شهادة محاسبين عموم روسيا. محاسب محترف

يجب على العملاء الذين يعملون بموجب 223-FZ تطوير ونشر لائحة مشتريات في EIS. هذا هو المستند الرئيسي الذي يحدد نشاط الشراء. بالنسبة للشركات التابعة ، فهي مطالبة بالالتزام بلائحة الشراء النموذجية الحالية إذا تم تطويرها من قبل المؤسسة الأم.

من المقال سوف تتعلم:

أحكام المشتريات القياسية بموجب 223-FZ لعام 2019

أصبحت الأحكام النموذجية إلزامية بعد دخول القانون الاتحادي رقم 505-FZ حيز التنفيذ بتاريخ 31 ديسمبر 2017. تم تطويرها من قبل مؤسسي مؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة ، وأصحاب ممتلكات المؤسسات البلدية الموحدة والشركات الوحدوية التابعة للدولة ، ويجب عليهم بدورهم استخدام هذه الأحكام في أنشطة المشتريات الخاصة بهم. الأمر نفسه ينطبق على الشركات التابعة. ينضمون إلى أحكام الشركات الأم.

قائمة أحكام الشراء النموذجية.

يجب أن تحتوي على ثلاثة أجزاء غير متغيرة على الأقل:

إجراءات التحضير للإجراء وقواعد تنفيذه ؛
شرط العقد.

ما إذا كان يمكن إجراء تغييرات على الأقسام الأخرى ، يجب أن تشير المنظمة التي طورت اللائحة إلى ترتيب الانضمام.

نموذج لائحة المشتريات وفقًا لـ 223-FZ بصيغته المعدلة في 2019

حتى عام 2019 ، كان على العملاء تعديل أحكامهم بما يتماشى مع المتطلبات الجديدة. أولئك الذين لم يكن لديهم الوقت يعتبرون أنهم لم يضعوا بند المشتريات بموجب 223-FZ.

وفقًا للقواعد الجديدة ، يجب أن تشير إلى نوعين من طرق الشراء - تنافسية وغير تنافسية. السابق يشمل مفتوح ، مغلق و مسابقات الكترونيةوالمزادات وطلبات عروض الأسعار وطلبات العروض المغلقة والإلكترونية. يمكنك استخدام أنواع أخرى ، ولكن فقط إذا تم ذكرها في المستند.

بالإضافة إلى ذلك ، كان من الضروري التسجيل عند استخدامها الإجراءات الإلكترونيةخلاف ذلك ، يلتزم العميل بإجراء جميع عمليات الشراء التنافسية على المنصات الإلكترونية. كان من الضروري أيضًا استكمال النسخة بقائمة من المواقف التي يمكن فيها إجراء الشراء من مورد واحد.

نموذج التنظيم لمؤسسات الميزانية في عام 2019

على سبيل المثال ، لنأخذ توفير نموذجوزارة الصحة منطقة كالوغا. إنه إلزامي لـ مؤسسات الميزانية، المؤسسات المستقلة ، المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة ، والتي تكون وزارة الصحة في منطقة كالوغا هي المؤسسة أو المالك لها. يحظر تغيير الحكم القياسي بشأن المشتريات بموجب 223-FZ.

أنشأت وزارة الصحة الأقسام التالية من الوثيقة:

الأحكام الرئيسية
المفاهيم والمصطلحات الأساسية ؛
الموضوع والأهداف ومبادئ التنظيم ؛
التنظيم القانوني ، نطاق الحكم ؛
دعم معلومات المشتريات ؛
تخطيط المشتريات؛
لجنة تنفيذ المشتريات التنافسية ؛
إجراء تشكيل السعر الأولي (الأقصى) ؛
طرق الشراء وشروط استخدامها ؛
اعتماد (تسجيل) المشاركين في المشتريات لـ EP ؛
ميزات تدفق المستندات أثناء الشراء في شكل إلكتروني ؛
مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة في المشتريات ؛
إشعار الشراء
وثائق الشراء
ميزات تقديم توضيحات لوثائق المشتريات في سياق المشتريات التنافسية ؛
متطلبات المشاركين في المشتريات ؛
تأمين طلب للمشاركة في المشتريات ؛
ضمان أداء التزامات العقد والضمان.

ما هي الكلمات والمفاهيم التي يجب استبعادها من بند الشراء إذا كنت تعيش في عام 2019
من المقال سوف تتعلم:
☆ لماذا يعد الشراء من المورد حقًا وليس التزامًا ؛
كيفية وصف اسم طرق الشراء في اللائحة إذا كان الموقع يستخدم أسماء أخرى ؛
أي مفهوم يجب استخدامه في لائحة المشتريات محظور تمامًا.

لكل إجراء في المستند ، يمكنك مشاهدة:

إجراءات التقديم؛
إجراءات النظر في طلبات المشاركة في المشتريات وتقييمها ، وتحديد نتائج الشراء ؛
إجراءات الشراء؛
عواقب إعلان بطلان الشراء ؛
إجراءات إبرام العقد.

أيضًا ، تشير الورقة بشكل منفصل إلى تنفيذ العقد وإنهائه ، تدابير مكافحة الإغراقوعدم وجود تضارب في المصالح في تنفيذ أنشطة الشراء.

ماذا سيحدث إذا لم تقم بتطوير بند بشأن المشتريات بموجب 223-FZ

إذا لم يطور العميل و / أو لم يضع الشرط في EIS ، فسيتعين عليه العمل وفقًا للقانون الخاص بنظام العقد. وينتظر المصير نفسه العملاء الذين لم يوائموا شروط مشترياتهم مع المتطلبات الجديدة لـ 223-FZ.

على وجه الخصوص ، سيتعين عليك:

تبرير السعر الأولي للعقد مع مورد واحد ؛
اختيار طريقة الشراء فقط من بين تلك المعتمدة على المستوى الاتحادي ؛
إجراء عمليات شراء من SMP و SONO ضمن الحدود الموضوعة ؛
تثبيت متطلبات الزاميةللمشاركين ، لتقييم طلباتهم وفقًا للمعايير المعتمدة ؛
إرسال معلومات حول المؤدين عديمي الضمير إلى FAS لإدراجها في RNP.

كيفية وضع لائحة مشتريات ضمن 223-FZ: تعليمات خطوة بخطوة

ضع اللوائح الخاصة بالمشتريات تحت 223-FZ لعام 2019 في EIS في في شكل إلكتروني. قم بإنشاء مستند باستخدام وظيفة ملف نظام معلوماتوتشمل فيه:

اسم لائحة المشتريات ؛
الاسم الكامل والمختصر للعميل (مأخوذ من المستندات التأسيسية) ؛
TIN و OGRN للعميل ؛
التاريخ الذي وافق فيه العميل على الورقة ؛
تاريخ دخول الوثيقة حيز التنفيذ ؛
اسم الهيئة المعتمدة.

اتبع الخطوتين اللتين وصفهما خبير نظام أمر الدولة:

الخطوة الأولى. قم بتسجيل الدخول إلى معهد اليونسكو للإحصاء في حالة المستخدم "المتخصص المعتمد". لا يلزمك التصرف إلا نيابةً عن مؤسسة بحالة "العميل" ، " تقسيم منفصل customer "،" المؤسسة التي تمثل العميل ". يرجى ملاحظة أنه من أجل نشر مستند ، يجب أن يمنح مسؤول المنظمة حقوقًا لهذه الإجراءات. أنت أيضًا بحاجة إلى ملف التوقيع الإلكترونيبالإعداد الصحيح.

الخطوة الثانية. في سجل الموقع ، قم باستدعاء القائمة الخاصة بالمشروع الذي اخترته وانقر فوق "مكان". تنبثق نافذة تحتوي على معلومات حول العميل والموقع. لإكمال عملية النشر ، انقر فوق Sign and Post. بعد النشر ، سيكون الحكم متاحًا للعرض على الموقع الرسمي لـ EIS.

في صيف عام 2011 ، صدر القانون الاتحادي رقم 223-FZ المؤرخ 18 يوليو 2011 "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات أنواع معينة الكيانات القانونية" (إضافي - القانون الاتحادي رقم 223) ، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2012. لذلك ، تم منح خمسة أشهر للكيانات القانونية الفردية للتحضير لقواعد الشراء الجديدة. لكن الوقت يمر وسيأتي عام 2012 قريبًا جدًا.

القانون الاتحادي رقم 223يتكون من ثمانية مواد فقط ، ولكن لا توجد مناقشات حول أحكامها أقل مما كانت عليه عندما كان القانون الاتحادي رقم 94-FZ المؤرخ 21 يوليو 2005 "بشأن تقديم أوامر توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات للدولة و الاحتياجات البلدية "(من الآن فصاعدًا - القانون الاتحادي رقم 94). فيما يتعلق بالأحكام القانون الاتحادي رقم 223يمكنك أن تجد الكثير من العبارات: يسميها البعض "أخرق" ، والبعض الآخر لا يفهمها.

ومع ذلك ، وبغض النظر عن مدى نقصها ، لا يزال من الضروري ترتيب الأمور في عمليات الشراء التي تقوم بها كيانات قانونية فردية.

القانون الاتحادي رقم 223يهدف إلى تحسين أنشطة المشتريات للكيانات القانونية الفردية. تبني القانون الاتحادي رقم 223يساهم في ضمان الدعاية والشفافية في تقديم الطلبات ، وتوسيع فرص مشاركة الأفراد والكيانات القانونية في المشتريات التي تجريها كيانات قانونية فردية ، وتطوير المنافسة العادلة.
في هذه المقالة ، نبرز الجوانب الرئيسية للقانون الاتحادي رقم 223التي يجب على الكيانات القانونية الفردية الانتباه إليها.

من يخضع للقانون الاتحادي رقم 223

في القانون الاتحادي رقم 223قائمة واضحة بالكيانات الاعتبارية التي تسري عليها أحكام هذا القانون.

من بين هؤلاء الأشخاص القانون الاتحادي رقم 223يتعلق:

شركات الدولة وشركات الدولة ؛
مواضيع الاحتكارات الطبيعية ؛
المنظمات العاملة في الأنشطة المنظمة في مجال الإمداد بالكهرباء ، وإمدادات الغاز ، والتدفئة ، وإمدادات المياه ، والصرف الصحي ، والتنظيف مياه الصرف الصحي، استخدام (دفن) النفايات الصلبة البلدية؛
مؤسسات الدولة الوحدوية والمؤسسات البلدية المركزية ؛
المؤسسات المستقلة
الشركات التجارية ، في رأس مالها المصرح به والتي تكون حصة المشاركة فيها الاتحاد الروسي، موضوع الاتحاد الروسي ، البلديةفي المجموع يتجاوز خمسين في المئة ؛
شركات الأعمال الفرعية ، في رأس مالها المصرح به ، والتي ينتمي أكثر من خمسين بالمائة من إجمالي الأسهم فيها إلى جميع الكيانات القانونية المذكورة أعلاه ؛
شركات الأعمال الفرعية ، في رأس مالها المصرح به ، والتي ينتمي أكثر من خمسين بالمائة من أسهمها في المجموع إلى شركات الأعمال الفرعية المحددة في البند 7.

كما كان من قبل

في السابق ، كانت عملية الشراء للأشخاص المذكورين أعلاه (المشار إليهم فيما يلي باسم العملاء) تنظمها العديد من الإجراءات المختلفة. حتى الآن ، لجميع هؤلاء العملاء يحدد القانون الاتحادي رقم 223 مبادئ موحدة لشراء السلع (الأشغال والخدمات). لذلك ، كجزء من أنشطة الشراء الخاصة بهم ، يجب على العملاء التأكد من:

انفتاح المعلومات للمشتريات ؛
المساواة والإنصاف وعدم التمييز والقيود غير المعقولة للمنافسة فيما يتعلق بالمشترين ؛
الإنفاق المستهدف والفعال من حيث التكلفة للأموال لشراء السلع والأشغال والخدمات (مع مراعاة التكلفة ، إذا لزم الأمر دورة الحياةالمنتجات المشتراة) وتنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى تقليل تكاليف العميل ؛
لا توجد قيود على القبول للمشاركة في المشتريات من خلال وضع متطلبات غير قابلة للقياس للمشاركين في المشتريات.

ما لا ينظمه القانون الاتحادي رقم 223

من المهم ملاحظة أن العلاقة مرتبطة بالبيع أوراق قيمةوقيم العملات ، شراء العميل للسلع المتبادلة في تبادل السلع ، الشراء في مجال التعاون العسكري الفني ، شراء السلع ، الأشغال ، الخدمات وفقًا لـ معاهدة دوليةالاتحاد الروسي ، تنفيذ العميل لأوامر توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات وفقًا للقانون الاتحادي رقم 94 ، وكذلك تنفيذ العميل للاختيار المؤسسات الماليةلتوفير الخدمات المالية والاختيار من قبل العميل لمؤسسة مراجعة الحسابات لإجراء تدقيق إلزامي للبيانات المحاسبية (المالية) ، القانون الاتحادي رقم 223غير منظمة (الجزء 4 من المادة 1 من القانون الاتحادي رقم 223).

من يمكنه المشاركة في الشراء

جميع الموردين المشاركين في شراء العملاء المذكورين أعلاه ، القانون الاتحادي رقم 223تم تحديدهم كمشاركين في المشتريات.
وفقًا للجزء 5 من الفن. 3 القانون الاتحادي رقم 223قد يكون المشارك في المشتريات:

أي كيان قانوني أو عدة كيانات قانونية تعمل بجانب مشارك واحد في المشتريات ، بغض النظر عن الشكل القانوني وشكل الملكية والموقع ومكان منشأ رأس المال ؛
أي فرد أو عدة أشخاص فرادىالعمل بجانب مشارك واحد في المشتريات ؛
رجل أعمال فردي أو عدة أشخاص رواد الأعمال الأفراديتصرف إلى جانب مشارك واحد في المشتريات.

كما هو مبين القانون الاتحادي رقم 223، يجب على جميع المشاركين أعلاه تلبية المتطلبات التي حددها العميل.

الأساليب التي يسمح القانون الاتحادي رقم 223 باستخدامها عند شراء السلع والأعمال والخدمات

من الجدير بالذكر أن القانون الاتحادي رقم 223كطرق ممكنة لوضع أمر يشير فقط منافسة مفتوحةومركز المزاد (الجزءان 2 و 3 من المادة 3 من القانون الاتحادي رقم 223). في الوقت نفسه ، لا يوجد ذكر لإمكانية إجراء عمليات شراء باستخدام المساعدة ، ولكن هناك بند بموجبه يحق لحكومة الاتحاد الروسي إنشاء قائمة بالسلع ، والأعمال ، والخدمات ، وشراء والتي يتم تنفيذها في شكل إلكتروني ( الجزء 4 فن. 3 FZ رقم 223). على الأرجح ، يجب أن ننتظر إصدار قانون قانوني تنظيمي إضافي.

ترك المشرع الحق للعملاء في استخدام طرق الشراء الأخرى (بالإضافة إلى المناقصة أو المزاد) ، ولكن بشرط الإشارة إلى طريقة الشراء وإجراءات تنفيذها من قبل العميل في لوائح المشتريات.

لائحة المشتريات

القانون الاتحادي رقم 223يشير إلى أن العملاء ، عند شراء السلع (الأعمال ، الخدمات) يجب أن يسترشدوا بعدد من الوثائق المعيارية. وتشمل هذه: دستور الاتحاد الروسي ، القانون المدني للاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي رقم 223، فضلا عن القوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، يتحدث المشرع عن وثيقة أخرى يجب أن يسترشد بها العميل. هذا المستند يسمى لائحة المشتريات. في الوقت نفسه ، يتعين على العملاء تطويرها والموافقة عليها بشكل مستقل ( الجزء 3 فن. 2 FZ رقم 223).

وفقًا للجزء 2 من الفن. 2 FZ رقم 223 لائحة المشترياتيجب أن تصبح الوثيقة الرئيسية التي تنظم أنشطة المشتريات للعميل ، واحتواء متطلبات الشراء، بما في ذلك إجراءات إعداد وتنفيذ إجراءات الشراء (بما في ذلك طرق الشراء) وشروط تطبيقها ، وإجراءات إبرام العقود وتنفيذها ، فضلاً عن الأحكام الأخرى المتعلقة بأمن المشتريات.

بناء على تحليل الجزء 4 من المادة 8 القانون الاتحادي رقم 223ويترتب على ذلك أن يُمنح العميل فترة ثلاثة أشهر من تاريخ الدخول حيز التنفيذ لتطوير وتطبيق لوائح المشتريات. القانون الاتحادي رقم 223. ومع ذلك ، إذا كان العميل لا يطور ويضع لائحة المشترياتفله الحق في شراء السلع والأعمال والخدمات الاسترشاد بأحكام القانون الاتحادي رقم 94، ولكن فقط حتى الموافقة لائحة المشتريات.

بالإضافة إلى التطوير لوائح الشراءتقع على عاتق العميل مسؤولية التجميع والمكان خطة لشراء السلع والأشغال والخدمات لمدة سنة واحدة على الأقل. يجب أن توافق حكومة الاتحاد الروسي على إجراءات تشكيل وتوقيت وضع هذه الخطة. ثبت أيضًا أنه اعتبارًا من 1 يناير 2015 ، سيتم وضع خطط لشراء المنتجات المبتكرة والمنتجات عالية التقنية والأدوية من قبل العميل لمدة خمس إلى سبع سنوات.

تشكيل وثائق الشراء

في القانون الاتحادي رقم 223لا يوجد وصف تفصيلي لإجراءات الشراء ، على النحو المنصوص عليه في أحكام القانون الاتحادي رقم 94. من المفهوم أن القضايا الرئيسية للمشتريات مع لوائحها الكاملة ، يجب على العميل تحديد ووصف بالتفصيل بشكل مستقل في لوائح المشتريات.

من تصمبم القانون الاتحادي رقم 223يجب على العملاء ، وكذلك عند العمل مع القانون الاتحادي رقم 94 ، أن يشكلوا إشعارًا بالمشتريات ووثائقًا ومسودة عقد ، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ من إشعار الشراء ووثائق الشراء ، بالإضافة إلى البروتوكولات التي يتم وضعها أثناء عملية الشراء. في نفس الوقت ، في القانون الاتحادي رقم 223يتم تحديد ما يجب أن يحتويه الإشعار ووثائق الشراء ، بالإضافة إلى إجراء تعديل الإشعار ووثائق الشراء (الأجزاء 9 ، 10 ، 11 ، المادة 4 من القانون الاتحادي رقم 223). تم تحديد المواعيد النهائية لتقديم توضيحات لأحكام الوثائق (الجزء 11 من المادة 4 من القانون الاتحادي رقم 223).

أين تضع معلومات حول الشراء وفي أي إطار زمني

يجب نشر لوائح المشتريات ، والخطط ، وإشعار الشراء ، ووثائق الشراء ، ومسودة العقد ، والتغييرات على الإشعار والتوثيق ، وتفسيرات الوثائق ، والبروتوكولات التي تم وضعها أثناء الشراء ، بالإضافة إلى معلومات أخرى حول الشراء على الموقع الرسمي www. zakupki. gov.ru. في الوقت نفسه ، ترك المشرع الفرصة للعملاء لتكرار المعلومات حول الشراء على موقع الويب الخاص بالعميل. يجب أن تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات وضع المعلومات المتعلقة بالمشتريات على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru. حيث الجزء 3 من الفن. 8 FZ رقم 223قرر ذلك بحلول 1 يوليو 2012 لائحة المشترياتيمكن نشر التغييرات على اللوائح وخطط الشراء بالإضافة إلى معلومات أخرى حول الشراء على موقع العميل على الويب. بعد 1 يوليو 2012 ، يجب نشر جميع المعلومات المذكورة أعلاه على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru.

ولكن قبل نشر المعلومات ، يحتاج العملاء إلى التسجيل على موقع الويب www.zakupki.gov.ru. لكن القانون الاتحادي رقم 223لا ينظم هذا الإجراء ويشير إلى أن إجراء تسجيل العملاء على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru سيتم تحديده من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي للحفاظ على الموقع الرسمي.
يحق للعميل ألا ينشر على الموقع الرسمي معلومات عن شراء السلع والأعمال والخدمات ، ومقدارها:

لا تتجاوز مائة ألف روبل.
لا تتجاوز خمسمائة ألف روبل ، ولكن بشرط أن يكون الدخل السنوي للعميل للتقارير السنة الماليةأكثر من خمسة مليارات روبل.

إذا تم إنشاء مؤسسة العميل بعد تاريخ السريان القانون الاتحادي رقم 223، ثم يجب على العميل ، في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ تسجيل هذه المنظمة في واحد سجل الدولةالكيانات القانونية للموافقة على لوائح المشتريات ونشرها على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru.

إذا تغيرت الحصة الإجمالية لمشاركة الاتحاد الروسي ، وهو كيان مكوِّن للاتحاد الروسي ، وبلدية في رأس المال المصرح به للكيانات التجارية ، فإن إجمالي حصة مشاركة الكيانات القانونية المحددة في الفقرة 1 من الجزء 2 من الفن. واحد القانون الاتحادي رقم 223في رأس المال المصرح به للشركات التابعة ، إجمالي حصة هذه الشركات التابعة في رأس المال المصرح به للشركات التابعة ، ونتيجة لذلك تخضع هذه الشركات القانون الاتحادي رقم 223(فيما يتعلق بالعلاقات الناشئة فيما يتعلق بشراء السلع والأشغال والخدمات) ، يتم نشر لوائح المشتريات على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ استلام الإخطار بالتغيير في المجموع شارك.

من الجدير بالذكر أنه في القانون الاتحادي رقم 223لم يتم وضع أي عقوبات في حالة عدم امتثال العميل لشروط التنسيب المذكورة أعلاه لوائح الشراءعلى الموقع الرسمي. على العكس من ذلك ، يوفر المشرع للعملاء طريقة إضافية للخروج من الموقف ، مشيرًا إلى أنه إذا لم يلتزم العميل بالمواعيد النهائية لنشر لوائح المشتريات (ثلاثة أشهر) ، فيجب عليه الاسترشاد بأحكام القانون الاتحادي رقم. 94 عند الشراء حتى يوافق على الشراء وينشره ( فن. 8 FZ رقم 223).

سجل جديد للموردين عديمي الضمير

بناء على تحليل المخصصات القانون الاتحادي رقم 223 ، المفترضأنه سيكون لدينا سجلين للموردين عديمي الضمير في روسيا ( الجزء 7 فن. 3 FZ رقم 223). إلى السجل الموجود بالفعل الذي تحتفظ به FAS Russia لعملاء الدولة والبلديات العاملين بموجب القانون الاتحادي رقم 94 ، سجل آخر للموردين عديمي الضمير للأشخاص المحددين في الجزء 2 من الفن. 1 منطقة حرة رقم 223.

إن أسباب إدراج المشاركين في مثل هذا السجل مطابقة في الواقع للإجراء الذي ينظمه القانون الاتحادي رقم 94. ويتضمن سجل الموردين عديمي الضمير معلومات حول المشاركين في المشتريات الذين تهربوا من إبرام العقود ، وكذلك عن الموردين (المنفذين ، والمقاولين ) الذين تم إنهاء العقود معهم بسبب مخالفة جوهرية لعقودهم ( فن. 5 FZ رقم 223). المعلومات الواردة في سجل الموردين عديمي الضمير ، أيضًا بعد عامين من تاريخ تسجيلهم في السجل ، مستثناة من هذا السجل.

حيث القانون الاتحادي رقم 223يمنح الحق للعملاء في وضع شرط يجب بموجبه أن يكون المشارك في الشراء غائبًا في السجل الجديد للموردين عديمي الضمير و (أو) في سجل الموردين عديمي الضمير المنصوص عليه في القانون الاتحادي رقم 94.

الاستئناف ضد تصرفات العميل

ينص القانون الاتحادي رقم 223 على ثلاث حالات يكون فيها للمشترك الحق في الطعن في إجراءات (تقاعس) العميل أمام سلطة مكافحة الاحتكار:

إذا لم يقم العميل بالنشر على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru لائحة المشتريات، التغييرات على اللوائح ، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى المتعلقة بالمشتريات التي سيتم نشرها على الموقع الرسمي ، وكذلك إذا كان العميل ينتهك شروط هذا التنسيب ؛
إذا طلب العميل من المشاركين في الشراء تقديم المستندات غير المنصوص عليها في وثائق الشراء ؛
إذا كان العميل يشتري البضائع والأعمال والخدمات في حالة عدم وجود موافقة ونشر على الموقع الرسمي www.zakupki.gov.ru لوائح الشراءوبدون تطبيق أحكام القانون الاتحادي رقم 94.

في الوقت نفسه ، يحق للمشارك في المشتريات عند شراء السلع والأعمال والخدمات.

في الختام ، نلاحظ أنه من الصعب تحديد الغرض من هذا القانون: سواء كان لصالح الشركات الحكومية والاحتكارات الطبيعية وغيرها ، أو توقع مشاكل أكبر منه.

جانب واحد القانون الاتحادي رقم 223ليبرالية للغاية: اتضح أنه إذا كنت لا ترغب في تطوير لائحة مشتريات ، فاعمل وفقًا للقانون الفيدرالي رقم 94 ، ولا توجد مسؤولية. الكل تقريبا القانون الاتحادي رقم 223مبني على عبارات شائعة يمكن ، باتباع نهج ماهر ، استخدامها لإرضاء نفسك. لذلك ، على سبيل المثال ، مع طرق الشراء ، والتي يمكن للعميل نفسه ، وفقًا لتقديره الخاص ، تأسيسها لوائح المشتريات. سيضع كل عميل المحتوى الخاص به فيها ، مما قد يعقد مشاركة الموردين المحتملين في المشتريات. أي أن الطريقة التي سيتم بها بناء عملية الشراء بأكملها تعتمد كليًا على العميل نفسه.

من ناحية أخرى ، على وجه التحديد بسبب العبارات العامة الواردة في القانون الاتحادي رقم 223، تنشأ أسئلة بخصوص عملية الشراء.

بادئ ذي بدء ، في القانون الاتحادي رقم 223لا توجد على الإطلاق أي معلمات تقريبية على الأقل يمكن للعميل من خلالها التنقل عند اختيار طريقة لتقديم طلب. كما يشعر العملاء بالقلق من السؤال: هل ستطبق أحكام القانون الاتحادي رقم 94 على المنافسة والمزاد؟ ما هي معايير العملاء لتقييم طلبات المشاركين ، إذا تم إجراء مناقصة ، فهل يمكن أن تستند إلى مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 سبتمبر 2009 رقم 722؟ كما أن إجراء استئناف الإجراءات (التقاعس) من جانب العميل غير واضح. نعم، القانون الاتحادي رقم 223يتحدث عن مثل هذا الاحتمال ، ولكن هل ستطبق أحكام الفصل 8 من القانون الاتحادي رقم 94 على المشتريات التي تقوم بها الشركات الحكومية والشركات الحكومية والاحتكارات الطبيعية ، وما إلى ذلك؟

بالطبع ، يمكن فهم قلق العملاء ، ولكن من ناحية أخرى ، هو نفسه القانون الاتحادي رقم 223يمنح العملاء الحرية. إنه لا يضعها في إطار صارم ، لذلك إذا أراد العميل إجراء عملية شراء من خلال مناقصة ينظمها القانون الاتحادي رقم 94 وتقييم الطلبات وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 10 سبتمبر 2009 رقم. 722 ، ثم يصف هذا ببساطة بالتفصيل في لوائح المشترياتمع إضافة ، ربما ، شيء جديد خاص بهم. الشيء الرئيسي هو أنه لا يوجد تمييز بين المشاركين ، فالمتطلبات الخاصة بهم معقولة ولا تقيد المنافسة.

من الواضح أنه بالإضافة إلى القانون الاتحادي رقم 223سيتم بالضرورة تبني الإجراءات القانونية المعيارية الأخرى التي تحدد أحكامًا معينة من هذا القانون.

وآخر. سيظل بعض العملاء قادرين على تنفس الصعداء ، حيث لا يتعين على الجميع تقديم طلب هذا القانونمن 1 يناير 2012. بالنسبة لبعض العملاء ، يتم توفير ما يسمى بـ "التأخير" لفترة التطبيق القانون الاتحادي رقم 223.

فترة تطبيق القانون رقم 223	كيان	بشرط....
	الاحتكارات الطبيعية والمنظمات العاملة في أنشطة منظمة في مجال إمدادات الطاقة وإمدادات الغاز والتدفئة وإمدادات المياه والتخلص من المياه ومعالجة مياه الصرف الصحي والتخلص (الدفن) من النفايات الصلبة البلدية	لا يزيد إجمالي الإيرادات من هذه الأنواع من الأنشطة عن عشرة بالمائة من إجمالي الإيرادات لعام 2011 من جميع أنواع الأنشطة
	الشركات التابعة	أكثر من 50٪ رأس المال المصرح بهتنتمي إلى شركات الدولة ، والشركات الحكومية ، والاحتكارات الطبيعية ، والمنظمات العاملة في الأنشطة المنظمة ، والشركات الوحدوية التابعة للدولة ، والمؤسسات المستقلة التابعة للدولة ، والشركات التجارية التي تزيد حصة الدولة فيها عن 50٪ ، والشركات التابعة لهذه الشركات التابعة بحصة تزيد عن 50٪ .
	المؤسسات البلدية المركزية و المؤسسات المستقلةأنشأتها البلديات
	الشركات التجارية ، في رأس المال المصرح به والتي تزيد حصة البلدية فيها عن 50٪	لا يتم توفير المدة المبكرة من قبل الهيئة التمثيلية للبلدية
	الشركات التجارية الفرعية التي تمتلك البلدية أكثر من 50٪ منها المؤسسات الوحدويةوشركات الأعمال ، التي تمتلك البلدية فيها أكثر من 50٪	لا يتم توفير المدة المبكرة من قبل الهيئة التمثيلية للبلدية
	الشركات التابعة للشركات التابعة المذكورة أعلاه ، والتي تزيد حصتها عن 50٪	لا يتم توفير المدة المبكرة من قبل الهيئة التمثيلية للبلدية
في جميع الحالات الأخرى - من 01/01/2012.

ميزينا علاء الكسندروفنا
أخصائي المركز الموحد لاستشارات المشتريات العامة ،
مستشار قانوني UTC "Orientir"

21 ديسمبر 2011

هل لديك أسئلة حول الشراء وفقًا للقانون الاتحادي رقم 223 أو كيفية تطوير لائحة المشتريات؟ يمكنك في هذا الموضوع لأخصائيي ECDP.

كيفية تحديث لائحة المشتريات على التغييرات في 223-FZ

للعمل بموجب القواعد الجديدة ، قم بتغيير الحكم الخاص بالشراء. تؤثر التعديلات على أساليب الشراء وأقسام العقود وإعداد التقارير. لفهم ماذا وكيف تتغير في الحكم ، فإن ممارسة العملاء والأمثلة من الأحكام الحالية ستساعد.

ما الذي يجب تغييره في الحكم على الشراء

ليس من الضروري إعادة كتابة بند الشراء بالكامل. يكفي تغيير بعض المعلومات وإضافة معلومات جديدة. تحديد موضع الكتل لتصحيحها - انظر الجدول.

المعلومات في الموقع	من 1 يوليو 2018	حتى 1 يوليو 2018
المشتريات التنافسية	أربع طرق للمشتريات التنافسية - المناقصة والمزايدة وطلب العروض وطلب عروض الأسعار. طرق أخرى - حسب تقدير العميل	طريقتان إلزاميتان للشراء - المزاد والمنافسة. لا يوجد مفهوم "الشراء التنافسي"
إجراءات الشراء التنافسية	الإجراء الإطاري للمشتريات التنافسية ، بما في ذلك المشتريات المغلقة والإلكترونية	لا
المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة	الالتزام بشراء المنتجات من الشركات الصغيرة والمتوسطة ، ونشر تقرير سنوي. قواعد الشراء من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بموجب المرسوم رقم 1352
المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة	إجراءات تفصيلية للشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة. يتم تنفيذ المشتريات فقط على المنصات الإلكترونية	يتم تحديد إجراءات الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة من قبل العميل
الإخطارات والتوثيق	في حالة حدوث تغييرات في الإخطار والوثائق ، يتم تمديد الموعد النهائي لقبول الطلبات بمقدار نصف الموعد النهائي الأصلي على الأقل. قائمة المعلومات في الإشعار والوثائق أوسع	في حالة حدوث تغييرات في الإخطار والوثائق ، يتم تمديد الموعد النهائي لقبول الطلبات لمدة 15 يومًا على الأقل
شروط العضوية	متطلبات المشاركين في المنصب والتوثيق	متطلبات المشاركين في الوثائق
أمان التطبيق	الحد الأدنى لقيمة NMTsD ، والتي يطلب العميل عندها تأمين التطبيق. مبلغ الضمان محدود. يطبق العميل المرسوم رقم 1352	يحدد العميل الإجراء الخاص بتأمين التطبيق ، مع مراعاة القرار رقم 1352
عمولة الشراء	يلتزم العميل بإنشاء عمولة للمشتريات التنافسية. يتم الشراء بواسطة عمولة	يحق للعميل إنشاء عمولة شراء
البروتوكولات	هناك نوعان من بروتوكولات الإجراء التنافسي - بروتوكول الشراء والبروتوكول النهائي. قائمة شاملة بالمعلومات الواردة في البروتوكولات	يقرر العميل بشكل مستقل المعلومات التي يجب تضمينها في البروتوكول
إبرام اتفاق	الحد الأدنى والحد الأقصى - ليس قبل 10 ولا يتجاوز 20 أيام التقويممن تاريخ نشر البروتوكول النهائي	الحد الأدنى للفترة لا يتجاوز 10 أيام تقويمية من تاريخ تلخيص نتائج الشراء (الجزء 4 من المادة 18.1 من القانون الاتحادي الصادر في 26 يوليو 2006 رقم 135-FZ)
التقارير الشهرية	ليست هناك حاجة للإبلاغ عن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة. ينشر معهد اليونسكو للإحصاء تقارير عن جميع العقود والمعاملات مع مورد واحد والعقود مع مورد واحد بناءً على نتائج المشتريات التي لم تتم	ينشر معهد اليونسكو للإحصاء تقارير عن جميع العقود والعقود المبرمة مع أحد الموردين والعقود مع أسرار الدولة والعقود مع الشركات الصغيرة والمتوسطة

اقرأ المزيد حول كل كتلة من التغييرات أدناه.

المشتريات التنافسية وغير التنافسية

في لائحة المشتريات ، يجب النص على طرق شراء تنافسية وغير تنافسية ، وكذلك ترتيب الإجراءات.
تتم عمليات الشراء التنافسية عن طريق العطاءات - المناقصة والمزاد وطلب عروض الأسعار وطلب العروض. تنقسم المنافسة والمزاد إلى مفتوح ، مغلق ، إلكتروني ، وينقسم طلب العروض وطلب عروض الأسعار إلى مغلق وإلكتروني. تشمل الحرف في الحكم بالضرورة.
بالإضافة إلى تقديم العطاءات ، يحق للعميل توفير إجراءات تنافسية أخرى في اللائحة. فمثلا، شركة مساهمةتجري "Roskartografiya" مفاوضات تنافسية - عملية شراء يتم فيها تحديد الفائز أثناء المفاوضات (البند 2.2.16 من لائحة JSC "Roskartografiya" بتاريخ 04.28.2018 رقم 03/2018).

انتباه:اكتب في لائحة المشتريات الإجراءات التي تنفذها في شكل غير إلكتروني. إذا لم تقدم معلومات ، فيجب إجراء جميع عمليات الشراء على المنصات الإلكترونية (الجزء 2 من المادة 3 من القانون رقم 223-FZ).

المشتريات غير التنافسية هي عقود مع مورد واحد وإجراءات أخرى لا تفي بمتطلبات الشراء التنافسي. اكتب قائمة كاملة بالحالات عند شراء المنتجات من أحد الموردين. إذا لزم الأمر ، قم بتوفير الحالات التي تنشر فيها إشعار شراء من مورد واحد في EIS. اقرأ المزيد عن المشتريات غير التنافسية في التوصية.

مثال: كيف تُدرج في توفير الشراء من مورد واحد

يسرد الحكم النموذجي لعملاء موسكو حالات الشراء من مورد واحد. يحق للعميل إبرام صفقة مع المورد عند شرائه:

سلع أو أعمال أو خدمات من موضوع احتكار طبيعي ؛
خدمات الإمداد بالمياه ، وتصريف المياه ، والصرف الصحي ، والتدفئة ، وإمدادات الغاز ، باستثناء خدمات بيع الغاز المسال ، وكذلك التوصيل بالشبكات الهندسية بالتعرفة ؛
القيم الثقافية والمنشورات النادرة والقيمة والمخطوطات والوثائق الأرشيفية ؛
الأعمال أو الخدمات التي يتم تنفيذها أو توفيرها فقط من قبل السلطات أو المنظمات التابعة ؛
السلع والأعمال والخدمات ، عندما تنشأ ظروف قاهرة ، فإن التدخل الطبي العاجل ضروري ؛
السلع والأشغال والخدمات من المؤسسات التابعة لمصلحة السجون الفيدرالية ؛
سلع وأعمال وخدمات تصل قيمتها إلى 300000 روبل. أو 500000 روبل. بإيرادات تزيد عن 5 مليارات روبل ؛
الأعمال الأدبية والفنية لمؤلفين معينين ، والعروض لفناني الأداء المحددين ، والتسجيلات الصوتية لمصنعين محددين ، إذا كان لشخص واحد أو منظمة حقوق حصرية ؛
خدمات للمشاركة في حدث يحتفظ به المقاول لعدة عملاء ؛
خدمات التدريس للأفراد.
سيطرة المؤلف على تطوير مشروع لمنشأة بناء رأسمالية ؛
الإشراف المعماري على البناء والتعمير وإصلاح مرافق البناء الرأسمالي ؛
الإشراف الفني والمؤلف على المصنفات المتعلقة بالحفاظ على التراث الثقافي ؛
خدمات سفر الموظفين ؛
خدمات الصيانة والأمن والصيانة المباني غير السكنيةفي حوزة العميل أو استخدامه ، إذا كان المقاول يقدم بالفعل خدمات في هذا المبنى ؛
يعمل على تدريب التعبئة;
خدمات الاتصالات.

بالإضافة إلى ذلك ، يحق للعميل إبرام اتفاقية بشأن ضمان مصرفي.

يتم سرد الحالات في الفقرة 45.1 من الحكم المعياري من أمر دائرة ممتلكات المدينة ، الرقابة الرئيسية ، لجنة العطاءات في موسكو بتاريخ 14 أبريل 2015 رقم 72/38 / 70-01-43 / 15.
النص على إجراءات أخرى غير تنافسية في اللائحة ، إذا لزم الأمر.

مثال: ما هي طرق الشراء غير التنافسية التي يجب تضمينها في اللائحة أنشأت مؤسسة المشاريع الصغيرة والمتوسطة طريقتين غير تنافسيتين - الشراء من مورد واحد والشراء الصغير. تكلفة الشراء الصغيرة لا تتجاوز 100 ألف روبل. شامل ضريبة القيمة المضافة. بإيرادات سنوية تزيد عن 5 مليارات روبل. أكبر مقاسمشتريات صغيرة - ما يصل إلى 500000 روبل. خلال هذا الربع ، يحق للشركة إجراء عمليات شراء صغيرة بمبلغ 2.5 مليون روبل. أو 5 ملايين روبل. مع عائدات تزيد عن 5 مليارات روبل. (البند 16.1 من لائحة الشركات الصغيرة والمتوسطة JSC بتاريخ 6 نوفمبر 2015 رقم 2).

يتم سرد متطلبات طرق الشراء في الأجزاء 2-3.1 من المادة 3 ، الجزء 5 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ.

إجراءات الشراء التنافسية

صِف في اللائحة الترتيب الذي تجري به عمليات شراء تنافسية. اكتب ما هي الشروط التي ستنشر بها الإشعار والوثائق ، واقبل التطبيقات ، ودرسها ، وقيّمها ، وصياغة البروتوكولات ، وإبرام اتفاقية. حدد الإجراء الذي يتم فيه توضيح الإشعار والوثائق وتغييره ، إذا لزم الأمر ، وكذلك إلغاء الشراء (المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ).
مثال: إجراءات الشراء التنافسي في التنظيم
يصف الحكم القياسي لعملاء موسكو إجراءات المناقصة والمزاد وطلب عروض الأسعار وطلب العروض. على سبيل المثال ، أقسام المزاد في الحكم هي كما يلي:

الفصل	محتوى القسم
إشعار المزاد	شروط النشر في EIS المعلومات الواردة في الإشعار كيفية تغيير الإشعار إجراء إلغاء الشراء
توثيق	المعلومات في الوثائق ترتيب النشر في EIS - مع الإشعار المعلومات التي تفيد بأن مسودة الاتفاقية هي جزء إلزامي من الوثائق القاعدة التي تنص على أن المعلومات الواردة في الوثائق يجب أن تتوافق مع الإشعار
إجراءات تقديم الوثائق	الفترة الزمنية التي سيقدم العميل خلالها الوثائق للمشاركين رسوم التوثيق حظر المفاوضات بين العميل وعمولة الشراء
توضيح ، تغيير الوثائق	حق المشاركين في تقديم طلبات إيضاح الوثائق المواعيد النهائية للطلبات والتوضيحات حق العميل في تغيير الوثائق عند طلبه أو بمبادرة منه
التقديم	متطلبات الاستمارة آخر موعد للتسجيل حق المشترك في إلغاء أو تغيير التطبيق الحالة التي لم يتقدم فيها أحد أو لم يحضر أحد المشاركين (لم يتم الشراء)
النظر في الطلبات	الموعد النهائي للنظر في الطلبات حق العميل في إرسال طلبات للمشاركين لتوضيح المعلومات الموجودة في التطبيقات محتويات محضر النظر في الطلبات الحالة عندما رفضت العمولة جميع الطلبات أو قبلت مشاركًا واحدًا في المزاد (لم يتم الشراء)
إجراء المزاد	التزام العميل بتوفير الوصول إلى المزاد لجميع المشاركين الذين يستوفون متطلبات التوثيق حجم "خطوة المزاد" - المقدار الذي يخفض به المشاركون NMTsD ترتيب المزاد - تصرفات المشاركين والمزاد (مقدم العطاء) الفائز بالمزاد محتويات البروتوكول النهائي إجراء نشر البروتوكول في EIS الحالات التي لم يقم فيها المشاركون بتخفيض السعر ، حضر مشارك واحد فقط للمزاد أو لم يحضر أحد (لم يتم إجراء المزاد) إجراءات إعادة ضمان العطاء
إبرام اتفاق	الحد الأدنى والحد الأقصى للشروط التي يدخل فيها الطرفان في اتفاق إجراءات الأطراف لإبرام العقد شرط أن يبرم الطرفان العقد على شروط الإخطار والتوثيق والعرض الفائز بالشراء الإجراء عند تهرب الفائز من إبرام العقد
لم يتم المزاد	حق العميل في توقيع عقد مع المورد أو الإعلان عن إعادة الشراء أو رفض الشراء

يتم سرد متطلبات المزاد في الأقسام 27.1-35 من اللائحة النموذجية من الأمر رقم 72/38 / 70-01-43 / 15.
بالنسبة للعطاء وطلب العروض ، اكتب معايير تقييم الطلبات ومقارنتها. خذ المعايير من القانون رقم 44-FZ أو طور المعايير الخاصة بك. أدرج في المنصب جميع المعايير التي تطبقها في المشتريات. ستحدد معايير عملية شراء معينة في الوثائق (الفقرة 13 ، الجزء 10 ، المادة 4 من القانون رقم 223-FZ).

مثال: معايير تقييم الطلبات في مسابقة
مؤسسات الميزانية في نيجني نوفغورود ، عند الشراء بموجب القانون رقم 223-FZ ، تطبق معايير التكلفة وغير التكلفة لتقييم العطاءات التنافسية.

معايير التكلفة:

سعر؛
تكلفة تشغيل البضائع ؛
تكاليف صيانة المنتج.

معايير غير القيمة:

الخصائص النوعية والوظيفية للسلع ونوعية العمل والخدمات ؛
شروط أو فترات تسليم البضائع ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات ؛
فترة ضمان جودة السلع والأعمال والخدمات ؛
نطاق ضمانات جودة السلع والأعمال والخدمات ؛
سمعة العملمشارك؛
خبرة في توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات ؛
السعة الإنتاجية, المعدات التكنولوجية، العمل، الموارد الماليةوغيرها من المؤشرات الضرورية لتوريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات ؛
مؤهل المشارك
معايير أخرى لتوثيق العطاء.

للمنافسة ، يختار العملاء معيارين على الأقل. أهمية جميع المعايير هي 100 بالمائة. يتم وصف ترتيب التقييم حسب المعايير في الوثائق. تم وصف هذه القواعد في المادة 22 من الحكم القياسي ، الذي تمت الموافقة عليه من قبل وزارة السياسة الاجتماعية لمنطقة نيجني نوفغورود بموجب الأمر رقم 744/1 المؤرخ 17 ديسمبر 2015.
لمزيد من المعلومات حول كيفية إجراء عملية شراء تنافسية ، اقرأ التوصية.

صف في اللائحة إجراءات الشراء في شكل إلكتروني. قم بتمييز قسم منفصل عن الشراء الإلكتروني أو وصف ترتيب كل طريقة الشراء الإلكتروني. على سبيل المثال ، في البند القياسي لعملاء موسكو ، يوجد قسم منفصل عن المشتريات الإلكترونية.

يرد وصف إجراءات الشراء في شكل إلكتروني في المادة 3.3 من القانون رقم 223-FZ. اقرأ المزيد في التوصية.

اكتب الحالات عند استخدام عمليات الشراء المغلقة. صف القواعد لمثل هذه الإجراءات. على سبيل المثال ، في بند قياسي لعملاء موسكو ، يبدو القسم الخاص بالمشتريات المغلقة كما يلي:

ترد متطلبات الشراء المقفل في المادة 3.5 من القانون رقم 223-FZ.

المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة

قم بتضمين القسم الخاص بالمشتريات فقط بين الشركات الصغيرة والمتوسطة في اللائحة إذا كان مطلوبًا منها شراء منتجات من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. تمت الموافقة على قائمة العملاء الذين يجب عليهم شراء المنتجات من الشركات الصغيرة والمتوسطة من قبل الحكومة بموجب المرسوم رقم 1352 بتاريخ 12/11/2014.

ينظم القانون رقم 223-FZ إجراءات الشراء بين ممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة. شراء المنتجات من الشركات الصغيرة والمتوسطة على المنصات الإلكترونية وفقط في المزادات ، أي المناقصات الإلكترونية والمزادات وطلبات العروض وطلبات عروض الأسعار. هذا مذكور في الجزأين 1 و 2 من المادة 3.4 من القانون رقم 223-FZ.

عند الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة فقط ، ضع في اعتبارك توقيت نشر الإشعار. بالنسبة للمشتريات من أي مشاركين وللمناقصات بين الشركات الصغيرة والمتوسطة ، تختلف المواعيد النهائية.

طريقة الشراء	الحد الأدنى لمدة المشتريات العامة	الحد الأدنى لمدة الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة
منافسة	15 يومًا تقويميًا	سبعة أيام تقويمية لـ NMTsD حتى 30 مليون روبل ، و 15 يومًا تقويميًا لـ NMTsD فوق 30 مليون روبل.
مزاد علني	15 يومًا تقويميًا
طلب تقديم عرض	سبعة أيام عمل	خمسة أيام عمل ، يجب ألا يتجاوز NMTsD 15 مليون روبل.
طلب اقتباس	خمسة أيام عمل	أربعة أيام عمل ، يجب ألا يتجاوز NMTsD 7 ملايين روبل.

حدد المتطلبات لطلبات العملاء. اقرأ قواعد تقديم الطلبات. ضع قائمة بمراحل الشراء التنافسي بين الشركات الصغيرة والمتوسطة. يحق للعميل تقسيم المسابقة إلى خمس مراحل ، وتضمين اختيار التأهيل في المزاد وطلب العروض. قم بإصلاح مثل هذا الحق في اللائحة ، وقم بتضمين المراحل حسب تقديرك في توثيق عملية شراء معينة. ومع ذلك ، إذا تم تضمينها ، فاتبع التسلسل. في هذه الحالة ، لا ينبغي تكرار الخطوات.

مثال: حول الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة خصت Roskartografiya قسمًا خاصًا بالمشتريات بين الشركات الصغيرة والمتوسطة في اللائحة. أخذ العميل قواعد الشراء من المادة 3.4 من القانون رقم 223-FZ.
وصف العميل كيفية إجراء عمليات الشراء بين الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وأشار إلى المواعيد النهائية لنشر إشعار.

يحق للعميل تضمين مرحلة اختيار المؤهل في المزاد وطلب العروض. كانت هناك خمس مراحل في المنافسة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وصف العميل القواعد التي من خلالها المشغل منصة إلكترونيةملزم بإجراء مزاد بين الشركات الصغيرة والمتوسطة.

بشكل منفصل ، حدد العميل متطلبات تأمين العطاءات ، والتي يتم توفيرها من قبل المشاركين في المشتريات بين الشركات الصغيرة والمتوسطة.

في الحكم ، وصف العميل تكوين التطبيقات اعتمادًا على طريقة الشراء التنافسي.

يبرم الطرفان اتفاقية على منصة إلكترونية. وصف العميل الإجراء على أنه بند منفصل من الحكم.

يتم تحديد متطلبات الشراء بين الشركات الصغيرة والمتوسطة من قبل العميل في القسم 18 من لائحة المشتريات.

متطلبات الإخطار والتوثيق

تغيرت متطلبات الإخطار والتوثيق. في اللائحة من 1 يوليو 2018 ، اكتب بالإضافة إلى ذلك أن الإشعار يشمل:

وصف موجز لموضوع الشراء وفقًا للجزء 6.1 من المادة 3 من القانون رقم 223-FZ ؛
الإجراء والمواعيد النهائية لتقديم الطلبات ، وهو الإجراء الذي تلخص فيه نتائج المشتريات التنافسية (أو مراحل الشراء) ؛
عنوان المنصة الإلكترونية للمشتريات التنافسية في شكل إلكتروني.

تم إدراج متطلبات الإخطار في الجزء 9 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ. سوف تساعد التوصية في تقديم إشعار.
عند وصف متطلبات التوثيق في لائحة المشتريات ، أضف بالإضافة إلى ذلك:

صيغة السعر أو سعر الوحدة ، وكذلك الحد الأقصى لسعر العقد (إذا كان من المستحيل حساب NMTsD) ؛
الترتيب الذي تلخص به نتائج الشراء ؛
متطلبات المشاركين في المشتريات والمقاولين من الباطن وقائمة بالوثائق التي ستؤكد أنهم يستوفون المتطلبات. اكتب متطلبات ووثائق شراء الأعمال المتعلقة بالتصميم والبناء والتحديث والإصلاح لمنشآت الإنشاءات الرأسمالية المعقدة بشكل خاص ، وشراء السلع ، والأشغال ، والخدمات المتعلقة باستخدام الطاقة النووية.
وصف موضوع الشراء وفقًا للجزء 6.1 من المادة 3 من القانون رقم 223-FZ.

المعلومات التي يجب تضمينها في الوثائق مدرجة في الجزء 10 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ. اقرأ المزيد عن الوثائق في التوصية.

الترتيب الذي قمت بتغيير الإشعار والوثائق به

في لائحة المشتريات ، اكتب أن لديك الحق في تغيير الإشعار أو وثائق الشراء التنافسية. عند إجراء تغييرات ، قم بتمديد الموعد النهائي للإرسال. بين التواريخ التي تم فيها نشر التغييرات وعند الانتهاء من قبول الطلبات ، اترك ما لا يقل عن نصف الموعد النهائي لتقديم الطلبات وفقًا للوائح. جاء ذلك في الجزء 11 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ.

على سبيل المثال ، نشر أحد العملاء إشعارًا حول المزاد الإلكتروني 1 أغسطس. يتم قبول الطلبات لمدة 20 يومًا تقويميًا ، أي حتى 22 أغسطس. في 17 أغسطس ، تم نشر تعديلات على الإشعار في EIS. من الضروري تمديد قبول الطلبات لمدة 11 يومًا على الأقل ، لأنه وفقًا للوائح ، من الضروري قبول الطلبات لمدة 20 يومًا تقويميًا. مدد العميل الموعد النهائي لقبول الطلبات لمدة 11 يومًا - حتى 29 أغسطس.

شروط العضوية

يلتزم العميل بكتابة متطلبات المشاركين في المشتريات في اللائحة. في وثائق المشتريات التنافسية ، قم فقط بتضمين متطلبات مقدمي العطاءات من اللائحة. جاء ذلك في الجزء 6 من المادة 3 من القانون رقم 223-FZ.
مثال: متطلبات المشاركين في لائحة المشتريات
يحتوي الحكم القياسي لعملاء موسكو على متطلبات إلزامية وإضافية للمشاركين في المشتريات.
متطلبات الزامية:

يستوفي المشارك متطلبات القانون للأشخاص الذين يقومون بتوريد السلع أو أداء الأعمال أو تقديم الخدمات بموجب العقد. على سبيل المثال ، يجب أن يكون لدى مقدم الطلب ترخيص أو أن يكون عضوًا في SRO.
مشارك - لا يتم تصفية الكيان القانوني ، محكمة التحكيملم يعلن إفلاس المشارك.
لم يتم تعليق نشاط المشارك في يوم تقديم الطلبات.
لا توجد معلومات عن المشارك في سجل الموردين عديمي الضمير.
المشارك لديه حقوق حصريةعلى نتائج النشاط الفكري ، إذا حصل العميل بموجب العقد على حقوق هذه النتائج. الاستثناء هو العقود التي يقوم بموجبها فنان الأداء بإنشاء أعمال أدبية أو فنية ، وكذلك عقود تمويل توزيع وعرض فيلم وطني.

متطلبات إضافية:

مؤهلات المشارك ، بما في ذلك الخبرة في عقود مماثلة.
توافر الموارد المادية والمالية والعمالية لمقدم الطلب.

يضع العميل متطلبات إضافية وفقًا لتقديره ، اعتمادًا على موضوع الشراء. لنفترض ، عند شراء الخضار ، أن تأهيل المشارك ليس مهمًا. متى تشتري أعمال البناء، كل من المؤهلات والموارد المتعلقة بمقدم الطلب. تم سرد متطلبات المشاركين في الفقرتين 14.1 و 14.2 من اللائحة النموذجية.

تأمين عطاء في المشتريات التنافسية

من حق العميل أن يطالب بتأمين العطاء في عملية شراء تنافسية. إذا قمت بتوفير مثل هذا المطلب ، فقم بوصف الحد الأقصى لمقدار الأمان ، بالإضافة إلى الإجراء والمدة والحالات الخاصة بإعادة التأمين. صف الطرق التي سيؤمن بها المشارك التطبيق:

إيداع نقدي؛
ضمان بنكي؛
طريقة أخرى بموجب القانون المدني.

بالإضافة إلى الضمان المصرفي والتعهد ، من الممكن تأمين الالتزامات بغرامة أو الاحتفاظ بشيء أو ضمان أو وديعة أو وديعة تأمين أو بأي طريقة أخرى (البند 1 من المادة 329 من القانون المدني).
عند الشراء بين الشركات الصغيرة والمتوسطة ، يقدم المشاركون طلبًا فقط مع إيداع نقدي أو ضمان مصرفي. اكتبها في أمر الشراء.

انتباه:المطالبة بتأمين التطبيقات فقط إذا كان NMTsD أعلى من 5 ملايين روبل. شاملة. اضبط الضمانات على ما لا يزيد عن 5 بالمائة من NWDC. يجب ألا يتجاوز مقدار الأمان للمشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة 2 بالمائة من NWDC. وهذا مذكور في الجزء 27 من المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ وفي الفقرة 23 من حكم المرسوم الحكومي رقم 1352 المؤرخ 11 ديسمبر 2014.
في الحكم ، اكتب في الإطار الزمني الذي ستعيد فيه الضمان. ضع قائمة بالحالات التي لن تقوم فيها بإرجاع الضمان أو المطالبة بالدفع بموجب الضمان.

مثال: متطلبات تأمين العطاء "Roskartografiya" في اللائحة المنصوص عليها لشروط تأمين التطبيق عند الشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة:

بالنسبة للمشتريات بشكل عام ، المتطلبات هي كما يلي:

لن يقوم العميل بإعادة الضمان في حالتين:

ترد قواعد تأمين الطلبات في الجزء 25 من المادة 3.2 والجزء 12 من المادة 3.4 من القانون رقم 223-FZ. اقرأ المزيد في التوصية.

إجراءات عمل لجنة المشتريات

اكتب في الحكم أن الفائزين في المشتريات التنافسية يتم اختيارهم من قبل لجنة المشتريات. صف الإجراء الذي ستقوم من خلاله بإنشاء عمولة. اتخاذ الإجراء من القانون رقم 44-FZ كأساس أو تطوير قواعدنا. تم تحديد شرط إنشاء لجنة في الجزء 8 من المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ.

اكتب القواعد التي تعمل بها اللجنة:

كم عدد المشاركين اللازمين لاكتمال النصاب ؛
ما هي القرارات التي تتخذها اللجنة ؛
كيف تتخذ اللجنة القرارات؟

مثال: قسم عن عمولة الشراء في لائحة الشراء
في الحكم القياسي ، أدرجت حكومة منطقة سامارا كيفية إنشاء العملاء للعمولات.
يقوم العميل بتكوين عمولة قبل بدء الشراء. في قرار إنشاء اللجنة ، يحدد إجراءات عمل اللجنة والتكوين الشخصي لأعضاء اللجنة وحقوقهم وواجباتهم ، ويعين رئيسها. يرأس اللجنة رئيس منظمة العميل أو نائبه. بدلا من ذلك ، ممثل GRBS لديه الحق في القيادة.

يحق للعميل إنشاء عمولة واحدة أو عمولات منفصلة لكل طريقة من طرق الشراء التنافسية. عدد أعضاء اللجنة خمسة على الأقل. لا يتعين على اللجنة أن تشمل فقط طاقم العمل. يتم تشكيل العمولة من قبل العميل بشكل رئيسي من الأشخاص الذين اجتازوا تدريب مهنيأو تحسين مؤهلاتهم في مجال المشتريات ، وكذلك مع المعرفة الخاصة بموضوع الشراء. بالإضافة إلى ذلك ، تضم اللجنة ممثلاً عن GRBS.

لا يمكن أن تشمل اللجنة الأشخاص المهتمين شخصيًا بنتائج الشراء. على سبيل المثال ، لا يمكن لأزواج أو أقارب المشاركين في المشتريات العمل في اللجنة.

تتخذ المفوضية قراراتها بأغلبية الأصوات. يكون الاجتماع مختصًا فقط في حالة اكتمال النصاب - على الأقل 50 بالمائة من إجمالي الأعضاء. تقرر المفوضية:

يسمح للمشترك بالشراء أو يرفض ؛
يختار الفائز بالشراء ؛
تعلن بطلان الشراء.

يتم التوقيع على محضر الاجتماع من قبل جميع أعضاء اللجنة.

تم سرد هذه القواعد في الفقرات 2.1.1-2.1.8 من الحكم القياسي من المرسوم الصادر عن حكومة منطقة سامارا بتاريخ 16 فبراير 2017 رقم 99.

متطلبات البروتوكول

ضع في الاعتبار في الحكم نوعين من بروتوكولات الشراء التنافسي. الأول هو البروتوكول الذي تضعه اللجنة أثناء الشراء أو في مرحلة الشراء. والثاني هو البروتوكول النهائي. اكتب المعلومات المراد تضمينها في البروتوكول لكل عملية شراء على حدة ، أو حدد كتلة تحتوي على معلومات كاملة حول البروتوكولات.

على سبيل المثال ، اكتب مثل هذا:

ترد متطلبات البروتوكولات في الجزأين 13 و 14 من المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ. ما المعلومات التي يجب تضمينها في البروتوكولات ، اقرأ التوصيات.

إبرام العقود

اكتب في الحكم الشروط التي ستبرم بموجبها اتفاقية بناءً على نتائج عملية شراء تنافسية. يحق للأطراف توقيع العقد في موعد لا يتجاوز 10 ولا يتجاوز 20 يومًا تقويميًا من التاريخ الذي يضع فيه العميل بروتوكول الشراء النهائي في EIS.

ضع قائمة بالاستثناءات من الشروط:

يجب الحصول على موافقة الهيئة الإدارية للعميل.
يطعن المشارك أو السلطة الإقليمية أو الشركة الصغيرة والمتوسطة في الشراء.

في هذه الحالات ، قم بإنهاء المعاملة في غضون خمسة أيام تقويمية من تاريخ تلقيك الموافقة أو اتخاذ FAS قرارًا. جاء ذلك في الجزء 15 من المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ.
صِف الترتيب الذي تبرم به العقد: عند تسليم المشروع للفائز ، في أي وقت يجب عليه توقيع المستند وإعادته إلى العميل. على سبيل المثال ، تنص لائحة عملاء نيجني نوفغورود على ما يلي:

اذكر الحالات التي يكون فيها الحق في إبرام العقود مع عدة مشاركين في المشتريات التنافسية. صف إجراءات إبرام مثل هذه العقود. إذا لم تقم بإدخال هذه المعلومات في اللائحة ، فلا يحق لك إبرام صفقة مع العديد من المشاركين بناءً على نتائج عملية شراء تنافسية واحدة. الاستنتاج يأتي من الجزء 28 من المادة 3.2 من القانون رقم 223-FZ.

على سبيل المثال ، يحق لعملاء Samara إبرام عقود مع العديد من العملاء لشراء مشروعين أو أكثر من مشاريع البحث الاستكشافية. يجب توفير الشرط في الوثائق. جاء ذلك في الفقرة 3 من البند 4.1.3.5 من الحكم المعياري من قرار حكومة منطقة سامارا بتاريخ 16 فبراير 2017 رقم 99.

التقارير الشهرية

قم بتغيير المعلومات حول التقارير التي تضعها في EIS في الحكم. اكتب ذلك بحلول اليوم العاشر من كل شهر تنشر في EIS معلومات عن عدد وتكلفة العقود بناءً على نتائج جميع المشتريات والمشتريات من مورد واحد ، وكذلك العقود مع مورد واحد بناءً على نتائج شراء فاشل. وهذه القاعدة منصوص عليها في الجزء 19 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ.

لا يلزم نشر تقرير شهري عن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة بعد 1 يوليو 2018. إذا قمت بتضمين واجب الإبلاغ إلى المنصب ، فاحذف هذه الفقرة. إذا غادرت ، فوفقًا للوائح المشتريات ، يتعين عليهم الإبلاغ. في هذه الحالة ، إذا لم تنشر التقرير ، سيدفع الموظف غرامة تتراوح من 30000 إلى 50000 روبل ، المنظمة - من 100000 إلى 300000 روبل. وهذا مذكور في الجزء 5 من المادة 4 من القانون رقم 223-FZ وفي الجزء 5 من المادة 7.32.3 من قانون المخالفات الإدارية.

انتباه:إزالة العنصر في التقارير الشهرية عن المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة فقط بعد 1 تموز (يوليو). بحلول 1 يوليو ، التقرير مطلوب.
القواعد الجديدة سارية المفعول في 1 يوليو 2018. ومع ذلك ، هناك فترة انتقالية. تغيير لائحة المشتريات والموافقة عليها ونشرها في EIS بحلول 1 يناير 2019. قم بتطبيق القواعد بمجرد نشر السياسة التي تم تغييرها. إذا لم تنشر الحكم قبل 1 يناير 2019 ، فستعمل وفقًا للقانون رقم 44-FZ حتى تنشر الحكم المصحح في EIS. ورد هذا في الجزء 5.1 من المادة 8 من القانون رقم 223-FZ وفي الجزء 3 من المادة 4 من القانون الاتحادي رقم 505-FZ المؤرخ 31 ديسمبر 2017.

الخدمات القانونية للمحامين والمحامين ذوي الخبرة

:	:

في نهاية عام 2017 ، تم إجراء عدد من التغييرات على 223-FZ ، والتي بدأ بعضها بالفعل في العمل. كما تطرقوا إلى الحكم القياسي بشأن المشتريات بموجب 223-FZ. هذه ليست وثيقة جديدة للعملاء ، لكنها خضعت في عام 2018 لعدد من المراجعات. المزيد عن هذا - في المادة.

أحكام المشتريات القياسية بموجب 223-FZ لعام 2018

وفقًا للقواعد الجديدة ، سيتمكن مؤسسو مؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة ، وأصحاب ممتلكات المؤسسات البلدية الموحدة والشركات الوحدوية التابعة للدولة ، من الموافقة على المستويات الفيدرالية والإقليمية والبلدية على نموذج مخصص للمشتريات بموجب 223-FZ للميزانية. المؤسسات والشركات المستقلة التي يتعين عليها تطبيقها. يتم تقديم هذه الابتكارات بواسطة Art. 3 من القانون الاتحادي الصادر في 31 ديسمبر 2017 رقم 505-FZ.

على سبيل المثال ، يمكن للشركات الأم أن تضيف شركات تابعة إلى البند القياسي الخاص بالمشتريات بموجب 223-FZ التي طورتها هذه الشركات. لدى الأخير 15 يومًا لحل مسألة الانضمام.

يتعين على الشركات التابعة للكيانات القانونية التي تمتلك حصة دولة أو بلدية تبلغ 50 بالمائة أو أكثر الالتزام بأحكام الشركات الأم.

يجب أن يحتوي الحكم النموذجي بموجب 223-FZ على التاريخ الذي تحتاج فيه المنظمات إلى تعديل أحكامها أو الموافقة على أحكام جديدة. لن يكون لهم الحق في تغيير المعلومات الواردة في المستند المعتمد حول إجراءات وطرق وشروط الشراء ، والمدة اللازمة لإبرام العقد.

دخلت حزمة التعديلات المحددة في القانون الاتحادي رقم 505-FZ المؤرخ 31 ديسمبر 2017 حيز التنفيذ في نهاية عام 2017. التغييرات سارية المفعول بالفعل.

ما ينتظر المخالفين

إذا لم ينسجم العميل وضعه مع المتطلبات الجديدة في الوقت المحدد ، فلن يتمكن من العمل وفقًا لـ 223-FZ. هذا يعني أن القواعد ستنطبق عليه بالكامل. نظام العقدوهي الحاجة:

تنزيل نموذج أحكام المشتريات القياسية (ملف)

تبرير السعر الأولي للعقد مع مورد واحد ؛

اختر طريقة الشراء ؛

إجراء عمليات شراء من SMP و SONO ؛ تحديد متطلبات المشاركين وتقييم طلباتهم ؛

إنشاء لجنة المشتريات ؛

إرسال معلومات حول المؤدين عديمي الضمير إلى FAS لإدراجها في RNP.

ومع ذلك ، سيظل العملاء غير بحاجة إلى تنسيق إجراءات اختيار الموردين المغلقة مع خدمة مكافحة الاحتكار ، بالإضافة إلى إرسال إشعارات الشراء من مورد واحد لم تتم.

ماذا سيكون شكلها اكتب النموذجأحكام على 223-FZ مع التغييرات الجديدة

الهيكل مشابه للهيكل الذي كان موجودًا من قبل ، ولكن هناك عددًا من التغييرات. يفترض الحكم المعياري للمشتريات بموجب 223-FZ ، بصيغته المعدلة لعام 2018 ، وجود جزء لم يتغير. يجب أن تتضمن البيانات التالية:

إجراءات التحضير لإجراءات الشراء وإجرائها ؛

طرق الشراء الممكنة ، والشروط التي يمكن تطبيقها فيها ؛

شروط إبرام العقد.

لن تتمكن مؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة ، فضلاً عن MUPs و SUE ، من إجراء التغييرات الخاصة بها. هناك ابتكار آخر يرجع إلى حقيقة أن الشكل القياسي للحكم بموجب 223-FZ مع التغييرات الجديدة يجب أن يشمل ميزات المشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

التنسيب في EIS

تضع السلطات المشار إليها قرار الانضمام إلى الحكم النموذجي بموجب 223-FZ في EIS في غضون 15 يومًا من تاريخ الاعتماد. في حالة إجراء تغييرات على الحكم القياسي الخاص بالمشتريات بموجب 223-FZ لعام 2018 ، يجب على جميع المؤسسات التي انضمت إليها مراعاة التعديلات عند إجراء عمليات الشراء.

يتم أيضًا نشر التغييرات في EIS في غضون 15 يومًا من تاريخ الموافقة. في الوقت نفسه ، عندما يتم نشرها ، يتم تحديد فترة يجب خلالها على جميع المنظمات التابعة أيضًا تعديل أحكامها. لا يمكن أن يكون أقل من 15 يومًا.

تغييرات أخرى بخصوص أحكام 223-FZ

وفقًا للقواعد الجديدة ، في لوائحهم ، يجب على العملاء توفير نوعين من المشتريات - تنافسية وغير تنافسية. وتشمل الأولى المناقصات المفتوحة والمغلقة والإلكترونية والمزادات وطلبات عروض الأسعار والطلبات المغلقة والإلكترونية لتقديم العروض. يمكنك استخدام الأنواع الأخرى المنصوص عليها في اللائحة.

ما لم يضع العميل قاعدة مختلفة ، فهو ملزم بإجراء جميع الإجراءات التنافسية على المنصات الإلكترونية.

يجب أيضًا استكمال الأحكام بقائمة من المواقف التي يمكن فيها إجراء الشراء من مورد واحد. تعتبر هذه القائمة شاملة ، أي أنه لن يكون من الممكن استخدام أسباب أخرى.

تم منح العملاء الوقت لتصحيح مخصصاتهم حتى بداية عام 2019. حتى ذلك الوقت ، يجب جعل الوثيقة متوافقة مع المتطلبات الجديدة ، والموافقة عليها ونشرها في EIS. إذا لم يقم العميل بذلك ، فسيتم الاعتراف بأنه لم ينشر الحكم.

التعديلات التي أدخلت على 223-FZ إلى حد ما تجعلها أقرب إلى 44-FZ. أي أن الإجراءات أصبحت أكثر بساطة وتنظيمًا ، والتي لا يمكن إلا أن تحد من حرية العملاء.

من أجل أن تصبح عضوًا نشطًا في IPA والحصول على شهادة محاسب محترف ، من المهم تلبية معايير مهنية معينة: الحصول على مستوى كافٍ من التعليم المهني و / أو الخبرة العملية كمحاسب.

متطلبات مستوى إعداد المرشحين للحصول على شهادة محاسب محترف وقت تقديم الطلب:

لديها متوسط التعليم المهنيفي مجال الدراسة "الاقتصاد والإدارة" (كود OKSO1 - 080000) دون إبراز متطلبات الخبرة العمل التطبيقي، أو
في وقت التقديم للدراسة في الجامعة على الأقل الدورة الثالثة في مجال الدراسة "الاقتصاد والإدارة" (كود OKSO - 080000) دون تقديم متطلبات الخبرة العملية في العمل ، أو
حاصل على تعليم لا يقل عن التعليم المهني الثانوي والتعليم المهني الإضافي (برامج التدريب وبرامج إعادة التدريب المهني) محاسبةدون تقديم متطلبات خبرة العمل العملية ؛
حاصل على تعليم لا يقل عن الثانوية العامة ، وتدريب خاص في المحاسبة ، بالإضافة إلى خبرة عملية لا تقل عن 3 سنوات في مهنة تتعلق بـ مجموعات القاعدة"المحاسبون" (رمز OKZ2 - 3433) و "الموظفون العاملون في عمليات المحاسبة والمحاسبة" (رمز OKZ - 4121). (اللوائح الخاصة بشهادة NP "معهد المحاسبين والمراجعين المحترفين في روسيا" ، بروتوكول رقم 2/15 بتاريخ 26 فبراير 2015).

يجب على المتقدم للحصول على شهادة محاسب محترف اجتياز امتحان من مرحلتين. المرحلة الأولى مكتوبة شفهية ، والثانية هي الاختبار عبر الإنترنت.

للقبول في الشهادة ، يجب عليك تقديم حزمة من المستندات التي تؤكد المستوى التعليمي الحالي و الأقدمية، طلب قبول الأعضاء الكاملين في IPA لروسيا و IPA لمنطقة موسكو ، طلب إدخال المعلومات في سجل واحدالمحاسبين المحترفين في روسيا ، وكذلك طلب التصديق. يمكنك العثور على الحزمة الكاملة للوثائق المطلوبة