Представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Предметом предпринимательского права являются общественные отношения , урегулированнные нормами предпринимательского права.
Методы правового регулирования
Метод — это способ воздействия на общественные отношения.
В предпринимательском праве закреплены два возможных способа воздействия:
- гражданско-правовой (основан на равенстве сторон, на экономических инструменатх регулирования)
- административно-правовой (исходит из нервного положения сторон — из отношений власти и подчинения)
- Метод автономных решений — метод согласования . При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовые отношения он делает это по согласованию с другими его участниками.
- В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний . При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.
- Метод рекомендаций . При его применении одна сторона правового отношения даёт рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности.
- Метод запретов . Используется, когда устанавливаются запреты на недопущение определенных действий хозяйствующими субъектами.
Основы предпринимательской деятельности
В любой экономической системе производство товаров и услуг осуществляется множеством предприятий. Однако только в рыночной экономике предприятие (фирма) выступает как самостоятельно независимо действующий субъект.
Предпринимательская деятельность может быть определена как деятельность особого рода по соединению и организации факторов производства (ресурсов) для производства материальных благ или услуг в целях реализации собственных интересов предпринимателя.
Предпринимательская деятельность — это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение и осуществляемая от своего имени или от имени .
Из понятия "предпринимательская деятельность" вытекают следующие особенности:
- самостоятельная деятельность дееспособных граждан;
- инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей;
- рисковой характер предпринимательства;
- продолжительный процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли;
- законная деятельность, осуществляемая как физическими, так и юридическими лицами, с целью производства товаров, их реализацией другим субъектам рынка, выполнения работ и оказания услуг.
Субъекты предпринимательской деятельности:
- граждане РФ;
- граждане иностранных государств;
- объединение граждан (коллективные предприниматели). Статус предпринимателя приобретается после государственной регистрации юридического или физического лица. Без регистрации предпринимательская деятельность осуществляться не может.
Предпринимательская деятельность может осуществляться с образованием или . осуществляется гражданином — индивидуальным предпринимателем, прошедшим государственную регистрацию.
Цели и интересы конкретного предпринимателя могут быть самыми разными:- самореализация,
- получение высоких и постоянных доходов,
- завоевание рынка,
- выживание в долгосрочном периоде и т.д.
Однако в микроэкономике принято полагать основным мотивом предпринимательской деятельности получение максимальной прибыли (подобно тому, как при анализе потребительского поведения мы исходили из стремления последнего к максимизации удовлетворения (полезности) от потребления доступных ему благ).
Среди наиболее серьезных аргументов в пользу максимизации прибыли как основной цели бизнеса можно выделить следующие:- Прибыль является универсальным показателем результативности бизнеса и лишь очень немногие фирмы могут позволить себе роскошь предпринимать действия, ведущие к снижению прибыли. В большинстве случаев влияние других целей на поведение фирмы относительно невелико.
- Жесткая конкурентная борьба, при которой выживают лишь наиболее эффективные предприятия, также заставляет фирмы стремиться к максимизации своих прибылей.
- Допущение о максимизации прибыли позволяет успешно объяснять и прогнозировать поведение отдельных фирм, а также динамику используемых ими цен и объемов производства.
Выбор формы организации предпринимательской деятельности
Организационно-правовая форма
Организационно-правовая форма юридического лица — это совокупность конкретных признаков, объективно выделяющихся в системе общих признаков юридического лица и существенно отличающих данную группу от всех остальных.
По организационно правовой форме каждый класс юридических лиц подразделяется на группы.
Коммерческие организации могут создаваться исключительно в формах: , хозяйственных обществ, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Некоммерческие организации могут создаваться в формах: потребительских кооперативов; общественных и религиозных объединений; учреждений, финансируемых собственником; благотворительных фондов и в других законодательно разрешенных формах.
Принципы предпринимательского права
Предпринимательская деятельность Российского государства осуществляется в соответствии с принципами закрепленными Конституцией РФ и статьей 1 Гражданского кодекса РФ.
Вместе с тем правовое регулирование предпринимательских отношений строится на основе других принципов, а именно:- свобода предпринимательской деятельности
- юридическое равенство различных форм собственности
- свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности
- законность в предпрнимательской деятельности.
- государственное регулирование пд.
Статья 1. ГК РФ Основные начала гражданского законодательства
- Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора , недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
- Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора .
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.- Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.
Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Предпринимательское право как учебная дисциплина
Изучение предпринимательского права как учебной дисциплины состоит в обучении основам правового механизма регулирования предпринимательской деятельности как комплекса имущественных отношений: ее субъектами, объектами, основаниям возникновения, осуществлению прав; договорным обязательствам в предпринимательской деятельности; защите прав и др., а также в выработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, возникающих в деятельности предпринимателей.
Предпринимательское право как учебная дисциплина отражает основные аспекты правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.
Понятие законодательства о предпринимательской деятельности
Законодательство о предпринимательской деятельности — это юридические акты различных государственных органов, в которых содержатся правовые нормы регулирования предпринимательской деятельности. В зависимости от юридической силы актов, содержащих правовые нормы, источники предпринимательского права подразделяются на четыре большие группы: законы, акты федеральных органов государственного управления, акты государственных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов РФ.
Виды актов, содержащих нормы предпринимательского права
Закон — нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.
Федеральный конституционный закон — нормативный акт, принимаемый Федеральным собранием с соблюдением установленной Конституцией процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию РФ, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в РФ.
Федеральный закон — нормативный акт, принимаемый Федеральным собранием по всем остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить конституционным законам.
Закон субъектов Российской Федерации — нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации.
К актам федеральных органов государственного управления относятся указы президента и постановления правительства.
Акты федеральных органов исполнительной власти — нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами и обязательные к применению предприятиями и гражданами. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами президента и постановлениями правительства Российской Федерации.
Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума) и письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации, комментирующие и разъясняющие применение нормативных актов. Постановления и решения судебных органов получили название «судебная практика».
Нормативно-правовые акты более низкого уровня применяются при условии, что его нормы не противоречат актам более высокого уровня и последние не содержат в себе норм, регулирующих данные гражданско-правовые общественные отношения.
Обычаи делового оборота применяются в области предпринимательской деятельности. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области (предпринимательской деятельности) правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Не подлежат применению лишь такие обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для предпринимателей положениям законодательства или договору.
Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками предпринимательского права служат общепризнанные принципы и нормы международного права, такие, как, например, свобода торговли и др., а также международные договоры РФ, являющиеся составной частью правовой системы России. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.
онятие и признаки предпринимательской деятельности. В условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ и услуг расширяется сфера предпринимательской деятельности. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданами и юридическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном порядке.
Это определение, даваемое в п. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК), отражает шесть признаков предпринимательской деятельности:
1) ее самостоятельный характер;
2) осуществление на свой риск, т. е. под собственную ответственность предпринимателей;
3) цель деятельности - получение прибыли;
4) источники прибыли - пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг;
5) систематический характер получения прибыли;
6) факт государственной регистрации участников предпринимательства.
Отсутствие любого из первых пяти признаков означает, что деятельность на является предпринимательской. Для квалификации деятельности как предпринимательской необходим и шестой (формальный) признак. Однако в некоторых случаях деятельность может быть признана предпринимательской и при отсутствии формальной регистрации предпринимателя. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила закона об обязательствах предпринимательского характера. Это означает, в частности, что “фактический предприниматель” будет нести по своим обязательствам ответственность даже при отсутствии его вины в их нарушении.
Знание всех легальных, т. е. основанных на формуле закона, признаков предпринимательской деятельности необходимо и при наличии государственной регистрации предпринимателя, поскольку она может быть осуществлена с нарушением закона. В некоторых случаях в качестве предпринимателей регистрируются лица, не способные
Самостоятельно существлять подобную деятельность
(недееспособные), нести самостоятельную имущественную ответственность или не имеющие цели систематического получения прибыли. В таких случаях регистрация может быть признана по суду недействительной, и если допущенные при создании юридического лица нарушения закона носят неустранимый характер, оно может быть ликвидировано.
Правовое регулирование предпринимательской деятельности.
Необходимо различать предпринимательскую деятельность и деятельность предпринимателей. Предприниматели не только заключают договоры, отвечают за их нарушение, но и привлекают наемных работников, платят налоги, таможенные пошлины, несут административную и даже уголовную ответственность за совершение противоправных деяний. Деятельность предпринимателей не может быть ни привилегией, ни бременем какой-либо одной отрасли права, а также некоего комплексного “предпринимательского кодекса”. Она регулируется и охраняется нормами всех отраслей права - как частного (гражданского, трудового и т. п.), так и публичного (административного, финансового и т. п.).
Разноотраслевые нормы о деятельности предпринимателей предусматривают, например, федеральные законы от 14 июня 1995 г. № 88- Ф3 “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” 1 и от 29 декабря 1995 г. № 222 - Ф3 “ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства” 2 , а также Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 “ О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации” 3. В них, в частности, предусматриваются:
Порядок выдачи патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства;
Льготы на предоставление им кредитов;
Понятие и основные признаки предпринимательской деятельности. Предпринимательские отношения. Субъекты предпринимательства. Основания возникновения права на занятие предпринимательской деятельностью. Сферы, виды и формы предпринимательской деятельности. Имущественная основа предпринимательской деятельности. Правовой статус предпринимателя. Права и обязанности предпринимателя. Ответственность предпринимателя.
В настоящее время в России рыночные реформы предусматривают создание свободного рынка товаров и услуг, расширение и укрепление предпринимательской деятельности. Поэтому основными действующими субъектами в экономике страны становятся предприниматели. Переход страны к рынку проходил в тяжелейших условиях, принесших населению нашей страны как моральные, так и материальные потери. Чтобы сдерживать стихию рынка, необходимо государственное регулирование, создание специальной правовой базы, регулирующей отношения в сфере предпринимательства.
За годы реформ юридическое понимание предпринимательства претерпело ряд изменений. Так, согласно п.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Предпринимательская деятельность отличается рядом признаков, к которым относят следующие:
1) самостоятельность;
2) наличие цели, заключающейся в получении прибыли;
3) систематический характер получения прибыли;
4) хозяйственный риск;
5) факт государственной регистрации участников.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков означает, что деятельность уже не является предпринимательской.
Рассмотрим подробнее эти обязательные признаки предпринимательства:
1. Самостоятельность предпринимательской деятельности проявляется в организационной независимости. В отличие от наемного работника, который обязан подчиняться установленному работодателем внутреннему трудовому распорядку, т.е. следовать распоряжениям работодателя, соблюдать режим рабочего времени и времени отдыха, выполнять нормы труда и т.п., предприниматель в сфере своего хозяйства не имеет над собой никакой другой власти, кроме своей собственной. Он сам себе хозяин, сам решает, что и когда ему делать, какую продукцию производить и каким образом ее реализовать. В этом отношении предприниматель не зависит ни от государственных органов, ни от иных лиц. Никто не вправе диктовать и навязывать ему свою волю, но и содействовать ему никто не обязан. Наемного работника работодатель обязан обеспечить работой, инструментами и т.д., создать надлежащие условия труда. Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения. Самостоятельность в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательства самостоятельно определяет пути и способы реализации своей продукции. Важное условие коммерческой свободы – свободное ценообразование. Однако в экономике не существует абсолютной свободы производителей. Самостоятельность производителя проявляется в том, что над ним нет инстанции, которая определяет, что делать и в каких количествах. Но предприниматель зависит от рынка, который диктует свои правила.
2. Главной целью предпринимательской деятельности является получение такого дохода, который бы превышал произведенные в связи с осуществлением этой деятельности расходы (издержки производства). В самом общем виде сумма разницы между полученным доходом и издержками производства и составляет прибыль. Причем и прибыль и убыток, рассчитываются за определенный период и от всех продаж в целом. Поэтому убыток от продажи одного товара покрывается прибылью от продажи других товаров, или наоборот. Для квалификации деятельности в качестве предпринимательской необязательно, чтобы в результате ее осуществления на самом деле была получена только прибыль, важна цель, направленность воли лица на получение прибыли. Предпринимательская деятельность нацелена на получение прибыли, которая является продуктом специфического человеческого ресурса – предпринимательских способностей. Такой труд непрост и предполагает, во-первых, наличие инициативы по соединению вещественных и людских факторов, а во-вторых, принятие неординарных решений по управлению производством и деятельностью. Поэтому предпринимательство – это профессиональная деятельность, направленная на извлечение прибыли. При этом предприниматель берет на себя ответственность за результат своей деятельности.
3. Систематическое получение прибыли – один из важнейших признаков, поэтому единичные случаи извлечения прибыли не являются предпринимательством. При этом в ГК РФ зафиксировано, что для предпринимателя важна не столько сама сфера деятельности, сколько систематическое получение прибыли. Кроме того, предпринимательской считается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, т.е. осуществляемая в виде промысла, в качестве более или мене постоянного источника дохода предпринимателя. Поэтому не считается предпринимательской деятельность, направленная на разовое получение прибыли.
4. Хозяйственный риск – это возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя. При этом риск может не только привести к банкротству предпринимателя, но и оказаться пагубным для имущественных интересов граждан и организаций. Это признак, содержащийся в определении предпринимательской деятельности. Он состоит в том, что данная деятельность осуществляется предпринимателем на свой риск. В силу различных обстоятельств, не зависящих от воли предпринимателя, его коммерческие расчеты могут не оправдаться, и он в лучшем случае не получит запланированной прибыли, в худшем – разорится. Бремя таких последствий лежит на самом предпринимателе.
5. Государственная регистрация – юридический факт, предшествующий началу осуществления предпринимательской деятельности. Субъект предпринимательства для получения статуса должен быть зарегистрирован (признан государством) в качестве такового. За систематическое извлечение прибыли из своей деятельности без государственной регистрации предусматривается юридическая ответственность. Предпринимательством могут заниматься как граждане, так и организации. В полной мере этим правом пользуются коммерческие организации, но даже они для занятия определенной деятельностью должны получить дополнительное разрешение – лицензию (транспортная, юридическая, медицинская и т.д.). По отдельным видам деятельности устанавливается монополия государства (производство и торговля оружием). Лицо, намеревающееся самостоятельно, на свой риск, осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли, должно зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Иначе его деятельность будет считаться незаконной. Но при заключении сделок коммерческого характера отсутствие регистрации не является препятствием для признания их таковыми. К таким сделкам буду применяться нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность (ст. 23 ГК РФ).
Предпринимательскими отношениями являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.
Эти отношения подразделяются на две группы:
1) собственно предпринимательские отношения (предприниматель-предприниматель) – горизонтальные;
2) некоммерческие отношения (предприниматель – орган управления) – вертикальные.
В основе горизонтальных отношений (имущественных) лежит юридическое равенство сторон. Их права, обязанности, как правило, возникают из договора.
Во вторую группу входят отношения хотя и некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими (например, связанные с образованием предприятия, лицензированием и т.д.) В эту группу отношений включены отношения по государственному регулированию экономики, по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовому регулированию качества продукции, товаров, работ и услуг, ценообразования и др. Их характерной чертой является обязательность исполнения субъектами предпринимательства управленческих актов, принятых в пределах компетенции такого органа и адресованных указанным субъектам.
Особенностью предпринимательских отношений является их субъектный состав. Субъектом предпринимательства является любое лицо, деятельность которого направлена на получение дохода, а также правовой статус которого регулируется нормами предпринимательского права.
Субъекты предпринимательства различаются в зависимости от роли, которую они выполняют в экономике. Самыми распространенными субъектами являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Кроме того, к субъектам предпринимательства относятся также некоммерческие организации. Хотя их цель – ведение некоммерческой деятельности, но они могут для достижения целей, ради которых создавались, заниматься предпринимательской деятельностью. Субъектами предпринимательства являются и члены органов управления, менеджеры коммерческих организаций. Они непосредственно осуществляют предпринимательские функции. Есть еще группы иных субъектов предпринимательства:
Филиалы, представительства, иные структуры коммерческих подразделений коммерческих организаций;
Производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы, холдинги, простые товарищества и иные объединения предпринимателей без образования юридического лица);
Товарные и фондовые биржи;
Инвестиционные фонды;
Негосударственные пенсионные фонды;
Саморегулирующиеся организации и иные объединения предпринимателей;
Органы власти и местного самоуправления.
Право на занятие предпринимательской деятельностью является одним из основных конституционных прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина свободно использовать свои способности, имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Свободное осуществление предпринимательской деятельности – это элемент конституционного принципа экономической свободы.
Каждый гражданин имеет право выбирать любой способ осуществления экономической деятельности. Человек может осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве наемного работника или индивидуального предпринимателя, одновременно быть и индивидуальным предпринимателем и наемным работником или участвовать в деятельности коммерческой организации. Но при этом закон ограничивает в определенных случаях и порядке свободу предпринимательства в целях защиты конституционного строя, нравственности, защиты здоровья и жизни человека, безопасности государства, защиты окружающей среды, охраны культурных ценностей и т.д. К числу таких ограничений относятся:
Наличие у субъекта предпринимательства правосубъектности;
Наличие государственной регистрации субъектов предпринимательства;
Получение специального разрешения (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности.
Право на занятие предпринимательством включает в себя и свободу выбора сферы, вида и формы предпринимательства. Среди сфер предпринимательской деятельности различают производство, коммерцию (торговлю) или предоставление услуг. По видам предпринимательская деятельность различается на банковскую, страховую, биржевую, производство определенного вида продукции и др. По формам предпринимательства выделяют индивидуальную и коллективную предпринимательскую деятельность (гражданин может как самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность в индивидуальном порядке, так и путем участия в коммерческой организации).
Право на занятие предпринимательством является составляющей частью правоспособности гражданина: по закону предпринимательством самостоятельно может заниматься только дееспособный гражданин.
Для осуществления предпринимательской деятельности предпринимателю необходимо наличие определенного имущества , а одним из условий признания организации юридическим лицом является наличие обособленного имущества, находящегося на праве собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении организации.
По юридическим основаниям имущество делят на:
Движимое и недвижимое;
Оборотоспособное, ограниченнооборотоспособное и изъятое из оборота.
По экономическим признакам имущество подразделяется на:
Основные и оборотные средства;
Имущество производственного и непроизводственного назначения;
Материальные и нематериальные активы;
Фонды различного назначения.
Для формирования имущества с целью ведения предпринимательской деятельности предприниматели могут приобретать имущество в собственность или во временное владение и пользование. Имущество приобретается при формировании уставного (складочного) капитала (например, при создании товарищества) и по иным основаниям, предусмотренным законом.
В состав имущества предпринимателя входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права на фирменное наименование, товарные знаки и т.д.). Имущественные права предприятия закрепляются ценными бумагами, которые удостоверяют определенные имущественные права ее владельцев. Особыми видами имущества являются деньги и иностранная валюта.
Правовой статус предпринимателя образует совокупность прав и обязанностей, которые составляют содержание предпринимательских отношений. Право предпринимателя – это выражение в конкретной правовой норме принципа свободы предпринимательства путем закрепления права за конкретным субъектом.
1) право на совершение собственных действий;
2) право требования исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в собственных интересах;
3) возможность защиты предпринимателями своих интересов.
Каждому предпринимателю предоставляются равные возможности ведения предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение, независимо от места регистрации или места жительства. Индивидуальные предприниматели могут выбрать любое место жительства, а учредители коммерческой организации – любое место нахождения создаваемого ими юридического лица. В соответствии с принципом свободы экономической деятельности предприниматель вправе самостоятельно и независимо устанавливать цены на товары и услуги, кроме тех, которые регулируются государством (естественные монополии).
Коммерческие организации могут осуществлять любые виды деятельности. Предприниматели вправе иметь на праве собственности имущество, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства и т.д. Каждый предприниматель имеет право свободного доступа к любому рынку того или иного товара. Права предпринимателей могут быть ограничены федеральными законами.
К правам предпринимателей относятся:
Право создавать юридические лица;
Право иметь в собственности имущество, иные имущественные и неимущественные права;
Право совершать не противоречащие закону сделки;
Право участвовать в обязательствах;
Обязанность предпринимателя – это мера ограничения его экономической свободы, условие правомерности поведения предпринимателя и устанавливается посредством правовых требований или правовых запретов.
Обязанности предпринимателя регулируются гражданским правом и являются элементом гражданско-правового отношения. Они устанавливаются по отношению к обществу, к потребителям, к наемным работникам, конкурентам, предпринимателям – другой стороне в сделке.
Обязанности предпринимателя можно разделить на несколько групп, в зависимости от стадий предпринимательской деятельности:
1) подготовка к предпринимательской деятельности. В ходе этой стадии происходит государственная регистрация, предприниматель получает лицензии, допуски, разрешения и т.д. Он проводит подготовку форм и бухгалтерских книг, финансовой и статистической отчетности, становится на налоговый учет. В этой стадии происходит также формирование производственной базы;
2) производство товаров и оказание услуг. В этой стадии в обязанности предпринимателя включаются выполнение законодательства, обязательств по сделкам и прочее;
3) формирование результатов предпринимательской деятельности и распоряжение ими. В этой стадии в обязанности предпринимателя входят:
Уплата налогов в бюджеты различных уровней;
Уплата обязательных платежей во внебюджетные фонды;
Подача налоговых деклараций, налоговых отчетов и бухгалтерских балансов;
Представление статистической информации.
Ответственность предпринимателя устанавливается для того, чтобы стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных процедур, нормативов и правил, наказывать предпринимателей за несоблюдение своих обязанностей, предотвращать нарушения, обеспечивать восстановление нарушенных прав.
Ответственность предпринимателя выражается санкцией, которая применяется к правонарушителю в виде возложения на него дополнительных обязанностей (уплата штрафа, неустойки, убытков и т.д.) и лишения принадлежащего ему права, что влечет для него негативные последствия. Лишение права выражается в изъятии имущества в доход государства, лишении права собственности на имущество, в ограничении или прекращении правосубъектности предпринимателя. К таким мерам относятся:
· ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности:
Без лицензии;
Запрещенной законом;
Неоднократными или грубыми нарушениями закона;
· реорганизация юридического лица по решению государственных органов или по решению суда;
· приостановление деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
· аннулирование лицензии по решению суда (если предприниматель нарушил лицензионные требования, а также если эти нарушения повлекли за собой нарушение прав, законных интересов граждан, ущерб их здоровью;
· применение уголовного наказания в форме лишения прав заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности;
· ограничение предпринимательской деятельности или отдельных операций.
Ответственность наступает только при совокупности юридических фактов, определяющих состав правонарушения, – противоправности (неправомерности) поведения предпринимателя, нарушении публичных интересов, причинной связи между ними, вины нарушителя.
Предпринимательской деятельности - это взаимосвязанная система правовых и внеправовых инструментов, дающих возможности гражданам и юридическим лицам на свой страх и риск осуществлять деятельность, основной целью которой является получение прибыли, а основным содержанием - производство, обмен или перераспределение основных ресурсов.
Правовое регулирование предпринимательской деятельности обладает своими специфическими чертами, главной из которых является то, что здесь происходит пересечение как частных, так и общественно-государственных интересов и средств. При этом стоит особенно подчеркнуть, что в отношении частных интересов чаще всего в качестве основного инструмента регулирования применяется договор, а в отношении общественно-государственных интересов - публично-правовые средства.
Стоит отметить, что правовое регулирование предпринимательства и гражданско-правовой договор находятся в неразрывной связи друг с другом. С точки зрения частного права договор представляет собой основной инструмент взаимодействия между физическими лицами. Однако параллельно с этим договор является важнейшим институтом, с помощью которого органы государственной власти осуществляют правовое регулирование предпринимательской деятельности. Ведь практически каждое соглашение, как между физическими лицами, так и между организациями, строится в соответствии с тем или иным «типовым соглашением», утверждаемым федеральным, региональным или местным органом власти. Государство в этом случае как бы санкционирует те или иные предпринимательские отношения.
Помимо договоров, которые все-таки в большей степени относятся к ведению именно частного права, предпринимательские отношения в ряде сфер подразумевают применение и средств, относящихся к так называемому Примером этого может послужить тот факт, что любая может быть заключена только в том случае, если на это получено согласие общего собрания членов данного общества. Государство в этом случае берет на себя не только обязанности по созданию типовых договоров, но и контролирующие функции по надзору за правильностью проведения той или иной процедуры.
Таким образом, правовое регулирование предпринимательства подразумевает тесное взаимодействие частной и публичной сфер. С одной стороны, оно, прежде всего, является основой для взаимодействия между гражданами, а также между гражданами и организациями и учреждениями по поводу производства и обмена материальных благ, а с другой - главным регулятором этой сферы являются правовые нормы, созданные или санкционированные государством.
Что касается того, какое содержание и структуру имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности, то здесь стоит выделить три главных компонента.
Во-первых, касается отношений, непосредственно связанных с юридическим оформлением предпринимательства. Эти отношения всецело базируются на осуществлять на свой страх и деятельность, беря на себя все риски и обязанности по ее правильному ведению и оформлению.
Во-вторых, правовое регулирование предпринимательской деятельности охватывает отношения, непосредственно касающиеся самого предпринимательства. Здесь, как уже указывалось выше, имеет место синтез частного и общественно-государственного регулирования. При этом государство не только контролирует правильность и законность осуществления тех или иных сделок, но и с помощью налогов, процентных ставок и других инструментов, само оказывает непосредственное влияние на развитие бизнеса в стране.
В-третьих, важной составляющей любой предпринимательской деятельности является потребитель, поэтому правовое регулирование в обязательном порядке должно охватывать и эту группу субъектов. Здесь также можно выделить как непосредственное взаимодействие предприниматель-потребитель, так и вмешательство государства как важнейшего контролирующего органа в случае возникновения правовых споров.
Реферат
Правовое регулирование предпринимательской деятельности
Введение
1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ
1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности
1.2 Правовое регулирование предпринимательской деятельности
1.3 Понятие, предмет, метод, система и источники гражданского права
2. Хозяйственные договоры. Основные виды и особенности
2.1 Принципы и порядок заключения хозяйственных договоров
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Предпринимательская деятельность и складывающиеся в связи с ее осуществлением общественные отношения.
Функцию такого регулирования выполняют нормы самых различных отраслей права: конституционного, международного, гражданского, административного, трудового, финансового, экологического, земельного и др. Совокупность таких норм, имеющих отношение к регулированию предпринимательства, часто объединяют под общим названием «предпринимательское право» (хозяйственное право).
Особо важное значение, в таком регулировании имеют конституционные гарантии предпринимательства. Согласно Конституции РФ (ст. 34) каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Тем самым на конституционном уровне установлена необходимая предпосылка свободного предпринимательства - всеобщая предпринимательская правоспособность граждан. Кроме того, признавая право частной собственности, в том числе на землю и другие природные ресурсы, Конституция РФ закрепляет важнейшую экономическую гарантию предпринимательской деятельности (ст. 35, 36).
И все же основная роль в регулировании предпринимательства принадлежит нормам гражданского и административного права. Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения. Нормы административного права устанавливают порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства, порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности и т. д. При этом гражданское право является основой частноправового регулирования предпринимательской деятельности, а административное - публично-правового. Ведущая роль в механизме правового регулирования предпринимательства принадлежит нормам частного права, и в первую очередь гражданского.
Это и не удивительно, если вспомнить характеризующие предпринимательскую деятельность признаки, организационную и экономическую независимость, инициативность, осуществление на свой риск, направленность на получение прибыли.
Актуальность темы - изменение экономических отношений в России, возникновение многообразных форм собственности, развитие предпринимательской деятельности. Все это повлияло на формирование законодательства, в том числе и на систему государственного регулирования в области производства продукции, работ, услуг, и их качества. В данное время активно осуществляется процесс реформирования системы законодательства в сфере правового регулирования.
Целью работы является определение основных направлений развития основ правового регулирования в сфере производства и реализации продукции и связанных с ними процессов.
В соответствии с поставленной целью, были решены следующие задачи:
Рассмотрены понятие и признаки предпринимательской деятельности;
Рассмотрено правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ;
Рассмотрено понятие хозяйственный договор;
Указанны основные виды и особенности хозяйственных договоров.
Рассмотрены принципы и порядок заключения хозяйственных договоров.
1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ
1.1 П онятие и признаки предпринимательской деятельности
В условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ и услуг расширяется сфера предпринимательской деятельности. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданами и юридическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном порядке.
Это определение, отражает шесть признаков предпринимательской деятельности:
Ее самостоятельный характер;
Осуществление на свой риск, т. е. под собственную ответственность предпринимателей;
Цель деятельности - получение прибыли;
Источники прибыли - пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг;
Систематический характер получения прибыли;
Факт государственной регистрации участников предпринимательства.
Отсутствие любого из первых пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской. Для квалификации деятельности как предпринимательской необходим и шестой (формальный) признак. Однако в некоторых случаях деятельность может быть признана предпринимательской и при отсутствии формальной регистрации предпринимателя. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.
Знание всех легальных, т. е. основанных на формуле закона, признаков предпринимательской деятельности необходимо и при наличии государственной регистрации предпринимателя, поскольку она может быть осуществлена с нарушением закона. В некоторых случаях в качестве предпринимателей регистрируются лица, не способные самостоятельно осуществлять подобную деятельность (недееспособные), нести самостоятельную имущественную ответственность или не имеющие цели систематического получения прибыли. В таких случаях регистрация может быть признана по суду недействительной, и если допущенные при создании юридического лица нарушения закона носят неустранимый характер, оно может быть ликвидировано.
1.2 Правовое регулирование предпринимательской деятельности
Необходимо различать предпринимательскую деятельность и деятельность предпринимателей. Предприниматели не только заключают договоры, отвечают за их нарушение, но и привлекают наемных работников, платят налоги, таможенные пошлины, несут административную и даже уголовную ответственность за совершение противоправных деяний. Деятельность предпринимателей не может быть ни привилегией, ни бременем какой-либо одной отрасли права, а также некоего комплексного «предпринимательского кодекса». Она регулируется и охраняется нормами всех отраслей права - как частного (гражданского, трудового и т. п.), так и публичного (административного, финансового и т. п.).
Разноотраслевые нормы о деятельности предпринимателей предусматривают, например, федеральные законы от 14 июня 1995 г. № 88- Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и от 29 декабря 1995 г. № 222 - Ф3 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», а также Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации». В них, в частности, предусматриваются:
Порядок выдачи патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства;
Льготы на предоставление им кредитов;
Однако это не означает, что все отрасли права в равной мере регулируют также саму предпринимательскую деятельность. Поскольку содержание предпринимательской деятельности прежде всего и главным образом составляют имущественные отношения юридически равных субъектов, т. е. то, что регулируется гражданским правом, можно говорить о гражданско-правовом регулировании предпринимательской деятельности на базе гражданского кодекса и иного гражданского законодательства. Это, естественно, требует усвоения основных положений гражданского права и учета на этой базе особенностей гражданско-правового регулирования предпринимательских отношений как разновидности гражданско-правовых отношений.
Предпринимательское право отражает основные аспекты гражданско-правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.
1.3 Понятие, предмет, метод, система и источники гражданского права
Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Гражданскому праву как ведущей отрасли частного права присущи свои предмет, метод, система и источники.
Предметом гражданского права служат имущественные и личные неимущественные отношения. Имущественными являются отношения собственности и другие вещные отношения, отношения, связанные с исключительными правами на результаты умственного труда (интеллектуальная собственность), а также отношения, возникающие в рамках договорных и иных обязательств. Связанными с имущественными признаются такие отношения личного характера, как, например, отношения авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения и другие идеальные результаты интеллектуальной деятельности.
