KOMBANA

Ka nga ata që e lexojnë këtë lajm para jush.
Regjistrohu për të marrë artikujt më të fundit.
Email
Emri
Mbiemri
Si do të dëshironit të lexoni Këmbanën
Nuk ka spam

Përshëndetje i dashur koleg! Në artikullin e sotëm, ne do të flasim për pjesëmarrjen në procedurën më të errët, për mendimin tim, të prokurimit - një tender i hapur sipas 44-FZ. Shumë fillestarë dhe madje edhe pjesëmarrës me përvojë përpiqen të shmangin pjesëmarrjen në tenderët e hapur për shkak të kompleksitetit të përgatitjes së ofertave dhe pranisë së një qasjeje subjektive në vlerësimin e këtyre ofertave nga ana e klientit. Prandaj, në këtë artikull u përpoqa t'u përgjigjem të gjitha pyetjeve më të zakonshme rreth kjo specie prokurimit, shpresoj se materiali do të jetë i dobishëm jo vetëm për pjesëmarrësit e prokurimit, por edhe për klientët. Dhe kështu, le të fillojmë ...

1. Koncepti i konkurrencës së hapur

Konkurs i hapur — tender, në të cilin informacioni për blerjen i komunikohet nga klienti një rrethi të pakufizuar personash duke postuar në sistemin e unifikuar të informacionit (EIS) një njoftim për një tender të tillë, dokumentacioni i tenderit dhe kërkesa uniforme u vendosen pjesëmarrësve të prokurimit (pjesa 1 i nenit 48 44-FZ). Fituesi i konkursit është pjesëmarrësi i konkursit, i cili ka ofruar kushtet më të mira për ekzekutimin e kontratës në bazë të kritereve të përcaktuara në dokumentacionin e konkursit dhe të cilit aplikimit për pjesëmarrje në konkurs i është caktuar numri i parë (pjesa 8 e nenit 53 44-FZ).

E njëjta procedurë për mbajtjen e një tenderi të hapur rregullohet nga nenet 48-55 të 44-FZ.

Siç vijon nga ligji federal Nr. 44-FZ, kjo metodë e prokurimit është kryesore dhe kryhet në të gjitha rastet, me përjashtim të rasteve të parashikuara në nenet 56, 57, 59, 72, 83, 84 dhe 93 të këtij ligji federal.

Cilat janë këto raste të jashtëzakonshme?

  1. Blerja i referohet një tenderi me pjesëmarrje të kufizuar (Neni 56 44-FZ);
  2. Blerja i referohet një tenderi me dy faza (neni 57 i 44-FZ);
  3. Blerja i referohet një ankandi në formë elektronike(Neni 59 44-FZ);
  4. Blerja i referohet një kërkese për kuotime (neni 72 i 44-FZ);
  5. Prokurimi i referohet kërkesës për propozime (neni 83 44-FZ);
  6. Prokurimi i referohet metodave të mbyllura për përcaktimin e furnitorëve (neni 84 i 44-FZ);
  7. Blerja i referohet blerjes nga një furnizues i vetëm (neni 93 44-FZ).

Sipas diagramit të shpërndarjes së çmimeve të kontratave të lidhura sipas metodave të përcaktimit të furnizuesit (vendosja e një porosie) për periudhën nga 01.01.2015 deri më 29.09.2015, tenderi i hapur është në vendin e tretë në popullaritet (15.93% e numri i përgjithshëm i blerjeve). Në radhë të parë është ankand elektronik(53.80%), dhe në të dytën - blerje nga një furnizues i vetëm (ekzekutues, kontraktor) (22.65%).

2. Procedura për mbajtjen e një tenderi të hapur sipas 44-FZ

Në këtë pjesë të artikullit, unë do të përshkruaj hap pas hapi të gjitha veprimet e klientit dhe pjesëmarrësit të prokurimit gjatë një tenderi të hapur. Le të shqyrtojmë së pari veprimet e klientit.

Veprimet e klientit:

Faza 1 — Përgatitja paraprake për tenderin e hapur

Në këtë fazë, klienti vendos për prokurimin dhe formën e sjelljes së tij, organizon dhe planifikon prokurimin e ardhshëm, formon një komision tenderi (komision i vetëm), përcakton përbërjen dhe funksionimin e tij, harton dhe miraton rregulloren për komisionin, tërheq një organizatë e specializuar (nëse është e nevojshme).

Faza numër 2 — Përgatitja e dokumenteve

Në këtë fazë, klienti është duke zhvilluar dhe miratuar dokumentacionin e tenderit ( dispozitat e përgjithshme, kartela e informacionit, formularët mostër, arsyetimi i QKMK-së, termat e referencës, projekt-kontrata, etj.).

Faza 3 — Publikimi i njoftimit për një tender të hapur

Në këtë fazë, klienti vendos në faqen zyrtare të internetit www.zakupki.gov.ru një njoftim për një tender të hapur, si dhe një grup të plotë të dokumentacionit të tenderit. Që nga viti 2016, postimi i njoftimeve dhe dokumentet e kërkuara do të zhvillohet në Sistemin e Unifikuar të Informacionit (UIS).

Faza 4 - Pritja dhe regjistrimi i aplikacioneve

Në këtë fazë, klienti pranon aplikimet përkatëse nga personat që dëshirojnë të marrin pjesë në një tender të hapur, i regjistron ato dhe lëshon fatura për marrjen e tyre.

Faza numër 5 – Hapja e zarfeve me aplikacione (hapja e aksesit në aplikacionet e dorëzuara në në format elektronik)

Në këtë fazë, brenda afatit të caktuar, klienti kryen procedurën e hapjes së zarfeve me aplikimet e pjesëmarrësve (hap akses në aplikacionet e dorëzuara në mënyrë elektronike).

Faza numër 6 — Shqyrtimi i aplikacioneve dhe përmbledhja

Në këtë fazë, klienti shqyrton dhe vlerëson aplikacionet e marra nga pjesëmarrësit, përcakton fituesin, harton një protokoll për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve dhe e vendos atë në faqen zyrtare të internetit - www.zakupki.gov.ru (që nga viti 2016 në EIS). Klienti gjithashtu ua kthen fondet e depozituara si garanci për ofertat për të gjithë pjesëmarrësit, përveç fituesit, të cilit këto fonde i kthehen pas lidhjes së kontratës.

Faza numër 7 — Nënshkrimi i një kontrate me fituesin

Në këtë fazë, klienti fut informacionin e nevojshëm në projektkontratën dhe ia dërgon fituesit, kontrollon praninë e garancisë për ekzekutimin e kontratës ose, nënshkruan kontratën me fituesin dhe i kthen fituesit paratë. kontribuoi si siguri për aplikacionin.

Dhe kështu, ne jemi marrë me veprimet e klientit, tani le të shohim veprimet e pjesëmarrësit të prokurimit.

Veprimet e pjesëmarrësit në prokurim:

Faza 1 — Kërkoni informacion në lidhje me konkursin në vazhdim

Në këtë fazë, pjesëmarrësi potencial kryen dhe shkarkon në kompjuterin e tij dokumentacionin e gjetur të tenderit.

Faza numër 2 - Përgatitja e një aplikacioni për pjesëmarrje në konkurs

Në këtë fazë, pjesëmarrësi i mundshëm angazhohet në analizën e dokumentacionit të tenderit, i dërgon klientit kërkesa për sigurimin e dokumentacionit ose kërkesa për sqarim të dispozitave të dokumentacionit të tenderit (nëse është e nevojshme), transferon fonde si garanci për aplikimin. ose harton një garanci bankare, plotëson formularët e nevojshëm, plotëson aplikacionin dhe vulos atë në një zarf (nëse aplikimi është paraqitur në formë letre).

Në rastin e paraqitjes së një aplikimi në formë elektronike (nëse parashikohet nga dokumentacioni i tenderit), aplikimi duhet të jetë i nënshkruar, për marrjen e të cilit, pjesëmarrësi duhet të kujdeset paraprakisht.

Faza 3 - Paraqitja e një aplikacioni

Në këtë fazë, pjesëmarrësi i dërgon kërkesën e tij klientit. Ai mund ta bëjë atë personalisht, ose duke përdorur Postën Ruse, ose të përdorë shërbimet shërbimi korrier. Aplikimi mund të dorëzohet si para ditës së hapjes së zarfeve me aplikime, ashtu edhe direkt në ditën e hapjes në vetë procedurën e hapjes së zarfeve me aplikime.

Faza 4 - Pjesëmarrja në një konkurs të hapur

Sipas Art. 52 44-FZ në procesin e hapjes së zarfeve, pjesëmarrësit mund të paraqesin një kërkesë për pjesëmarrje në konkurs, të ndryshojnë ose tërheqin një aplikacion të paraqitur më parë pas njoftimit përkatës të komisionit të konkurrimit, si dhe të bëjnë regjistrim audio dhe video të hapjes së zarfet.

Faza numër 5 – Dërgimi i një kërkese klientit për sqarimin e rezultateve të tenderit

Sipas Pjesës 13 të Artit. 53 Çdo pjesëmarrës në konkurs, duke përfshirë ata që kanë paraqitur një aplikim të vetëm për pjesëmarrje në konkurs, pas afishimit në EIS protokollin për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs, protokollin për shqyrtimin e aplikimit të vetëm për pjesëmarrje në konkursin, ka të drejtë ta dërgojë me shkrim ose në formular dokument elektronik dhe klientit një kërkesë për sqarim të rezultateve të tenderit.

Faza numër 6 - Lidhja e një kontrate me klientin

Në rast se pjesëmarrësi i prokurimit shpallet fitues, ai duhet të marrë nga klienti një protokoll për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve së bashku me një draft kontratë. Më pas fituesi duhet të transferojë fonde në llogarinë e klientit si garanci për ekzekutimin e kontratës, ose të sigurojë një garanci bankare dhe të dërgojë kontratën e nënshkruar në adresën e klientit së bashku me një dokument mbështetës për dhënien e sigurisë për ekzekutimin e kontratës. . Pasi klienti nga ana e tij ka nënshkruar kontratën, ai duhet t'i kthejë fituesit garancinë e ofertës.

Këtu jemi me ju dhe kemi shqyrtuar procedurën për zhvillimin e një konkursi të hapur. Megjithatë, secila nga fazat e diskutuara më sipër ka afate të rregulluara rreptësisht, të cilat do t'i diskutojmë më poshtë.

3. Afatet për mbajtjen e një tenderi të hapur sipas 44-FZ

Për lehtësinë e perceptimit të informacionit, të gjitha fazat e tenderit të hapur, si dhe koha e këtyre fazave, janë paraqitur më poshtë në formën e një tabele. Në kolonën e parafundit ka një lidhje me një paragraf specifik të ligjit nr. 44-FZ, në të cilin janë përcaktuar këto terma. Elementët e tabelës më poshtë mund të klikohen, d.m.th. Klikimi mbi një imazh me butonin e majtë të miut do ta hapë atë në madhësi të plotë.





4. Njoftim për një tender të hapur

Njoftimi për një tender të hapur (OK) vendoset nga klienti në EIS jo më pak se 20 ditë deri në datën e hapjes së zarfeve me aplikime ose hapjes së aksesit në aplikimet e paraqitura në formën e dokumenteve elektronike. Përveç kësaj, klienti gjithashtu ka të drejtë të publikojë një njoftim për OK në çdo media ose faqe interneti, me kusht që një publikim i tillë të kryhet së bashku me vendosjen në EIS.

Njoftimi për një tender të hapur duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

1) informacioni i parashikuar në nenin 42 44-FZ, përkatësisht:

  • informacione për klientin, zyrtarin përgjegjës të klientit, organizatën e specializuar;
  • një përmbledhje të kushteve të kontratës;
  • kodi i identifikimit të blerjes (nga 1 janari 2017);
  • kufizimi i pjesëmarrjes në përcaktimin e furnizuesit (kontraktori, interpretuesi);
  • metodën e përdorur për të përcaktuar furnizuesin (kontraktorin, realizuesin);
  • afatin, vendin dhe procedurën për dorëzimin e ofertave të pjesëmarrësve në prokurim;
  • shumën dhe procedurën e depozitimit të mjeteve si garanci për aplikimet për pjesëmarrje në prokurim, si dhe kushtet e garancisë bankare;
  • shumën e garancisë për ekzekutimin e kontratës, procedurën për sigurimin e një sigurie të tillë, kërkesat për një siguri të tillë, si dhe informacionin për mbështetjen bankare për kontratën në përputhje me nenin 35 të 44-FZ.

2) kërkesat për pjesëmarrësit e tenderit të hapur dhe një listë shteruese të dokumenteve që duhet të dorëzohen nga pjesëmarrësit e OC në përputhje me paragrafin 1 të pjesës 1 të nenit 31 të 44-FZ ( Shënim:është që pjesëmarrësi të ketë lejet, licencat e nevojshme, etj.), Si dhe kërkesat për pjesëmarrësit e OC në përputhje me Pjesën 1.1 (nëse ekziston një kërkesë e tillë) të nenit 31 të 44-FZ ( Shënim: kjo kërkesë që regjistri i furnizuesve të paskrupullt (kontraktorët, interpretuesit) e informacionit në lidhje me pjesëmarrësin e prokurimit të mungojë në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt (kontraktorët, interpretuesit) të parashikuar nga 44-FZ);

3) mënyrat e marrjes së dokumentacionit të tenderit, afati, vendi dhe procedura për sigurimin e dokumentacionit të tenderit;

4) tarifën (nëse është përcaktuar) e ngarkuar nga klienti për sigurimin e dokumentacionit të tenderit, mënyrën e zbatimit dhe monedhën e pagesës;

5) gjuhën ose gjuhët në të cilat ofrohet dokumentacioni i tenderit;

6) vendin, datën dhe kohën e hapjes së zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në një tender të hapur dhe (ose) hyrjen e hapjes në këto aplikacione të paraqitura në formën e dokumenteve elektronike, datën e shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikacioneve të tilla;

7) përfitimet e ofruara nga klienti në përputhje me nenet 28 - 30 të 44-FZ ( Shënim: këto janë avantazhe për ndërmarrjet e sistemit penitenciar, organizatat e personave me aftësi të kufizuara, bizneset e vogla dhe të orientuara nga shoqëria. organizatat jofitimprurëse);

8) kushtet, ndalimet, kufizimet për pranimin e mallrave me origjinë nga një shtet i huaj ose një grup shtetesh të huaja, punët, shërbimet, përkatësisht të kryera, të ofruara nga persona të huaj, nëse këto kushte, ndalime, kufizime janë vendosur nga klienti në dokumentacionin e tenderit në përputhje me nenin 14 44-FZ;

9) detajet e llogarisë për depozitimin e fondeve si garanci për ofertat e pjesëmarrësve në një tender të tillë.

Ndryshime në njoftimin për një tender të hapur

Klienti ka të drejtë të vendosë të ndryshojë njoftimin e OK jo më vonë se 5 ditë para përfundimit të afatit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në tenderin e hapur. Numri i ndryshimeve që duhen bërë në njoftim nuk është përcaktuar me ligj; Klienti mund të bëjë ndryshime në njoftim sa herë të jetë e nevojshme.

Brenda një dite nga data e adoptimit tha vendimi ndryshime të tilla vendosen nga klienti në EIS. Në të njëjtën kohë, afati për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të zgjatet në atë mënyrë që nga data e vendosjes së këtyre ndryshimeve deri në afatin e fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në KM, kjo periudhë të jetë të paktën 10 ditë pune .

E rëndësishme: Nëse klienti bën ndryshime në njoftim, ndryshimi i objektit të prokurimit dhe rritja e masës së sigurisë për ofertat për pjesëmarrje në një tender të hapur nuk lejohet.

5. Dokumentacioni i tenderit për një tender të hapur

Dokumentacioni i tenderit vendoset nga klienti në EIS njëkohësisht me vendosjen e njoftimit të OK. Dokumentacioni i tenderit duhet të jetë i disponueshëm për shqyrtim në EIS pa ngarkuar tarifë.

Dokumentacioni i tenderit, së bashku me informacionin e specifikuar në njoftimin e një tenderi të hapur, duhet të përmbajë:

1) emrin dhe përshkrimin e objektit të prokurimit dhe kushtet e kontratës në përputhje me nenin 33 të 44-FZ, duke përfshirë arsyetimin e NMCC;

2) informacione për monedhën e përdorur për të formuar çmimin e kontratës;

3) procedurën e aplikimit të kursit zyrtar të këmbimit valutor në rubla ruse, e vendosur nga Banka Qendrore e Federatës Ruse dhe e përdorur gjatë pagimit të kontratës;

4) kërkesat e përmbajtjes të parashikuara në nenin 51 44-FZ, duke përfshirë përshkrimin e propozimit të pjesëmarrësit OC, formularin, përbërjen e aplikimit për pjesëmarrje në një tender të hapur dhe udhëzimet për plotësimin e tij;

5) informacion në lidhje me mundësinë e klientit për të ndryshuar kushtet e kontratës në përputhje me dispozitat e 44-FZ;

6) informacion mbi mundësinë e klientit për të lidhur kontrata me disa pjesëmarrës në një tender të hapur për kryerjen e dy ose më shumë punëve kërkimore që përbëjnë një lot në lidhje me një subjekt dhe me të njëjtat kushte të kontratës të specifikuara në dokumentacionin e tenderit;

7) procedurën dhe afatin e tërheqjes së aplikacioneve për pjesëmarrje në OC, procedurën e kthimit të aplikacioneve për pjesëmarrje në një tender të hapur (përfshirë ato të marra pas afatit të fundit për paraqitjen e këtyre aplikacioneve), procedurën për të bërë ndryshime në këto aplikacione;

8) procedurën për ofrimin e pjesëmarrësve në tenderin e hapur me shpjegime për dispozitat e dokumentacionit të tenderit, datat e fillimit dhe mbarimit të një dispozite të tillë;

9) kriteret për vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur, madhësia e rëndësisë së këtyre kritereve, procedura për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në një tender të hapur në përputhje me 44-FZ;

10) shumën e garancisë për aplikimin për pjesëmarrje në tender të hapur, si dhe kushtet e garancisë bankare (përfshirë periudhën e vlefshmërisë së saj);

11) shumën dhe kushtet e sigurimit të ekzekutimit të kontratës;

12) informacion rreth shërbimi me kontratë, menaxheri i kontratës përgjegjës për lidhjen e kontratës, periudha brenda së cilës fituesi i OC ose një pjesëmarrës tjetër duhet të nënshkruajë kontratën, kushtet për njohjen e fituesit të OC ose këtë pjesëmarrës shmangia e lidhjes së kontratës;

13) informacion mbi mundësinë e refuzimit të njëanshëm për të kryer kontratën në përputhje me dispozitat e pjesëve 8 - 26 të nenit 95 të 44-FZ.

Për dokumentacionin e tenderit pa dështuar duhet bashkangjitur projekt-kontrata , sepse është pjesë përbërëse e dokumentacionit të tenderit.

Gjatë kryerjes së disa blerjeve, përveç informacionit të mësipërm, dokumentacioni i tenderit duhet të përmbajë Informacion shtese.

Kërkesat shtesë për përmbajtjen e dokumentacionit të tenderit të një tenderi të hapur gjatë prokurimit:

1) për ofrimin e shërbimeve të një depozite të specializuar dhe administrimin e besimit të fondeve të kursimeve pensionale përcaktohen nga neni 19 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2002 Nr. Federata Ruse»;

2) për ofrimin e shërbimeve të specializuara të depozitimit të ofruara organit të autorizuar federal dhe administrimit të besimit përcaktohen nga neni 24 i Ligjit Federal të 20 gushtit 2004 Nr. 117-FZ "Për sistemin e kursimeve dhe hipotekave të strehimit për personelin ushtarak". ;

3) për kryerjen e punëve lidhur me transportin e rregullt të udhëtarëve dhe bagazheve me makinë dhe transporti elektrik tokësor urban përcaktohen me ligj federal që rregullon marrëdhëniet për organizimin e transportit të rregullt të udhëtarëve dhe bagazheve me transport rrugor dhe transport elektrik urban tokësor.

Sigurimi i dokumentacionit të tenderit me kërkesë të një personi të interesuar

Pasi klienti të ketë postuar një njoftim për sigurimin e cilësisë në EIS, çdo person i interesuar mund t'i dërgojë klientit një kërkesë me shkrim për pajisjen e dokumentacionit të tenderit.

Brenda 2 ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës përkatëse, klienti është i detyruar t'i sigurojë personit të tillë dokumentacionin e tenderit në mënyrën e përcaktuar në njoftimin e tenderit të hapur.

Dokumentacioni i tenderit sigurohet në letër pasi personi paguan një tarifë për sigurimin e dokumentacionit të tenderit, nëse kjo tarifë përcaktohet nga klienti dhe një tregues për këtë gjendet në njoftimin e OK, me përjashtim të rasteve kur dokumentacioni i tenderit. jepet në formën e një dokumenti elektronik.

Shuma e pagesës për dokumentacionin e tenderit në letër nuk duhet të kalojë kostot e klientit për bërjen e një kopjeje të këtij dokumentacioni dhe dorëzimin e tij tek personi që ka paraqitur aplikimin në fjalë me postë.

Sigurimi i dokumentacionit të tenderit në formën e një dokumenti elektronik është pa pagesë, me përjashtim të tarifës që mund të ngarkohet nga klienti për sigurimin e dokumentacionit të tenderit në një medium elektronik (CD-disk, flash drive, kartë memorie).

E rëndësishme: Dokumentacioni i tenderit i afishuar në SIE duhet të jetë në përputhje të plotë me dokumentacionin e tenderit të ofruar me kërkesë të palëve të interesuara.

Bërja e ndryshimeve në dokumentacionin e tenderit

Klienti ka të drejtë të vendosë për të bërë ndryshime në dokumentacionin e tenderit jo më vonë se 5 ditë para përfundimit të afatit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në tenderin e hapur.

Brenda një dite nga data e vendimit për ndryshimin e dokumentacionit të tenderit, këto ndryshime postohen nga klienti në SIE, dhe brenda 2 ditëve të punës nga kjo datë dërgohen me postë të rekomanduar ose në formë të dokumenteve elektronike për të gjithë pjesëmarrësit që janë pajisur me dokumentacionin e tenderit ( Shënim: pjesëmarrësit që kanë shkarkuar dokumentacionin e tenderit nga EIS dhe nuk i kanë dërguar një kërkesë klientit për sigurimin e dokumentacionit të tenderit, duhet t'i ndjekin vetë këto ndryshime).

Kur bëhen ndryshime në dokumentacionin e tenderit, afati i paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në OC duhet të zgjatet në mënyrë që nga data e vendosjes në EIS të këtyre ndryshimeve deri në afatin e fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në OC, kjo periudhë është të paktën 10 ditë pune , me përjashtim të rasteve të parashikuara nga 44-FZ.

E rëndësishme: Në rast të ndryshimeve në dokumentacionin e tenderit, ndryshimi i objektit të prokurimit, rritja e masës së garancisë për ofertat për pjesëmarrje në tender të hapur nuk lejohet.

Paraqitja e kërkesës për sqarim të dispozitave të dokumentacionit të tenderit

Çdo pjesëmarrës në konkursin e hapur jo më vonë se 5 ditë para përfundimit të afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në OC, Shoqëria ka të drejtë t'i dërgojë me shkrim klientit një kërkesë për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit të tenderit.

Brenda 2 ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës së specifikuar, klienti është i detyruar të dërgojë me shkrim ose në formën e një dokumenti elektronik shpjegimet e dispozitave të dokumentacionit të tenderit.

Brenda një dite pune nga data e dërgimit të sqarimeve për dispozitat e dokumentacionit të tenderit, këto sqarime duhet të afishohen nga klienti në EIS duke treguar objektin e kërkesës, por pa treguar personin nga i cili është marrë kërkesa.

E rëndësishme: Shpjegimet e dispozitave të dokumentacionit të tenderit nuk duhet të ndryshojnë thelbin e tij.

6. Karta e informacionit të konkursit të hapur

Karta e informacionit të konkursit të hapur – “Zemra e dokumentacionit të tenderit” është, si rregull, një tabelë përmbledhëse me të dhëna bazë (fragmente) mbi prokurimin në vazhdim. Nëse informacioni i kartës së informacionit ka një mospërputhje me të dhënat e treguara në pjesën e përgjithshme të dokumentacionit të tenderit, atëherë është e nevojshme të udhëhiqeni nga informacioni i treguar në kartën e informacionit.

Mund të mësoni më shumë rreth pjesëve të tjera të dokumentacionit të tenderit nga artikulli rreth.

7. Kërkesat për pjesëmarrësit në një tender të hapur

Sipas paragrafit 4 të nenit 3 të 44-FZ, çdo person juridik mund të jetë pjesëmarrës në një tender të hapur, pavarësisht nga forma e tij organizative dhe ligjore, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit (me përjashtim të person juridik të regjistruar në një zonë në det të hapur) ose çdo individ, përfshirë ata të regjistruar si sipërmarrës individual.

Kërkesat e përgjithshme për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit përcaktohen në nenin 31 të 44-FZ.

8. Aplikim për pjesëmarrje në tender të hapur

Për të marrë pjesë në një tender të hapur, një pjesëmarrës duhet të përgatisë dhe të dorëzojë aplikacionin e tij për pjesëmarrje në konkurs në një zarf të mbyllur që nuk lejon shikimin e përmbajtjes së aplikacionit përpara hapjes, ose në formën e një dokumenti elektronik (nëse një formë e tillë aplikimi lejohet nga dokumentacioni i tenderit).

Pjesëmarrësi OC ka të drejtë të paraqesë vetëm një aplikim për pjesëmarrje në OC për çdo subjekt të tenderit të hapur (lotit). Shënim: Nëse konstatohet se një pjesëmarrës në një tender të hapur ka paraqitur dy ose më shumë aplikime për pjesëmarrje në KM në lidhje me të njëjtin lot, me kusht që aplikimet për pjesëmarrje në konkurs të paraqitura më herët nga ky pjesëmarrës të mos jenë tërhequr, të gjitha aplikimet. për pjesëmarrje në konkurs të këtij pjesëmarrësi të paraqitura në lidhje me të njëjtin lot, nuk merren parasysh dhe i kthehen këtij pjesëmarrësi.

Aplikacioni për tender duhet të plotësohet në përputhje me udhëzimet për plotësimin e aplikacionit bashkangjitur dokumentacionit të tenderit.

Ngarkimi i tarifave nga pjesëmarrësit e OC për pjesëmarrje në një tender të hapur nuk lejohet, me përjashtim të tarifave për sigurimin e dokumentacionit të tenderit në rastet e parashikuara nga 44-FZ, të cilat i diskutuam më herët në këtë artikull.

Një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të përmbajë të gjithë informacionin e specifikuar nga klienti në dokumentacionin e tenderit, përkatësisht:

1) informacione dhe dokumente në lidhje me pjesëmarrësin e tenderit të hapur që aplikoi për pjesëmarrje në OK, përkatësisht:

  • Emri, emri i markës(nëse ka), vendndodhjen, adresën postare (për një person juridik), TIN (nëse ka) të themeluesve, anëtarëve të kolegjialit organ ekzekutiv, personi që vepron si organi i vetëm ekzekutiv i pjesëmarrësit të OC, emri i plotë (nëse ka), të dhënat e pasaportës, vendbanimi (për individët), numrin e telefonit të kontaktit;
  • një ekstrakt nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik (EGRIP) ose një kopje e noterizuar e një ekstrakti të tillë të marrë jo më herët se 6 muaj përpara datës së vendosjes në EIS të një njoftimi për një tender të hapur, kopje të dokumenteve të identitetit (për një tjetër individual), një përkthim i vërtetuar siç duhet në rusisht gjuhën e dokumenteve rreth regjistrimin shtetëror ligjore person apo individ personat si sipërmarrës individual në përputhje me legjislacionin e shtetit përkatës (për një person të huaj);
  • një dokument që konfirmon autoritetin e personit që ka nënshkruar aplikacionin;
  • dokumentet që konfirmojnë pajtueshmërinë e një pjesëmarrësi në tender të hapur me kërkesat për pjesëmarrësit në tender të përcaktuara nga klienti në dokumentacionin e tenderit në përputhje me pikën 1, pjesa 1, neni. 31 44-FZ, ose kopje të dokumenteve të tilla ( Shënim: këto janë lejet e nevojshme, licencat, etj.), si dhe një deklaratë e përputhshmërisë së një pjesëmarrësi në tenderin e hapur me kërkesat e përcaktuara në përputhje me paragrafët. 3 - 9 orë 1 lugë gjelle. 31 i këtij Ligji Federal ( Shënim: ju mund të shkarkoni një mostër të një deklarate të tillë në paragrafin 24);
  • vendimi për të miratuar ose kryer punë e madhe ose një kopje të një vendimi të tillë;
  • dokumente që konfirmojnë të drejtën e pjesëmarrësit të OC për të marrë përfitime ose kopje të vërtetuara të dokumenteve të tilla ( Shënim: kur ofrohen përfitime të tilla për ndërmarrjet e sistemit penitenciar, organizatat e personave me aftësi të kufizuara, bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria);
  • dokumentet që konfirmojnë pajtueshmërinë e pjesëmarrësit të OC dhe (ose) mallrave, punës ose shërbimeve të ofruara prej tij me kushtet, ndalimet dhe kufizimet nëse këto kushte, ndalime dhe kufizime përcaktohen nga klienti në dokumentacionin e tenderit në përputhje me nenin 14 të 44-FZ, ose kopje të vërtetuara të dokumenteve të tilla;
  • një deklaratë e përkatësisë së pjesëmarrësit OK në SMP ose SONO në rast se klienti vendos një kufizim të parashikuar nga pjesa 3 e nenit 30 të 44-FZ;

2) oferta e çmimit pjesëmarrësi i OK (në rastin e blerjes së mallrave, edhe çmimi për njësi i mallit), emri i vendit të origjinës së mallit;

3) në rastet e parashikuara nga dokumentacioni i tenderit, kopjet e dokumenteve që konfirmojnë përputhjen e mallrave, punës ose shërbimit me kërkesat e përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (nëse ka kërkesa të tilla për produktin e specifikuar, punën ose shërbim në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse). Në të njëjtën kohë, nuk lejohet të kërkohet paraqitja e dokumenteve të tilla nëse, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, dokumente të tilla transferohen së bashku me mallrat;

4) nëse oferta e pjesëmarrësit është 25 për qind ose më shumë më e ulët se KKKM, dokumente që konfirmojnë mirëbesimin e pjesëmarrësit në tenderin e hapur;

5) dokumente që konfirmojnë paraqitjen e sigurisë së aplikimit për pjesëmarrje në OK ( urdhërpagesë , duke konfirmuar transferimin e fondeve si garanci për një aplikim për pjesëmarrje në një OC me markë bankare, ose një kopje të këtij urdhërpagese të vërtetuar nga banka ose të përfshirë në regjistrin e garancive bankare garanci bankare );

6) dokumente që konfirmojnë kualifikimet e pjesëmarrësit (nëse dokumentacioni i tenderit specifikon një kriter të tillë për vlerësimin e aplikacioneve). Shënim: mungesa e këtyre dokumenteve nuk është një bazë për të njohur aplikimin si jo në përputhje me kërkesat e 44-FZ;

7) skica, vizatimi, vizatimi, fotografia, imazhi tjetër, mostra, testimi i mallit, blerja e të cilave kryhet;

8) një inventar i dokumenteve të përfshira në aplikim.

E rëndësishme: Nuk lejohet të kërkohen dokumente dhe informacione të tjera nga pjesëmarrësi i OC, me përjashtim të dokumenteve dhe informacioneve të listuara më sipër.

Regjistrimi i aplikimit konkurrues të pjesëmarrësit

  1. Të gjitha fletët e një aplikacioni me shkrim për pjesëmarrje në një konkurs të hapur, të gjitha fletët e një vëllimi të një aplikacioni të tillë duhet të jenë të lidhura dhe të numëruara ( E rëndësishme: përmbushja e pahijshme e kërkesës që të gjitha faqet e aplikacionit dhe vëllimet duhet të jenë të numëruara nuk është një bazë për refuzimin e pranimit për pjesëmarrje në OC). Shënim: mund të shkarkoni ngjitësin për ndezjen e dokumentacionit "Të qepur dhe të numëruar" në pikën 7;
  1. Kërkesa për pjesëmarrje në OC dhe vëllimi i një aplikacioni të tillë duhet të përmbajë një inventar të dokumenteve të përfshira në to, të vendoset me vulën e pjesëmarrësit të OC nëse ka një vulë (për një person juridik) dhe të nënshkruar nga OC. pjesëmarrës ose një person i autorizuar nga pjesëmarrësi OC;
  1. Aplikacioni i nënshkruar është i mbyllur në një zarf që nuk lejon shikimin e përmbajtjes së aplikacionit përpara hapjes ( E rëndësishme: refuzimi për të pranuar dhe regjistruar një zarf me një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur, i cili nuk përmban informacione për personin që e paraqet atë dhe nuk lejohet kërkesa për të dhënë informacionin përkatës). Shënim: mund të shkarkoni një mostër të dizajnit të zarfit me aplikacionin në pikën 8;

E rëndësishme: Nuk lejohet vendosja e kërkesave të tjera për ekzekutimin e një aplikimi për pjesëmarrje në një tender të hapur, me përjashtim të kërkesave për ekzekutimin e një aplikimi të tillë të parashikuar më sipër.

Procedura për paraqitjen e aplikimit për pjesëmarrje në OK është e specifikuar në dokumentacionin e tenderit.

9. Zbatimi i aplikimit dhe zbatimi i kontratës kur merr pjesë në një tender të hapur

Siguria e aplikacionit

Kur kryen OK, klienti duhet vendosin kërkesat për sigurimin e aplikacioneve. Sigurimi i një aplikacioni për pjesëmarrje në OK mund të sigurohet nga pjesëmarrësi i prokurimit duke depozituar fonde ose.

Zgjedhja e metodës së sigurimit të një aplikimi për pjesëmarrje në OK kryhet nga pjesëmarrësi i prokurimit në mënyrë të pavarur. Kërkesa për të siguruar një ofertë vlen në mënyrë të barabartë për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit.

Shuma e sigurisë së aplikacionit duhet të jetë nga 0.5% në 5% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës (IMCC) ose, nëse blerja kryhet midis ndërmarrjeve të sistemit penitenciar, organizatave të invalidëve, bizneseve të vogla (SME) ose organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONO), atëherë shuma e sigurisë së aplikimit. nuk mund të kalojë 2% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës .

Zbatimi i kontratës

Klienti në njoftimin për një tender të hapur, dokumentacionin e tenderit, projektkontratën duhet të vendosë kërkesën për të siguruar ekzekutimin e kontratës.

Ekzekutimi i kontratës mund të sigurohet me dhënien e një garancie bankare ose me depozitimin e fondeve në llogarinë e specifikuar nga klienti. Mënyra e sigurimit të ekzekutimit të kontratës përcaktohet nga fituesi në mënyrë të pavarur. Kontrata lidhet me fituesin vetëm pasi të jetë siguruar ekzekutimi i kontratës.

Shuma e garancisë së ekzekutimit të kontratës duhet të jetë nga 5% në 30% NMTsK të përcaktuara në njoftimin e prokurimit.

Kur, nëse NMTsK tejkalon 50 milion rubla , klienti është i detyruar të vendosë një kërkesë për të siguruar ekzekutimin e kontratës në shumën prej nga 10% në 30% NMTsK , por jo më pak se shuma e paradhënies (nëse kontrata parashikon pagesën e një paradhënieje).

Nëse parapagimi tejkalon 30% NMTsK, masa e garancisë për ekzekutimin e kontratës caktohet në masën e paradhënies.

Në rast se çmimi i propozuar në aplikimin e pjesëmarrësit në prokurim zvogëlohet me 25 për qind ose më shumë në lidhje me KKMK-në, pjesëmarrësi i prokurimit me të cilin është lidhur kontrata ofron garanci një herë e gjysmë për ekzekutimin e kontratës ose dokumente që konfirmojnë mirëbesimin e një pjesëmarrësi të tillë.

10. Dokumentet që konfirmojnë mirëbesimin e një pjesëmarrësi në një tender të hapur

Është e nevojshme të vendosni dokumente që konfirmojnë mirëbesimin e pjesëmarrësit si pjesë e aplikimit konkurrues, duke iu nënshtruar dy kushteve:

  1. çmimi fillestar maksimal i kontratës (IMCC) nuk kalon 15 milion rubla;
  2. Një pjesëmarrës në një tender të hapur propozoi një çmim të kontratës që është 25 përqind ose më shumë më i ulët se NMCC.

Pjesëmarrësi i prokurimit mund të konfirmojë mirëbesimin e tij duke dhënë informacion për kontratat e ekzekutuara për një periudhë të caktuar kohore përpara datës së paraqitjes së kërkesës për pjesëmarrje në një tender të hapur.

Gjatë konkursit, informacioni i specifikuar duhet të sigurohet nga pjesëmarrësi drejtpërdrejt si pjesë e aplikacionit (pjesa 4 e nenit 37 44-FZ).

Identifikimi i pabesueshmërisë së informacionit të dhënë gjatë pjesëmarrjes në një tender të hapur nënkupton refuzimin e aplikimit të pjesëmarrësit.

11. Prokura për pjesëmarrje në tender të hapur

Një autorizim për të marrë pjesë në një tender të hapur mund të jetë 3 llojesh:

  • Prokurë për të drejtën për të nënshkruar një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur;
  • Prokurë për të drejtën për të qenë i pranishëm në procedurën e hapjes së zarfeve me aplikacione / hapjes së aksesit në aplikacionet elektronike;
  • Prokura për të drejtën për të vepruar në emër të pjesëmarrësit.

Prokura për të nënshkruar duhet të përfshihet në vetë ofertën. Krahas prokurës, aplikimi duhet të përfshijë edhe një kopje të pasaportës së personit të cilit i është dhënë kjo prokurë. Prokura duhet të vërtetohet me nënshkrimin e titullarit dhe të vulosur (nëse ka). Gjithashtu, aplikimi duhet të shoqërohet me dokumente që konfirmojnë autoritetin e titullarit.

Prokurë për të drejtën për të qenë i pranishëm në procedurën e hapjes së zarfeve me aplikime i jep të drejtë një personi që të jetë fizikisht i pranishëm në procedurën e hapjes/hapjes së aksesit. Kjo prokurë i jepet komisionit të konkurrimit në fazën e regjistrimit të pjesëmarrësve të pranishëm në procedurën e hapjes/qasjes. Përveç vetë prokurës, personi i pranishëm në procedurën e hapjes duhet të ketë edhe një dokument identiteti – pasaportë. Ndonjëherë ata e kërkojnë atë, ndonjëherë nuk e bëjnë. Por në çdo rast, duhet ta keni me vete.

Dhe së fundi prokura për të vepruar në emër të pjesëmarrësit . Ky autorizim i jep personit kompetenca më të gjera sesa thjesht të qenit i pranishëm në vetë procedurën e hapjes/hapjes. Përveç të qenit i pranishëm, një person ka të drejtë të paraqesë një aplikim, të tërheqë një aplikim ose t'i japë shpjegime ose sqarime komisionit gjatë procesit të hapjes / hapjes së aksesit, të marrë ose të transferojë çdo dokument. Kjo prokurë i kalon edhe komisionit të konkurrencës në fazën e regjistrimit të pjesëmarrësve të pranishëm në vetë procedurën e hapjes/hapjes së aksesit. Një pasaportë do të kërkohet gjithashtu për të verifikuar identitetin.

Ju mund t'i shkarkoni të gjitha këto autorizime në seksionin në paragrafin 2.

12. Kriteret për vlerësimin e aplikimeve gjatë një tenderi të hapur

Kriteret për vlerësimin e ofertave gjatë një tenderi të hapur mund të jenë kosto dhe jo-vlerë.

Kriteret e kostos përfshijnë:

  1. çmimi i kontratës;
  2. shpenzimet për funksionimin dhe riparimin e mallrave (objekteve), përdorimin e rezultateve të punës;
  3. çmimi cikli i jetes mallra (objekt) të krijuara si rezultat i punës;
  4. një propozim për shumën e kostove përkatëse të klientit që konsumatori do të pësojë ose do të pësojë sipas kontratës së performancës së energjisë.

Kriteret pa vlerë përfshijnë:

  1. karakteristikat cilësore, funksionale dhe mjedisore të objektit të prokurimit:

a) cilësia e mallrave (cilësia e punës, cilësia e shërbimeve);

b) funksionale, pronat e konsumatorit mallra;

c) respektimin e standardeve mjedisore.

  1. kualifikimet e pjesëmarrësve të prokurimit, duke përfshirë nëse ata kanë burimet financiare, pajisje dhe të tjera burimet materiale që u përkasin atyre në bazë të pronësisë ose ndryshe bazë ligjore, përvojë pune në lidhje me objektin e kontratës, dhe reputacionin e biznesit, specialistë dhe punonjës të tjerë të një niveli të caktuar aftësish:

a) kualifikimin e burimeve të punës (menaxherë dhe specialistë kryesorë) të ofruar për kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve;

b) përvojën e pjesëmarrësit në dërgimin e suksesshëm të mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve të një natyre dhe vëllimi të krahasueshëm;

c) pajisja e pjesëmarrësit në prokurim me burime materiale dhe teknike për sa i përket disponueshmërisë së vetë ose të marrë me qira të pjesëmarrësit në prokurim kapaciteti i prodhimit, pajisje teknologjike të nevojshme për kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve;

d) sigurimin e pjesëmarrësit të prokurimit burimet e punës;

e) reputacionin e biznesit të pjesëmarrësit në prokurim.

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 1085, datë 28 nëntor 2013 miratoi Rregullat për vlerësimin e aplikacioneve, propozimet përfundimtare të pjesëmarrësve në prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale (në tekstin e mëtejmë: Rregullat e Vlerësimit ).

Këto Rregulla Vlerësimi zbatohen për të gjitha blerjet, me përjashtim të blerjeve të bëra nëpërmjet:

- ankand;

— kërkesa për kuotim;

- nga një furnizues i vetëm (kontraktor, interpretues);

- kërkesë për propozime (nëse klienti ka vendosur kritere të tjera për vlerësimin e aplikacioneve që nuk parashikohen nga Pjesa 1 e nenit 32 të 44-FZ).

Sipas Rregullave të Vlerësimit, dokumentacioni i prokurimit duhet të përmbajë materialet e përdorura për të përcaktuar furnizuesin (kontraktorin, realizuesin) kriteret për vlerësim dhe vlerat e rëndësisë së kritereve të vlerësimit .

Numri i kritereve të vlerësimit të përdorura për të përcaktuar furnizuesin (kontraktorin, realizuesin) gjatë prokurimit duhet të jetë së paku 2 , njëri prej të cilëve duhet të jetë kriteri i vlerësimit të "çmimit të kontratës" dhe në disa raste, kriteri i vlerësimit të "kostos së ciklit të jetës".

Në dokumentacionin e prokurimit lidhur me kriteret e vlerësimit jomonetar mund të ofrohen tregues , duke zbuluar përmbajtjen e kritereve të vlerësimit jomonetar dhe duke marrë parasysh veçoritë e vlerësimit të mallrave, punimeve, shërbimeve të blera sipas kritereve të vlerësimit jomonetar.

Shuma e vlerave të rëndësisë së kritereve të vlerësimit të përdorura nga klienti duhet të jetë 100%. Shuma e vlerave të rëndësisë së treguesve të kriterit të vlerësimit duhet të jetë 100%.

Gjithashtu, Rregullat e Vlerësimit të Aplikacioneve parashikojnë vlerat kufi për rëndësinë e kritereve të vlerësimit të kostos dhe jo-vlerës si përqindje.

Qëllimi i Vlerësimit të Aplikimit – identifikimin e kushteve më të mira të ekzekutimit të kontratës të propozuara nga pjesëmarrësit e prokurimit.

Bazuar në rezultatet e vlerësimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs, komisioni i konkurrencës i cakton çdo aplikimi për pjesëmarrje në konkurs një numër serial në rend zbritës të shkallës së përfitimit të kushteve të ekzekutimit të kontratës që përmbahen në to.

Kërkesës për pjesëmarrje në konkurs, e cila përmban kushtet më të mira për ekzekutimin e kontratës, i caktohet numri i parë. Në rast se disa oferta për pjesëmarrje në tender përmbajnë të njëjtat kushte për ekzekutimin e kontratës, ofertës për pjesëmarrje në tender i caktohet një numër serik më i ulët, i cili është pranuar më herët se ofertat e tjera për pjesëmarrje në tenderin që përmban të njëjtat kushte.

Fitues i konkursit është pjesëmarrësi i konkursit, i cili ka ofruar kushtet më të mira për ekzekutimin e kontratës në bazë të kritereve të përcaktuara në dokumentacionin e konkursit dhe aplikimit të të cilit për pjesëmarrje në konkurs i është caktuar numri i parë.

Çështja e vlerësimit të aplikacioneve është mjaft komplekse dhe voluminoze, dhe për të mos e fryrë këtë artikull në një madhësi të jashtëzakonshme, unë kam treguar vetëm pikat kryesore. Nëse e analizojmë çështjen e vlerësimit në detaje, atëherë do të na duhet një artikull i veçantë, e ndoshta edhe një seri artikujsh. Prandaj, ju rekomandoj që të njiheni me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 1085.

13. Njohja e një tenderi të hapur si të pavlefshëm

Më poshtë janë rastet kur një tender i hapur shpallet i pavlefshëm.

1. Në rast se në fund të afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në OK është paraqitur vetëm një aplikim për pjesëmarrje në OK ose nuk është dorëzuar asnjë aplikim i tillë, tenderi i hapur njihet si i dështuar ( pjesa 13 e nenit 51).

Veprimet e klientit: Në rast se aplikacioni i vetëm i paraqitur njihet si në përputhje me kërkesat e 44-FZ dhe dokumentacionin e tenderit, klienti lidh një kontratë me një furnizues të vetëm (kontraktor, interpretues) në përputhje me paragrafin 25 të Pjesës 1 të Artit. 93 44-FZ.

Në rast se deri në fund të afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në tender, nuk është dorëzuar një aplikim i tillë, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme, edhe në planin e prokurimit) dhe kryen një tender të përsëritur.

2. Në rast se, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në tender, komisioni i tenderit refuzoi të gjitha këto aplikime ose vetëm një aplikim i tillë plotëson kërkesat e përcaktuara në dokumentacionin e tenderit, tenderi shpallet i pavlefshëm (pjesa 6 të nenit 53).

Veprimet e klientit: Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve për pjesëmarrje në tender, vetëm një aplikim njihet si në përputhje me kërkesat e 44-FZ dhe dokumentacionin e tenderit, klienti lidh një kontratë me një furnizues të vetëm (kontraktor, interpretues) në përputhje me me pikën 25, pjesa 1, neni. 93 44-FZ.

Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve për pjesëmarrje në tender, komisioni i tenderit refuzoi të gjitha aplikimet e tilla, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme, edhe në planin e prokurimit) dhe kryen një tender të përsëritur.

3. Në rast se pjesëmarrësi i dytë (kur fituesi i një tenderi të hapur shmang lidhjen e një kontrate me klientin) nuk i ka dhënë klientit kopjet e nënshkruara të kontratës dhe zbatimin e kontratës brenda afatit të caktuar, tenderi shpallet. e pavlefshme (pjesa 6 e nenit 54).

Veprimet e klientit: Nëse pjesëmarrësi i tenderit, aplikimit të të cilit për pjesëmarrje në tender i është caktuar numri i dytë, refuzoi të lidhë një kontratë, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme, edhe në planin e prokurimit) dhe kryen një tender të përsëritur.

Kryerja e një konkursi të përsëritur

Klienti vendos një njoftim për një tender të përsëritur në EIS të paktën 10 ditë më parë deri në datën e hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në këtë konkurs dhe hapjes së aksesit në aplikimet e paraqitura në formën e dokumenteve elektronike për pjesëmarrje në këtë konkurs.

Nëse tenderi i përsëritur shpallet i pavlefshëm, klienti duhet të bëjë një kërkesë për propozime.

14. Lidhja e kontratës në bazë të rezultateve të tenderit të hapur

Kontrata është lidhur jo më herët se 10 ditë dhe jo më vonë se 20 ditë nga data e vendosjes në EIS të protokollit për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs. Në këtë rast, kontrata lidhet vetëm pasi ofertuesi të japë siguri për ekzekutimin e kontratës.

Brenda 10 ditëve nga data e afishimit në SIE të protokollit për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në tender, fituesi i tenderit duhet të nënshkruajë kontratën dhe t'i dorëzojë klientit të gjitha kopjet e kontratës. Në të njëjtën kohë, fituesi i tenderit, njëkohësisht me kontratën, është i detyruar t'i paraqesë klientit dokumente që konfirmojnë dhënien e sigurisë për ekzekutimin e kontratës. Nëse fituesi nuk i plotëson këto kërkesa, atëherë një fitues i tillë njihet se ka shmangur lidhjen e kontratës.

15. Dallimi midis një tenderi dhe një ankandi sipas 44-FZ

Në këtë pjesë të artikullit, do të doja të them disa fjalë për ndryshimin midis një tenderi të hapur dhe një ankandi elektronik brenda kornizës së 44-FZ.

Së pari dhe dallimi më i rëndësishëm ndërmjet këtyre dy procedurave të prokurimit janë kriteret për vlerësimin e ofertave të pjesëmarrësve. Nëse në një ankand elektronik çmimi i kontratës është kriteri i vetëm për vlerësimin e ofertave të pjesëmarrësve, atëherë në tenderin e hapur, përveç kritereve të kostos, përdoren edhe kritere jokosto, si kualifikimet e pjesëmarrësve, përvoja etj.

Së dyti Një ndryshim i rëndësishëm është mënyra se si kryhet procedura e prokurimit. Ankandet elektronike në kuadër të 44-FZ mbahen në 5 site të specializuara elektronike shtetërore. Për të marrë pjesë në ankandet elektronike, pjesëmarrësi duhet të ketë nënshkrim elektronik dhe ai duhet të akreditohet në këto vende. Pjesëmarrja në konkurs nënkupton edhe mundësinë e paraqitjes së aplikacioneve në formë elektronike, megjithatë, deri në fillimin e ENI-t, të gjitha konkurset zhvillohen në formë letre.

Së treti ndryshimi është koha e procedurave. Koha e një tenderi të hapur në krahasim me një ankand elektronik është shumë më e gjatë. Kështu, për shembull, vendosja e një njoftimi të një OK bëhet nga klienti në UIS të paktën 20 ditë përpara datës së hapjes së zarfeve me aplikacione dhe njoftimi i një ankandi elektronik vendoset të paktën 7 ditë përpara. (nëse NMCC nuk kalon 3 milion rubla ) dhe jo më pak se 15 ditë (nëse NMCC është më shumë se 3 milion rubla). Shqyrtimi dhe vlerësimi i aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs nuk duhet të kalojë 20 ditë nga data e hapjes së zarfeve, shqyrtimi i 1 pjesëve të aplikimeve për pjesëmarrje në një ankand elektronik jo më shumë se 7 ditë nga data e afatit për paraqitjen e aplikimeve. dhe shqyrtimi i 2 pjesëve të aplikacioneve jo më shumë se 3 ditë pune nga data e postimit platformë elektronike protokoll për zhvillimin e ankandit elektronik.

Së katërti ndryshimi është mënyra e sigurimit të aplikacionit. Nëse, gjatë pjesëmarrjes në një tender të hapur, një pjesëmarrës mund të sigurojë sigurinë e ofertës si në formën e parave të gatshme ashtu edhe në formën e garancisë bankare, atëherë kur merr pjesë në një ankand elektronik, vetëm paratë e gatshme pranohen si garanci e ofertës.

Këtu kam dhënë vetëm dallimet më të rëndësishme midis një tenderi të hapur dhe një ankandi elektronik nën 44-FZ, por ka dallime të tjera, por ato janë më pak të rëndësishme.

Mbi këtë, artikulli im për pjesëmarrjen në garat e hapura në kuadër të 44-FZ mori fund. Nëse keni ndonjë pyetje, atëherë pyesni ato më poshtë në komente.


të këtij Ligji Federal për faktin se në fund të afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në tender, është paraqitur vetëm një aplikim, dhe një kërkesë e tillë është njohur si në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal dhe dokumentacionit të tenderit. ;

3) Pjesa 9 e nenit 56 të këtij Ligji Federal për faktin se, në bazë të rezultateve të përzgjedhjes parakualifikuese, vetëm një pjesëmarrës i prokurimit u njoh se përmbush kërkesat uniforme të vendosura, kërkesat shtesë dhe zbatimin e tyre. një pjesëmarrës u njoh se përmbush kërkesat e këtij Ligji Federal, dokumentacionin e tenderit.

2. Klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme edhe në planin e prokurimit) dhe kryen një tender të përsëritur në përputhje me pjesën 3 të këtij neni ose një blerje të re në rastet kur tenderi shpallet i pavlefshëm për arsyet e parashikuara:

3) Pjesa 9 e nenit 56 të këtij ligji federal për faktin se, në bazë të rezultateve të përzgjedhjes parakualifikuese, asnjë pjesëmarrës i vetëm i prokurimit nuk u njoh se plotësonte kërkesat e vendosura uniforme dhe kërkesat shtesë.

3. Klienti vendos një njoftim për një tender të përsëritur në sistemin e unifikuar të informacionit të paktën dhjetë ditë përpara datës së hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në këtë tender. Në të njëjtën kohë, objekti i prokurimit, sasia e mallrave, sasia e punës ose shërbimit, kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit, objekti i prokurimit, kushtet e kontratës që përmbahen në dokumentacionin e tenderit dhe projekt-kontrata duhet të jenë në përputhje me kërkesat dhe kushtet që përmbaheshin në dokumentacionin e tenderit të tenderit të njohur si të pavlefshëm, me përjashtim të periudhës së ekzekutimit të kontratës, e cila duhet të zgjatet për një periudhë jo më pak se periudha e nevojshme për ritenderimin, dhe çmimi fillestar (maksimal) i kontratës, shuma fillestare e çmimeve për njësitë e mallrave, punës, shërbimeve, e cila mund të rritet jo më shumë se dhjetë për qind e çmimit fillestar (maksimal) të kontratës, shuma fillestare e çmimet e njësive të mallrave, punimeve, shërbimeve të parashikuara në dokumentacionin e tenderit të tenderit të shpallur të pavlefshëm. Kryerja e një tenderi të përsëritur kryhet në përputhje me dispozitat e këtij Ligji Federal për mbajtjen e një tenderi të hapur, duke marrë parasysh dispozitat e këtij neni. Në rast se për pjesëmarrësit në ritender përcaktohen kërkesa uniforme dhe kërkesa shtesë, dispozitat e nenit 56 të këtij ligji federal do të zbatohen gjatë ritenderimit, në përputhje me dispozitat e këtij neni.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

4. Në rast se tenderi i përsëritur shpallet i pavlefshëm për arsyet e parashikuara në pikat 1-3 të pjesës 2 të këtij neni, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme edhe në planin e prokurimit) dhe e kryen këtë. prokurimi duke kryer një kërkesë për propozime në përputhje me pikën 8 të pjesës 2 të nenit 83 të këtij ligji federal (në këtë rast, objekti i prokurimit nuk mund të ndryshohet) ose ndryshe në përputhje me këtë ligj federal.

6. Nëse konkursi me dy faza shpallet i pavlefshëm për arsyet e parashikuara nga pjesa 15 e nenit 57 të këtij ligji federal për faktin se në përfundim të afatit për paraqitjen e aplikimeve përfundimtare për pjesëmarrje në konkursin me dy faza, asnjë aplikim i tillë nuk është dorëzuar ose komisioni i konkurrencës ka refuzuar të gjitha aplikimet e tilla, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme, edhe në planin e prokurimit) dhe kryen një tender të përsëritur në përputhje me paragrafin 3 të këtij neni me pjesëmarrja e një numri të pakufizuar personash ose përsëri bën një blerje.

7. Nëse një tender me dy faza shpallet i pavlefshëm për arsyet e parashikuara nga pjesa 15 e nenit 57 të këtij ligji federal për faktin se në fund të afatit për paraqitjen e aplikimeve përfundimtare për pjesëmarrje në një tender me dy faza, është paraqitur vetëm një aplikim i tillë, dhe një aplikim i tillë njihet në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal dhe dokumentacionin e tenderit ose, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikacioneve përfundimtare për pjesëmarrje në një tender me dy faza, vetëm një aplikim është i njohur si në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal dhe dokumentacionit të tenderit, klienti lidh një kontratë me një furnizues të vetëm (kontraktor, interpretues) në përputhje me paragrafin 25 të pjesës 1 të nenit 93 të këtij ligji federal.

57. Aplikanti ka të drejtë të ndryshojë ose të tërheqë kërkesën për pjesëmarrje në konkurs në çdo kohë menjëherë përpara fillimit të procedurës për hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs. Organizatori i konkursit ia kthen fondet e depozituara si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs, aplikantit i cili ka tërhequr kërkesën për pjesëmarrje në konkurs brenda 5 ditëve pune nga data e marrjes nga organizatori i konkursit të konkursit. njoftim për tërheqjen e aplikimit.

59. Nëse para fillimit të procedurës për hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, nuk është paraqitur asnjë kërkesë për pjesëmarrje në konkurs, organizatori i konkursit, brenda 3 muajve nga data e afatit për paraqitjen e aplikimeve, zhvillon një konkurs të ri në përputhje me këto Rregulla. Në të njëjtën kohë, organizatori i konkursit ka të drejtë të ndryshojë kushtet për zhvillimin e konkursit dhe është i detyruar të rrisë shumën e parashikuar të tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit me të paktën 10 për qind, në këtë rast. shuma e tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit nuk mund të kalojë shumën e tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e lokaleve të banimit të përcaktuar nga autoriteti. pushteti vendor(në entitetet përbërëse të Federatës Ruse - qytetet me rëndësi federale Moska, Shën Petersburg dhe Sevastopol - organi pushtetin shtetëror të subjektit përkatës të Federatës Ruse, përveç nëse ligji i subjektit përkatës të Federatës Ruse përcakton që këto kompetenca ushtrohen nga organet e vetëqeverisjes lokale të ndërthurjes komunat) në përputhje me Pjesën 3 të nenit 156 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, më shumë se 1.5 herë.

VII. Procedura për shqyrtimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në konkurs

60. Aplikantët ose përfaqësuesit e tyre kanë të drejtë të jenë të pranishëm në hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs. Menjëherë përpara hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, por jo më herët se koha e përcaktuar në njoftimin e konkursit dhe në dokumentacionin e konkurrimit, komisioni i konkurrencës është i detyruar t'u njoftojë personave të pranishëm në hapjen e zarfet për mundësinë e ndryshimit ose tërheqjes së aplikacioneve të paraqitura, si dhe të paraqesin një kërkesë për pjesëmarrje në tender për të zëvendësuar atë të tërhequr përpara fillimit të procedurës së hapjes së zarfit.

63. Emri (për një person juridik), mbiemri, mbiemri, patronimi (nëse ka) (për një sipërmarrës individual) i çdo aplikanti, zarfi me aplikimin për pjesëmarrje në tenderin e të cilit është hapur, informacione dhe informacione për disponueshmëria e dokumenteve të parashikuara nga dokumentacioni i tenderit, shpallen me hapjen e zarfeve dhe regjistrohen në protokollin e hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs.

64. Në hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, komisioni i konkurrencës ka të drejtë të kërkojë nga aplikanti i pranishëm në mbledhjen e tij sqarime për informacionin që përmban dokumentet e paraqitura prej tij dhe në aplikimin për pjesëmarrje në konkurs. Në këtë rast nuk lejohet ndryshimi i aplikimit për pjesëmarrje në konkurs. Komisioni i konkurrencës nuk ka të drejtë të bëjë kërkesa shtesë për aplikantët. Nuk lejohet ndryshimi i kërkesave për aplikantët e parashikuar në dokumentacionin e tenderit. Këto sqarime futen në protokollin e hapjes së zarfeve me oferta për pjesëmarrje në tender, të hartuar në formularin në përputhje me shtojcën nr. 6 (në tekstin e mëtejmë protokolli për hapjen e zarfeve).

65. Protokolli i hapjes së zarfeve mbahet nga komisioni i tenderit dhe nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit të tenderit të pranishëm menjëherë pas hapjes së të gjithë zarfeve. Protokolli vendoset në faqen zyrtare të internetit nga organizatori i konkursit ose në emër të tij nga një organizatë e specializuar në ditën e nënshkrimit të tij.

66. Organizatori i konkursit është i detyruar të bëjë një regjistrim audio të procedurës së hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs. Çdo person i pranishëm në hapjen e zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në konkurs ka të drejtë të bëjë një regjistrim audio dhe video të procedurës së hapjes.

67. Zarfet me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, të pranuara pas fillimit të procedurës për hapjen e zarfeve, organizatori i konkursit i kthen aplikantëve ditën e marrjes së tyre. Organizatori i konkursit ua kthen fondet e depozituara si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs personave të specifikuar brenda 5 ditëve pune nga data e nënshkrimit të protokollit të hapjes së zarfeve.

70. Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs, komisioni i konkurrencës merr një vendim për të njohur aplikantin si pjesëmarrës në konkurs ose për të refuzuar pranimin e aplikantit për të marrë pjesë në konkurs për arsyet e parashikuara në paragrafi 18 i këtyre rregullave. Komisioni i tenderit harton një protokoll të shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs në formularin në përputhje me shtojcën nr.7, i cili nënshkruhet nga anëtarët e komisionit të konkurrencës të pranishëm në mbledhje në ditën e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje. në konkurs përfundon.

Teksti i protokollit të specifikuar në ditën e përfundimit të shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs postohet në faqen zyrtare të internetit nga organizatori i konkursit ose, në emër të tij, nga një organizatë e specializuar.

Aplikantët që nuk pranohen për të marrë pjesë në tender, njoftohen për vendimet e marra nga komisioni i tenderit jo më vonë se 1 ditë pune nga dita e nënshkrimit të protokollit për shqyrtimin e aplikimeve për pjesëmarrje në tender.

71. Nëse vetëm një aplikant njihet si pjesëmarrës në konkurs, organizatori i konkursit, brenda 3 ditëve pune nga data e nënshkrimit të protokollit për shqyrtimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs, i transferon këtij aplikuesi një projekt administrimi të pallatit. marrëveshje, e cila është pjesë e dokumentacionit të konkurrimit. Në të njëjtën kohë, kontrata për administrimin e një pallati apartamentesh lidhet me kushtet e kryerjes së punimeve dhe shërbimeve të përcaktuara në njoftimin e tenderit dhe dokumentacionin e tenderit, kundrejt një tarife për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit. shuma e të cilave tregohet në njoftimin e tenderit. Një ofertues i tillë nuk ka të drejtë të refuzojë të lidhë një marrëveshje për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh.

72. Fondet e kontribuuara si siguri për aplikimin për pjesëmarrje në tender i kthehen pjesëmarrësit të vetëm të tenderit brenda 5 ditëve pune nga data e dorëzimit te organizatori i tenderit të projektkontratës për administrimin e një pallati apartamentesh të nënshkruar nga atij dhe sigurimin e përmbushjes së detyrimeve. Nëse organizatori i tenderit nuk i dorëzon organizatorit të tenderit, brenda afatit të përcaktuar në dokumentacionin e tenderit, projekt-kontratën për administrimin e një ndërtese banimi të nënshkruar nga pjesëmarrësi në tender, si dhe sigurimin e përmbushjes së detyrimeve, një pjesëmarrës i tillë tenderi është i njohur si shmangës i lidhjes së kontratës për administrimin e një pallati apartamentesh dhe fondet e kontribuuara prej tij si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në tender, nuk kthehen.

73. Nëse, në bazë të rezultateve të shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs, merret vendim për refuzimin e pranimit në konkurs të të gjithë aplikantëve, organizatori i konkursit do të zhvillojë një konkurs të ri brenda 3 muajve në përputhje me këto Rregulla. Në këtë rast, organizatori i konkursit ka të drejtë të ndryshojë kushtet e konkursit.

Organizatori i konkursit ua kthen fondet e depozituara si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs aplikantëve që nuk pranohen për të marrë pjesë në konkurs brenda 5 ditëve pune nga data e nënshkrimit të protokollit për shqyrtimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

VIII. Procedura e konkurrimit

74. Në konkurs mund të marrin pjesë vetëm personat e njohur si pjesëmarrës në konkurs në përputhje me protokollin e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs. Organizatori i konkursit është i detyruar t'u sigurojë pjesëmarrësve të konkursit mundësinë për të marrë pjesë në konkurs drejtpërdrejt ose përmes përfaqësuesve. Organizatori i konkursit është i detyruar të bëjë një regjistrim audio të konkursit. Çdo person i pranishëm gjatë konkursit ka të drejtë të bëjë regjistrim audio dhe video të konkursit.

76. Ofertuesit propozojnë të përcaktohet shuma e tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit për zbatimin e listës së punimeve dhe shërbimeve të parashikuara në nënparagrafin 4 të paragrafit 41 të kësaj Rregullore, e cila është më e vogël se shuma e tarifa për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit të përcaktuara në njoftimin e tenderit, me një ulje hap pas hapi të shumës së pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit me 0,1 për qind (në tekstin e mëtejmë propozim).

Në rast se pas shpalljes së trefishtë të ofertës, e cila është më e vogla për nga shuma e pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit (në raport me atë të përcaktuar në njoftimin e tenderit), asnjë pjesëmarrësit në tender bëjnë një propozim tjetër për uljen e shumës së pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit, tenderi Komisioni njofton se pjesëmarrësi i tenderit që ka bërë ofertën e fundit shpallet fitues i tenderit.

77. Gjatë konkursit lejohet ulja e masës së tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit jo më shumë se 10 për qind të shumës së tarifës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit të përcaktuar në njoftimin e tenderin. Në rast të uljes së shumës së caktuar të pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit me më shumë se 10 për qind, tenderi shpallet i pavlefshëm, gjë që sjell detyrimin e organizatorit të tenderit për të zhvilluar një tender të ri në përputhje me këto rregulla. . Në të njëjtën kohë, organizatori i konkursit ka të drejtë të ndryshojë kushtet për zhvillimin e konkursit dhe është i detyruar të zvogëlojë shumën e parashikuar të pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e banesës me të paktën 10 për qind.

83. Organizatori i konkursit, brenda 3 ditëve pune nga data e miratimit të protokollit të konkursit, i transferon fituesit të konkursit një kopje të protokollit dhe një projektkontratë për administrimin e një pallati banimi.

Në të njëjtën kohë, kostoja e çdo pune dhe shërbimi të përfshirë në listën e punëve dhe shërbimeve të parashikuara në nënparagrafin 4 të paragrafit 41 të këtyre Rregullave, të treguara në kontratën për administrimin e një ndërtese apartamentesh, i nënshtrohet rillogaritjes bazuar në faktin se kosto totale punët dhe shërbimet duhet të jenë të barabarta me pagesën për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit, shuma e të cilave përcaktohet nga rezultatet e konkursit, në rastet kur pjesëmarrësi në konkurs njihet si fitues në përputhje me paragrafët 76 dhe 76 dhe këto Rregulla.

85. Organizatori i konkursit është i detyruar t'u kthejë, brenda 5 ditëve pune nga data e miratimit të protokollit të konkursit, fondet e kontribuuara si siguri për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs, pjesëmarrësve në konkurs që nuk bëhen fitues të konkursit, me përjashtim të pjesëmarrësit në konkurs që ka bërë ofertën e parafundit për shumën më të ulët të pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e objekteve të banimit, të cilit i kthehen fondet në mënyrën e përcaktuar në paragrafin 95 të këtyre rregullave. .

86. Pjesëmarrësi i konkursit, pasi ka postuar protokollin e konkursit në faqen zyrtare të internetit, ka të drejtë t'i dërgojë me shkrim organizatorit të konkursit një kërkesë për sqarimin e rezultateve të konkursit. Organizatori i konkursit, brenda 2 ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës është i detyruar t'i japë pjesëmarrësit të tillë në konkurs shpjegimet përkatëse me shkrim.

88. Procesverbali i hartuar gjatë konkursit, aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, dokumentacioni i konkursit, ndryshimet e bëra në dokumentacionin e konkursit dhe shpjegimet e dokumentacionit të konkursit, si dhe regjistrimet audio të procedurës së hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkursi dhe mbajtja e konkursit ruhen nga organizatori i konkursit për 3 vjet.

89. Organizatori i konkursit, brenda 10 ditëve pune nga data e miratimit të protokollit të konkursit, njofton të gjithë pronarët e ambienteve në ndërtesë apartamentesh dhe personat që kanë pranuar lokalin, për rezultatet e një tenderi të hapur dhe për kushtet e kontratës për menaxhimin e kësaj shtëpie duke postuar një projekt-kontratë në mënyrën e përcaktuar në paragrafin 40 të kësaj Rregulloreje.

IX. Përfundimi i një marrëveshjeje menaxhimi për një ndërtesë apartamentesh bazuar në rezultatet e një tenderi

90. Fituesi i konkursit, pjesëmarrësi i konkursit në rastet e parashikuara në pikat 71 dhe në këtë Rregullore, brenda 10 ditëve pune nga data e miratimit të protokollit të konkursit, i paraqet organizatorit të konkursit një draft. marrëveshje për administrimin e një pallati të nënshkruar prej tij, si dhe një garanci për përmbushjen e detyrimeve.

91. Fituesi i konkursit, pjesëmarrësi i konkursit në rastet e parashikuara në pikat 71 dhe këto rregulla, brenda 20 ditëve nga data e miratimit të protokollit të konkurrimit, por jo më herët se 10 ditë nga data e afishimit protokolli i konkursit në faqen zyrtare, u dërgon projekt-kontratat për administrimin e banesës shumëbanesore pronarëve të ambienteve në një pallat apartamentesh dhe personave që kanë pranuar lokalet, për nënshkrimin e kontratave në fjalë në mënyrën e parashikuar nga neni 445. të Kodit Civil të Federatës Ruse.

92. Në rast se fituesi i tenderit, brenda periudhës së parashikuar në pikën 90 të këtyre Rregullave, nuk i dorëzoi organizatorit të tenderit një projekt-marrëveshje për administrimin e një ndërtese banimi të nënshkruar prej tij, si dhe garanci për përmbushjen e detyrimeve (një kopje e noterizuar e marrëveshjes së sigurimit të përgjegjësisë ose e marrëveshjes së pengut të depozitës ose një garanci bankare e parevokueshme), ai njihet se ka shmangur lidhjen e një marrëveshjeje për administrimin e një ndërtese apartamentesh.

93. Nëse fituesi i konkursit, i njohur si fitues në përputhje me paragrafin 76 të këtyre Rregullave, njihet se ka shmangur lidhjen e një marrëveshjeje për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh, organizatori i konkursit propozon të lidhet një marrëveshje për administrimi i një pallati apartamenti tek pjesëmarrësi në konkurs që ka bërë ofertën e mëparshme për shumën më të vogël të pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit.

Nëse fituesi i konkursit, i njohur si fitues në përputhje me paragrafin 78 të këtyre Rregullave, njihet se ka shmangur lidhjen e një marrëveshjeje për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh, organizatori i konkursit propozon të lidhet një marrëveshje për menaxhimin e një ndërtesë apartamentesh pjesëmarrësit në konkurs i cili propozoi të njëjtën shumë pagese për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit si fituesi i konkursit dhe paraqiti kërkesën për pjesëmarrje në konkurs pas fituesit të konkursit.

95. Mjetet e kontribuuara si siguri për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs i kthehen fituesit të konkursit dhe pjesëmarrësit në konkurs që ka bërë ofertën e mëparshme për shumën më të vogël të pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e banesës, brenda 5 ditë pune nga data e dorëzimit pranë organizatorit të konkursit të projektit të nënshkruar nga fituesi i konkursit kontratat për administrimin e një pallati dhe sigurimin e përmbushjes së detyrimeve.

96. Fituesi i tenderit në rastet e parashikuara në paragrafin 76 dhe këto rregulla (pjesëmarrësi në tender në rastet e parashikuara në paragrafin 71 dhe në këto rregulla) merr përsipër të kryejë punët dhe shërbimet e përfshira në listën e punimeve dhe shërbimeve. të parashikuara në nënparagrafin 4 të paragrafit 41 të këtyre rregullave, për një tarifë për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit në shumën e propozuar nga një fitues i tillë (një pjesëmarrës i tillë) i konkursit.

Shtojca nr. 1
te Rregullat për kryerjen lokale

Miratoj ________________________________________________________________ (pozicionin, emrin e plotë të drejtuesit të organit ____________________________________________________________________ i vetëqeverisjes vendore, që është organizator i konkursit, _________________________________________________________________ kodin postar dhe adresën, telefonin, _________________________________________________________________ faksin, adresën Email) "____" _________________ 200___ (data e miratimit) mbi gjendjen e pasurisë së përbashkët të pronarëve të lokaleve në pallati objekt i konkursit I. Informacion i pergjithshem në lidhje me pallatin 1. Adresa e pallatit _____________________________________________________ 2. Numri kadastral i pallatit (nëse ka) _______ 3. Seria, lloji i ndërtimit _________________________________________________ 4. Viti i ndërtimit _________________________________________________________________ 5. shkalla e konsumimit sipas kontabilitetit teknik shtetëror _____ ________________________________________________________________________________ 6. Grada e konsumit aktual _____________________________________ 7. Viti i riparimit të fundit madhor _________________________________ 8. Detajet e aktit ligjor për njohjen e një ndërtese banimi emergjente dhe objekt prishjeje ____________________________________________________ 9. Numri i kateve _________________________________________________ 10. Prania e një bodrumi _________________________________________________ 11. Prania e një bodrumi _______________________________________ 12. Prania e një papafingo _________________________________________________ 13. Prania e një kat i ndërmjetëm më _________________________________________________ 14. Numri i banesave _________________________________________________ 15. Numri i ambiente jo banesore nuk përfshihet në pronën e përbashkët _________________________________________________________________ 16. Detajet e aktit juridik për njohjen e të gjitha ambienteve të banimit në një pallat të papërshtatshëm për banim ______________________ _________________________________________________________________________________ 17. Lista e objekteve të banimit të njohura si të papërshtatshme për banim (duke treguar detajet e akteve ligjore për njohjen e ambienteve të banimit si të papërshtatshëm për banim) ________________________________________________ 18. Vëllimi i ndërtimit _________________________________ cub.m 19. Sipërfaqja: a) pallat me lozha, ballkone, dollapë, korridore dhe shkallësh _________________________________________________ sq.m b) ambient banimi (gjithsej ​apartamente) ___________________ m2 c) ambiente jo-banesore (sipërfaqja e përgjithshme e lokaleve jorezidenciale që nuk janë pjesë e pronës së përbashkët në një pallat) __________________ m2 d) hapësirat e përbashkëta ( sipërfaqja totale e ambienteve jobanesore që janë pjesë e pronës së përbashkët në një pallat banimi) ___________________ m2 20. Numri i shkallëve _________________________________________________ cope. 21. Zona e vjeljes së shkallëve (përfshirë edhe tokëzimet ndër apartamente) _________________________________ sq.m 22. Zona e korrjes së korridoreve të përbashkëta _________________________ sq.m 23. Zona e korrjes së zonave të tjera të përbashkëta (përfshirë dyshemetë teknike, papafingo, teknike bodrume) ___________ m2 24. Sipërfaqja e një trualli që është pjesë e pronës së përbashkët të një pallati _________________________________________________ 25. Numri kadastral i truallit (nëse ka)

II. Gjendja teknike e një pallati, duke përfshirë zgjerimet

Emri i elementeve strukturore

Përshkrimi i elementeve (materiali, struktura ose sistemi, përfundimi, etj.)

Gjendja teknike e elementeve të pronës së përbashkët të një pallati

Fondacioni

Muret kryesore të jashtme dhe të brendshme

Ndarëse

Mbivendosjet

papafingo

ndërkati

bodrum

e brendshme

të jashtme

Pajisjet mekanike, elektrike, sanitare dhe të tjera

banjot në dysheme

soba elektrike

rrjetet dhe pajisjet telefonike

rrjetet e transmetimit me tela

sinjalizimi

gropë mbeturinash

ventilim

Komunikime inxhinierike brenda shtëpisë dhe pajisje për ofrimin e shërbimeve publike

furnizimi me energji elektrike

furnizimi me ujë të ftohtë

furnizim me ujë të nxehtë

kullimi

furnizimi me gaz

ngrohje (nga kaldaja e jashtme)

ngrohje (nga kaldaja e shtëpisë)

ngrohje

_________________________________________________________________________________ (pozicioni, emri i plotë i drejtuesit të organit të vetëqeverisjes vendore i autorizuar për të përcaktuar _________________________________________________________________________________ gjendjen teknike të pallatit objekt konkursi) _____________________ ______________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) "_____" ______________________ 200__ M.P. .

Shtojca nr. 2
te Rregullat për kryerjen lokale
tender i hapur i vetëqeverisjes për
përzgjedhje organizatë menaxhuese për
menaxhimi i ndërtesave të apartamenteve
(i ndryshuar më 3 prill 2013, 14 dhjetor 2018)

Lëvizni
punime dhe sherbime per mirembajtjen dhe riparimin e prones se perbashket te pronareve te ambienteve ne nje pallat banimi, qe eshte objekt konkursi

Emri i punëve dhe shërbimeve

Periodiciteti i kryerjes së punës dhe ofrimit të shërbimeve

Tarifa vjetore (rubla)

Kostoja për 1 sq. metër i sipërfaqes totale (rubla në muaj) ________________________________________________________________________________, (forma ligjore, emri / emri tregtar i organizatës ose emri i plotë individual, të dhënat e dokumentit, që vërteton identitetin) ________________________________________________________________________________, (vendndodhja, adresa postare e organizatës ose vendbanimi i një sipërmarrësi individual) _________________________________________________________________________________ (numri i telefonit) deklaron pjesëmarrjen në konkursin për zgjedhjen e një organizate administruese për administrimin e një pallati (t) apartamentesh me vendndodhje në nr. : ________________________________________________ ________________________________________________________________________________. (adresa e pallatit) Fondet e depozituara si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs, ju lutemi ktheni në llogarinë: ____________________________________ ________________________________________________________________________________. (detajet e llogarisë bankare) 2. Propozimet e ofertuesit sipas kushteve të një marrëveshjeje për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh _________________________________________________________________________________ (përshkrimi i metodës së propozuar nga aplikanti si kusht i kontratës _________________________________________________________________________________ për administrimin e një ndërtese apartamentesh për pagesën nga _________________________________________________________________________________ të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh dhe qiramarrësve të ambienteve të banimit sipas një marrëveshjeje të qirasë sociale dhe një kontratë për dhënien me qira të ambienteve të banimit të stokut të banesave shtetërore ose komunale për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit dhe shërbimet komunale) Unë propozoj që pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh dhe qiramarrësit e ambienteve të banimit sipas një marrëveshjeje të qirasë sociale dhe një marrëveshje për qiramarrjen e objekteve të banimit të fondit të strehimit shtetëror ose komunal të paguajnë për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit dhe shërbimeve komunale në llogarinë e _________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (të dhënat e llogarisë bankare të aplikantit) Me këtë ______________________________________________________________ (forma ligjore, emri (emri i kompanisë) _________________________________________________________________________________ organizata ose emri i plotë i një individi, të dhënat e një dokumenti identiteti) pranon të përfshihet në listën e organizatat për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh, në lidhje me të cilat pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh nuk është zgjedhur metoda e kontrollit të një shtëpie të tillë ose metoda e zgjedhur e kontrollit organizata menaxhuese nuk është zbatuar, organizata menaxhuese nuk është përcaktuar, në përputhje me Rregullat për përcaktimin e organizatës menaxhuese për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh, në lidhje me të cilën pronarët e lokaleve në ndërtesën e apartamenteve nuk kanë zgjedhur mënyrën për të menaxhuar një shtëpi të tillë ose metoda e zgjedhur e menaxhimit nuk është zbatuar, nuk është përcaktuar organizata administruese, e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse, datë 21 dhjetor 2018 N 1616 "Për miratimin e Rregullave për përcaktimin e organizatës administruese për administrimi i një ndërtese apartamentesh, në lidhje me të cilën pronarët e lokaleve në ndërtesën e apartamenteve nuk kanë zgjedhur metodën e administrimit të një shtëpie të tillë ose metoda e zgjedhur e menaxhimit nuk është zbatuar, organizata menaxhuese nuk është përcaktuar dhe rreth ndryshimeve për disa akte të Qeverisë së Federatës Ruse". Kërkesës i bashkëngjiten dokumentet e mëposhtme: 1) një ekstrakt nga Unified regjistri shtetëror personat juridikë (për një person juridik), një ekstrakt nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Sipërmarrësve Individualë (për një sipërmarrës individual): _________________________________________________________________________________ (emri dhe detajet e dokumenteve, numri i fletëve) ________________________________________________________________________________; 2) një dokument që konfirmon autoritetin e një personi për të vepruar në emër të një personi juridik ose një sipërmarrës individual që ka paraqitur një kërkesë për pjesëmarrje në konkurs: _________________________________________________________________________________ (emri dhe detajet e dokumenteve, numri i fletëve) ________________________________________________________________________________; 3) dokumentet që konfirmojnë depozitimin e mjeteve si garanci për aplikimin për pjesëmarrje në tender: _________________________________________________________________________________ (emri dhe detajet e dokumenteve, numri i fletëve) ________________________________________________________________________________; 4) kopjet e dokumenteve që konfirmojnë pajtueshmërinë e aplikantit me kërkesën e përcaktuar nga nënparagrafi 1 i paragrafit 15 të Rregullave për mbajtjen e një tenderi të hapur nga një organ i qeverisjes vendore për zgjedhjen e një organizate administruese për administrimin e një ndërtese apartamentesh, nëse ligji federal përcakton kërkesat për personat që kryejnë punë, ofrojnë shërbime të parashikuara nga administrimi i kontratës së një ndërtese apartamentesh: _________________________________________________________________________________ (emri dhe detajet e dokumenteve, numri i fletëve) ________________________________________________________________________________; 5) bilanci i miratuar për vitin e fundit: _________________________________________________________________________________ (emri dhe detajet e dokumenteve, numri i fletëve) ________________________________________________________________________________. _________________________________________________________________________________ (pozicioni, emri i plotë i drejtuesit të organizatës ose emri i plotë i një sipërmarrësi individual) ________________________ ______________________________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) "_____" ______________________ 200___ M.P.

Shtojca nr. 5
te Rregullat për kryerjen lokale
tender i hapur i vetëqeverisjes për
përzgjedhja e organizatës menaxhuese për
menaxhimi i ndërtesave të apartamenteve

Faturë me marrjen e një aplikimi për pjesëmarrje në konkursin për zgjedhjen e një menaxheri Kjo faturë i lëshohet aplikantit ________________________________ _________________________________________________________________________________ (emri i organizatës ose emri i plotë i një sipërmarrësi individual) _________________________________________________________________________________ në atë që, në përputhje me Rregullat për zhvillimin e një konkursi të hapur nga një organ i qeverisjes vendore për zgjedhjen e një organizate administruese për menaxhimin e një ndërtesë apartamentesh, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 6 shkurt 2006 N 75, _________________________________________________________________________________ (emri i organizatorit të konkursit) pranoi (a) prej tij (saj) një zarf të mbyllur me një kërkesë për pjesëmarrje në një garë të hapur tender për zgjedhjen e një organizate administruese për të administruar një ndërtesë apartamentesh (pallate apartamentesh) _________________________ _________________________________________________________________________________ (adresa e një ndërtese apartamentesh) Aplikim për e regjistruar "____" ____________ 200__ në __________________ _________________________________________________________________________________ (emri i dokumentit në të cilin është regjistruar aplikimi) me numrin ________________________________________________________________. Personi i autorizuar nga organizatori i konkursit për të pranuar aplikimet për pjesëmarrje në konkurs

Shtojca nr. 6
te Rregullat për kryerjen lokale
tender i hapur i vetëqeverisjes për
përzgjedhja e organizatës menaxhuese për
menaxhimi i ndërtesave të apartamenteve

Protokolli hapja e zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në konkursin për zgjedhjen e një drejtuesi organizatat për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh Ne anëtarët e komisionit të konkurrimit për zhvillimin e konkursit të hapur për zgjedhjen e organizatës administruese për administrimin e një pallati me vendndodhje në ________________________________________________, kryetar i komisionit: _________________________________________________ (emri i plotë) anëtarët e komisionit: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ___________________________________________________, (emri i plotë i anëtarëve të Komisionit) në prani të aplikantëve: _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (emri i organizatave, pozicioni, emri i plotë i përfaqësuesve të tyre ose emri i plotë i sipërmarrësve individualë) ka hartuar këtë protokoll ku thuhet se në momentin e hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, këto aplikime: 1. ________________________________________________________________ 2. ___________ ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________. (emri i aplikantëve, numri i faqeve në aplikim) Shpjegimi i informacionit që përmban dokumentet e paraqitura nga aplikantët: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. Ky protokoll është hartuar në dy kopje në fletë _____. Kryetari i komisionit: _________________________________________________ (emri i plotë, nënshkrimi) Anëtarët e komisionit: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ______________________________________________________ (emri i plotë, nënshkrimi) "____" ________________ 200 ___ M.P.

Shtojca nr. 7
te Rregullat për kryerjen lokale
tender i hapur i vetëqeverisjes për
përzgjedhja e organizatës menaxhuese për
menaxhimi i ndërtesave të apartamenteve

Protokolli

shqyrtimi i aplikacioneve për pjesëmarrje në konkursin për zgjedhjen e një menaxheri organizatat për menaxhimin e një ndërtese apartamentesh Ne anëtarët e komisionit të konkursit për zhvillimin e konkursit të hapur për zgjedhjen e organizatës administruese për menaxhimin e një pallati me vendndodhje në ________________________________________________, kryetar i komisionit: _________________________________________________ (emri i plotë) anëtarë të Komisionit) në prani të aplikantëve: _________________________________________________________________________________ (emri i organizatave, pozicioni, emri i plotë i përfaqësuesve të tyre ose emri i plotë i sipërmarrësve individualë) _________________________________________________________________________________ ka hartuar këtë protokoll ku thuhet se, në përputhje me protokollin për hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs, kanë pranuar aplikimet për pjesëmarrje në konkurs rreth t organizatat dhe sipërmarrësit individualë të mëposhtëm: 1. _________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (emri i aplikantëve, numri i faqeve në aplikim) Në bazë të vendimit të komisionit të konkursit janë njohur si pjesëmarrës në konkurs këta aplikantë: 1. _________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (emri i organizatave ose emri i plotë i sipërmarrësve individualë, arsyetimi vendim) Në bazë të vendimit të komisionit të konkurrimit, nuk u lejuan të marrin pjesë në konkurs këta aplikantë: 1. _________________________________________________________________ (emri i organizatave ose emri i plotë i një sipërmarrësi individual) në lidhje me ________________________________________________________________ (arsyeja e refuzimit) 2. _________________________________________________________________ ( emri i organizatave ose emri i plotë o. sipërmarrës individualë) në lidhje me _________________________________________________________________. (arsyeja e refuzimit) Ky protokoll është hartuar në dy kopje në fletë _________. Kryetari i komisionit: _________________________________________________ (emri i plotë, nënshkrimi) Anëtarët e komisionit: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ______________________________________________________ (emri i plotë, nënshkrimi) "____" ________________ 200 ___ M.P.

në rregull

Emri i kompanisë

Shuma e pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit

(rubla për metër katror)

Data dhe ora e paraqitjes së aplikimit për pjesëmarrje në konkurs

8. Shuma e pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit në një ndërtesë apartamentesh: _________________________________ rubla për sq. metër. (me numra dhe fjalë)

10. Pjesëmarrësi i tenderit që ka bërë propozimin e mëparshëm për shumën e pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit: __________________________ ________________________________________________________________________________. (emri i organizatës ose emri i plotë i sipërmarrësit individual)

11. Pjesëmarrësi i konkursit që ka ofruar të njëjtën shumë pagese për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit si fituesi i konkursit dhe që ka paraqitur kërkesë për pjesëmarrje në konkurs pas fituesit të konkursit: _________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. (emri i organizatës ose emri i plotë i sipërmarrësit individual) Ky protokoll është hartuar në 3 kopje në fletë ______.

Kryetari i komisionit: ____________________________ ____________________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) Anëtarët e komisionit: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) "___" _____________ 20___ M.P. Fituesi i konkursit: _________________________________________________________________________________ (pozicioni, emri i plotë i drejtuesit të organizatës ose emri i plotë i një sipërmarrësi individual) ____________________________ ____________________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) "___" ____________ 20___ M.P.

1. Njoftimi për një tender të hapur vendoset nga klienti në sistemin e unifikuar të informacionit të paktën njëzet ditë përpara datës së hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në një tender të hapur.

2. Klienti gjithashtu ka të drejtë të publikojë një njoftim për një tender të hapur në çdo media masive ose ta vendosë këtë njoftim në faqet e internetit në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit të internetit, me kusht që ky publikim ose vendosje të kryhet së bashku me vendosjen e parashikuar në pjesa 1 e këtij neni.

3. Në njoftimin për një tender të hapur, klienti duhet të tregojë:

1) informacioni i parashikuar nga ky ligj federal;

2) kërkesat për pjesëmarrësit në një tender të hapur dhe një listë shteruese të dokumenteve që duhet të dorëzohen nga pjesëmarrësit në një tender të hapur në përputhje me pikën 1 të pjesës 1 të këtij Ligji Federal, si dhe kërkesat për pjesëmarrësit në një tender të hapur në përputhje me me Pjesën 1.1 (nëse ka ndonjë kërkesë të tillë) të këtij Ligji Federal;

3) mënyrat e marrjes së dokumentacionit të tenderit, afati, vendi dhe procedura për sigurimin e dokumentacionit të tenderit;

4) tarifën (nëse është vendosur) e ngarkuar nga klienti për sigurimin e dokumentacionit të tenderit, mënyrën e zbatimit dhe monedhën e pagesës;

5) gjuhën ose gjuhët në të cilat ofrohet dokumentacioni i tenderit;

6) vendin, datën dhe orën e hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në tender të hapur, datën e shqyrtimit dhe vlerësimit të kërkesave të tilla;

9) detajet e llogarisë për depozitimin e fondeve si garanci për ofertat e pjesëmarrësve në një tender të tillë.

4. Klienti ka të drejtë të marrë një vendim për ndryshimin e njoftimit për një tender të hapur jo më vonë se pesë ditë përpara afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur. Ndryshimi i objektit të prokurimit dhe rritja e masës së sigurisë për aplikimet për pjesëmarrje në tender të hapur nuk lejohen. Brenda një dite nga data e miratimit të vendimit në fjalë, këto ndryshime bëhen nga klienti në mënyrën e përcaktuar për shpalljen e një tenderi të hapur. Në të njëjtën kohë, afati i fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të zgjatet në mënyrë që nga data e postimit të ndryshimeve të tilla deri në afatin e fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur, kjo periudhë të jetë së paku dhjetë ditë pune. ose, nëse në njoftimin për mbajtjen e tenderit të hapur, ndryshime të tilla bëhen në lidhje me një lot specifik, afati për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një tender të hapur në lidhje me një lot specifik duhet të zgjatet.

Dispozitat e nenit 49 të ligjit nr. 44-FZ përdoren në nenet e mëposhtme:
  • Karakteristikat e konkursit me pjesëmarrje të kufizuar
    5. Një njoftim për një tender me pjesëmarrje të kufizuar dhe dokumentacionin e tenderit, së bashku me informacionin e parashikuar në nenet 49 dhe 50 të këtij ligji federal, duhet të përmbajë një tregues të kërkesave shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit të përcaktuara në përputhje me pjesën 4 të këtij neni. .
  • Karakteristikat e konkursit me dy faza
    3. Me rastin e zhvillimit të tenderit me dy faza, zbatohen dispozitat e këtij ligji federal për mbajtjen e tenderit të hapur, duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara në këtë nen. Vendosja e njoftimit për tenderin me dy faza dhe dokumentacionin e tenderit kryhet në mënyrën dhe brenda afateve të përcaktuara nga nenet 49 dhe 50 të këtij ligji federal. Në rast se për pjesëmarrësit në tenderin me dy faza vendosen kërkesa uniforme dhe kërkesa shtesë gjatë fazës së parë të tenderit me dy faza, do të zbatohen dispozitat e nenit 56 të këtij ligji federal në lidhje me kryerjen e parakualifikimit, duke marrë parasysh duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara nga ky nen.


22.05.2015

Folësi: Gjeorgjia Stanislav


Përkufizimi i konkurrencës

Nga pikëpamja e normave të ligjit, tenderi duhet të jetë metoda e preferuar e prokurimit për klientin sipas 44-FZ. Kur ligji nuk parashikon metoda të tjera, klienti duhet të zhvillojë një tender të hapur.

Në përputhje me 44-FZ, një tender i hapur kuptohet si një tender i tillë në të cilin informacioni për blerjen i komunikohet nga klienti një numri të pakufizuar personash duke postuar një njoftim për një tender të tillë, dokumentacion tenderi në një sistem të vetëm informacioni. Pjesëmarrësit e prokurimit u nënshtrohen kërkesave uniforme.

Përkufizimi i konkurrencës është dhënë gjithashtu në Kodin Civil të Federatës Ruse. Këtu përkufizimi rregullohet nga pikëpamja e sistemit të kontratës, sepse mund të parashikohen kërkesa të tjera. Kjo është metoda mbizotëruese e prokurimit, por ka përjashtime: ndonjëherë ligji kërkon një tender me dy faza, një ankand elektronik etj.

Nëse nuk ka rregulla të veçanta, atëherë zhvillohet një tender i hapur, përndryshe (nëse nuk ka pasur arsye për zhvillimin e një lloji tjetër tenderi), në rast ankesash ose inspektimesh, autoritetet rregullatore të paktën mund të njohin zgjedhjen e një tenderi si një mënyrë për të përcaktuar furnizuesin si të paligjshëm, dhe në maksimum - të anulojë procedurën e prokurimit.

Në këtë mënyrë, përcaktimi i saktë Metoda e prokurimit është e rëndësishme nga pikëpamja e minimizimit të rrezikut. Cilat janë përjashtimet?

Rastet kur nuk ka konkurs të hapur

Një tender i hapur nuk mbahet nëse:

a) prokurimi kryhet me pjesëmarrje të kufizuar (sipas nenit 56 të ligjit 44-FZ);

b) janë blerë mallra (punë, shërbime), furnizimi (performanca, ofrimi) i të cilave, për shkak të kompleksitetit teknik dhe (ose) teknologjik, inovativ, të teknologjisë së lartë ose të natyrës së specializuar, mund të kryhet vetëm nga persona me nivelin e kërkuar të kualifikimit. Në këtë rast zhvillohet një konkurs me pjesëmarrje të kufizuar;

c) veprat janë blerë për të ruajtur trashëgiminë kulturore të popujve të Rusisë, për të restauruar sendet muzeale dhe koleksionet muzeale, dokumentet e Fondit Arkivor të Federatës Ruse, veçanërisht dokumente të vlefshme dhe të rralla që janë pjesë e koleksioneve të bibliotekës, dhe vepra të tjera në në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 2 të Artit. 56 i Ligjit Nr. 44-FZ.

d) blerja e mallrave (punëve, shërbimeve) të përfshira në listën e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse (autoriteti më i lartë ekzekutiv i një entiteti përbërës të Federatës Ruse kur bën blerje për nevojat e entit përbërës përkatës të Federatës Ruse Federata) mund të kryhet vetëm përmes një ankandi elektronik (pjesa 2 e nenit 59 të ligjit nr. 44 -FZ). Në nivel federal, kjo listë u miratua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 31 tetorit 2013 N 2019-r "Për listën e mallrave, punëve, shërbimeve, në rast të blerjes së të cilave klienti është i detyruar. për të zhvilluar një ankand në formë elektronike”. Kontrolloni për të parë nëse produkti ose shërbimi përfshihet në këtë listë. Nëse po, atëherë duhet të shikoni çmimin;

e) klienti duhet të përdorë metoda të mbyllura për përcaktimin e furnizuesit, kontraktorit, kontraktorit (pjesa 1 e nenit 84 të ligjit N 44-FZ).

Metoda të tilla përdoren në rastet kur:

Po kryhet një prokurim, informacioni për të cilin është sekret shtetëror;

Dokumentacioni i prokurimit ose projekt-kontrata përmban informacione që janë sekret shtetëror;

Është lidhur një kontratë për ofrimin e shërbimeve për sigurimin, transportin, mbrojtjen e sendeve me vlerë Fondi Shtetëror metale të çmuara dhe gurë të çmuar të Federatës Ruse, muze dhe një sërë vlerash të tjera kulturore, historike, artistike që transferohen nga klienti te dikush ose pranohen nga dikush për posedim dhe (ose) përdorim të përkohshëm (përfshirë në lidhje me ekspozitat );

Shërbimet e pastrimit, shërbimet e shoferëve blihen për të siguruar veprimtarinë e gjyqtarëve, përmbaruesve.

Nëse në rastet e listuara blerja bie nën kufizime, atëherë nuk zhvillohet një tender i hapur, por nëse nuk bie, atëherë tenderi i hapur është i detyrueshëm.

Avantazhet dhe disavantazhet e konkurrencës së hapur

pozitive Faktori është se në një konkurs të hapur është e mundur të zgjidhni një furnizues jo vetëm sipas çmimit, por edhe duke marrë parasysh kualifikimet e pjesëmarrësit të prokurimit, sigurimin e cilësisë. Për sa i përket marrjes mallra cilësore ose shërbime këtu klienti fiton. Gjithashtu, disa nga funksionet e organizimit dhe kryerjes së prokurimit (për shembull, përgatitja e dokumentacionit, postimi i informacionit në faqen zyrtare të internetit, në një sistem të vetëm informacioni) mund të transferohen në një organizatë të specializuar, e cila është shumë e përshtatshme kur kryeni prokurime komplekse.

disavantazhet konkurrenca e hapur ka shumë më tepër se avantazhe. Për shembull, probabiliteti i kontrollit nga autoritetet speciale është shumë i lartë: ata mund të kontrollojnë zgjedhjen e saktë të metodës së prokurimit. Gjithashtu, procedura për zhvillimin e një tenderi të hapur kërkon shumë më tepër kohë. Që nga koha e 94-FZ, koha legjislative për mbajtjen e këtij lloji të konkursit ka ndryshuar ndjeshëm - koha është zvogëluar. Megjithatë, kur krahasohet me llojet e tjera të përcaktimit të furnizuesit, shpenzohet shumë më tepër kohë për zhvillimin e një tenderi të hapur.

Gjithashtu, klienti mund të bëjë një gabim në dokumentacion, atëherë rreziku i pretendimeve rritet. Për më tepër, zbatimi me shumë faza i imponon klientit shumë funksione - pjesa e luanit të përgjegjësisë i takon klientit.

Por përkundër të gjitha mangësive, furnizuesi më i mirë përcaktohet në mënyrë më efektive duke zhvilluar një konkurs të hapur, pasi merret parasysh cilësia e shërbimeve, karakteristikat e veçanta teknike të mallrave etj., dhe jo vetëm çmimi.

Skema e konkursit

  1. Planifikimi i prokurimit.
  2. Zhvillimi dhe miratimi i dokumentacionit të tenderit.
  3. Bërja e ndryshimeve në dokumentacion.
  4. Publikimi i dokumentacionit në një sistem të vetëm informacioni brenda afateve të përcaktuara me ligj.

Njoftimi specifikon kërkesat për blerjen, afatin dhe procedurën e sigurimit të dokumenteve, gjuhën e aplikimit dhe parametra të tjerë. Dokumentacioni përmban një listë shteruese të informacionit në lidhje me blerjen. Kërkesa të rëndësishme për përmbajtjen e aplikacionit. Nëse vendosen kërkesa për një tender të hapur, atëherë klienti vendos kërkesat për sigurimin e aplikimit dhe kontratës në formën e një garancie bankare. Dokumentacionit të tenderit duhet t'i bashkëngjitet edhe një projekt-kontratë shtetërore.

Është shumë e rëndësishme të respektohen afatet kur zhvillohet një tender i hapur.

Koha

  1. Njoftimi për një tender të hapur do të postohet të paktën 20 ditë përpara datës së hapjes së zarfeve me oferta.
  2. Ndryshimet mund të bëhen jo më vonë se 5 ditë përpara afatit të depozitimit të aplikimeve, të kryera brenda 1 dite nga data e vendimit, ndryshimet postohen. Në këtë rast, afati për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të zgjatet - periudha nga data e vendosjes së ndryshimeve deri në afatin e fundit për dorëzimin e aplikacioneve duhet të jetë së paku 10 ditë pune.
  3. Sigurimi i dokumentacionit të tenderit kryhet brenda 2 ditëve pune nga marrja e kërkesës me shkrim.
  4. Shpjegimet u jepen pjesëmarrësve brenda 2 ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës me shkrim ose në formën e një dokumenti elektronik.
  5. Hapja e zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në tender të hapur kryhet brenda 1 dite.
  6. Protokolli për hapjen e zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në një tender të hapur krijohet jo më vonë se një ditë pune pas datës së nënshkrimit të këtij protokolli, i afishuar në SIE dhe i nënshkruar nga të gjithë anëtarët e komisionit të tenderit të pranishëm pas hapjes së zarfeve.
  7. Shqyrtimi dhe vlerësimi i aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs nuk mund të kalojë 20 ditë nga data e hapjes së zarfeve me aplikime të tilla.
  8. Protokolli për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në tender, protokolli për shqyrtimin e një kërkese të vetme për pjesëmarrje në tender me anekset e specifikuara janë postuar nga klienti në EIS jo më vonë se dita e punës pas datës të nënshkrimit të këtyre protokolleve.
  9. Dokumentet e konkursit ruhen për të paktën 3 vjet. Është më mirë që këto dokumente të ruhen sipas rregulloreve.
  10. Kontrata lidhet jo më herët se 10 ditë dhe jo më vonë se 20 ditë nga data e vendosjes në EIS të protokollit për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs. Koha është më e qartë.
  11. Njoftimi i një konkursi të përsëritur të paktën 10 ditë përpara datës së hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në këtë konkurs vendoset në EIS.

Ekzistojnë gjithashtu afate për një konkurs me pjesëmarrje të kufizuar:

  1. Përzgjedhja e parakualifikimit kryhet brenda 10 ditëve pune nga data e hapjes së zarfeve me aplikime.
  2. Protokolli i parakualifikimit afishohet në SIE brenda 3 ditëve pune nga data e përmbledhjes së rezultateve të kësaj procedure.
  3. Rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs me pjesëmarrje të kufizuar publikohen brenda 10 ditëve nga data e përmbledhjes së rezultateve.

Anulimi i konkursit

Një tender i hapur, si çdo procedurë tjetër sipas 44-FZ, klienti ka të drejtë të anulojë. Anulimet duhet të bëhen jo më vonë se 5 ditë përpara afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve.
Gjatë këtyre ditëve mund të bëni ndryshime në dokumentacion (të zgjatni afatin e aplikimit) ose të publikoni një njoftim për anulimin e procedurës. Vetë njoftimi i anulimit do të bëhet nga klienti jo më vonë se ditën tjetër të punës pas datës së vendimit për refuzimin e zhvillimit të një tenderi të hapur. Pas skadimit të afatit për anulimin e procedurës për përcaktimin e furnizuesit dhe para lidhjes së kontratës, klienti ka të drejtë të anulojë përcaktimin e furnitorit vetëm në rast të rrethanave të forcës madhore në përputhje me ligjin civil. Është e rëndësishme të arsyetohet vendimi me çdo rrethanë, duke përfshirë rrethanat e forcës madhore.

Si të aplikoni për pjesëmarrje

Një pjesëmarrës në tenderin e hapur paraqet me shkrim një kërkesë për pjesëmarrje në një konkurs të hapur në një zarf të mbyllur, i cili nuk lejon shikimin e përmbajtjes së aplikacionit përpara hapjes. Gjithashtu, kjo mënyrë prokurimi lejon paraqitjen e një dokumenti elektronik, por vetëm nëse një formë e tillë aplikimi lejohet nga dokumentacioni i tenderit.

Përsa i përket regjistrimit të aplikimit, ligji përcakton procedurën e nomenklaturës për paraqitjen: të gjitha fletët duhet të jenë të qepura dhe të numëruara. Një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur dhe vëllimi i një aplikimi të tillë duhet të përmbajë një inventar të dokumenteve të përfshira në to, të vendoset me vulën e pjesëmarrësit në tenderin e hapur nëse ka një vulë (për një person juridik) dhe të nënshkruar nga pjesëmarrësi në tenderin e hapur ose personi i autorizuar nga pjesëmarrësi në tenderin e hapur.

Shprehja "nëse ka vulë" është futur kohët e fundit, me ndryshimin e legjislacionit. Duke qenë se sipas ligjit në SHA dhe SH.PK nuk kërkohet më vula e shoqërisë, ndaj duhet bërë rezervim. Por ju nuk mund të refuzoni një aplikim pa një vulë. Nëse vula e kompanisë furnizuese është vënë në dokumente të tjera, por jo në aplikim, atëherë një aplikim i tillë mund të refuzohet. Edhe pse kjo është gjithashtu një pikë e diskutueshme: nuk është fakt që kur shqyrtohet një mosmarrëveshje, FAS do të marrë anën e klientit.

Kështu, pajtueshmëria nga një pjesëmarrës në tender të hapur me këto kërkesa do të thotë që informacioni dhe dokumentet e përfshira në aplikimin për tender të hapur dhe vëllimet e aplikimit për tender të hapur dorëzohen në emër të pjesëmarrësit në tender të hapur dhe ai është përgjegjës për vërtetësinë dhe besueshmërinë e kësaj informacione dhe dokumente. Edhe nëse klienti parashikon në dokumentacion që një kopje e licencës duhet të jetë e vërtetuar me nënshkrim dhe vulë, por aplikacioni është qepur dhe vulosur nga drejtori, atëherë vetë fakti i një aplikimi të dorëzuar saktë duhet të sigurojë vërtetësinë e dokumentet. Është e rëndësishme që nuk lejohet të vendosen kërkesa të tjera për ekzekutimin e një aplikimi për pjesëmarrje në një tender të hapur, me përjashtim të kërkesave për ekzekutimin e një aplikimi të tillë të parashikuar në këtë pjesë.

Nga pikëpamja e procedurës së regjistrimit, kjo kërkesë duhet të jetë e vërteta përfundimtare dhe nuk duhet të ketë kërkesa të tepruara për furnizuesin.

Përmbajtja e aplikacionit për pjesëmarrje në tenderin e hapur

  • Emri i kompanisë (nëse ka), vendndodhja, adresa postare (për një person juridik), mbiemri, emri, patronimi (nëse ka), të dhënat e pasaportës, vendbanimi (për një individ), numri i telefonit të kontaktit dhe TIN. Më parë, përfshirja e një TIN ishte e detyrueshme, më vonë shprehja "nëse ekziston" u shtua në tekstin e ligjit. Nëse furnizuesi nuk ka një TIN, klienti nuk ka të drejtë të refuzojë aplikimin.
  • Ekstrakt nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik / EGRIP (origjinal ose kopje e noterizuar), lëshuar jo më parë se 6 muaj më parë.
  • Një dokument që konfirmon autoritetin e personit - nëse aplikacioni është i nënshkruar CEO, atëherë një dokument i tillë duhet të lëshohet në emër të tij. Nëse një person tjetër, atëherë aplikimi për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të jetë me prokurë të vërtetuar me vulë, përsëri nëse ka vulë.
    Nëse prokura është lëshuar jo nga drejtori, por nga një person tjetër i autorizuar (ekziston elementi i zëvendësimit), atëherë kjo prokurë duhet të jetë në origjinal ose e noterizuar. Nëse prokura nënshkruhet nga një person i autorizuar, atëherë personi i tillë duhet të ketë autoritetin përkatës.
  • Licencat, certifikatat SRO dhe certifikatat në përputhje me pikën 1 të pjesës 1 të nenit 31 të ligjit 44-FZ, ose kopje të dokumenteve të tilla.
  • Deklarata e pajtueshmërisë së një pjesëmarrësi në tender të hapur me kërkesat e përcaktuara në përputhje me paragrafët 3-9 të pjesës 1 të nenit 31 të ligjit. Kjo është një deklaratë se organizata nuk është e falimentuar, nuk po likuidohet, nuk i është sekuestruar pasuria. atë kërkesë e përgjithshme për të gjithë ofertuesit. Nëse deklarata nuk nënshkruhet, klienti ka të drejtë të refuzojë aplikimin. Ne tërheqim vëmendjen e të gjithë pjesëmarrësve të prokurimit: deklarata duhet të përfshihet në aplikacion.
  • Kopje të dokumenteve përbërëse të pjesëmarrësit, në varësi të formës ligjore.
  • Vendim për miratimin e një transaksioni madhor (ose një kopje të një vendimi të tillë). Nëse kryhet një blerje e veçantë, atëherë jepet një vendim për dhënien e përfitimeve kur punoni me institucionet e sistemit penitenciar dhe shoqëritë e personave me aftësi të kufizuara, atëherë pjesëmarrësi i prokurimit duhet të sigurojë këto dokumente.
  • Nëse trajtimi kombëtar zbatohet në përputhje me nenin 14 të ligjit 44-FZ, atëherë shërbimet vijnë nga territori i vendeve. Bashkimi Doganor(Bjellorusia, Kazakistani dhe Armenia). Kjo do të thotë që aplikacioni duhet të përmbajë dokumente që parashikojnë artikullin e specifikuar dhe dokumentacionin e tenderit.
  • Nëse procedura e tenderit të hapur kryhet kryesisht për bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, atëherë si pjesë e aplikimit, pjesëmarrësi duhet të bashkëngjisë një deklaratë për përkatësinë e kompanisë në këto segmente. Deklarata mund të jetë një bashkëngjitje e dokumentacionit të tenderit dhe duhet të plotësohet në përputhje me kërkesat.
  • Propozimi i një pjesëmarrësi në një tender të hapur në lidhje me objektin e prokurimit, dhe në rastin e blerjes së mallrave, edhe çmimin e propozuar për njësi të mallit, emrin e vendit të origjinës së mallit.
  • Në rastet e parashikuara nga dokumentacioni i tenderit - kopjet e dokumenteve që konfirmojnë përputhjen e mallrave, punës ose shërbimit me kërkesat e përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (nëse ka kërkesa të tilla për produktin, punën ose shërbimin e specifikuar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse). Por lejohet një kufizim: nuk lejohet të kërkohet paraqitja e dokumenteve të tilla nëse, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, dokumente të tilla transferohen së bashku me mallrat. Në këtë rast, pjesëmarrësi nuk do të jetë në gjendje të sigurojë këto dokumente dhe, duke vendosur këtë kërkesë, klienti e ka gabim. Furnizuesi ka të drejtë të apelojë këtë vendim.
  • Për më tepër, nëse furnizuesi ul koston me më shumë se 25% (dumping) kur paraqet një aplikim, atëherë aplikacioni i tij duhet të përmbajë dokumente që konfirmojnë mirëbesimin e pjesëmarrësit në një tender të hapur kur ndaj tij zbatohen masa antidumping.
  • Gjithashtu, aplikacioni duhet të përmbajë dokumente që konfirmojnë depozitimin e garancisë për aplikimin për pjesëmarrje në një tender të hapur: një urdhër pagese që konfirmon transferimin e fondeve si garanci për një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur me një markë bankare, ose një kopje të këtë urdhërpagesë të vërtetuar nga banka ose të përfshira në regjistrin e garancisë bankare.
  • Nëse klienti vendos kriterin e "kualifikimit" në dokumentacionin e tenderit, atëherë aplikimi duhet të përfshijë dokumente që konfirmojnë kualifikimet e tij, ndërkohë që mungesa e këtyre dokumenteve nuk është arsye për të njohur aplikimin si jo në përputhje me kërkesat e ligjit. Kjo do të thotë, nëse dokumente të tilla nuk janë bashkangjitur, atëherë klienti vendos 0 pikë në shkallën për vlerësimin e aplikacioneve në këtë paragraf, por vetë aplikacioni nuk mund të refuzohet në fazën e shqyrtimit.
  • Gjithashtu, një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur mund të përmbajë një skicë, vizatim, vizatim, fotografi, imazh tjetër, mostër, mostër të mallrave, blerja e të cilave kryhet.
Nuk lejohet të kërkohen dokumente dhe informacione të tjera nga një pjesëmarrës në tenderin e hapur, veprime të tilla të klientit do të konsiderohen si shkelje e ligjit.

Hapja dhe shqyrtimi i aplikacioneve

Pjesëmarrësit e prokurimit kanë të drejtë të jenë të pranishëm në procedurën e hapjes së zarfeve me oferta. Është e nevojshme të respektohen të gjitha kërkesat e ligjit: konsumatorit njihet se e ka përmbushur këtë detyrim nëse pjesëmarrësve në tenderin e hapur u jepet mundësia të marrin informacion të plotë për hapjen e zarfeve me aplikime në kohë reale.

Menjëherë përpara hapjes së zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në një tender të hapur, komisioni i prokurimit u njofton pjesëmarrësve të tenderit që janë të pranishëm në hapjen e zarfeve të tilla dhe (ose) hapjen e aksesit të specifikuar, mundësinë e paraqitjes së aplikacioneve për pjesëmarrje në një tender të hapur, duke ndryshuar ose tërhequr aplikacionet e paraqitura për pjesëmarrje në një tender të hapur përpara hapjes së zarfeve të tilla dhe (ose) hapjes së aksesit të specifikuar.

Nëse asnjë nga pjesëmarrësit nuk shpreh dëshirën për të ndryshuar ose tërhequr aplikacionet, atëherë klienti kalon në procedurën e hapjes. Nëse e bën këtë, atëherë pjesëmarrësit pyeten se çfarë duan të bëjnë: të tërhiqen, të ndryshojnë ose të paraqesin një aplikim. Është gjithashtu e mundur të aplikoni në këtë kohë. Tërheqja e aplikacionit është e thjeshtë - ju vetëm duhet të merrni zarfin. Nëse pjesëmarrësi ndryshon aplikacionin, atëherë ai duhet të marrë të vjetrën dhe të bashkëngjisë një të ri.

Këto veprime duhet të regjistrohen dhe klienti është i detyruar të sigurojë një regjistrim audio të gjithë procedurës. Në rast mosmarrëveshjeje, autoritetet rregullatore mund të dëgjojnë regjistrimin dhe të analizojnë dhe të marrin një vendim. Vetë pjesëmarrësit e tenderit të hapur kanë të drejtë të bëjnë regjistrime audio dhe video të hapjes së zarfeve të tilla dhe (ose) hapjes së aksesit.

Pas hapjes së zarfeve dhe hartimit të protokollit të hapjes, ofertat duhet të vlerësohen dhe kontrollohen për përputhjen me kërkesat e dokumentacionit të tenderit: disponueshmërinë e të gjitha dokumenteve dhe korrektësinë e ekzekutimit të tyre. Nëse aplikimi nuk i plotëson kërkesat, ai refuzohet për këtë arsye. Në rast se informacioni i përfshirë në dokumentet e paraqitura nga pjesëmarrësi i tenderit rezulton i pabesueshëm, komisioni i tenderit është i detyruar të largojë një pjesëmarrës të tillë nga pjesëmarrja në tender në çdo fazë të zhvillimit të tij.

Më vonë, të gjitha rezultatet e shqyrtimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs regjistrohen në protokollin për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs. Nëse, në bazë të rezultateve të shqyrtimit të ofertave, komisioni i tenderit ka refuzuar të gjitha ofertat ose vetëm një ofertë plotëson kërkesat e përcaktuara në dokumentacionin e tenderit, tenderi shpallet i pavlefshëm.

Pas procedurës së shqyrtimit të dokumenteve, zhvillohet procedura e vlerësimit të aplikimeve të pranuara në këtë fazë. Kriteret:

  • Çmimi i kontratës.
  • Shpenzimet për funksionimin dhe riparimin e mallrave, përdorimin e rezultateve të punës.
  • Karakteristikat cilësore, funksionale dhe mjedisore të objektit të prokurimit.
  • Kualifikimet e pjesëmarrësve të prokurimit, duke përfshirë disponueshmërinë e burimeve financiare, mbi të drejtën e pronësisë ose baza të tjera ligjore të pajisjeve dhe burimeve të tjera materiale, përvojën e punës në lidhje me objektin e kontratës dhe reputacionin e biznesit, specialistët dhe punonjësit e tjerë të një nivel të caktuar aftësish.

Në këtë rezolutë kriteret ndahen në kosto (çmimi i kontratës, kostot e mirëmbajtjes dhe riparimit, kostoja e ciklit jetësor të mallit) dhe jokosto (cilësia, karakteristikat mjedisore dhe funksionale të blerjes, kualifikimi i pjesëmarrësit).

Ekzistojnë pikë maksimale dhe minimale për këta tregues. Kur kryen një tender të hapur, klienti përcakton rëndësinë e kritereve të vlerësimit:

  1. Për mallrat, me përjashtim të llojeve të caktuara të mallrave. Vlera minimale: 70%, jovlera maksimale: 30%.
  2. Punime, shërbime, me përjashtim të llojeve të caktuara të punës, shërbimeve. Vlera minimale: 60%, jovlera maksimale: 40%.
  3. Llojet e veçanta të mallrave, punëve, shërbimeve. Vlera minimale: 30-40%, jovlera maksimale: 70-60%.

Këto prishje sipas kritereve duhet të respektohen nga klienti dhe të kontrollohen në përputhje me rregulloren.

Duhet të dini se:

  1. Raporti "40/60" përdoret për lloje të tilla mallrash, punësh dhe shërbimesh si: zhvillimi i dokumenteve që rregullojnë trajnimin, arsimin, kontrollin e cilësisë së arsimit; operacionet e shpëtimit; restaurimi i vendeve të trashëgimisë kulturore; mjekësore, arsimore, Shërbime ligjore; shërbimet e një organizate të specializuar.
  2. Raporti "30/70" është vendosur për shërbimet për ekzaminimin, si dhe punën për krijimin, zhvillimin dhe mbeshtetje teknike sistemet e informacionit shtetëror dhe komunal dhe faqet zyrtare të internetit të autoriteteve.
  3. Raporti 20/80 është parashikuar për vlerësimin e aplikimeve për financimin e shpërndarjes ose shfaqjes së filmave kombëtarë, R&D.

Ka aplikime që vlerësohen vetëm me kritere jomonetare (raporti "0/100"). Këto përfshijnë krijimin e veprave të letërsisë dhe artit, duke përfshirë vepra koreografike dhe pantomimë, vepra të arkitekturës, urbanistikës dhe artit të peizazhit, si dhe vepra fotografike.

Në çdo rrethanë, shuma e shifrave të rëndësisë së kritereve të vlerësimit duhet të jetë 100%. Për më tepër, RF GD Nr. 1085 thotë se është e papranueshme të përdoren kriteret e vlerësimit (treguesit) ose vlerat e tyre të rëndësisë që nuk parashikohen nga Rregullat. Fituesi është pjesëmarrësi i prokurimit, aplikacioni i të cilit ka vlerësimin më të lartë.

Lidhja e një kontrate

Kontrata lidhet jo më herët se 10 ditë dhe jo më vonë se 20 ditë nga data e vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit të protokollit për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve ose, në rastin e një tenderi të mbyllur, nga data e nënshkrimit të tij. një protokoll. Brenda 10 ditëve nga data e afishimit në sistemin e informacionit të protokollit të shqyrtimit dhe vlerësimit të aplikimeve për pjesëmarrje në tender, fituesi i tenderit duhet të nënshkruajë kontratën dhe t'i dorëzojë klientit të gjitha kopjet e kontratës.
Në të njëjtën kohë, fituesi i tenderit, njëkohësisht me kontratën, është i detyruar t'i paraqesë klientit dokumente që konfirmojnë dhënien e sigurisë për ekzekutimin e kontratës. Domethënë jepet një garanci bankare, e regjistruar në Regjistrin e Garancive Bankare.

Nëse fituesi i tenderit shmang lidhjen e kontratës, klienti ka të drejtë të kërkojë në gjykatë për dëmin e shkaktuar nga shmangia e lidhjes së kontratës në pjesën që nuk mbulohet nga shuma e garancisë së aplikimit për pjesëmarrje në konkursin, dhe të lidhë një kontratë me pjesëmarrësin në konkurs, aplikimit të të cilit për pjesëmarrje në konkurs i është caktuar numri i dytë. Pas publikimit të protokollit të refuzimit brenda 10 ditëve, klienti ka të drejtë t'i ofrojë fituesit të dytë lidhjen e një kontrate. Ai mund të mos pajtohet - është e drejta e tij. Nëse është dakord, atëherë fituesi i dytë duhet të sigurojë sigurinë e kontratës dhe të nënshkruajë kontratën brenda 10 ditëve. Nëse kontrata nuk është nënshkruar, atëherë ai njihet se i është shmangur lidhjes së kontratës.
Tani, në 44-FZ, klienti mund të njihet gjithashtu se ka shmangur nënshkrimin e kontratës dhe ai mund të paditet për ta detyruar atë të lidhë një kontratë dhe të rikuperojë dëmet e shkaktuara nga evazioni i klientit nga lidhja e një kontrate.

Pasojat e shpalljes së konkursit të pavlefshëm

Konsumatori lidh kontratë me një furnizues të vetëm (kontraktor, realizues) në përputhje me paragrafin 25 të pjesës 1 të nenit 93 të ligjit. Kontrata duhet të lidhet me një furnizues të vetëm (kontraktor, zbatues) sipas kushteve të parashikuara në dokumentacionin e prokurimit, me çmimin e ofruar nga pjesëmarrësi i prokurimit me të cilin është lidhur kontrata.

Ky çmim nuk duhet të kalojë çmimin fillestar (maksimal) të kontratës, çmimin e kontratës të propozuar në ofertën e pjesëmarrësit përkatës të prokurimit.

Procedura për marrëveshjen e një kontrate me PE me autoritetin mbikëqyrës:
a) klienti, brenda 10 ditëve nga data e vendosjes së protokollit për shqyrtimin e aplikimeve, dërgon një ankim për miratimin e lidhjes së një kontrate me një furnizues të vetëm. Koordinimi nuk mund të kalojë 10 ditë pune nga data e marrjes së aplikimit;
b) kontrata është lidhur brenda 20 ditëve nga marrja e miratimit nga klienti. Rregullore më të hollësishme mund të gjenden në Urdhrin e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 13 shtator 2013 N 537.

Arsyet e mëposhtme për shpalljen e tenderit të hapur të pavlefshëm - të gjitha ofertat u refuzuan, asnjë ofertë nuk u dorëzua, ose fituesi i dytë refuzoi të jepte kontratën. Në këtë rast, duhet të bëni ndryshime në orar dhe të zhvilloni një konkurs të ri. Njoftimi i konkursit duhet të publikohet të paktën 10 ditë përpara hapjes së zarfeve me aplikime. Në të njëjtën kohë, të gjitha kushtet e tenderit të mëparshëm të hapur duhet të ruhen - ndryshon vetëm koha e procedurës.

Ju mund të zgjasni afatin e kontratës, duke marrë parasysh datat e reja, si dhe të ndryshoni çmimin fillestar (maksimal) të kontratës me jo më shumë se 10%. Nëse ky tender shpallet më pas i pavlefshëm, klienti bën ndryshime në orar (nëse është e nevojshme, edhe në planin e prokurimit) dhe e kryen këtë prokurim duke kryer një kërkesë për propozime në përputhje me paragrafin 8 të pjesës 2 të nenit 83 të Federatës Federale. Ligji (në këtë rast objekti i prokurimit nuk mund të ndryshohet).

Llojet e konkurrencës

Ligji për sistemi i kontratave Janë krijuar 2 lloje tenderash, të cilët klienti ka të drejtë t'i zhvillojë në kushte të caktuara: një tender me pjesëmarrje të kufizuar ose një tender me dy faza.

Konkursi me hyrje të kufizuar

Ky është një tender, në të cilin informacioni për blerjen i komunikohet gjithashtu nga klienti një rrethi të pakufizuar personash duke postuar në EIS një njoftim për një tender të tillë dhe dokumentacionin e tenderit; pjesëmarrësit e prokurimit u nënshtrohen kërkesave uniforme (të cilat parashikohen nga 44-FZ) dhe kërkesave shtesë (ato përshkruhen në një akt nënligjor); fituesi i një tenderi të tillë përcaktohet nga pjesëmarrësit e prokurimit që kanë kaluar përzgjedhjen e parakualifikimit.

Dallimi qëndron në përzgjedhjen e kualifikimit. Rezoluta e 28 nëntorit 2013 Nr. 1089 u zëvendësua me një Dekret të ri të Qeverisë së Federatës Ruse të 4 shkurtit 2015 N 99.

Konkursi me pjesëmarrje të kufizuar mbahet nëse:

  1. nëse furnizimi i mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve për shkak të kompleksitetit të tyre teknik dhe (ose) teknologjik, natyrës inovative, të teknologjisë së lartë ose të specializuar mund të kryhet vetëm nga furnitorë (kontraktorë, interpretues) me nivelin e kërkuar të kualifikimit. .
  2. Kryerja e punës lidhet me ruajtjen e objekteve të trashëgimisë kulturore etj. si dhe: kryerja e punimeve për ndërtimin, rindërtimin, riparimin e objekteve kapitale veçanërisht të rrezikshme, komplekse teknikisht, si dhe strukturave artificiale të rrugëve të përfshira në përbërjen e rrugëve federale, rajonale ose ndërkomunale, lokale, nëse çmimi fillestar (maksimumi). i kontratës kur bëni blerje për të përmbushur nevojat e shtetit, ajo tejkalon 150 milion rubla, për të përmbushur nevojat komunale - më shumë se 50 milion rubla. Kjo do të thotë, interpretuesi duhet të ketë përvojë të caktuar dhe disponueshmërinë e burimeve të nevojshme.

Në lidhje me pjesëmarrësit e konkursit me pjesëmarrje të kufizuar, krahas kërkesave të përgjithshme, vendosen kërkesa shtesë vetëm për zbatimin e parakualifikimit, por jo edhe për vlerësimin e vetë aplikimeve për konkursin me pjesëmarrje të kufizuar.

Kjo do të thotë, së pari klienti kryen një përzgjedhje parakualifikuese, dhe më pas pranon aplikimet për pjesëmarrje. Kërkesat shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit janë paraqitur në përputhje me RF PP nr. 99. Konkursi me pjesëmarrje të kufizuar shpallet i pavlefshëm nëse asnjë ose vetëm një pjesëmarrës nuk gjendet i gatshëm për të paraqitur një aplikim bazuar në rezultatet e parakualifikimit.

Konkurrenca me dy faza

Klienti ka të drejtë të zhvillojë një tender me dy faza nëse:

  1. konkursi mbahet për lidhjen e kontratës për mbajtjen kërkimin shkencor, punë projektimi(përfshirë projektimin arkitektonik dhe ndërtimor), eksperimente, kërkime, për furnizimin e produkteve inovative dhe të teknologjisë së lartë, si dhe për qëllimin e krijimit të një vepre letrare ose arti, performancë (si rezultat i veprimtarisë intelektuale);
  2. për të sqaruar karakteristikat e objektit të prokurimit, nevojiten diskutime me furnitorët (kontraktorët, interpretuesit).

Së pari, ofertuesit duhet të dorëzojnë ofertat fillestare me oferta pa çmim. Për shembull, një klient dëshiron të ndërtojë një stadium, por së pari dëshiron të marrë disa propozime nga furnitorët Specifikimet teknike dhe më pas të formojnë termat e referencës për fazën e dytë të konkursit.

Propozimet diskutohen dhe komisioni jep mundesi e Barabarte. pa dhënë asnjë përfitim. Afati i fazës së parë - jo më shumë se 20 ditë. Pas fazës së parë, rezultatet e diskutimit regjistrohen në protokoll, nënshkruhen dhe vendosen në një sistem të vetëm informacioni brenda 10 ditëve. Klienti ka të drejtë të sqarojë kushtet e blerjes: ai mund të ndryshojë dhe plotësojë TOR. Në të njëjtën kohë, është e mundur të paraqiten kërkesa të reja dhe të vendosen kritere të reja, por pa dhënë përfitime për asnjë pjesëmarrës.

Tenderi shpallet i pavlefshëm nëse nuk konstatohet se asnjë pjesëmarrës i prokurimit përmbush kërkesat uniforme të përcaktuara dhe kërkesat shtesë, ose vetëm një pjesëmarrës i prokurimit konstatohet se i plotëson këto kërkesa.

Faza e dytë përfshin dorëzimin e aplikacioneve përfundimtare, duke marrë parasysh të gjitha ndryshimet. Këtu ofrohet edhe siguria. Çdo pjesëmarrës i fazës së parë mund të refuzojë pjesëmarrjen në fazën e dytë. Këtu nuk ka pasoja për furnizuesin.

Nëse në fund të afatit për paraqitjen e aplikimeve përfundimtare për pjesëmarrje në një tender me dy faza, është dorëzuar vetëm një aplikim ose nuk është dorëzuar asnjë, ose vetëm një aplikim është njohur si korrespondues me dokumentacionin e tenderit, ose komisionit të tenderit. ka refuzuar të gjitha aplikimet, tenderi me dy faza konsiderohet i pavlefshëm.

Konkursi me dy faza është specifik dhe nuk përdoret shpesh nga klienti.

Përgjigjet në pyetje

Ju lutem mund të shpjegoni se çfarë do të thotë të jesh në gjendje të lidhësh një kontratë me disa pjesëmarrës në një konkurs të hapur?

Përgjigju: Ligji parashikon mundësinë e vetme të lidhjes së kontratës me disa pjesëmarrës nëse blihen punime kërkimore ose kërkimore. Vetëm në këto raste është e mundur, por në përgjithësi, të gjitha blerjet i nënshtrohen Rregulla të përgjithshme: 1 kontratë, 1 lot, 1 fitues.

Sa është vonesa maksimale e mundshme në pagesën e kontratës në mungesë të financimit, nëse klienti shkon përtej objektit të kontratës?

Përgjigju: Sa i përket pagesës së shtyrë të detyrimeve sipas kontratës, kjo nuk parashikohet me ligj këtu. Po, kontrata përmban gjithmonë kushtet e pagesës për mallrat dhe shërbimet. Dhe nëse tregoni se pagesa do të bëhet me marrjen e fondeve, atëherë FAS mund ta njohë një kërkesë të tillë si të paligjshme. Periudha e pagesës duhet të tregohet qartë: 30, 60 ditë, e kështu me radhë. Ndonjëherë tregohet se pagesa do të bëhet para fundit të vitit, por edhe atëherë FAS mund ta njohë kërkesën si jokonsistente, pasi afati i saktë i pagesës nuk është specifikuar. Prandaj, gjatë kryerjes së procedurës, është më mirë të siguroheni që keni financim dhe nëse është i planifikuar.

Nëse nuk kemi kohë të anulojmë konkursin (kanë mbetur më pak se 5 ditë), a mund të zgjatet fillimisht konkursi dhe më pas të anulohet?

Përgjigju: Madje mund ta shtyni konkursin jo më vonë se 5 ditë para afatit të fundit për dorëzimin e aplikimeve. Rregullat për të bërë ndryshime dhe anulime janë të njëjta: jo më vonë se 5 ditë para afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve. Nëse e keni humbur këtë afat, nuk mund ta anuloni më procedurën ose të bëni ndryshime.

Pse një aplikim për pjesëmarrje në një tender të hapur duhet të përmbajë një deklaratë se i përket NSR-së, nëse blerjet nga NSR mund të bëhen vetëm përmes një ankandi në formë e hapur?

Përgjigju: Në përputhje me nenin 30 të ligjit 44-FZ, klienti mund të aplikojë çdo metodë prokurimi në këtë rast. Jo vetëm një ankand i hapur mund të mbahet me përfitime për përfaqësuesit e SME-ve. Është gjithashtu e mundur të zhvillohet një konkurs i hapur vetëm për pjesëmarrësit e NSR. Pastaj përcaktohen kërkesat për praninë e një deklarate që konfirmon caktimin në këtë status. Kjo deklaratë është përfshirë në aplikim.

A është e ligjshme që klienti të hartojë pjesën e parë të aplikacionit në letrën e organizatës?

Përgjigju: Aplikimi për pjesëmarrje në një tender të hapur dorëzohet në formën e një dokumenti të vetëm. Pjesa e parë e aplikacionit është vetëm në ankand. Kërkesa, mendoj, është e tepërt. Ligji nuk e parashikon këtë. Gjithashtu, nuk ka asnjë ndryshim për klientin nëse aplikacioni është me kokë apo jo, kur bëhet fjalë për një tender të hapur. Nëse flasim për një ankand elektronik në një formë të hapur, atëherë formulari tashmë tregon që ju e kuptoni se kush saktësisht do të aplikojë. Unë mendoj se nëse një nga furnitorët e kundërshton një kërkesë të tillë, FAS do ta njohë atë si të paligjshme.

A është mungesa e një deklarate si dokument i veçantë për përkatësinë e pjesëmarrësit në SMP dhe përputhshmërinë e tij me nenin 31 një arsye për të refuzuar një kërkesë për pjesëmarrje në një tender të hapur/ankand elektronik?

Përgjigju: Nëse jeni duke bërë një blerje, në të cilën mund të marrin pjesë vetëm SMP, atëherë mungesa e një deklarate është baza për refuzim. Si dhe në mungesë të një deklarate përputhshmërie me nenin 31: për më tepër, mungesa e kësaj deklarate është e mbushur me pasoja (refuzim të aplikimit) në çdo formë konkurrimi.

A mund të them disa fjalë për kalimin e orareve nga një formë e pastrukturuar në një të strukturuar dhe si ta kuptojmë letrën e kryetarit dhe thesarit për këtë?

Përgjigju: Unë nuk e pashë letrën vetë, pashë porosinë, e cila përfshin plotësimin e orareve nga klientët në një formë të strukturuar. Nuk ka asgjë të jashtëzakonshme këtu, pasi që nga 1 janari 2016 një unifikuar Sistemi i informacionit dhe klientët janë mësuar me një formë të strukturuar. Këtu nuk ka kontradikta të 44-FZ, për më tepër, që nga fillimi i vitit 2015, sipas 223-FZ, klientët tashmë kanë plotësuar oraret e tyre në një formë të strukturuar. Në çdo rast, pas prezantimit të EIS, të gjithë klientët do të kalojnë në një formë të strukturuar në faqen e internetit të prokurimit.

A mund të zhvillohet një tender me pjesëmarrje të kufizuar për kryerjen e punimeve të mirëmbajtjes së rrugëve sipas Dekretit të Qeverisë nr. 99?

Përgjigju: Nëse këto janë autostrada me rëndësi federale, atëherë: (citim) * Kryerja e punës për ndërtimin, rindërtimin, riparimin e objekteve të ndërtimit kapital veçanërisht të rrezikshëm, teknikisht komplekse, si dhe strukturat artificiale të rrugëve të përfshira në përbërjen e federale, rajonale ose rrugët ndërkomunale, lokale.
Por çfarë do të thotë "përmbajtje"? Nëse kjo remont ose ndërtimi, atëherë po. Por nëse nuk ka lidhje, atëherë jo.

Cilat janë veçoritë në prokurimin e shërbimeve për projektimin e projekteve të ndërtimit?

Përgjigju: Këtu mund të ketë shumë veçori, duke përfshirë zgjedhjen e mënyrës së blerjes. Sigurisht një konkurs i hapur. Duhet të shikoni kriteret për vlerësimin e aplikimeve që do të vendosni si pjesë e dokumentacionit të tenderit. Kriteret e vlerësimit do të jenë të përgjithshme, pasi këto nuk janë shërbime projektimi dhe anketimi, por punime. Kriteret do të jenë 60 deri në 40. Prandaj, gjatë zhvillimit të një konkursi të hapur, është e nevojshme të zhvillohet një detyrë teknike, një detyrë projektimi, mbi bazën e së cilës projektuesi duhet të kryejë punën e tij.

Për sa kohë mund të vonohet pagesa për një ankand të përfunduar?

Përgjigju: Nëse kontrata parashikon një afat pagese, atëherë pagesa duhet të bëhet saktësisht në kohë. Për shembull, ju e keni përfunduar punën, në projekt-kontratë ishte parashikuar që pagesa të bëhej brenda 30 ditëve. Nëse afati ka kaluar, atëherë klienti nuk përmbush detyrimet sipas kontratës dhe furnizuesi ka të drejtë të kërkojë pagesën e të gjithë shumës së borxhit plus pagesën e gjobave, gjobave, gjobave në shumën e përcaktuar me kontratë.

Kur plotësoni një aplikim për një konkurs, a duhet të vërtetohen të gjitha faqet e aplikacionit me nënshkrimet e një pjesëmarrësi - një personi juridik?

Përgjigju: Po, duhet të përcaktohen kërkesat e mëposhtme: pjesëmarrësi kap, numëron faqet dhe i nënshkruan faqet me nënshkrimin e një personi të autorizuar dhe vula.

A duhet që furnizuesi t'i bashkëngjisë aplikacionit dokumentet që transferohen me dorëzimin e mallrave: certifikatat e konformitetit dhe dokumentacion tjetër?

Përgjigju: Nëse këto dokumente dorëzohen së bashku me mallrat, atëherë një kërkesë e tillë nuk duhet të paraqitet në bazë të ligjit. Aplikimi mund të përfshijë certifikata dhe dokumente që nuk transferohen së bashku me mallrat.

KOMBANA

Ka nga ata që e lexojnë këtë lajm para jush.
Regjistrohu për të marrë artikujt më të fundit.
Email
Emri
Mbiemri
Si do të dëshironit të lexoni Këmbanën
Nuk ka spam