متى صدر قانون الإعلان. القانون الاتحادي "بشأن الدعاية والإعلان

تقريبا أي ظاهرة ذات أهمية اجتماعية يجب أن ينظمها القانون. الإعلان هو أحد هذه الظاهرة. في الاتحاد الروسيإلزامي للامتثال لـ 38-FZ "بشأن الإعلان" ، الذي يحدد المبادئ الأساسية لأنشطة المعلنين. سيتم مناقشة مشروع القانون هذا بالتفصيل في المقالة.

أهداف القانون الاتحادي

تحدد المادة 1 من 38-FZ "بشأن الإعلان" أهداف هذا القانون التنظيمي. يهدف القانون إلى تطوير أسواق الخدمات والسلع والأعمال على أساس مبدأ المنافسة العادلة. من خلال المنافسة أن تنفيذ الجودةحقوق المستهلك. الإعلان هو أحد المحركات الرئيسية للمنافسة. ومع ذلك ، يجب التحكم في الأنشطة الإعلانية ، وهو ما يفعله مشروع القانون المقترح.

فن. 3 38-FZ يحدد "On Advertising" مفهوم "الإعلان". وفقًا للقانون ، يتم نشر هذه المعلومات بأي شكل من الأشكال ، وموجهة إلى دائرة غير محددة من الأشخاص من أجل لفت الانتباه إلى منتج أو خدمة معينة.

أنواع الدعاية

• أحداث الحوافز الإعلانية. يمكن أن يكون موضوع الإعلان عبارة عن مسابقات وألعاب وأحداث متنوعة وما إلى ذلك.
• شركات الدعاية الاجتماعية. يمكن أن يكون الكائن هنا تقريبًا كل شيء مرتبط بطريقة ما بالترويج لطريقة الحياة الصحيحة. هذه ، على سبيل المثال ، مكافحة إدمان الكحول والتدخين ، قصة عن القيم العائلية ، إلخ.
• الإعلان عن السلع والخدمات. يمكن القول أن هذا نوع كلاسيكي من الإعلانات يهدف إلى جذب الانتباه إلى نوع معين من المنتجات. يرتبط بهذا النوع من الإعلانات أكبر عدد من القيود والمتطلبات من السلطات الرقابية. فن. 19 38-FZ "في الإعلان" ، على سبيل المثال ، يقول عن اللوائح الفنية ، التي يجب أن تتوافق مع الإعلانات الخارجية. فن. 20 يحدد لائحة مماثلة ل عربة.

توزيع الدعاية

تحدد المادة 14 من 38-FZ "حول الإعلان" متطلبات الإعلان في البرامج التلفزيونية. لذلك ، على سبيل المثال ، لا يُسمح بمقاطعة البرامج الدينية والأخبار وكذلك البرامج التي تدوم أقل من 15 دقيقة مع الإعلانات. وتنص المادة 15 على متطلبات مماثلة لفترات الاستراحة التجارية في البرامج الإذاعية والبرامج الإذاعية.

تنص المادة 16 على أنه من الضروري تدوين ملاحظات مع نقش "إعلان" عندما يتعلق الأمر بذلك المنشورات المطبوعة. المادة 17 تحظر تمامًا الإعلان أثناء عروض الأفلام. فقط متغير ممكنهنا - إطلاق مقاطع فيديو صغيرة أو مقطورات قبل بدء الجلسة.

يحدد القانون أكبر عدد من المتطلبات في المادة 19 ، التي تحدد المتطلبات الأساسية للإعلان الخارجي. يجدر ، على سبيل المثال ، تسليط الضوء على الحظر المفروض على تركيب الهياكل الإعلانية التي تغطي إشارات الطريق ، أو الامتثال الإلزامي للوائح العامة الاعلان في الهواء الطلق.

الميزات الإعلانية

هناك منتجات يتم حظر إعلاناتها تمامًا أو تخضع لرقابة صارمة. هذه ، على سبيل المثال ، الكحول والسجائر والأدوية والأوراق المالية والمجوهرات وما إلى ذلك. تنص المادة 21 من قانون "الإعلان" 38-FZ ، على سبيل المثال ، على أنه يُحظر الإعلان عن الكحول إذا كانت المادة تحتوي على الميزات التالية:

• إدانة الامتناع عن الكحول ؛
• مخاطبة القصر ؛
• وجود مزاعم يزعم "علنا دورا هاما" منتجات كحوليةإلخ.

عندما يتعلق الأمر بالمخدرات ، فإن المحظورات متشابهة. يمكن للمرء أن يضيف ، ربما ، مسؤولية خلق انطباع "بعدم جدوى الذهاب إلى الطبيب" ، وحظر المبالغة في البيانات حول تأثير دواء معين ، إلخ.

حظر أنواع معينة من الإعلانات

تحدد المادة 7 من "الإعلان" 38-FZ (بصيغته المعدلة) أنواعًا معينة من السلع ، يُحظر الإعلان عنها تمامًا. ما هي هذه البضائع؟ كما قد تتخيل ، فهذه منتجات محظور بيعها على أراضي الاتحاد الروسي. ويشمل ذلك المواد المخدرة والمؤثرات العقلية والمواد المتفجرة والأعضاء والأنسجة البشرية والسلع بدونها تسجيل الدولةومنتجات التبغ ومستلزمات التدخين وخدمات الإجهاض الطبي.

هذه القائمة تتغير في كثير من الأحيان. يجدر التذكير ، على سبيل المثال ، بمرسوم ديمتري ميدفيديف كرئيس لروسيا. فرض ديمتري أناتوليفيتش حظراً على الإعلان عن أي منتجات كحولية. ومع ذلك ، تم رفع هذا الحظر مؤخرًا.

حول التنظيم الذاتي

الفصل 4 من "الإعلان" 38-FZ مخصص للتنظيم الذاتي في مجال الإعلان. ما هو كل شيء؟ وفقًا للمادة 31 ، نحن نتحدث عن إنشاء جمعية للمعلنين وصانعي المحتوى وناشري المعلومات. سيساعد إنشاء مثل هذا التحالف على حماية حقوق ومصالح أعضائه ، بالإضافة إلى إنشاء منتجات معلوماتية أفضل. لكن الشيء الأكثر أهمية هنا ، ربما ، هو ضمان السيطرة على مبدعي الإعلانات.

قد يكون للمنظمة ذاتية التنظيم الأنواع التالية من الحقوق:

• تطوير وتركيب ونشر قواعد المنظمة ؛
• المشاركة في النظر في القضايا من قبل سلطات مكافحة الاحتكار ؛
• تمثيل المصالح المشروعة لأعضاء المنظمة ؛
• السيطرة على أنشطة أعضاء المنظمة ؛
• التحدي في أمر قضائيالشكاوى المقدمة ضد المنظمة ، إلخ.

إشراف الدولة

• إصدار إخطارات للمعلنين حول مخالفة القانون ؛
• إصدار نفس التعليمات للجهات سلطة الدولة، بمعلومات حول الانتهاكات التي ارتكبتها هيئة أو أخرى ؛
• تقديم المطالبات في محكمة التحكيم;
• تطبيق تدابير المسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ؛
• تنظيم وإجراء عمليات التفتيش للامتثال لمتطلبات القانون ، إلخ.

ما هي الفرص المتاحة ، حسب قانون "الإعلان" ، للمعلنين أثناء عمليات التفتيش من قبل الجهات المختصة؟ هناك نقطتان رئيسيتان يجب إبرازهما هنا:

• الحق في التعرف على البروتوكول أو التقدم المحرز في التدقيق ؛
• الحق في الطعن في القرارات في المحكمة.

ما هي المسؤولية التي تهدد منتهكي القانون الاتحادي الصادر في 13 مارس 2006 رقم 38-FZ "بشأن الإعلان"؟ المزيد عن هذا لاحقًا.

مسؤولية المعلنين

تتم معاقبة الموظفين عديمي الضمير في مجال الإعلان وفقًا لقواعد القانون المدني للاتحاد الروسي. إذا كان هذا الإعلان أو ذاك قد انتهك مصالح وحقوق أي شخص ، فيجدر بك تقديم شكوى مقابلة إلى محكمة تحكيم أو محكمة من نظام الاختصاص القضائي العام (اعتمادًا على الشكوى).

ستدخل سلطة مكافحة الاحتكار أيضًا في القضية ، وستكون مهمتها إثبات عدم الامتثال لقانون "الإعلان" لأنواع معينة من الأنشطة التي تقوم بها مؤسسة إعلانية.

ينص القانون على قاعدة تنص على أن 40٪ من الغرامة التي يدفعها معلن عديم الضمير تذهب إلى الميزانية الفيدرالية ، والباقي - إلى الميزانية الإقليمية.

في الآونة الأخيرة ، كان هناك قدر لا يصدق من الإعلانات. إنه يحيط بنا في كل مكان: على الإنترنت ، في الشارع ، على التلفزيون ، إلخ. بطبيعة الحال ، يجب أن يخضع مثل هذا النظام الواسع والمعقد مثل الإعلان لتنظيم صارم. القانون الاتحاديستتم مناقشة "حول الإعلان" مع التعليقات في هذه المقالة.

نطاق القانون

وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن الإعلان" ، فإن العملية المقدمة هي نقل معلومات معينة بأي طريقة قانونية ، باستخدام أي وسيلة وبأي شكل. يمكن إرسال المعلومات إلى دائرة غير محددة من الأشخاص. يتم تناوله في نفس الوقت للفت الانتباه إلى موضوع العملية. تكوين والحفاظ على الاهتمام في كائن معين - هذا هو الهدف الرئيسيإعلان.

نطاق القانون الفيدرالي كبير جدًا. وهكذا ، يتحدث المقال الثاني عن الدعاية السياسية والمراجع والمعلومات أو المواد التحليلية ، والمعلومات حول السلع ، وما إلى ذلك. تسري جميع المتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون ، كقاعدة عامة ، على الشركة المصنعة للسلع ، ولكنها تنطبق على المواطنين الذين يؤدون الخدمات والأعمال الإعلانية.

متطلبات المواد الترويجية

بشكل منفصل ، يجدر الحديث عن الإعلانات الكاذبة. أنه يحتوي على:

• خصائص البضائع التي لا تتوافق مع الواقع ؛
• معلومات غير صحيحة عن مزايا المنتج المعلن عنه على المنتجات الأخرى ؛
• معلومات خاطئة عن شروط التسليم والتكلفة والتشكيلة وما إلى ذلك.

أنواع الدعاية

• الدعاية الاجتماعية
• الدعاية السياسية
• الإعلان عن المنتجات والخدمات بالطريقة البعيدة لبيعها ؛
• الدعاية الترويجية.

يميز بعض الخبراء التصنيفات الأخرى.

الميزات الإعلانية

حول التنظيم الذاتي

يحكي الفصل الرابع من القانون الفيدرالي "بشأن الإعلان" (N 38-FZ) عن عمليات التنظيم الذاتي في مجال الإعلان. ما هو كل شيء؟ نحن نتحدث هنا عن جمعية للمعلنين تم إنشاؤها من أجل حماية مصالح أعضائها وتمثيلها. تضع الجمعية وتراقب معايير أخلاقية معينة ، وتوفر رقابة صارمة على هذه المعايير.

• تمثيل مصالحهم المشروعة ؛
• الاستئناف ضد القوانين المعيارية في المحكمة ؛
• النظر في القضايا من قبل سلطة مكافحة الاحتكار ؛
• تطوير القاعدة النشاط المهني;
• تقديم الشكاوى
• جمع وتخزين المعلومات عن أعضاء المنظمة ؛
• الاحتفاظ بسجل لأعضاء المنظمة.

التنظيم الذاتي هو أمر شائع إلى حد ما في صناعة الإعلان.

مشاركة هيئة مكافحة الاحتكار

لقد ذكرنا بالفعل المشاركة النشطة هيئة مكافحة الاحتكارفي مجال الإعلان. تتمتع هذه الهيئة ، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 38 "بشأن الإعلان" ، بالحق في أداء عدد كبير نسبيًا من الوظائف.

على وجه الخصوص ، يجدر هنا تسليط الضوء على:

• إصدار إشعارات الانتهاك للمعلنين ؛
• رفع دعاوى قضائية في المحكمة لحظر إعلان معين ؛
• التقدم إلى محكمة التحكيم ببيان حول بطلان بعض اللوائح المحلية ؛
• تطبيق تدابير المسؤولية ؛
• تنظيم عمليات التفتيش وأكثر من ذلك بكثير.

الشيكات الإعلانية

تنص المادة 35.1 من القانون الاتحادي "بشأن الإعلان" (بصيغته المعدلة في 28 مارس 2017) على أن إشراف الدولة في مجال إنتاج وعرض الإعلانات يجب أن يتم بالطريقة المنصوص عليها في قوانين الاتحاد الروسي. موضوع عمليات التفتيش هو الوفاء المبتذل من قبل المسؤولين للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي قيد النظر.

ما الذي يجب أن يكون أساس عمليات التفتيش؟ إليك ما يقوله القانون:

• انتهاء الصلاحية عند القضاء على الانتهاكات ؛
• تلقي الشكاوى والطلبات من المواطنين إلى أجهزة الدولة ؛
• الكشف عن الانتهاكات الجسيمة أثناء عمليات التفتيش وعدم الامتثال شركات الدعاية والإعلانمتطلبات الزامية؛
• توافر أوامر من المديرين لإجراء عمليات التفتيش.

يجب ألا يستمر التحقق أكثر من عشرين يوم عمل. ومع ذلك ، في حالات استثنائية يمكن تمديدها.

المسؤولية عن الانتهاكات

يحدد القانون الاتحادي رقم 38-FZ "بشأن الإعلان" مسؤولية المعلنين عن انتهاك المتطلبات المعمول بها. وهكذا ، فإن المادة 38 من مشروع القانون تنص على أن انتهاك قانون الإعلان يترتب عليه مسؤولية مدنية عن القانون و فرادى(من عدد من رواد الأعمال الفرديين). يجوز رفع دعوى قضائية أمام محكمة التحكيم إذا كشفت هيئة مكافحة الاحتكار عن حقائق تتعلق بنشر إعلانات غير موثوقة. يمكن أيضًا رفع دعوى بشأن مخالفة إدارية - بشكل أساسي لمنتجي الإعلانات وموزعي الإعلانات.

تذهب الغرامات التي يدفعها موظفون عديمي الضمير لخدمات الإعلان إلى الميزانية الفيدرالية - حوالي 40 في المائة من مبلغ الغرامة. يذهب 60 في المئة إلى ميزانية الموضوع.

اعتُمد قانون "الإعلان" في 13 آذار (مارس) 2006. ينظم مشروع القانون المتطلبات الشاملة للمواد التي تحتوي على معلومات ذات طبيعة إعلانية ، وطرق نقل ، ويفرض حظرًا أو يقلل من الإعلان عن أنواع معينة من السلع ويضع المبادئ الأساسية للرقابة البلدية في هذا المجال.

يتكون القانون الاتحادي رقم 38-FZ من 6 فصول و 40 مادة. مراجعة قصيرةيعطي القارئ فكرة عن محتوى هذه الفاتورة:

• معلومات عامة عن المهام والمتطلبات والمصطلحات وما إلى ذلك ؛
• السمات المميزة لطرق توزيع أنواع مختلفة من الإعلانات ؛
• طبيعة الإعلان عن أنواع خاصة من المنتجات ؛
• نقابة للمعلنين مخولة حماية مصالح ممثليها وإنشاء وتنظيم الامتثال معليير أخلاقيةاستخدام الإعلان
• الرقابة الحكومية في مجال الإعلان وأنواع المسؤولية عن انتهاك أحكام القانون الاتحادي ؛
• حكم نهائي.

تم إجراء التعديلات الأخيرة من قبل الرئيس في 1 أبريل 2017. ومع ذلك ، فإن القانون يحتوي أيضًا على نسخة جديدة ، والتي لن تدخل حيز التنفيذ إلا في 1 سبتمبر 2017.

تحميل

التغييرات الأخيرة

تم إجراء التغييرات الأخيرة في الأول من أبريل السنة الحالية. دعنا نلقي نظرة على التغييرات التي تم إجراؤها:

المادة 3

المادة 3 من قانون "الإعلان" سارية المفعول اعتبارًا من الإصدار الأخير في 13 مايو 2009. ومنذ ذلك الحين ، لم يتم إجراء أي تعديلات جديدة عليها. تتناول هذه المقالة المفاهيم الأساسية المستخدمة في القانون الاتحادي. يتم إعطاء الشروط مع شرح موجز. هناك 12 مصطلحًا في المجموع:

• إعلان- معلومات موجزة عن المنتج ، مصممة للترويج له في السوق والحفاظ على الاهتمام به ؛
• موضوع الإعلان- شيء يحتاج إلى الإعلان عنه والترويج له في السوق ؛
• منتج- بيع الكائن / العمل / الخدمة ؛
• إعلان غير لائق- نوع من المواد التي لا تفي بمعايير قانون الاتحاد الروسي ؛
• معلن- الصانع / البائع الذي يروج لمنتجه بمساعدة الدعاية ؛
• منتج إعلانات -الشخص الذي يأتي بإعلان عن منتج ؛
• موزع إعلانات -الشخص الذي يوزع الإخطارات ونوع المعلومات بأي طريقة وبأي شكل ؛
• مستهلكي الإعلاناتالجمهور (المشترون المحتملون) الذين يجب أن يثير الإعلان اهتمامهم ؛
• كفيل- الشخص الذي يساعد ماديا ؛
• الإعلانات الممولةالمواد التي تم إصدارها مع وجوب ذكر الكفيل فيها ؛
• الدعاية الاجتماعية- المواد التي تهدف إلى الصدقة وحماية مصالح الدولة ؛
• سلطة مكافحة الاحتكارهي الهيئة الوطنية لمكافحة الاحتكار.

تساعد هذه المفاهيم على فهم القانون الاتحادي رقم 38-FZ بشكل أفضل.

مادة 16

مادة 27

• تنطبق على الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ؛
• للتضليل بأن المقامرة طريقة لكسب المال من أجل كسب الرزق ؛
• للتأكد من أن المخاطر ضئيلة ، واحتمال الفوز أكبر مما هو عليه في الواقع ؛
• تحتوي على دليل على استلام المكاسب من قبل الأشخاص الذين لم يحصلوا عليها ؛
• التأكد من أن المقامرة ستؤدي إلى الاعتراف العام والنجاح ؛
• التحدث بشكل سلبي عن الأشخاص الذين لا يشاركون في المقامرة ؛
• خلق تأثير مضمون المكاسب ؛
• استخدام الصور البشرية والحيوانية.

تم إجراء تعديلات بالفعل على الجزء الثاني من القانون رقم 38-FZ. يُسمح بالإعلان:

• في البرامج التلفزيونية والإذاعية من الساعة 10 مساءً حتى 7 صباحًا ، لكن يسمح بالإعلان عن المراهنات في أي وقت إذا كانت المدة لا تزيد عن 20٪ من إجمالي الوقت;
• في المباني التي تُقام فيها القمار ، باستثناء مباني البنية التحتية للنقل ؛
• في الصحف والمجلات وما إلى ذلك.

أيضًا ، قدم القانون رقم 38-FZ فقرات تصف الأماكن التي يُسمح فيها بالإعلان:

• أجراها المنظمون في محلات المراهنات - في الصحف والمجلات وغيرها من المطبوعات المطبوعة ذات الطبيعة البدنية والرياضية ، على الإنترنت ؛
• في المنشآت الرياضية
• على الزي الرياضي للاعبين أو في النوادي الرياضية.

يجب أن تحتوي إشعارات نوع المعلومات بموجب القانون على:

• فترة سحب الجائزة
• معلومات عن المنظم وقواعد السلوك ومدة ومكان ووقت استلام الجوائز.

ومع ذلك ، هناك بالفعل نسخة من القانون ، والتي ستدخل حيز التنفيذ في أوائل سبتمبر من هذا العام. تم تعديل المواد التالية:

المادة 5

يصف القانون رقم 38-FZ المتطلبات المطبقة على المواد الإعلانية. في البداية ، كان يتألف من 11 عنصرًا ، ولكن في طبعة جديدةتم تقديم البند 12. تنص على أنه في حالة التنسيب ، بناءً على البيانات التي تم الحصول عليها من تحليل حجم الجمهور ، يجب أن يستخدم الإعلان على قناة تلفزيونية والمعلنين والموزعين المعلومات المحددة وفقًا للاتفاقيات التي أبرموها مع المنظمات. هذه المنظمات مخولة لإجراء البحوث الخدمة الفيدراليةالسلطة التنفيذية ، التي تؤدي وظائف الرقابة والإشراف في مجال الإعلام.

خلاف ذلك ، يجب أن تكون الإعلانات موثوقة وعادلة. يجب أن يكون باللغة الروسية - هذا شرط أساسي. يحظر القانون الإعلانات التي تشجع على العدوان والعنف. يجب ألا تقاطع المواد الإعلانية برامج الأطفال والدينية والتعليمية. هذا ممكن فقط بموافقة صاحب حقوق النشر. يجب ألا تظهر الإعلانات أكثر من مرة كل 15 دقيقة.

مادة 38

يصف المسؤولية التي يتحملها المعلنون والموزعون عن انتهاك القانون الاتحادي رقم 38-FZ:

• بدني وسيكون الكيان القانوني مسؤولاً بموجب القانون المدني ؛
• يجوز للأشخاص الذين انتهكت مصالحهم في سياق الإعلان التقدم بطلب إلى المحكمة / محكمة التحكيم والمطالبة بالتعويضات ، والتعويض عن الضرر المعنوي ، ودحض المعلومات المعلنة في المواد الإعلانية ، وما إلى ذلك ؛
• إذا انتهك المعلنون والموزعون والمصنعون القانون ، فسيتم معاقبتهم وفقًا لقانون المخالفات الإدارية ؛
• معلن انتهك متطلبات محتوى المعلومات في إعلان ، المنصوص عليها في الأجزاء 2-8 ، 12 (أضيف في طبعة جديدة)المادة 5 ، ق. 6-9 ، الأجزاء 4-6 من المادة 10 ، المادة 12 ، الجزء 3 من المادة 19 ، الأجزاء 2 و 6 من المادة 20 ، الأجزاء 1 ، 3 ، 5 من المادة 21 ، المادتان 24 و 25 ، الأجزاء 1 و 6 من المادة 26 ، الأجزاء 1 و 5 من المادة 27 ، المواد 28-30.1 من هذا القانون الاتحادي ، ستكون مسؤولة ؛
• سيكون الموزعون مسؤولين عن انتهاك المتطلبات المتعلقة بمكان وزمان ووسائل الإعلان ، المنصوص عليها في الفقرة 3 ، الجزء 4 ، الفقرة 6 ، الجزء 5 ، الجزء 9-10.2 (الأجزاء المحذوفة 10 ، 10.1), 12(أضيف في طبعة جديدة)المادة 5 ، المواد 7-9 ، 12 ، 14-18 ، الأجزاء 2-4 و 9 ، المادة 19 ، الأجزاء 2-6 ، المادة 20 ، الأجزاء 2-5 ، المادة 21 ، الأجزاء 7-9 ، المادة 24 ، المادة 25 ، الأجزاء 1-5 ، المادة 26 ، الأجزاء 2 و 5 ، المادة 27 ، الأجزاء 1 ، 4 ، 7 ، 8 ، 11 و 13 المادة 28 ، الأجزاء 1 ، 3 ، 4 ، 6 و 8 المادة 29 ، الأجزاء 1 و 2 المادة 30.1 من هذا القانون الاتحادي ؛
• سيتم معاقبة المنتج الإعلاني لمخالفته متطلبات تصميم وإنتاج وإعداد الإعلان في الأجزاء 6-7 من هذه المادة ؛
• تندرج الغرامات في الميزانية الفيدرالية بنسبة 40 ٪ ، وفي ميزانية الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي - 60 ٪.

كل شئ التغييرات الأخيرة، والتي من المتوقع في المستقبل في قانون "الإعلان".

اعتمده مجلس الدوما في 22 فبراير / شباط 2006
وافق عليها مجلس الاتحاد في 3 مارس 2006

الفصل 1. الأحكام العامة

المادة 1 أغراض هذا القانون الاتحادي

تتمثل أهداف هذا القانون الاتحادي في تطوير أسواق السلع والأعمال والخدمات على أساس مبادئ المنافسة العادلة ، وضمان وحدة الفضاء الاقتصادي في الاتحاد الروسي ، وممارسة حق المستهلكين في تلقي إعلانات عادلة وموثوقة ، ومنع انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، وكذلك قمع وقائع الإعلان غير المناسب.

المادة 2 نطاق تطبيق هذا القانون الاتحادي

1. ينطبق هذا القانون الاتحادي على العلاقات في مجال الإعلان ، بغض النظر عن مكان إنتاجه ، إذا تم توزيع الإعلانات على أراضي الاتحاد الروسي.

2. لا ينطبق هذا القانون الاتحادي على:

2) المعلومات أو الكشف عنها أو نشرها أو إحضارها للمستهلك إلزاميًا وفقًا للقانون الاتحادي ؛

3) المراجع والمعلومات والمواد التحليلية (مراجعات للأسواق المحلية والأجنبية ، نتائج بحث علميوالاختبارات) التي لا يكون الهدف الرئيسي منها الترويج للسلع في السوق وليست إعلانات اجتماعية ؛

4) رسائل أجهزة الدولة وأجهزة الدولة الأخرى ورسائل الهيئات حكومة محلية، رسائل الهيئات البلدية التي ليست جزءًا من هيكل الحكومات المحلية ، إذا كانت هذه الرسائل لا تحتوي على معلومات إعلانية وليست إعلانات اجتماعية ؛

5) اللافتات واللافتات التي لا تحتوي على معلومات ذات طبيعة دعائية.

6) إعلانات الأفراد أو الكيانات القانونية غير المرتبطة بتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال ؛

7) معلومات عن المنتج أو مُصنِّعه أو مستورده أو مُصدِّره موضوعة على المنتج أو على عبوته ؛

8) أي عناصر تصميم منتج موضوعة على المنتج أو عبوته ولا علاقة لها بمنتج آخر ؛

9) الإشارات إلى المنتج أو وسائل إضفاء الطابع الفردي عليه أو الشركة المصنعة أو البائع للمنتج ، والتي تكون مدمجة عضوياً في أعمال علمية أو أدبية أو فنية ولا تعتبر في حد ذاتها معلومات ترويجية.

3. تسري أحكام هذا القانون الاتحادي المتعلقة بصانع السلع أيضًا على الأشخاص الذين يؤدون العمل أو يقدمون الخدمات.

4. تنطبق المتطلبات والقيود الخاصة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالإعلان عن أنواع معينة من السلع أيضًا على الإعلان عن وسائل إضفاء الطابع الفردي على هذه السلع أو مصنعيها أو بائعيها ، ما لم يتم الإعلان عن وسائل التفرد. منتج فرديمن الواضح أن الشركة المصنعة أو البائع لا ينطبق على المنتج ، فيما يتعلق بالإعلان الذي يحدد هذا القانون الاتحادي متطلبات وقيود خاصة.

المادة 3 المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) الإعلان - المعلومات التي يتم نشرها بأي شكل من الأشكال وبأي شكل وباستخدام أي وسيلة ، موجهة إلى دائرة غير محددة من الأشخاص وتهدف إلى لفت الانتباه إلى موضوع الإعلان أو إثارة الاهتمام به والترويج له في السوق ؛

2) موضوع الإعلان - منتج أو وسيلة لإضفاء الطابع الفردي عليه أو مُصنِّع أو بائع سلع أو نتائج نشاط فكري أو حدث (بما في ذلك مسابقة رياضية ، أو حفلة موسيقية ، أو منافسة ، أو مهرجان ، أو ألعاب قائمة على المخاطر ، أو رهانات) ، لجذب الانتباه إلى الإعلان الذي يتم توجيهه ؛

3) البضائع - منتج نشاط (بما في ذلك العمل ، الخدمة) مخصص للبيع أو التبادل أو أي إدخال آخر في التداول ؛

9) الراعي - الشخص الذي قدم الأموال أو كفل توفير الأموال لتنظيم و (أو) إقامة حدث رياضي أو ثقافي أو أي حدث آخر ، أو إنشاء و (أو) بث برنامج تلفزيوني أو إذاعي ، أو إنشاء و (أو) استخدام نتيجة أخرى للنشاط الإبداعي ؛

11) الدعاية الاجتماعية - المعلومات التي يتم نشرها بأي شكل من الأشكال وبأي شكل وباستخدام أي وسيلة ، موجهة إلى دائرة غير محددة من الأشخاص وتهدف إلى تحقيق أهداف خيرية وأهداف أخرى مفيدة اجتماعيًا ، فضلاً عن ضمان مصالح الدولة ؛

12) هيئة مكافحة الاحتكار - هيئة مكافحة الاحتكار الفيدرالية وهيئاتها الإقليمية.

المادة 4 تشريع الاتحاد الروسي بشأن الإعلان

يتكون تشريع الاتحاد الروسي بشأن الإعلان من هذا القانون الاتحادي. يمكن أيضًا تنظيم العلاقات الناشئة في عملية إنتاج الإعلانات ووضعها وتوزيعها من خلال القوانين الفيدرالية الأخرى المعتمدة وفقًا لهذا القانون الاتحادي ، والأفعال القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي .

2) يسيء إلى الشرف أو الكرامة أو سمعة العملالأشخاص ، بما في ذلك المنافس ؛

3) إعلان عن منتج يحظر الإعلان عنه بهذه الطريقة في الوقت المعطىأو في هذا المكان ، إذا تم تنفيذه تحت ستار الإعلان عن منتج آخر ، فإن العلامة التجارية أو علامة الخدمة التي تتطابق أو تتشابه بشكل مربك مع العلامة التجارية أو علامة الخدمة للمنتج ، فيما يتعلق بالإعلان عن المتطلبات ذات الصلة يتم وضع القيود ، وكذلك تحت ستار الإعلان عن الشركة المصنعة أو البائع لهذه البضائع ؛

4) هو فعل منافسة غير عادلةوفقًا لقوانين مكافحة الاحتكار.

2) أي خصائص للمنتج ، بما في ذلك طبيعته وتكوينه وطريقة وتاريخ الصنع والغرض ، خصائص المستهلك، بشأن شروط استخدام البضائع ، في مكان منشأها ، وتوافر شهادة المطابقة أو إعلان المطابقة ، وعلامات المطابقة وعلامات التداول في السوق ، ومدة الخدمة ، وتواريخ انتهاء صلاحية البضائع ؛

3) بشأن مجموعة السلع ومجموعة كاملة من السلع ، وكذلك بشأن إمكانية الحصول عليها في مكان معين أو في غضون فترة زمنية معينة ؛

4) على تكلفة أو سعر البضاعة ، وإجراءات دفعها ، ومقدار الخصومات والتعريفات وغيرها من الشروط للحصول على البضائع ؛

5) شروط التسليم والاستبدال والإصلاح والصيانة للبضائع ؛

6) على التزامات الضمان من الشركة المصنعة أو البائع للسلع ؛

7) حوالي حقوق حصريةعلى نتائج النشاط الفكري والوسائل المكافئة لإضفاء الطابع الفردي على كيان قانوني ، ووسائل إضفاء الطابع الفردي على السلع ؛

8) حقوق استخدام الرموز الرسمية للدولة (الأعلام والشعارات والأناشيد) ورموز المنظمات الدولية ؛

9) على الاعتراف الرسمي أو العام ، عند استلام الميداليات أو الجوائز أو الدبلومات أو الجوائز الأخرى ؛

11) على نتائج البحث والاختبار ؛

12) بشأن منح حقوق أو مزايا إضافية لمشتري المنتج المعلن عنه ؛

15) بشأن القواعد والمواعيد النهائية لعقد اليانصيب التحفيزي أو المسابقة أو اللعبة أو أي حدث آخر مشابه ، بما في ذلك الموعد النهائي لقبول طلبات المشاركة فيها ، وعدد الجوائز أو المكاسب بناءً على نتائجها ، وتوقيت ومكان وإجراءات استقبالهم ، وكذلك حول مصدر المعلومات حول مثل هذا الحدث ؛

16) على قواعد وشروط الألعاب القائمة على المخاطر ، والرهانات ، بما في ذلك عدد الجوائز أو المكاسب بناءً على نتائج الألعاب القائمة على المخاطر ، والمراهنة ، والشروط ، والمكان ، والإجراءات الخاصة بتلقي الجوائز أو المكاسب بناءً على نتائج المخاطر الألعاب المستندة إلى ، والرهانات ، والمنظم ، وكذلك حول مصدر المعلومات حول الألعاب القائمة على المخاطر ، والرهانات ؛

17) بشأن مصدر المعلومات الخاضعة للإفشاء وفقًا للقوانين الاتحادية ؛

18) حول المكان الذي يمكن فيه للأشخاص المهتمين ، قبل إبرام عقد لتقديم الخدمات ، التعرف على المعلومات التي يجب توفيرها لهؤلاء الأشخاص وفقًا للقوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ؛

19) حول الشخص الملزم من قبل الأمن ؛

1) التحريض على ارتكاب أعمال غير مشروعة ؛

2) الدعوة للعنف والقسوة ؛

3) يكون مشابهًا لـ إشارات الطريقأو تهدد بطريقة أخرى سلامة الطرق والسكك الحديدية والمياه والنقل الجوي ؛

4) تشكيل موقف سلبي تجاه الأشخاص الذين لا يستخدمون السلع المعلن عنها ، أو إدانة هؤلاء الأشخاص.

1) استخدام الكلمات والعبارات الأجنبية التي يمكن أن تؤدي إلى تشويه معنى المعلومات ؛

3) عرض عمليات التدخين واستهلاك المنتجات الكحولية ، وكذلك البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها ؛

4) استخدام صور العاملين في المجال الطبي والصيدلاني ، باستثناء هذا الاستخدام في الدعاية الخدمات الطبية، منتجات النظافة الشخصية ، في الإعلانات ، التي يكون مستهلكوها حصريًا عاملين في المجال الطبي والصيدلاني ، في الإعلانات الموزعة في أماكن المعارض الطبية أو الصيدلانية والندوات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث المماثلة ، في الإعلانات الموضوعة في المنشورات المطبوعة المخصصة للأدوية والصيدلانيات عمال؛

6) بيان الخصائص الطبية ، أي التأثير الإيجابي على مسار المرض ، للهدف الإعلاني ، باستثناء هذه الإشارة في الإعلان عن الأدوية والخدمات الطبية ، بما في ذلك طرق العلاج والطب. الأجهزة والمعدات الطبية.

6. في الإعلانات ، لا يُسمح باستخدام كلمات بذيئة ، وصور فاحشة ومسيئة ، ومقارنات وتعبيرات ، بما في ذلك ما يتعلق بالجنس ، والعرق ، والجنسية ، والمهنة ، الفئة الاجتماعية، العمر ، لغة الشخص والمواطن ، الرموز الرسمية للدولة (الأعلام ، شعارات النبالة ، الترانيم) ، الرموز الدينية ، مواقع التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، فضلاً عن التراث الثقافي المواقع المدرجة في قائمة التراث العالمي.

7. لا يُسمح بالإعلان ، في حالة عدم وجود جزء من المعلومات الأساسية عن المنتج المعلن عنه ، حول شروط شرائه أو استخدامه ، في حالة تشويه معنى المعلومات وتضليل مستهلكي الإعلانات.

8. في الإعلانات عن المنتجات التي في الوقت المناسبتمت الموافقة على قواعد الاستخدام أو التخزين أو النقل أو لوائح الاستخدام ، ولا ينبغي احتواء المعلومات التي لا تتوافق مع هذه القواعد أو اللوائح.

9. لا يُسمح باستخدام منتجات الراديو والتلفزيون والفيديو والصوت والأفلام أو في غيرها من المنتجات وتوزيع الإعلانات المخفية ، أي الإعلانات التي لها تأثير على وعيهم والتي لا تتحقق من قبل مستهلكي الإعلانات ، بما في ذلك تأثير من خلال استخدام إدراجات فيديو خاصة (تسجيل صوتي مزدوج) وبطرق أخرى.

11. عند إنتاج الإعلانات ووضعها وتوزيعها ، يجب مراعاة متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، بما في ذلك متطلبات التشريع الخاص بلغة الدولة في الاتحاد الروسي ، والتشريعات المتعلقة بحق المؤلف والحقوق المجاورة.

المادة 6 حماية القصر في الإعلانات

من أجل حماية القاصرين من إساءة استغلال ثقتهم ونقص الخبرة في مجال الإعلان ، لا يُسمح بما يلي:

1) تشويه سمعة الوالدين والمربين وتقويض الثقة بهم بين القاصرين ؛

2) تحريض القصر على إقناع والديهم أو غيرهم من الأشخاص بشراء المنتج المعلن عنه ؛

3) خلق فكرة مشوهة لدى القاصرين عن توافر السلع لعائلة بأي مستوى من الدخل ؛

4) خلق انطباع لدى القاصرين بأن امتلاك المنتج المعلن عنه يضعهم في موقع أفضل من أقرانهم ؛

5) تكوين عقدة النقص لدى القاصرين الذين لا يمتلكون المنتج المعلن عنه ؛

6) إظهار القاصرين في مواقف خطرة ؛

7) التقليل من مستوى المهارات اللازمة لاستخدام المنتج المعلن عنه بين القاصرين من الفئة العمرية التي تم تصميم هذا المنتج لها ؛

8) تكوين عقدة النقص في القصر المرتبط بعدم جاذبيتهم الخارجية.

1) البضائع التي يحظر إنتاجها و (أو) بيعها بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ؛

2) المخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها.

3) المواد والمواد المتفجرة ، باستثناء منتجات الألعاب النارية.

4) الأعضاء و (أو) الأنسجة البشرية كأدوات للبيع والشراء ؛

5) البضائع الخاضعة لتسجيل الدولة ، في حالة عدم وجود مثل هذا التسجيل ؛

6) السلع الخاضعة لشهادة إلزامية أو أي تأكيد إلزامي آخر للامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية ، في حالة عدم وجود مثل هذه الشهادة أو تأكيد هذا الامتثال ؛

7) السلع التي يتطلب إنتاجها و (أو) بيعها الحصول على تراخيص أو تصاريح خاصة أخرى ، في حالة عدم وجود مثل هذه التصاريح.

في الإعلان عن البضائع لطريقة بيعها عن بُعد ، يجب الإشارة إلى معلومات حول بائع هذه السلع: الاسم والموقع والحالة رقم التسجيلسجلات إنشاء كيان قانوني ؛ اللقب ، الاسم ، اسم الأب ، رقم تسجيل الدولة الرئيسي للدخول في تسجيل الدولة للفرد كرائد أعمال فردي.

في إعلان يعلن عن يانصيب ترويجي أو مسابقة أو لعبة أو حدث آخر مشابه ، شرط المشاركة فيه هو شراء منتج معين (يشار إليه فيما بعد بالحدث الترويجي) ، يجب الإشارة إلى ما يلي:

1) توقيت مثل هذا الحدث ؛

2) مصدر معلومات حول منظم مثل هذا الحدث ، حول قواعد عقده ، وعدد الجوائز أو المكاسب بناءً على نتائج مثل هذا الحدث ، وتوقيت ومكان وإجراءات استلامها.

1. قد يكون المعلنون عن الإعلانات الاجتماعية أفرادًا وكيانات قانونية وسلطات حكومية وهيئات حكومية أخرى وهيئات حكومية ذاتية محلية ، بالإضافة إلى هيئات بلدية ليست جزءًا من هيكل هيئات الحكم الذاتي المحلية.

2. تضع سلطات الدولة ، والهيئات الحكومية الأخرى وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، وكذلك الهيئات البلدية التي لا تشكل جزءًا من هيكل هيئات الحكم الذاتي المحلية ، أوامر لإنتاج وتوزيع الإعلانات الاجتماعية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

3. يعد إبرام اتفاقية لتوزيع الإعلانات الاجتماعية إلزاميًا لموزع إعلانات في حدود خمسة بالمائة من الحجم السنوي للإعلان الذي يوزعه (بما في ذلك الوقت الإجمالي للإعلان الموزع في البرامج التلفزيونية والإذاعية ، وإجمالي المساحة الإعلانية لـ منشور مطبوع ، إجمالي المساحة الإعلانية للهياكل الإعلانية). يتم إبرام مثل هذه الاتفاقية بالطريقة المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي.

4. في الإعلانات الاجتماعيةلا يُسمح بذكر علامات تجارية محددة (نماذج ، سلع) للسلع ، العلامات التجاريةوعلامات الخدمة والوسائل الأخرى لإضفاء الطابع الفردي عليها ، عن الأفراد والكيانات القانونية ، باستثناء ذكر السلطات العامة ، وغيرها الهيئات الحكومية، حول هيئات الحكم الذاتي المحلي ، حول الهيئات البلدية التي ليست جزءًا من هيكل هيئات الحكم الذاتي المحلي ، وحول الرعاة.

إذا تم ، وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، الاعتراف بإعلان كعرض ، يكون هذا العرض صالحًا لمدة شهرين من تاريخ توزيع الإعلان ، بشرط عدم الإشارة إلى فترة أخرى فيه.

يجب تخزين المواد الإعلانية أو نسخها ، بما في ذلك جميع التغييرات التي أجريت عليها ، وكذلك عقود إنتاج الإعلانات ووضعها وتوزيعها لمدة عام من تاريخ آخر توزيع للإعلان أو من تاريخ انتهاء صلاحية هذه العقود ، باستثناء الوثائق التي تنص تشريعات الاتحاد الروسي على خلاف ذلك.

المُعلن ، بناءً على طلب المعلن ، ملزم بتقديم معلومات موثقة حول امتثال الإعلان لمتطلبات هذا القانون الفيدرالي ، بما في ذلك معلومات حول توفر الترخيص ، والشهادة الإلزامية ، والتسجيل الحكومي.

الفصل 2 ميزات الطرق الفردية لتوزيع الإعلانات

1. يجب أن تسبق مقاطعة برنامج تلفزيوني أو عرض تلفزيوني بواسطة إعلان ، أي إيقاف بث برنامج تلفزيوني أو برنامج تلفزيوني لعرض إعلان ، رسالة حول البث اللاحق للإعلان ، باستثناء مقاطعة من قبل إعلان برعاية.

1) تشغل أكثر من سبعة بالمائة من مساحة الإطار ؛

2) متراكبة على الترجمات ، وكذلك النقوش ذات الطبيعة التفسيرية.

3. المدة الإجمالية للإعلان الموزع في برنامج تلفزيوني (بما في ذلك الإعلانات مثل التسوق عبر التلفزيون) ، ومقاطعة برنامج تلفزيوني بإعلان (بما في ذلك الإعلان الممول) والجمع بين إعلان وبرنامج تلفزيوني باستخدام طريقة "خط زاحف" أو بطريقة أخرى قد لا يتجاوز تركيبه على إطار برنامج تلفزيوني خمسة عشر بالمائة من وقت البث لمدة ساعة.

1) البرامج التلفزيونية الدينية.

2) البرامج التلفزيونية التي تقل مدتها عن خمس عشرة دقيقة.

5. يجوز قطع البرامج التلفزيونية المشار إليها في الفقرة 4 من هذه المادة عن طريق الإعلانات الممولة فورًا في بداية هذه البرامج التلفزيونية وقبل نهايتها مباشرة ، بشرط ألا تتجاوز المدة الإجمالية لهذا الإعلان ثلاثين ثانية.

6. لا يجوز مقاطعة الإعلانات ، بما في ذلك إعلانات الرعاية ، وبث مواد الحملة الموزعة في البرامج التلفزيونية والبرامج التليفزيونية وفقًا لتشريع الاتحاد الروسي بشأن الانتخابات وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاستفتاء.

7. في البرامج التلفزيونية للأطفال والتعليمية ، والتي لا تقل مدتها عن خمس عشرة دقيقة ، يُسمح بتوزيع الإعلانات فور بدء العرض التلفزيوني ، لمدة دقيقة واحدة ، وقبل نهاية العرض التلفزيوني مباشرة ، وتستمر. دقيقة واحدة. في البرامج التليفزيونية للأطفال والتعليمية والتي لا تقل مدتها عن خمسة وعشرين دقيقة ، يُسمح بتوزيع الإعلانات فور بدء العرض التلفزيوني لمدة دقيقة ونصف ، وقبل انتهاء العرض مباشرة. عرض ، يستمر لمدة دقيقة ونصف. في البرامج التليفزيونية للأطفال والتعليمية ، والتي لا تقل مدتها عن أربعين دقيقة ، يُسمح بتوزيع الإعلانات فور بدء العرض التلفزيوني لمدة دقيقتين ونصف ، وقبل انتهاء العرض مباشرة ، تدوم دقيقتين ونصف. في البرامج التليفزيونية للأطفال والتعليمية والتي تبلغ مدتها ساعة واحدة أو أكثر ، يُسمح بتوزيع الإعلانات على الفور في بداية العرض التلفزيوني لمدة ثلاث دقائق وقبل انتهاء العرض التلفزيوني مباشرة لمدة ثلاث دقائق.

8. بث في يعيشأو في تسجيل منافسة رياضية (بما في ذلك المباريات الرياضية ، والألعاب ، والمعارك ، والسباقات) قد يتم قطعها عن طريق الإعلانات ، بما في ذلك إعلانات الرعاية ، فقط أثناء فترات الراحة في سياق المسابقات الرياضية أو أثناء توقفها.

9. قد يتم قطع البث المباشر أو الحدث الرياضي المسجل الذي لا يتضمن فترات راحة أو توقف عن طريق الإعلان بطريقة لا يؤدي انقطاع البث إلى فقدان بعض المعلومات الأساسية حول الحدث الرياضي. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تتجاوز المدة الإجمالية لمثل هذا الإعلان عشرين بالمائة من وقت البث الفعلي للمسابقة الرياضية.

10- يجوز قطع الإعلانات التلفزيونية الأخرى ، بما في ذلك الأفلام الروائية ، بحيث لا تتجاوز مدة كل مقاطعة للبرامج التليفزيونية المذكورة أربع دقائق.

11. لا تنطبق الشروط المنصوص عليها في الأجزاء من 1 إلى 10 من هذه المادة على البرامج التلفزيونية المسجلة كوسائل إعلام متخصصة في الرسائل والمواد ذات الطابع الإعلاني والتي يتم بثها على أساس ترخيص البث ، بشرط أن يكون ذلك في مثل هذا التلفزيون البرامج مدة الإعلان ثمانين بالمائة أو أكثر من وقت البث الفعلي خلال اليوم.

12. عند بث إعلان ، يجب ألا يتجاوز مستوى الصوت ومستوى صوت الرسالة حول البث اللاحق للإعلان متوسط ​​مستوى الصوت في البرنامج التلفزيوني أو العرض التلفزيوني الذي تم قطعه بواسطة الإعلان. يتم تحديد معلمات نسبة مستوى الصوت للإعلان ومستوى صوت البرنامج التلفزيوني أو العرض التلفزيوني الذي تمت مقاطعته من خلال متطلبات اللائحة الفنية.

13- في البرامج التلفزيونية التي تُذاع وفقاً للقانون الاتحادي الصادر في 13 كانون الثاني / يناير 1995 N 7-FZ "بشأن إجراءات تغطية أنشطة سلطات الدولة في وسائط الإعلام الحكومية" (يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي "بشأن إجراءات تغطية الأنشطة سلطات الدولة في وسائل الإعلام الحكومية ") ، لا يُسمح بتوزيع الإعلانات.

14. في البرامج التلفزيونية ، لا يُسمح بالإعلان في أيام الحداد المعلنة في الاتحاد الروسي.

15- القيود التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالإعلان عن أنواع معينة من السلع في البرامج التلفزيونية لا تنطبق على:

16- لا تنطبق متطلبات هذه المادة على:

1) المعلومات الموضوعة في البرامج التلفزيونية حول البرامج التلفزيونية التي يتم بثها على القناة التلفزيونية ذات الصلة ؛

2) شعار البرنامج التلفزيوني ومعلومات حول هذا البرنامج التلفزيوني.

1. يجب أن يسبق انقطاع البرنامج الإذاعي أو البث عن طريق إعلان إشعار بالبث اللاحق للإعلان ، باستثناء انقطاع إعلان ممول.

2. في البرامج الإذاعية غير المسجلة كوسائل إعلامية والمتخصصة في الرسائل والمواد ذات الطابع الإعلاني ، لا يجوز أن تتجاوز مدة الإعلان عشرين بالمائة من وقت البث خلال اليوم.

3. في البرامج الإذاعية ، لا يجوز مقاطعة البث الإذاعي التالي بالإعلانات:

1) البث الإذاعي الديني ؛

2) البث الإذاعي أقل من خمس عشرة دقيقة.

4. يجوز قطع البث الإذاعي المشار إليه في الفقرة 3 من هذه المادة عن طريق الإعلانات الراعية فور بداية البث الإذاعي وقبل نهايته مباشرة ، بشرط ألا تتجاوز المدة الإجمالية لهذه الإعلانات ثلاثين ثانية.

5. لا يجوز مقاطعة الإعلانات ، بما في ذلك إعلانات الرعاية ، وبث مواد الحملة الموزعة في البرامج الإذاعية والبث الإذاعي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الانتخابات وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاستفتاء.

6 - في البرامج الإذاعية للأطفال والتعليمية التي لا تقل مدتها عن خمس عشرة دقيقة ، يسمح بتوزيع الإعلانات فور بداية البث الإذاعي لمدة دقيقة واحدة وقبل انتهاء البث الإذاعي مباشرة وتستمر. دقيقة واحدة. في البث الإذاعي للأطفال والتعليمي ، والتي لا تقل مدتها عن خمسة وعشرين دقيقة ، يُسمح بتوزيع الإعلانات فور بدء البث الإذاعي ، لمدة دقيقة ونصف ، وقبل انتهاء البث مباشرة. البث ، لمدة دقيقة ونصف. في البث الإذاعي للأطفال والتعليمي ، والتي لا تقل مدتها عن أربعين دقيقة ، يُسمح بتوزيع الإعلانات على الفور في بداية البث الإذاعي ، ومدتها دقيقتان ونصف ، وقبل نهاية البث مباشرة. البث الإذاعي ومدته دقيقتان ونصف. في البرامج الإذاعية للأطفال والتعليمية والتي تبلغ مدتها ساعة واحدة أو أكثر ، يُسمح بتوزيع الإعلانات فور بداية البث الإذاعي لمدة ثلاث دقائق وقبل انتهاء البث الإذاعي مباشرة لمدة ثلاث دقائق.

7. قد يتم قطع البث الإذاعي المباشر أو أثناء تسجيل المسابقات الرياضية (بما في ذلك المباريات الرياضية والألعاب والمعارك والسباقات) عن طريق الإعلانات ، بما في ذلك إعلانات الرعاية ، فقط أثناء فترات الراحة أثناء المنافسات الرياضية أو أثناء توقفها.

8. قد يتم مقاطعة البث الإذاعي المباشر أو المسجل لحدث رياضي لا يوفر فترات راحة أو توقف عن طريق الإعلانات بحيث لا يؤدي انقطاع البث الإذاعي إلى فقدان بعض المعلومات الأساسية حول حدث رياضي. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تتجاوز المدة الإجمالية لمثل هذا الإعلان عشرين بالمائة من وقت بث المسابقة الرياضية.

9. قد يتم مقاطعة عمليات البث الإذاعي الأخرى عن طريق الإعلان عدة مرات مثل خمس عشرة دقيقة تشمل هذه البرامج الإذاعية ، بالإضافة إلى ذلك عن طريق إعلان الراعي مباشرة في بداية البث الإذاعي وقبل نهايته مباشرة ، شريطة أن تكون المدة الإجمالية إعلان الراعي لا يتجاوز ثلاثين ثانية.

10- لا تنطبق الاشتراطات المنصوص عليها في الأجزاء من 1 إلى 9 من هذه المادة على البرامج الإذاعية المسجلة كوسائط إعلامية متخصصة في الرسائل والمواد ذات الطابع الإعلاني والتي يتم بثها على أساس ترخيص البث ، بشرط أن يكون ذلك في مثل هذه الإذاعة. البرامج مدة الإعلان ثمانين بالمائة أو أكثر من وقت البث الفعلي خلال اليوم.

11. عند بث إعلان ، يجب ألا يتجاوز مستوى صوته ومستوى صوت رسالة حول البث اللاحق لإعلان ما متوسط ​​مستوى صوت البرنامج الإذاعي أو البث الذي توقف بسبب الإعلان. يتم تحديد معلمات نسبة مستوى الصوت للإعلان ومستوى صوت البرنامج الإذاعي أو البث المنقطع بواسطته من خلال متطلبات اللائحة الفنية.

12. في البث الإذاعي الذي يتم بثه وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن إجراءات تغطية أنشطة سلطات الدولة في وسائل الإعلام الحكومية" ، لا يُسمح بتوزيع الإعلانات.

13. في البرامج الإذاعية ، لا يُسمح بالإعلان في أيام الحداد المعلنة في الاتحاد الروسي.

14- لا تنطبق متطلبات هذه المادة على:

1) المعلومات الموضوعة في البرامج الإذاعية عن البرامج الإذاعية التي تبث على قناة الراديو المقابلة ؛

2) رسائل حول اسم البرنامج الإذاعي وتواتر بثه ، بالإضافة إلى معلومات أخرى عن هذا البرنامج الإذاعي.

يجب أن يكون وضع نص الإعلان في الدوريات غير المتخصصة في الرسائل والمواد ذات الطابع الإعلاني مصحوبًا بعلامة "إعلان" أو علامة "على حقوق الإعلان". يجب ألا يزيد حجم الإعلان في هذه المطبوعات عن أربعين بالمائة من حجم عدد واحد من الدوريات المطبوعة. لا ينطبق شرط الامتثال للمجلد المحدد على الدوريات المسجلة على أنها متخصصة في الرسائل والمواد الترويجية وعلى الغلاف وفي بصمة التي تحتوي على معلومات حول هذا التخصص.

أثناء خدمات الأفلام والفيديو ، لا يُسمح بمقاطعة عرض الفيلم عن طريق الإعلان ، وكذلك الجمع بين الإعلان وعرض الفيلم بطريقة "خط الزحف" أو بأي طريقة أخرى من خلال تركيبه على إطار الفيلم. مبين.

1. لا يُسمح بتوزيع الإعلانات عبر شبكات الاتصالات ، بما في ذلك من خلال استخدام الاتصالات الهاتفية والفاكسية والهاتفية اللاسلكية ، إلا بموافقة مسبقة من المشترك أو المرسل إليه لتلقي الإعلانات. في الوقت نفسه ، يتم التعرف على الإعلانات على أنها موزعة دون الحصول على موافقة مسبقة من المشترك أو المرسل إليه ، ما لم يثبت موزع الإعلانات أنه تم الحصول على هذه الموافقة. يلتزم المعلن بإيقاف توزيع الإعلانات فورًا على عنوان الشخص الذي تقدم إليه بمثل هذا الطلب.

2. لا يجوز استخدام شبكات الاتصالات للتوزيع الإعلاني باستخدام وسائل الاختيار و (أو) الاتصال برقم المشترك دون مشاركة بشرية (اتصال آلي ، بريد آلي).

3. في حالة الخدمة الهاتفية المرجعية (المدفوعة والمجانية على حد سواء) ، بما في ذلك تلك التي يتم إجراؤها عن طريق الاتصالات الهاتفية الراديوية المتنقلة ، لا يجوز تقديم الإعلان إلا بعد رسالة الشهادة التي طلبها المشترك.

4. عند توفير اتصالات الهاتف وفقًا لشروط نظام الدفع الزمني ، يجب عدم أخذ الوقت الذي يتم خلاله توزيع الإعلانات في الاعتبار عند تحديد تكلفة هذه الخدمة الهاتفية.

1. توزيع الاعلانات الخارجية باستخدام اللوحات الاعلانية والستاند وشبكات البناء واللافتات. لوحات تسجيل إلكترونية, بالوناتوالبالونات والوسائل التقنية الأخرى المستقرة التوزيع الإقليمي(يشار إليها فيما يلي باسم الهياكل الإعلانية) ، مثبتة وموجودة على الجدران الخارجية والأسقف والعناصر الهيكلية الأخرى للمباني أو الهياكل أو الهياكل أو خارجها ، وكذلك محطات المرور النقل العامنفذها مالك الهيكل الإعلاني ، وهو موزع إعلانات ، وفقًا لمتطلبات هذه المقالة.

5. يتم تنفيذ تركيب وتشغيل الهيكل الإعلاني من قبل مالكه بموجب اتفاقية مع مالك قطعة الأرض أو المبنى أو أي عقار آخر مرتبط به الهيكل الإعلاني ، أو مع شخص مخول من قبل مالك هذا الهيكل. الممتلكات ، بما في ذلك المستأجر.

6. إذا تم التنازل عن العقار المرتبط بهيكل الإعلان من قبل المالك إلى شخص آخر على أساس حق الإدارة الاقتصادية ، فإن الحق الإدارة التشغيليةأو أي حق حقيقي آخر ، يتم إبرام اتفاقية لتركيب وتشغيل هيكل إعلاني مع شخص له الحق في الإدارة الاقتصادية ، أو الحق في الإدارة التشغيلية أو أي حق حقيقي آخر في مثل هذه الممتلكات غير المنقولة.

7. إذا قام المالك بنقل العقار المرتبط بهيكل الإعلان إلى إدارة الثقة ، يتم إبرام عقد تركيب وتشغيل الهيكل الإعلاني مع الوصي ، بشرط ألا تقيد اتفاقية إدارة الثقة الوصي من تنفيذ مثل هذه الإجراءات مع الممتلكات ذات الصلة.

8. لفترة سريان العقد ، يحق لمالك الهيكل الإعلاني الوصول دون عوائق إلى العقارات التي يرتبط بها الهيكل الإعلاني ، واستخدام هذه الخاصية للأغراض المتعلقة بممارسة حقوق مالك الهيكل الإعلاني ، بما في ذلك تشغيله ، اعمال صيانةوتفكيك.

9. يُسمح بتركيب هيكل إعلاني إذا كان هناك تصريح لتركيب هيكل إعلاني (يُشار إليه فيما يلي أيضًا باسم تصريح) صادر بناءً على طلب من المالك أو المالك القانوني الآخر للممتلكات غير المنقولة ذات الصلة المحددة في الأجزاء 5-7 من هذه المقالة أو مالك الهيكل الإعلاني من قبل هيئة الحكومة الذاتية المحلية لمنطقة البلدية أو من قبل الحكومة المحلية لمنطقة المدينة ، في المناطق التي يفترض تركيب هيكل إعلاني فيها ليتم تنفيذها.

10. تركيب هيكل إعلاني بدون إذن (تركيب غير مصرح به) غير مسموح به. في حالة التثبيت غير المصرح به للهيكل الإعلاني مرة أخرى ، فإنه يخضع للتفكيك بناءً على أمر من هيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلية للمقاطعة الحضرية التي يوجد في أراضيها هيكل الإعلان تم تنصيبه.

11 - يكون الطلب المشار إليه في الفقرة 9 من هذه المادة مصحوبا بما يلي:

1) بيانات عن مقدم الطلب - فرد أو بيانات عن تسجيل الدولة لكيان قانوني أو تسجيل الدولة للفرد كرائد أعمال فردي ؛

2) تأكيد خطي على موافقة المالك أو المالك القانوني الآخر للممتلكات غير المنقولة ذات الصلة المحددة في الفقرات 5-7 من هذه المقالة لإرفاق هيكل إعلاني بهذه الممتلكات ، إذا لم يكن مقدم الطلب هو المالك أو المالك القانوني الآخر للموقع الممتلكات غير المنقولة.

12- لا يحق لهيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة بلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي لمنطقة حضرية أن تطلب من مقدم الطلب تقديم مستندات ومعلومات لا تتعلق بالموقع الإقليمي ، مظهر خارجيو المعايير الفنيةهيكل الإعلان ، بالإضافة إلى فرض رسوم إضافية ، بالإضافة إلى رسوم الدولة ، على إعداد وتنفيذ وإصدار التصريح وغيرها من الإجراءات المتعلقة بإصدار التصريح.

13. تقوم هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة بلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي لمنطقة حضرية بالتنسيق بشكل مستقل مع الهيئات المخولة اللازمة لاتخاذ قرار بشأن إصدار تصريح أو رفض إصداره. في هذه الحالة ، يحق لمقدم الطلب الحصول بشكل مستقل على الهيئات المخولةهذه الموافقة وتقديمها إلى هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي للمقاطعة الحضرية.

14- يجب إرسال قرار كتابي لإصدار تصريح أو رفض إصداره من قبل هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي للمنطقة الحضرية إلى مقدم الطلب في غضون شهرين من التاريخ الاستلام منه المستندات المطلوبة. مقدم الطلب الذي لم يتلق خلال الفترة المحددة من هيئة الحكومة المحلية للمقاطعة البلدية أو هيئة الحكومة المحلية لمنطقة المدينة قرارًا كتابيًا بشأن إصدار تصريح أو رفض إصداره ، في غضون ثلاثة أشهر الحق في التقدم إلى محكمة أو محكمة تحكيم مع طلب الاعتراف بتقاعس الحكومة المحلية ذات الصلة غير قانوني.

15 - يجب أن يكون قرار رفض إصدار التصريح مدفوعًا وأن تتخذه هيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي في المنطقة الحضرية للأسباب التالية فقط:

3) مخالفة متطلبات التشريعات المنظمة للسلامة المرورية.

4) انتهاك المظهر المعماري الخارجي للتطوير القائم لمستوطنة أو منطقة حضرية ؛

5) انتهاك متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أشياء التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي وحمايتها واستخدامها.

16 - إذا رفضت هيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة بلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلية لمنطقة حضرية إصدار تصريح ، فإن مقدم الطلب ، في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ استلام قرار رفض إصدار تصريح ، لديه الحق في التقدم إلى محكمة أو محكمة تحكيم بطلب للاعتراف بأن مثل هذا القرار غير قانوني.

17 - يصدر التصريح عن هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي للمقاطعة الحضرية لمدة خمس سنوات.

18 - تتخذ هيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة بلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة حضرية قرارًا بإلغاء التصريح:

1) في غضون شهر من اليوم الذي يرسل فيه مالك الهيكل الإعلاني إشعارًا كتابيًا برفضه استخدام التصريح مرة أخرى ؛

2) في غضون شهر من اللحظة التي يرسل فيها المالك أو أي مالك قانوني آخر للممتلكات غير المنقولة التي يرتبط بها الهيكل الإعلاني وثيقة تؤكد إنهاء العقد المبرم بين هذا المالك أو مالك العقار غير المنقولة ومالك الهيكل الإعلاني

3) إذا لم يتم تثبيت الهيكل الإعلاني في غضون عام من تاريخ إصدار التصريح ؛

19. يجوز استئناف قرار إلغاء التصريح أمام محكمة أو محكمة تحكيم خلال ثلاثة أشهر من تاريخ استلامه.

20- يجوز للمحكمة أن تبطل تصريحاً في حالة:

4) انتهاك المظهر المعماري الخارجي للتطوير القائم لمستوطنة أو منطقة حضرية - بناءً على دعوى هيئة حكومية محلية ؛

21. إذا تم إلغاء التصريح أو تم الإعلان عن عدم صلاحيته ، فإن مالك الهيكل الإعلاني أو المالك أو أي مالك قانوني آخر للممتلكات غير المنقولة ذات الصلة التي يرتبط بها هذا الهيكل ملزمون بتفكيك الهيكل الإعلاني في غضون شهر.

22 - إذا لم يتم الوفاء بالالتزام بتفكيك الهيكل الإعلاني ، يحق لهيئة الحكم الذاتي المحلية في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلية في المنطقة الحضرية التقدم إلى محكمة أو محكمة تحكيم مع مطالبة من أجل التفكيك القسري للهيكل الإعلاني. إذا قررت محكمة أو محكمة تحكيم التفكيك القسري لهيكل إعلاني ، فإن تفكيكه أو تخزينه أو تدميره ، إذا لزم الأمر ، يتم على نفقة المالك أو غيره من الحائزين القانونيين للعقار الذي تم إرفاق الهيكل الإعلاني به . بناءً على طلب المالك أو الحائز القانوني الآخر لهذه الممتلكات غير المنقولة ، يلتزم مالك الهيكل الإعلاني بتعويضه عن النفقات المعقولة التي تكبدها فيما يتعلق بتفكيك الهيكل الإعلاني أو تخزينه أو تدميره ، إذا لزم الأمر.

23. لا تنطبق متطلبات هذه المادة من حيث الحصول على التصاريح على واجهات المحلات التجارية ، والأكشاك ، والأكشاك ، ونقاط التجارة المتنقلة ، ومظلات الشوارع.

24- تنطبق أحكام هذه المادة ، التي تحدد صلاحيات هيئات الحكم الذاتي المحلي ، على اللاشخصية البلدياتالمدن الفيدرالية في موسكو وسانت بطرسبرغ ، إذا كانت متوافقة مع القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 N 131-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" ، فإن قوانين الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي - لا تضع المدن الفيدرالية في موسكو وسانت بطرسبرغ الإجراء الذي بموجبه تمارس السلطات المذكورة السلطات الحكومية للكيانات المكونة المذكورة للاتحاد الروسي.

1. يتم وضع الإعلان على السيارة على أساس اتفاق يبرمه المعلن مع مالك السيارة أو شخص مخول من قبله أو مع شخص له حق ملكية آخر للسيارة.

2. يحظر استخدام المركبات حصريًا أو بشكل أساسي كهياكل إعلانية متنقلة.

1) الخدمات الخاصة والتشغيلية ذات الألوان المحددة والتلوين الرسومي المنصوص عليها في متطلبات اللائحة الفنية ؛

2) مجهزة بأجهزة لإعطاء إشارات ضوئية وصوتية خاصة ؛

3) الخدمة البريدية الفيدرالية ، التي توجد على الأسطح الجانبية خطوط بيضاء مائلة على خلفية زرقاء ؛

4) معدة لنقل البضائع الخطرة.

4. إن وضع علامات مميزة على المركبات تدل على انتمائها إلى أي شخص لا يعتبر إعلاناً.

5. يجب ألا تشكل الإعلانات الموضوعة على المركبات تهديدًا للسلامة المرورية ، بما في ذلك الحد من رؤية سائقي المركبات وغيرهم من المشاركين في حركة المرور ، ويجب أن تمتثل للمتطلبات الأخرى للوائح الفنية.

2) إدانة الامتناع عن استهلاك المنتجات الكحولية ؛

6) استخدام صور القصر.

1) على الصفحتين الأولى والأخيرة من الصحف ، وكذلك على الصفحتين الأولى والأخيرة وأغلفة المجلات ؛

3) في البرامج التلفزيونية والإذاعية ، مع خدمات الأفلام والفيديو ؛

4) على جميع أنواع مركبات النقل العام ؛

5) استخدام الوسائل التقنية للتنسيب الإقليمي المستقر (الهياكل الإعلانية) المركبة والمثبتة على الأسطح والجدران الخارجية والعناصر الهيكلية الأخرى للمباني أو الهياكل أو الهياكل أو خارجها ؛

3. يجب أن يكون الإعلان عن المنتجات الكحولية في كل حالة مصحوبًا بتحذير من مخاطر استهلاكها المفرط ، ويجب تخصيص ما لا يقل عن 10 بالمائة من المساحة الإعلانية (المساحة) لمثل هذا التحذير.

4. لا يُسمح بالحملات الإعلانية المصحوبة بتوزيع عينات من المنتجات الكحولية إلا في المنظمات العاملة في مجال بيع المنتجات الكحولية بالتجزئة ، وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان. في الوقت نفسه ، يحظر إشراك القاصرين في توزيع عينات من المنتجات الكحولية ، كما يحظر تقديم هذه العينات لهم.

2) إدانة الامتناع عن استهلاك البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها ؛

5) مخاطبة القصر.

6) استخدم صور الأشخاص والحيوانات ، بما في ذلك تلك التي تم إنشاؤها بمساعدة الرسوم المتحركة (الرسوم المتحركة).

1) في البرامج التلفزيونية من الساعة 07:00 إلى 22:00 بالتوقيت المحلي وفي البرامج الإذاعية من الساعة 09:00 إلى الساعة 24:00 بالتوقيت المحلي ؛

2) في المطبوعات المخصصة للقصر والبرامج الإذاعية والتلفزيونية والمنتجات الصوتية والمرئية ؛

3) لخدمات الأفلام والفيديو من الساعة 7 صباحًا حتى الساعة 8 مساءً بالتوقيت المحلي ؛

4) على الصفحتين الأولى والأخيرة من الصحف ، وكذلك على الصفحتين الأولى والأخيرة وأغلفة المجلات ؛

5) في وسائل الإعلام المسجلة على أنها متخصصة في قضايا البيئة والتعليم وحماية الصحة ؛

6) في الأطفال ، والتعليمية ، والطبية ، والمنتجعات الصحية ، والصحية ، والمنظمات العسكرية ، والمسارح ، والسيرك ، والمتاحف ، والمنازل وقصور الثقافة ، وقاعات الحفلات الموسيقية والمعارض ، والمكتبات ، وقاعات المحاضرات ، والقباب السماوية وعلى مسافة قريبة من مائة متر. المباني التي يشغلونها ، المباني ، الهياكل ؛

7) في مرافق الصحة واللياقة البدنية والرياضة وعلى مسافة تقل عن مائة متر من هذه المرافق.

3. يجب أن يقترن الإعلان عن البيرة والمشروبات المُعدّة على أساسها ، في كل حالة ، بتحذير من مخاطر الإفراط في تناول الجعة والمشروبات المصنوعة على أساسها. في الإعلانات الموزعة في البرامج الإذاعية ، يجب ألا تقل مدة هذا التحذير عن ثلاث ثوانٍ ، في الإعلانات الموزعة في البرامج التلفزيونية وفي خدمات الأفلام والفيديو - لا تقل عن خمس ثوانٍ ، ويجب تخصيص هذا التحذير بما لا يقل عن سبع في المائة من المساحة والإطار وفي الإعلانات الموزعة بوسائل أخرى - ما لا يقل عن عشرة بالمائة من مساحة الإعلان (المساحة).

4. إجراء حملات ترويجية ، مصحوبة بتوزيع عينات من البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها ، في المنظمات أو الأماكن التي لا يُسمح فيها بذلك بيع بالتجزئةيحظر البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها. عند القيام بحملات إعلانية مصحوبة بتوزيع عينات من البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها في منظمات أو أماكن أخرى ، يحظر إشراك القصر في توزيع العينات وتقديمها لهم.

2) إدانة الامتناع عن التدخين.

3) مخاطبة القصر.

4) استخدام صور القصر.

1) في البرامج التلفزيونية والإذاعية ، مع خدمات الأفلام والفيديو ؛

2) في المطبوعات المخصصة للقصر والمنتجات السمعية والبصرية ؛

3) على الصفحتين الأولى والأخيرة من الصحف ، وكذلك على الصفحتين الأولى والأخيرة وأغلفة المجلات ؛

4) استخدام الوسائل التقنية للتنسيب الإقليمي المستقر (الهياكل الإعلانية) المركبة والمثبتة على الأسطح والجدران الخارجية والعناصر الهيكلية الأخرى للمباني أو الهياكل أو الهياكل أو خارجها ؛

5) على جميع أنواع مركبات النقل العام ؛

6) في الأطفال ، والتعليمية ، والطبية ، والمنتجعات الصحية ، والصحية ، والمنظمات العسكرية ، والمسارح ، والسيرك ، والمتاحف ، والمنازل وقصور الثقافة ، وقاعات الحفلات الموسيقية والمعارض ، والمكتبات ، وقاعات المحاضرات ، والقباب السماوية وعلى مسافة قريبة من مائة متر. المباني التي يشغلونها ، المباني ، الهياكل ؛

7) في مرافق الصحة واللياقة البدنية والرياضة وعلى مسافة تقل عن مائة متر من هذه المرافق.

3. يجب أن يقترن الإعلان عن التبغ ومنتجاته في كل حالة بتحذير من مخاطر التدخين ، ويجب تخصيص عشرة بالمائة على الأقل من المساحة الإعلانية (مساحة إعلانية) لمثل هذا التحذير.

4. القيام بحملات ترويجية مصحوبة بتوزيع عينات من منتجات التبغ في المنظمات أو الأماكن التي لا يسمح فيها ببيع هذه المنتجات بالتجزئة أو أنواع معينة منها. عند القيام بحملات إعلانية مصحوبة بتوزيع عينات من التبغ ومنتجاته ومستلزمات التدخين ، يحظر إشراك القصر في توزيعها ، وكذلك تقديم مثل هذه العينات.

4) لتكوين فكرة عن مزايا موضوع الإعلان بالإشارة إلى حقيقة إجراء دراسات إلزامية لتسجيل الدولة موضوع الإعلان ؛

6) المساهمة في خلق انطباع لدى الشخص السليم بضرورة استخدام موضوع الإعلان ؛

7) خلق انطباع بعدم جدوى الذهاب إلى الطبيب ؛

8) ضمان التأثير الإيجابي للهدف الإعلاني وسلامته وفعاليته وعدم وجود آثار جانبية ؛

2. لا تنطبق متطلبات البند 6 من الجزء 1 من هذه المادة على الإعلان عن الأدوية المستخدمة للوقاية من الأمراض.

3. تنطبق أيضًا متطلبات الفقرات 2-5 من الجزء 1 من هذه المادة على الإعلان عن الخدمات الطبية ، بما في ذلك الإعلان عن طرق العلاج والتشخيص والوقاية وإعادة التأهيل.

4. تنطبق أيضًا متطلبات الفقرات 1-8 من الجزء 1 من هذه المادة على الإعلان عن المعدات الطبية.

5. لا تنطبق متطلبات الفقرتين 2 و 3 من الجزء 1 من هذه المقالة على الإعلانات الموزعة في أماكن المعارض الطبية أو الصيدلانية والندوات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث المماثلة ، وكذلك في المطبوعات المتخصصة المخصصة للأغراض الطبية والصيدلانية العمال ، والإعلانات الأخرى ، التي يكون مستهلكوها حصريًا عاملين في المجال الطبي والصيدلاني.

6. يُسمح بالاتصال في الإعلان عن خصائص وخصائص الأدوية والمعدات الطبية ، بما في ذلك طرق التطبيق والاستخدام ، فقط ضمن المؤشرات الواردة في التعليمات المعتمدة بالطريقة المقررة لاستخدام واستخدام مثل هذه الأشياء الإعلانية.

7. يجب أن يقترن الإعلان عن الأدوية والخدمات الطبية ، بما في ذلك طرق العلاج ، والأجهزة الطبية ، بتحذير من وجود موانع لاستخدامها واستخدامها ، وضرورة التعرف على تعليمات الاستخدام أو الحصول على مشورة الخبراء. في الإعلانات الموزعة في البرامج الإذاعية ، يجب ألا تقل مدة هذا التحذير عن ثلاث ثوانٍ ، في الإعلانات الموزعة في البرامج التلفزيونية وفي خدمات الأفلام والفيديو - خمس ثوانٍ على الأقل ، ويجب تخصيص سبعة بالمائة على الأقل من مساحة الإطار ، وفي الإعلانات الموزعة بوسائل أخرى - لا تقل عن خمسة بالمائة من المساحة الإعلانية (مساحة إعلانية). لا تنطبق متطلبات هذا الجزء على الإعلانات الموزعة في أماكن المعارض الطبية أو الصيدلانية والندوات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث المماثلة ، وكذلك في المنشورات المطبوعة المتخصصة المخصصة للعاملين في المجال الطبي والصيدلاني ، وعلى الإعلانات الأخرى ، مستهلكي وهم عمال طبيون وصيدلانيون حصريًا.

8. الإعلان عن الأدوية في أشكالها وجرعاتها التي يتم صرفها بوصفة طبية وطرق العلاج وكذلك الأجهزة الطبية والمعدات الطبية التي يتطلب استخدامها تدريباً خاصاً ، ولا يجوز إلا في أماكن المعارض الطبية أو الصيدلانية. الندوات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث المماثلة وفي المطبوعات المتخصصة المطبوعة المخصصة للعاملين في المجال الطبي والصيدلاني.

9- الإعلان عن الأدوية التي تحتوي على مواد مخدرة أو مؤثرات عقلية المعتمدة للاستخدام للأغراض الطبية ، والمدرجة في قائمة العقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية ، والتي يكون تداولها محدوداً في الاتحاد الروسي والتي تتخذ بشأنها تدابير رقابية مع تشريعات الاتحاد الروسي و المعاهدات الدوليةالتابعة للاتحاد الروسي ، وقائمة المؤثرات العقلية ، التي يكون تداولها محدودًا في الاتحاد الروسي والذي يعتبر استبعاد بعض تدابير الرقابة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي يحظر ، باستثناء الإعلان عن هذه الأدوية في أماكن المعارض والندوات والمؤتمرات الطبية أو الصيدلانية وغيرها من الأحداث المماثلة وفي المطبوعات المتخصصة المطبوعة المخصصة للعاملين في المجال الطبي والصيدلاني.

1) خلق الانطباع بأنها أدوية و (أو) لها خصائص طبية ؛

4) تشجيع الناس على الإقلاع عن الأكل الصحي ؛

5) خلق انطباع عن فوائد هذه الإضافات من خلال الإشارة إلى حقيقة إجراء دراسات إلزامية لتسجيل الحالة لهذه الإضافات ، وكذلك استخدام نتائج الدراسات الأخرى في شكل توصية مباشرة لاستخدام مثل هذه المضافات.

2. إعلان المنتج طعام للاطفاللا ينبغي تقديمها كبدائل كاملة لحليب النساء وتحتوي على بيان حول فوائد التغذية الاصطناعية للأطفال. يجب أن يحتوي الإعلان عن المنتجات المعدة للاستخدام كبديل لحليب النساء ، والمنتجات المدرجة في النظام الغذائي للطفل خلال عامه الأول من العمر ، على معلومات حول قيود العمر على استخدام هذه المنتجات وتحذير بشأن الحاجة إلى مشورة متخصصة .

1) المنتجات للأغراض العسكرية ، باستثناء الإعلان عن هذه المنتجات لغرض تنفيذ التعاون العسكري التقني بين الاتحاد الروسي والدول الأجنبية ؛

2) الأسلحة غير المحددة في الفقرات 3-5 من هذه المادة.

2. يتم إنتاج إعلانات المنتجات العسكرية ووضعها وتوزيعها بغرض التعاون العسكري التقني بين الاتحاد الروسي والدول الأجنبية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي.

3. لا يسمح بالإعلان عن أسلحة الخدمة وخراطيشها إلا في المطبوعات المتخصصة المطبوعة لمستخدمي هذه الأسلحة ، وفي أماكن إنتاج وبيع وعرض هذه الأسلحة ، وكذلك في الأماكن المخصصة لإطلاقها.

4. يسمح بالإعلان عن الأسلحة القتالية الخفيفة ، والخراطيش الخاصة بها ، والأسلحة ذات الحواف في المطبوعات المتخصصة ، وفي أماكن إنتاج وبيع وعرض هذه الأسلحة ، وكذلك في الأماكن المخصصة لإطلاقها.

1) في الدوريات وعلى الأغلفة وفي بصمة التي تحتوي على معلومات حول تخصص هذه المنشورات في الرسائل والمواد الترويجية ، وكذلك في المطبوعات المتخصصة المطبوعة لمستخدمي الأسلحة المدنية ؛

2) في أماكن إنتاج وبيع وعرض هذه الأسلحة ، وكذلك في الأماكن المخصصة لإطلاقها ؛

3) في البرامج التلفزيونية والإذاعية من الساعة 22:00 حتى الساعة 07:00 بالتوقيت المحلي.

1) الكشف بشكل مباشر أو غير مباشر عن المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بتكنولوجيا الإنتاج وأساليب القتال والاستخدامات الأخرى لهذه الأسلحة ؛

2) مخاطبة القصر.

3) استخدام صور القصر.

1) مخاطبة القصر.

2) خلق انطباع بأن المشاركة في الألعاب القائمة على المخاطر ، والمراهنة هي طريقة لكسب أو تلقي دخل آخر أو وسيلة أخرى لكسب الرزق ؛

6) إدانة عدم المشاركة في الألعاب والمراهنات القائمة على المخاطر ؛

7) خلق انطباع بأن المكاسب مضمونة ؛

8) استخدم صور الأشخاص والحيوانات.

1) في البرامج التلفزيونية والإذاعية من الساعة 22:00 حتى الساعة 07:00 بالتوقيت المحلي ؛

2) في المباني والهياكل والمنشآت التي يتم فيها إجراء مثل هذه الألعاب ، يتم وضع الرهانات ، باستثناء مرافق البنية التحتية للنقل (محطات السكك الحديدية والمطارات ومحطات المترو وغيرها من المرافق المماثلة) ؛

3) في الدوريات وعلى الأغلفة وفي بصمة التي تحتوي على معلومات حول تخصص هذه المنشورات في الرسائل والمواد الترويجية ، وكذلك في الدوريات المخصصة لموظفي مؤسسات المقامرة و (أو) الأشخاص المشاركين في مثل هذه الألعاب ، رهان .

3. تنطبق متطلبات الفقرتين 1 و 2 من هذه المادة على التوالي على الإعلان عن الجهة المنظمة للألعاب القائمة على المخاطر ، والمراهنة ، وهي مؤسسة قمار ، بما في ذلك كازينو ، وقاعة ماكينات القمار ، والإعلان عن أماكن إجراء الألعاب القائمة على المخاطر ، والمراهنة ، إذا كانت مؤسسات قمار.

4. لا تنطبق متطلبات الفقرة 8 من الجزء 1 والجزء 2 من هذه المقالة على الإعلان عن ألعاب اليانصيب ، بما في ذلك ألعاب اليانصيب الترويجية.

1) إشارة إلى توقيت الألعاب القائمة على المخاطر والرهانات ؛

2) مصدر معلومات حول منظم الألعاب القائمة على المخاطر ، والرهانات ، وقواعد سلوكهم ، وصندوق جوائز هذه الألعاب ، والرهانات ، وعدد الجوائز أو المكاسب ، وتوقيت ومكان وإجراءات استلام الجوائز أو المكاسب .

1. يجب أن يحتوي الإعلان عن الخدمات المصرفية والتأمين والخدمات المالية الأخرى على اسم أو اسم الشخص الذي يقدم هذه الخدمات (بالنسبة للكيان القانوني - الاسم ، لرائد الأعمال الفردي - الاسم الأخير ، الاسم الأول ، اسم الأب).

2) التزام الصمت بشأن الشروط الأخرى لتقديم الخدمات ذات الصلة التي تؤثر على مقدار الدخل الذي سيتلقاه الأشخاص الذين يستخدمون الخدمات ، أو مقدار النفقات التي سيتكبدها الأشخاص الذين يستخدمون الخدمات ، إذا كان أحد هذه الشروط على الأقل هو ذكرت في الإعلان.

3. إذا كان الإعلان عن خدمات متعلقة بتقديم قرض ، فإن استخدامه وسداده للقرض يحتوي على شرط واحد على الأقل يؤثر على تكلفته ، يجب أن يحتوي هذا الإعلان على جميع الشروط الأخرى التي تحدد التكلفة الفعلية للقرض بالنسبة للقرض. المقترض والتأثير عليه.

4. الإعلان عن الخدمات المتعلقة بالإدارة ، بما في ذلك إدارة الائتمان ، للأصول (بما في ذلك الأوراق المالية ، والاحتياطيات الاستثمارية لصناديق الاستثمار المساهمة ، وصناديق الاستثمار المشترك ، واحتياطيات المعاشات التقاعدية لغير الدولة صناديق التقاعد، مدخرات التقاعد ، تغطية الرهن العقاري ، مدخرات الإسكان للأفراد العسكريين) ، يجب أن تحتوي على:

1) مصدر المعلومات الخاضعة للإفصاح وفقًا للقانون الاتحادي ؛

2) معلومات حول المكان أو العنوان (رقم الهاتف) حيث يمكن للأطراف المهتمة ، قبل إبرام الاتفاقية ذات الصلة ، التعرف على شروط إدارة الأصول ، والحصول على معلومات حول الشخص الذي يدير الأصول ، وغيرها من المعلومات التي يجب أن تكون المنصوص عليها في القانون الاتحادي وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

1) معلومات غير موثقة ، إذا كانت مرتبطة مباشرة بإدارة الأصول ؛

2) معلومات حول نتائج إدارة الأصول ، بما في ذلك تغييرها أو مقارنتها في الماضي و (أو) في الوقت الحالي ، لا تستند إلى حسابات الربحية المحددة وفقًا للقوانين التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في المنطقة الأسواق المالية، وفي الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي - يتم تحديدها وفقًا للقوانين التنظيمية للبنك المركزي للاتحاد الروسي ؛

3) معلومات عن ضمانات موثوقية الاستثمارات المحتملة واستقرار مقدار الدخل أو التكاليف المحتملة المرتبطة بهذه الاستثمارات ؛

4) معلومات حول الفوائد المحتملة المرتبطة بأساليب إدارة الأصول و (أو) تنفيذ الأنشطة الأخرى ؛

5) بيانات حول إمكانية تحقيق نتائج إدارة أصول مستقبلية مماثلة للنتائج المحققة.

6- لا يُسمح بالإعلانات المتعلقة بجذب الأموال من الأفراد لبناء المساكن ، باستثناء الإعلانات المتعلقة بجذب الأموال على أساس اتفاق بشأن المشاركة في التشييد المشترك ، والإعلان عن الإسكان وتعاونيات بناء المساكن ، والإعلانات المتعلقة بجذب واستخدام المساكن التعاونية التراكمية لأموال الأفراد لشراء المباني السكنية.

7- الإعلان المتعلق بجذب الأموال من المشاركين في التشييد المشترك للبناء (الإنشاء) المباني السكنيةو (أو) الأشياء العقارية الأخرى ، يجب أن تحتوي على معلومات حول مكان وطرق الحصول على إعلان المشروع المنصوص عليه في القانون الاتحادي.

8- الدعاية المتعلقة بجذب الأموال من المشاركين في التشييد المشترك للبناء (الإنشاء) مبنى سكنيو (أو) كائن عقاري آخر ، غير مسموح به حتى إصدار تصريح لبناء مبنى سكني و (أو) كائن عقاري آخر ، والنشر في وسائل الإعلام و (أو) التنسيب في شبكات المعلومات العامة والاتصالات ( بما في ذلك الإنترنت) لإعلان المشروع ، أو تسجيل الدولة للملكية أو حقوق التأجير لقطعة أرض مخصصة لبناء (إنشاء) مبنى سكني و (أو) عقارات أخرى ، والتي ستتضمن كائنات بناء مشتركة.

9. لا يُسمح بالإعلانات المتعلقة بجذب الأموال من المشاركين في البناء المشترك لبناء (إنشاء) مبنى سكني و (أو) عقارات أخرى خلال فترة تعليق أنشطة المطور ، وفقًا للقانون الاتحادي تتعلق بجذب الأموال من المشاركين في البناء المشترك لبناء (إنشاء) مبنى سكني و (أو) عقارات أخرى.

10. تنطبق متطلبات الفقرات 7-9 من هذه المادة أيضًا على الإعلان المتعلق بالتنازل عن حقوق المطالبة بموجب عقد للمشاركة في البناء المشترك.

1) معلومات عن إجراءات تغطية الخسائر التي يتكبدها أعضاء جمعية مدخرات الإسكان التعاوني ؛

2) معلومات عن إدراج تعاونية ادخار الإسكان في سجل تعاونيات الادخار السكني ؛

3) عنوان الموقع في شبكة المعلومات العامة والاتصالات السلكية واللاسلكية (بما في ذلك الإنترنت) ، حيث يتم الكشف عن المعلومات من قبل جمعية توفير الإسكان التعاوني.

12- في الإعلان المتعلق بجذب واستخدام تعاونية مدخرات الإسكان للأموال من الأفراد لشراء المباني السكنية ، لا يُسمح بضمان توقيت حيازة أو تشييد المباني السكنية من قبل هذه التعاونية.

1) اسم المُصدر ؛

2) مصدر المعلومات الخاضعة للكشف وفقا لتشريع الاتحاد الروسي في أوراق قيمةأوه.

1) الوعد بدفع توزيعات الأرباح على الأسهم ، وكذلك الدخل على الأوراق المالية الأخرى ، باستثناء الدخل ، والالتزام بالدفع المنصوص عليه في القرار بشأن الإصدار أو الإصدار الإضافي للأوراق المالية ذات درجة الإصدار ، قواعد إدارة الائتمان لصناديق الاستثمار المشترك أو قواعد إدارة الائتمان لتغطية الرهن العقاري ، أو ثابتة في الأوراق المالية ؛ الأوراق ؛

2) توقعات النمو في القيمة السوقية للأوراق المالية.

6. لا يُسمح بالإعلان عن سندات الإصدار قبل تسجيل نشرة الإصدار ، باستثناء الحالة التي يكون فيها ، وفقًا للقانون الاتحادي ، تسجيل نشرة الإصدار الخاصة بهم غير مطلوب للاكتتاب العام أو التداول العام لسندات الإصدار.

1) التعبير عن الامتنان من قبل الأفراد الذين أبرموا مثل هذه الاتفاقات ؛

2) التأكيد على أن إبرام مثل هذه العقود له مزايا على إرادة المسكن أو الممتلكات الأخرى ؛

3) إدانة أفراد الأسرة والأقارب المستهلك المحتملمثل هذه الخدمات ، التي يُزعم أنها لا تهتم به ؛

4) ذكر الهدايا للأفراد الذين قرروا إبرام اتفاقيات تأجير مع معلن أو شخص آخر.

2. إذا كان المعلن وسيطًا في إبرام اتفاقيات الإيجار ، بما في ذلك اتفاقية صيانة مدى الحياة مع أحد المعالين ، يجب أن يحتوي الإعلان عن الخدمات لإبرام مثل هذه الاتفاقيات على إشارة إلى أن شخصًا آخر سيكون دافع الإيجار بموجب هذه الاتفاقيات.

الفصل 4 التنظيم الذاتي للإعلان

مادة 31 المنظمات ذاتية التنظيم في مجال الإعلان

المنظمة ذاتية التنظيم في مجال الإعلان هي جمعية للمعلنين ومنتجي الإعلانات وموزعي الإعلانات وغيرهم من الأشخاص الذين تم إنشاؤها في شكل جمعية أو نقابة أو شراكة غير ربحية من أجل تمثيل وحماية مصالح أعضائها ، تطوير متطلبات الامتثال للمعايير الأخلاقية في الإعلان وضمان التحكم في تنفيذها.

مادة 32 حقوق التنظيم الذاتي التنظيمفي مجال الدعاية والإعلان

1) تمثيل المصالح المشروعة لأعضاء منظمة ذاتية التنظيم في علاقاتهم مع الهيئات الحكومية الفيدرالية ، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والهيئات الحكومية المحلية ؛

2) المشاركة في نظر هيئة مكافحة الاحتكار في القضايا المرفوعة على أساس انتهاك أعضاء منظمة التنظيم الذاتي لتشريعات الاتحاد الروسي المتعلقة بالإعلان ؛

3) استئناف أمام محكمة تحكيم الإجراءات القانونية المعيارية لسلطات الدولة الفيدرالية ، والأفعال القانونية المعيارية لسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والأفعال القانونية المعيارية للحكومات المحلية ؛

4) يطبق على أعضاء المنظمة ذاتية التنظيم تدابير المسؤولية المنصوص عليها في الوثائق التأسيسية وغيرها من وثائق المنظمة ذاتية التنظيم ، بما في ذلك الاستبعاد من أعضاء المنظمة ذاتية التنظيم ؛

6) ممارسة الرقابة على الأنشطة المهنية لأعضاء المنظمة ذاتية التنظيم من حيث الامتثال لمتطلبات هذا القانون الاتحادي وقواعد النشاط المهني في مجال الإعلان ، بما في ذلك متطلبات الأخلاق المهنية ؛

7) النظر في الشكاوى ضد أفعال عضو في منظمة ذاتية التنظيم ؛

8) وضع وتحديد المتطلبات للأشخاص الراغبين في الانضمام إلى منظمة ذاتية التنظيم ؛

9) جمع ومعالجة وتخزين المعلومات حول أنشطة أعضاء المنظمة ذاتية التنظيم ، والتي يتم الإفصاح عنها في شكل تقارير بالطريقة والوتيرة التي تحددها الوثائق التأسيسية وغيرها من الوثائق الذاتية. - التنظيم التنظيمي

10) الاحتفاظ بسجل للأشخاص الذين هم أعضاء في منظمة ذاتية التنظيم.

الفصل 5. رقابة الدولة في مجال الإعلان والمسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان

مادة 33 صلاحيات هيئة مكافحة الاحتكار لممارسة سيطرة الدولة في مجال الإعلان

1 - تمارس هيئة مكافحة الاحتكار ، ضمن صلاحياتها ، رقابة الدولة على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، بما في ذلك:

1) يحذر ويكشف ويقمع انتهاكات الأفراد أو الكيانات القانونية لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ؛

2) يبادر وينظر في القضايا على أساس انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان.

2. يحق لهيئة مكافحة الاحتكار:

2) إصدار أوامر ملزمة للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية لإلغاء أو تعديل الإجراءات الصادرة عنها وتتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ؛

3) رفع دعاوى إلى محكمة أو محكمة تحكيم لحظر توزيع الإعلانات التي يتم تنفيذها بشكل ينتهك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ؛

4) رفع دعاوى إلى محكمة أو محكمة تحكيم لدحض علني للإعلان غير الموثوق (إعلان مضاد) في الحالة المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 38 من هذا القانون الاتحادي ؛

5) تقديم طلب إلى محكمة تحكيم لإعلان بطلان ، كليًا أو جزئيًا ، الأفعال غير المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية ، والأفعال غير المعيارية للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والأفعال غير المعيارية للحكومة الذاتية المحلية الهيئات التي تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ؛

6) التقدم بطلب إلى محكمة التحكيم مع طلبات لإعلان بطلان ، كليًا أو جزئيًا ، الإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات الحكومية المحلية التي تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ؛

7.تطبيق تدابير المسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ؛

8) التقدم إلى محكمة التحكيم بطلبات لإبطال تصريح تركيب هيكل إعلاني في الحالة المنصوص عليها في البند 1 من الجزء 20 من المادة 19 من هذا القانون الاتحادي.

مادة 34 تقديم المعلومات إلى سلطة مكافحة الاحتكار

1 - يُطلب من السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية والمسؤولين في هذه الهيئات ، وكذلك أصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية ورؤساءها أن يقدموا إلى سلطة مكافحة الاحتكار المعلومات اللازمة لها من أجل ممارسة سلطاتها في رقابة الدولة على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، وتزويد مسؤوليها المعتمدين بالوصول إلى هذه المعلومات.

2 - يترتب على عدم الامتثال لمتطلبات الجزء 1 من هذه المادة مسؤولية مرتكبي الجرائم وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

المادة 35

1. لا يجوز الكشف عن المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا أو رسميًا أو أي سر آخر يحميها القانون وتحصل عليها هيئة مكافحة الاحتكار في إطار ممارسة صلاحياتها ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي.

2. إن إفشاء موظفي سلطة مكافحة الاحتكار عن المعلومات التي تشكل أسرارًا تجارية أو رسمية أو غيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، يستلزم المسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية أو التشريع الجنائي للاتحاد الروسي. الخسائر الناجمة عن هذا الإفشاء تخضع للتعويض وفقًا للقانون المدني.

المادة 36

1. هيئة مكافحة الاحتكار ، في حدود صلاحياتها ، تباشر القضايا وتنظر فيها على أساس انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي المتعلقة بالإعلان ، وتتخذ القرارات بناءً على نتائج النظر في مثل هذه الحالات وتصدر التعليمات المنصوص عليها في ذلك القانون الاتحادي.

2- تباشر هيئة مكافحة الاحتكار ، بمبادرة منها ، بناءً على اقتراح من المدعي العام ، بشأن الطعون المقدمة من سلطات الدولة أو الحكومات المحلية ، وكذلك بناءً على الطلبات المقدمة من الأفراد أو الكيانات القانونية ، إجراءات بشأن علامات انتهاك التشريعات الروسية اتحاد الدعاية والإعلان.

3. يصدر أمر بوقف انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان على أساس قرار صادر عن سلطة مكافحة الاحتكار بالاعتراف بأن الإعلان غير ملائم ويجب أن يحتوي على إشارة لوقف توزيعه.

4. يخضع الأمر بوقف انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان للتنفيذ خلال الفترة المحددة في الأمر. قد لا تقل هذه الفترة عن خمسة أيام من تاريخ استلام الطلب.

5. يُعتبر الأمر بوقف انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان غير منفَّذ إذا استمر نشر الإعلانات غير الملائمة بعد انقضاء مدة تنفيذ هذا الأمر.

6- أمر بإلغاء أو تعديل قانون صادر عن هيئة تنفيذية اتحادية ، أو إجراء صادر عن هيئة تنفيذية تابعة لأحد كيانات الاتحاد الروسي ، أو إجراء صادر عن هيئة محلية للحكم الذاتي يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، على أساس قرار صادر عن هيئة مكافحة الاحتكار بشأن تناقض مثل هذا القانون مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان. أمر لتغيير قانون صادر عن هيئة تنفيذية اتحادية ، أو إجراء صادر عن هيئة تنفيذية لكيان مكوّن للاتحاد الروسي ، أو إجراء صادر عن هيئة محلية للحكم الذاتي يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، يجب أن تشير إلى التغييرات التي ينبغي إجراؤها على مثل هذا القانون لجعله يتماشى مع تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان.

7- أمر بإلغاء أو تعديل قانون صادر عن هيئة تنفيذية اتحادية ، أو إجراء صادر عن هيئة تنفيذية لكيان مكوِّن للاتحاد الروسي ، أو إجراء صادر عن هيئة محلية للحكم الذاتي يتعارض مع تشريعات روسيا الاتحاد على الإعلان ، يجب أن يتم تنفيذه خلال الفترة الزمنية المحددة في الأمر. قد لا تقل هذه الفترة عن شهر من تاريخ استلام الأمر من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، أو الهيئة التنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، أو هيئة حكومية ذاتية محلية.

8. يترتب على عدم الامتثال لتعليمات هيئة مكافحة الاحتكار الصادرة على أساس هذا القانون الاتحادي مسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

9. يجب أن تنظر هيئة مكافحة الاحتكار في القضايا المرفوعة على أساس انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي.

مادة 37 تحدي قرارات وأوامر هيئة مكافحة الاحتكار

1. يجوز الطعن في قرار وأمر هيئة مكافحة الاحتكار أمام محكمة أو محكمة تحكيم في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ صدور القرار أو إصدار الأمر.

2. لا يجوز أن يوقف تقديم طلب إبطال قرار أو أمر هيئة مكافحة الاحتكار تنفيذ القرار أو الأمر إلا إذا أصدرت محكمة أو محكمة تحكيم حكمًا بوقف تنفيذ القرار أو الأمر.

3- يجوز الطعن في قرار هيئة مكافحة الاحتكار بشأن تطبيق تدابير المسؤولية الإدارية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان ، بالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

مادة 38 المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان

1. انتهاك الأفراد أو الكيانات القانونية لتشريعات الاتحاد الروسي المتعلقة بالإعلان ينطوي على مسؤولية وفقًا للقانون المدني.

2- يحق للأشخاص الذين انتهكت حقوقهم ومصالحهم نتيجة لنشر إعلانات غير لائقة أن يقدموا طلب تعويض وفقاً للإجراءات المعمول بها إلى محكمة أو محكمة تحكيم ، بما في ذلك دعاوى التعويض ، بما في ذلك الخسائر في الأرباح. عن الضرر الذي يلحق بصحة الأفراد و (أو) ممتلكات الأفراد أو الكيانات القانونية ، والتعويض عن الضرر غير المادي ، والدحض العلني للإعلانات غير الموثوقة (الدعاية المضادة).

3. إذا أثبتت هيئة مكافحة الاحتكار حقيقة نشر إعلان غير موثوق به وأصدرت أمرًا مناسبًا ، يحق لهيئة مكافحة الاحتكار أن تقدم ، وفقًا للإجراء المتبع ، إلى محكمة أو محكمة تحكيم دعوى ضد المعلن للجمهور دحض الدعاية الكاذبة (الدعاية المضادة) على حساب المعلن. في هذه الحالة ، تحدد المحكمة أو محكمة التحكيم شكل ومكان وشروط نشر مثل هذا التفنيد.

4. انتهاك المعلنين ومنتجي الدعاية وموزعي الإعلانات لقانون الاتحاد الروسي بشأن الإعلان يستلزم المسؤولية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

5. قد تحدد القوانين الفيدرالية تدابير أخرى للمسؤولية عن الانتهاك المتعمد لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان.

6- يكون المعلن مسؤولاً عن انتهاك المتطلبات المنصوص عليها في الأجزاء 2-8 من المادة 5 ، والمواد 6-9 ، والجزء 4 من المادة 10 ، والمادة 12 ، الجزءان 1 و 3 من المادة 21 ، الجزءان 1 و 3 من المادة 22. ، الأجزاء 1 و 3 من المادة 23 ، المادتان 24 و 25 ، الأجزاء 1 و 6 من المادة 26 ، الأجزاء 1 و 5 من المادة 27 ، المواد 28-30 من هذا القانون الاتحادي.

7. يكون المعلن مسؤولاً عن انتهاك المتطلبات المنصوص عليها في الفقرة 3 من الجزء 4 ، الأجزاء 9 و 10 من المادة 5 ، المواد 7-9 ، 12 ، 14-18 ، الأجزاء 2-6 من المادة 20 ، الأجزاء 2-4 من المادة 21 ، الأجزاء 2-4 من المادة 22 ، الأجزاء 2-4 من المادة 23 ، الأجزاء 7 و 8 و 11 من المادة 24 ، الأجزاء 1-5 من المادة 26 ، الأجزاء 2 و 5 من المادة 27 ، الأجزاء 1 ، 4 و 7 و 8 و 11 من المادة 28 ، الأجزاء 1 و 3 و 4 و 6 من المادة 29 من هذا القانون الاتحادي.

9. تُضاف مبالغ الغرامات المفروضة على انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان وعدم الامتثال لتعليمات هيئة مكافحة الاحتكار إلى ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي بالترتيب التالي:

1) للميزانية الاتحادية - 40 في المائة ؛

2) لميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي الذي يقع على أراضيه كيانأو رجل أعمال فرديأولئك الذين انتهكوا تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان - 60 في المائة.

10. دفع الغرامة لا يعفي من تنفيذ الأمر لوقف انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان.

الفصل 6 حكم نهائي

مادة 39 دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يوليو 2006 ، باستثناء الجزء 3 من المادة 14 ، والجزء 2 من المادة 20 والبند 4 من الجزء 2 من المادة 23 من هذا القانون الاتحادي.

2. يدخل الجزء 2 من المادة 20 والبند 4 من الجزء 2 من المادة 23 من هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2007.

4. إثبات أنه في الفترة من 1 تموز (يوليو) 2006 إلى 1 كانون الثاني (يناير) 2008 ، المدة الإجمالية للإعلان الموزع في البرنامج التلفزيوني (بما في ذلك الإعلانات مثل متاجر التلفزيون) ، ومقاطعة البرنامج التلفزيوني بالإعلانات (بما في ذلك الإعلانات الممولة) والجمع بين لا يجوز أن يتجاوز الإعلان بالبرنامج التلفزيوني بطريقة "خط زاحف" أو تركيبه بطريقة أخرى على إطار برنامج البث التلفزيوني عشرين بالمائة من وقت البث لمدة ساعة وخمسة عشر بالمائة من وقت البث ليوم واحد.

مادة 40 تنظيم العلاقات في مجال الإعلان من تاريخ نفاذ هذا القانون الاتحادي

1. من تاريخ دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، للاعتراف بما يلي:

1) القانون الاتحادي رقم 108-FZ المؤرخ 18 يوليو / تموز 1995 "بشأن الإعلان" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 1995، No. 30، Art. 2864) ؛

2) البند 3 من المادة 1 من القانون الاتحادي رقم 76-FZ المؤرخ 18 يونيو 2001 "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2001، No. 26، Art. 2580) ؛

3) القانون الاتحادي رقم 162-FZ المؤرخ 14 ديسمبر 2001 "بشأن تعديل المادة 11 من القانون الاتحادي" بشأن الإعلان "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2001، No. 51، Art. 4827) ؛

4) الفقرتان 23 و 24 من المادة 3 من القانون الاتحادي المؤرخ 30 ديسمبر 2001 N 196-FZ "بشأن سن قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2002، N 1، Art. 2) ؛

5) القانون الاتحادي رقم 115-FZ المؤرخ 20 أغسطس 2004 "بشأن التعديلات على المادة 16 من القانون الاتحادي" بشأن الإعلان "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2004، No. 34، Art. 3530) ؛

6) المادة 55 من القانون الاتحادي رقم 122-FZ المؤرخ 22 أغسطس 2004 "بشأن تعديل القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف بأن بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي غير صالحة فيما يتعلق باعتماد القوانين الاتحادية" بشأن إدخال التعديلات والإضافات إلى القانون الاتحادي "بشأن المبادئ العامة للتنظيم التشريعي (التمثيلي) و الهيئات التنفيذيةسلطة الدولة لرعايا الاتحاد الروسي "و" حول المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2004، No. 35، Art. 3607) ؛

7) المادة 11 من القانون الاتحادي الصادر في 2 نوفمبر 2004 N 127-FZ "بشأن التعديلات على الجزأين الأول والثاني من قانون الضرائب للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية الأخرى للاتحاد الروسي ، وكذلك بشأن الاعتراف ببعض التشريعات قوانين (أحكام القوانين التشريعية) باعتبارها غير صالحة للاتحاد الروسي "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2004، N 45، item 4377) ؛

8) المادة 1 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 N 113-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن الإعلان "والمادة 14.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii ، 2005 ، العدد 30 ، مادة 3124).

2. إلى أن يتم مواءمة القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي السارية على أراضي الاتحاد الروسي والعلاقات المنظمة في مجال الإعلان مع هذا القانون الاتحادي ، تسري هذه القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية إلى حد ما لأنها لا تتعارض مع هذا القانون الاتحادي.

الرئيس
الاتحاد الروسي
بوتين

في 14 يونيو 1995 ، تبنى مجلس الدوما الروسي أول قانون اتحادي "حول الدعاية" ، والذي دخل حيز التنفيذ في 18 يوليو من نفس العام.

حدد القانون المسؤولية عن الدعاية غير النزيهة وغير الموثوقة ، وحدد حقوق والتزامات المشاركين في عملية الإعلان ، فضلاً عن آلية تنظيم الدولةفي مجال الدعاية والإعلان.

لأول مرة ، قدم القانون تعريفات لمفهوم الإعلان ، والمشاركين الرئيسيين في عملية الإعلان: المعلن ، والمنتج الإعلاني والمتصل ، والموزع الإعلان ، والمستهلك المعلن ، إلخ.

لفهم عمق الدراسة وأهمية أحكام القانون للإعلان في روسيا ، دعنا نذكر العديد من أقسامه: "المتطلبات العامة والخاصة للإعلان" ، "خصوصيات الإعلان" ، "حماية القصر في الإنتاج ، وضع الإعلانات وتوزيعها "،" حقوق والتزامات المعلنين ومنتجي الإعلانات وموزعي الإعلانات "،" صلاحيات هيئة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمراقبة الدولة في مجال الإعلان وحقوق الهيئات ذاتية التنظيم في مجال الإعلان " "مسؤولية المعلن والمنتج الإعلاني وموزع الإعلانات".

نص القانون حقوق محددةهيئات الحكم الذاتي في مجال الإعلان للتحكم في الأنشطة الإعلانية في روسيا. وبحسب قوله ، فإن لديهم الحق في إزالة الإعلانات غير العادلة ، وكذلك مقاضاة المخالفين للقانون.

نظر القانون في سمات أنواع معينة من الإعلانات ، فضلاً عن ميزات الإعلان عن أنواع معينة من السلع ، مثل الكحول والتبغ والأدوية والأسلحة. ومن الإضافات المهمة إلى القانون اعتماد لائحة تقيد الإعلان عن التبغ والمنتجات الكحولية. هذا الإعلان ممنوع من التليفزيون منذ 1 يناير 1997.

تم تحديد مفاهيم الإعلان غير الموثوق به وغير العادل بوضوح ودقة في القانون الاتحادي "بشأن الإعلان" ، حيث أصبحت هذه القضايا في أغلب الأحيان موضع نزاع بين الأطراف. حالت الصياغة الواردة في القانون دون إمكانية التفسير المزدوج لهذه المفاهيم في المستقبل.

تؤكد الأمثلة المقدمة الأطروحة القائلة بأن هذه الوثيقة غطت بالفعل جميع القضايا المتعلقة بالإعلان.

خلال الفترة التي مرت منذ اعتماد القانون الأول ، استمر إصدار القوانين المعيارية التي نص عليها. في عام 1995 ، طورت وزارة شؤون مكافحة الاحتكار "إجراءات النظر في القضايا المتعلقة بعلامات انتهاك قانون الترددات الراديوية بشأن الدعاية". يوجد حكم في القانون الجنائي للاتحاد الروسي ينص على المسؤولية عن الإعلانات الكاذبة المتعمدة.

في عام 2004 ، اعتمد مجلس الدوما القانون الاتحادي رقم 115-FZ المؤرخ 20 أغسطس 2004 "بشأن التعديلات على المادة 16 من القانون الفيدرالي" بشأن الإعلان "بشأن القيود المفروضة على إعلانات البيرة.

لقد مرت أكثر من 10 سنوات على اعتماد أول قانون للإعلان. خلال هذا الوقت ، تقدمت صناعة الإعلان الروسية إلى الأمام بعيدًا ، وتعززت ، ونجت من أزمة خطيرة في عام 1998. ظهرت أوجه القصور في القانون الأول التي كانت بحاجة إلى تصحيح ، وكان من الضروري أيضًا مواءمة القانون مع الظروف التي المعلنين يعملون اليوم. كل هذه الأسباب أثرت على حقيقة أن رئيس الاتحاد الروسي وقع في 13 مارس 2006 على القانون الاتحادي الثاني رقم 38-FZ "بشأن الإعلان".

في نهاية الحديث حول أهم قانون للمعلنين ، دعونا نؤكد مرة أخرى طبيعته الأساسية. طبعا سيتم قبول الإضافات والتغييرات عليه كما في حالة نص القانون الأول - وهذا أمر لا مفر منه مع تقدم الوقت و نشاط إعلانييأخذ وجهات نظر جديدة.