보안과 관련된 기타 조항을 포함합니다.

8조 4항 분석에 근거 연방법 제223호, 고객에게는 조달 규정의 개발 및 배치를 위해 발효일로부터 3개월의 기간이 주어집니다. 연방법 제223호. 다만, 고객이 개발하여 배치하지 아니한 경우 조달 규정, 그는 상품, 작품, 서비스를 구매할 때 권리가 있습니다 연방법 제94호의 규정에 따라야 합니다., 그러나 승인될 때까지만 조달 규정.

개발 외에도 구매 규정컴파일하고 배치하는 것은 고객의 책임입니다. 최소 1년 동안 상품, 작업, 서비스 조달 계획. 이러한 계획의 구성 및 배치 절차는 러시아 연방 정부의 승인을 받아야 합니다. 또한 2015년 1월 1일부터 혁신 제품, 첨단 제품 및 의약품 구매 계획을 5~7년 동안 고객이 배치할 예정입니다.

조달 문서 작성

에 연방법 제223호연방법 제94호의 규정에 따라 조달 절차에 대한 자세한 설명은 없습니다. 전체 규정에 따라 조달의 주요 문제는 고객이 독립적으로 식별하고 자세히 설명해야 함을 이해합니다. 조달 규정.

디자인에 의해 연방법 제223호고객은 연방법 No. 94로 작업할 때뿐만 아니라 조달 통지, 문서, 조달 통지 및 조달 문서의 필수 부분인 계약 초안 및 조달 중에 작성된 프로토콜을 작성해야 합니다. 동시에, 연방법 제223호통지 및 조달 문서에 포함되어야 하는 내용과 통지 및 조달 문서를 수정하는 절차(연방법 223호 9, 10, 11, 4조)가 결정됩니다. 문서 조항에 대한 설명을 제공하기 위한 기한이 설정되었습니다(연방법 223호 4조 11항).

구매에 대한 정보를 제공할 위치와 기간

조달 규정, 계획, 구매 통지, 구매 문서, 계약서 초안, 통지 및 문서의 변경, 문서 설명, 구매 중에 작성된 프로토콜 및 구매에 대한 기타 정보는 공식 웹 사이트 www. zakupki.gov.ru. 동시에 입법자는 고객이 고객 웹 사이트에서 구매에 대한 정보를 복제할 수 있는 기회를 남겼습니다. 조달 관련 정보를 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시하는 절차는 러시아 연방 정부가 수립해야 합니다. 여기서 예술의 3 부. 8 FZ 223호 2012년 7월 1일까지로 결정 조달 규정, 규정 변경, 조달 계획 및 조달에 대한 기타 정보를 고객의 웹 사이트에 게시할 수 있습니다. 2012년 7월 1일 이후에는 위의 모든 정보를 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시해야 합니다.

그러나 정보를 게시하기 전에 고객은 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 등록해야 합니다. 하지만 연방법 제223호는 이 절차를 규제하지 않으며 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 고객을 등록하는 절차는 공식 웹사이트를 유지하기 위해 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 의해 결정됨을 나타냅니다.
고객은 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보를 공식 웹 사이트에 게시하지 않을 권리가 있으며 그 금액은 다음과 같습니다.

• 십만 루블을 초과하지 않습니다.
• 50만 루블을 초과하지 않지만 보고에 대한 고객의 연간 수익 회계연도 50억 루블 이상입니다.

시행일 이후 고객 조직이 설립된 경우 연방법 제223호, 고객은 이 조직을 등록한 날로부터 3개월 이내에 단일 주 등록부조달 규정을 승인하고 공식 웹 사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시하는 법인.

러시아 연방의 구성 주체 인 러시아 연방의 총 참여 몫이 변경된 경우 사업체의 승인 된 자본에있는 지방 자치 단체는 Art 2 부 1 단락에 명시된 법인의 총 참여 몫입니다. 하나 연방법 제223호자회사의 수권 자본에서 자회사의 수권 자본에 대한 이러한 자회사의 총 지분으로 인해 이러한 회사는 다음을 따릅니다. 연방법 제223호(상품, 작업, 서비스의 조달과 관련하여 발생하는 관계와 관련하여) 조달 규정은 총액 변경 통지를 받은 날로부터 3개월 이내에 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시됩니다. 공유하다.

에서 주목할 만하다 연방법 제223호고객이 위의 배치 조건을 준수하지 않는 경우 제재가 설정되지 않았습니다. 구매 규정공식 사이트에서. 반대로 입법자는 고객이 조달 규정 게시 마감일 (3 개월)을 준수하지 않으면 연방법 조항에 따라야 함을 나타내는 상황에서 벗어날 수있는 추가 방법을 고객에게 제공합니다. . 94 구매시 구매에 관한 조항을 승인하고 게시하기 전까지 ( 미술. 8 FZ 223호).

파렴치한 공급업체 신규 등록

조항 분석을 기반으로 연방법 제223호러시아에 파렴치한 공급 업체에 대한 두 개의 등록부를 갖게 될 것입니다 ( 파트 7 예술. 3 FZ 223호). 연방법 No. 94에 따라 일하는 주 및 지방 자치 단체 고객을 위해 FAS Russia가 관리하는 기존 등록부에 Art 2 부에 명시된 사람을위한 파렴치한 공급 업체 등록부가 하나 더 있습니다. 1 FZ 번호 223.

그러한 등록부에 참가자를 포함시키는 근거는 사실 연방법 제94호에 규정된 절차와 동일합니다. 부도덕한 공급자 등록부에는 계약 체결을 회피한 조달 참가자에 대한 정보와 공급자(집행자, 계약자)에 대한 정보가 포함됩니다. ) 중대한 계약 위반으로 인해 의사 결정 선박에 의한 계약이 종료된 사람 ( 미술. 5 FZ 번호 223). 부도덕한 공급업체의 등록부에 포함된 정보는 등록일로부터 2년이 지난 후에도 이 등록부에서 제외됩니다.

여기서 연방법 제223호고객에게 구매 참가자가 부도덕한 공급업체의 새 등록부 및/또는 연방법 제94호에 규정된 부도덕한 공급업체 등록부에 없어야 하는 요구 사항을 설정할 수 있는 권리를 부여합니다.

고객의 행동에 대한 항소

연방법 No. 223은 조달 참여자가 고객의 행동(비활동)에 대해 반독점 당국에 항소할 권리가 있는 세 가지 경우를 규정합니다.

• 고객이 공식 웹 사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시하지 않은 경우 조달 규정, 공식 웹사이트에 게시될 조달에 대한 기타 정보뿐만 아니라 규정의 변경 및 고객이 그러한 배치 조건을 위반하는 경우
• 고객이 조달 참가자에게 조달 문서에 제공되지 않은 문서를 제출하도록 요구하는 경우
• 공식 웹 사이트 www.zakupki.gov.ru에 승인 및 게시되지 않은 상태에서 고객이 상품, 작업, 서비스를 구매하는 경우 구매 규정그리고 연방법 제94호의 조항을 적용하지 않고.

동시에 조달 참가자는 상품, 작업, 서비스를 구매할 권리가 있습니다.

결론적으로 우리는 이 법의 목적을 결정하는 것이 어렵다는 점에 주목합니다. 국영 기업, 자연 독점 등의 이익을 위한 것인지 아니면 더 큰 문제를 기대하는 것인지.

한쪽, 연방법 제223호매우 자유 롭습니다. 조달 규정을 개발하고 싶지 않다면 연방법 제 94 호에 따라 작업하면 책임이 없습니다. 거의 모든 연방법 제223호숙련 된 접근 방식으로 자신을 기쁘게하는 데 사용할 수있는 일반적인 문구를 기반으로합니다. 예를 들어, 고객이 자신의 재량에 따라 설정할 수있는 조달 방법을 통해 조달 규정. 각 고객은 자신의 콘텐츠를 자신의 콘텐츠에 넣을 것이므로 잠재적 공급업체의 조달 참여가 복잡해질 수 있습니다. 즉, 전체 조달 프로세스가 구축되는 방식은 전적으로 고객 자신에게 달려 있습니다.

다른 한편으로, 정확하게 포함된 일반 문구 때문입니다. 연방법 제223호, 조달 프로세스와 관련하여 질문이 발생합니다.

우선, 연방법 제223호고객이 주문 방법을 선택할 때 탐색할 수 있는 대략적인 매개 변수는 전혀 없습니다. 고객은 또한 연방법 제94호의 조항이 경쟁 및 경매에 적용될 것인가에 대한 질문에 대해 우려하고 있습니다. 고객이 참가자의 신청을 평가하는 기준은 무엇입니까? 입찰이 개최되는 경우 2009년 9월 10일자 722호 러시아 연방 정부 법령에 근거할 수 있습니까? 고객의 조치(무조치)에 대해 이의를 제기하는 절차도 명확하지 않습니다. 예, 연방법 제223호그러한 가능성에 대해 말하지만 연방법 제 94 호 8 장의 조항이 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점 등의 구매에 적용됩니까?

물론 고객들의 고민은 이해할 수 있지만 한편으로는 그 자신이 연방법 제223호고객에게 자유를 줍니다. 그는 엄격한 프레임 워크에 넣지 않으므로 고객이 연방법 No. 94에 의해 규제되는 입찰을 통해 조달을 수행하고 2009 년 9 월 10 일자 러시아 연방 정부 법령 No. 722, 그런 다음 그는 단순히 이것을 자세히 설명합니다. 조달 규정아마도 그들 자신의 새로운 것을 추가하여. 가장 중요한 것은 참가자에 대한 차별이 없으며 요구 사항이 합리적이며 경쟁을 제한하지 않는다는 것입니다.

그 외에도 연방법 제223호이 법의 특정 조항을 지정하는 기타 규범적 법적 행위는 필연적으로 채택됩니다.

그리고 마지막. 일부 고객은 여전히 ​​안도의 한숨을 쉴 수 있을 것입니다. 이 법 2012년 1월 1일부터. 일부 고객의 경우 신청 기간 동안 소위 "지연"이 제공됩니다. 연방법 제223호.

법률 제223호 적용기간	실재	제공되는....
	전력 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 물 처리 및 폐수 처리, 도시 고형 폐기물 처리(매립) 분야에서 규제 활동에 종사하는 자연 독점 및 조직	이러한 유형의 활동에서 얻은 총 수익은 모든 유형의 활동에서 얻은 2011년 총 수익의 10%를 넘지 않습니다.
	자회사	50 이상% 공인 자본국영 기업, 국영 기업, 자연 독점, 규제 활동에 종사하는 조직, 국가 단일 기업, 국가 자치 기관, 국가 지분이 50% 이상인 비즈니스 회사, 50% 이상의 지분을 가진 이러한 자회사의 자회사에 속합니다. .
	시 단일 기업 및 자치 기관지자체가 만든
	지방 자치 단체의 참여 지분이 50 % 이상인 승인 자본의 비즈니스 회사	조기 임기는 지방 자치 단체의 대표 기관에서 제공하지 않습니다.
	지자체가 50% 이상 소유한 자회사 단일 기업 50% 이상이 지자체에 속해 있는 사업체	조기 임기는 지방 자치 단체의 대표 기관에서 제공하지 않습니다.
	위 계열사의 계열사 중 참여율이 50% 이상인 자	조기 임기는 지방 자치 단체의 대표 기관에서 제공하지 않습니다.
다른 모든 경우 - 2012년 1월 1일부터.

메지나 알라 알렉산드로브나
공공 조달 컨설팅 통합 센터 전문가,
법률 컨설턴트 UTC "Orientir"

2011년 12월 21일

궁금한 사항이 있으신가요? 연방법 223호에 따른 조달 또는 조달 규정 개발 방법? 이 주제에 대해 ECDP 전문가에게 문의할 수 있습니다.

223-FZ 변경에 대한 조달 규정을 업데이트하는 방법

새로운 규칙에 따라 작업하려면 구매 조항을 변경하십시오. 개정안은 조달 방법, 계약 섹션 및 보고에 영향을 미칩니다. 조항의 내용과 변경 방법을 이해하려면 고객의 관행과 현재 조항의 예가 도움이 될 것입니다.

구매 조항의 변경 사항

전체 조달 조항을 다시 작성할 필요는 없습니다. 일부 정보를 변경하고 새 정보를 추가하는 것으로 충분합니다. 수정할 위치 블록 - 표를 참조하십시오.

제 위치에 있는 정보	2018년 7월 1일부터	2018년 7월 1일까지
경쟁력 있는 조달	경쟁 조달의 네 가지 방법 - 입찰, 경매, 제안 요청 및 견적 요청. 다른 방법 - 고객의 재량에 따라	두 가지 필수 구매 방법 - 경매 및 경쟁. "경쟁 조달"이라는 개념이 없습니다.
경쟁력 있는 조달 절차	비공개 및 전자를 포함한 경쟁 조달을 위한 프레임워크 절차	아니다
중소기업으로부터의 조달	중소기업 제품 구매 의무화, 연차보고서 발간 시행령 제1352호에 따른 중소기업 구매 규정
	중소기업에서 구매하기 위한 세부 절차. 조달은 전자 플랫폼에서만 수행됩니다.	중소기업에서 구매하는 절차는 고객이 결정합니다.
통지 및 문서	통지 및 문서가 변경된 경우 신청서 접수 마감일은 원래 마감일의 절반 이상 연장됩니다. 통지 및 문서의 정보 목록이 더 넓습니다.	통지 및 문서가 변경된 경우 지원 마감일은 최소 15일 연장됩니다.
회원 자격 요건	직책 및 문서 참가자에 대한 요구 사항	문서 참여자 요구 사항
애플리케이션 보안	고객이 애플리케이션을 보호하기 위해 요구하는 NMTsD의 최소값입니다. 담보 금액은 제한되어 있습니다. 고객은 Decree No. 1352를 적용합니다.	고객은 결의안 번호 1352를 고려하여 애플리케이션 보안 절차를 결정합니다.
구매 수수료	고객은 경쟁력 있는 조달을 위해 커미션을 생성해야 합니다. 구매는 수수료로 이루어집니다.	고객은 구매 수수료를 생성할 권리가 있습니다.
프로토콜	경쟁 절차에는 조달 프로토콜과 최종 프로토콜의 두 가지 유형의 프로토콜이 있습니다. 프로토콜의 전체 정보 목록	고객은 프로토콜에 포함할 정보를 독립적으로 결정합니다.
계약 체결	최소 및 최대 기간 - 10 이상 20 이하 일최종 의정서 발간일로부터	최소 기간은 구매 결과가 요약된 날짜로부터 10일(2006년 7월 26일자 No. 135-FZ 연방법 18.1조 4항)보다 빠르지 않습니다.
월간 보고	SME로부터의 구매에 대해 보고할 필요가 없습니다. UIS는 발생하지 않은 조달 결과를 기반으로 모든 계약, 단일 공급자와의 거래 및 단일 공급자와의 계약에 대한 보고서를 게시합니다.	UIS는 모든 계약, 공급자와의 계약, 국가 비밀 계약 및 중소기업과의 계약에 대한 보고서를 게시합니다.

아래에서 각 변경 사항 블록에 대해 자세히 알아보세요.

경쟁적 및 비경쟁적 조달

조달 규정에서 경쟁 및 비경쟁 조달 방법과 절차 순서를 제공하십시오.
경쟁 구매는 입찰(입찰, 경매, 견적 요청 및 제안 요청)을 통해 수행됩니다. 공모와 경매는 공개, 비공개, 전자로 구분되며, 제안서 요청과 견적 요청은 비공개와 전자로 구분된다. 거래는 반드시 조항에 포함됩니다.
입찰 외에도 고객은 규정에서 다른 경쟁 절차를 제공할 권리가 있습니다. 예를 들어, 주식회사"Roskartografiya"는 협상 중에 승자가 결정되는 구매인 경쟁 협상을 수행합니다(2018년 4월 28일자 JSC "Roskartografiya" 규정의 2.2.16조, 2018년 3월 3일자).

주목:비 전자 형식으로 수행하는 절차를 조달 규정에 기록하십시오. 정보를 제공하지 않으면 모든 구매는 전자 플랫폼에서 이루어져야 합니다(법률 No. 223-FZ 3조 2항).

비경쟁적 조달은 단일 공급업체와의 계약 및 경쟁적 조달 요건을 충족하지 않는 기타 절차입니다. 공급자로부터 제품을 구매할 때 전체 사례 목록을 작성하십시오. 필요한 경우 EIS에 단일 공급자의 구매 공고를 게시하는 경우를 제공합니다. 권장 사항에서 비경쟁 조달에 대해 자세히 읽어보십시오.

예: 단일 공급업체로부터 구매 조항에 포함하는 방법

모스크바 고객을 위한 모델 제공에는 단일 공급자로부터의 구매 사례가 나열됩니다. 고객은 다음을 구매할 때 공급업체와 거래를 체결할 권리가 있습니다.

• 자연 독점 대상의 상품, 저작물 또는 서비스;
• 물 공급, 물 처리, 하수도, 열 공급, 가스 공급 서비스(액화 가스 판매 서비스 제외) 및 관세에 따라 엔지니어링 네트워크 연결;
• 문화적 가치, 희귀하고 귀중한 출판물, 원고, 보관 문서;
• 당국 또는 하위 조직에 의해서만 수행되거나 제공되는 작업 또는 서비스;
• 상품, 작업, 서비스, 불가항력 상황이 발생했을 때 긴급한 의료 개입이 필요한 경우
• 연방 교도소 기업의 상품, 작업, 서비스;
• 최대 300,000 루블의 상품, 작품, 서비스. 또는 500,000 루블. 50억 루블 이상의 수익;
• 특정 작가의 문학 및 예술 작품, 특정 공연자의 실연, 특정 제조업체의 음반(단일 개인 또는 조직이 독점권을 가진 경우)
• 계약자가 여러 고객을 위해 개최하는 이벤트 참여 서비스;
• 개인을 위한 교육 서비스;
• 자본 건설 시설을 위한 프로젝트 개발에 대한 저자의 통제;
• 자본 건설 시설의 건설, 재건, 정비에 대한 건축 감독;
• 문화재 보존 작업에 대한 기술 및 작가의 감독;
• 직원 여행 서비스,
• 유지 보수, 보안 및 유지 보수 서비스 비거주 건물계약자가 이미 이 건물에서 서비스를 제공하는 경우 고객이 소유하거나 사용 중입니다.
• 그 일을 수행하다 동원 훈련;
• 통신 서비스.

또한 고객은 은행 보증 계약을 체결할 권리가 있습니다.

사례는 2015년 4월 14일자 No. 72/38/70-01-43/15일자 모스크바 입찰 위원회, 시 재산국, 주 통제부 명령의 표준 조항 45.1항에 나열되어 있습니다.
필요한 경우 규정에 다른 비경쟁적 절차를 제공합니다.

예: 규정에 포함할 비경쟁적 조달 방법 중소기업은 단일 공급업체로부터 구매하는 것과 소량 구매하는 두 가지 비경쟁 방식을 확립했습니다. 소액 구매 비용은 100,000 루블을 초과하지 않습니다. VAT 포함. 연간 수익이 50억 루블 이상입니다. 최대 크기소액 구매 - 최대 500,000 루블. 분기 동안 회사는 250 만 루블의 소액 구매를 할 권리가 있습니다. 또는 5백만 루블. 50억 루블 이상의 수익. (2015년 11월 6일자 2호 SME Corporation JSC 규정 16.1항).

조달 방법에 대한 요구 사항은 법률 No. 223-FZ의 4조 5항, 3조 2-3.1부에 나열되어 있습니다.

경쟁력 있는 조달 절차

경쟁 구매를 수행하는 순서를 규정에 설명하십시오. 통지 및 문서를 게시하고, 신청서를 수락, 고려 및 평가하고, 프로토콜을 작성하고, 계약을 체결할 조건을 작성하십시오. 확인 절차를 표시하고 필요한 경우 통지 및 문서를 변경하고 구매를 취소하십시오(법률 No. 223-FZ의 3.2조).
예: 규정의 경쟁 조달 절차
모스크바 고객에 대한 표준 조항은 입찰, 경매, 견적 요청 및 제안 요청 절차를 설명합니다. 예를 들어 조항의 경매 섹션은 다음과 같습니다.

장	섹션 내용
경매 공고	EIS의 게시 조건 공지사항에 있는 정보 공지 변경 방법 구매 취소 절차
선적 서류 비치	설명서의 정보 EIS의 게시 순서 - 통지와 함께 계약 초안이 문서의 필수 부분이라는 정보 문서에 포함된 정보는 고지 사항을 준수해야 한다는 규칙
문서 제공 절차	고객이 참가자에게 문서를 제공하는 기간 서류 수수료 고객과 구매 수수료 간의 협상 금지
설명, 문서 변경	참가자가 문서 확인 요청을 제출할 권리 요청 및 설명 마감일 요청 시 또는 자발적으로 문서를 변경할 수 있는 고객의 권리
지원	신청 요건 신청 마감 신청을 취소하거나 변경할 수 있는 참가자의 권리 신청한 사람이 없거나 참여자가 1명인 경우(구매가 이루어지지 않은 경우)
응용 프로그램 고려	지원서 검토 마감 응용 프로그램의 정보를 명확히하기 위해 참가자에게 요청을 보내는 고객의 권리 신청서 검토 회의록 내용 수수료가 모든 신청을 거부하거나 경매 참가자 1명을 수락한 경우(구매가 이루어지지 않음)
경매 절차	문서 요구 사항을 충족하는 모든 참가자에게 경매에 대한 액세스 권한을 제공해야 하는 고객의 의무 "경매 단계"의 크기 - 참가자가 NMTsD를 줄이는 금액 경매의 순서 - 참가자와 경매인(선두 입찰자)의 행동 경매 당첨자 최종 프로토콜의 내용 EIS에 프로토콜을 게시하는 절차 참가자가 가격을 인하하지 않고 경매에 참가자 1명만 왔거나 아무도 오지 않은 경우(경매가 진행되지 않음) 입찰보증금 반환절차
계약 체결	당사자들이 계약을 체결하는 최소 및 최대 조건 계약 체결 당사자의 조치 당사자가 구매 승자의 통지, 문서 및 제안 조건에 따라 계약을 체결하는 조건 당첨자가 계약체결을 회피한 경우의 절차
경매가 진행되지 않았습니다	고객이 공급자와 계약을 체결하거나 재구매 의사를 밝히거나 구매를 거부할 권리

경매 요구 사항은 주문 번호 72/38/70-01-43/15의 모델 규정 섹션 27.1-35에 나열되어 있습니다.
입찰 및 제안 요청에 대해 신청서를 평가하고 비교하기 위한 기준을 작성하십시오. 법률 No. 44-FZ의 기준을 따르거나 직접 개발하십시오. 조달에 적용하는 모든 기준을 위치에 나열하십시오. 문서에서 특정 구매 기준을 지정합니다(법률 No. 223-FZ의 13, 10부, 4조).

예: 경쟁에서 애플리케이션을 평가하기 위한 기준
Nizhny Novgorod 예산 기관은 법률 No. 223-FZ에 따라 구매할 때 경쟁 입찰을 평가하기 위해 비용 및 비비용 기준을 적용합니다.

비용 기준:

• 가격;
• 상품 운영 비용;
• 제품 유지비.

가치가 없는 기준:

• 상품의 질적 및 기능적 특성, 업무의 질, 서비스;
• 상품 인도 조건 또는 기간, 작업 수행, 서비스 제공;
• 상품, 작업, 서비스의 품질 보증 기간;
• 상품, 작업, 서비스의 품질 보증 범위;
• 비즈니스 평판참가자;
• 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공 경험;
• 생산 능력, 기술 장비, 노동, 재원기타 재화의 공급, 업무의 수행, 용역의 제공에 필요한 지표
• 참가자 자격;
• 입찰 문서에 대한 기타 기준.

경쟁을 위해 고객은 최소한 두 가지 기준을 선택합니다. 모든 기준의 중요성은 100%입니다. 기준별 평가 순서는 문서에 설명되어 있습니다. 이러한 규칙은 2015년 12월 17일자 명령 번호 744/1에 따라 Nizhny Novgorod 지역의 사회 정책부에서 승인한 표준 조항의 22조에 설명되어 있습니다.
경쟁 구매를 수행하는 방법에 대한 자세한 내용은 권장 사항을 읽으십시오.

전자 형식으로 조달 절차를 규정에 설명하십시오. 전자 조달에 대한 별도의 섹션을 강조 표시하거나 각 방법의 순서를 설명하십시오. 전자조달. 예를 들어, 모스크바 고객을 위한 표준 조항에는 전자 조달에 대한 별도의 섹션이 있습니다.

전자 형식으로 조달하는 절차는 법률 No. 223-FZ의 3.3조에 설명되어 있습니다. 추천에서 더 읽어보세요.

종료 구매를 사용하는 경우를 작성하십시오. 그러한 절차에 대한 규칙을 설명하십시오. 예를 들어 모스크바 고객을 위한 표준 조항에서 마감 구매 섹션은 다음과 같습니다.

비공개 조달 요건은 법률 No. 223-FZ의 3.5조에 나와 있습니다.

중소기업으로부터의 조달

중소기업에서 제품을 구매해야 하는 경우 규정에 중소기업 간의 조달에 대한 섹션을 포함하십시오. 중소기업으로부터 제품을 구매해야 하는 고객 목록은 2014년 11월 12일자 법령 No. 1352에 의해 정부의 승인을 받았습니다.

법률 No. 223-FZ는 중소기업 대표 간의 조달 절차를 규제합니다. 전자 플랫폼 및 경매, 즉 전자 입찰, 경매, 제안 요청 및 견적 요청에서만 중소기업으로부터 제품을 구매하십시오. 이것은 법률 No. 223-FZ의 3.4조 1부 및 2부에 명시되어 있습니다.

중소기업에서만 구매하는 경우 고시 게시 시점을 고려하십시오. 모든 참가자의 구매와 중소기업 간의 입찰의 경우 마감일이 다릅니다.

구매방법	일반 구매 최소 기간	중소기업 구매시 최소기간
경쟁	15일	최대 3천만 루블까지 NMTsD의 경우 7일, 3천만 루블 이상 NMTsD의 경우 15일.
경매
제안 요청	근무일 기준 7일	영업일 기준 5일, NMTsD는 1,500만 루블을 초과해서는 안 됩니다.
견적 요청	근무일 기준 5일	영업일 기준 4일, NMTsD는 7백만 루블을 초과해서는 안 됩니다.

고객 요청에 대한 요구 사항을 설정합니다. 신청서 제출 규칙을 읽으십시오. 중소기업 간의 경쟁적 조달 단계를 나열하십시오. 고객은 경쟁을 5단계로 나누어 자격 선정을 경매 및 제안 요청에 포함시킬 권리가 있습니다. 규정에서 그러한 권리를 수정하고 특정 구매 문서에 귀하의 재량에 따라 단계를 포함하십시오. 그러나 포함된 경우 순서를 따릅니다. 이 경우 단계를 반복하면 안 됩니다.

예: 중소기업에서 구매하는 경우 Roskartografiya는 규정에서 중소기업 간 조달에 관한 섹션을 골라냈습니다. 고객은 법률 No. 223-FZ의 3.4조에서 조달 규칙을 따랐습니다.
고객은 중소기업 간 구매 방법을 설명하고 공지 게시 마감일을 표시했습니다.

고객은 자격 선정 단계를 경매 및 제안 요청에 포함시킬 권리가 있습니다. 중소기업 간 경쟁에는 5단계가 있었다.

고객은 운영자가 적용하는 규칙을 설명했습니다. 전자 플랫폼중소기업 간에 경매를 실시할 의무가 있습니다.

별도로 고객은 중소기업 중 조달 참여자가 제공하는 입찰 보안에 대한 요구 사항을 규정했습니다.

조항에서 고객은 경쟁 조달 방법에 따라 응용 프로그램 구성을 설명했습니다.

당사자들은 전자 플랫폼에서 계약을 체결합니다. 고객은 절차를 조항의 별도 조항으로 설명했습니다.

중소기업 간의 조달 요구 사항은 조달 규정의 섹션 18에서 고객이 지정합니다.

통지 및 문서 요구 사항

알림 및 문서 요구 사항이 변경되었습니다. 2018년 7월 1일자 규정에서 통지에 다음을 포함한다고 추가로 기재하십시오.

• 법률 No. 223-FZ 3조 6.1항에 따른 조달 주제에 대한 간략한 설명
• 신청서 제출 절차 및 기한, 경쟁 조달(또는 조달 단계) 결과를 요약하는 절차
• 전자 형식의 경쟁 조달을 위한 전자 플랫폼 주소.

통지 요건은 법률 No. 223-FZ의 4조 9부에 나열되어 있습니다. 추천은 알림을 만드는 데 도움이 될 것입니다.
조달 규정에서 문서 요구 사항을 설명할 때 다음을 추가로 포함하십시오.

• 가격 공식 또는 단가 및 계약의 최대 가격(NMTsD를 계산할 수 없는 경우)
• 구매 결과를 요약한 순서
• 조달 참가자, 하도급자에 대한 요구 사항 및 요구 사항을 충족하는지 확인하는 문서 목록. 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 자본 건설 시설의 설계, 건설, 현대화 및 수리에 관한 작업 조달, 원자력 사용과 관련된 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 요구 사항 및 문서를 작성하십시오.
• 법률 No. 223-FZ 3조 6.1항에 따른 조달 대상에 대한 설명.

문서에 포함되어야 하는 정보는 법률 No. 223-FZ의 4조 10부에 나열되어 있습니다. 권장 사항의 설명서에 대해 자세히 읽어보십시오.

통지 및 문서를 변경하는 순서

조달 규정에서 통지 또는 경쟁 조달 문서를 변경할 권리가 있음을 기재하십시오. 변경하는 경우 제출 기한을 연장하십시오. 변경 사항이 게시된 날짜와 신청서 접수가 완료되는 날짜 사이에 규정에 따라 신청서 제출 마감일의 절반 이상을 남겨 두십시오. 이것은 법률 No. 223-FZ의 4조 11항에 명시되어 있습니다.

예를 들어 고객이 다음에 대한 알림을 게시했습니다. 전자 경매 8월 1일. 지원서는 20일 동안 즉 8월 22일까지 받습니다. 8월 17일, 통지에 대한 개정안이 EIS에 게시되었습니다. 규정에 따라 20 일 동안 신청서를 접수해야하므로 신청서 접수를 최소 11 일 연장해야합니다. 고객은 지원서 접수 기한을 11일 연장하여 8월 29일까지 연장했습니다.

회원 자격 요건

고객은 조달 참가자에 대한 요구 사항을 규정에 작성해야 합니다. 경쟁 조달 문서에는 규정의 입찰자 요구 사항만 포함하십시오. 이것은 법률 No. 223-FZ의 3조 6항에 명시되어 있습니다.
예: 조달 규정 참가자에 대한 요구 사항
모스크바 고객에 대한 표준 조항에는 조달 참가자에 대한 필수 및 추가 요구 사항이 포함되어 있습니다.
필수 요구 사항:

1. 참가자는 계약에 따라 상품을 공급하거나 작업을 수행하거나 서비스를 제공하는 사람에 대한 법률 요구 사항을 충족합니다. 예를 들어 신청자는 라이선스가 있거나 SRO의 구성원이어야 합니다.
2. 참가자 - 법인이 청산되지 않음, 중재 법원참가자 파산을 선언하지 않았습니다.
3. 신청서 제출 당일 참가자의 활동은 중단되지 않았습니다.
4. 파렴치한 공급자 등록부에 참가자에 대한 정보가 없습니다.
5. 참가자는 배타적 권리계약에 따라 고객이 그러한 결과에 대한 권리를 획득하는 경우 지적 활동의 결과에 대해. 단, 연기자가 문학이나 예술 작품을 창작하는 계약과 국가 영화의 배급 및 상영 자금 조달을 위한 계약은 예외입니다.

추가 요구 사항:

1. 유사한 계약에 대한 경험을 포함한 참가자의 자격.
2. 신청자의 재료, 재정 및 노동 자원의 가용성.

고객은 구매 대상에 따라 재량에 따라 추가 요구 사항을 설정합니다. 야채를 구입할 때 참가자의 자격이 중요하지 않다고 가정합니다. 구매 시기 건설 작업, 지원자의 자격과 자원이 모두 중요합니다. 참가자에 대한 요구 사항은 모델 규정의 단락 14.1 및 14.2에 나열되어 있습니다.

경쟁 조달에서 입찰 확보

경쟁적인 조달에서 입찰이 확보되도록 요구하는 것은 고객의 권리입니다. 그러한 요구 사항을 제공하는 경우 최대 보안 금액과 보안 반환 절차, 기간 및 사례를 조항에 설명하십시오. 참가자가 애플리케이션을 보호하는 방법을 설명합니다.

• 현금 예치;
• 은행 보증;
• 민법에 따라 다른 방법.

은행 보증 및 질권 외에도 위약금, 물건 보유, 보증인, 보증금, 보증금 또는 다른 방법으로 채무를 확보할 수 있습니다(민법 제329조 1항).
중소기업간 구매 시 참여자는 현금예치 또는 은행보증으로만 신청한다. 구매 주문서에 작성하십시오.

주목: NMTsD가 500만 루블 이상인 경우에만 애플리케이션 보안을 요구합니다. 포함한. NWDC의 5% 이하로 담보를 설정하십시오. 중소기업 구매에 대한 담보 금액은 NWDC의 2%를 초과해서는 안 됩니다. 이것은 법률 No. 223-FZ의 3.2조 27항과 2014년 12월 11일자 정부 법령 No. 1352 조항의 23항에 명시되어 있습니다.
조항에 보안을 반환할 기간을 적으십시오. 보증에 따라 보증금을 반환하지 않거나 지불을 요구하지 않는 경우를 나열하십시오.

예: 입찰 보안 요건 SME로부터 구매할 때 애플리케이션을 확보하기 위한 조건에 대해 제공된 규정의 "Roskartografiya":

일반적으로 구매하는 경우 요구 사항은 다음과 같습니다.

고객은 다음 두 가지 경우에 보안을 반환하지 않습니다.

애플리케이션 보안 규칙은 법률 No. 223-FZ의 3.2조 25조 및 3.4조 12조에 설명되어 있습니다. 추천에서 더 읽어보세요.

조달위원회 업무 절차

경쟁 조달의 승자는 조달위원회에서 선정한다는 조항을 작성하십시오. 커미션을 생성할 절차를 설명하십시오. 법률 No. 44-FZ의 절차를 기본으로 삼거나 개발하십시오. 자신의 규칙. 커미션 생성 요구 사항은 법률 No. 223-FZ의 3.2조 8부에 규정되어 있습니다.

커미션이 작동하는 규칙을 작성하십시오.

• 정족수에 필요한 참가자 수
• 위원회가 내리는 결정;
• 위원회는 어떻게 결정을 내립니까?

예: 구매규정 중 구매수수료 부분
표준 조항에서 사마라 지역 정부는 고객이 수수료를 생성하는 방법을 나열했습니다.
고객은 구매를 시작하기 전에 수수료를 생성합니다. 위원회 설립 결정에서 그는 위원회 업무 절차와 위원회 구성원의 개인 구성, 권리 및 의무를 결정하고 의장을 임명합니다. 위원회는 고객 조직의 책임자 또는 대리인이 이끌고 있습니다. 대신 GRBS의 대표가 이끌 권리가 있습니다.

고객은 각 경쟁 조달 방법에 대해 단일 커미션 또는 별도의 커미션을 생성할 권리가 있습니다. 위원회 위원의 수는 최소 5명입니다. 커미션은 다음을 포함할 필요가 없습니다. 직원들. 커미션은 주로 합격자로부터 고객이 구성합니다. 직업 훈련또는 조달 분야의 자격 및 조달 주제에 대한 특별한 지식을 향상시켰습니다. 또한 위원회에는 GRBS 대표가 포함됩니다.

위원회는 조달 결과에 개인적으로 관심이 있는 사람을 포함할 수 없습니다. 예를 들어 조달 참가자의 배우자 또는 친척은 위원회에서 일할 수 없습니다.

위원회는 다수결로 결정을 내립니다. 회의는 정족수(전체 회원의 50% 이상)가 있는 경우에만 유능합니다. 위원회는 다음을 결정합니다.

• 참가자가 구매하거나 거부하도록 허용합니다.
• 구매 승자를 선택합니다.
• 구매 무효를 선언합니다.

회의록은 위원회의 모든 구성원이 서명합니다.

이러한 규칙은 2017년 2월 16일자 99호 사마라 지역 정부 법령의 표준 조항 2.1.1-2.1.8항에 나열되어 있습니다.

프로토콜 요구 사항

조항에서 두 가지 유형의 경쟁 조달 프로토콜을 고려하십시오. 첫 번째는 조달 중 또는 조달 단계에서 위원회가 작성하는 프로토콜입니다. 두 번째는 최종 프로토콜입니다. 각 구매에 대해 프로토콜에 포함할 정보를 개별적으로 작성하거나 프로토콜에 대한 완전한 정보가 있는 블록을 선택하십시오.

예를 들어 다음과 같이 작성합니다.

프로토콜에 대한 요구 사항은 법률 No. 223-FZ의 3.2조 13부 및 14부에 나열되어 있습니다. 프로토콜에 포함할 정보는 권장 사항을 읽으십시오.

계약 체결

경쟁 구매 결과에 따라 계약을 체결할 조건을 조항에 작성하십시오. 당사자들은 고객이 EIS에 최종 조달 프로토콜을 배치한 날짜로부터 10일에서 20일 사이에 계약에 서명할 권리가 있습니다.

조건에 대한 예외를 나열하십시오.

1. 고객 관리 기관의 승인을 받아야 합니다.
2. 참가자, 지역 당국 또는 중소기업이 구매에 대해 이의를 제기합니다.

이 경우 승인을 받거나 FAS가 결정을 내린 날로부터 5일 이내에 거래를 완료하십시오. 이것은 법률 No. 223-FZ의 3.2조 15부에 명시되어 있습니다.
계약을 체결하는 순서를 설명하십시오: 프로젝트를 승자에게 인계할 때, 그가 문서에 서명하고 고객에게 반환해야 하는 시간은 언제입니까? 예를 들어 Nizhny Novgorod 고객에 대한 규정에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

경쟁 조달에서 여러 참가자와 계약을 체결할 권리가 있는 경우를 나열하십시오. 그러한 계약을 체결하는 절차를 설명하십시오. 이 정보를 규정에 입력하지 않으면 한 번의 경쟁 구매 결과에 따라 여러 참가자와 거래를 체결할 수 없습니다. 결론은 법률 No. 223-FZ의 3.2 조 28 부에서 따릅니다.

예를 들어, Samara 고객은 2개 이상의 탐색 연구 프로젝트 구매를 위해 여러 고객과 계약을 체결할 권리가 있습니다. 조건은 문서에 제공되어야 합니다. 이는 2017년 2월 16일자 99호 사마라 지역 정부 결의안의 표준 조항 4.1.3.5항 3항에 명시되어 있습니다.

월간 보고

조항의 EIS에 배치하는 보고서에 대한 정보를 변경하십시오. 매월 10일까지 EIS에 모든 구매 결과, 단일 공급업체로부터의 구매 결과를 기반으로 한 계약 수 및 비용 정보와 구매 실패. 이러한 규칙은 법률 No. 223-FZ의 4조 19항에 규정되어 있습니다.

2018년 7월 1일 이후 중소기업 구매에 대한 월별 보고서를 게시할 필요가 없습니다. 직위 보고 의무를 포함했다면 이 단락을 삭제하십시오. 떠나면 조달 규정에 따라 보고해야 합니다. 이 경우 보고서를 게시하지 않으면 직원은 30,000 ~ 50,000 루블, 조직은 100,000 ~ 300,000 루블의 벌금을 지불합니다. 이것은 법률 No. 223-FZ 4조 5항과 행정법 위반법 7.32.3조 5항에 명시되어 있습니다.

주목: 7월 1일 이후에만 중소기업 구매 월간보고 항목을 제거하십시오. 7월 1일까지 보고해야 합니다.
새 규정은 2018년 7월 1일부터 적용됩니다. 그러나 전환 기간이 있습니다. 2019년 1월 1일까지 EIS에서 조달 규정을 변경, 승인 및 게시합니다. 변경된 정책을 게시하는 즉시 규칙을 적용하십시오. 2019년 1월 1일 이전에 조항을 게시하지 않으면 수정된 조항을 EIS에 게시할 때까지 법률 No. 44-FZ에 따라 작업하게 됩니다. 이것은 2017년 12월 31일자 법률 No. 223-FZ 8조 5.1항과 연방법 No. 505-FZ 4조 3항에 명시되어 있습니다.

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2017년 말에 223-FZ에 여러 가지 변경 사항이 적용되었으며 그 중 일부는 이미 작동하기 시작했습니다. 그들은 또한 223-FZ에 따른 조달에 관한 표준 조항에 대해서도 언급했습니다. 이것은 고객을 위한 새로운 문서는 아니지만 2018년에 여러 차례 개정되었습니다. 이것에 대한 자세한 내용 - 자료에서.

2018년 223-FZ에 따른 표준 조달 조항

새로운 규칙에 따르면 예산 및 자치 기관의 설립자, 시 단위 기업 및 주 단위 기업의 재산 소유자는 연방, 지역 및 시 차원에서 예산을 위한 223-FZ에 따른 조달에 대한 샘플 조항을 승인할 수 있습니다. 그것을 적용해야 할 기관, 자율 기업. 이러한 혁신은 Art에 의해 도입되었습니다. 2017년 12월 31일 No. 505-FZ 연방법 3조.

예를 들어, 모회사는 자체 개발한 223-FZ에 따라 조달에 관한 표준 조항에 자회사를 추가할 수 있습니다. 후자는 가입 문제를 해결하기 위해 15 일이 있습니다.

주 또는 지자체 지분이 50% 이상인 법인의 자회사는 모회사의 규정을 준수해야 합니다.

223-FZ에 따른 모델 조항에는 조직이 조항을 수정하거나 새 조항을 승인해야 하는 날짜가 포함되어야 합니다. 그들은 계약을 체결하기 위해 구매 절차, 방법 및 조건, 기간에 대한 승인된 문서의 정보를 변경할 권리가 없습니다.

2017년 12월 31일자 연방법 No. 505-FZ에 명시된 수정안 패키지는 2017년 말에 발효되었습니다. 변경 사항은 이미 적용되고 있습니다.

위반자를 기다리는 것

고객이 자신의 상황을 새로운 요구 사항에 맞춰 제 시간에 맞추지 않으면 223-FZ에 따라 작업할 수 없습니다. 이것은 규칙이 그에게 완전히 적용될 것임을 의미합니다. 계약 제도, 즉 필요:

조달표준조항 견본 다운로드(파일)

단일 공급업체와의 계약 초기 가격을 정당화합니다.

구매 방법을 선택하십시오.

SMP 및 SONO에서 구매를 수행합니다. 참가자에 대한 요구 사항을 설정하고 응용 프로그램을 평가합니다.

조달 위원회를 구성합니다.

부도덕한 출연자에 대한 정보를 RNP에 포함시키기 위해 FAS에 보냅니다.

그러나 고객은 여전히 ​​반독점 서비스와 폐쇄된 공급업체 선택 절차를 조정할 필요가 없으며 단일 공급업체로부터 발생하지 않은 구매 통지를 보낼 필요가 없습니다.

어떻게 생겼을까 유형 양식새로운 변경 사항이 포함된 223-FZ 조항

구조는 이전에 존재했던 것과 유사하지만 많은 변화가 있습니다. 2018년에 개정된 223-FZ에 따른 조달에 관한 표준 조항은 변경되지 않은 부분이 있다고 가정합니다. 다음 데이터를 포함해야 합니다.

조달 절차 준비 및 수행 절차

가능한 조달 방법, 적용 가능한 조건

계약 체결 조건.

예산 및 자율 기관, MUP 및 SUE는 자체적으로 변경할 수 없습니다. 또 다른 혁신은 새로운 변경 사항이 있는 223-FZ에 따른 조항의 표준 형식에 중소기업 구매 기능이 포함되어야 한다는 사실 때문입니다.

EIS에 배치

표시된 당국은 채택일로부터 15일 이내에 EIS의 223-FZ에 따라 모델 조항에 가입하기로 결정했습니다. 2018년 223-FZ에 따라 조달에 관한 표준 조항이 변경된 경우 이에 동의한 모든 조직은 구매 시 수정 사항을 고려해야 합니다.

변경 사항은 승인일로부터 15일 이내에 EIS에도 게시됩니다. 동시에 공표될 때 모든 산하 조직도 그 조항을 개정해야 하는 기간을 정한다. 15일 미만일 수 없습니다.

223-FZ 조항에 관한 기타 변경 사항

새로운 규칙에 따르면 해당 규정에서 고객은 경쟁 및 비경쟁의 두 가지 유형의 구매를 제공해야 합니다. 전자에는 공개, 비공개 및 전자 입찰, 경매, 견적 요청, 비공개 및 전자 제안 요청이 포함됩니다. 규정에 명시된 다른 유형을 사용할 수 있습니다.

고객이 다른 규칙을 설정하지 않는 한 전자 플랫폼에서 모든 경쟁 절차를 수행할 의무가 있습니다.

또한 단일 공급업체로부터 구매가 이루어질 수 있는 상황 목록으로 조항을 보완해야 합니다. 이 목록은 철저한 것으로 간주됩니다. 즉, 다른 근거를 사용할 수 없습니다.

고객에게는 2019년 초까지 조항을 수정할 시간이 주어졌습니다. 그때까지 문서는 EIS에서 승인 및 게시되는 새로운 요구 사항에 맞춰야 합니다. 고객이 이를 이행하지 않으면 해당 조항을 게시하지 않은 것으로 간주됩니다.

223-FZ에 대한 수정으로 어느 정도 44-FZ에 가까워졌습니다. 즉, 절차가 더욱 간소화되고 규제되어 고객의 자유를 제한할 수밖에 없습니다.

IPA의 정회원이 되고 전문 회계사 자격증을 취득하려면 특정 전문 기준을 충족하는 것이 중요합니다. 즉, 충분한 수준의 전문 교육 및/또는 회계사로서의 업무 경험이 있어야 합니다.

신청시 전문 회계사 자격증을 취득하기위한 후보자 준비 수준 요구 사항 :

1. 평균을 가지고 전문적인 교육경험 요구 사항을 제시하지 않고 "경제 및 관리"(코드 OKSO1 - 080000) 연구 분야에서 실무, 또는
2. 실제 업무 경험에 대한 요구 사항을 제시하지 않고 "경제 및 관리"(OKSO 코드 - 080000) 연구 분야에서 적어도 3 번째 과정을 대학에서 공부할 때 또는
3. 중등 직업 교육 및 추가 직업 교육 (훈련 프로그램, 전문 재교육 프로그램) 이상의 교육을 받았습니다. 회계실무 경험에 대한 요구 사항을 제시하지 않고;
4. 중등 일반 이상의 교육, 회계 특별 교육 및 관련 직업에서 최소 3 년의 실무 경험이 있어야합니다. 기본 그룹"회계사"(OKZ2 코드 - 3433) 및 "회계 운영 및 회계에 종사하는 직원"(OKZ 코드 - 4121). (2015년 2월 26일자 NP "러시아 전문 회계사 및 감사원" 인증 규정, 프로토콜 번호 2/15).

공인회계사 자격증 신청자는 2단계 시험을 통과해야 합니다. 첫 번째 단계는 서면 구두이고 두 번째 단계는 온라인 테스트입니다.

인증을 받으려면 현재 교육 수준을 확인하는 문서 패키지를 제공해야 합니다. 선임 순위, 러시아 IPA 및 모스크바 지역 IPA 정회원 가입 신청, 정보 입력 신청 단일 레지스터러시아 전문 회계사 및 증명 신청. 필요한 문서의 전체 패키지를 찾을 수 있습니다.