التحضير والتعبئة للبلد هو مجموعة معقدة وضخمة من الأنشطة التي تشكل المحتوى تدريب التعبئةوالتعبئة. القانون الاتحادي "بشأن تعبئة التدريب والتعبئة في الاتحاد الروسي»تحدد الفقرة 3 من المادة 2 الأنشطة التي يتألف منها محتوى التحضير والتعبئة ، وهناك 24 منها في المجموع.
لتسهيل النظر في هذه الأنشطة ، يتم دمجها في مجموعة من الأنشطة المتعلقة بتعبئة وتعبئة الاقتصاد والسلطات والقوات المسلحة (القوات الأخرى):
أ) مجموعة من الإجراءات لتعبئة وإعداد وتعبئة الاقتصاد.
7. وضع خطط التعبئة للاقتصاد وخطط التعبئة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والوحدات العسكرية والوكالات والوحدات الخاصة.
خطة تعبئة الاقتصاد عبارة عن نظام من التنبؤات المترابطة والحسابات والمهام (الأوامر) لتلبية أهم احتياجات الدولة في وقت الحرب. يتكون نظام التخطيط لتعبئة وتعبئة الاقتصاد من كتلتين:
خطط زمن الحرب (يشار إليها بشكل مشروط بخطط سنة المحاسبة) ، كقاعدة عامة ، مرة كل خمس سنوات ؛
خطط لتعبئة الاقتصاد وإعداده سنويًا كجزء من الدولة أمر الدفاعونفذت في زمن السلم.
يتم تنفيذ التوجيه المنهجي والرقابة على تطوير خطط التعبئة للاقتصاد من قبل وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ، وخطط التعبئة لنشر القوات المسلحة - وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، وخطط نقل الهيئات سلطة الدولة- المديرية الرئيسية للبرامج الخاصة لرئيس الاتحاد الروسي.
8. إعداد اقتصاد الاتحاد الروسي والمنظمات للعمل خلال فترة التعبئة والحرب.
يتم إعداد اقتصاد الاتحاد الروسي والمنظمات للعمل خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب على أساس خطط التحضير للتعبئة الموضوعة في تقويم سنويواعدة لمدة 5 سنوات. وتنص الخطط على تنفيذ مجموعة كاملة من التدابير لتحضير التعبئة والتعبئة في وقت السلم.
9. القيام بأنشطة لنقل اقتصاد الاتحاد الروسي والمنظمات للعمل في ظروف الحرب.
يتم تنفيذ تدابير نقل اقتصاد الاتحاد الروسي والمنظمات للعمل في ظروف الحرب وفقًا لخطط النقل وخطط السنة المحاسبية ، والتي تعكس جميع أنشطة النقل ، في الوقت المحدد تمامًا وبالكامل ، مع الإشارة إلى المسؤولين المسؤولين عن تنفيذها.
11- إنشاء وتطوير والحفاظ على قدرات ومرافق التعبئة لإنتاج المنتجات اللازمة لتلبية احتياجات الدولة والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة واحتياجات السكان في زمن الحرب.
في ظروف اليوم ، مشكلة الحفاظ عليها السعة الإنتاجية، والتي ستشارك في إنتاج المنتجات العسكرية وفقًا للخطة الخاصة بسنة الفوترة. يتم إنشاء قدرات التعبئة من خلال بناء إعادة إعمار جديدة الأعمال القائمةلإنتاج المنتجات العسكرية والمدنية الأساسية واستيعاب (تكييف) الشركات لإنتاج المنتجات العسكرية.
14. إنشاء المخزونات وتكديسها وحفظها وتجديدها الأصول الماديةفي التعبئة واحتياطيات الدولة ، والمخزونات غير القابلة للاختزال من المنتجات الغذائية والمنتجات البترولية.
يتم إنشاء احتياطي تعبئة القيم المادية من قبل المؤسسات والمنظمات في وقت السلم لضمان نشر الإنتاج العسكري ، ونشر القوات الخاصة ، وإعادة تجهيز وسائل النقل ، لضمان النقل العسكري الشامل والإجلاء ولضمان التشغيل السلس للمؤسسات.
المواد الخام الرئيسية والمواد والمعدات التكنولوجية الخاصة والجسور العائمة وهياكل الطيران ومحطات الطاقة والاستعدادات الطبية والأموال تخضع للتراكم في الاحتياطي المتنقل. الحماية الشخصية. لسوء الحظ ، في السنوات الأخيرة ، تم بيع جزء كبير من مخزون التعبئة ، ويحتاج الجزء الآخر إلى التحديث أو الشطب. عيب الموارد الماليةيعيق التقدم في هذا الاتجاه.
16. إعداد وتنظيم الإمداد المقنن للسكان بالمنتجات الغذائية وغير الغذائية ، والرعاية الطبية ، وتوفير وسائل الاتصال و مركباتخلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب.
تتمثل المبادئ الرئيسية لتوريد السلع المقننة للسكان في إدخال توريد السلع المقننة إلى جميع سكان البلاد (لهذا ، يتم تقديم تسع فئات من السكان) ، وإدخال القواعد ومجموعة متنوعة من السلع ، وتوفير الوجبات الساخنة ، وإدخال التوزيع المركزي للموارد السلعية للإمداد المقنن في المناطق والبلد بأسره ، مع الحفاظ على التجارة التجارية.
21. الحجز لفترة التعبئة ووقت الحرب للمواطنين في الاحتياط. يتم حجز الأشخاص المسؤولين عن الخدمة العسكرية على أساس المبادئ التالية:
مراعاة الحاجة إلى توفير فترة التعبئة والحرب موارد العملمن بين الهيئات العسكرية التابعة لسلطات الدولة حكومة محليةوالشركات وكذلك احتياجات القوات المسلحة للاتحاد الروسي ؛
· أولوية الحجز للمسؤولين عن الخدمة العسكرية العاملين في مؤسسات ذات مهمة غوغاء ؛
وضع قيود في توفير تأجيل من التجنيد للمسئولين عن الخدمة العسكرية ، بهدف قلة عدد الوحدات ذات الاستعداد الدائم.
ب) مجموعة من الإجراءات لإحالة السلطات إلى الأحكام العرفية.
3. تحديد ظروف العمل وتهيئة السلطات العامة والحكومات المحلية للعمل خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب.
إن تحديد ظروف عمل السلطات مخطط على أساس تقييم الوضع العسكري المحتمل خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب. يتم إعداد السلطات للعمل خلال فترة التعبئة وأوقات الحرب في وقت السلم ، خلال جلسات التدريب على التعبئة المجدولة ، وكذلك أثناء التدريب وألعاب الأعمال والتمارين.
4. نقل السلطات العامة والحكومات المحلية للعمل في ظل ظروف الحرب.
يتم نقل الهيئات الحكومية للعمل في ظل ظروف الحرب على أساس خطط نقل سلطات الدولة والحكومات المحلية ، مع تلقي إشارة بشأن النقل عند دخول درجة الاستعداد القتالي "الكامل" حيز التنفيذ. .
10. يتم تقييم حالة الاستعداد للتعبئة في الاتحاد الروسي وفقًا لوسائل التحكم.
الهدف الرئيسي لرصد استعداد الاتحاد الروسي للتعبئة هو تقييم جاهزية الاقتصاد والسلطات على مختلف المستويات والقوات المسلحة والقوات الأخرى لنشر التعبئة في الوقت المحدد مع تنفيذ مجموعة كاملة من تدابير التعبئة والقدرة لأداء المهام المسندة (المهام) في زمن الحرب.
17. إنشاء والتدريب في في الوقت المناسبقطع نقاط المراقبة لسلطات الدولة والحكومات المحلية والمنظمات للعمل في ظروف الحرب.
يتم إنشاء نقاط التحكم البديلة في وقت السلم وفقًا لخطة نشر النظام تسيطر عليها الحكومة. يمكن أن تكون في الضواحي ومحمية. تم تجهيز ZPU بالضوابط والتوثيق ونظام دعم الحياة والأغذية والأدوية وفقًا للمعايير المعمول بها.
ج) مجموعة من الإجراءات لإعداد ونقل القوات المسلحة والقوات الأخرى إلى الأحكام العرفية.
5 - تقوم وزارة الدفاع ووكالات إنفاذ القانون الأخرى بإعداد القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة للتعبئة وفقا لخطط التدريب القتالي.
6 - يتم تعبئة القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة وفقا لخطط التعبئة التي وضعتها وزارة الدفاع ووزارات السلطة الأخرى في الوقت المحدد مع تنفيذ النطاق بأكمله من تدابير التعبئة.
12. إنشاء وتدريب تشكيلات خاصة يُقصد بها ، عند الإعلان عن التعبئة ، نقلها إلى القوات المسلحة للاتحاد الروسي أو استخدامها لمصلحتها ، وكذلك لصالح اقتصاد الاتحاد الروسي.
يتم إنشاء التشكيلات الخاصة شبه العسكرية وغير العسكرية على أساس الشركات العاملةوالمنظمات والمؤسسات. تقع مسؤولية إنشائها والحفاظ عليها في حالة استعداد للاستخدام على عاتق سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والجمعيات الصناعية ، وكذلك رؤساء الجمعيات والشركات والمنظمات والمؤسسات ، بغض النظر عن شكل الملكية على أساس التي خلقت منها.
يتم تشكيل أعمدة المركبات ذات المحركات من النوع العسكري على حساب المركبات ذات المحركات ليتم نقلها إلى القوات المسلحة والقوات الأخرى وفقًا للمعايير المعمول بها وحدود الانسحاب.
13. إعداد المعدات المزمع ، عند إعلان التعبئة ، لتسليمها إلى القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة أو استخدامها في مصلحتها.
كقاعدة عامة ، يتم توفير معدات السيارات وبناء الطرق والتحميل والتفريغ وجزء من المعدات الخاصة. يجب أن تحتوي جميع المعدات الموردة للقوات المسلحة على احتياطي طاقة معين حتى اصلاح(10 آلاف كم) ، يجب أن تكون مجهزة بقطع غيار وأدوات وأن يكون لها إمداد بالوقود بمقدار واحد للتزود بالوقود. يتم تسليم المعدات مع سائق (مجند).
19. تنظيم التسجيل العسكري في سلطات الدولة والحكومات والمنظمات المحلية.
يتم تنظيم التسجيل العسكري لضمان استخدام الخدمة العسكرية من قبل مواطني الاتحاد الروسي. يتم تنفيذه باستمرار ويغطي جميع فئات المواطنين الخاضعين للتسجيل العسكري. المتطلبات الرئيسية للتسجيل العسكري هي اكتمال وموثوقية البيانات التي تميز الحالة الكمية والنوعية لتجنيد وتعبئة الموارد البشرية.
يتم التسجيل العسكري من قبل المفوضيات العسكرية والحكومات المحلية والشركات والمنظمات والمؤسسات وفقًا للوائح التسجيل العسكري ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 25 ديسمبر 1998 رقم 1541.
20. تدريب المواطنين في الاختصاصات العسكرية لقوات القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات والهيئات والتشكيلات العسكرية خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب.
يتم تدريب المواطنين في التخصصات العسكرية في معسكرات التدريب العسكري للمواطنين في الاحتياط ، والتي تقام في التشكيلات والوحدات العسكرية لمدة 30 يومًا وبتكرار 5 سنوات.
د) مجموعة من الإجراءات لضمان حشد التدريب والتعبئة.
1. تنظيمية التنظيم القانونيفي مجال حشد التدريب والتعبئة.
ينبغي تنظيم اللوائح الخاصة بالتدريب على التعبئة حسب المستويات: القوانين الفيدرالية للاتحاد الروسي ، واللوائح (الصناعية) المشتركة بين القطاعات ، والقوانين التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وأعمال الحكومة المحلية ، ولوائح الشركات. يجب أن تكون مترابطة من حيث المهام وفناني الأداء والموارد والمواعيد النهائية. يجب أن تغطي الإجراءات القانونية المعيارية جميع مجالات التحضير لسير الاقتصاد في زمن الحرب. يجب أن تحدد الإجراءات المعيارية وضع ودور ومهام الهيئات الحاكمة وحقوق وواجبات ومسؤوليات المسؤولين عن تنفيذ التدابير لإعداد الاقتصاد للعمل في زمن الحرب. منذ عام 1992 ، اعتمد الاتحاد الروسي أكثر من 150 قانونًا معياريًا يتعلق بقضايا التدريب على التعبئة. بدأت حاليا عصر جديدتطوير الوثائق القانونية التنظيمية فيما يتعلق بتطوير خطة تعبئة جديدة للاقتصاد للسنة المحاسبية 2000.
2. الدعم العلمي والمنهجي لتعبئة التدريب والتعبئة.
يجب أن يضمن إجراء العمل البحثي حول التدريب على التعبئة التخطيط والتنفيذ الأكثر كفاءة وعقلانية لمهام التدريب على التعبئة. يجب أن يغطي الدعم العلمي النطاق الكامل لقضايا التدريب على التعبئة ، من قضايا نظام التدريب على التعبئة ككل إلى تدريب تعبئة المؤسسة. لسوء الحظ ، أدى الانتقال إلى اقتصاد السوق إلى عدم كفاية التمويل ، ونتيجة لذلك ، إلى تدفق الأفراد الأكثر تأهيلاً وإغلاق عدد من المشاريع البحثية حول القدرة الدفاعية للدولة.
15. إنشاء والحفاظ على صندوق التأمين لتوثيق الأسلحة و المعدات العسكرية، أهم المنتجات المدنية ، للمرافق عالية الخطورة ، وأنظمة دعم حياة السكان والأشياء التي تعتبر كنوزًا وطنية.
بدأ إنشاء صندوق وثائق التأمين في أواخر الخمسينيات. ويتركز نصيب الأسد منها في وزارة الصناعة الدفاعية (90٪). تبلغ حصة وزارة الصناعة حوالي 8٪. يتم تخزين الغالبية العظمى من وثائق صندوق التأمين على أفلام رول وميكروفيلم ، والتي تتمتع بموثوقية وموثوقية عالية. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تخزين المعلومات على وسائط ممغنطة وأقراص بصرية. عليهم ، بشكل أساسي ، يتم إنشاء صندوق التأمين للوثائق في نظام وزارة حالات الطوارئ.
18. تهيئة وسائل الإعلام للعمل في فترة التعبئة والحرب.
خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب ، يتم تكليف وسائل الإعلام بوظائف التنبيه والإنذار والرقابة والقيود المفروضة على المعلومات الصادرة. وينظم ذلك قانون "الأحكام العرفية" وغيره من التشريعات القانونية المنظمة.
22- إجراء التدريبات والتدريبات على نشر التعبئة وتنفيذ خطط التعبئة.
أثناء التدريبات وألعاب الأعمال والدورات التدريبية ، يمكن حل المهام التالية:
التحقق من اكتمال وحقيقة خطط التعبئة ؛
· تحديد أوجه القصور و "الاختناقات" والتفاوتات في الصناعات والشركات والمنظمات والمؤسسات التي تؤثر على تنفيذ مهام التعبئة ؛
تحسين المهارات فريق الإدارةالروابط القطاعية والإقليمية للاقتصاد وتنفيذ تدابير لتعبئة نشر الاقتصاد وضمان عمله في ظروف الحرب ، في تنفيذ أعمال الترميم ؛
تحسين التفاعل بين الهيئات الحكومية على مختلف المستويات والمسؤولين لتعبئة نشر الاقتصاد وعمله في ظروف الحرب ، إلخ.
إذا لزم الأمر ، يمكن حل المهام الأخرى ، حتى إنتاج نماذج أولية من الأسلحة والمعدات العسكرية ، والمنتجات العسكرية والمدنية الأخرى (إنتاج دفعات محددة).
23. التدريب المتقدم للعاملين بهيئات التعبئة.
منذ عام 1995 ، تم إجراء تدريب فعال للعاملين في مجال أعمال التعبئة. هناك دورات تدريبية متقدمة في الأكاديميات والمعاهد الفرعية. على أساس أكاديمية الحماية المدنية ، يقوم قسم التدريب الخاص ، الذي تتواجد فيه حاليًا ، بإجراء إعادة تدريب وتدريب متقدم للمتخصصين. لقد أصبحت ممارسة لعقد اجتماعات سنوية مع رؤساء هيئات التعبئة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بمشاركة متخصصين من وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ، وحكومة الاتحاد الروسي ، و GUSP.
24- التعاون الدولي في مجال التعبئة والتدريب والتعبئة.
المجالات الرئيسية للتعاون بين الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال التدريب على التعبئة هي:
· إنشاء نظام للتعاون بين الدول وإبرام اتفاقيات مع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في المجال العسكري ، في مجال التحضير لتعبئة الاقتصاد ، وكذلك التعاون والتفاعل بين سلطات الدولة ؛
· مواءمة خطط تعبئة الاقتصاد من حيث تحديد حجم التسليم المتبادل للأسلحة والمعدات العسكرية وغيرها من العتاد ؛
- تدريب متقدم للمتخصصين في مجال تدريب التعبئة.
· عقد الاجتماعات والمؤتمرات والمشاورات والاجتماعات على أساس ثنائي ومتعدد الأطراف.
خطة التعبئة
وثائق الدولة التي تحدد محتوى ونطاق وإجراءات وتوقيت التدابير لنقل اقتصاد الدولة وسلطات الدولة والحكومة الذاتية المحلية والمنظمات إلى طريقة العمل في ظروف الحرب ، وكذلك نقل القوات المسلحة والقوات الأخرى لتنظيم وتكوين زمن الحرب. في الاتحاد الروسي ، تم تطويرها وفقًا للتشريع الخاص بالدفاع M. p. الاقتصاد والقوات المسلحة والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والخاصة. تشكيلات.
إدوارت. مسرد مصطلحات وزارة حالات الطوارئ, 2010
شاهد ما هي "خطة التعبئة" في القواميس الأخرى:
خطة التعبئة- مجموعة من الوثائق المترابطة التي تحدد محتوى وحجم وإجراءات وتوقيت إجراءات تعبئة القوات المسلحة وغيرها من القوات والتشكيلات والهيئات العسكرية ، وكذلك تلك التي تم إنشاؤها للجيش ... ... قاموس الحدود
خطة التعبئة (خطة لسنة الفواتير) للاقتصاد- مجموعة من وثائق التعبئة التي تحدد محتوى وحجم وإجراءات وتوقيت تنفيذ الإجراءات في قطاعات وقطاعات الاقتصاد أثناء تطبيق الأحكام العرفية ، وكذلك نقل الاقتصاد والدولة والتنفيذية ... المصطلحات الرسمية
حشد وتعبئة وتعبئة. صفة للتعبئة. خطة التعبئة. القاموس التوضيحي لأوشاكوف. ن. أوشاكوف. 1935 1940 ... القاموس التوضيحي لأوشاكوف
التعبئة- أوه أوه. التعبئة و. Rel. للتعبئة. خطة التعبئة. BAS 1. تم تعييننا في المستشفيات والمستوصفات والأفواج لإدارة قوائم التعبئة. فيريسايف باللغة اليابانية. حرب. على خلفية نجاحات الرأسمالية هذه ، اشتراكية حقيقية مع ... ... القاموس التاريخي للغالات للغة الروسية
خطة- فكرة ، مشروع لتنفيذ شيء ما ؛ ممارسه الرياضه. حول اتساع ونطاق وأهمية الخطة ؛ حول تقييمه. لامع ، مهم ، عظيم ، رائع ، مهيب ، شعبي ، شامل ، شامل ، متناغم ، عام ، عظمة ، ... ... قاموس الصفات
خطة التعبئة- خطة التعبئة. انظر التعبئة ... الموسوعة العسكرية
"القوات المسلحة الروسية" تعيد التوجيه هنا ؛ انظر أيضا معاني أخرى. القوات المسلحةروسيا الاتحادية القوات المسلحة لروسيا ... ويكيبيديا
إن أهم وظيفة للدولة الروسية هي الحفاظ على القدرات الدفاعية عند مستوى يتوافق مع طبيعة التهديدات العسكرية. وفقًا لأحكام العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي ، يجب أن تكون القوات المسلحة على استعداد لخوض الحروب المحلية والمشاركة في النزاعات المسلحة. ومع ذلك ، فإن العقيدة تعترف بأن الحروب المحلية والنزاعات المسلحة ، في ظل ظروف معينة ، يمكن أن تتطور إلى حرب واسعة النطاق.
يعد تحضير البلاد للحرب عملية معقدة ومستمرة مرتبطة بحل المهام السياسية والعسكرية والاستراتيجية والاقتصادية من أجل ضمان القدرة الدفاعية للبلاد.
المكونات الرئيسية لإعداد البلاد للحرب وتنظيم الدفاع هي إجراءات التحضير والتعبئة.
لننتقل إلى المفاهيم الأساسية للتعبئة والتحضير للتعبئة. التعبئة - الكلمة اللاتينية "المحمول" أي متحرك ، ومن هنا جاء اسم "السيارة". بشكل عام ، مفهوم "التعبئة" هو تنفيذ التدابير اللازمة في وقت قصير لتركيز الأموال والموارد لتحقيق الأهداف (على سبيل المثال: فريق رياضي حشد قوته وطاقته وحقق نتيجة رياضية معينة).
ينص القانون الاتحادي المؤرخ 26 فبراير 1997 رقم 31-FZ "بشأن التدريب على التعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي" على أن التدريب على التعبئة في الاتحاد الروسي يُفهم على أنه مجموعة من الأنشطة التي يتم تنفيذها في وقت السلم ، من أجل التحضير المسبق للحركة. اقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد رعايا الاتحاد الروسي والاقتصاد البلدياتتدريب سلطات الدولة وهيئات ومنظمات الحكم الذاتي المحلي وتدريب القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة التي تم إنشاؤها في زمن الحرب لضمان حماية الدولة من هجوم مسلح وتلبية احتياجات الدولة واحتياجات السكان في زمن الحرب. تُفهم التعبئة في الاتحاد الروسي على أنها مجموعة من التدابير لنقل اقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، ونقل سلطات الدولة ، والحكومات والمنظمات المحلية إلى العمل في ظروف الحرب ، ونقل القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة بشأن تنظيم وتكوين زمن الحرب. بناءً على هذه التعريفات ، في شكل معمم ، يشمل إعداد وتعبئة البلد ما يلي:
· تعبئة وتهيئة وتعبئة الاقتصاد.
· حشد التدريب وتعبئة السلطات على جميع المستويات والمنظمات ؛
· التحضير للتعبئة لنشر وتعبئة القوات المسلحة والقوات الأخرى.
يُفهم إعداد تعبئة الاقتصاد على أنه مجموعة من الأنشطة المخطط لها التي يتم تنفيذها في وقت السلم لتلبية الاحتياجات الحالية للقوات المسلحة والقوات الأخرى وتكديس مخزون الأسلحة والذخيرة والمعدات العسكرية والممتلكات العسكرية والتقنية العسكرية وغيرها. منتجات زمن الحرب ، لتكوين مخزون من الأصول المادية للتعبئة واحتياطيات الدولة والحفاظ عليها ، وتطوير قدرات التعبئة والحفاظ عليها.
تتمثل تعبئة الاقتصاد في النقل المنهجي لجميع قطاعات الاقتصاد والجمعيات والمنظمات والمؤسسات للعمل في ظروف الحرب لتلبية احتياجات الدفاع عن البلاد بشكل شامل في الأسلحة والذخيرة والمعدات والمواد الأخرى ، ودعم حياة سكان البلاد والاحتياجات الأخرى للدولة في زمن الحرب.
تشمل تعبئة اقتصاد البلاد: نشر الإنتاج الحربي ، وتغيير النسب الاقتصادية لصالح زيادة شاملة في إنتاج المنتجات العسكرية ، وإعادة هيكلة عمل الحكومة ، والاتصالات ، والنقل ، زراعةكامل البنية التحتية للبلاد من أجل تلبية احتياجات الدولة في زمن الحرب. تتضمن تعبئة الاقتصاد أيضًا إعادة تخصيص الموارد البشرية لضمان احتياجات التعبئةالقوات المسلحة والقوات الأخرى وعمل الصناعة الدفاعية وغيرها من قطاعات الاقتصاد. مع تعبئة الاقتصاد ، هناك تغيير في أنشطة مؤسسات التصميم العلمي والتجريبي من أجل تلبية احتياجات القوات المسلحة وتحقيق التفوق العسكري التقني على العدو ، وإعادة الهيكلة. نظام مالي، مؤسسات التجارة والتموين وفقًا لاحتياجات الحرب. مع تعبئة الاقتصاد ، يزداد دور مركزية الدولة في الإدارة الاقتصادية من أجل تركيز الموارد لتلبية احتياجات الدفاع والدولة.
الغرض من التحضير للتعبئة للاقتصاد هو خلق إمكانات عسكرية-اقتصادية في وقت السلم تتناسب مع الاحتياجات العسكرية للبلاد وتنفيذ معقد الأنشطة التحضيريةبشأن نقل الاقتصاد للعمل في ظروف الحرب.
الغرض من تعبئة الاقتصاد هو النقل المخطط له في الوقت المناسب للعمل في ظروف الحرب لجميع قطاعات الاقتصاد والجمعيات والمنظمات والمؤسسات والشركات لإنتاج المنتجات ، وفقًا لخطط التعبئة (خطط لسنة الفوترة )، إلى عن على الرضا التاماحتياجات القوات المسلحة والقوات الأخرى في الأسلحة والمعدات والعتاد ، وكذلك السكان من الغذاء والسلع ووسائل الحماية وغيرها من وسائل دعم الحياة في زمن الحرب.
بناءً على هذه التعريفات ، يجب أن نفهم بوضوح فترات عمل نظام تدابير التعبئة ( التبويب. 6.5.1).
بالإضافة إلى ذلك ، سننظر في قضايا التعبئة والتدريب والتعبئة على المستويات التالية من النظام الهرمي للدولة:
المستوى الأول - الولاية: السلطة التمثيلية ؛ قوة تنفيذية؛ الهياكل الاقتصادية على المستوى الاتحادي ؛
المستوى الثاني - شخصي: السلطة التمثيلية والتنفيذية ، اقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
المستوى الثالث - البلدية: الحكومات المحلية واقتصاد البلدية ؛
المستوى الرابع - الهدف: أهداف الاقتصاد: الشركات والمؤسسات والمنظمات التي لها مهام التعبئة.
إعداد التعبئة
مجموعة من التدابير المتخذة في وقت السلم للإعداد المسبق للاقتصاد وسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي والقوات المسلحة وأراضي الدولة لضمان حمايتها من هجوم مسلح ؛ مكونمنظمات الدفاع في الاتحاد الروسي. الهدف الرئيسيم. - ضمان نقل مضمون لاقتصاد البلاد ، وسلطات الدولة ، والحكومة الذاتية المحلية والمنظمات للعمل في ظروف الحرب ، والقوات المسلحة ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية ، والهيئات والقوات الخاصة - إلى الهيكل التنظيمي والتوظيفي وتكوين زمن الحرب؛ تخطيط وتنفيذ إجراءات الدفاع المدني والإقليمي. التنظيم والنظام M.p. السلطات العامة والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والخاصة. يتم تحديد التكوينات من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي. التنظيم والنظام M.p. يتم تحديد اقتصاد الاتحاد الروسي ، وكذلك المنظمات من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي (انظر. التحضير للتعبئة للاقتصاد).
إدوارت. مسرد مصطلحات وزارة حالات الطوارئ, 2010
شاهد ما هو "إعداد التعبئة" في القواميس الأخرى:
إعداد التعبئة- (إعداد التعبئة الإنجليزية) في الاتحاد الروسي ، مجموعة من التدابير التي تم تنفيذها في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، وموضوعات الاتحاد الروسي والبلديات ، وإعداد سلطات الدولة ، والحكم الذاتي المحلي و ... موسوعة القانون
التحضير للتعبئة- مجموعة من التدابير المتخذة في وقت السلم للإعداد المسبق للاقتصاد ، وسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي ، والسكان والقوات المسلحة ، وإقليم الدولة لضمان حمايتها من ... ... موسوعة قانونية
التحضير للتعبئة- وفقًا للقانون الاتحادي بشأن التدريب والتعبئة في الاتحاد الروسي المؤرخ 26 فبراير 1997 ، يعني M. p. مجموعة من التدابير المتخذة في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، ... ... القاموس الموسوعي للقانون الدستوري
إعداد التعبئة- 1) مجموعة من الإجراءات التي يتم تنفيذها في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، (رعايا الاتحاد الروسي ، والبلديات) ، وسلطات الدولة (الحكومات المحلية) والمنظمات ، والقوات المسلحة ، وغيرها .. .... قاموس الحدود
إعداد التعبئة- مجموعة من الأنشطة المنفذة في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، وإعداد سلطات الدولة والحكومات المحلية و ... ... حماية مدنية. القاموس المفاهيمي والمصطلحي
إعداد التعبئة- (التحضير للتعبئة) في الاتحاد الروسي ، مجموعة من الأنشطة المنفذة في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، وموضوعات الاتحاد الروسي والبلديات ، وإعداد سلطات الدولة ، والنفس المحلي - الحكومة والمنظمات ... قاموس القانون الكبير
إعداد التعبئة- 1. يُفهم التدريب على التعبئة في الاتحاد الروسي على أنه مجموعة من التدابير التي يتم تنفيذها في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والاقتصاد .... .. المصطلحات الرسمية
إعداد التعبئة- هذه مجموعة من التدابير المتخذة في وقت السلم للإعداد المسبق لاقتصاد البلاد ، وسلطات الدولة ، والحكومات والمنظمات المحلية ، والقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية ، والهيئات و ... ... قانون الإجراءات الإدارية: قاموس المصطلحات والمفاهيم
مجموعة من الأنشطة التي يتم تنفيذها في وقت السلم ، من أجل الإعداد المسبق لاقتصاد الاتحاد الروسي ، وإعداد سلطات الدولة ، والحكومات والمنظمات المحلية ، والقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية ، والهيئات المنشأة. ..
مجموعة من الأنشطة التي تتم في زمن السلم للإعداد المسبق لقوات الدفاع المدني (القوات وأجهزة الدفاع المدني) وهيئات القيادة والمراقبة الخاصة بهم للعمل في زمن الحرب. إدوارت. مسرد مصطلحات وزارة حالات الطوارئ ، 2010 ... قاموس الطوارئ
كتب
- طب الطوارئ. كتاب مدرسي. نسر وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ، بافيل كوليسنيشنكو ، ألكسندر لوشاكوف ، سيرجي ستيبوفيتش ، كونستانتين كوتينكو ، ناتاليا أموسوفا ، دينيس تيماشكوف. تم تطوير الكتاب المدرسي وفقًا للمعايير التعليمية الفيدرالية للولاية العليا المؤسسات التعليمية. يتم تقديمه في ثلاثة أقسام: إعداد التعبئة ...
طاب مسائك. إذا خصصت حكومة الإقليم أموالاً للسلطة التنفيذية لمجموعة من الإجراءات الخاصة بالغوغاء. التحضير (شهادة كائن المعلوماتية). هل يحق لنا إبرام عقد بموجب الفقرة 3 من الجزء 1 من الفن. 93 (مورد واحد)؟ من يجب أن يشارك كخبراء في هذه الحالة؟ هل من الضروري إبرام عقد مع هذه المنظمة مقدمًا؟
- السؤال: رقم 531 بتاريخ: 2014/04/03.
للوضع أعلاه ، لا يسعني إلا.
بموجب البند 3 ، الجزء 1 من القانون 44-FZ ، يمكن للعميل تنفيذ عملية الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي) في حالة تنفيذ العمل على إعداد التعبئة في الاتحاد الروسي.
شهادة كائنات المعلوماتية عبارة عن مجموعة معقدة من التدابير التنظيمية والتقنية التي يتم خلالها التحقق متعدد الأوجه من كائن المعلوماتية في ظروف حقيقيةمن أجل تقييم الامتثال للمستوى المطلوب من أمن المعلومات ضد التسرب عبر القنوات الفنية.
في روسيا تعمل القانون الاتحاديبتاريخ 26 فبراير 1997 N 31-FZ
"حول تعبئة التدريب والتعبئة في الاتحاد الروسي".
وفقًا للجزء 3 من الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن التدريب على التعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي" يتضمن محتوى التدريب والتعبئة ما يلي:
1) التنظيم القانوني المعياري في مجال التدريب والتعبئة والتغليف ؛
2) الدعم العلمي والمنهجي لتعبئة التدريب والتعبئة ؛
3) تحديد ظروف العمل وإعداد السلطات العامة والحكومات المحلية والمنظمات للعمل خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب ؛
4) القيام بأنشطة لنقل سلطات الدولة والحكومات والمنظمات المحلية للعمل في ظروف الحرب ؛
5.إعداد القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة للتعبئة ؛
6) القيام بتعبئة القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة ؛
7) تطوير خطط التعبئة لاقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، وخطط التعبئة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية والهيئات والخاصة القوات (المشار إليها فيما بعد بخطط التعبئة) ؛
8) إعداد اقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، وإعداد المنظمات للعمل خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب ؛
9) القيام بأنشطة لنقل اقتصاد الاتحاد الروسي ، واقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، ونقل المنظمات للعمل في ظروف الحرب ؛
10) تقييم حالة الاستعداد للتعبئة في الاتحاد الروسي ؛
11) إنشاء وتطوير وصيانة قدرات ومرافق التعبئة لإنتاج المنتجات اللازمة لتلبية احتياجات الدولة والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة واحتياجات السكان في زمن الحرب
12.إنشاء وتدريب وحدات خاصة يُعتزم ، عند الإعلان عن التعبئة ، نقلها إلى القوات المسلحة للاتحاد الروسي أو استخدامها لمصلحتها ، وكذلك لصالح اقتصاد الاتحاد الروسي ؛
13) إعداد المعدات المعدة عند إعلان التعبئة لتسليمها إلى القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة أو استخدامها في مصلحتها ؛
14) إنشاء مخزون من الأصول المادية كجزء من احتياطي الدولة المادي لمخزون الأصول المادية (بما في ذلك مخزون احتياطي التعبئة والمخزون غير القابل للاختزال للاحتياطي المادي للدولة) المخصص لاحتياجات التعبئة في الاتحاد الروسي ؛
15) إنشاء والحفاظ على صندوق تأمين لتوثيق الأسلحة والمعدات العسكرية ، وأهم المنتجات المدنية ، والأشياء عالية الخطورة ، وأنظمة دعم الحياة للسكان والأشياء التي تعتبر كنوزًا وطنية ؛
16) إعداد وتنظيم الإمداد المقنن بالمنتجات الغذائية وغير الغذائية للسكان ، ورعايتهم الطبية وتزويدهم بوسائل الاتصال والمركبات خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب ؛
17) الإنشاء وفقًا للإجراءات المعمول بها لنقاط المراقبة الاحتياطية لسلطات الدولة والحكومات والمنظمات المحلية وإعداد نقاط المراقبة هذه للعمل في ظروف الحرب ؛
18) إعداد وسائل الإعلام للعمل في فترة التعبئة وفي زمن الحرب ؛
19) تنظيم التسجيل العسكري في سلطات الدولة والحكومات والمنظمات المحلية ؛
19.1) إنشاء احتياطي من القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، احتياطي من المخابرات الخارجية للاتحاد الروسي ، احتياطي الخدمة الفيدراليةأمن الاتحاد الروسي ؛
20) تدريب المواطنين في تخصصات التسجيل العسكري لتجنيد القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية والهيئات والتشكيلات الخاصة خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب ؛
21) الحجز لفترة التعبئة ولأوقات الحرب للمواطنين الموجودين في احتياطي القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والهيئات التنفيذية الفيدرالية مع احتياطي (فيما يلي - المواطنون الموجودون في الاحتياط) ، والعمل في سلطات الدولة ، المحلية الحكومات والمنظمات ؛
22) إجراء التدريبات والدورات التدريبية حول نشر التعبئة وتنفيذ خطط التعبئة ؛
23) التدريب المتقدم لموظفي هيئات التعبئة ؛
24) التعاون الدولي في مجال التعبئة والتدريب والتعبئة.
لذلك ، فإن أول شيء يجب الانتباه إليه هو ما إذا كانت شهادة كائن المعلوماتية تشير حقًا إلى التدريب على التعبئة والتعبئة.
ألفت انتباهكم إلى ما ورد أعلاه ، لأنه عند إجراء مزيد من التحقق ، إذا تقرر أن شهادة موضوع المعلوماتية لا تنطبق على تدريب التعبئة والتعبئة ، فإن إبرام عقد بموجب الفقرة 3 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون 44-FZ سيكون أيضًا انتهاكًا .
إذا كانت شهادة كائن المعلوماتية تتعلق بالتدريب على التعبئة و / أو التعبئة ، فلا تتردد في إبرام عقد في إطار الفقرة 3 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون 44-FZ.
يجب أن يكون لدى المنظمة التي ستقوم بالعمل تصاريح خاصة.
بعد تنفيذ العمل على التصديق على كائن المعلوماتية ، يتم إصدار شهادة المطابقة للعميل بعد الاتفاق مع مكتب اللجنة الفنية الحكومية لروسيا للمنطقة الفيدرالية ذات الصلة.
رأيي الشخصي هو أن شهادة المطابقة ستكون كافية كرأي خبير.
إذا لم يتم تنفيذ العمل أو تم تنفيذه بشكل سيئ ، فلن يتم إصدار شهادة المطابقة.
وبالتالي ، لا جدوى من إنتاج مستندات في شكل شهادة مطابقة.
انتباه! المعلومات الواردة في المقال حديثة وقت نشرها.
