- тодорхой ашиг, орлого олж авах зорилгоор бараа, үйлчилгээний хэрэглэгчдийн зан байдал, хэрэглэгчийн эрхийн тухай хууль тогтоомжийг хувийн ашиг сонирхлын үүднээс залилан мэхлэх.
Гэхдээ энэ нь Оросын бодит байдлын хувьд үнэн үү?
Дадлагаас харахад манай улсад нэг аяга кофе асгасны төлөө 160 мянган долларын нөхөн төлбөр нэхэмжлэх боломжгүй юм. Худалдаа үйлчилгээний салбарт гарсан гэмт хэргийг ач холбогдлын хувьд үндэслэн олгосон дүнгийн хомсдол баХэдийгээр зарим албан тушаалтнууд олон нийтийг хамарсан үг хэллэгийг үл харгалзан тэд маш доогуур үнэлэгддэг. Энэ нь ОХУ-д хэрэглэгч нь ийм нөхөн төлбөр авах боломжтой бусад улс орнуудтай адил чухал байгууллага биш (тиймээс хамгаалалтгүй) гэж үзэх үндэслэл болж байна. Тиймээс манай улсад хэрэглэгчдийн хэт туйлшрал нь чанарын хувьд ижил төстэй алдар нэрийг үүсгэж чадахгүй.
ОХУ-д ихэвчлэн хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэл нь (илүү нарийвчлалтай, худалдааны ажилтнууд бидэнд ийм байдлаар тулгах гэж оролдож байна) удаан хугацаанд гишгэгдсэн иргэний үйл ажиллагааны илрэл гэсэн үг юм. Худалдагч, жүжигчид болон тэдгээрийн холбоодын (заримдаа зарим олон нийтийн зүтгэлтнүүд болон олон нийтийн байгууллагууд) хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан энэ ойлголтыг зориудаар гуйвуулж байна.
Гол жишээ нь торгууль төлөхийг шаардаж байгаа байх. Торгуулийн хэмжээ нь маргаантай зүйлийн үнэ цэнээс амархан давж, эсвэл ойртож болно. Энэ бол нийтлэг практик юм. П автомашины борлуулагч эсвэл үйлдвэрлэгчдэд ийм шаардлагыг тавьж, түүний хариу үйлдлийг харахыг хичээгээрэй - ийм зөрчил гаргахыг зөвшөөрдөг (мөн байгаа) эдгээр ноёд таныг тэдний зардлаар баяжихыг хүсч байна гэж буруутгах болно. Шүүхээс торгуулийн хэмжээг бууруулсныг харгалзан үзвэл оногдуулсан хэмжээ нь үнэхээр гайхалтай байж болно.Хэрэглэгч хууль ёсны эрхээ хамгаалж, хууль, гэрээнд зааснаас илүүг хүлээхгүй, дээд талын арга хэмжээнээс нөхөн төлбөр авах хүсэлтэй ямар ч холбоогүй ийм "хэрэглэгчийн хэт туйлшрал"-ыг ямар нэгэн зүйл гэж танилцуулж байна. ичмээр. Үл хамаарах зүйлүүд байгаа нь ойлгомжтой, гэхдээ тэдгээрээр баяжих нь тийм ч сайн үр дүнд хүрэхгүй.
Та зарга мэдүүлэх зорилготой гэж бодож болно илүү мөнгө(бараа, ажил, үйлчилгээний өртөгтэй харьцуулахад) нэр төргүй. Гэхдээ үүнийг анх юу гэж нэрлэдэг байсан бэ? Гэрээний нөхцөл, хэрэглэгчийн эрхийг зөрчсөн буруутай этгээдийн үйлдэл нь хэрэглэгчийг эрхээ хамгаалахын тулд нэмэлт цаг, хүч, мэдрэл, хөрөнгө зарцуулахыг албаддаг. Гэтэл хэрэглэгчийн эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд хохирол учруулсан, бусад эрхийг зөрчсөнийхөө төлөө оногдуулсан мөнгөн дүнгийн пропорциональ байдлыг шударга бусаар үнэлдэг жишиг тогтжээ. Худалдагч (гүйцэтгэгч) нь эрсдэл, үр дагаврыг мэдэж, хариуцах ёстой шударга бус үйл ажиллагаа, гэхдээ одоогийн хууль тогтоомж, тогтсон практик нь түүнийг үүнийг хийхийг хүчтэй албаддаггүй. Заримдаа хууль зөрчих нь дагаж мөрдөхөөс илүү ашиг авчирдаг.
Миний практикт бодит хэрэглэгчийн экстремизмын жишээг доор харуулав.
Нэг охин 100 тр-ийн үнэтэй үслэг цув худалдаж авсан.
Тэр гэртээ авчирч, шошгыг тайлж (энэ нь бодох, хэмжихэд саад болж байгаа бололтой) бодож, хэмжиж, дахин бодож, дахин хэмжиж, эцэст нь бодож, хэмжиж эхлэв - тэр үслэг дээлэнд дургүй, Энэ нь тохирохгүй байна, тэр өөрийг хүсч байна.
Охин дэлгүүрт буцаж ирэхийн тулд үслэг дээл авч явсан, тэд 2 долоо хоног гэх мэт. Гэвч худалдагч түүнээс татгалзав:
-Таны шошгон дээрх тамга эвдэрсэн байна. Гэхдээ бид тантай уулзаж, солилцоход бэлэн байгаа ч мөнгөө буцааж өгөхгүй.
- Тийм ээ, яаж байна? - охин уурлав - Надад солилцоо хэрэггүй, гэхдээ надад МИНИЙ мөнгө хэрэгтэй байна!
- Таны хүссэнээр, - худалдагч яриагаа дуусгав.
Охин гэртээ ирээд юу хийхээ бодож эхлэв. Надруу залгасан.
Би үслэг дээлийг яаж буцааж өгөх вэ гэж бодож эхлэв. Энд үүнийг тодруулах хэрэгтэй - охин бол найз юм. Түүний худалдагчид хандах санаа нь хичнээн үл тоомсорлож байсан ч (мэдээж боломжийн хүрээнд), гэхдээ танил талаас нь яаж туслахгүй байх вэ?).
#1
Тэд шошго нь үйлдвэрийнх биш, харин худалдагчийн хийсэн үйлдэл гэдгийг лавлана уу! Мөн RFZPP-ийн 25-р зүйлд зөвхөн үйлдвэрийн шошгоны аюулгүй байдлын тухай дурдсан байдаг. Харамсалтай нь үйлдвэрийн шошго нь болж хувирав. Тиймээ, шүүх шошгоны гарал үүсэлтэй холбоотой байх болно.
#2
Хамгийн ойрын цехийг хар, тэд лацыг сэргээхийн тулд хичнээн их мөнгө нэхэх болно! Харамсалтай нь - "боломжгүй" гэж мастер шалгалтын үеэр хэлэв.
#3
Эвдэрсэн тамганы оронд ижил лац аваад дүүжлээрэй! Харамсалтай нь тамга нь үйлдвэр, хувь хүний үйлдвэрлэгчийн сийлбэртэй бренд болсон.
#4
Худалдагч үүнийг өөрийн хүслээр өөр бүтээгдэхүүнээр солих талаар ямар нэгэн зүйл хэлсэн ...! Эндээс гарах гарц байна. Эцсийн эцэст, тамга бүхий өөр шошго нь шинэ үслэг дээл дээр өлгөх болно - бүрэн. Ямар шинэ пальто солих нь тийм ч чухал биш, дараа нь салгах хэрэгтэй (ямар нэг шалтгааны улмаас бүтэхгүй бол өөрт тохирсон шинэ пальто авсан нь дээр), Хамгийн гол нь бэлэн мөнгө эсвэл борлуулалтын баримтанд тохирох дүн, нийтлэл юм. Дараа нь хоёр дахь үслэг дээл нь хоёр хоногийн дараа ижил 14 хоногийн хугацаатай танилцаж, нөхөн төлбөр авах болно.
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийг мэддэг иргэн үүнийг заавал анзаарах ёстой бөгөөд эцэст нь хууль нь хэрэглэгчдэд сайн чанарын барааны төлбөрийг буцаан авахыг шаардах эрхийг өгдөг (зайнаас худалдах, худалдан авалт хийхгүй байхыг эс тооцвол). бүтээгдэхүүний талаар заавал мэдээлэл өгөх, борлуулалтын дээжээр тодорхой тохиолдол). Тиймээ, 14 хоногийн хугацаа нь буцаах хугацаа биш харин солилцооны хугацаа юм.
Яг тийм, хэрэглэгч шууд мөнгө нэхэх эрхгүй. Зөвхөн солилцох боломжгүй байдлаас болж.
Мөн солилцооны боломжгүй байдлыг хэрхэн бий болгох вэ? Энэ нь тийм ч хэцүү биш юм - худалдагчийн бүтээгдэхүүний нэр төрлийг урьдчилан судлах, тэр ч байтугай хэрэглэгч урьдчилан мэдэж байгаа тул худалдагчаас авах боломжгүй ийм өнгө / хэмжээ / загвар / тохиргоотой бүтээгдэхүүнийг солихыг хүсэх нь хэцүү биш юм. солилцох хүсэлт гаргасан өдөр. За ингээд тайвширсан сэтгэлээр, ухамсрын зовиургүй, өөрчлөх зүйл байхгүй тул мөнгөө буцааж авахыг бичгээр шаардана.
Мэдээжийн хэрэг худалдагч анхны үслэг дээлийг солих нь хуулийн дагуу явагдаагүй, харин худалдагчийн сайн хүслийн дагуу RFP-ийн 25 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг хамаарахгүй гэдгийг санаж болно. Тийм ээ, гэхдээ худалдагч сайн санаагаа бичгээр илэрхийлэхийг бараг л ойлгохгүй (хэрэв тийм бол энэ нь хууль ёсны хүчинтэй байх болов уу? - Баримт биш), хэрэглэгч хичнээн хичээсэн ч "санаж чадахгүй" байсан. Үүнээс өмнө тэр худалдагчаас ямар нэгэн үслэг дээлийг сольсон байсан бөгөөд тамга нь эвдэрсэн хэвээр байв. Тэр санаж байсан ч 14 хоногийн дотор дор хаяж 100 удаа өөрчлөхийг хориглодоггүй. Тэгээд анхны үслэг дээл нь эвдэрсэн лацтай байсан тул худалдагчид санагдав, эсвэл тэр өөрөө зөрчсөн, эсвэл буруу үслэг дээлийг гулсуулж байна.
Гэвч тайлбарласан зүйл биелсэнгүй, худалдагчийн сайн санаа түүний эсрэг эргэсэнгүй. Охин төлөвлөсөн хувилбарын дагуу үслэг дээлийг худалдагч руу авч явсангүй. Энэ нь хамгийн сайн сайхны төлөө юм. Энэ нь худалдагч өгөөмөр сэтгэлдээ шатахгүй гэсэн үг бөгөөд энэ нь ирээдүйд өөр хэрэгцээтэй хэрэглэгчтэй уулзах болно гэсэн үг юм.
Хэрэглэгчийн экстремизм
хэрэглэгчийн рэкетчид" эсвэл " хэрэглээний хэт даврагчид тэмдэгтийн хураамж төлөхгүй. хуульд байхгүй.
Экстремист үйл ажиллагааны хэлбэрүүд
Экстремист үйл ажиллагааны илрэлийн хэлбэрээс хамааран дараахь төрлүүдийг ялгаж болно.
Хамгаалалтын арга хэмжээ
1. Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ:
1.1. Сэтгэл ханамжгүй хэрэглэгчидтэй ажиллах замаар урьдчилан сэргийлэх ажлыг зохион байгуулах нь ёс суртахууны сэтгэл ханамжийг хангах зорилготой хэт даврагч "хувь хүмүүс" үүсэх эрсдлийг бууруулж чадахгүй бол ядаж буурна.
Хэрэглэгчийн хэт даврагчдын хөгжлийн талаархи мэдээллийг системчлэх, дүн шинжилгээ хийх янз бүрийн хэлбэрүүдтүүний илрэл нь амжилттай эсэргүүцэх зайлшгүй арга хэмжээ юм.
1.2. Хэт даврагч хэрэглэгчдийн үйл ажиллагааны бүх илрэлийн талаарх мэдээллийг агуулсан мэдээллийн нэгдсэн баазыг бий болгох. Суурь бүрдүүлэх ажлыг жижиглэнгийн зах зээлд оролцогчид болон үйлдвэрлэгчдийн өгсөн мэдээллийн зардлаар хийж болно. Ийм суурь нь хэт даврагчийг хурдан илрүүлж, түүнтэй тэмцэх зохих арга хэмжээ авах боломжийг олгоно. Үүнээс гадна, ажлын явцад хэт даврагчид олон алдаа гаргадаг. Хэрэв тэдгээрийг системчилсэн бол энэ нь хэт даврагчдыг шүүхэд өгөхөд хангалттай нотлох баримт цуглуулах боломжийг олгоно.
2. Хэт даврагчдын халдлагыг үр дүнтэй эсэргүүцэх зохион байгуулалт.
Хэрэглэгчийн "хэт" зан үйлийг эсэргүүцэх, хамгаалах арга хэмжээ болгон бизнес эрхлэгч дараахь зүйлийг хэрэгжүүлэх ёстой.
хэрэглэгчийн буруутай холбоотой нотлох баримт цуглуулах;
Хэрэглэгчийн өгсөн шударга бус шинжээчийн дүгнэлтийг шүүхээр эсэргүүцэх, гэхдээ бизнес эрхлэгчид эргэлзээтэй байх;
өмгөөллийн үйлчилгээний өртөг нь ижил төрлийн үйлчилгээний үнэд тохирохгүй байгааг нотлох, нөхөгдөх зардлын хэмжээг бууруулах.
Хэрэглэгчийн хэт даврагч зарим зохион байгуулалттай субъектуудын үйл ажиллагаа нь хуурамч хэрэглэгчдэд учруулсан хууль ёсны зардлынхаа зардлыг халдлагын объектоос нөхөхөд яг тодорхой илэрхийлэгддэг. Хэрэв пүүс пропорциональ бус зардлыг амжилттай нотолж чадвал хэт даврагч холбогдох объект руу халдах сонирхолоо алдаж магадгүй юм.
3. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар лоббидох нь эдгээр харилцаанд оролцогчдын ашиг сонирхлын хүлээн зөвшөөрөгдөх тэнцвэрийг бий болгох боломжийг олгоно.
Хэрэглэгчийн экстремизмтэй холбоотой үйл ажиллагааны хамгийн чухал бөгөөд том жишээ бол хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн зарим байгууллагын үйл ажиллагаа юм. Эдгээр байгууллагуудын зорилго нь хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах, ашиг олох зорилготой. Мөн хуурамч хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах, хууль бус үйлчилгээний зардлыг нөхөх замаар энэ зорилгод хүрч байна.
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах ийм байгууллагын эрх мэдлийг Урлагт тусгасан болно. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн 45. Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Хуулийн 45-д зааснаар ийм байгууллагын эрхүүдийн нэг нь хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах, хувь хүний хууль ёсны ашиг сонирхлыг (бүлэг, тодорхойгүй тойрог) хамгаалах өргөдөл гаргаж шүүхэд хандах эрх юм. Өөрөөр хэлбэл, олон нийтийн байгууллага нь хувь хүний эрх ашгийг хамгаалах, түүнчлэн тодорхой бус бүлэг хэрэглэгчдийн эрх ашгийг хамгаалах эрхтэй.
Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоомж нь тодорхой бус хүрээний хүмүүсийг хамгаалах гэх мэт хуульд заасан механизмыг ашиглахдаа олон нийтийн байгууллагад үзүүлсэн хуулийн үйлчилгээний төлбөр хэлбэрээр орлого олж авахыг зөвшөөрдөггүй хязгаарлалтуудыг агуулдаг. Энэ нь шударга бус олон нийтийн байгууллагууд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах зорилгоор дараахь зүйлийг ашигладагтай холбоотой юм схемүүд.
Хэрэв хувийн хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах ажлыг олон нийтийн байгууллага гүйцэтгэдэг бол сүүлийнх нь үйлчилгээнийхээ зардлын төлбөр хэлбэрээр орлого авч болно. Ийнхүү шударга бус олон нийтийн байгууллагууд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хууль эрх зүйн механизмаас зориудаар зайлсхийж (жишээ нь тодорхой бус хүрээний хүмүүсийг хамгаалах тухай нэхэмжлэл гаргах), хувь хүнийг хамгаалах механизмыг ашиглан зардлаа нөхөх замаар өөрсдийгөө баяжуулдаг. -ийн хуулийн үйлчилгэээнэ байгууллагаас өгсөн.
Ийм схем нь нарийн төвөгтэй дотоод бүтэц шаарддаггүй тул заримдаа нэг хүн түүний зохион байгуулагч, гүйцэтгэгчээр ажилладаг. Шүүхийн маргааны энгийн байдал, худалдагчийн гэм буруугийн таамаглалыг олон шүүхээс албан бусаар зарласан тул энэхүү схем нь хууль эрх зүйн гүн гүнзгий мэдлэг, мэргэжлийн ур чадвар шаарддаггүй бөгөөд энэ нь түүний хэрэгжилтийг нэлээд масстай үзэгдэл болгож байна.
Төрийн байгууллагын хамгаалалтад байгаа хэрэглэгч тухайн төрийн байгууллагыг толгойлж байх үед ийм хууль бус үйл ажиллагаа дээд цэгтээ хүрдэг. Харамсалтай нь ийм хэрэг гарсан ч шүүх эдгээр хүмүүсийн эрх ашгийг илтээр хэтрүүлэн ашиглаж байгааг заримдаа анзаардаггүй, ийм шаардлагыг хангадаг. Үүнтэй холбогдуулан мэдээллийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн байгууллагын гишүүд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах аргыг ашиглахыг зөвшөөрдөггүй хязгаарлалтыг хуульд оруулах нь зүйтэй юм.
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд хэрэглэгчийн эрхийг зөрчиж буй хувь хүн, олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагааны илрэлийн зарим тохиолдлыг тодорхойлох боломжийг олгох заалт оруулах шаардлагатай байна. гуравдагч этгээд - халдлагын объект, эдгээр хүмүүсийг захиргааны хариуцлагад татах.
Хэрэглэгчийн экстремизм нь янз бүрийн эрүүгийн эрх зүйн илрэлтэй байдаг тул ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд тусдаа зүйл оруулахыг зөвлөдөггүй.
Довтолгооны үйл ажиллагаа
Мэдээжийн хэрэг, хамгийн сайн хамгаалах хэрэгсэл бол довтолгоо юм. Хэрэглэгчийн хэт даврагчдын ажлын схем нь маш энгийн бөгөөд мэргэжлийн хууль эрх зүйн ур чадвар шаарддаггүй тул эдгээр субъектууд халдлагын объектын идэвхтэй эсэргүүцэлд бэлэн биш бөгөөд ийм объект руу огт халдахгүй байхыг илүүд үздэг.
Дараахь доромжилсон үйлдлүүдийг ялгаж салгаж болно.
1. Хэт даврагчдын үйл ажиллагаанд аудитын ажиллагааг эхлүүлж, хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх.
Хэт даврагчдын үйл ажиллагаанд аудит хийх ажлыг эхлүүлэхийн тулд эдгээр субьектүүдийн үйл ажиллагаатай холбоотой мэдээллийг цуглуулж, системчлэх, зөрчлийг илрүүлэх шаардлагатай байна. Тиймээс, тухайн байгууллагаас хэрэглэгчийн эрхийн чиглэлээр үйлдсэн зөрчлийн талаарх мэдээллийг хяналт, хяналтын байгууллагад илгээгээгүйн хариуд нөхөн төлбөр төлөхийг шаардаж, хэт даврагчдыг Урлагийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх эрсдэлтэй. 163 "Худалдан авах" буюу Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 204 "Арилжааны хээл хахууль".
Хэрэв эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх хангалттай үндэслэл байхгүй бол өөр механизм ашиглаж болно. 1995 оны 5-р сарын 19-ний өдрийн "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хууль (цаашид Олон нийтийн нийгэмлэгийн тухай хууль гэх), түүнчлэн Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль, ОХУ-ын Прокурорын газар, Холбооны бүртгэлийн тухай хуулийн дагуу. ОХУ-ын алба нь олон нийтийн холбоодын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг.
Урлагийн дагуу. Олон нийтийн холбоодын тухай хуулийн 44-т зааснаар ийм холбоог татан буулгах үндэслэл нь давтан буюу бүдүүлэг зөрчил юм. олон нийтийн холбооОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль, холбооны хуульбусад норматив эрх зүйн акт, эсхүл олон нийтийн холбоо өөрийн дүрмийн зорилгод харшлах үйл ажиллагааг системтэйгээр хэрэгжүүлэх. Үүнтэй холбогдуулан зохион байгуулалттай хэрэглэгчийн хэт даврагчдын үйлдэлд одоогийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн (холбогдох байгууллагад халдсантай шууд холбоогүй байсан ч) байгаа нь тогтоогдвол үйл ажиллагаанд нь хяналт шалгалт хийх боломжтой. ийм хэт даврагч байгууллага, түүнийг татан буулгах.
2. Дотор талын үйл ажиллагаа.
Дотоод үйл ажиллагааны зорилго нь сөргөлдөөнийг дайсны нутаг дэвсгэрт шилжүүлэх явдал юм. Ийм үйл ажиллагаа явуулах хэлбэр нь тухайн тохиолдлоос хамаарна.
Хэрэглэгчийн экстремизм
Практикаас харахад компанийн удирдлагуудын дийлэнх нь шүүхээр эрхээ хамгаалахын оронд "хэт даврагч" үйлчлүүлэгчдэд мөнгө төлөхөд бэлэн байна. Хэрэглэгчийн хэт туйлшралын тухай ойлголт, агуулга, шалтгааныг задлан шинжилж буй нийтлэлийн зохиогч үр дүнтэй арга замуудэнэ үзэгдэлтэй тэмцэх.
Өнгөрсөн нэг жилийн хугацаанд олон хүн хэрэглэгчийн шантаажнаас болж хохирсон Оросын үйлдвэрлэгчид, хэдийгээр Орос шүүх нэхэмжлэлийн тоогоор АНУ-аас хол хэвээр байна. Олон нийтийн мэдээллээр 2006 онд ийм үйлдлээс болж Америкийн компаниудад 230 тэрбум ам.долларын хохирол учирсан байна. Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах нь хууль тогтоогч нь эдийн засгийн харилцааны сул дорой субъект болох хэрэглэгчдэд дээд зэргийн анхаарал тавих үүрэгтэй салбар юм. Энэ чиглэлээр төрийн бодлогын тод илэрхийлэл бол 1992 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" ОХУ-ын хууль (цаашид Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль, хууль гэх) юм.
Хэд хэдэн хэвлэлтийг даван туулж, хууль маш их болсон үр дүнтэй хэрэгсэлхэрэглээний зах зээлийн зохицуулалт, маргааныг шийдвэрлэх. Энэ нь нэг талаас үйлчилгээ үзүүлэх, бараа бүтээгдэхүүн борлуулах журмыг тодорхой зохицуулж, нөгөө талаас хэрэглэгчдийн эрх ашгийг найдвартай хамгаалдаг. Энэ хуулийн үр нөлөөг олон улсын шинжээчид Оросын хууль тогтоомжийн дундаас хамгийн шилдэг нь гэж хүлээн зөвшөөрсөн нь нотлогддог. Үүний зэрэгцээ Оросын Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль нь Америкийнхаас хойш дэлхийд хамгийн үнэнч гэж тооцогддог: зөвхөн манай улсад болон АНУ-д хэрэглэгчид ийм өргөн эрхтэй байдаг.
Мэдээжийн хэрэг, энэ нь хуулийн хэм хэмжээг өөрчлөх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
Хэрэглэгчдэд тусгай эрх олгохдоо хууль тогтоогч нийгэм дэх зохих хууль ёсны байдал, дэг журам, нийгмийн харилцааны энэ чиглэлээр хүмүүсийн хууль ёсны зан үйлд найдаж болохгүй. Хууль ёсны байдал гэдэг нь олон нийтийн харилцааны бүх оролцогчид, тэр дундаа хэрэглэгчид хууль эрх зүйн хэм хэмжээг чанд дагаж мөрдөхийг хэлнэ. Хууль тогтоогч нь хэрэглэгчийн, түүнчлэн иргэний эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчдын үйл ажиллагааны үндэслэлтэй байдал, шударга ёсыг "анхдагчаар" гэж тооцдог болохыг шууд тогтоосон (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 10 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).
Хууль тогтоогчийн үзэж байгаагаар зөрчигдсөн хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах зорилгоор боловсруулж буй хууль эрх зүйн механизм нь эдгээр харилцааны тусгай оролцогчдын олон тооны хүчирхийлэлд өртдөг бөгөөд үүнийг " хэрэглэгчийн рэкетчид" эсвэл " хэрэглээний хэт даврагчид". Шүүхийн журам нь ийм нэхэмжлэгчдэд санхүүгийн хохирол учруулахгүй гэдгийг анхаарна уу: хариуцагчдаас ялгаатай нь тэд тэмдэгтийн хураамж төлөхгүй.Тэгээд ч Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуульд үндэслэлгүй нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд хариуцлага хүлээхгүй; тэр ч байтугай "хэрэглэгчийн экстремизм" гэсэн нэр томъёо эсвэл үүнтэй ижил утгатай өөр ойлголт эсвэл үг хэллэг (өөрөөр хэлбэл, хэрэглэгчийн залилан гэсэн утгатай), хуульд байхгүй.
Сонин, телевизээс байнга суралцдаг өрнөдийн орнуудад ийм жишээ олон бий. Тэнд хүн болгоныг шүүхэд өгч байгаа мэт сэтгэгдэл төрж байна. Үхэж буй тамхичид тамхи үйлдвэрлэгчидтэй хамт байдаг: тэд тамхины хор хөнөөлийн талаар муу анхааруулсан гэж хэлдэг. Илүүдэл жингээс болж зовж шаналж буй хүмүүс - түргэн хоолны эзэдтэй: тэд энэ хоолонд байгаа калорийн тоог мэдээлээгүй гэж хэлдэг. Мөн 1990-ээд оны эхэн үеийн алдарт "аяга кофены хэрэг". Энэ түүх болсон Америк даяар төдийгүй дэлхий даяар тархсан бололтой. Дараа нь Нью-Мексикогийн өндөр настай оршин суугч алдартай сүлжээ рестораныг шүүхэд өгчээ түргэн хоолНэг аяга халуун кофе өвдөг дээрээ унаснаас болж 640 мянган ам.доллараас багагүй мөнгө нэхэмжилсэн.
Бүхэл бүтэн байгууллагууд (нэлээд том) томоохон хотуудад үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд тэдгээрийн хамрах хүрээ нь яг ийм хэт туйлшрал юм. Бараг хэн ч хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг олон нийтийн байгууллага байгуулж болно. Схем нь ихэвчлэн дараах байдалтай байна: 3-4 хүн цугларч, байгууллагын гийгүүлэгч нэрийг гаргаж ирээд үйлдэл хийж эхэлдэг. Тэд энэ болон тэр аж ахуйн нэгжийн (фирмийн) чекийг бариад ирдэг, хууль зөрчиж байгааг олж мэдсэнийхээ дараа шүүхийг айлган сүрдүүлж, хэргийг энэ шүүхэд хүргэхгүйн тулд төлбөрөө төлөхийг санал болгодог.
Энд хамгийн харамсалтай нь компанийн удирдлагуудын дийлэнх нь энэ үзэгдэлтэй тэмцэхийн оронд шүүхээр гүйлдэж, тодорхойгүй үр дүнд хүрэхийн тулд мөнгө, цагаа үрэхгүйн тулд "хэт даврагч" үйлчлүүлэгчдэд мөнгө төлөхөд бэлэн байна.
Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар ойрын хэдэн жилд хэрэглээний зах зээлийг хөгжүүлэх таамаглалаас харахад Орост хэрэглэгчдийн хэт даврагч эрин үе ирнэ. Мөн бид өнөөдөр үүнд бэлтгэх хэрэгтэй.
Хууль бус үйлдэл болох хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэл баримтлал, агуулга, шалтгаан
Өмнө дурьдсанчлан, in Оросын хууль тогтоомжхэрэглэгчийн хэт туйлшралын хууль эрх зүйн тодорхойлолт байхгүй; Үүнээс гадна, энэ нэр томъёо нь уран зохиолын шинж чанартай боловч хуулийн шинж чанартай биш юм. Гэсэн хэдий ч Урлагийн үүднээс авч үзвэл. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 10-р зүйл, Урлагийн хамт. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 159-д зааснаар хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэл нь түүнд оруулсан утгаар нь дараахь зүйлийг ойлгох ёстой гэж дүгнэж болно.
1) зөвхөн бизнес эрхлэгчид хохирол учруулах зорилгоор хийсэн хэрэглэгчдийн үйлдэл, түүнчлэн тэдний эрхийг бусад хэлбэрээр урвуулан ашиглах;
2) хэрэглэгчид бараа, ажил, үйлчилгээний зах зээл дэх онцгой байр сууриа урвуулан ашиглах;
3) хэрэглэгчдийн шударга бус үйлдэл;
4) хэрэглэгчдэд хандах онцгой хандлагыг хууран мэхлэх, урвуулан ашиглах замаар бизнес эрхлэгчдийн өмчийг тэдний ашиг сонирхолд хувиргах зорилгоор үйлдсэн хэрэглэгчдийн (тэдний хамсаатнууд) санаатай хууль бус үйлдэл * (1). Аливаа үзэгдэлд давуу болон сул талууд байдаг гэдгийг сайн мэддэг. Өгүүллийн сэдэвтэй уялдуулан тэдгээрийг авч үзье.
бизнес эрхлэгчдийн сахилга бат;
чанарын шаардлага хангаагүй бүтээгдэхүүнийг борлуулахаас татгалзсантай холбогдуулан борлуулсан бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах.
шударга компаниудын дүр төрхийг гэмтээх;
санхүүгийн алдагдал, үйлчлүүлэгчдийн алдагдал;
хэрэглэгчдийн "зөвшөөрөх чадвар"-ын өсөлт.
Хэрэглэгчийн экстремизмын чиглэлээр хийсэн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх нь энэхүү үзэгдэл үүсэх дараах шалтгааныг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.
1) эрхээ урвуулан ашиглах боломжийг олгосон хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай туйлын тэнцвэргүй хууль тогтоомж;
2) шүүхэд хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ худалдагч, үйлдвэрлэгчдийн гэм буруугийн таамаглал;
3) хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр хэт даврагч үйл ажиллагааг зохион байгуулахад мэргэжлийн ур чадвар, томоохон хөрөнгө шаардагдахгүй байх;
4) довтолгооны бай нь хэт даврагч хэрэглэгчдийн илрүүлсэн зөрчлийг олон нийтэд мэдээлэх хүсэлгүй байх, мөргөлдөөнийг хурцатгах хүсэлгүй байх.
Хэрэглэгчийн экстремизмын элементүүд
Аливаа гэмт хэргийн нэгэн адил хэрэглэгчийн экстремизм нь дараахь үндсэн болон нэмэлт элементүүдээс бүрдэнэ.
объектив тал;
субъектив тал;
зүйл. СэдвүүдХэт даврагч үйл ажиллагаа нь дараахь байж болно.
1) хувь хүмүүс (хувь хүн);
2) хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн байгууллага (зохион байгуулалттай этгээд). Субъектуудын ийм хуваагдал нь хэт даврагч үйл ажиллагааны сэдлийг тодорхойлох боломжийг олгодог. Ялангуяа бие даасан субъектуудын сэдэл нь тэдний үйл ажиллагаанаас ёс суртахууны болон материаллаг сэтгэл ханамж байж болно. Эхний дэд зүйл нь ихэвчлэн сэтгэлзүйн зарим шинж чанартай байдаг бөгөөд энэ нь үүнтэй харьцах тусгай арга барилд хүргэдэг.
Бусад элементүүдийг анхаарч үзээрэй:
1) объектуудхэт даврагч үйл ажиллагаа нь бараа, үйлчилгээний хэрэглээний хүрээн дэх нийгмийн харилцаа;
2) объектив талхэт даврагч үйл ажиллагаа гэдэг нь сөрөг үр дагаварт хүргэх, хэрэглэгчийн эрхийг урвуулан ашиглахтай холбоотой нийгэмд аюултай үйлдэл;
3) субъектив талхэт даврагч үйл ажиллагаа - шууд зорилго, хувиа хичээсэн сэдэл, зорилго. Хэт даврагч үйл ажиллагааны сэдэв
Энэ нөхцөлд энэ сэдэв нь хэрэглэгчийн хэт даврагч үзлийн хохирогчтой давхцдаг. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэм хэмжээний агуулгад үндэслэн халдлагын субьект нь дараахь байж болно.
1) худалдагч, эрх бүхий байгууллага, эрх бүхий байгууллага хувиараа бизнес эрхлэгч;
2) бараа импортлогч;
3) бараа үйлдвэрлэгч;
4) гүйцэтгэгч (ажил гүйцэтгэж, үйлчилгээ үзүүлж буй хүн). Бид тэднийг халдлагын объект эсвэл хохирогч гэж нэрлэх болно.
Ихэнх тохиолдолд хэт даврагч үйл ажиллагааны хохирогч нь хэт даврагчдад илүү хүртээмжтэй байдаг тул худалдагч (гүйцэтгэгч) байдаг.
Статистикийн мэдээгээр өнөөдөр ашиг сонирхлоо шүүхэд хандсан (эсвэл тэгнэ гэж заналхийлж) Оросын хэрэглэгчдийн 5-7% нь "хэрэглэгчийн хэт даврагчид" гэж нэрлэгддэг. Эдгээр нь "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийг хувийн ашиг сонирхолдоо ашиглах гэж байгаа хүмүүс.
Өнөөдөр хэт даврагчдыг нөхцөлт байдлаар хоёр, гурван бүлэгт хувааж болно. Эхнийх нь хэрэглэгчийн хэт даврагч үзлийг бизнес гэж үздэг иргэдийг багтаасан. Хоёрдугаарт, хууль тогтоомжийг мэддэггүй ч худалдан авагчийн зөв гэдэгт итгэдэг эрх зүйн мэдлэг багатай, эсвэл соёлгүй хэрэглэгчид. Эцэст нь бид хуульчид, түүнчлэн бизнесийн эргэлтийн талаархи гажуудсан санаатай, хэрэглэгчийн эрхийг ямар ч хэлбэрээр хамгаалахад бэлэн байгаа олон нийтийн байгууллагуудыг багтаасан нөхцөлт гуравдагч бүлгийг ялгаж салгаж болно.
Архи яаж үнэгүй амтлах вэ
Өнөөг хүртэл манайд хэрэглэгчийн хэт туйлшрал гэх мэт үзэгдэл байхгүй гэсэн бодол байдаг. Олон хүмүүс үүнийг төдийлөн сайн ойлгохгүй байгаа тул үйл ажиллагааныхаа дутагдлыг нуун дарагдуулах, үүнтэй холбоотой асуудлыг энгийн хэрэглэгчдийн нуруун дээр шилжүүлэх нь хувь хүний захирал, бизнес эрхлэгчдийн хүсэл гэж тэд үзэж байна.
Аливаа үзэгдэл хоёр талтай. Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах тал дээр өнөөдөр идэвхжиж байгаа нь буруу зүйл олж харахгүй байна. "Худалдан авагчийн экстремизм" гэсэн ойлголтыг худалдагчид өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалахыг хичээсэн гэж би бодож байна, - гэж ИТАР-ТАСС-Уралын сэтгэл судлалын төвийн тэргүүн Иван Карнаух хэлэв. - Аливаа худалдан авагч өөрийн гэсэн мэргэжилтэй, өөрөөр хэлбэл тэрээр ямар нэгэн үйл ажиллагааны чиглэлээр ажилладаг. Худалдагчтай "тэмцэх" дургүй хүмүүс ямар хүмүүс вэ? Сэтгэл судлаачид энэ талаар өөрийн гэсэн байр суурьтай байдаг. Бид бүгд нэг удаа худалдан авагч, худалдагч хоёрын тулааны гэрч болж, аль талыг нь авахаа мэдэхгүй байсан. Эрхээ хамгаалж буй худалдан авагч нь дүрмээр бол чанга чанга ярьж, шаардаж, хэрүүлч шиг харагддаг байсан нь бидэнд таалагдаагүй. Энэ тохиолдолд бид "доромжлогдсон" худалдагчийн талд байсан. Тэгээд худалдагч нь "лаазалсан хоолой" -той тулгарахад бид мэдээж худалдан авагчийг өрөвдсөн. Гэртээ хугацаа нь дууссан тараг авчирсан бидний хүн бүр дэлгүүрт буцаж очоод солилцдоггүй: ийм өчүүхэн зүйлээс болж явах нь үнэ цэнэтэй юу, худалдагчаас бүдүүлэг ханддаг тул энэ нь заншил биш юм. Зөвхөн хамгийн зоригтой, зарчимч хүмүүс л явдаг. Бурханд баярлалаа, тэд үүнийг хийдэг: хэн нэгэнд байх ёстой идэвхтэй байрлалмөн худалдааны ажилчдыг "хэлбэртэй байлгаарай", тэгэхгүй бол худалдаа "таргалах" болно.
Бизнес эрхлэгчид "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуульд үндэслэн хэрэглэгчийн тавих эрхтэй дээд зэргийн шаардлагыг хэрэглэгчийн хэт туйлшрал гэж ойлгодог. Хуулийн дагуу хэрэглэгч үнэ төлбөргүй засвар үйлчилгээ хийх, худалдан авалтын үнийг бууруулах, тухайн зүйлийг шинээр солих (хэрэв согог илэрсэн бол), дахин тооцоолол хийх замаар өөр шинэ зүйлээр солих, дүнг буцаан олгохыг шаардаж болно. төлсөн, мөн жижиглэнгийн худалдааны гэрээг биелүүлэхээс татгалзсан. Түүгээр ч зогсохгүй хэрэглэгч эдгээр шаардлагын аль нэгийг бизнес эрхлэгчдэд мэдүүлэх эрхтэй байхаар хуулийн төслийг боловсруулжээ. Гэхдээ бүх бизнес эрхлэгчид хэрэглэгчийн хэрэгцээг хангахад бэлэн байдаггүй бөгөөд заримдаа зарим нь бүрэн хууль ёсны шаардлагыг хэт даврагч гэж үздэг. Хэрэглэгч хуульд заагаагүй зүйлийг шаардах үед жинхэнэ экстремизм бас бий гэж Екатеринбургийн засаг захиргааны Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хорооны дарга Андрей Артемьев анхааруулав.
Жишээ нь: Нэг хүн согогтой гутал худалдаж авсан. Худалдагчид сануулгагүйгээр эхлээд шинжээчийн байгууллагад хандсан. Тэрээр гэрлэлтийг анхнаасаа гутал дээр тавьсан гэсэн дүгнэлт гаргасан. Шинжээчийн дүгнэлтээр тэр дэлгүүрт хандсан бөгөөд тэр даруй гутал, шалгалтын мөнгийг буцааж өгөхийг санал болгов. Гэхдээ хэрэглэгч үүн дээр тайвширсангүй: "Бас ёс суртахууны хор хөнөөлийн төлөө?".
ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуульд заасны дагуу бараа бүтээгдэхүүний согогийн шалтгааны талаар маргаан гарсан тохиолдолд (баталгаат хугацааны туршид) худалдагч нь барааг өөрийн байранд шалгаж үзэх үүрэгтэй. өөрийн зардлаар, хэрэглэгч ийм шалгалтын дүгнэлтийг шүүхэд эсэргүүцэх эрхтэй. Хэрэв барааг шалгасны үр дүнд худалдагч (үйлдвэрлэгч) хариуцлага хүлээхгүй нөхцөл байдлын улмаас түүний доголдол үүссэн нь тогтоогдвол хэрэглэгч нь худалдагч (үйлдвэрлэгч)-д зардлаа нөхөн төлөх үүрэгтэй. шалгалт, түүнчлэн түүнийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой барааг хадгалах, тээвэрлэх зардал.
Хуулиар бол бүтээгдэхүүнд согог байгаа нь худалдагч нь эд хөрөнгийн бус хохирлыг нөхөн төлөх үүрэг хүлээхгүй. Худалдагч энэ бүтээгдэхүүнийг өөрөө үйлдвэрлээгүй. Нэмж дурдахад, худалдагчийн ёс суртахууны хохирлыг зөвхөн хэрэглэгчийн хууль ёсны шаардлагыг биелүүлэхээс татгалзсанаас л үүсгэж болох бөгөөд тайлбарласан тохиолдолд бүх зүйл эсрэгээрээ байсан. Түүгээр ч барахгүй худалдан авагчид хуульд заасан хэмжээнээс ч илүү зүйлийг санал болгосон. Түүнийг Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хороонд хандахад бид түүнд энэ талаар тайлбарлахыг оролдсон. Гэтэл энэ хүн шүүхэд нэхэмжлэл гаргахад туслаач гэж зүтгэсэн. Тэгээд юу гэж? Шүүхэд худалдагч нь худалдан авагч нь удахгүй болох шалгалтын талаар сануулаагүй, гутал байхгүй байгаа нь илт байсан тул дэлгүүр мөнгөө буцааж өгөх эсвэл гутлаа солих байсан гэж хэлсэн. Мөн шүүх энэ тохиолдолд худалдагч нь худалдан авагч мэдэгдэлгүйгээр хийсэн шалгалтын төлбөрийг төлөх үүрэг хүлээхгүй гэж шийдсэн. худалдааны байгууллага. Түүгээр ч барахгүй шалгалт нь хор хөнөөлтэй байсан бөгөөд хуулийн дагуу худалдагч нь гэмтэлтэй бүтээгдэхүүнийг өөртөө хадгалах боломжтой. Худалдагч нь шалгалтын өмнө энэ зүйлийг засч, хямдралтай зарах боломжтой хэвээр байгаа бөгөөд одоо гутал нь найдваргүй гэмтсэн гэж хэлсэн. Шалгалтаар тухайн зүйлийг бүрэн устгасан тул бизнес эрхлэгч одоо худалдан авагчид ямар ч өргүй гэж шүүх шийдвэрлэв. За, бүх зүйлийн эцэст худалдагч логик асуулт асуув: "Хэрэв бид гутлын мөнгө, шалгалтын мөнгийг нэн даруй буцааж өгөхийг зөвшөөрсөн бол бид худалдан авагчид ямар ёс суртахууны хохирол учруулсан бэ?" Үүний үр дүнд хэрүүлч юу ч аваагүй.
Эсвэл өөр хэрэг. Нэг удаа "Алкона" компанийн удирдагчдын нэг нь шүүхэд урилга хүлээн авсантай холбогдуулан хороонд хандсан. Хэрэглэгч сайн боловсруулсан уриалга бичсэн бөгөөд үүнд дараахь зүйлийг дурдсан болно: "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үйлдвэрлэгч бүр шинэ бүтээгдэхүүнүүдхэрэглэгчийн хүсэлтээр түүнийг туршилтад оруулах үүрэгтэй. Гэхдээ би хэчнээн өргөдөл гаргасан ч Алкона үүнийг үгүйсгэдэг. Иймд эд хөрөнгийн бус хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг үүрэг болгож өгнө үү гэжээ. Ийм шүүхийн ачаалал их байгаа тул шүүх хуралдаанд оролцох боломжгүй тул намайг эзгүйд хэргийг хянан шийдвэрлэж өгнө үү” гэв. Давж заалдах гомдлыг маягтаар зөв бичсэн тул шүүх хэлэлцэхийг үүрэг болгов. Би Алконагийн даргад шүүх ийм адал явдалт шийдвэр гаргаж чадахгүй гэж тайлбарласан, учир нь үгүй хууль эрх зүйн үндэслэлүүний төлөө үгүй. Мэдээж шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Гэвч цаг хугацаа, мэдрэл дэмий үрэгдэж, компанийн өмгөөлөгч шүүхэд ирсэн. Энэ иргэний нэхэмжлэлийн дор хаяж 10% нь шүүхээр хангагдсан гэж төсөөлөөд үз дээ - тэр маш их бичдэг, учир нь тэр өөрөө шүүхэд завгүй байна гэж бичдэг ... Тэр гэртээ суугаад мөнгө авдаг. Энэ бол цэвэр экстремизм юм. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хороо хэзээ ч ийм зүйлийг дэмждэггүй. Аливаа хэт даврагч шаардлага нь бизнес эрхлэгчдэд алдагдалд хүргэдэг. Сүүлийнх нь үйлчилгээний чанарыг бууруулах эсвэл үнийг нэмэгдүүлэх гэсэн хоёр л арга замтай. Мөн эдгээр тохиолдолд илүү олон хэрэглэгчид хохирох болно. Бид зөвхөн хууль ёсны нэхэмжлэлийг дэмждэг. Хэрэглэгч биднийг санаатайгаар төөрөгдүүлсэн тохиолдолд ийм зүйл тохиолддог нь үнэн. Гэхдээ шүүх дээр хэргийг илүү нарийвчлан судлах нь ихэнх тохиолдолд зөв шийдвэр гаргахад тусалдаг. Манайд хандсан хүмүүсийн 80-85 хувь нь асуудлаа сайн дураараа, шүүх хуралгүйгээр шийддэг. Үлдсэн нь шүүхийн шатанд байгаа. Бүс нутгийн шүүхийн мэдээлснээр хэргийн 95% нь хэрэглэгчийн талд шийдэгддэг. Үлдсэн 5% нь хэрэглэгчдийн хэт туйлшралын тохиолдол байж магадгүй юм. Мөн ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн үүднээс ийм үйлдлийг залилан гэж үзэж болно. Эдгээр нь хууль бус орлого олох зорилгоор урьдчилан санаачилсан үйлдэл юм. Тиймээс би хэт даврагчдад удирдуулах шаардлагагүй, харин хууль сахиулах байгууллагад хандах хэрэгтэй гэж би бодож байна гэж Андрей Артемьев зөвлөж байна.
Шөнийн цэнгээний газарт Иван гэх залуугаас 900 рублийн мөнгө нэхэмжилжээ. Үйлчлэгч түүнийг 160 рубльд хуурсан нь тогтоогджээ. Тэрээр үүнд маш их дургүйцэж, ... 10 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний ёс суртахууны хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаарджээ.
Иван хэрэглэгчийн утас руу "Контеев хариулж байна" гэж залгаж, сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлж, дутагдлын талаар гомдоллов. Екатеринбург хотын захиргааны нийтийн үйлчилгээний хороо мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан бөгөөд үүний үр дүнд клубын үйлчлэгч, администраторыг ажлаас нь халжээ. Дискогийн удирдлагууд түүний гэм бурууг хүлээн зөвшөөрч, залуугаас уучлалт гуйгаад зогсохгүй түүнд шаардлагатай мөнгө буюу 10 мянгыг төлжээ. Гэвч тэр үүнд сэтгэл дундуур байсан бөгөөд маргааш нь тэр дахин шуугиан дэгдээхээр энэ байгууллагад иржээ ...
Өөр нэг тохиолдол:
Хоёр оюутан нэлээн орлоготой байлаа анхны арга. Тэд супермаркетуудаар явж, олон барааны дундаас ядаж нэг өдрийн хугацаа нь дууссан тараг, бяслаг хайж, эдгээр бүтээгдэхүүнийг худалдан авч, чек авч, дараа нь супермаркет дээр гомдол мэдүүлж, шүүхэд нэхэмжлэл гаргана гэж заналхийлсэн байна. Дэлгүүрийн удирдлагууд асуудал гарахгүйн тулд тэдэнд мөнгө төлөхөөс өөр аргагүй болжээ мөнгөн нөхөн олговор…
ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийн дагуу хэрэглэгч тухайн бүтээгдэхүүнийг амь нас, эрүүл мэндэд аюулгүй байлгах эрхтэй. Хугацаа дууссанаас хойш бараа зарахыг хуулиар хориглодог. Үүнээс гадна 2000 оны 1-р сарын 2-ны Холбооны хууль "Чанар, аюулгүй байдлын тухай хүнсний бүтээгдэхүүн» шаардлага хангаагүй хүнсний бүтээгдэхүүн, материал, бүтээгдэхүүний батлан хамгаалах чадварыг хязгаарладаг норматив баримт бичиг, чанар муутай илт шинж тэмдэгтэй, чанар, аюулгүй байдлын гэрчилгээгүй, тэдгээрийн гарал үүслийг баталгаажуулсан үйлдвэрлэгч, ханган нийлүүлэгчийн баримт бичиг, тогтоосон хүчинтэй хугацаа, эсвэл хүчинтэй байх хугацаа нь дууссан байх. Ийм хүнсний бүтээгдэхүүн, материал, бүтээгдэхүүнийг чанар муутай, аюултай гэж хүлээн зөвшөөрч, худалдах боломжгүй тул устгаж, устгадаг. Ийм бараа зарах нь юуны түрүүнд хэрэглэгчийн эрүүл мэнд, амь насанд заналхийлж байна.
Орчин үеийн Оросын хууль тогтоомжид заасан байдаг янз бүрийн төрөлийм бүтээгдэхүүнийг хууль бусаар борлуулсан, түүний дотор эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх. Үүний зэрэгцээ, эдгээр хүнсний бүтээгдэхүүн нь чанар муутай, аюултай гэж хууль тогтоогчид аль хэдийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн тул мэргэжлийн судалгаа хийх шаардлагагүй. Энэ тохиолдолд хэрэглэгчдийн эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах үр дагавар гарах хүртэл хүлээх шаардлагагүй. Худалдаанаас чанар муутай, аюултай хүнсний бүтээгдэхүүн, тэр дундаа хадгалах хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг илрүүлэхэд хангалттай байх болно. Худалдагч нь хариуцлага хүлээх боломжтой бөгөөд зөвхөн барааны согогийн улмаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэхээс гадна ёс суртахууны хохирлыг (хэрэглэгчийн бие махбодийн болон ёс суртахууны хохирол) нөхөн төлүүлэхийг шаардаж болно. Энэ бүхэн нь худалдагчийн хувьд нэлээд их хэмжээний мөнгөн нөхөн олговор, зардалд хүргэж болзошгүй юм. Нэмж дурдахад, ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуульд заасны дагуу шүүх нь худалдагчаас хэрэглэгчийн талд шүүхээс тогтоосон үнийн дүнгийн тавин хувьтай тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулдаг. Түүнчлэн сөрөг сурталчилгаа, нэр хүндийг “шааалсан”, эрх бүхий байгууллагын хяналт, шалгалт, засгийн газрын хяналтанд байдаггэх мэт бизнес эрхлэгчийг хүнд байдалд оруулдаг.
Энэ бүхэн нь хэрэглэгчийн хэт даврах үзлийг бий болгох таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг. Энэ тохиолдолд сайн дурын нэхэмжлэл, нөхөн төлбөрийн хэмжээ нь хэрэглэгчдийн "хоолны дуршил" -аас хамаарна.
Нэг царайлаг эмэгтэй манай дэлгүүрээс Молдавын коньяк худалдаж аваад хагас хоосон лонхыг буцааж авчирч, коньяк биш гэж итгэлтэйгээр мэдэгдэв. Тамга нь байгаа, бид түүнд бүх гэрчилгээг үзүүлсэн боловч тэр мөнгөө буцааж өгөхийг шаардсан хэвээр байна. Би өөрөө энэ коньякийг туршиж үзсэн - маш сайн. Тэд түүнд мөнгөө буцааж өгсөн. Гэхдээ асуудал үүгээр дууссангүй - коньяктай түүх дахин хоёр удаа давтагдсан бөгөөд гол дүр нь адилхан байсан бөгөөд тэр үргэлж хагас согтуу шилийг бидэнд буцааж өгдөг ... - ийм түүхийг захирал Наталья ШТИНА ярьжээ. Татищев супермаркет. - Бас нэг хөгшин эмэгтэй бидний зардлаар удаа дараа хооллож байсныг санаж байна. Тэр бууз авч, хагас боодол чанаж, үлдсэнийг нь авчирч өгөөд: - Энэ бууз уу? Энэ бол зуурсан гурил! Энд мах хаана байна? Тийм ээ, үнэхээр бууз нь хамгийн үнэтэй, эдийн засгийн анги биш байсан ч тэр юу худалдаж авахаа мэддэг байсан бөгөөд үүнийг нэгээс олон удаа хийдэг байв.
Америкийг гүйцэж түрүүлээрэй
Ихэнхдээ хэт даврагч худалдан авагчид Америкт "мөлжлөгт урам зориг өгдөг". АНУ-ын оршин суугч McDonald's-д халуун кофе чанаж, шүүх түргэн хоолны сүлжээнээс сая долларыг түүний талд буцаан авчээ!
Москвад Америкийн дагалдагч тэр даруй олдсон бөгөөд тэр туршлагыг давтахыг оролдов. Гэвч бүтсэнгүй, Москвагийн аяган дээр "Анхаарах, халуун байна!" гэсэн анхааруулгыг хэвлэсэн байв. Уг бичээсийг бас шивсэн гэж нэхэмжлэгчийн эсэргүүцэлд жижиг хэвлэмэлШүүх хариу өгөөгүй. Үүний үр дүнд нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзав. Хэрэглээний соёл өсч, хэрэглэгчид маань маш их бичиг үсэгтэй болсон. Тэд хуулиа мэддэг, эрхээ ойлгодог, хамгийн гол нь түүнийхээ төлөө тэмцэхэд бэлэн байдаг.
Хэрэглэгчийн хэт туйлшрал одоо л өөрийгөө таниулж эхэлж байгаа ч цаашид хөгжинө гэж бодож байна. Барууны инноваци бидэнд тэр дороо хүрдэггүй бөгөөд хэрэглэгчдийн хэт туйлшрал нь үл хамаарах зүйл биш гэдгийг та мэднэ. Асуудлын үндэс нь манай хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах хууль маш өргөн хүрээтэй, өнөөдөр ихэнх тохиолдолд хэрэглэгчийн талд байдагт оршино. Тиймээс энэ нь зориудаар хувийн зорилгодоо ашиглахыг оролдсон иргэдэд маш том боломж олгож байна, - гэж Екатеринбург хотын дэд дарга В.Контеевын хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Олег ЗЕМЦОВ хэлэв.
Оросын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хууль нь барууны хууль тогтоомжоос бараг ялгаагүй юм. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн тогтоолд үндэслэсэн үү? 39/248, 1985 онд санал нэгтэй баталсан. Үүнийг “Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах үндсэн зарчим” гэж нэрлэдэг. Соёл иргэншсэн дэлхийн бүх улс оронд хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хууль тогтоомжийг түүний үндсэн дээр бичсэн байдаг. Мэдээжийн хэрэг, улс орон бүр өөрийн гэсэн хууль тогтоомжийн онцлогтой байдаг - жишээлбэл, Украины БЗДХ-ын тухай хуульд хэрэглэгчид ... зөвхөн Украины иргэд гэж бичсэн байдаг.
Франц эмэгтэй хормойгоо богино долгионы зууханд хатааж эхэлсэн тохиолдлыг санаарай... Зааварт бичил долгионы зууханд хатааж болно гэсэн боловч амьдыг нь хатааж болохгүй гэсэн тэмдэглэл байгаагүй. Энэ нь үйлдвэрлэгчдэд 50 сая франк зарцуулсан. Хэрэглэгч ямар ч тусгай мэдлэггүй гэсэн байр сууринаас хандах шаардлагатай гэдгийг мартаж болохгүй. Боловсролын түвшин, оюун ухааны түвшин хүн бүрийн хувьд өөр өөр байдаг. АНУ-ын оршин суугч кофегоо чанаж, сая доллар хожсон нь утгагүй зүйл биш, харин үнэ цэнийн өөр ойлголт юм. хүний амьдралөөр нийгэмд. Стресс нь мэдрэлийн эсийг устгадаг. Та ямар мөнгөний төлөө оюун ухаан, мэдлэгийнхээ нэг хэсгийг алдахад бэлэн байна вэ? Тиймээс учирсан хохирлыг бүрэн барагдуулах боломжгүй. Америкийн шүүх нэг сая, Орос - арван мянга ... Энэ бол янз бүрийн улс орны шүүхийн тогтолцооны хохирлын үнэлгээний өөр түвшин юм. Гэхдээ АНУ-д нэг сая бол тусдаа жишээ юм. Ийм жишгийн үр дүнд бусад нь шийтгэл нь зайлшгүй байх болно гэдгийг ойлгож эхэлдэг. Мөн бидэнтэй хамт бүх зүйл боломжтой, гэхдээ ямар нэгэн байдлаар ... "Хууль болгонд хууль тогтоогч байдаг", "Хууль татдаг хууль: Хаана эргэсэн, тэр тийшээ явсан" гэсэн бидний үгийг санаарай. Дэлхийн аль ч хэлэнд ийм үг байдаггүй, - гэж Екатеринбургийн Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хорооны дарга хэлэв.
Сүүлийн жилүүдэд аялал жуулчлалын агентлагууд жуулчны хэт туйлшралтай байнга тулгардаг бөгөөд энэ нь баруунаас бидэнд иржээ. Зарим аялагчид аялалаас буцаж ирэхдээ компаниудыг гомдол, нэхэмжлэлээр дүүргэж, амжилтгүй амралтынхаа хохирлыг барагдуулахыг шаарддаг. Дүрмээр бол хамгийн хямд ваучерын хэрэглэгчид ихэнх тохиолдолд сэтгэл ханамжгүй хэвээр байна. Компанийн оффис дээр аялахаасаа өмнө тэд бүх нөхцлийг зөвшөөрч байна: далайгаас хагас цагийн зайд байрлах хоёр одтой зочид буудал, олон төрлийн цэсээр тэд сэтгэл хангалуун байдаг. Гэвч амралтын газарт ирэхэд тэд ямар нэг шалтгааны улмаас урам хугарч, гомдол бичиж, гарын үсэг цуглуулж, зочид буудлын загварлаг бус өрөөнийхөө зургийг авч эхэлдэг. Төрөлх нутагтаа энэ бүх материалаар тэд амралтаа сүйтгэсэн гэх компанид нэхэмжлэл гаргаж, нөхөн төлбөр шаардаж эхэлдэг. Зарим эртний фирмүүд хэт даврагчидтай харьцахгүйн тулд хямд зочид буудлуудаар хангах үйлдлээсээ татгалзаж байна. Гэхдээ энэ бол гарах гарц биш. Бүрэн бүтэлгүйтэлямар ч байсан хямд санал гарахгүй. Эрэлт буурсан үед аялал жуулчлалын агентлагууд "сүүлийн минут" аялал хийхээс өөр аргагүй болдог.
Иргэний хуулийн дагуу аялал жуулчлалын байгууллага нь хэрэглэгчийн амралт ямар нөхцөлд явагдах талаар мэдээлэлтэй байх, эдгээр нөхцөлийг аль болох шилжүүлэх, хэрэглэгчтэй байгуулсан бичгээр гэрээгээр засах ёстой. Эдгээр үйлдлээр гүйцэтгэгч нь хэрэглэгчдэд үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, нөхцлийн талаар урьдчилан анхааруулж, үйлчилгээний чанарт нэхэмжлэл гаргах үндэслэлээ алддаг. Үүний зэрэгцээ, хуульд заасны дагуу гүйцэтгэгч нь давагдашгүй хүчин зүйл (давагдашгүй хүчин зүйл) болон бусад үндэслэлээр болсныг нотолсон бол үүргээ биелүүлээгүй, үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүйн хариуцлагаас чөлөөлөгдөнө. Учир нь хуулийн дагуу.
Автомашины дилерийн үйлчлүүлэгчдийн дунд хэт даврагчид бас байдаг бөгөөд ямар төрлийн хүмүүс байдаг! Энд нэг жишээ байна.
Бүсгүй өөрийнх нь шинэ япон машин нь яг ийм сүүдэртэй, өөр ямар ч ягаан цамцных нь өнгөтэй байхыг хүсч байгаагаа илэрхийлэв. Худалдагч захиалга өгч, хэсэг хугацааны дараа үйлдвэрлэгчээс будгийн дээжийг хүлээн авсан нь үйлчлүүлэгчид таалагдаагүй. Хатагтайд "амьд" өнгө нь түүний цамцтай яг адилхан байх болно гэж итгүүлэх боломжгүй байв. Өнгөний сонголттой түүх нь худалдагч сайн хөнгөлөлт үзүүлэхээр шийдтэл нэлээд удаан үргэлжилсэн. Илгээсэн дээжийн өнгө нь худалдан авагчийн сэтгэлд шууд нийцсэн.
Худалдагч нь тухайн барааны ил, далд согог, хэрэв түүнд мэдэгдэж байгаа бол түүнийг худалдан авагчид урьдчилан анхааруулах ёстой. Эсвэл баталгаат хугацаанд согог илэрсэн тохиолдолд худалдагч хариуцлага хүлээхгүй шалтгаанаар барааг худалдан авагчид шилжүүлсний дараа эдгээр согог үүссэн болохыг нотлох. хадгалах, эсхүл гуравдагч этгээдийн үйлдэл, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас үүссэн).
Арваннэгдүгээр ангийн төгсөгч үнэтэй нэрийн дэлгүүрээс алдартай брэндийн костюм худалдаж аваад сургуулийн үдэшлэг дээр дэгжин харагдав. Хоёр хоногийн дараа тэр хүрэм, өмдийг дэлгүүрт буцааж авчирсан - тэдний хэлснээр өнгө нь тохирохгүй байна. Дэлгүүрийн админ костюмыг шинжилгээнд өгсөн - энэ нь костюмыг хими цэвэрлэгээнд хийсэн байсан нь ашиглагдаж байсан гэсэн үг юм.
Иймэрхүү бэрхшээлүүд нь аливаа зүйлийг худалдагчдыг хүлээж болно. Хүйтэн цаг агаар эхлэхэд дүрмээр бол халаагчийн борлуулалт нэмэгддэг. Хүйтэн цаг дуусахтай зэрэгцэн ... Нэгэн худалдан авагч халаагуур худалдаж авсан бөгөөд үүнийг дэлгүүрээс ашиглалтад оруулах боломжтой эсэхийг нь шалгаж үзээд, гэсгээх эхний өдөр "тамхи татдаг" гэж буцааж өгчээ. Дэлгүүр нь барааг баталгаажуулахаар хүлээн авсан - халаагуур хэдэн өдрийн турш сайн ажилласан. Мөн шалгалтаар гэрлэлт тогтоогдоогүй. Үүний дараа худалдагч нар энгийн хэрэглэгчийн хэт туйлшралын илрэлээс өөр зүйлтэй харьцаж байгаагаа ойлгосон. Хүйтэн дуусч байна - халаагуур хэрэггүй болсон.
Урьдчилан сэрэмжлүүлэв
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хууль тогтоомж нь бизнес эрхлэгчийг өөрийгөө чадварлаг хамгаалахад саад болохгүй, жишээлбэл, хэрэглэгчидтэй ажиллахдаа ажилчдад зориулсан үйлдлийн тодорхой алгоритмыг зааж өгөх замаар. Хэрэглэгч хуулийн асуудалд усан онгоцны зогсоол болсон. Бизнес эрхлэгчид хошигнодог: Худалдагчдыг худалдан авагчаас хамгаалах цаг болжээ. Бусад нь цаашаа явж, казинод байдаг шиг "хэт даврагчдын" хар жагсаалт гаргах тухай ярьж байна. Үүнийг хэр боломжтой гэж хэлэхэд хэцүү ч тэдний хэлснээр хэрэв та үүнийг дарвал энэ талаар бодохгүй байх болно. Үүний зэрэгцээ байдал улам дордсоор байна. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар, бараа, үйлчилгээ борлуулагчид хэн нэгний зөвийг үл харгалзан хэрэглэгчийг шүүхэд өгөх нь өөрсдөдөө хохиролтой гэдгийг сайн мэддэг.
Хэт даврагчдад автагдахгүйн тулд та хуулийг чанд сахихад үндэслэсэн зан үйлийн хэд хэдэн дүрмийг санах хэрэгтэй. Учир нь энэ бол таны эрхийг жинхэнэ ёсоор хамгаалах цорын ганц арга зам юм. Хэрэв таны өмнө хэт даврагч хэрэглэгч байгаа бол зөвхөн түүний бичсэн нэхэмжлэлд хариу өгөхийг зөвлөж байна. Бичгээр гаргасан гомдол нь таныг ярих, тайлбарлах, шуугиан дэгдээх зэрэг бэрхшээлээс аврахаас гадна үйлчлүүлэгчтэй харилцах харилцааг илүү цэгцтэй болгодог. Нэгдүгээрт, нэхэмжлэлд Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу хэрэглэгчийн шаардлагыг тодорхой тусгасан байх ёстой. Хуулийн 18. Ийм шаардлага байхгүй байгаа нь нэхэмжлэлийн үндэслэлийг үгүйсгэдэг. Хоёрдугаарт, хэрэглэгч барааны чанарын талаар нэхэмжлэл гаргах эрхээ тодорхой хэрэгжүүлдэг.
Өргөдөл гаргагч үүнийг 7-20 (шаардлагаас хамааран) хоногийн дараа л өөрчлөх боломжтой. Гуравдугаарт, нэхэмжлэлд хавсаргасан баримт бичигт бараа (бэлэн мөнгө) хүлээн авсан баримт, баталгаат хугацаа тогтоосон бараа, паспорт эсвэл түүнийг орлох бусад баримт бичиг байхгүй байгаа нь хэрэглэгчийн хүсэлтийг харгалзан үзэхээс татгалзах үндэслэл болж болно. нэхэмжлэл (хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). Шалгалт байхгүй байгаа нь хэрэглэгчийг шүүхэд худалдах гэрээ байгуулсан баримтыг нотлох эрхийг хасдаггүй ч хэрэглэгчийн нэхэмжлэлийг хууль ёсны гэж үзэхээс татгалзаж байгаа тул төлбөр хураах тухай асуудал байхгүй болно. хэрэглэгчийн нэхэмжлэлийг хангахаас татгалзсан торгууль. Хэрэглэгчийн нэхэмжлэл танд хэчнээн үндэслэлгүй мэт санагдаж байсан ч хариу өгөхийг зөвлөж байна гэж Лунев ба Партнерсийн хуулийн албаны гишүүн Виктор КАРТЕЛ зөвлөж байна.
Хэрэв хэрэглэгч эд материалын бус хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардаж байгаа бол нөхөн төлбөрийн хэмжээг тогтоох нь шүүхийн бүрэн эрх юм (Хуулийн 15-р зүйл) тул та энэ шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх боломжтой. Хэрэв хэрэглэгч солих хүсэлт гаргавал чанартай барааУрлагийн дагуу. Хуулийн 25-д зааснаар худалдан авалтын танилцуулга хадгалагдсан эсэхийг тогтоох шаардлагатай бөгөөд хамгийн бага зураас нь бүтээгдэхүүнийг өөрчлөхгүй байх хууль ёсны шийдвэр гаргахад хүргэж болзошгүй юм. Эцсийн эцэст, энэ үндсэн дээр бараа солилцох нь барааг хоёр дахь удаагаа зарах боломжтой гэсэн үг юм. Таны гэм буруутай үйлдэл байхгүй тул шүүх таны талд байх болно. Нэмж дурдахад, энэ бүтээгдэхүүнийг буцаах, солих боломжгүй сайн чанарын хүнсний бус бүтээгдэхүүний жагсаалтад оруулж болно (Жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 1998 оны 1-р сарын 19-ний өдрийн № 55 тогтоолоор баталсан. 1998 оны 10-р сарын 20-ны өдрийн нэмэлт). Жагсаалтад гэрийн өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх, хувийн ариун цэврийн хэрэглэл, үнэртэй ус, гоо сайхны бүтээгдэхүүн, кабель бүтээгдэхүүн, барилгын болон Чимэглэлийн материал, нэхмэлийн бараа. Үүнтэй ижил жагсаалтад хувцас, сүлжмэл эдлэл, гэр ахуйн химийн бодис, үнэт металлын бүтээгдэхүүн, иргэний зэвсэг, амьтан, ургамал болон бусад зүйлс багтсан болно.
Хэрэглэгчийн нэхэмжлэлийг хүлээн авсны дараа та согог, түүний үүсэх шалтгааныг илрүүлэхийн тулд барааны чанарт шалгалт хийх эрхтэй (Хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). Хэрэв хэрэглэгч доголдол гарсан тохиолдолд түүний буруу эсвэл гуравдагч этгээдийн буруутай болохыг тогтоосон шалгалтын төлбөрийг төлөхөөс татгалзвал та бараагаа өөрийн зардал, түүний дотор тээврийн зардал, төлбөрийг нөхөн төлөх хүртэл хадгалах бүрэн эрхтэй. хадгалах. Энэ нь Урлагт үндэслэсэн болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 359.
Хэрэв барааны нийлүүлэлт зогссон бол бараагаа солих хэрэглэгчийн шаардлагыг хангах үүрэг нь гүйцэтгэлийн боломжгүй байдлаас шалтгаалан дуусгавар болно (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 416-р зүйл).
Хэрэв хэрэг шүүхэд шилжсэн бол эхлээд өргөдөл гаргагч нь ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийн дагуу хэрэглэгч мөн эсэх, өөрөөр хэлбэл өргөдөл гаргагч нь тухайн бүтээгдэхүүнийг ашиглах зорилгоор ашигладаг эсэхийг олж мэдэх ёстой. ашиг олох зорилготой. Жишээлбэл, цахилгаан өрмийн чанарын талаархи нэхэмжлэлийг хүлээн авсан бөгөөд бүртгэлийн танхимд өргөдөл гаргагч нь засварын үйлчилгээ эрхэлдэг иргэн, бизнес эрхлэгч болохыг харуулсан бол шүүх нь стандартын хэм хэмжээг дагаж мөрдөх боломжгүй юм. ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хууль. Энэ нь өргөдөл гаргагч нь зөвхөн хариуцагчийн оршин суугаа газрын шүүхэд хандах ёстой бөгөөд шүүхэд өргөдөл гаргахдаа улсын татварыг төлөх ёстой гэсэн үг юм. Хэрэв хэрэглэгч ёс суртахууны хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэл гаргасан бол түүний хэмжээ үндэслэлтэй (мөн нотлогдсон) байх ёстой бөгөөд бид зөвхөн бие махбодийн болон ёс суртахууны зовлонгийн тухай ярьж болно (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 151-р зүйл), мөн. худалдагчийн зан байдал болон эдгээр зовлонгийн хооронд учир шалтгааны тодорхой холбоог тогтоох ёстой.мөрдөн байцаалтын ажиллагаа (Хуулийн 15 дугаар зүйл). Түүнийг хүссэнээр нь хэлээгүй гэсэн хэрэглэгчийн сэтгэл санаа зовохгүй байгаа нь ёс суртахууны хохирлыг нөхөн сэргээх үндэслэл болохгүй гэсэн үг юм гэж Виктор Картел хэлэв.
Олон улсын шинжээчид ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийг Оросын хууль тогтоомжийн хамгийн шилдэг акт гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Үүний зэрэгцээ, худалдан авагчдын найдвартай дэмжлэг болсон хууль нь бизнес эрхлэгчдийн эрхийг огт хамгаалдаггүй. Үүний эсрэгээр, сүүлийнх нь хэрэглэгчдийн дур зоргоос бараг хамгаалалтгүй болсон тул хууль тогтоомж нь зөвхөн бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах, хангах хамгийн бага механизмыг тусгасан болно. Тиймээс худалдагч нар хуулиа мэдэж, бараагаа үнэ төлбөргүй авахыг хүсдэг хэт туйлширсан худалдан авагчдын дайралтыг эсэргүүцэж сурах хэрэгтэй.
Хэрэглэгчийн хэт туйлширсан хэргүүдийн талаархи лавлагааны тоо, эмнэлгийн үйлчилгээний чанарт сэтгэл ханамжгүй байгаа эсвэл эмнэлгийн баримт бичгийг боловсруулахад алдаа гарсан тухай хуульчдад хандсан давж заалдах давтамж нь тэдний эрхийн төлөө тэмцэж буй өвчтөнүүдийн (үйлчлүүлэгчдийн) жинхэнэ тахал болж байгааг харуулж байна. Эмнэлгийн үйлчилгээний салбарт "хэрэглэгчийн экстремизм", "хэрэглэгчийн троллинг" гэж юу вэ, эмнэлэг өөрийгөө хэрхэн хамгаалах вэ - нийтлэлийг уншина уу.
Хэрэглэгчийн экстремизм: хэрэглэгчийн троллингээс онцлог ба ялгаа
Хэрэглэгчийн экстремизм ба троллинг нь хоорондоо маш төстэй бөгөөд нэгэн зэрэг тэс өөр ойлголт юм. Тэгэхээр, хэрэглэгчийн экстремизм- Хуулийн цоорхойг ашигласан, эмнэлгийн хуудас бэлтгэхдээ эмнэлгийн алдаа гаргасны ачаар эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлдэг эмнэлгийн зардлаар үндэслэлгүйгээр баяжих арга.
Хэрэглэгчийн троллинг- албан ёсоор хууль ёсны үйл ажиллагаа, гэхдээ тэдгээр нь эмнэлэг эсвэл бие даасан нэгжийн ажлыг тогтворгүй болгоход чиглэгдсэн, эсвэл бие даасан ажилчидэсвэл түүнд хор хөнөөл учруулах.
Анагаах ухаанд хэрэглэгчийн экстремизм гэх мэт үзэгдэл бий болох боломж нь төлбөртэй эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх хууль тогтоомж, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах хууль тогтоомжийн онцлогоос хамаардаг.
Эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэхэд хэрэглэгчдийг троллинг гэх мэт үзэгдэл байх магадлал нь үүнийг эсэргүүцэх хууль эрх зүйн механизм байхгүйтэй холбоотой юм.
Үзэгдлийн цар хүрээ нь тодорхойгүй, гэхдээ бараг бүх юм эмнэлгийн байгууллагаүндэслэлгүй нэхэмжлэл, хяналтын байгууллагад гомдол гаргах, эмнэлгийн бичиг баримтыг сайтар шалгаж үзэх, заримдаа хэвлэл, телевизтэй холбоотой урт хугацааны нэхэмжлэлтэй тулгарсан.
Хэрэглэгчийн терроризмын зорилго юу вэ
Хэрэглэгчийн терроризм нь үргэлж хэрэглэгчийн эрхийг зөрчих явдал юм. Бүх "хэрэглэгч-террористууд"-ын шаардлага бараг ижил байна.
- "муу" үзүүлсэн эмнэлгийн үйлчилгээний төлбөрийг буцаан олгохыг шаардах;
- ижил төстэй боловч илүү үнэтэй эмнэлгийн үйлчилгээний төлбөрийг шаардах;
- "чанар муутай үйлчилгээ"-ний "дутагдалгүй байдлыг арилгах" зардлын нөхөн төлбөрийг шаардах;
- эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх нөхцлийг зөрчсөний нөхөн төлбөрийг шаардах;
- Эд хөрөнгийн бус хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэл:
- үйлчилгээний талаар бүрэн мэдээлэл өгөөгүйн улмаас (жишээлбэл, эмнэлгийн баримт бичгийг алдаатай хийх үед энэ нь боломжтой);
- өвчтөний эрүүл мэндийн байдлын талаар мэдээлэл авах эрхийг зөрчсөн;
- эмнэлгийн нууцыг " задруулах " төлөө;
- чанар муутай эмнэлгийн бүртгэлийн хувьд.
Анагаах ухаанд хэрэглэгчийн терроризмын эдгээр шаардлагыг нэгтгэдэг зүйл нь үргэлж нэг зүйл юм - эрүүл мэндэд үзүүлэх хор хөнөөл, ёс суртахууны хохирол нь зөвхөн эмнэлгийн үйлчилгээний шударга бус хэрэглэгчийн төсөөллөөс үүдэлтэй байдаг. Эсвэл эрүүл мэндэд учруулсан хохирол нь маш бага тул хэрэглэгч эмнэлгээс мөнгө авч, эмчилгээгээ үргэлжлүүлдэггүй.
Харамсалтай нь ийм "мэргэжлийн өвчтөнүүд" эмнэлгээс нөхөн төлбөр авах магадлал маш өндөр байдаг. Тэгээд ийм учраас:
- эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх журам, эмнэлгийн баримт бичгийн гүйцэтгэлийг дээд зэргээр зохицуулдаг;
- хүн бүрийн, түүний дотор мэргэжлийн өвчтөний эрхийг Иргэний хууль, "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай", "Эрүүл мэндийг хамгаалах тухай", "Хувийн мэдээллийг хамгаалах тухай" гэх мэт хуулиар хамгаалдаг;
- эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ нь нийтийн гэрээ бөгөөд эмнэлэг, салон нь өргөдөл гаргасан хүн бүртэй үүнийг байгуулах шаардлагатай. Өвчтөнд (эмнэлгийн үйлчилгээний үйлчлүүлэгч) энэ төрлийн эмнэлгийн баримт бичгийг гаргахаас татгалзах боломжгүй;
- эмнэлгийн нийгэмлэгийн нэлээд хэсэг нь эмнэлгийн боловсролгүй хуульчдын зөвлөгөөнд маш их эргэлздэг;
- Шүүхүүд ихэвчлэн өвчтөнүүдийн талд байдаг, учир нь клиникүүд өөрсдөө үүний шалтгааныг өгдөг;
- Хэрэглэгчийн терроризм үүсэх нэг шалтгаан нь эмнэлгүүд дагаж мөрдөх ёстой хууль тогтоомжийн төгс бус байдал юм.
Өвчтөнүүдийн хэт туйлшрал: Та юу олж чадах вэ
Өвчтөний экстремизм нь ихэвчлэн хэд хэдэн шаардлагаар зөвтгөгддөг. Хэрэглэгчийн хэт туйлширсан тохиолдолд эмнэлгүүд дараахь шалтгааны улмаас нөхөн төлбөр авах шаардлагатай байдаг.
- үзүүлж буй үйлчилгээний чанарын талаар нэхэмжлэл гаргах;
- эрүүл мэндэд учруулсан хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах;
- Эмнэлгийн нууцыг задруулах, эмчилгээний явцын талаар найдвартай мэдээлэл дутмаг, мэдээлэлтэй зөвшөөрөл аваагүй арга хэмжээ авах, бэлтгэх явцад алдаа гарсан зэрэгтэй холбоотой эдийн засгийн бус хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах. эмнэлгийн баримт бичиг.
Тэвчээртэй экстремизм хэрхэн ажилладаг
Өвчтөнүүдийн хэт туйлшралын схем нь ойролцоогоор үргэлж ижил байдаг.
- Нэгдүгээрт, "мэргэжлийн өвчтөн" эмнэлэгт очиж, үйлчилгээ авч, төсөөлж буй эсвэл бодит дутагдал, тэр байтугай эмнэлгийн баримт бичгийг бэлтгэх явцад гарсан алдаа, дүрмээр бол бага зэргийн алдаа олж, хэтрүүлсэн нэхэмжлэл гаргадаг. Хэрэв хэт туйлширсан хэрэглэгчдийн нэхэмжлэлийг нэн даруй хангахгүй бол Роспотребнадзор, Росздравнадзор руу гомдол гаргадаг. Эмнэлгийн бичиг баримт бүрдүүлэхтэй холбоотой шалгалтын үр дүнд үндэслэн эмнэлгийг шүүхэд өгсөн;
- Заримдаа ийм түүхүүд өөр өөр байдаг - мэргэжлийн өвчтөн эдийн засгийн зэрэглэлийн эмнэлэгт асуудлаа шийдэж, эмчилгээ хийлгэж, дараа нь дээд зэрэглэлийн эмнэлэгт, тэр ч байтугай нийслэлийн бүс нутгаас "дутагдлаа засдаг". Эмчилгээний зардал, нислэгийн төлбөр, мэргэжлийн өвчтөний амьжиргааны зардлын зөрүүг нэгдүгээр эмнэлэгт тооцдог.
Яагаад тэвчээртэй экстремизм боломжтой байдаг
Хэт даврагч хэрэглэгчид яагаад эмнэлгийг хуурч амжилтанд хүрдэг вэ? Учир нь ихэнхдээ клиникүүд өөрсдөө мөнгө олох боломжийг олгодог.
Шалтгаан нэг
Ховор боловч эмнэлгийн удирдлагуудад гомдсон эмч эмнэлгийн бичиг баримт бүрдүүлэх, өвчтөнд үнэтэй эмчилгээ хийхдээ санаатайгаар алдаа гаргадаг. Дүрмээр бол эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулахгүй, гэхдээ эмчилгээний зардал, ёс суртахууны хохирол, түүнчлэн өөр газар эмчилгээний нөхөн төлбөр хэлбэрээр их хэмжээний нөхөн төлбөр авах боломжтой.
Ийм мэргэжлийн өвчтөн эмчдээ хоёроос доошгүй цалингийн хэмжээний авлига өгсөн болохыг харгалзан үзэж, эмнэлгийн баримт бичгийг бүрдүүлэхдээ алдаа гаргасны улмаас 240-р зүйлд заасны дагуу материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэх болно. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль.
Шалтгаан хоёр
Шүүхийн практикт би эмнэлгийн гэрээг олон нийтэд сурталчлах баримтыг шууд утгаар нь биш харин олон нийтэд санал болгох замаар вэбсайтад байршуулах замаар эмнэлгийн хэт даврагчтай холбоотой хэргийг шийдвэрлэх шаардлагатай болсон. Үүний төлөө тэд Роспотребнадзороос торгууль ногдуулжээ. Үүний дараа эдийн бус хохирлоо нөхөн төлүүлэхийг шаардсан мэргэжлийн өвчтөнүүд гарч ирэв.
Хэрэглэгчийн экстремизмын хамгийн түгээмэл шалтгаанууд нь:
- эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх бичиг үсэг тайлагдаагүй гэрээ;
- багассан эсвэл хэт сунгасан мэдээлэлтэй сайн дурын зөвшөөрөл;
- эмнэлгийн баримт бичигт хайхрамжгүй хандах;
- эмнэлгийн бүртгэлийг бэлтгэхэд гарсан алдаа.
ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ЭКСТРЕМИЗМИЙН ТОХИОЛДОЛ
Би эдгээсэн тохиолдолд давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг уншсан эмнэлгийн төвэмчилгээний зардал. Эмнэлгийн хуучин өвчтөнүүд эмчилгээний мөнгийг буцааж өгөх, чанаргүй эмчилгээ хийснийхээ төлөө сэтгэл санааны хохирлоо нөхөн төлүүлэх, чанаргүй эмчилгээ хийсний улмаас эрүүл мэндэд учирсан хохирол, өөр эмнэлэгт эмчилгээний зардлыг нөхөн төлүүлэх, мэдээжийн хэрэг өмгөөлөгчийн зардлыг нөхөн төлөхийг шаарджээ. .
Өвчтөнүүд өвчний талаар гомдол гаргаж, шинжилгээнд хамрагдаж, шинжилгээний үр дүнд үндэслэн эмнэлгийн ажилтан эмчилгээг зааж өгсөн. Эхний курс эмчилгээ хийлгэсний дараа өвчтөнүүд өөр газар шинжилгээнд хамрагдсан бөгөөд тэдний эмчилж байсан өвчин илрээгүй. Үйлчлүүлэгчид гэрээгээ цуцлахыг шаардаж, эмнэлгийг гомдлоор дүүргэж, Роспотребнадзорт гомдол гаргажээ.
Шалгалтын явцад тус эмнэлэг нь шинжилгээний лабораторитой гэрээ байгуулаагүй, шинжилгээг хувийн “хувийн дүгнэлт” хэлбэрээр шалгасан болох нь тогтоогдсон. Дараа нь шүүх хурал дээр нэр хүндтэй хэд хэдэн нэрт зүтгэлтнүүд эмнэлгийн бүртгэлийн гүйцэтгэлийг шалгасны дараа шинжилгээний явцад өвчин байгаа эсэх талаар зөв дүгнэлт хийж, зөв эмчилгээг зааж өгсөн болохыг баталжээ. Гэвч шүүх лабораторитой гэрээ байгуулаагүй, “албан бусаар” шинжилгээ хийлгээгүй нь гэрээний нөхцөлийг зохих ёсоор биелүүлж байна гэж үзэх боломжгүй, өөрөөр хэлбэл өвчтөний эрх зөрчигдөж байна гэж шүүх үзжээ. Хэт даврагч хэрэглэгчийг эмчлэхийн тулд эмнэлгээс мөнгө гаргаж, ёс суртахууны хохирол, өмгөөлөгчийн зардлыг нөхөн төлсөн. Шинжилгээ нь өвчтөнд 650 рубль зарцуулсан. Мэргэжлийн өвчтөн эмнэлэгт 200,000 рубль зарцуулсан.
Эмнэлгийн бүртгэлийг боловсруулахад системчилсэн алдаа ихэвчлэн үйлчлүүлэгчдийн урсгал ихтэй газарт илэрдэг. Өвчтөнийг хүлээж авах процедур нь энгийн байх тусам илүү сайн, хямд байх шиг байна. Гэхдээ энэ хялбар байдал нь хууран мэхлэлт бөгөөд анагаах ухаанд хэрэглэгчийн терроризмын хохирогч болох нь маш амархан болдог.
ЖИШЭЭ
Охиноо шүдний эмчид үзүүлсэн. Хүлээн авах ширээнд сууж байсан эмэгтэй CHI бодлогыг хараад биднийг жижүүр эмч рүү явуулж, тэр хүүхдийг шалгаж, мэс засалч руу явуулсан. Мэс засалч мэдээ алдуулах тариа хийж, биднийг коридор руу явуулсан. Дараа нь тэр охины минь муу шүдийг авч хаясан бөгөөд зөвхөн тэр мөчид л надад IDS-д гарын үсэг зурж, хувийн мэдээллийг боловсруулахыг зөвшөөрөв. Төлбөртэй мэдээ алдуулалтын гэрээг надад өгөөгүй.
Эмч бүх зүйлийг хурдан бөгөөд үр дүнтэй хийсэн тул надад гомдоллох шалтгаан байгаагүй. Гэсэн хэдий ч би эмнэлгийн баримт бичигт гарын үсэг зурахаас татгалзаж, зүгээр л орхиж, дараа нь байгаа мэдлэг, ур чадвараа ашиглаад 100,000 орчим рубль "олж" болох юм - учир нь тэд надад ёс суртахууны хохирол учруулсан гэж үзэж, болзошгүй үр дагаврын талаар мэдээлээгүй, татсан. эмнэлгийн хөндлөнгийн оролцоог надаас зөвшөөрөл авалгүйгээр хүүхдийн шүдийг салгасан.
Гурав дахь шалтгаан
Гэрээнд нэг удаа гарын үсэг зураагүй, өвчтөн гарын үсэг зураагүй сайн дурын зөвшөөрөл, өвчтөн гарын үсэг зураагүй, эмчилгээний төлөвлөгөө, эмнэлгийн баримт бичиг дутуу, өвчтөний шинжилгээ хийдэг лабораторитой буруу албан ёсны харилцаа холбоо, хоолны дэглэмийн талаар бичгээр тайлбар өгөөгүй. шинжилгээ, эмчтэй уулзах давтамж гэх мэт - мөн клиник найдваргүй байдалд байна.
Хуулийн хүрээнийхэнд надад хэлсэн хэрэглэгчдийн хэт туйлшралын тохиолдлуудын ихэнх нь "учирхайн хууль"-ийн ийм илрэлтэй холбоотой байдаг.
ЖИШЭЭ
Эзэмшигч шүдний эмнэлэгНайздаа, маш их нэр хүндтэй хүнд дээд зэрэглэлийн титэмүүдийг мэдэгдэхүйц хямдралтай үнээр хийхийг санал болгов.
Эмнэлэг нь кампанит ажил зохион байгуулав: тэд гаднах ижил төстэй өнгөлгөө, өөр өөр чанартай - хэмнэлт, тохь тух, дээд зэрэглэлийн өнгөлгөө хийжээ. Амнаас ам дамжсан яриаг эхлүүлэхийг урьж байна алдартай хүмүүс, тэр байтугай танил тал руугаа хүртэл, эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх. Процедурыг хэт албан бус байдлаар явуулсан бөгөөд зөвхөн процедурын төлбөрийг төлсөн баримтыг олгосон.
Хэсэг хугацааны дараа өвчтөнүүдийн нэг нь эмнэлэг рүү утасдаж, мөнгөнийхөө их хэсгийг буцааж өгөхийг хүсч байгаагаа хэлэв. Эмнэлэг нь бусад хэсэгт нь хямдхан тавьдаг тул ийм үнэтэй өнгөлгөө тавихыг түүнээс гуйгаагүй. Шүдний эмч нарт зарга, дуулиан хэрэггүй байсан. Энэ асуудлыг шүүхээс гадуур хаасан. Өвчтөн хэрэглээний хэт даврагчдын ангилалд шилжсэн.
Эрүүл мэндийн салбарт хэрэглэгчийн троллинг
Хэрэглэгчийн троллинг нь интернет дэх хэрэглэгчийн терроризмоос ялгаатай нь үүнд оролцож буй хүмүүсийг шууд баяжуулах зорилго агуулаагүй болно. Троллинг хийх зорилго нь хор хөнөөл учруулах, тогтворгүй болгох, нэр хүндийг гутаан доромжлох, багийг хэрүүл маргаан үүсгэх, онцгой тохиолдолд эмнэлгийг үйл ажиллагааг нь зогсоох явдал юм. Эдгээр зорилгод хүрэх янз бүрийн арга замууд байдаг. Тэдний ихэнх нь санхүүгийн зардал шаарддаггүй бөгөөд бүрэн хууль ёсны байдаг.
Танилцуулга
Сүүлийн нэг жилийн хугацаанд Оросын олон үйлдвэрлэгчид хэрэглэгчдийн шантаажаас болж хохирч байсан ч шүүх нэхэмжлэлийн тоогоор Орос АНУ-аас хол хэвээр байна. Тодруулбал, 2006 онд олон нийтэд мэдээлснээр энэ төрлийн үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирол Америкийн компаниуд 230 тэрбум доллар болсон. ОХУ-ын төсөв мөн онд 158 тэрбум доллар болжээ. Өөрөөр хэлбэл, Оросын 2006 оны төсөв нь тухайн онд Америкийн компаниудын хохирлын 68 хувийг эзэлж байна.
Оросууд их хэмжээний мөнгө авахыг сурч байна. Эрүүл мэнд, сэтгэл зүйд учирсан хохирлынхоо төлөө үйлдвэрлэлийн компаниудаас асар их хэмжээний нөхөн төлбөр авах тухай түүхийг уншсаны дараа ОХУ-ын оршин суугчид мөнгө олох хялбар боломжуудыг хайж олохоор шийджээ.
Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах нь хууль тогтоогч нь эдийн засгийн харилцааны сул дорой субъект болох хэрэглэгчдэд дээд зэргийн анхаарал тавих үүрэгтэй салбар юм. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр төрөөс баримталж буй бодлогын тод илэрхийлэл бол Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль юм.
ОХУ-ын "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хууль хэд хэдэн шинэчлэгдсэний дараа хэрэглэгчийн зах зээлийг зохицуулах, үүнтэй холбоотой маргааныг шийдвэрлэх маш үр дүнтэй хэрэгсэл болжээ. Энэ нь нэг талаас үйлчилгээ үзүүлэх, бараа бүтээгдэхүүн борлуулах журмыг тодорхой зохицуулж, нөгөө талаас хэрэглэгчдийн эрх ашгийг найдвартай хамгаалдаг. Хуулийн үр нөлөө нь наад зах нь олон улсын шинжээчид үүнийг Оросын хууль тогтоомжийн дунд хамгийн шилдэг нь гэж хүлээн зөвшөөрснөөр нотлогддог. Үүний зэрэгцээ тэрээр Америкийн дараа дэлхийн хамгийн үнэнч гэж тооцогддог - зөвхөн Орос, АНУ-д хэрэглэгчид ийм өргөн эрхтэй байдаг.
Мэдээжийн хэрэг, энэ нь хуулийн хэм хэмжээг өөрчлөх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
Хэрэглэгчдэд тусгай эрх олгохдоо хууль тогтоогч нийгэм дэх зохих хууль ёсны байдал, дэг журам, нийгмийн харилцааны энэ чиглэлээр хүмүүсийн хууль ёсны зан үйлд найдаж болохгүй. Хууль ёсны байдал гэдэг нь олон нийтийн харилцааны бүх оролцогчид, тэр дундаа хэрэглэгчид хууль эрх зүйн хэм хэмжээг чанд дагаж мөрдөхийг хэлнэ. Хэрэглэгчид, түүнчлэн иргэний эрх зүйн харилцааны бусад оролцогчдын үйл ажиллагааны үндэслэлтэй байдал, шударга ёсыг хууль тогтоогч шууд тогтоосон (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 10 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).
Хууль тогтоогчийн үзэж байгаагаар зөрчигдсөн хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах зорилготой хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хууль эрх зүйн механизмууд нь "хэрэглэгчийн рэкетчид" эсвэл "хэрэглэгчийн хэт даврагчид" гэж нэрлэгддэг эдгээр харилцааны тусгай оролцогчдын олон тооны хүчирхийлэлд өртдөг. Энэ байдал нь янз бүрийн заль мэх хэрэглэж, тэр байтугай шүүгчид бол "гэмтсэн" хэрэглэгчийг өрөвдөж, хайхрамжгүй хандахаа больсон хүмүүс гэдгийг зүгээр л ухаарсан хүмүүсийн тусгай ангилалд хүргэсэн. Хуулиа хувиа хичээсэн зорилгоор ашиглах. Түүнээс гадна шүүхийн журам нь ийм нэхэмжлэгчдийг заналхийлдэггүй - хариуцагчдаас ялгаатай нь тэд улсын татвар төлдөггүй.
Түүнчлэн, энэ хуульд үндэслэлгүй нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд хариуцлагын дүрэм журам заагаагүй бөгөөд тэр ч байтугай "хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэл" гэсэн нэр томьёо нь өөрөө эсвэл түүнд нийцсэн (өөрөөр хэлбэл, хэрэглэгчийн залилан мэхлэлтийг тусгасан) өөр ойлголт, үг хэллэг ч мөн адил юм. байхгүй..
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах шаардлагатай зарчмыг шүүх ч баримталдаг. Шүүх энэ зарчмыг болзолгүйгээр, заримдаа бүр сохроор дагаж мөрдөх нь туйлын үндэслэлгүй нэхэмжлэлийг ч хамгаалах боломжийг олгодог.
Орос даяар шүүхүүд хэт даврагч хэрэглэгчдийн гаргасан олон хэргийг хэлэлцэж байна. Дүрмээр бол хэрэглэгчийн шантаажны объект юм томоохон компаниуд, бүтээгдэхүүн нь оросуудын дунд маш их алдартай. Ийм компаниуд өөрсдийн нэр хүнд, сайн нэрийг үнэлдэг. Чухам энэ үндэслэлээр шантаажчид дуугүй байсных нь төлөө урьд өмнө байгаагүй нөхөн төлбөр нэхэж байна. Эцсийн эцэст, нотлогдоогүй баримт ч гэсэн үйлдвэрлэгчийн дүр төрхөд сөргөөр нөлөөлнө.
Бид сонин, телевизээс байнга сурдаг ийм жишээ барууны орнуудад дүүрэн байдаг. Бүгд л хүн бүрийг шүүхэд өгч байгаа юм шиг санагдсан. Үхэж буй тамхичид - тамхи үйлдвэрлэгчдэд тамхины хор хөнөөлийн талаар муу анхааруулсан гэж тэд хэлэв. Илүүдэл жингээс болж зовж шаналж буй тарган хүмүүс - түргэн хоолны эзэд энэ хоолонд илчлэгийн тоог мэдээлээгүй гэж тэд хэлэв. Ерээд оны эхэн үеийн алдарт "Кофены аяганы хэрэг" энэ түүх болсон Америк даяар төдийгүй дэлхий даяар тархсан бололтой. Дараа нь Нью Мексико мужийн нэгэн оршин суугч өвөр дээрээ халуун кофе хөмөрсөн тул алдартай түргэн хоолны газруудыг шүүхэд өгчээ. Тэгээд тэр эмэгтэй 640 мянган доллараас багагүй нэхэмжлэл гаргасан.
Одоо орлоо гол хотуудҮйл ажиллагааны хүрээ нь яг ийм экстремизм болох нэлээд том байгууллагуудыг бүхэлд нь бий болгосон. Бараг хэн ч хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг олон нийтийн байгууллага байгуулж болно. Үйл ажиллагааны схем нь ихэвчлэн дараах байдалтай байна: 3-4 хүн цугларч, дуу чимээтэй нэртэй ийм байгууллагыг байгуулж, ажиллаж эхэлдэг. Тэд энэ эсвэл тэр аж ахуйн нэгж, пүүсийн чектэй ирдэг гэж байна. Хууль зөрчиж байгааг олж мэдээд компаниуд шүүхэд өгнө гэж айлгаж, хохирлоо барагдуулах санал тавьж, хэргийг яг энэ шүүх рүү шилжүүлэхгүй байхаар шийддэг.
Хамгийн харамсалтай нь компанийн удирдлагуудын дийлэнх нь энэ үзэгдэлтэй тэмцэхийн оронд шүүхээр гүйж, тодорхойгүй үр дүнд хүрэхийн тулд цаг хугацаа, мөнгөө үрэхгүйн тулд "хэт даврагч" үйлчлүүлэгчдэд мөнгө төлөхөд бэлэн байна.
Төрөл бүрийн шинжээчдийн үзэж байгаагаар ойрын хэдэн жилийн хугацаанд хэрэглээний зах зээлийн хөгжлийн таамаглалаас харахад Орост хэрэглэгчдийн хэт туйлшралын эрин үе ирэх болно, гэхдээ бид өнөөдөр үүнд бэлтгэх хэрэгтэй.
Хууль бус үйлдэл болох хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэл баримтлал, агуулга, шалтгаан.
ОХУ-ын хууль тогтоомжид хэрэглэгчийн экстремизмын хууль ёсны тодорхойлолт байдаггүй. Түүнээс гадна, энэ нэр томъёохууль ёсны биш уран зохиолынх.
Гэсэн хэдий ч Урлагийн утгаар. 10 Иргэний хууль Оросын Холбооны Улс, Урлагтай хамт. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 159-д зааснаар хэрэглэгчийн хэт туйлшралыг түүнд оруулсан утгаар нь дараахь байдлаар ойлгох ёстой гэж бид дүгнэж болно.
1) зөвхөн бизнес эрхлэгчид хохирол учруулах зорилгоор хийсэн хэрэглэгчдийн үйлдэл, түүнчлэн тэдний эрхийг бусад хэлбэрээр урвуулан ашиглах;
2) хэрэглэгчид бараа, ажил, үйлчилгээний зах зээл дэх онцгой байр сууриа урвуулан ашиглах;
3) хэрэглэгчдийн шударга бус үйлдэл;
4) хэрэглэгчдийг хууран мэхлэх, урвуулан ашиглах замаар бизнес эрхлэгчдийн өмчийг тэдний ашиг сонирхолд хувиргах зорилгоор хэрэглэгчдийн (тэдний хамсаатнуудын) санаатай хууль бус үйлдэл.
Аливаа үзэгдлийн хувьд хамгийн сөрөг мэт санагдах үед ч гэсэн давуу болон сул талууд байдаг. Тэдгээрийг өөрсдийн жишээн дээр онцолж үзье.
Давуу тал:
бизнес эрхлэгчдийн сахилга бат
чанарын шаардлага хангаагүй бүтээгдэхүүнийг борлуулахаас татгалзсантай холбогдуулан борлуулсан бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах
Сул талууд:
шударга компаниудын нэр хүндэд хохирол учруулах
санхүүгийн алдагдал, үйлчлүүлэгчдийн алдагдал
хэрэглэгчдийн "зөвшөөрөх чадвар"-ын өсөлт
Хэрэглэгчийн экстремизмын чиглэлээр хийсэн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр хэрэглэгчийн экстремизм гэх мэт үзэгдэл үүсэх дараах шалтгааныг ялгаж салгаж болно.
1. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах хууль тогтоомжийн хэт тэнцвэргүй байдал, эрхээ урвуулан ашиглах боломжийг олгосон;
2. Шүүхэд хэрэг хянан шийдвэрлэхдээ худалдагч, үйлдвэрлэгчийн гэм буруугийн таамаглал;
3. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр хэт даврагч үйл ажиллагаа зохион байгуулахад мэргэжлийн ур чадвар, томоохон хөрөнгө шаардагдахгүй;
4. Хэт даврагч хэрэглэгчдийн илрүүлсэн зөрчлийг олон нийтэд ил тод болгохыг дайралтын бай, зөрчилдөөнийг хурцатгах хүсэлгүй байх.
Хэрэглэгчийн экстремизмын элементүүд:
Аливаа гэмт хэргийн нэгэн адил хэрэглэгчийн экстремизм нь дараах үндсэн болон нэмэлт элементүүдээс бүрдэнэ.
Сэдэв
Объект
объектив тал
Субъектив тал
Зүйл
Экстремист үйл ажиллагааны субъектууд:
1. Хувь хүмүүс(бие даасан субъектууд);
2. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн байгууллага (зохион байгуулалттай этгээд).
Субъектуудын ийм хуваагдал нь хэт даврагч үйл ажиллагааны сэдлийг тодорхойлох боломжийг олгодог.
Ялангуяа бие даасан субъектуудын сэдэл нь тэдний үйл ажиллагаанаас ёс суртахууны болон материаллаг сэтгэл ханамж байж болно. Эхний дэд зүйл нь ихэвчлэн сэтгэлзүйн зарим шинж чанартай байдаг бөгөөд энэ нь үүнтэй харьцах тусгай арга барилд хүргэдэг.
Экстремист үйл ажиллагааны объектууд:
Бараа, үйлчилгээний хэрэглээний салбар дахь олон нийттэй харилцах харилцаа.
Экстремист үйл ажиллагааны объектив тал:
Хэрэглэгчийн эрхийг урвуулан ашиглахтай холбоотой нийгэмд аюултай үр дагаварт хүргэх нийгмийн аюултай үйлдэл.
Экстремист үйл ажиллагааны субъектив тал:
Шууд зорилго, хувиа хичээсэн сэдэл, зорилго.
Хэт даврагч үйл ажиллагааны сэдэв:
Энэ нөхцөлд хэрэглэгчийн экстремизмын сэдэв нь хохирогчтой давхцдаг. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэм хэмжээний агуулгад үндэслэн халдлагын субьект нь дараахь байж болно.
1. Худалдагч буюу эрх бүхий байгууллага, эрх бүхий хувиараа бизнес эрхлэгч
2. Бараа импортлогч
3. Бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч
4. Гүйцэтгэгч (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх хүн)
Бид тэднийг халдлагын объект эсвэл хохирогч гэж нэрлэх болно.
Хэт даврагч үйл ажиллагааны хохирогчид нь хэт даврагчдад илүү хүртээмжтэй байдаг тул худалдагч (гүйцэтгэгч) байдаг.
Хэт даврагч үйл ажиллагааны хэлбэрүүд:
Экстремист үйл ажиллагааны илрэлийн хэлбэрээс хамааран дараахь төрлүүдийг ялгаж болно.
Харанхуй
Хэрэглэгчийн экстремизмын нэг хэлбэр болох шантааж нь халдлагын объект руу чиглэсэн хэт даврагчдын заналхийллээр илэрхийлэгддэг.
Олон нийтийн байгууллагын төлөөлөгчид захиргааны хариуцлага хүлээлгэх, эд хөрөнгөө мэдүүлэх (барааны үнийг нөхөн төлөх, зардлын нөхөн төлбөр) болон эд хөрөнгийн бус нэхэмжлэл (ёс суртахууны хохирол, тодорхой бус хугацаагаар өмгөөлөх нэхэмжлэл) -ийг олж тогтоосны дараа шантааж хийдэг. хэрэглэгчдийн хүрээлэл), шүүхэд халдлага хийх объектыг төлөхийг санал болгож байна тодорхой хэмжээтатах арга хэмжээ аваагүйн төлөө энэ хүнхариуцлага хүлээх.
Тодруулбал, зөрчил тогтоосон дүрэмхудалдаа нь 1-40 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний захиргааны хариуцлага хүлээлгэх үндэслэл болно.
Үүнтэй холбогдуулан худалдагч нь нэн даруй бага хэмжээгээр төлж, хяналтын байгууллагын ажилтнуудтай харилцах, шүүх хурал, санхүүгийн янз бүрийн шийтгэл хэрэглэхтэй холбоотой асуудлаас зайлсхийх нь илүү хялбар байдаг. Довтолгооны объектын хохирогчийн ийм зан байдал нь давтан халдлагыг өдөөдөг.
Хяналтын болон хяналтын төрийн байгууллагуудын халдлагын объектын үйл ажиллагаанд янз бүрийн хяналт шалгалтыг эхлүүлэх
Ихэвчлэн хэрэглэгчийн хэт туйлшралын энэ хэлбэр нь энэ үйл ажиллагааны хэрэгсэл болдог. Хэт даврагч үйл ажиллагааны бие даасан төрөл болохын хувьд энэ хэлбэр нь зөвхөн ёс суртахууны сэтгэл ханамжтай байх шалтгаан нь энэ үйл ажиллагааны субъект нь хувь хүн байвал ихэвчлэн тохиолддог.
Довтолгооны объектоос мөнгө буцааж авахтай холбоотой шүүх хуралдааныг эхлүүлэх
Шүүхэд гаргасан эд хөрөнгийн нэхэмжлэлийн хувьд тэдний онцлогихэвчлэн нэхэмжлэлийн үндсэн дүн болон нөхөн олговор олгохоор нэхэмжилсэн зардлын хооронд тэнцэл хангалтгүй байдаг. Жишээлбэл, хэрэв хэрэглэгч олон нийтийн байгууллагаас тусламж хүсэх юм бол нэхэмжлэлийн хэмжээ нь хэрэглэгчийн худалдаж авсан барааны өртөг (10 рубль), шалгалтын зардал (2-оос 20 мянган рубль) зэргээс бүрдэж болно. , хууль эрх зүйн үйлчилгээний зардал (ОХУ-д дунджаар - 300-аас 15,000 рубль хүртэл), мөнгөн бус хохирол (ямар ч хил хязгаар байхгүй), хэрэглэгчийн шаардлагыг сайн дураараа биелүүлээгүй тохиолдолд нөхөн төлсөн дүнгийн 50% -ийг торгох. Тиймээс нэхэмжлэлийн үндсэн төлбөр 10 рубль байхад нөхөн төлбөр (мөнгөний бус хохирлын хэмжээг тооцохгүйгээр) жишээлбэл, 52,500 рубль болох нөхцөл байдал үүсч болно.
Нэг эмээ халуун кофенд өөрийгөө шатаасан хэргээр Макдоналдсыг шүүхэд өгснөөр санаанд багтамгүй их мөнгө хожсон тухай түүхийг хүн бүр сонсдог. Тэр цагаас хойш аяганууд дээр “Анхаар! Халуун кофе!" Мөн богино долгионы зуухны зааварт -" Анхаар! Амьтдыг богино долгионы зууханд хатааж болохгүй! ”…
Хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх механизмууд:
Хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэлд зарим зүйл бий нийтлэг шинж чанаруудкорпорацийн шантаажтай. Энэ хоёр үйлдэл нь нийтийн эрх зүйн тодорхой харилцаанд оролцогчдын олгосон эрхийг урвуулан ашиглахтай холбоотой.
Корпорацын шантаажаас хамгаалах нэгэн адил хэрэглэгчийн хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх механизмыг хамгаалалтын арга хэмжээ, хариу арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар илэрхийлж болно.
Хамгаалах арга хэмжээний хувьд сэтгэл ханамжгүй хэрэглэгчидтэй ажиллах зэрэг урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг ашиглах ёстой бөгөөд энэ нь ядаж л ёс суртахууны сэтгэл ханамжийг бий болгох зорилготой бие даасан хэт даврагчид гарч ирэх эрсдлийг бууруулах болно.
Хэрэглэгчийн экстремизм, түүний илрэлийн янз бүрийн хэлбэрүүдийн талаархи мэдээллийг системчлэх, дүн шинжилгээ хийх нь амжилттай тэмцэх зайлшгүй арга хэмжээ юм.
Нэмж дурдахад, маргаан гарсан тохиолдолд хэт даврагчдад бууж өгөхгүй байх, тэдэнд хялбар шийтгэл оногдуулахгүй байх, харин танилцуулсан нотлох баримтад дүн шинжилгээ хийх, холбогдох шинжээчдийн дүгнэлтийг эсэргүүцэх, танилцуулах замаар тэдний хувьд хамгийн асуудалтай шүүх хурлыг зохион байгуулах шаардлагатай байна. шүүх болон сөрөг нотлох баримтуудад чадварлаг байр суурь.
Хэрэглэгчийн экстремизмын зарим субьект болох хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь хуурамч хэрэглэгчдэд учруулсан хуулийн зардлаа дайралтын объектоос нөхөн сэргээхэд яг тодорхой илэрхийлэгддэг.
Ноцтой эсэргүүцэлтэй тулгарсан тохиолдолд хэт даврагч харгалзах объект руу дайрах сонирхолоо алдаж магадгүй юм.
Чухал арга хэмжээ бол талуудын ашиг сонирхлын тэнцвэртэй тэнцвэрийг бий болгохын тулд хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах, хэрэглэгчдийн хэт туйлширсан субъектуудын ажлыг хүндрүүлдэг эрх зүйн механизмыг бий болгох явдал юм.
Мэдээжийн хэрэг, хамгийн сайн хамгаалах хэрэгсэл бол довтолгоо юм. Хэрэглэгчийн хэт даврагчдын ажлын схем нь маш энгийн бөгөөд мэргэжлийн хууль эрх зүйн ур чадвар шаарддаггүй тул эдгээр субъектууд халдлагын объектын идэвхтэй эсэргүүцэлд бэлэн биш бөгөөд энэ объект руу довтлохгүй байхыг илүүд үздэг.
Олон нийтэд нээлттэй арга хэмжээний хувьд эдгээр байгууллагуудыг хууль сахиулах болон хяналт, хяналтын байгууллагуудын нөлөөлөлд өртсөн компаниудын мэдэгдлийн үндсэн дээр шалгаж эхлэхийг онцолж болно.
Тодруулбал, Олон нийтийн холбоодын тухай хууль, түүнчлэн Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн дагуу ОХУ-ын Прокурорын газар, ОХУ-ын Холбооны бүртгэлийн алба нь олон нийтийн холбоодын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг.
Урлагийн дагуу. 1995 оны 5-р сарын 19-ний өдрийн "Олон нийтийн холбоодын тухай" хуулийн 44 дүгээр зүйлд зааснаар олон нийтийн холбоог татан буулгах үндэслэл нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг олон нийтийн холбооноос давтан буюу ноцтой зөрчсөн явдал юм. , эсхүл олон нийтийн холбоо өөрийн дүрмийн зорилгод харшлах үйл ажиллагааг системтэйгээр хэрэгжүүлэх.
Үүнтэй холбогдуулан зохион байгуулалттай хэрэглэгчийн хэт даврагчид буюу хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах олон нийтийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь холбогдох байгууллагад халдлага үйлдсэнтэй шууд холбоогүй байсан ч одоогийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь тогтоогдвол энэ байгууллагын үйл ажиллагаанд шалгалт хийж, татан буулгах ажлыг эхлүүлэх.
Хэрэглэгчийн хэт даврагчидтай тэмцэх механизмыг амжилттай хэрэгжүүлэх нөхцөл:
Хэт даврагчдын үйлдэлд буулт хийхээс татгалзах
Өмнө дурьдсанчлан, халдлагын объект нь хэт даврагчдын халдлагыг төлж эхлэхэд тэрээр тэдний үйл ажиллагааг дэмжиж, орлоготой болгодог.
Мэдээжийн хэрэг, буулт хийхээс татгалзах нь энэ үйл ажиллагааны бүх боломжит хэрэгслийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц болно. Гэсэн хэдий ч тууштай тэмцэл нь хэт даврагч энэ объект руу хийсэн дайралтаас ухрах болно, учир нь энэ нь түүнд шаардлагатай ашиг олох боломжийг олгохгүй бөгөөд тэрээр бусад, илүү хүртээмжтэй хохирогчдыг хайж эхлэх болно.
Өндөр мэргэшсэн хуульчдыг татах
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалахад мэргэжлийн гүн гүнзгий мэдлэг, ур чадвар шаардагддаггүй энэ үйл ажиллагаа, ихэвчлэн тусгай эрх зүйн мэргэжлийн хувьд ялгаатай байдаггүй. Үүнтэй холбогдуулан өндөр мэргэшсэн хуульчдыг татан оролцуулснаар эдгээр аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг хангалттай эсэргүүцэлтэйгээр эсэргүүцэх боломжтой болно.
Ийнхүү хэрэглэгчийн экстремизм нь зах зээлийн хөгжлийг дагаад хүчээ авч буй хууль эрх зүйн цогц үзэгдэл юм.
Энэ үзэгдлийг судлах, эсрэг арга хэмжээг боловсруулах явдал юм шаардлагатай нөхцөлхэрэглэгчийн зах зээл дэх байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаа.
Эдгээр арга хэмжээг хэрэгжүүлэхийн тулд холбогдох салбарын мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг татан оролцуулж, орчин үеийн бодит байдлын энэ үзэгдлийг эсэргүүцэх хамтарсан механизмыг боловсруулах шаардлагатай байна.
"Хэрэглэгчийн хэт туйлшрал: түүнд хэрхэн өртөхгүй байх вэ", "Газрын эзэн" сэтгүүл, 2006 оны 1-2-р сар.
Tseher, G. Ya. Хэрэглэгчийн экстремизм: Байгаль, илрэлийн хэлбэр, эсрэг арга хэмжээ /Г. Ж.Цэхэр.//Бизнес, менежмент, эрх зүй. -2003. - No 2. - S. 115 - 121.
