Certifikimi gjithë-rus i kontabilistëve. Kontabilist Profesionist

Konsumatorët që punojnë sipas 223-FZ duhet të zhvillojnë dhe publikojnë një rregullore prokurimi në EIS. Ky është dokumenti kryesor që përcakton aktivitetin e prokurimit. Sa i përket filialeve, atyre u kërkohet t'i përmbahen modelit ekzistues të rregullores së prokurimit nëse ajo është zhvilluar nga organizata mëmë.

Nga artikulli do të mësoni:

Dispozitat standarde të prokurimit sipas 223-FZ për 2019

Dispozitat model u bënë të detyrueshme pas hyrjes në fuqi të Ligjit Federal Nr. 505-FZ, datë 31 dhjetor 2017. Ato zhvillohen nga themeluesit e institucioneve buxhetore dhe autonome, pronarë të pronës së ndërmarrjeve unitare komunale dhe ndërmarrjeve unitare shtetërore, dhe ata, nga ana tjetër, duhet t'i përdorin këto dispozita në aktivitetet e tyre të prokurimit. E njëjta gjë vlen edhe për filialet. Ato i bashkohen dispozitave të shoqërive mëmë.

Lista e dispozitave model të prokurimit .

Ai duhet të përmbajë të paktën tre pjesë të pandryshueshme:

1. procedurën e përgatitjes së procedurës dhe rregullat për zbatimin e saj;
2. afati i kontratës.

Nëse mund të bëhen ndryshime në seksione të tjera, organizata që ka zhvilluar rregulloren duhet të tregojë në rendin e anëtarësimit.

Formulari i rregullores së prokurimit sipas 223-FZ i ndryshuar në 2019

Deri në vitin 2019, klientët duhej të sillnin dispozitat e tyre në përputhje me kërkesat e reja. Ata që nuk kishin kohë, konsiderohen se nuk e kanë vendosur dispozitën për prokurimin nën 223-FZ.

Sipas rregullave të reja, ai duhet të tregojë dy lloje të metodave të prokurimit - konkurruese dhe jo konkurruese. I pari përfshin të hapur, të mbyllur dhe konkurse elektronike, ankande, kërkesa për kuotime, kërkesa të mbyllura dhe elektronike për propozime. Ju mund të përdorni lloje të tjera, por vetëm nëse ato përmenden në dokument.

Përveç kësaj, ishte e nevojshme të regjistroheshin kur ato përdoren procedurat elektronike përndryshe, klienti është i detyruar të kryejë të gjitha blerjet konkurruese në platformat elektronike. Ishte gjithashtu e nevojshme të plotësohej kopja me një listë të situatave kur blerja mund të bëhet nga një furnizues i vetëm.

Shembull i rregullores për institucionet buxhetore në vitin 2019

Për shembull, le të marrim dispozitë model Ministria e Shendetesise Rajoni Kaluga. Është e detyrueshme për institucionet buxhetore, institucione autonome, ndërmarrje unitare shtetërore, për të cilat Ministria e Shëndetësisë e Rajonit Kaluga është themelues ose pronar. Ndryshimi i dispozitës standarde për prokurimin sipas 223-FZ është i ndaluar.

Ministria e Shëndetësisë përcaktoi seksionet e mëposhtme të dokumentit:

• dispozitat kryesore;
• konceptet dhe termat bazë;
• lënda, qëllimet, parimet e rregullimit;
• rregullimi ligjor, fushëveprimi i dispozitës;
• mbështetje për informacionin e prokurimit;
• planifikimi i prokurimit;
• Komisioni për zbatimin e prokurimit konkurrues;
• procedura për formimin e çmimit fillestar (maksimal);
• metodat e prokurimit dhe kushtet për përdorimin e tyre;
• akreditimi (regjistrimi) i pjesëmarrësve të prokurimit për PE;
• veçoritë e rrjedhës së dokumenteve gjatë prokurimit në formë elektronike;
• pjesëmarrja e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurim;
• njoftimi i blerjes;
• dokumentacionin e prokurimit;
• veçoritë e dhënies së sqarimeve në dokumentacionin e prokurimit gjatë procesit të prokurimit konkurrues;
• kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit;
• sigurimin e aplikimit për pjesëmarrje në prokurim;
• sigurimin e përmbushjes së kontratës dhe detyrimeve të garancisë.

Cilat fjalë dhe koncepte duhet të përjashtohen nga dispozita e blerjes nëse jetoni në 2019
Nga artikulli do të mësoni:
☆ Pse blerja nga një furnizues është një e drejtë, jo një detyrim;
☆ Si të përshkruhet emri i metodave të prokurimit në rregullore nëse faqja përdor emra të tjerë;
☆ Cili koncept të përdoret në rregulloren e prokurimit është rreptësisht i ndaluar.

Për secilën procedurë në dokument, mund të shihni:

• procedura e aplikimit;
• procedurën për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim, përcaktimin e rezultateve të prokurimit;
• procedura e prokurimit;
• pasojat e shpalljes së pavlefshme të prokurimit;
• procedura për lidhjen e kontratës.

Gjithashtu, letra veç e veç i referohet ekzekutimit dhe zgjidhjes së kontratës, masat antidumping dhe mungesa e konfliktit të interesit në zbatimin e aktiviteteve të prokurimit.

Çfarë do të ndodhë nëse nuk krijoni një dispozitë për prokurimin sipas 223-FZ

Nëse klienti nuk zhvillon dhe / ose nuk e vendos dispozitën në EIS, ai do të duhet të punojë sipas ligjit për sistemin e kontratave. I njëjti fat pret klientët që nuk i kanë sjellë dispozitat e tyre të prokurimit në përputhje me kërkesat e reja të 223-FZ.

Në veçanti, do t'ju duhet:

• justifikoni çmimin fillestar të kontratës me një furnizues të vetëm;
• zgjidhni një metodë prokurimi vetëm nga ato të miratuara në nivel federal;
• të kryejë blerje nga SMP dhe SONO brenda kufijve të përcaktuar;
• instaloni kërkesat e detyrueshme pjesëmarrësve, të vlerësojnë aplikimet e tyre sipas kritereve të miratuara;
• dërgoni informacion në lidhje me interpretuesit e paskrupullt në FAS për përfshirje në RNP.

Si të vendosni një rregullore prokurimi sipas 223-FZ: udhëzime hap pas hapi

Vendosni Rregulloret për Prokurimin sipas 223-FZ për vitin 2019 në EIS në në format elektronik. Krijo një dokument duke përdorur funksionalitetin e një të vetme sistemi i informacionit dhe përfshini në të:

• emrin e Rregullores së Prokurimit;
• emri i plotë dhe i shkurtuar i klientit (merrni nga dokumentet përbërës);
• TIN dhe OGRN e klientit;
• data kur klienti miratoi letrën;
• datën e hyrjes në fuqi të dokumentit;
• emri i organit që ka miratuar.

Ndiqni dy hapat e përshkruar nga eksperti i sistemit të Rendit Shtetëror:

Hapi 1. Hyni në UIS në statusin e përdoruesit "Specialist i Autorizuar". Ju duhet të veproni vetëm në emër të një organizate me statusin e "Klientit", " Nënndarje e veçantë klient", "Organizata që përfaqëson klientin". Ju lutemi vini re se për të publikuar një dokument, administratori i organizatës duhet të japë të drejta për këto veprime. Ju duhet gjithashtu një përditësim nënshkrim elektronik me vendosjen e duhur.

Hapi 2. Në regjistrin e vendndodhjes, thirrni menunë për projektin që keni zgjedhur dhe klikoni Vendi. Një dritare shfaqet me informacione rreth klientit dhe vendndodhjes. Për të përfunduar procesin e publikimit, klikoni "Sign and Post". Pas publikimit, dispozita do të jetë e disponueshme për t'u parë në faqen zyrtare të EIS.

Në verën e vitit 2011, Ligji Federal Nr. 223-FZ i datës 18 korrik 2011 "Për Prokurimin e Mallrave, Punëve, Shërbimeve" lloje të caktuara personat juridikë" (Me tutje - Ligji Federal Nr. 223), i cili hyn në fuqi më 1 janar 2012. Prandaj, subjekteve juridike individuale iu dhanë pesë muaj kohë për t'u përgatitur për rregullat e reja të prokurimit. Por koha kalon dhe viti 2012 do të vijë shumë shpejt.

Ligji Federal Nr. 223 përbëhet nga vetëm tetë nene, por nuk ka më pak diskutime për dispozitat e tij sesa kur Ligji Federal Nr. nevojave komunale” u miratua (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal Nr. 94). Lidhur me dispozitat Ligji Federal Nr. 223 mund të gjeni mjaft deklarata: disa e quajnë atë "të ngathët", të tjerët thjesht nuk e kuptojnë atë.

Sidoqoftë, sado i papërsosur të ishte, ishte ende e nevojshme të rregulloheshin gjërat në blerjet e kryera nga persona juridikë individualë.

Ligji Federal Nr. 223 ka për qëllim përmirësimin e aktiviteteve të prokurimit të personave juridikë individualë. Birësimi Ligji Federal Nr. 223 kontribuon në sigurimin e publicitetit dhe transparencës në vendosjen e porosive, zgjerimin e mundësive për pjesëmarrjen e personave fizikë dhe juridikë në prokurimet e kryera nga persona juridikë individualë dhe zhvillimin e konkurrencës së ndershme.
Në këtë artikull, ne theksojmë Aspektet kryesore të Ligjit Federal Nr. 223 të cilave subjektet juridike individuale duhet t'i kushtojnë vëmendje.

Kush i nënshtrohet Ligjit Federal Nr. 223

AT Ligji Federal Nr. 223 një listë të qartë të personave juridikë për të cilët zbatohen dispozitat e këtij ligji.

Në mesin e personave të tillë Ligji Federal Nr. 223 lidhet:

1. Korporatat Shtetërore dhe Shoqëritë Shtetërore;
2. Subjektet e monopoleve natyrore;
3. Organizatat e angazhuara në aktivitete të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, furnizim me gaz, furnizim me ngrohje, furnizim me ujë, kanalizime, pastrim Ujërat e zeza, shfrytëzimi (varrimi) i mbeturinave të ngurta komunale;
4. Ndërmarrje unitare shtetërore dhe ndërmarrje unitare komunale;
5. Institucionet autonome;
6. Shoqëritë e biznesit, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes Federata Ruse, subjekt i Federatës Ruse, bashkia në total tejkalon pesëdhjetë për qind;
7. Shoqëritë e biznesit filial, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se pesëdhjetë për qind e aksioneve në total i përkasin të gjithë personave juridikë të mësipërm;
8. Shoqëritë e biznesit filial, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se pesëdhjetë për qind e aksioneve në total i përkasin shoqërive të biznesit filial të specifikuar në pikën 7.

Siç ishte më parë

Më parë, procesi i prokurimit të personave të mësipërm (në tekstin e mëtejmë klientë) rregullohej me akte të ndryshme. Deri më sot, për të gjithë këta klientë Ligji Federal Nr. 223 përcakton parime uniforme për prokurimin e mallrave (punëve, shërbimeve). Pra, si pjesë e aktiviteteve të tyre të prokurimit, klientët duhet të sigurojnë:

• hapja e informacionit të prokurimit;
• barazia, drejtësia, mungesa e diskriminimit dhe kufizimi i paarsyeshëm i konkurrencës në lidhje me pjesëmarrësit në prokurim;
• shpenzimi i synuar dhe me kosto efektive të fondeve për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve (duke marrë parasysh, nëse është e nevojshme, koston cikli i jetes produktet e blera) dhe zbatimin e masave që synojnë uljen e kostove të klientit;
• nuk ka kufizime për pranimin në pjesëmarrje në prokurim duke vendosur kërkesa të pamatshme për pjesëmarrësit e prokurimit.

Çfarë nuk rregullohet nga Ligji Federal Nr. 223

Është e rëndësishme të theksohet se marrëdhënia e lidhur me shitjen letra me vlerë dhe vlerat valutore, blerja nga klienti i mallrave në bursë, blerja në fushën e bashkëpunimit ushtarako-teknik, blerja e mallrave, punimeve, shërbimeve në përputhje me traktat ndërkombëtar të Federatës Ruse, zbatimi nga klienti i vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve në përputhje me Ligjin Federal Nr. 94, si dhe zbatimin nga klienti i përzgjedhjes institucionet financiare për ofrimin e shërbimeve financiare dhe përzgjedhjen nga klienti të një organizate auditimi për një auditim të detyrueshëm të pasqyrave kontabël (financiare), Ligji Federal Nr. 223 nuk janë të rregulluara (pjesa 4 e nenit 1 të Ligjit Federal Nr. 223).

Kush mund të marrë pjesë në blerje

Të gjithë furnizuesit e përfshirë në prokurimin e klientëve të mësipërm, Ligji Federal Nr. 223 të identifikuar si pjesëmarrës të prokurimit.
Sipas pjesës 5 të Artit. 3 Ligji Federal Nr. 223 Pjesëmarrësi i prokurimit mund të jetë:

• çdo person juridik ose disa subjekte juridike që veprojnë në anën e një pjesëmarrësi të prokurimit, pavarësisht nga forma juridike, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit;
• ndonjë individ ose disa individët duke vepruar në anën e një pjesëmarrësi të prokurimit;
• sipërmarrës individual ose disa sipërmarrësit individualë duke vepruar në anën e një pjesëmarrësi të prokurimit.

Siç tregohet Ligji Federal Nr. 223, të gjithë pjesëmarrësit e mësipërm duhet të plotësojnë kërkesat e vendosura nga klienti.

Metodat që Ligji Federal Nr. 223 lejon të përdoren kur blini mallra, punë, shërbime

Vlen të përmendet se Ligji Federal Nr. 223 si mënyra të mundshme të vendosjes së një porosie tregon vetëm konkurrim i hapur dhe qendra e ankandit (pjesët 2 dhe 3 të nenit 3 të Ligjit Federal Nr. 223). Në të njëjtën kohë, nuk përmendet mundësia për të bërë blerje duke përdorur ndihmën, por ekziston një klauzolë sipas së cilës Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të krijojë një listë të mallrave, punëve, shërbimeve, blerjes së e cila kryhet në formë elektronike ( Pjesa 4 Art. 3 FZ nr 223). Me shumë mundësi, duhet të presim nxjerrjen e një akti ligjor rregullator shtesë.

Ligjvënësi u la të drejtën klientëve të përdorin metoda të tjera prokurimi (përveç tenderit ose ankandit), por me kusht që mënyra e prokurimit dhe procedura e zbatimit të tij nga klienti do të tregohen në Rregulloret e prokurimit.

Rregullorja e Prokurimit

Ligji Federal Nr. 223 tregon se klientët, kur blejnë mallra (punë, shërbime) duhet të udhëhiqen nga një numër i dokumentet normative. Kjo perfshin: Kushtetuta e Federatës Ruse, Kodi Civil i Federatës Ruse, Ligji Federal Nr. 223, si dhe ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. Përveç kësaj, ligjvënësi flet për një dokument tjetër nga i cili duhet të udhëhiqet klienti. Ky dokument quhet Rregullorja e prokurimit. Në të njëjtën kohë, klientët janë të detyruar ta zhvillojnë dhe miratojnë në mënyrë të pavarur atë ( Pjesa 3 Art. 2 FZ nr 223).

Sipas pjesës 2 të Artit. 2 FZ nr 223 Rregullorja e prokurimit duhet të bëhet dokumenti kryesor që rregullon aktivitetet e prokurimit të klientit dhe të përmbajë kërkesat e blerjes, duke përfshirë procedurën për përgatitjen dhe zhvillimin e procedurave të prokurimit (përfshirë metodat e prokurimit) dhe kushtet për zbatimin e tyre, procedurën për lidhjen dhe ekzekutimin e kontratave, si dhe dispozita të tjera që lidhen me sigurinë e prokurimit.

Bazuar në analizën e pjesës 4 të nenit 8 Ligji Federal Nr. 223, rezulton se klientit i jepet një periudhë tre mujore nga data e hyrjes në fuqi për zhvillimin dhe vendosjen e Rregullores së Prokurimit Ligji Federal Nr. 223. Megjithatë, nëse klienti nuk zhvillon dhe vend Rregullorja e prokurimit, atëherë ai ka të drejtë kur blen mallra, punë, shërbime udhëhiqen nga dispozitat e Ligjit Federal Nr. 94, por vetëm derisa të miratohet Rregullorja e prokurimit.

Përveç zhvillimit Rregulloret e blerjeveËshtë përgjegjësi e klientit për të përpiluar dhe vendosur plan për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për një periudhë të paktën njëvjeçare. Procedura për formimin dhe kohën e vendosjes së një plani të tillë duhet të miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Gjithashtu u konstatua se nga 1 janari 2015, planet për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë dhe ilaçeve do të vendosen nga klienti për një periudhë prej pesë deri në shtatë vjet.

Formimi i dokumenteve të prokurimit

AT Ligji Federal Nr. 223 nuk ka një përshkrim të detajuar të procedurave të prokurimit, siç parashikohet nga dispozitat e Ligjit Federal Nr. Rregulloret e prokurimit.

sipas dizajnit Ligji Federal Nr. 223 klientët, si dhe kur punojnë me Ligjin Federal Nr. 94, duhet të formojnë një njoftim prokurimi, dokumentacion, një projekt-kontratë, e cila është pjesë përbërëse e njoftimit të prokurimit dhe dokumentacionit të prokurimit, si dhe protokollet e hartuara gjatë prokurimit. Në të njëjtën kohë, në Ligji Federal Nr. 223 përcaktohet se çfarë duhet të përmbajë njoftimi dhe dokumentacioni i prokurimit, si dhe procedura për ndryshimin e njoftimit dhe dokumentacionit të prokurimit (pjesët 9, 10, 11, neni 4 i Ligjit Federal Nr. 223). Janë vendosur afate për dhënien e sqarimeve për dispozitat e dokumentacionit (pjesa 11 e nenit 4 të Ligjit Federal Nr. 223).

Ku të vendosni informacione për blerjen dhe në çfarë afati kohor

Rregulloret e prokurimit, planet, njoftimi i blerjes, dokumentacioni i blerjes, draft kontrata, ndryshimet në njoftim dhe dokumentacion, shpjegimet e dokumentacionit, protokollet e hartuara gjatë blerjes, si dhe informacione të tjera rreth blerjes duhet të postohen në faqen zyrtare www. zakupki. gov.ru. Në të njëjtën kohë, ligjvënësi u la mundësinë klientëve të kopjojnë informacionin për blerjen në faqen e internetit të klientit. Procedura për vendosjen e informacionit mbi prokurimin në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru duhet të përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Ku pjesa 3 e Artit. 8 FZ nr 223 përcaktoi se deri më 1 korrik 2012 Rregullorja e prokurimit, ndryshimet në Rregullore, planet e prokurimit, si dhe informacione të tjera rreth prokurimit mund të postohen në faqen e internetit të klientit. Pas 1 korrikut 2012, të gjitha informacionet e mësipërme duhet të postohen në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru.

Por përpara se të postojnë informacione, klientët duhet të regjistrohen në faqen e internetit www.zakupki.gov.ru. Megjithatë Ligji Federal Nr. 223 nuk e rregullon këtë procedurë dhe tregon se procedura për regjistrimin e klientëve në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru do të përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse për të mirëmbajtur faqen zyrtare të internetit.
Klienti ka të drejtë të mos postojë në faqen zyrtare të internetit informacione për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve, sasia e të cilave:

• nuk kalon njëqind mijë rubla;
• nuk i kalon pesëqind mijë rubla, por me kusht që të ardhurat vjetore të klientit për raportimin viti fiskalështë më shumë se pesë miliardë rubla.

Nëse organizata e klientëve krijohet pas datës së hyrjes në fuqi Ligji Federal Nr. 223, atëherë klienti duhet, brenda tre muajve nga data e regjistrimit të kësaj organizate në një të vetme regjistri shtetëror personat juridikë të miratojnë dhe të postojnë Rregulloren e Prokurimit në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru.

Nëse pjesa totale e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, një entitet përbërës i Federatës Ruse, një komunë në kapitalin e autorizuar të subjekteve afariste ka ndryshuar, pjesa totale e pjesëmarrjes së personave juridikë të specifikuar në paragrafin 1 të pjesës 2 të Artit. një Ligji Federal Nr. 223 në kapitalin e autorizuar të filialeve, pjesa totale e këtyre filialeve në kapitalin e autorizuar të filialeve të tyre, si rezultat i së cilës këto shoqëri i nënshtrohen Ligji Federal Nr. 223(lidhur me marrëdhëniet që lindin në lidhje me prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve), Rregulloret e Prokurimit janë postuar në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru brenda tre muajve nga data e marrjes së njoftimit për një ndryshim në agregat ndajnë.

Vlen të përmendet se në Ligji Federal Nr. 223 nuk janë vendosur sanksione në rast se klienti nuk respekton kushtet e mësipërme për vendosje Rregulloret e blerjeve në faqen zyrtare. Përkundrazi, ligjvënësi u siguron klientëve një rrugëdalje shtesë nga situata, duke treguar se nëse klienti nuk respekton afatet për postimin e Rregullores së Prokurimit (tre muaj), atëherë ai duhet të udhëhiqet nga dispozitat e Ligjit Federal Nr. 94 kur blen derisa ai të miratojë dhe publikojë dispozitën për blerjen ( Art. 8 FZ nr 223).

Regjistri i ri i furnizuesve të paskrupullt

Bazuar në analizën e dispozitave Ligji Federal Nr. 223, supozohet se ne do të kemi dy regjistra të furnizuesve të paskrupullt në Rusi ( Pjesa 7 Art. 3 FZ nr 223). Në regjistrin tashmë ekzistues të mbajtur nga FAS Rusi për klientët shtetërorë dhe komunalë që punojnë sipas Ligjit Federal Nr. 94, një regjistër tjetër i furnizuesve të paskrupullt për personat e specifikuar në Pjesën 2 të Artit. 1 FZ nr 223.

Arsyet për përfshirjen e pjesëmarrësve në një regjistër të tillë janë, në fakt, identike me procedurën e rregulluar nga Ligji Federal Nr. 94. Regjistri i furnitorëve të paskrupullt përfshin informacione për pjesëmarrësit e prokurimit që shmangën lidhjen e kontratave, si dhe për furnitorët (ekzekutuesit, kontraktorët ) me të cilët kontratat me vendim u ndërprenë anijet për shkak të një shkeljeje materiale të kontratave të tyre ( Art. 5 FZ nr 223). Të dhënat që përmban regjistri i furnitorëve të paskrupull, edhe pas dy vjetësh nga data e regjistrimit të tyre në regjistër, përjashtohen nga ky regjistër.

Ku Ligji Federal Nr. 223 u jep të drejtën klientëve të vendosin një kërkesë sipas së cilës pjesëmarrësi i prokurimit duhet të mungojë në regjistrin e ri të furnitorëve të paskrupullt dhe (ose) në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt të parashikuar nga Ligji Federal Nr. 94.

Apelim kundër veprimeve të klientit

Ligji Federal Nr. 223 parashikon tre raste në të cilat pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë të apelojë kundër veprimeve (mosveprimit) të klientit tek autoriteti antimonopol:

• nëse klienti nuk poston në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru Rregullorja e prokurimit, ndryshimet në Rregullore, si dhe informacione të tjera mbi prokurimin që do të postohen në faqen zyrtare të internetit, si dhe nëse klienti shkel kushtet e një vendosjeje të tillë;
• nëse klienti kërkon që pjesëmarrësit e prokurimit të dorëzojnë dokumente që nuk janë të parashikuara në dokumentacionin e prokurimit;
• nëse klienti po blen mallra, punë, shërbime në mungesë të një miratimi dhe postimi në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru Rregulloret e blerjeve dhe pa zbatuar dispozitat e ligjit federal nr.94.

Në të njëjtën kohë, pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë kur blen mallra, punë, shërbime.

Si përfundim, vërejmë se është e vështirë të përcaktohet qëllimi i këtij ligji: nëse është në dobi të korporatave shtetërore, monopoleve natyrore e të tjera, apo të presim probleme edhe më të mëdha prej tij.

Njëra anë, Ligji Federal Nr. 223 jashtëzakonisht liberale: rezulton se nëse nuk doni të zhvilloni një Rregullore prokurimi, punoni sipas Ligjit Federal Nr. 94 dhe nuk ka asnjë përgjegjësi. Pothuajse te gjitha Ligji Federal Nr. 223 ndërtuar mbi fraza të zakonshme që, me një qasje të aftë, mund të përdoren për të kënaqur veten. Kështu, për shembull, me metodat e prokurimit, të cilat vetë klienti, sipas gjykimit të tij, mund të vendosë në Rregulloret e prokurimit. Çdo klient do të vendosë përmbajtjen e tij në to, gjë që mund të komplikojë pjesëmarrjen e furnitorëve të mundshëm në prokurim. Kjo do të thotë se si do të ndërtohet i gjithë procesi i prokurimit varet tërësisht nga vetë klienti.

Nga ana tjetër, pikërisht për shkak të frazave të përgjithshme të përfshira në Ligji Federal Nr. 223, lindin pyetje në lidhje me procesin e prokurimit.

Para së gjithash, në Ligji Federal Nr. 223 nuk ka absolutisht të paktën ndonjë parametër të përafërt me të cilin klienti mund të lundrojë kur zgjedh një metodë për vendosjen e një porosie. Konsumatorët janë gjithashtu të shqetësuar për pyetjen: a do të zbatohen dispozitat e ligjit federal nr. 94 për konkursin dhe ankand? Cilat janë kriteret që klientët të vlerësojnë aplikimet e pjesëmarrësve, nëse zhvillohet një tender, a mund të bazohet në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 10 shtatorit 2009 nr. 722? Procedura për ankimimin e veprimeve (mosveprimeve) të klientit është gjithashtu e paqartë. Po, Ligji Federal Nr. 223 flet për një mundësi të tillë, por a do të zbatohen dispozitat e kreut 8 të ligjit federal nr.94 për blerjet e bëra nga korporatat shtetërore, shoqëritë shtetërore, monopolet natyrore etj.?

Sigurisht që mund të kuptohet shqetësimi i klientëve, por, nga ana tjetër, ai vetë Ligji Federal Nr. 223 u jep klientëve liri. Ai nuk i vendos ato në një kornizë strikte, kështu që nëse klienti dëshiron të kryejë një prokurim përmes një tenderi të rregulluar nga Ligji Federal Nr. 94 dhe të vlerësojë aplikimet në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 10 shtatorit 2009 Nr. 722, atëherë ai thjesht e përshkruan këtë në detaje në Rregulloret e prokurimit me shtimin, ndoshta, të diçkaje të re, të tyren. Gjëja kryesore është që të mos ketë diskriminim të pjesëmarrësve, kërkesat për ta janë të arsyeshme, duke mos kufizuar konkurrencën.

Është e qartë se përveç Ligji Federal Nr. 223 Domosdoshmërisht do të miratohen akte të tjera normativo-juridike me të cilat specifikohen dispozita të caktuara të këtij ligji.

Dhe e fundit. Disa klientë do të jenë ende në gjendje të marrin frymë të lehtësuar, pasi jo të gjithë duhet të aplikojnë këtë ligj nga 1 janari 2012. Për disa klientë parashikohet e ashtuquajtura “vonesë” për periudhën e aplikimit. Ligji Federal Nr. 223.

Periudha e zbatimit të ligjit nr.223	Njësia ekonomike	Me kusht që ....
	Monopolet natyrore dhe organizatat e angazhuara në aktivitete të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, furnizimit me gaz, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, largimit të ujit dhe trajtimit të ujërave të zeza, asgjësimit (varrosjes) të mbeturinave të ngurta komunale	Të ardhurat totale nga këto lloj aktivitetesh nuk janë më shumë se dhjetë për qind e të ardhurave totale për vitin 2011 nga të gjitha llojet e aktiviteteve
	Filialet	mbi 50% kapitali i autorizuar i përket korporatave shtetërore, kompanive shtetërore, monopoleve natyrore, organizatave që merren me aktivitete të rregulluara, ndërmarrjeve unitare shtetërore, institucioneve autonome shtetërore, shoqërive tregtare në të cilat pjesa e shtetit është më shumë se 50%, filialeve të këtyre filialeve me një pjesë prej më shumë se 50%. .
	Ndërmarrjet unike komunale dhe institucionet autonome krijuar nga bashkitë
	Shoqëritë e biznesit, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së komunës është më shumë se 50%	afati i parakohshëm nuk ofrohet nga organi përfaqësues i komunës
	Kompanitë afariste të varura, në të cilat më shumë se 50% është në pronësi të komunës ndërmarrjet unitare dhe kompanitë e biznesit, në të cilat më shumë se 50% i takon komunës	afati i parakohshëm nuk ofrohet nga organi përfaqësues i komunës
	Filialet e filialeve të mësipërme, pjesa e pjesëmarrjes së të cilave është më shumë se 50%	afati i parakohshëm nuk ofrohet nga organi përfaqësues i komunës
Në të gjitha rastet e tjera - nga 01/01/2012.

Mezina Alla Aleksandrovna
Specialist i Qendrës së Unifikuar të Konsulencës së Prokurimeve Publike,
konsulent ligjor UTC "Orientir"

21 dhjetor 2011

A keni pyetje rreth prokurimi në përputhje me Ligjin Federal Nr. 223 ose si të zhvillohet një Rregullore e Prokurimit? Ju mundeni për këtë temë tek specialistët e ECDP.

Si të përditësoni rregulloren e prokurimit për ndryshimet në 223-FZ

Për të punuar sipas rregullave të reja, ndryshoni dispozitën për blerjen. Ndryshimet prekin metodat e prokurimit, seksionet mbi kontratat dhe raportimin. Për të kuptuar se çfarë dhe si të ndryshojë në dispozitë, praktika e klientëve dhe shembuj nga dispozitat aktuale do të ndihmojnë.

Çfarë duhet ndryshuar në dispozitën për blerjen

Nuk është e nevojshme të rishkruhet e gjithë klauzola e prokurimit. Mjafton të ndryshoni disa nga informacionet dhe të shtoni të reja. Cili pozicion bllokon për të korrigjuar - shikoni tabelën.

Informacion në pozicion	Nga 1 korriku 2018	Deri më 1 korrik 2018
Prokurim konkurrues	Katër mënyra të prokurimit konkurrues - tender, ankand, kërkesë për propozime dhe kërkesë për kuotim. Mënyra të tjera - sipas gjykimit të klientit	Dy mënyra të detyrueshme të blerjes - ankandi dhe konkurrenca. Nuk ka koncept të "prokurimit konkurrues"
Procedura konkurruese e prokurimit	Procedura kornizë për prokurimin konkurrues, përfshirë të mbyllur dhe elektronik	Jo
Prokurimi nga NVM-të	Detyrimi për blerjen e produkteve nga NVM-të, publikimi i raportit vjetor. Rregullat për blerjet nga SME-të në përputhje me Dekretin nr. 1352
	Procedura e detajuar për blerje nga SME-të. Prokurimi kryhet vetëm në platforma elektronike	Procedura e blerjes nga NVM-të përcaktohet nga klienti
Njoftimet dhe dokumentacioni	Në rast ndryshimesh në njoftim dhe dokumentacion, afati për pranimin e aplikimeve zgjatet të paktën me gjysmën e afatit fillestar. Lista e informacionit në njoftim dhe dokumentacion është më e gjerë	Në rast ndryshimesh në njoftim dhe dokumentacion, afati për pranimin e aplikimeve zgjatet me të paktën 15 ditë.
Kërkesat e anëtarësimit	Kërkesat për pjesëmarrësit në pozicion dhe dokumentacioni	Kërkesat për pjesëmarrësit në dokumentacion
Siguria e aplikacionit	Vlera minimale e NMTsD, në të cilën klienti kërkon të sigurojë aplikacionin. Shuma e kolateralit është e kufizuar. Klienti zbaton Dekretin nr. 1352	Klienti përcakton procedurën për sigurimin e aplikimit, duke marrë parasysh Rezolutën nr. 1352
Komisioni i Blerjes	Konsumatori është i detyruar të krijojë një komision për prokurimin konkurrues. Blerja kryhet me komision	Klienti ka të drejtë të krijojë një komision blerjeje
Protokollet	Ekzistojnë dy lloje të protokolleve të procedurës konkurruese - protokolli i prokurimit dhe protokolli përfundimtar. Një listë shteruese e informacionit në protokolle	Konsumatori vendos në mënyrë të pavarur se çfarë informacioni të përfshijë në protokoll
Përfundimi i një marrëveshjeje	Kushtet minimale dhe maksimale - jo më herët se 10 dhe jo më vonë se 20 ditëve kalendarike nga data e publikimit të protokollit përfundimtar	Periudha minimale nuk është më herët se 10 ditë kalendarike nga data kur janë përmbledhur rezultatet e blerjes (pjesa 4 e nenit 18.1 të Ligjit Federal të 26 korrikut 2006 Nr. 135-FZ)
Raportimi mujor	Nuk ka nevojë të raportohet për blerjet nga NVM-të. UIS publikon raporte për të gjitha kontratat, transaksionet me një furnizues të vetëm dhe kontratat me një furnizues të vetëm bazuar në rezultatet e prokurimit që nuk u zhvillua	UIS publikon raporte për të gjitha kontratat, kontratat me një furnizues, kontratat me sekretet shtetërore dhe kontratat me SME-të

Lexoni më shumë për çdo bllok ndryshimesh më poshtë.

Prokurim konkurrues dhe jo konkurrues

Në rregulloren e prokurimit parashikohen metoda konkurruese dhe jo konkurruese të prokurimit, si dhe renditja e procedurave.
Blerjet konkurruese kryhen me ofertë - tender, ankand, kërkesë për kuotim dhe kërkesë për propozime. Konkursi dhe ankandi ndahen në të hapur, të mbyllur, elektronik dhe kërkesa për propozime dhe kërkesa për kuotim ndahen në të mbyllura dhe elektronike. Tregtimet përfshijnë në dispozitë domosdoshmërisht.
Përveç ofertimit, klienti ka të drejtë të parashikojë procedura të tjera konkurruese në rregullore. Për shembull, shoqëri aksionare"Roskartografiya" zhvillon negociata konkurruese - një blerje në të cilën fituesi përcaktohet gjatë negociatave (klauzola 2.2.16 e rregullores së SHA "Roskartografiya" datë 28.04.2018 Nr. 03/2018).

Kujdes: shkruani në rregulloren e prokurimit se çfarë procedurash kryeni në formë jo elektronike. Nëse nuk jepni informacion, të gjitha blerjet duhet të bëhen në platforma elektronike (pjesa 2 e nenit 3 të ligjit nr. 223-FZ).

Prokurimi jo konkurrues është kontrata me një furnizues të vetëm dhe procedura të tjera që nuk plotësojnë kërkesat për prokurim konkurrues. Shkruani një listë të plotë të rasteve kur blini produkte nga një furnizues. Nëse është e nevojshme, parashikoni rastet kur publikoni një njoftim blerjeje nga një furnizues i vetëm në EIS. Lexoni më shumë rreth prokurimit jo konkurrues në rekomandim.

Shembull: si të përfshihet në ofrimin e blerjes nga një furnizues i vetëm

Dispozita e modelit për klientët e Moskës rendit rastet e blerjeve nga një furnizues i vetëm. Klienti ka të drejtë të lidhë një marrëveshje me furnizuesin kur blen:

• mallra, punë ose shërbime nga një subjekt i monopolit natyror;
• shërbimet e furnizimit me ujë, largimit të ujit, kanalizimit, furnizimit me ngrohje, furnizimit me gaz, përveç shërbimeve për shitjen e gazit të lëngshëm, si dhe lidhje me rrjetet inxhinierike me tarifa;
• vlera kulturore, botime të rralla e me vlerë, dorëshkrime, dokumente arkivore;
• punët ose shërbimet që kryhen ose ofrohen vetëm nga autoritetet ose organizatat vartëse;
• mallra, punë, shërbime, kur janë krijuar rrethana të forcës madhore, është e nevojshme ndërhyrja urgjente mjekësore;
• mallra, punë, shërbime nga ndërmarrjet e Shërbimit Federal të Ndëshkimit;
• mallra, punë, shërbime me vlerë deri në 300,000 rubla. ose 500,000 rubla. me të ardhura prej më shumë se 5 miliardë rubla;
• vepra letrare dhe arti nga autorë të caktuar, shfaqje nga interpretues të veçantë, fonograme nga prodhues të veçantë, nëse një person ose organizatë e vetme ka të drejta ekskluzive;
• shërbime për pjesëmarrje në një ngjarje që kontraktori mban për disa klientë;
• shërbime mësimore për individë;
• kontrolli i autorit mbi zhvillimin e një projekti për një objekt ndërtimi kapital;
• mbikëqyrje arkitektonike e ndërtimit, rindërtimit, remontit të objekteve të ndërtimit kapital;
• mbikëqyrjen teknike dhe autoriale të punimeve për ruajtjen e objektit të trashëgimisë kulturore;
• shërbimet e udhëtimit të punonjësve;
• shërbimet e mirëmbajtjes, sigurisë dhe mirëmbajtjes ambiente jo banesore në posedim ose përdorim të klientit, nëse kontraktori tashmë ofron shërbime në këtë ndërtesë;
• Puno trajnimi mobilizues;
• shërbimet e komunikimit.

Për më tepër, klienti ka të drejtë të lidhë një marrëveshje për një garanci bankare.

Rastet janë renditur në paragrafin 45.1 të dispozitës standarde nga urdhri i departamentit të pronave të qytetit, kontrolli kryesor, komiteti i tenderit të Moskës, datë 14 Prill 2015 Nr. 72/38/70-01-43/15.
Parashikoni në rregullore procedura të tjera jokonkurruese, nëse është e nevojshme.

Shembull: cilat metoda jokonkurruese të prokurimit të përfshihen në rregullore Korporata e SME-ve ka krijuar dy metoda jo konkurruese - blerje nga një furnizues i vetëm dhe blerje e vogël. Kostoja e një blerjeje të vogël nuk kalon 100 mijë rubla. TVSH e përfshirë. Me një të ardhur vjetore prej më shumë se 5 miliardë rubla. madhësia maksimale blerje të vogla - deri në 500,000 rubla. Gjatë tremujorit, korporata ka të drejtë të bëjë blerje të vogla në shumën prej 2.5 milion rubla. ose 5 milion rubla. me të ardhura mbi 5 miliardë rubla. (Klauzola 16.1 e Rregullores së SME Corporation Sh.A. datë 6 Nëntor 2015 Nr. 2).

Kërkesat për metodat e prokurimit renditen në Pjesët 2-3.1 të Nenit 3, Pjesa 5 e Nenit 4 të Ligjit Nr. 223-FZ.

Procedura konkurruese e prokurimit

Përshkruani në rregullore rendin në të cilin kryeni blerjet konkurruese. Shkruani se në çfarë kushtesh do të publikoni njoftimin dhe dokumentacionin, pranoni, shqyrtoni dhe vlerësoni aplikimet, hartoni protokolle, lidhni një marrëveshje. Tregoni procedurën në të cilën duhet të sqaroni dhe, nëse është e nevojshme, të ndryshoni njoftimin dhe dokumentacionin, si dhe të anuloni blerjen (neni 3.2 i ligjit nr. 223-FZ).
Shembull: procedura e prokurimit konkurrues në rregullore
Dispozita standarde për klientët e Moskës përshkruan procedurën për tender, ankand, kërkesë për kuotime dhe kërkesë për propozime. Për shembull, seksionet e ankandit në dispozitë janë si më poshtë:

Kapitulli	Përmbajtja e seksionit
Njoftimi i ankandit	Kushtet e publikimit në EIS Informacion në njoftim Si të ndryshoni një njoftim Procedura e anulimit të blerjes
Dokumentacioni	Informacion në dokumentacion Rendi i publikimit në EIS - së bashku me njoftimin Informacion se projektmarrëveshja është pjesë e detyrueshme e dokumentacionit Rregulli që informacioni në dokumentacion duhet të jetë në përputhje me njoftimin
Procedura e sigurimit të dokumentacionit	Periudha kohore brenda së cilës klienti do të sigurojë dokumentacionin për pjesëmarrësit Tarifa e dokumentacionit Ndalimi i negociatave ndërmjet klientit dhe komisionit të blerjes
Sqarim, ndryshim dokumentacioni	E drejta e pjesëmarrësve për të paraqitur kërkesa për sqarimin e dokumentacionit Afatet për kërkesat dhe sqarimet E drejta e klientit për të ndryshuar dokumentacionin me kërkesë ose me iniciativën e tij
Duke aplikuar	Kërkesat e Aplikimit Afati i aplikimit E drejta e pjesëmarrësit për të anuluar ose ndryshuar aplikacionin Rasti kur askush nuk aplikoi ose një pjesëmarrës u shfaq (blerja nuk u bë)
Shqyrtimi i aplikacioneve	Afati i fundit për shqyrtimin e aplikacioneve E drejta e klientit për t'u dërguar kërkesa pjesëmarrësve për të sqaruar informacionin në aplikacione Përmbajtja e procesverbalit të shqyrtimit të aplikacioneve Rasti kur komisioni refuzoi të gjitha aplikimet ose pranoi një pjesëmarrës në ankand (blerja nuk u bë)
Procedura e ankandit	Detyrimi i klientit për të siguruar akses në ankand për të gjithë pjesëmarrësit që plotësojnë kërkesat e dokumentacionit Madhësia e "hapit të ankandit" - shuma me të cilën pjesëmarrësit zvogëlojnë NMTsD Rendi i ankandit - veprimet e pjesëmarrësve dhe mbajtësit të ankandit (ofertuesi kryesor) Fituesi i ankandit Përmbajtja e protokollit përfundimtar Procedura për publikimin e protokollit në EIS Rastet kur pjesëmarrësit nuk e kanë ulur çmimin, vetëm një pjesëmarrës ka ardhur në ankand ose nuk ka ardhur askush (ankandi nuk është zhvilluar) Procedura për kthimin e garancisë së ofertës
Përfundimi i një marrëveshjeje	Kushtet minimale dhe maksimale në të cilat palët lidhin një marrëveshje Veprimet e palëve për lidhjen e kontratës Kushti që palët të lidhin kontratën në kushtet e njoftimit, dokumentacionit dhe ofertës së fituesit të blerjes Procedura kur fituesi i është shmangur lidhjes së kontratës
Ankandi nuk u zhvillua	E drejta e klientit për të nënshkruar një kontratë me furnizuesin, të shpallë një riblerje ose të refuzojë blerjen

Kërkesat për ankand janë renditur në seksionet 27.1-35 të rregullores model nga urdhri nr. 72/38/70-01-43/15.
Për tenderin dhe kërkesën për propozime shkruani kriteret për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve. Merrni kriteret nga Ligji Nr. 44-FZ ose zhvilloni kriteret tuaja. Rendisni në pozicion të gjitha kriteret që aplikoni në prokurim. Ju do të specifikoni kriteret për një blerje specifike në dokumentacion (klauzola 13, pjesa 10, neni 4 i ligjit nr. 223-FZ).

Shembull: Kriteret për vlerësimin e aplikacioneve në një konkurs
Institucionet buxhetore të Nizhny Novgorod, kur blejnë sipas ligjit nr. 223-FZ, zbatojnë kriteret e kostos dhe jo-kostos për vlerësimin e ofertave konkurruese.

Kriteret e kostos:

• çmimi;
• kostoja e funksionimit të mallrave;
• kostot e mirëmbajtjes së produktit.

Kriteret pa vlerë:

• karakteristikat cilësore dhe funksionale të mallrave, cilësia e punës, shërbimeve;
• afatet ose periudhat e dorëzimit të mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;
• periudha e garancisë së cilësisë së mallrave, punëve, shërbimeve;
• fushëveprimin e garancive të cilësisë së mallrave, punëve, shërbimeve;
• reputacionin e biznesit pjesëmarrës;
• përvojë në furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve;
• kapaciteti i prodhimit, pajisje teknologjike, punë, burimet financiare dhe tregues të tjerë që janë të nevojshëm për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve;
• kualifikimi i pjesëmarrësit;
• kritere të tjera për dokumentacionin e tenderit.

Për konkurrencën, klientët zgjedhin të paktën dy kritere. Rëndësia e të gjitha kritereve është 100 për qind. Rendi i vlerësimit sipas kritereve përshkruhet në dokumentacion. Rregulla të tilla përshkruhen në nenin 22 të dispozitës standarde, e cila u miratua nga Ministria e Politikave Sociale të Rajonit Nizhny Novgorod me Urdhrin Nr. 744/1 të 17 dhjetorit 2015.
Për më shumë informacion se si të kryeni një blerje konkurruese, lexoni rekomandimin.

Përshkruani në rregullore procedurën e prokurimit në formë elektronike. Theksoni një seksion të veçantë për prokurimin elektronik ose përshkruani rendin e secilës metodë e-prokurimi. Për shembull, në dispozitën standarde për klientët e Moskës ekziston një seksion i veçantë për prokurimin elektronik.

Procedura e prokurimit në formë elektronike përshkruhet në nenin 3.3 të ligjit nr. 223-FZ. Lexoni më shumë në rekomandim.

Shkruani rastet kur përdorni blerje të mbyllura. Përshkruani rregullat për procedura të tilla. Për shembull, në një dispozitë standarde për klientët e Moskës, seksioni për blerjet e mbyllura duket si ky:

Kërkesat për prokurimin e mbyllur janë renditur në nenin 3.5 të ligjit nr. 223-FZ.

Prokurimi nga NVM-të

Përfshini në rregullore pjesën për prokurimin vetëm për NVM-të nëse atyre u kërkohet të blejnë produkte nga bizneset e vogla dhe të mesme. Lista e klientëve që duhet të blejnë produkte nga SME-të është miratuar nga Qeveria me Dekretin nr. 1352, datë 11.12.2014.

Ligji Nr. 223-FZ rregullon procedurën e prokurimit ndërmjet përfaqësuesve të bizneseve të vogla dhe të mesme. Blini produkte nga SME-të në platformat elektronike dhe vetëm në ankande, pra tenderë elektronikë, ankande, kërkesa për propozime dhe kërkesa për kuotime. Kjo thuhet në pjesët 1 dhe 2 të nenit 3.4 të ligjit nr. 223-FZ.

Kur blini vetëm nga NVM-të, merrni parasysh kohën e publikimit të njoftimit. Për blerjet nga çdo pjesëmarrës dhe për tenderat ndërmjet SME-ve, afatet janë të ndryshme.

Mënyra e blerjes	Afati minimal për blerjet e përgjithshme	Afati minimal kur blini nga SME-të
Konkurs	15 ditë kalendarike	Shtatë ditë kalendarike për NMTsD deri në 30 milion rubla, 15 ditë kalendarike për NMTsD mbi 30 milion rubla.
Ankand
Kërkesa për propozime	shtatë ditë pune	Pesë ditë pune, NMTsD nuk duhet të kalojë 15 milion rubla.
Kërkesë për kuotim	Pesë ditë pune	Katër ditë pune, NMTsD nuk duhet të kalojë 7 milion rubla.

Vendosni kërkesat për kërkesat e klientëve. Lexoni rregullat për paraqitjen e kërkesave. Listoni fazat e prokurimit konkurrues midis NVM-ve. Klienti ka të drejtë të ndajë konkursin në pesë faza, dhe të përfshijë përzgjedhjen e kualifikimit në ankand dhe kërkesën për propozime. Rregulloni një të drejtë të tillë në rregullore dhe përfshini fazat sipas gjykimit tuaj në dokumentacionin e një blerjeje specifike. Megjithatë, nëse përfshihet, atëherë ndiqni sekuencën. Në këtë rast, hapat nuk duhet të përsëriten.

Shembull: në lidhje me blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme Roskartografiya ka veçuar një seksion mbi prokurimin midis SME-ve në rregullore. Klienti mori rregullat e prokurimit nga neni 3.4 i ligjit nr. 223-FZ.
Konsumatori përshkroi mënyrën e kryerjes së blerjeve ndërmjet SME-ve, tregoi afatet për publikimin e një njoftimi.

Klienti ka të drejtë të përfshijë fazën e përzgjedhjes së kualifikimit në ankand dhe kërkesën për propozime. Ka pasur pesë faza në konkursin ndërmjet SME-ve.

Konsumatori përshkroi rregullat me të cilat operatori platformë elektronikeështë i detyruar të zhvillojë një ankand ndërmjet SME-ve.

Më vete, klienti ka përshkruar kërkesat për sigurinë e ofertave, të cilat ofrohen nga pjesëmarrësit e prokurimit midis NVM-ve.

Në dispozitë, klienti përshkroi përbërjen e aplikacioneve në varësi të metodës së prokurimit konkurrues.

Palët lidhin një marrëveshje për një platformë elektronike. Konsumatori e përshkroi procedurën si një klauzolë të veçantë të dispozitës.

Kërkesat për prokurim ndërmjet NVM-ve janë të specifikuara nga klienti në nenin 18 të rregullores së prokurimit.

Kërkesat për njoftim dhe dokumentacion

Kërkesat për njoftim dhe dokumentacion kanë ndryshuar. Në rregulloren e datës 01.07.2018 shënoni shtesë se njoftimi përfshin:

• një përshkrim të shkurtër të subjektit të prokurimit në përputhje me pjesën 6.1 të nenit 3 të ligjit nr. 223-FZ;
• procedurën dhe afatet për dorëzimin e aplikacioneve, procedurën në të cilën ju përmbledhni rezultatet e prokurimit konkurrues (ose fazat e prokurimit);
• adresa e platformës elektronike për prokurim konkurrues në formë elektronike.

Kërkesat e njoftimit janë renditur në pjesën 9 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ. Rekomandimi do të ndihmojë për të bërë një njoftim.
Kur përshkruani kërkesat e dokumentacionit në një rregullore prokurimi, përfshini gjithashtu:

• formula e çmimit ose çmimi për njësi, si dhe çmimi maksimal i kontratës (nëse është e pamundur të llogaritet NMTsD);
• rendin në të cilin përmbledhni rezultatet e blerjes;
• kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit, nënkontraktorët dhe një listë dokumentesh që do të konfirmojnë se ata plotësojnë kërkesat. Shkruani kërkesat dhe dokumentet për prokurimin e punimeve për projektimin, ndërtimin, modernizimin dhe riparimin e objekteve ndërtimore kapitale veçanërisht të rrezikshme, teknikisht komplekse, prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve që lidhen me përdorimin e energjisë bërthamore.
• përshkrimi i subjektit të prokurimit në përputhje me pjesën 6.1 të nenit 3 të ligjit nr. 223-FZ.

Informacioni që duhet të përfshihet në dokumentacion renditet në pjesën 10 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ. Lexoni më shumë rreth dokumentacionit në rekomandim.

Rendi me të cilin ndryshoni njoftimin dhe dokumentacionin

Në rregulloren e prokurimit shkruani se keni të drejtë të ndryshoni njoftimin ose dokumentacionin konkurrues të prokurimit. Kur të bëni ndryshime, zgjasni afatin e dorëzimit. Ndërmjet datave kur janë publikuar ndryshimet dhe kur përfundoni me pranimin e aplikimeve, lini të paktën gjysmën e afatit për paraqitjen e aplikacioneve sipas rregullores. Kjo thuhet në pjesën 11 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ.

Për shembull, një klient postoi një njoftim rreth ankand elektronik 1 gusht. Aplikimet pranohen për 20 ditë kalendarike, pra deri më 22 gusht. Më 17 gusht, ndryshimet në njoftim u publikuan në EIS. Është e nevojshme të zgjatet pranimi i aplikacioneve për të paktën 11 ditë, pasi sipas rregullores është e nevojshme të pranohen aplikimet për 20 ditë kalendarike. Klienti zgjati afatin e pranimit të aplikacioneve me 11 ditë - deri më 29 gusht.

Kërkesat e anëtarësimit

Konsumatori është i detyruar të shkruajë kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit në rregullore. Në dokumentacionin e prokurimit konkurrues përfshihen vetëm kërkesat për ofertuesit nga rregullorja. Kjo thuhet në pjesën 6 të nenit 3 të ligjit nr. 223-FZ.
Shembull: kërkesat për pjesëmarrësit në një rregullore prokurimi
Dispozita standarde për klientët e Moskës përmban kërkesa të detyrueshme dhe shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit.
Kërkesat e detyrueshme:

1. Pjesëmarrësi plotëson kërkesat e ligjit për personat që furnizojnë mallra, kryejnë punë ose ofrojnë shërbime sipas kontratës. Për shembull, aplikanti duhet të ketë një licencë ose të jetë anëtar i një SRO.
2. Pjesëmarrësi - personi juridik nuk është likuiduar, gjykata e arbitrazhit nuk e shpalli të falimentuar pjesëmarrësin.
3. Aktiviteti i pjesëmarrësit në ditën e paraqitjes së aplikimeve nuk është pezulluar.
4. Nuk ka asnjë informacion për pjesëmarrësin në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt.
5. Pjesëmarrësi ka të drejtat ekskluzive mbi rezultatet e veprimtarisë intelektuale, nëse sipas kontratës klienti fiton të drejtat për rezultate të tilla. Përjashtim bëjnë kontratat sipas të cilave një interpretues krijon vepra letrare ose arti, si dhe kontratat për financimin e shpërndarjes dhe shfaqjes së një filmi kombëtar.

Kërkesa shtesë:

1. Kualifikimet e pjesëmarrësit, duke përfshirë përvojën në kontrata të ngjashme.
2. Disponueshmëria e burimeve materiale, financiare dhe të punës së aplikantit.

Klienti vendos kërkesa shtesë sipas gjykimit të tij, në varësi të subjektit të blerjes. Supozoni, kur blini perime, kualifikimi i pjesëmarrësit nuk është i rëndësishëm. Kur të blini punimet e ndërtimit, kualifikimet dhe burimet e aplikantit kanë rëndësi. Kërkesat për pjesëmarrësit janë renditur në paragrafët 14.1 dhe 14.2 të rregullores model.

Sigurimi i një oferte në prokurimin konkurrues

Është e drejta e klientit të kërkojë që një ofertë të sigurohet në një prokurim konkurrues. Nëse parashikoni një kërkesë të tillë, atëherë përshkruani në dispozitë shumën maksimale të garancisë, si dhe procedurën, afatin dhe rastet e kthimit të letrës me vlerë. Përshkruani mënyrat në të cilat pjesëmarrësi do të sigurojë aplikacionin:

• Depozita e parave;
• garanci bankare;
• në mënyrë tjetër sipas Kodit Civil.

Krahas garancisë bankare dhe pengut, detyrimet mund të sigurohen me gjobë, mbajtje sendi, garanci, depozitë, depozitë sigurie ose në një mënyrë tjetër (klauzola 1 e nenit 329 të Kodit Civil).
Kur blejnë midis SME-ve, pjesëmarrësit ofrojnë një aplikim vetëm me një depozitë në para ose një garanci bankare. Shkruajeni atë në urdhrin e blerjes.

Kujdes: kërkesa për të siguruar aplikacione vetëm nëse NMTsD është mbi 5 milion rubla. përfshirëse. Vendosni kolateralin në jo më shumë se 5 përqind të NWDC. Shuma e garancisë për blerjet nga SME-të nuk duhet të kalojë 2 për qind të NWDC. Kjo thuhet në pjesën 27 të nenit 3.2 të ligjit nr. 223-FZ dhe në paragrafin 23 të dispozitës nga Dekreti i Qeverisë nr. 1352, datë 11 dhjetor 2014.
Në dispozitë, shkruani se në çfarë afati kohor do ta ktheni letrën me vlerë. Rendisni rastet kur nuk do të ktheni garancinë ose nuk do të kërkoni pagesën sipas garancisë.

Shembull: kërkesat e sigurisë së ofertës "Roskartografiya" në rregullore parashikonte kushtet për sigurimin e një aplikimi kur blini nga SME-të:

Për blerjet në baza të përgjithshme, kërkesat janë si më poshtë:

Klienti nuk do ta kthejë sigurinë në dy raste:

Rregullat për sigurimin e aplikacioneve përshkruhen në pjesën 25 të nenit 3.2 dhe në pjesën 12 të nenit 3.4 të ligjit nr. 223-FZ. Lexoni më shumë në rekomandim.

Procedura për punën e komisionit të prokurimit

Shkruani në dispozitë se fituesit e prokurimit konkurrues përzgjidhen nga komisioni i prokurimit. Përshkruani procedurën në të cilën do të krijoni një komision. Merrni si bazë procedurën nga Ligji Nr. 44-FZ ose zhvilloni rregullat e veta. Kërkesa për krijimin e një komisioni përcaktohet në pjesën 8 të nenit 3.2 të ligjit nr. 223-FZ.

Shkruani rregullat me të cilat funksionon komisioni:

• sa pjesëmarrës nevojiten për një kuorum;
• çfarë vendimesh merr komisioni;
• Si i merr vendimet komisioni?

Shembull: seksioni mbi komisionin e blerjes në rregulloren e blerjes
Në dispozitën standarde, qeveria e rajonit të Samara renditi se si klientët krijojnë komisione.
Klienti krijon një komision përpara fillimit të blerjes. Në vendimin për themelimin e komisionit përcakton procedurën për punën e komisionit dhe përbërjen personale, të drejtat dhe detyrimet e anëtarëve të komisionit, cakton kryetarin. Komisioni drejtohet nga drejtuesi i organizatës së klientit ose zëvendësi. Në vend të kësaj, një përfaqësues i GRBS ka të drejtë të udhëheqë.

Klienti ka të drejtë të krijojë një komision të vetëm ose komisione të veçanta për secilën metodë të prokurimit konkurrues. Numri i anëtarëve të komisionit është të paktën pesë persona. Komisioni nuk duhet të përfshijë vetëm anëtarët e stafit. Komisioni formohet nga klienti kryesisht nga persona që kanë kaluar formimi profesional ose kanë përmirësuar kualifikimet e tyre në fushën e prokurimit, si dhe me njohuri të veçanta për lëndën e prokurimit. Përveç kësaj, komisioni përfshin një përfaqësues të GRBS.

Komisioni nuk mund të përfshijë persona që janë personalisht të interesuar për rezultatet e prokurimit. Për shembull, bashkëshortët ose të afërmit e pjesëmarrësve të prokurimit nuk mund të punojnë në komision.

Komisioni merr vendime me shumicë votash. Mbledhja është kompetente vetëm nëse ka kuorum - të paktën 50 për qind të anëtarëve të përgjithshëm. Komisioni vendos:

• i lejon pjesëmarrësit të blejë ose refuzojë;
• zgjedh fituesin e blerjes;
• shpall të pavlefshme blerjen.

Procesverbali i mbledhjes nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit.

Rregulla të tilla janë renditur në paragrafët 2.1.1-2.1.8 të dispozitës standarde nga Dekreti i Qeverisë së Rajonit Samara, datë 16 shkurt 2017 Nr. 99.

Kërkesat e protokollit

Konsideroni në dispozitë dy lloje të protokolleve konkurruese të prokurimit. I pari është protokolli që komisioni harton gjatë prokurimit ose në fazën e prokurimit. E dyta është protokolli përfundimtar. Shkruani se çfarë informacioni të përfshini në protokoll për secilën blerje veç e veç, ose zgjidhni një bllok me informacion të plotë për protokollet.

Për shembull, shkruani kështu:

Kërkesat për protokollet janë renditur në pjesët 13 dhe 14 të nenit 3.2 të ligjit nr. 223-FZ. Çfarë informacioni duhet të përfshini në protokolle, lexoni rekomandimet.

Lidhja e kontratave

Shkruani në dispozitë kushtet në të cilat do të lidhni një marrëveshje bazuar në rezultatet e një blerje konkurruese. Palët kanë të drejtë të nënshkruajnë kontratën jo më herët se 10 dhe jo më vonë se 20 ditë kalendarike nga data kur klienti vendos protokollin përfundimtar të prokurimit në SIE.

Listoni përjashtimet nga termat:

1. Duhet të merret miratimi nga organi drejtues i klientit.
2. Pjesëmarrësi, autoriteti rajonal ose korporata e SME-ve apelon blerjen.

Në këto raste, përfundoni transaksionin brenda pesë ditëve kalendarike nga data kur merrni miratimin ose FAS merr një vendim. Kjo thuhet në pjesën 15 të nenit 3.2 të ligjit nr. 223-FZ.
Përshkruani rendin në të cilin lidhni kontratën: kur t'ia dorëzoni projektin fituesit, në çfarë kohe ai duhet të nënshkruajë dokumentin dhe t'ia kthejë klientit. Për shembull, rregullorja për klientët e Nizhny Novgorod thotë:

Listoni rastet kur e drejta për të lidhur kontrata me disa pjesëmarrës në prokurimin konkurrues. Përshkruani procedurën për lidhjen e marrëveshjeve të tilla. Nëse nuk e futni këtë informacion në rregullore, atëherë nuk keni të drejtë të lidhni një marrëveshje me disa pjesëmarrës bazuar në rezultatet e një blerjeje konkurruese. Përfundimi rrjedh nga pjesa 28 e nenit 3.2 të ligjit nr. 223-FZ.

Për shembull, klientët Samara kanë të drejtë të lidhin kontrata me disa klientë për blerjen e dy ose më shumë projekteve kërkimore hulumtuese. Kushti duhet të tregohet në dokumentacion. Kjo thuhet në paragrafin 3 të pikës 4.1.3.5 të dispozitës standarde nga rezoluta e qeverisë së rajonit të Samara, datë 16 shkurt 2017 Nr. 99.

Raportimi mujor

Ndryshoni informacionin në lidhje me raportet që vendosni në EIS në dispozitë. Shkruani që deri në ditën e 10 të çdo muaji të publikoni në EIS informacione për numrin dhe koston e kontratave bazuar në rezultatet e të gjitha blerjeve, blerjeve nga një furnizues i vetëm, si dhe kontratave me një furnizues të vetëm bazuar në rezultatet e një blerja e dështuar. Një rregull i tillë përcaktohet në pjesën 19 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ.

Postimi i një raporti mujor për blerjet nga SME-të pas datës 1 korrik 2018 nuk kërkohet. Nëse keni përfshirë detyrimin për të raportuar në pozicion, atëherë fshijeni këtë paragraf. Nëse largoheni, atëherë, sipas rregullores së prokurimit, ata duhet të raportojnë. Në këtë rast, nëse nuk e postoni raportin, punonjësi do të paguajë një gjobë nga 30,000 në 50,000 rubla, organizata - nga 100,000 në 300,000 rubla. Kjo thuhet në pjesën 5 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ dhe në pjesën 5 të nenit 7.32.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative.

Kujdes: hiqni artikullin për raportimin mujor për blerjet nga NVM-të vetëm pas datës 1 korrik. Deri më 1 korrik kërkohet raporti.
Rregullat e reja hyjnë në fuqi më 1 korrik 2018. Megjithatë, ka një periudhë kalimtare. Ndryshoni, miratoni dhe publikoni rregulloren e prokurimit në SIE brenda datës 1 janar 2019. Zbatoni rregullat sapo të postoni politikën e ndryshuar. Nëse nuk e postoni dispozitën përpara datës 1 janar 2019, do të punoni sipas Ligjit Nr. 44-FZ derisa të publikoni dispozitën e korrigjuar në EIS. Kjo thuhet në pjesën 5.1 të nenit 8 të ligjit nr.223-FZ dhe në pjesën 3 të nenit 4 të ligjit federal nr.505-FZ të 31 dhjetorit 2017.

Shërbime juridike të avokatëve dhe avokatëve me përvojë

:	:

Në fund të vitit 2017, një numër ndryshimesh u bënë në 223-FZ, disa prej të cilave tashmë kanë filluar të funksionojnë. Ata prekën gjithashtu dispozitën standarde për prokurimin sipas 223-FZ. Ky nuk është një dokument i ri për klientët, por në vitin 2018 ai iu nënshtrua një sërë rishikimeve. Më shumë për këtë - në material.

Dispozitat standarde të prokurimit sipas 223-FZ për 2018

Sipas rregullave të reja, themeluesit e institucioneve buxhetore dhe autonome, pronarët e pronave të ndërmarrjeve unitare komunale dhe ndërmarrjeve unitare shtetërore do të jenë në gjendje të miratojnë në nivelet federale, rajonale dhe komunale një dispozitë mostër për prokurimin sipas 223-FZ për buxhetin. institucionet, ndërmarrjet autonome që do të duhet ta zbatojnë atë. Risi të tilla futen nga Arti. 3 i Ligjit Federal të 31 dhjetorit 2017 Nr. 505-FZ.

Për shembull, kompanitë mëmë mund të shtojnë filiale në dispozitën standarde të prokurimit sipas 223-FZ të zhvilluar prej tyre. Këta të fundit kanë 15 ditë kohë për të zgjidhur çështjen e anëtarësimit.

Filialet e subjekteve juridike me aksione shtetërore ose komunale prej 50 për qind ose më shumë u kërkohet t'u përmbahen dispozitave të kompanive të tyre mëmë.

Dispozita model sipas 223-FZ duhet të përmbajë datën në të cilën organizatat duhet të ndryshojnë dispozitat e tyre ose të miratojnë të reja. Ata nuk do të kenë të drejtë të ndryshojnë informacionin në dokumentin e miratuar për procedurën, mënyrat dhe kushtet e blerjeve, periudhën për të lidhur një kontratë.

Paketa e ndryshimeve të specifikuara në Ligjin Federal Nr. 505-FZ të 31 dhjetorit 2017 hyri në fuqi në fund të vitit 2017. Ndryshimet tashmë janë në fuqi.

Çfarë i pret dhunuesit

Nëse klienti nuk e sjell në kohë situatën e tij në përputhje me kërkesat e reja, ai nuk do të jetë në gjendje të punojë sipas 223-FZ. Kjo do të thotë se rregullat do të zbatohen plotësisht për të. sistemi i kontratave, përkatësisht nevoja:

Dispozitat standarde të prokurimit Shkarko mostrën (skedar)

Arsyetoni çmimin fillestar të kontratës me një furnizues të vetëm;

Zgjidhni një metodë blerjeje;

Kryerja e blerjeve nga SMP dhe SONO; vendos kërkesat për pjesëmarrësit, vlerëson aplikimet e tyre;

Krijimi i një komisioni prokurimi;

Dërgoni informacion në lidhje me interpretuesit e paskrupullt në FAS për përfshirje në RNP.

Megjithatë, klientët nuk do të kenë ende nevojë të koordinojnë procedurat e mbyllura të përzgjedhjes së furnitorëve me shërbimin antimonopol, si dhe të dërgojnë njoftime për blerje nga një furnizues i vetëm që nuk ka ndodhur.

Si do të duket lloji i formës dispozitat në 223-FZ me ndryshime të reja

Struktura është e ngjashme me atë që ekzistonte më parë, megjithatë ka një sërë ndryshimesh. Dispozita standarde për prokurimin sipas 223-FZ, e ndryshuar për vitin 2018, supozon praninë e një pjese të pandryshuar. Ai duhet të përfshijë të dhënat e mëposhtme:

Procedurën për përgatitjen dhe zhvillimin e procedurës së prokurimit;

Metodat e mundshme të prokurimit, kushtet kur mund të aplikohen;

Kushtet e lidhjes së kontratës.

Institucionet buxhetore dhe autonome, si dhe MPB-të dhe NJSP-të, nuk do të mund të bëjnë ndryshimet e tyre. Një risi tjetër është për faktin se forma standarde e dispozitës sipas 223-FZ me ndryshime të reja duhet të përfshijë veçoritë e blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme.

Vendosja në EIS

Autoritetet e treguara vendosin vendimin për t'u bashkuar me dispozitën model nën 223-FZ në EIS brenda 15 ditëve nga data e miratimit. Në rast se janë bërë ndryshime në dispozitën standarde për prokurimin sipas 223-FZ për vitin 2018, të gjitha organizatat që kanë aderuar në të duhet të marrin parasysh ndryshimet kur bëjnë blerje.

Ndryshimet postohen gjithashtu në EIS brenda 15 ditëve nga data e miratimit. Në të njëjtën kohë, kur ato publikohen, caktohet një periudhë gjatë së cilës të gjitha organizatat e lidhura duhet gjithashtu të ndryshojnë dispozitat e tyre. Nuk mund të jetë më pak se 15 ditë.

Ndryshime të tjera në lidhje me dispozitat e 223-FZ

Sipas rregullave të reja, në rregulloret e tyre, klientët duhet të parashikojnë dy lloje blerjesh - konkurruese dhe jokonkurruese. Të parët përfshijnë tenderët e hapur, të mbyllur dhe elektronik, ankandet, kërkesat për kuotime, kërkesat e mbyllura dhe elektronike për propozime. Ju mund të përdorni lloje të tjera të përshkruara në rregullore.

Nëse klienti nuk ka vendosur një rregull tjetër, ai është i detyruar të kryejë të gjitha procedurat konkurruese në platformat elektronike.

Dispozitat duhet gjithashtu të plotësohen me një listë të situatave ku blerja mund të bëhet nga një furnizues i vetëm. Kjo listë konsiderohet shteruese, domethënë nuk do të jetë e mundur të përdoren baza të tjera.

Klientëve iu dha kohë për të korrigjuar dispozitat e tyre deri në fillim të vitit 2019. Deri në atë kohë, dokumenti duhet të jetë në përputhje me kërkesat e reja, të miratohet dhe të publikohet në EIS. Nëse klienti nuk e bën këtë, ai njihet se nuk e ka publikuar dispozitën.

Ndryshimet e bëra në 223-FZ në një farë mase e bëjnë atë më afër 44-FZ. Domethënë, procedurat po bëhen më të efektshme, më të rregulluara, të cilat nuk mund të mos kufizojnë lirinë e klientëve.

Për t'u bërë një anëtar aktiv i IPA-së dhe për të marrë një certifikatë të një kontabilist profesionist, është e rëndësishme të plotësoni disa kritere profesionale: të keni një nivel të mjaftueshëm arsimimi profesional dhe/ose përvojë pune si kontabilist.

Kërkesat për nivelin e përgatitjes së kandidatëve për marrjen e certifikatës së kontabilistit profesionist në momentin e aplikimit:

1. kanë një mesatare arsimin profesional në degën e studimit "Ekonomi dhe Menaxhment" (kodi OKSO1 - 080000) pa paraqitur kerkesa per eksperience. punë praktike, ose
2. në momentin e aplikimit për të studiuar në universitet të paktën kursin e 3-të në fushën e studimit "Ekonomi dhe Menaxhim" (kodi OKSO - 080000) pa paraqitur kërkesa për përvojë pune praktike, ose
3. të ketë një arsim jo më të ulët se arsimi i mesëm profesional dhe arsimi profesional shtesë (programet e trajnimit, programet e rikualifikimit profesional) Kontabiliteti pa paraqitur kërkesa për përvojë pune praktike;
4. të ketë arsim jo më të ulët se të mesëm të përgjithshëm, trajnim special në kontabilitet, si dhe përvojë pune praktike të paktën 3 vjet në një profesion që lidhet me grupet bazë"kontabilistë" (kodi OKZ2 - 3433) dhe "punonjës të angazhuar në operacionet e kontabilitetit dhe kontabilitetit" (kodi OKZ - 4121). (Rregullorja për certifikimin e NP "Instituti i Kontabilistëve Profesionistë dhe Auditorëve të Rusisë", protokolli nr. 2/15, datë 26 shkurt 2015).

Një aplikant për një certifikatë kontabël profesionist duhet të kalojë një provim me dy faza. Faza e parë është me shkrim-gojore, e dyta është testimi online.

Për t'u pranuar në certifikim, duhet të siguroni një paketë dokumentesh që konfirmojnë nivelin aktual arsimor dhe vjetërsia, Aplikim për pranim në Anëtarët e plotë të IPA të Rusisë dhe IPA të Rajonit të Moskës, Aplikim për futjen e informacionit në regjistër i vetëm kontabilistët profesionistë të Rusisë, si dhe Aplikimi për vërtetim. Ju mund të gjeni paketën e plotë të dokumentacionit të kërkuar