مفتشية العمل الفنية للنقابات العمالية. صالة عرض

في الذكرى المئوية لتأسيس هيئة التفتيش العمالي للنقابة

يصادف عام 2018 الذكرى المئوية لتأسيس عمليات تفتيش العمل للنقابات العمالية في روسيا. يعود تاريخ عمليات تفتيش العمل إلى القرن التاسع عشر ، حتى عام 1917 كان هناك تفتيش للمصنع ، وفي 18 مايو 1918 ، تم اعتماد مرسوم لإنشاء تفتيش العمل تحت سلطة مفوضية الشعب للعمل والمفتشين والمفتشين ، والتي يتم انتخابهم من قبل مجالس النقابات العمالية. كانت المهمة الرئيسية للتفتيش هي حماية العمل وصحة العمال والسيطرة على ظروف العمل في مكان العمل.

في وقت لاحق ، أصبح هذا المرسوم أساس قانون العمل الأول لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في عام 1933 ، نقلت الدولة بالكامل وظائف الرقابة والإشراف في مجال العمل إلى النقابات العمالية.

كان عدد سلطات المفتشين النقابيين يتزايد باستمرار. في أغسطس 1966 ، وافق المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد على اللوائح الخاصة بمفتش العمل الفني ، والتي تمنح المفتشين الحق في تعليق العمل في حالة انتهاك حماية العمل ، مما قد يؤدي إلى الإضرار بصحة العمال. .

منذ عام 1976 ، تم تجديد رتب المفتشين النقابيين وتغيير هيكلهم. تمت إعادة تسمية مفتشي العمل العامين وتقسيمهم إلى مفتشين تقنيين وقانونيين مستقلين يمارسون الرقابة العامة على الامتثال لتشريعات العمل وقواعد حماية العمل.

لم تقم ROSPROFZHEL بتوظيف مفتشي العمل الفنيين والقانونيين بدوام كامل فحسب ، بل شكلت أيضًا نظامين منظمين لهيئات الرقابة على مستوى النقابة - مفتشية العمل القانونية ومفتشية العمل الفنية ، نظمت أنشطتها بوضوح من خلال الوثائق داخل النقابات ، زودهم بأخصائيين من ذوي الخبرة والمعرفة ، وعزز دور الرقابة العامة من خلال ضم مفوضين لحماية العمال ، ومفتشين عامين للسلامة المرورية ، ومفتشي عمل قانونيين وفنيين مستقلين.

في القرن الحادي والعشرين ، أصبح لدى مفتشيات العمل النقابية أشكال جديدة من العمل. على موقع DORPROFZHEL على سكة حديد موسكو. يوجد قسم "أسئلة وأجوبة" ، يتم نشر معلومات حول عمل مفتشي العمل الفنيين والقانونيين. عندما ارتفع عدد الانتهاكات التي ارتكبها أرباب العمل بشكل حاد فيما يتعلق بالأزمة الاقتصادية في 2009-2010 ، قررت الجلسة المكتملة للجنة المركزية للنقابات العمالية الحاجة إلى نظام من الإجراءات التي من شأنها تنشيط أنشطة جميع التجارة الهياكل النقابية في مجالات مواضيعية معينة. تم إعلان الأول في عام 2012 "عام محو الأمية القانونية لأعضاء النقابات العمالية" ، في عام 2013 تم تنفيذ عمل هادف تحت شعار: "2013 - عام العمل الصحي والآمن". تم إعلان عام 2018 في ROSPROFZHEL: "عام تحسين العمل وحياة الإنتاج".

اليوم ، في هيكل DORPROFZHEL على سكة حديد موسكو. يوجد 16 مفتش عمل فني وقانوني بدوام كامل من النقابات العمالية. يقومون بإجراء أكثر من 1400 عملية تفتيش سنويًا ، ويكشفون عن أكثر من 3000 انتهاك للقانون ويقدمون حوالي 600 اقتراح لإلغائها. في كل عام ، يصدر مفتشو العمل الفنيون أكثر من 60 طلبًا لتعليق العمل في حالات التهديد المباشر لحياة وصحة العمال ، ويقدم المفتشون القانونيون سنويًا أكثر من 1200 استشارة قانونية في مختلف مجالات القانون.

يشرف مفتشو العمل في النقابات العمالية على قضايا الرقابة العامة على الامتثال للقانون ، والتي تم تنفيذها بحلول عام 1989 - مفوضون لحماية العمال ، و 546 - مفتشون عموميون للسلامة المرورية ، بالإضافة إلى 78 مفتش عمل قانوني مستقل.

تحليل نتائج أعمال تفتيش العمل لنقابة العمال في منطقة مسؤولية DORPROFZHEL على سكة حديد موسكو. يسمح لنا باستنتاج أنهم يتعاملون مع المهام الموكلة إليهم بموجب ميثاق ROSPROFZHEL ، والتوجيهات الرئيسية لأنشطة النقابات العمالية التي وافق عليها المؤتمر الثاني والثلاثون لـ ROSPROFZHEL ، بالإضافة إلى قراراته "ضمان ظروف العمل الآمنة والبيئة هي ضمان لحياة وصحة العمال "،" النقابة العمالية من أجل سلامة مرور القطارات "،" حقوق الموظفين تحت حماية ROSPROFZHEL ".

فيما يتعلق بالذكرى المئوية لتأسيس عمليات تفتيش العمل للنقابات العمالية في روسيا DORPROFZHEL على سكة حديد موسكو. قررت منح مكافأة نقدية لجميع مفتشي النقابة الذين ذهبوا في راحة مستحقة ، وكذلك منح مفتشي العمل الحاليين وممثلي صاحب العمل الذين يتفاعلون بشكل فعال مع التفتيش.

في اجتماع هيئة الرئاسة ، قدم نيكولاي سينيتسين ، رئيس Dorprofzhel ، للمحاربين القدامى لافتات "الذكرى المئوية لمفتشية العمل في روسيا" وجوائز نقدية. من بين الحاصلين على الجوائز ، تم تكريم قدامى المحاربين في منظمة الطرق Sementsova Lidia Ivanovna - كبير مفتشي العمل القانوني دوربروفزيل ، ليولييف فلاديمير ميخائيلوفيتش - رئيس مفتش تقني Labour Dorprofzhel ، Naumova Svetlana Arkadievna - مفتش العمل القانوني لمنطقة موسكو-سمولينسك ، Kurchaev Oleg Aleksandrovich - مفتش العمل الفني لمنطقة موسكو - كورسك ، Kuzan Vasily Lukich - المفتش القانوني لمنطقة بريانسك ، Efimov Vasily Ivanovich - مفتش العمل القانوني في منطقة موسكو-كورسك ، إلخ. كل واحد منهم عبارة عن قصة عمالية شخصية مرتبطة بتاريخ المنطقة ومئات من أعضاء النقابات الذين دافع عن مصالحهم.

ناتاليا أجابوفا -

مفتش العمل القانوني

Dorprofzhel في موسكوفسكايا طريق

النقابات العمالية لها الحق في مراقبة كيفية امتثال صاحب العمل لقوانين العمل والاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية. للقيام بذلك ، يمكن للنقابات إنشاء مفتشيات عمل قانونية وفنية للنقابات العمالية (قانون العمل المادة 370). إذا كانت النقابة كبيرة بما فيه الكفاية ، فإن فرعها الإقليمي لديه مفتش قانوني خاص به ، وإذا لم يكن كذلك ، فهو في الاتحاد الإقليمي للنقابات العمالية.

لذلك ، إذا تم انتهاك حقك ، يمكنك الاتصال بمفتش العمل القانوني النقابي. إذا كان للفرع الإقليمي للنقابة الخاصة بك مفتشًا قانونيًا متفرغًا ، فسوف يتعامل معك. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيتم حل المشكلة من قبل مفتشية العمل القانونية لاتحاد النقابات العمالية. بناءً على ذلك ، تختار المرسل إليه للاستئناف المكتوب: رئيس اللجنة الإقليمية لنقابتكم أو رئيس الاتحاد الإقليمي لنقابات العمال. وهم ، بدورهم ، سيعهدون بالقضية إلى مفتشيهم القانونيين. يمكن تقديم الطعون المكتوبة شخصيًا أو إرسالها بالبريد.

لا توجد مواعيد نهائية للرد على طعون النقابات العمالية ، لذلك ، ما لم تنص وثائق النقابات العمالية على خلاف ذلك ، يجب النظر في استئنافك في غضون فترة زمنية معقولة. بواسطة قاعدة عامة، الشهر هو وقت معقول.

للمفتش القانوني للنقابة سلطات كبيرة. أولاً ، يمكنه زيارة أي صاحب عمل يستخدم أعضاء نقابيين لمراقبة الامتثال للقانون - أي أن صاحب العمل ملزم بالسماح للمفتش بالدخول إلى المنظمة. ثانياً ، يلتزم صاحب العمل بتزويد المفتش بالمستندات ذات الصلة. ثالثاً: للمفتش الحق في إرسال عرض إلى صاحب العمل لإزالة المخالفات ، وصاحب العمل ملزم بالإبلاغ في غضون أسبوع عن نتائج النظر في المطلب والتدابير المتخذة.

يجب أن يكون الموظف أيضًا على دراية بفارق بسيط عند الاتصال بإحدى النقابات العمالية. يقوم المفتش بإجراء تفتيش في حالتين: بناءً على طلب عضو نقابي (فحص المشكلة) ووفقًا لخطة التفتيش (التفتيش المجدول) ، والتي يتم قبولها ، كقاعدة ، مرة كل ستة أشهر. لذلك ، إذا احتاج الموظف إلى حل مشكلة ما بسرعة ، فعلى الأرجح أنه سيتعين عليه "طلب" فحص المشكلة. إذا لم يكن الأمر عاجلاً ، يمكنك استخدام خيار آخر: اتصل برئيس اللجنة الإقليمية للنقابة التي أنت عضو فيها ، واطلب منه تضمين صاحب العمل في خطة التفتيش ، موضحًا جوهر المشكلة . وفقًا لهذه الخطة ، سيأتي المفتش القانوني إلى صاحب العمل المطمئن ، كما لو كان من خلال تفتيش مجدول عادي ، ويدرس المستندات ، كما لو اكتشف بالصدفة انتهاكًا لحقك. وبالتالي ، ستبقى "لا علاقة له بها" ، ولكن سيتم التعامل مع مشكلتك.

يجب أن نتذكر أن صاحب العمل غير ملزم بالوفاء بالمتطلبات المحددة في التقديم ، وهو ناقص للموظف. من ناحية أخرى ، يمكن تحديد مزايا التقديم إلى مفتشية العمل القانونية النقابية:

1) يجب على صاحب العمل الرد عليه في غضون أسبوع ؛

2) إذا قمت بتوفير المفتش القانوني المستندات المطلوبةلإعداد طلب ، يمكن إرساله إلى صاحب العمل دون زيارته ، مما سيوفر الوقت ولن يتسبب أيضًا في إزعاج غير ضروري بشيك آخر ؛

3) سيعلم صاحب العمل أن المحامين النقابيين يعرفون بالفعل الانتهاك ، ولديهم الحجج اللازمة ، وفي حالة وجود نتيجة سلبية ، يمكنهم إرسال المستندات إلى مكتب المدعي العام ، أو مفتشية العمل بالولاية أو مساعدة الموظف في المحكمة: من الكتابة بيان مطالبة بتمثيل مصالحه في المحكمة ؛

4) على عكس هيئات الدولة ، من المهم لمفتشي نقابات العمال ليس فقط الاستجابة بشكل مناسب لاستئنافك ، ولكن أيضًا لضمان بقائك في منصبك السابق (وإلا ستتوقف عن أن تكون عضوًا في النقابة) ، لذلك فمن المنطقي أن يتوقع الموظف نهجًا أكثر مرونة ومدروسًا لحل مشاكله ؛

5) التفتيش العمالي القانوني للنقابات العمالية غير مشمول بالقانون الاتحادي رقم 294 "بشأن حماية الحقوق الكيانات القانونيةو رواد الأعمال الأفرادعند ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "، أي أنها ليست ملزمة بتنسيق خطة عمليات التفتيش مع أي شخص ، بما في ذلك مكتب المدعي العام.

لدى النقابة أيضًا مفتشية عمالية فنية - فهي تتحكم في كيفية التزام صاحب العمل بمتطلبات حماية العمال. علاوة على ذلك ، في حالة وقوع حادث جماعي (شخصان أو أكثر) ، أو حادث خطير أو حادث أدى إلى الوفاة ، يكون صاحب العمل ملزمًا بإرسال إشعار إلى الاتحاد الإقليمي المناسب للنقابة في غضون 24 ساعة (TC Art. 228.1). وهذا الأخير ، بدوره ، سيرسل مفتش العمل الفني النقابي الذي ينتمي إليه للمشاركة في التحقيق.

إذا كنت تعتقد أن متطلبات حماية العمل لا يتم مراعاتها فيما يتعلق بك ، فيمكنك أيضًا الاتصال بالمفتشية الفنية النقابية. مخطط الإجراءات هو نفسه تقريبًا عند الاتصال بالمفتشية القانونية.

الحق في التقدم إلى المفتشية الفنية أو القانونية لنقابة عمالية لا يلغي حقك في التقدم إلى مفتشية العمل بالولاية (حيث يعمل مفتشو العمل الفنيون أيضًا).

النقابات والهيئات التمثيلية الأخرى المخولة من قبل الموظفين الذين يمثلهم مفتشيات العمل القانونية والتقنية ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) لحماية العمل لهم الحق في ممارسة الرقابة على امتثال أصحاب العمل لتشريعات العمل ، بما في ذلك تشريعات حماية العمل.

ممثل نقابي (وصي)قد يكون منظمًا نقابيًا ، أو منظم مجموعة نقابية ، أو رئيسًا لنقابة عمالية ، أو نقابة (جمعية) لنقابات العمال ، هيئة نقابيةأو أي شخص آخر مخول أن يمثله ميثاق النقابة ، أو اتحاد (جمعية) النقابات العمالية ، أو لائحة التنظيم النقابي الأساسي أو قرار الهيئة النقابية. هذا التعريف منصوص عليه في الفن. 3 قانون اتحاديبتاريخ 12 يناير 1996 رقم 10-FZ "بتاريخ النقابات العماليةوحقوقهم وضمانات نشاطهم ".

يتم تنفيذ الرقابة على حماية العمل من قبل الأشخاص المصرح لهم بشكل متواصل.هذه الجودة تميز هذه الأنواعالسيطرة من جميع أشكاله الأخرى. وكلما زاد عدد العاملين في الرقابة العامة ، زادت فعاليتها.

يعمل الأشخاص المرخص لهم لحماية العمال على أساس التوصيات المتعلقة بتنظيم عمل شخص مرخص له (موثوق به) لحماية العمال لنقابة عمالية أو العمل الجماعي، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 8 أبريل 1994 رقم 30 ، وكذلك على أساس توفير نموذجبشأن الهيئة النقابية المعتمدة لحماية العمال ، والتي تمت الموافقة عليها بالقرار ذي الصلة الصادر عن الهيئة الإدارية المنتخبة لاتحاد النقابات العمالية الروسية ذات الصلة ، أو وثيقة مماثلة.

النقابات العمالية تقدم انتخاب المفوضينداخل المنظمة وإداراتها. يتم انتخاب المفوضين بالاقتراع العلني أو السري في اجتماع (مؤتمر) للمنظمة النقابية الأولية أو في اجتماع عام لموظفي المنظمة والوحدة الهيكلية لفترة ولاية الهيئة النقابية المنتخبة. من العدد الإجمالي للأشخاص المصرح لهم يمكن انتخابهم ضابط أمن كبير منظمة العمل, من قد يكون عضوا اللجنة النقابية. يجوز انتخاب الشخص الأعلى المرخص له والأشخاص المخولين الآخرين (من الأقسام الفرعية الهيكلية) لتشكيل اللجنة المشتركة (اللجنة) المعنية بحماية العمال في المنظمة. إذا كان هناك العديد من النقابات العمالية في المنظمة ، فلكل منها الحق في تسمية مرشحين لاختيار ممثليهم. ينسق كبير مفوضي حماية العمال في النقابة عمل جميع مفوضي حماية العمال في المنظمة.

وفقا للفن. تسري الضمانات 25-27 من القانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات النشاط" على الشخص المرخص له كموظف عضو في هيئة نقابية ولم يتم إعفاؤه من وظيفته الرئيسية أو انتخابه (مفوض) للهيئات النقابية.

مفتشية العمل الفنية للنقابة وحقوقها

وفقا للفن. 370 من قانون العمل في الاتحاد الروسي لرصد الامتثال لقوانين العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل، وتنفيذ الاتفاقات الجماعية والاتفاقيات ، ويمكن إنشاء جميع النقابات العمالية الروسية وجمعياتهم مفتشيات العمل القانونية والفنية للنقابات العماليةالذين تم تفويضهم بموجب الأحكام التي وافقت عليها جميع النقابات العمالية الروسية و

ذات الصلة. يجوز للرابطات (الاتحادات) الأقاليمية وكذلك الإقليمية لمنظمات النقابات العمالية العاملة على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي أن تنشئ مفتشيات عمل قانونية وفنية للنقابات العمالية ، والتي تعمل على أساس الأحكام المعتمدة وفقًا لـ توفير نموذجرابطة نقابات العمال المقابلة لعموم روسيا.

تمت الموافقة على مرسوم اللجنة التنفيذية للمجلس العام لاتحاد النقابات العمالية المستقلة لروسيا (FNPR) بتاريخ 19 ديسمبر 2005 رقم 7-6 طبعة جديدةاللوائح الخاصة بمفتشية العمل الفنية ، والتي تحدد المهام الرئيسية للمفتشية الفنية ، وكذلك صلاحياتها.

وفقًا للوائح المذكورة أعلاه ، فإن مفتشية العمل الفنية هي هيئة تمثيلية معتمدة للنقابات العمالية ، وهي مستقلة ومستقلة في أنشطتها وتسترشد بمعايير دستور الاتحاد الروسي والقوانين والأحكام القانونية التنظيمية الأخرى. الاتحاد الروسيبشأن حماية العمل والعمالة والبيئة ، والتأمين الاجتماعي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، والمواثيق النقابية ولوائح تفتيش العمل الفني.

تنفذ مفتشية العمل الفنية أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الاتحادية التي تقوم بمهام تطوير سياسة الدولة ، والتنظيم القانوني ، والرقابة والإشراف في مجال النشاط القائم ، والسلطات التشريعية والقضائية ، ووكالات إنفاذ القانون ، والسلطات الإقليمية الخدمات الفيدراليةوالوكالات والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات حكومة محلية، والهيئات التي تمارس وظائف في مجال التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، وكذلك مع أصحاب العمل وجمعياتهم. يعمل على اتصال وثيق مع المنظمات النقابية الأساسية ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) لحماية العمال من النقابات ، واللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال ، والنقابات والجمعيات العامة في مجال حماية العمال والبيئة.

رؤساء مفتشية العمل الفنية لاتحاد النقابات العمالية لعموم روسيا ، والنقابات العمالية لعموم روسيا والمنظمات النقابية التابعة لها ، والاتحاد الإقليمي للمنظمات النقابية هم كبار مفتشي العمل الفنيين للهيئة النقابية ذات الصلة. ونوابهم هم نواب كبير مفتشي العمل الفنيين.

تؤدي مفتشيات العمل الفنية ، وفقاً للمهام الموكلة إليها ، المهام التالية:

• - المشاركة في تطوير وتشكيل البرامج الاتحادية والإقليمية والقطاعية لحماية العمال و بيئة، تدابير خاصة ل حماية اجتماعيةإصابة العمال في العمل ؛
• - تقديم مقترحات بشأن قضايا حماية العمال والسلامة الصناعية والبيئية والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية بشكل عام ، والاتفاقات الإقليمية والقطاعية (المشتركة بين القطاعات) والإقليمية وغيرها ؛
• - تلخيص تجربة تطبيق التشريعات الاتحادية والإقليمية في مجال حماية العمال والبيئة والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث والأمراض المهنية وتقديم مقترحات لتحسينها ؛
• - تقديم المساعدة الاستشارية للمنظمات النقابية الأولية بشأن قضايا ظروف العمل والسلامة والبيئة وصحة العمال ، وكذلك بشأن تشكيل تدابير لقسم الاتفاق الجماعي والاتفاقية الخاصة بحماية العمال ؛
• - إبلاغ الجهات المختصة سلطة الدولةوالحكم الذاتي المحلي بشأن وقائع انتهاك تشريعات حماية العمال والبيئة والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
• - المشاركة في نشر المعرفة في مجال حماية العمل والبيئة والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
• - إجراء فحص انتقائي لمشاريع بناء وإعادة بناء مرافق الإنتاج القائمة والتقنيات الجديدة والمعدات والآلات والآليات ، عربة، لامتثالها لمتطلبات حماية العمل والسلامة البيئية ، وكذلك وسائل الحماية الجماعية والفردية للعمال للحصول على شهادة المطابقة أو السلامة ؛
• - النظر في نداءات أعضاء النقابات بشأن قضايا حماية العمال والبيئة والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
• - مع النشطاء النقابيين لحماية العمال ، يراقبون تنفيذ أرباب العمل لتدابير تحسين ظروف العمل وحماية العمال المنصوص عليها في الاتفاق والاتفاق الجماعي ، وكذلك التصديق على أماكن العمل من حيث ظروف العمل ؛
• - تقديم المساعدة المنهجية للأشخاص المصرح لهم (الموثوق بهم) لحماية العمال للنقابات ، وأداء وظائف أخرى.

التذييل 1 - الاستمارة N 19-TI "تقرير عن عمل مفتش العمل الفني (الرئيسي التقني) ومفتشية العمل الفنية التابعة لنقابة عمال التعليم العام والعلوم" البيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية "المرفق 3. استمارة N 2-TI "مطلب تقديم المسؤولين إلى العدالة المتهمين بانتهاك تشريعات حماية العمل والبيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية" الملحق 4. استمارة N 3-TI "مطلب تعليق العمل في حالة تهديد مباشر لحياة وصحة العمال "الملحق 5. استمارة N 4-TI" استنتاج بشأن درجة ذنب الضحية لحادث أثناء العمل ") مفتش العمل

اللوائح الخاصة بمفتشية العمل الفنية لاتحاد عمال التعليم العام والعلوم في الاتحاد الروسي
(تمت الموافقة عليه بقرار هيئة رئاسة اللجنة المركزية لنقابة عمال التعليم العام والعلوم في الاتحاد الروسي المؤرخ 27 مارس 2001 ، البروتوكول رقم 6)

1. الأحكام العامة

1.1 تم تطوير هذه اللائحة على أساس القوانين الفيدرالية ووفقًا لها "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" ، و "أساسيات حماية العمال في الاتحاد الروسي" ، و "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث و الأمراض المهنية "(المشار إليها فيما يلي بالتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية) ، قوانين الاتحاد الروسي" بشأن السلامة الصناعية لمرافق الإنتاج الخطرة "،" حماية البيئة "،" اللوائح المتعلقة بتفتيش العمل الفني في FNPR " وغيرها من القوانين والإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال حماية العمال ، الأمن الصناعيوحماية البيئة ، ميثاق نقابة عمال التعليم العام والعلوم في الاتحاد الروسي ، وهو الأساس القانونيأنشطة مفتشي العمل الفنيين في النقابة.

1.2 مفتشية العمل الفنية للنقابة ، بما في ذلك مفتشو العمل الفنيون المتفرغون والمستقلون ، جنبًا إلى جنب مع اللجان (اللجان) لحماية العمال ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) من النقابات لحماية العمال في المنظمات ، يشكلون نظامًا نقابيًا الرقابة في المؤسسات والمنظمات والشركات التي يعملون فيها ويتم تدريب أعضاء نقابة عمال التعليم العام والعلوم في الاتحاد الروسي.

1.3 تنفذ مفتشية العمل الفنية التابعة للنقابة إجراءات منسقة مع سلطات الدولة في الاتحاد الروسي والحكومات المحلية وأرباب العمل بشأن قضايا حماية العمال والبيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.

1.4 تتفاعل مفتشية العمل الفنية للنقابة مع النقابات العمالية والناشطين العموميين الآخرين ، وخدمة حماية العمل القطاعية لمنظمات وزارة التعليم في روسيا ، وهيئات الإشراف الحكومية في Rostrudinspektsiya ، و Gosgortekhnadzor ، و Gossanepidnadzor من الاتحاد الروسي ، و Social صندوق التأمين في الاتحاد الروسي ، ومؤسسات الخبرة الطبية والاجتماعية ووكالات إنفاذ القانون في رصد الامتثال لحقوق العاملين في مجال التعليم في التمتع بالصحة والعافية ظروف آمنةالعمل والضمانات الاجتماعية عند العمل في ظروف عمل ضارة وخطيرة.

1.5 تحدد هذه اللائحة المجالات الرئيسية للنشاط ، وحقوق والتزامات مفتشية العمل الفنية لتنفيذ الرقابة النقابية على الامتثال للتشريعات المتعلقة بحماية العمال ، والسلامة الصناعية والحرائق والبيئية ، وحماية البيئة ، والتأمين ضد حوادث العمل والمهنية. الأمراض ، فضلا عن الامتثال للقانون حقوق ومصالح العمال في الشركات والمؤسسات والمنظمات ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، والمدرجة في خدمة المنظمات النقابية لنقابة عمال التعليم العام والعلوم في الاتحاد الروسي.

1.6 مفتشية العمل الفنية للنقابة هي الهيئة التمثيلية المعتمدة للنقابة ، وهي مستقلة ومستقلة في تقييماتها لحالة الظروف ، وحماية العمال ، والسلامة الصناعية ، والحرائق ، والبيئة في العمل وتسترشد بمعايير دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي بشأن العمل وحماية العمال والبيئة ، والتأمين الاجتماعي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، وميثاق النقابة وهذه اللوائح ، وتحمي حقوق أعضاء النقابات العمالية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.

2. مهام مفتشية العمل الفنية للنقابة

2.1. تنفيذ الرقابة النقابية على امتثال المنظمات من قبل أرباب العمل والمسؤولين لقوانين الاتحاد الروسي وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية (بشأن النقابات العمالية ، وحماية العمال ، والعمل ، والاتفاقات والاتفاقات الجماعية ، والسلامة الصناعية لمرافق الإنتاج الخطرة ، على التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث والأمراض المهنية ، وحماية البيئة ، وما إلى ذلك).

2.2. تنظيم وإجراء عمليات التفتيش على حالة الظروف وحماية العمال في مؤسسات التعليم العام والعلوم ، وكذلك السلامة الصناعية والحرائق والبيئة ، وحماية البيئة ، والتأمين ضد الحوادث والأمراض المهنية.

2.3 حماية الحقوق والمصالح المشروعة للنقابة وأفرادها من أفعال أو تقاعس صاحب العمل والمسؤولين وغيرهم الأشخاص المسؤولينالمنظمات التي أدت إلى انتهاك أو تقييد حقوق الموظف في حماية العمل.

2.4 حماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء نقابة المنظمات المخدومة من أجل الصحة وظروف العمل الآمنة ، للحصول على تعويضات ومزايا عند العمل في ظروف عمل صعبة وضارة أو خطرة ، للتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحة الموظف بسبب الإصابة أو المرض المهني أو غير ذلك من الأضرار التي تلحق بالصحة والمتعلقة بأداء واجباتهم.

2.5 تقديم المساعدة العملية والاستشارية والقانونية للأشخاص المخولين (الموثوق بهم) من النقابة لحماية العمال في المنظمة ، وأعضاء اللجنة المشتركة (اللجنة) لتحسين حالة حماية العمال ، ومفتشي العمل الفنيين المستقلين ، وأعضاء النقابة. .

2.6. المشاركة في تطوير وتشكيل برامج اتحادية وإقليمية وقطاعية بشأن حماية العمل والبيئة ، وتدابير خاصة للحماية الاجتماعية للعمال المصابين في العمل.

2.7. الرقابة ، مع النشطاء النقابيين ، على اكتمال وصحة إنفاق الأموال المنصوص عليها في الاتفاقات الجماعية والاتفاقيات الخاصة بإجراءات حماية العمل والبيئة.

تحليل وتعميم أسباب الإصابات وانتهاكات متطلبات حماية العمال وإعداد التوصيات للقضاء عليها. تقديم مقترحات بشأن الحاجة إلى إجراء تغييرات وإضافات على القوانين التنظيمية واللوائح المحلية المتعلقة بحماية العمال.

2.8. إبلاغ سلطات الدولة ذات الصلة والحكومة الذاتية المحلية بوقائع انتهاك تشريعات حماية العمال وحماية البيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.

2.9 دراسة وتعميم القضايا الإشكالية المتعلقة بحماية العمل والبيئة. اتخاذ الإجراءات اللازمة في حدود صلاحياتهم لحل القضايا على الفور. تقديم مقترحات إلى اللجنة المركزية للنقابة بشأن المشاكل التي تحتاج إلى معالجة على المستوى الاتحادي.

2.10. المشاركة في نشر المعرفة البيئية والالتزام بمتطلبات تشريعات حماية العمال والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.

2.11. النظر في خطابات واستئنافات وبيانات المنظمات النقابية الأولية وأعضاء النقابات حول قضايا حماية العمال والبيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية. إعداد التفسيرات والتوصيات المؤيدة واتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالتها الحقائق الثابتةانتهاك حقوق المتقدمين.

2.12. تقديم مقترحات للهيئة النقابية المنتخبة بشأن قضايا حماية العمال ، والسلامة الصناعية والحرائق والبيئة ، والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، وتحسين نظام الرقابة النقابية في هذا المجال.

2.13. المشاركة في وضع تدابير لإيقاف تشغيل الأشياء والتقنيات الضارة والخطيرة التي تهدف إلى تحسين ظروف العمل والبيئة الطبيعية.

2.14. تقديم المساعدة المنهجية والعملية لرؤساء المنظمات النقابية الأولية ، والأشخاص المفوضين (الموثوق بهم) من النقابات لحماية العمال في المنظمات ، وممثلي النقابات العمالية في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال ، ومفتشي العمل المستقلين الخاضعين لسيطرتهم والعمل الوقائي. تنظيم تدريبهم الدوري والتدريب المتقدم.

المساعدة الاستشارية والمشاركة في تدريب النشطاء النقابيين حول قضايا حماية العمال والسلامة الصناعية وحماية البيئة والتأمين ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.

2.15. التحقيق ، بمشاركة نشطاء نقابيين وممثلين عن صاحب العمل ، في حالات رفض العمال أداء العمل بسبب ظروف العمل غير المواتية ، وكذلك حالات الإنهاء عقود توظيف(عقود) لسبب محدد.

2.16. مراقبة تزويد العمال بالمرافق والأجهزة الصحية ، وكذلك البدلات وأحذية الأمان وغيرها من معدات الحماية الشخصية.

2.17. تقديم مقترحات للهيئات النقابية والاقتصادية ذات الصلة بشأن تحسين ظروف حماية العمال والبيئة الطبيعية للعمال والطلاب ، وكذلك بشأن تطبيق العقوبات الاقتصادية على المسؤولين عن الانتهاكات في هذا المجال.

2.18 تقديم المساعدة لأعضاء النقابات العمالية والهيئات النقابية المنتخبة في وضع بيانات الدعوى أمام القضاء دفاعاً عن الحقوق المشروعة للعاملين في مجال حماية العمال والبيئة وحوادث العمل والأمراض المهنية وتمثيل مصالحهم في المحاكم في حالة انتهاك أصحاب العمل لحقوق العمال في هذا المجال.

3. لمفتش العمل الفني الحق

3.1. لزيارة بحرية (عند تقديم شهادة النموذج المعمول به) المنظمات ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، الوحدات الهيكلية، أماكن العمل التي يعمل فيها أعضاء نقابة عمال التعليم العام والعلوم ، لممارسة الرقابة النقابية على امتثال أصحاب العمل للتشريعات المتعلقة بحماية العمال والبيئة والتأمين ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية.

3.2 إصدار مذكرات إلزامية لأصحاب العمل (Form 1-TI) بشأن القضاء على انتهاكات تشريعات حماية العمال وحماية البيئة والتأمين ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية.

مطلب النموذج 2-TI بتقديم المسؤولين إلى العدالة المتهمين بانتهاك تشريعات حماية العمل ... (الملحق 3) ؛

شرط الاستمارة 3-TI لتعليق العمل في حالة وجود تهديد لحياة وصحة العمال (الملحق 4).

6.3 يحتفظ مفتش العمل الفني بسجلات لأنشطة التفتيش التي يقوم بها من جميع الجوانب واجبات وظيفيةوهو مسؤول أمام المنظمة النقابية التي يعمل بها.

6.4. بناءً على البيانات الخاصة بعمليات التفتيش والوثائق ذات الصلة التي تم إعدادها وفقًا للمتطلبات المحددة ، فإن البيانات الأخرى الخاصة بعملهم ، يقوم مفتشو العمل الفنيون (الفنيون الرئيسيون) بإعداد تقارير سنوية عن عملهم في النموذج 19-TI.

6.5. الفني (المفتشون الفنيون الرئيسيون) للنقابات العمالية مسؤولون قانونًا عن القرارات المتخذة وموثوقية وموضوعية هذه التقارير في شكل 19-TI.

6.6. يتم إعفاء مفتش العمل الفني المستقل من وظيفته الرئيسية لأداء المهام الوظيفية المنصوص عليها في هذه اللائحة ، للمشاركة في الندوات والاجتماعات والمؤتمرات ومؤتمرات النقابات العمالية وفي أعمال الهيئات المنتخبة ، وكذلك لفترة قصيرة - دراسة نقابية مصطلح. وفي الوقت نفسه ، فإن شروط تسريحه من العمل وإجراءات دفع الوقت الذي يقضيه في الأنشطة المدرجة تحددها اتفاقية جماعية ، اتفاقية حماية العمال.

طلب

لقرار اللجنة المركزية للنقابة

موقع

على تفتيش العمل الفني

نقابة عمال عموم روسيا المؤسسات العامةوالخدمات العامة في الاتحاد الروسي

أولا - أحكام عامة

1.1 مفتشية العمل الفنية لاتحاد النقابات العمالية لعموم روسيا لعمال مؤسسات الدولة والخدمات العامة في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم مفتشية العمل الفنية لاتحاد العمال) هي هيئة مرخص لهاتم إنشاء النقابة العمالية لممارسة الرقابة النقابية على امتثال أصحاب العمل وممثليهم لتشريعات حماية العمال ، والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية ، والامتثال لشروط الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات في المنظمات التي يشارك فيها أعضاء من عموم روسيا. العمل النقابي و (أو) دراسة موظفي مؤسسات الدولة والخدمات العامة في الاتحاد الروسي (فيما يلي - أعضاء نقابة العمال).

1.2 تسترشد مفتشية العمل الفنية التابعة لنقابات العمال في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي ، وقانون العمل للاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" ، والقوانين الفيدرالية والتنظيمية الأخرى القوانين القانونية للاتحاد الروسي بشأن حماية العمل ، وكذلك ميثاق النقابة العمالية لعموم روسيا لمؤسسات الدولة والخدمات العامة في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي - ميثاق النقابة) وتعمل على أساس هذه أنظمة.

المبادئ الرئيسية لعمل تفتيش العمل الفني للنقابات هي الشرعية والموضوعية والاستقلالية في تقييماتهم لحالة الظروف ، وحماية العمال مع ضمان حماية حقوق أعضاء النقابة في حماية العمال.

1.3 تمارس مفتشية العمل الفنية التابعة لنقابة العمال الرقابة العامة على مدى احترام صاحب العمل لتشريعات حماية العمل من خلال الاتصال الوثيق مع مفتشي العمل التقنيين المستقلين التابعين للنقابة ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) لحماية العمال من اللجان النقابية.

1.4 تتفاعل مفتشية العمل الفنية التابعة لنقابة العمال مع السلطات التنفيذية والتشريعية الفيدرالية ، والوكالات القضائية وإنفاذ القانون ، والهيئات الإقليمية للخدمات والوكالات الفيدرالية ، والحكومات المحلية ، وكذلك مع أرباب العمل (جمعيات أرباب العمل).

ثانيًا. مهام مفتشية العمل الفنية للنقابة

2 - المهام الرئيسية لتفتيش العمل الفني للنقابات هي:

2.1. حماية حقوق أعضاء النقابات العمالية في ظروف عمل صحية وآمنة والحفاظ على الحياة والصحة.

2.2. تنفيذ الرقابة النقابية على صاحب العمل بما يتوافق مع قوانين العمل والأحكام القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على متطلبات الدولة لحماية العمال.

2.3 التمسك بالحقوق والضمانات الاجتماعية لظروف عمل صحية وآمنة ، والحفاظ على حياة وصحة أعضاء النقابة في تطوير مشاريع القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للدولة التأسيسية كيانات الاتحاد الروسي ، ولوائح الحكومات المحلية ، وكذلك عند تطوير واعتماد الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية ، واللوائح المحلية الأخرى.

2.4 إعداد التماسات لسلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية مع مقترحات لإزالة أوجه القصور من جانب أصحاب العمل وممثليهم وغيرهم من المسؤولين الذين ارتكبوا انتهاكات لقانون حماية العمل.

2.5 تزويد أعضاء النقابات العمالية بالمعلومات والمساعدة المنهجية بشأن إعمال وحماية حقوقهم في حماية العمال.

ثالثا. الصلاحيات الرئيسية لمفتشية العمل الفنية للنقابة

3.1. يتمتع مفتشو العمل الفنيون (الفنيون الرئيسيون) التابعون للنقابة بالصلاحيات التالية:

3.1.1. ضمان حماية حقوق أعضاء النقابات العمالية والمنظمات النقابية من الإجراءات غير القانونية (التقاعس) من قبل أصحاب العمل وممثليهم وغيرهم من المسؤولين الذين ينتهكون حقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية ؛

3.1.2. ممارسة الرقابة النقابية على امتثال أصحاب العمل وممثليهم لقواعد وقواعد حماية العمال ، وتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على معايير حماية العمل ومتطلبات السلامة ، والتشريعات الخاصة بالنقابات العمالية ، وامتثالها لشروط الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية في المنظمات التي يعمل فيها الأعضاء النقابيين ؛

3.1.3. المشاركة في تطوير وتشكيل برامج اتحادية وإقليمية وقطاعية بشأن حماية العمل ، وتدابير خاصة للحماية الاجتماعية للعمال المصابين في العمل ؛

3.1.4. التفاعل مع مكتب المدعي العام وهيئات الإشراف والرقابة الحكومية الأخرى أثناء عمليات التفتيش المشتركة ، فضلاً عن القضايا الأخرى في إطار الاتفاقات ذات الصلة ؛

3.1.5. المشاركة في أعمال لجان التحقيق في حوادث العمل ، وتحليل ظروف وأسباب حوادث العمل ، واكتمال وتوقيت التحقيق في الحوادث ، واتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على انتهاكات الإجراءات والمواعيد النهائية للتحقيق ، واستعادة العمل المنتهك و الحقوق الاجتماعيةأعضاء نقابة العمال ؛

3.1.6. إبلاغ سلطات الدولة ذات الصلة والحكومة الذاتية المحلية بوقائع انتهاك تشريعات حماية العمال والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛

3.1.7. تحليل الأنشطة وتلخيص خبرة العمل المنظمات الأوليةالنقابات العمالية ومفتشو العمل الفنيون المستقلون التابعون للنقابات العمالية واللجان النقابية المخولة بحماية العمال لتنظيم ومراقبة حالة حماية العمال في المؤسسات (المنظمات) ، والوقاية من حوادث العمل ، فضلاً عن الأمراض المهنية ؛

3.1.8. تقديم مقترحات للنظر فيها من قبل الهيئة النقابية المنتخبة ذات الصلة بشأن قضايا الامتثال لقواعد تشريعات حماية العمال ، والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية ، والحفاظ على صحة العمال ، وتحسين نظام الرقابة النقابية ؛

3.1.9. التحقيق ، بمشاركة النشطاء النقابيين وممثلي صاحب العمل ، في حالات رفض العمال أداء العمل عند ظهور خطر على حياتهم وصحتهم ؛

3.1.10. مراقبة امتثال أرباب العمل وممثليهم لتطبيق القواعد والقواعد الصحية ، وامتثال ظروف العمل لمتطلبات حماية العمال ، وتوفير ملابس العمال للعمال ، أحذية خاصةوغيرها من معدات الحماية الشخصية (PPE) ؛

3.1.11. وضع التوصيات ، والكتيبات المنهجية ، وتقديم المشورة بشأن تطبيق تشريعات حماية العمال ، والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛

3.1.12. تنظيم والمشاركة في التدريب والتدريب المتقدم للنشطاء النقابيين ، بما في ذلك من خلال المنظمات المعتمدة ، بشأن قضايا حماية العمال ؛

3.1.13. المشاركة في نشر المعرفة حول حماية العمال والامتثال لتشريعات حماية العمال ، والتأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، وإجراءات التحقيق في حوادث العمل وتسجيلها ؛

3.1.14. تقديم المساعدة المنهجية والعملية لرؤساء المنظمات النقابية ، واللجان النقابية المعتمدة لحماية العمال ، ومفتشي العمل التقنيين المستقلين التابعين للنقابة ، وممثلي النقابات في اللجان المشتركة (اللجان) المعنية بحماية العمال ، في إجراء دراسات استقصائية للمؤسسات (المنظمات) بشأن قضايا ظروف العمل وحماية العمال ، ووضع تدابير لقسم الاتفاق الجماعي والاتفاقية الخاصة بحماية العمال ؛

3.1.15. النظر في الطلبات والشكاوى وغيرها من الطعون المقدمة من أعضاء النقابات العمالية والمنظمات النقابية بشأن قضايا حماية العمال ، واتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على انتهاكات قواعد ومعايير حماية العمال.

3.2 يقوم مفتش العمل الفني (الفني الرئيسي) للنقابة ، على أساس المسوحات والتفتيش وغيرها من المواد في العمل لحماية حقوق أعضاء النقابة العمالية لحماية العمال ، بوضع تقرير عن عمل المنطقة الإقليمية. (أقاليمية) التنظيم النقابي لحماية العمال للفترة المشمولة بالتقرير في شكل 19-TI و ملاحظة توضيحيةإليها ، والتي ، بحلول 15 فبراير ، بعد السنة المشمولة بالتقرير ، ترسلها إلى جهاز اللجنة المركزية للنقابات العمالية.

رابعا. حقوق والتزامات مفتشي العمل الفنيين (التقنيين الرئيسيين) النقابيين

حقوق

4.1 لزيارة بحرية (عند تقديم شهادة النموذج المعمول به) أي أرباب عمل (منظمات ، بغض النظر عن أشكالهم التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية ، وكذلك أصحاب العمل - فرادى) ، الذين يوظفون أعضاء نقابة العمال لممارسة الرقابة العامة على امتثال أصحاب العمل لتشريعات حماية العمل.

4.2 المشاركة في التحقيق في حوادث العمل والأمراض المهنية.

4.3 تلقي معلومات من المديرين والمسؤولين والمتخصصين في المؤسسات حول حالة الظروف وحماية العمال ، وكذلك حول جميع حوادث العمل.

4.4 طلب من أصحاب العمل (ممثليهم) والحصول منهم على الوثائق والتوضيحات والمعلومات اللازمة لأداء وظائف الرقابة.

4.5 المشاركة كخبراء مستقلين في عمل لجان الاختبار وقبول تشغيل وسائل الإنتاج والمركبات.

4.6 المشاركة في وضع المشروع التنظيمي القانونييعمل على حماية العمال ، وكذلك تنسيقها بالطريقة المنصوص عليها.

4.7 التفاعل مع وسائل الإعلام لإخطار أعضاء النقابة والعمال بعمل تفتيش العمل الفني للنقابة لحماية حقوق حماية العمال ، بهدف زيادة الدافع للانضمام إلى النقابة العمالية.

4.8 المشاركة في الاجتماعات والندوات حول حماية العمال ، بما في ذلك في إطار التعاون الدولي.

المسؤوليات

4.9 عند ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات حماية العمل ، يجب مراعاة تشريعات الاتحاد الروسي والحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب العمل وممثليهم.

4.10. ممارسة سلطاتها بإخلاص ، وتعزيز حماية الحقوق الاجتماعية والعمالية وغيرها من الحقوق المدنية و المصالح المهنيةأعضاء النقابات العمالية ، والمنظمات النقابية ، ليكونوا موضوعيين ، لتعزيز سلطة النقابات العمالية.

4.11. النظر في سرية مصدر أي شكوى ضد تصرفات صاحب العمل (ممثله) ، إذا تم التحقق فيما يتعلق باستئنافه واعترض مقدم الطلب على إبلاغ صاحب العمل (ممثله) بالبيانات على مصدر الشكوى.

4.12. الاحتفاظ بسجل لأنشطته وتقديم تقرير إلى منظمة النقابة التي تم تعيينه فيها ؛

4.13. لإضفاء الطابع الرسمي على نتائج أنشطتهم وأنشطة المنظمة الأقاليمية (الإقليمية) للنقابة لحماية العمال كتابةً في شكل المستندات التالية المملوءة وفقًا للنماذج المحددة:

19-TI - تقرير عن عمل المنظمة الأقاليمية (الإقليمية) للنقابة لحماية العمال (الملحق 1).

إلى التقرير عن عمل المنظمة الإقليمية (الأقاليمية) للنقابة لحماية العمال في بدون فشلمرفق مذكرة توضيحية ؛

1-TI - بيان بشأن القضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات حماية العمال (الملحق 2) ؛

2-TI - شرط تقديم المسؤولين إلى العدالة المتهمين بانتهاك تشريعات حماية العمل (الملحق 3) ؛

3-TI - اشتراط وقف العمل في حالات الخطر على حياة وصحة العمال (ملحق 4).

4.14. مساعدة أعضاء النقابة في رفع محاضر الدعوى للجهات القضائية لحماية حقوق ومصالح ظروف العمل الصحية والآمنة ، في التحقيق في حوادث العمل والأمراض المهنية ، لتمثيل مصالحهم في المحاكم.

4.15. عند ممارسة الرقابة العامة على الامتثال لتشريعات حماية العمل في المؤسسات (المنظمات) ، يجب حمل شهادة مفتش العمل الفني (كبير التقنيين) التابع للنقابة وتقديمها إلى صاحب العمل (ممثله).

4.16. يكون مفتش العمل الفني (التقني الرئيسي) في نقابة العمال ، والمذنب بانتهاك تشريعات العمل والأحكام القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، مسؤولاً في الحالات وبالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ، هذه اللوائح .

خامسا - التكوين والدعم التنظيمي لنشاط تفتيش العمل الفني للنقابة

5.1 تتولى اللجنة المركزية للنقابة الإدارة العامة لأنشطة التفتيش العمالي الفني للنقابة ، ويتولى رئيس النقابة الإدارة الحالية في حدود صلاحياته.

5.2 تتولى الهيئات المنتخبة ذات الصلة في المنظمة الإقليمية (الأقاليمية) للنقابة إدارة أنشطة مفتشية العمل الفنية التابعة لنقابة العمال ، والتي تعمل على أراضي الاتحاد الروسي.

5.3 تتألف مفتشية العمل الفنية للنقابة من مفتشية العمل الفنية للنقابة ، ويرأسها كبير مفتشي العمل الفنيين للنقابة ، ورئيس إدارة حماية العمل والصحة بجهاز النقابة والمسؤول الفني. مفتشيات العمل التابعة لنقابات العمال للهيئات الرئاسية المنتخبة ذات الصلة للمنظمات الإقليمية (الأقاليمية) للنقابات.

5.4. مفتشو العمل الفنيون (الفنيون الرئيسيون) التابعون لنقابات العمال هم موظفون متفرغون في مكاتب المنظمات النقابية.

5.5 مفتش العمل الفني (الفني الرئيسي) لمنظمة النقابة يتبع مباشرة لرئيس المنظمة النقابية ، وينفذ القرارات التي تتخذها الهيئات النقابية ، والهيئات المنظمة للنقابة. والمفتش الفني الرئيسي للنقابة ضمن اختصاصها.

5.6 يتم تعيين شخص حاصل على تعليم تقني عالي في منصب كبير مفتشي العمل الفني في النقابة.

5.7 يؤدي كبير مفتشي العمل الفني (الفني) في النقابة الوظائف التالية:

الإدارة التنظيمية والمنهجية المباشرة لأنشطة مفتشية العمل الفنية للنقابة ، والإبلاغ عن أنشطتها ؛

تنسيق عمل مفتشي العمل الفنيين التابعين للنقابة ، ومساعدتهم في القيام بالمهام الموكلة إليهم.

تقديم مقترحات بشأن تنظيم عمليات تدقيق الامتثال لتشريعات العمل ، بما في ذلك عمليات المراجعة المشتركة مع الهيئات الحكوميةالمراقبة (الإشراف) ، لاتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على الانتهاكات المحددة لحقوق أعضاء النقابات العمالية والمنظمات النقابية ؛

تنفيذ الرقابة على الامتثال للتشريعات الحالية للقرارات المعتمدة من قبل مفتشي العمل الفنيين التابعين لنقابات العمال ؛

تنظيم عمليات التفتيش والمشاركة فيها بناءً على اقتراح الهيئات الإدارية للنقابات العمالية فيما يتعلق بالرقابة على أنشطة المنظمات الإقليمية (الأقاليمية) ، والمنظمات الإقليمية لنقابات العمال لحماية العمال ؛

تقديم معلومات سنوية إلى اللجنة المركزية للنقابة وكذلك إلى FNPR حول أنشطة مفتشية العمل الفنية للنقابة وتقديم مقترحات لتحسين أنشطتها ؛

إعداد مقترحات لإجراء تدريب مرة واحدة على الأقل كل 3 سنوات يتم تنظيمه وفقًا لخطة عمل اللجنة المركزية للنقابة ؛

دراسة وتحليل البيانات الإحصائية للمنظمات الإقليمية (الأقاليمية) التابعة لنقابات العمال في مختلف مجالات حماية العمال ؛

تعميم ممارسة عمل مفتشي العمل الفنيين التابعين لنقابات العمال بشأن تنفيذ الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات حماية العمال ؛

وضع خطط عمل لمفتشية العمل الفنية مع مراعاة مقترحات اللجنة الدائمة للجنة المركزية للنقابات بشأن حماية العمال.

5.8 يتم تعيين مفتش العمل الفني (الفني الرئيسي) للنقابة وإعفائه من قبل رئيس المنظمة الإقليمية (الأقاليمية) للنقابة. يتم تعيين وإقالة كبير مفتشي العمل الفنيين في النقابة من قبل رئيس النقابة.

5.9. يجب على رئيس المنظمة الإقليمية (الأقاليمية) للنقابة ، في غضون أسبوع ، إخطار اللجنة المركزية للنقابة وكبير مفتشي العمل الفنيين في النقابة بتعيين وفصل العمالة الفنية (الرئيسية الفنية) مفتشي النقابة.

5.10. تحدد اللجنة المركزية للنقابات ، والمنظمات الأقاليمية (الإقليمية) للنقابات العمالية بشكل مستقل التوظيفمفتشو العمل الفنيون من النقابات العمالية.

5.11. يتم النظر في الشكاوى ضد القرارات التي يتخذها مفتشو العمل الفنيون (الفنيون الرئيسيون) التابعون للنقابة من قبل الفرد المنتخب المعني و (أو) الزملاء الهيئة التنفيذيةالمنظمات النقابية ، وإذا لزم الأمر ، من قبل هيئة تنفيذية جماعية منتخبة أعلى من منظمة النقابات العمالية على النحو المنصوص عليه في تنظيم النقابة.

5.12. ينظر رئيس النقابة في الخلافات بشأن القرارات التي يتخذها كبير مفتشي العمل الفنيين في النقابة.

الملحق رقم 1 باللائحة

نموذج 1-TI

مفتشية العمل الفنية

(موسكو ، 119119 ، لينينسكي بروسبكت، 42 ، هاتف: 938-81-64 ؛ 938-79-77)

رقم التقديم ____ بتاريخ ___________ 200_

بشأن القضاء على الانتهاكات المكشوفة لقواعد التشريع المتعلقة بحماية العمل والبيئة و

التأمين الاجتماعي الإجباري

حوادث العمل والأمراض المهنية

إلى من ______

الاسم الكامل

نسخة: إلى رئيس اللجنة النقابية للمنظمة

______________________________________________________________

الاسم الكامل

وفقا للمادة 20 من القانون الاتحادي "النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" ، المادة 370 قانون العملالاتحاد الروسي ، المادة 68 من القانون الاتحادي "بشأن حماية البيئة" ، المادة 26 من القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث المهنية والأمراض المهنية" أقترح إصلاح ما يلي:

أطلب منكم إبلاغ مفتش العمل الفني (الفني الرئيسي) للنقابة بنتائج النظر في الطلب والتدابير التي اتخذها _____________200_. المفتش الفني (الفني الرئيسي) عمالة النقابة في __________________________ _______________ جمهورية ، منطقة ، منطقة ، مدينة توقيع ______________________________________________________________________________ اللقب ، الاسم ، اسم العائلة ، هاتف المكتب تم استلام التقديم من قبل _________________________________________________________ اللقب ، الاسم ، اسم الأب ، المنصب ___________________ _____________________ تاريخ التوقيع والوقت

الملحق رقم 2 باللائحة

في مفتشية العمل الفنية للنقابات العمالية

نموذج 2-TI

مفتشية العمل الفنية

نقابة عمال عموم روسيا لعمال مؤسسات الدولة

والخدمات العامة في الاتحاد الروسي

(موسكو ، 119119 ، احتمال لينينسكي ، 42 ، هاتف: 938-81-64 ؛ 938-79-77)

رقم الطلب ___ بتاريخ ____________ 200_.

بشأن محاكمة الأشخاص المذنبين بانتهاك القواعد

التشريعات المتعلقة بحماية العمل والبيئة وإلزامية

تأمين اجتماعي ضد حوادث العمل

والأمراض المهنية

إلى من_________________________________________________________ ______________________________________________________________

المنصب واللقب والاسم ولقب رئيس هيئة الإشراف والرقابة الحكومية

اللقب والاسم والعائلة من رئيس المنظمة

وفقًا للمادة 20 من القانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات أنشطتها" ، المادة 370 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، المادة 68 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة" ، المادة 26 من القانون الاتحادي بشأن "التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث" في حوادث العمل والأمراض المهنية أطلب أن يتم التعيين من قبل ________________________________________________________________________________________

(تأديبي ، إداري ، جنائي)

المسئولية

(المنصب ، الاسم الكامل للشخص (الأشخاص) الذي ارتكب المخالفة)

لكل_____________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

تأمين العمل والبيئة والحوادث الصناعية

والأمراض المهنية)

ا قرارأطلب منك إبلاغ مفتش العمل الفني (الرئيسي الفني) عن طريق ______________________________

(يوم شهر سنة)

إضافة: تقديم بتاريخ "__" ______ 20___ № ________ مفتش العمل الفني (الرئيسي الفني) _____________________________________________

التوقيع

________________________________________________________________________________________

الاسم الكامل

الملحق رقم 3 باللائحة

في مفتشية العمل الفنية للنقابات العمالية

نموذج 3-TI

مفتشية العمل الفنية

نقابة عمال عموم روسيا لعمال مؤسسات الدولة

والخدمات العامة في الاتحاد الروسي

(موسكو ، 119119 ، احتمال لينينسكي ، 42 ، هاتف: 938-81-64 ؛ 938-79-77)

رقم المتطلب _____ بتاريخ ________________ 200__

بوقف العمل في حالات الخطر المباشر على حياة وصحة العمال

إلى من____________________________________________________________________________

الاسم الكامل

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________

المنصب ، اسم الشركة

نسخة: رئيس اللجنة النقابية المنظمات _________________________________________________________

الاسم الكامل

وفقًا للمادة 20 من القانون الاتحادي "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" ، المادة 370 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. أرغب في تعليق ________________________________________________________________________________

(اسم المصنفات ، معدات الإنتاج، آلات ،

____________________________________________________________________________________________________

آليات أو مواقع الإنتاج، وظائف ، إلخ.)

_____________________________________________________________________________________________________

(بيان مخالفات المتطلبات التنظيمية لحماية العمال ،

______________________________________________________________________________________________________

خلق تهديد مباشر لحياة وصحة العمال ،

_______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

على حماية العمل)

مفتش العمل الفني (الفني الرئيسي) لـ _____________________ ____________ ___________________ اللقب التوقيع ، التمثيل تم استلام الشرط من قبل "___" _______ 200__. في "___" ساعة ، "___" دقيقة ______________________________________________________________ توقيع اللقب والاسم والعائلة

مسمى وظيفي