Lhůta pro umístění zadávací dokumentace pro otevřené výběrové řízení. Oznámení o soutěži

1. Koncept otevřené soutěže

2. Postup pro konání otevřeného výběrového řízení podle 44-FZ

3. Lhůty pro konání otevřeného výběrového řízení podle 44-FZ

4. Oznámení o otevřeném výběrovém řízení

5. Zadávací dokumentace pro otevřené výběrové řízení

6. Informační karta otevřené soutěže

7. Požadavky na účastníky otevřeného výběrového řízení

8. Žádost o účast v otevřeném výběrovém řízení

9. Vymáhání uplatnění a vymáhání smlouvy při účasti v otevřeném výběrovém řízení

10. Doklady potvrzující dobrou víru účastníka v otevřeném výběrovém řízení

11. Plná moc k účasti v otevřeném výběrovém řízení

12. Kritéria pro hodnocení žádostí při otevřeném výběrovém řízení

13. Uznání otevřeného výběrového řízení za neplatné

14. Uzavření smlouvy na základě výsledků otevřeného výběrového řízení

15. Rozdíl mezi výběrovým řízením a aukcí podle 44-FZ

Oznámení o otevřeném výběrovém řízení obsahuje tyto informace:

Změny v oznámení o otevřeném výběrovém řízení

Zadávací dokumentace spolu s informacemi uvedenými v oznámení o otevřeném výběrovém řízení musí obsahovat:

Další požadavky na obsah zadávací dokumentace otevřeného výběrového řízení v průběhu zakázky:

Poskytnutí zadávací dokumentace na žádost zájemce

Provádění změn zadávací dokumentace

Podání žádosti o upřesnění ustanovení zadávací dokumentace

Přihláška k účasti v otevřeném výběrovém řízení musí obsahovat všechny údaje uvedené objednatelem v zadávací dokumentaci, a to:

Registrace soutěžní přihlášky účastníka

Zabezpečení aplikací

Vymáhání smlouvy

Kritéria nákladů zahrnují:

Mezi nehodnotová kritéria patří:

Provedení opakované soutěže

Definice konkurence

Případy, kdy není otevřená soutěž

Výhody a nevýhody otevřené soutěže

Schéma soutěže

Načasování

Zrušení soutěže

Jak se přihlásit k účasti

Obsah přihlášky k účasti v otevřeném výběrovém řízení

Otevírání a posuzování žádostí

Uzavření smlouvy

Důsledky prohlášení soutěže za neplatnou

Druhy soutěže

Dvoustupňová soutěž

Odpovědi na otázky

ZVONEK

Dobrý den, milý kolego! V dnešním článku si povíme o účasti v dle mého názoru nejneprůhlednějším zadávacím řízení - otevřeném výběrovém řízení podle 44-FZ. Řada začátečníků i zkušených účastníků se snaží vyhnout účasti v otevřených výběrových řízeních z důvodu složitosti přípravy nabídek a přítomnosti subjektivního přístupu při hodnocení těchto nabídek ze strany zadavatele. Proto jsem se v tomto článku pokusil odpovědět na všechny nejčastější otázky o tento druh nákupu, doufám, že materiál bude užitečný nejen účastníkům nákupu, ale i zákazníkům. A tak, začněme...

Otevřená soutěž — výběrové řízení, ve kterém jsou informace o nákupu sdělovány objednatelem neomezenému okruhu osob vyvěšením v jednotném informačním systému (EIS) oznámení o takovém výběrovém řízení, zadávací dokumentace a na účastníky zakázky jsou kladeny jednotné požadavky (část 1 článku 48 44-FZ). Vítězem soutěže se stává ten účastník soutěže, který nabídl nejlepší podmínky pro realizaci zakázky na základě kritérií uvedených v soutěžní dokumentaci a jehož žádosti o účast v soutěži bylo přiděleno první číslo (část 8 článku 53 44-FZ).

Stejný postup pro konání otevřeného výběrového řízení upravují články 48-55 44-FZ.

Jak vyplývá z federální zákonč. 44-FZ, tento způsob obstarání je hlavní a provádí se ve všech případech s výjimkou případů uvedených v článcích 56, 57, 59, 72, 83, 84 a 93 tohoto spolkového zákona.

O jaké výjimečné případy se jedná?

Nákup se týká výběrového řízení s omezenou účastí (čl. 56 44-FZ);
Nákup se týká dvoufázového výběrového řízení (článek 57 44-FZ);
Nákupem se rozumí aukce v elektronické podobě(čl. 59 44-FZ);
Nákup se týká žádosti o cenovou nabídku (článek 72 44-FZ);
Zadávání zakázek se týká žádosti o předkládání návrhů (čl. 83 44-FZ);
Zadávání zakázek se týká uzavřených metod určování dodavatelů (článek 84 44-FZ);
Nákupem se rozumí nákup od jednoho dodavatele (článek 93 44-FZ).

Podle grafu rozložení cen uzavřených smluv způsoby určení dodavatele (zadání objednávky) za období od 1.1.2015 do 29.9.2015 je na 3. místě v oblíbenosti otevřené výběrové řízení (15,93 % celkový počet nákupů). Na prvním místě je elektronické aukce(53,80 %) a na druhém - nákup od jednoho dodavatele (exekutor, zhotovitel) (22,65 %).

V této části článku popíšu krok za krokem veškeré jednání objednatele a účastníka zakázky při otevřeném výběrovém řízení. Podívejme se nejprve na jednání zákazníka.

Akce zákazníka:

Fáze #1 — Předběžná příprava na otevřené výběrové řízení

V této fázi zákazník rozhoduje o zakázce a formě jejího provedení, organizuje a plánuje nadcházející zakázku, sestavuje výběrovou komisi (jednotnou komisi), určuje její složení a fungování, vypracovává a schvaluje předpis o zakázce, přitahuje a specializovaná organizace (v případě potřeby).

Fáze #2 — Příprava dokumentů

V této fázi zákazník zpracovává a schvaluje zadávací dokumentaci ( obecná ustanovení, informační karta, vzory formulářů, odůvodnění NMCC, zadání, návrh smlouvy atd.).

Fáze 3 — Zveřejnění oznámení o otevřeném výběrovém řízení

V této fázi zákazník umístí na oficiální webové stránky www.zakupki.gov.ru oznámení o otevřeném výběrovém řízení a také kompletní sadu zadávací dokumentace. Od roku 2016 vyvěšování oznámení a požadované dokumenty proběhne v Jednotném informačním systému (UIS).

Fáze 4 - Příjem a evidence žádostí

V této fázi zákazník přijme příslušné žádosti od osob, které se chtějí zúčastnit otevřeného výběrového řízení, zaregistruje je a vystaví potvrzení o jejich přijetí.

Číslo etapy 5 – Otevírání obálek s přihláškami (otevření přístupu k přihláškám podaným v v elektronické podobě)

V této fázi v předepsané lhůtě zákazník provede proceduru otevírání obálek s přihláškami účastníků (otevře přístup k přihláškám podaným elektronicky).

Fáze #6 — Posouzení žádostí a shrnutí

V této fázi zákazník zkontroluje a vyhodnotí přihlášky obdržené od účastníků, určí vítěze, sepíše protokol o posouzení a vyhodnocení přihlášek a umístí jej na oficiální webovou stránku www.zakupki.gov.ru (od roku 2016 v EIS). Zákazník rovněž vrací peněžní prostředky složené jako zajištění příhozů všem účastníkům, kromě vítěze, kterému jsou tyto prostředky vráceny po uzavření smlouvy.

Číslo etapy 7 — Podepsání smlouvy s vítězem

V této fázi zákazník zadá potřebné informace do návrhu smlouvy a odešle jej výherci, zkontroluje přítomnost jistoty pro plnění smlouvy nebo , podepíše smlouvu s výhercem a vrátí výherci peníze. přispěl jako zabezpečení aplikace.

A tak jsme se zabývali jednáním zákazníka, nyní se podívejme na jednání účastníka nákupu.

Akce účastníka zakázky:

Fáze #1 — Vyhledávání informací o probíhající soutěži

V této fázi potenciální účastník provede a stáhne nalezenou zadávací dokumentaci do svého počítače.

Fáze #2 - Příprava přihlášky k účasti v soutěži

V této fázi se potenciální účastník zabývá analýzou zadávací dokumentace, zasílá zákazníkovi žádosti o poskytnutí dokumentace nebo žádosti o upřesnění ustanovení zadávací dokumentace (je-li to nutné), převádí finanční prostředky jako jistotu za přihlášku nebo vystaví bankovní záruku, vyplní potřebné formuláře, vyplní žádost a zalepí ji do obálky (pokud je žádost podána v listinné podobě).

V případě podání přihlášky v elektronické podobě (pokud to stanoví zadávací dokumentace) musí být přihláška podepsána, o jejíž přijetí se musí účastník předem postarat.

Fáze 3 - Podání přihlášky

V této fázi účastník odešle svou přihlášku zákazníkovi. Může to udělat osobně nebo pomocí ruské pošty nebo využít služeb kurýrní služba. Přihlášku lze podat jak přede dnem otevírání obálek s přihláškami, tak přímo v den otevírání při samotném řízení při otevírání obálek s přihláškami.

Fáze 4 - Účast v otevřené soutěži

Podle Čl. 52 44-FZ v procesu otevírání obálek mohou účastníci podat přihlášku k účasti v soutěži, změnit nebo stáhnout dříve podanou přihlášku po příslušném vyhlášení soutěžní komise, jakož i pořídit zvukový a obrazový záznam otevření soutěže. obálky.

Číslo etapy 5 – Zaslání požadavku objednateli na upřesnění výsledků výběrového řízení

Podle části 13 Čl. 53 Každý účastník soutěže, včetně těch, kteří podali jedinou žádost o účast v soutěži, po vyvěšení v EIS protokolu o posouzení a vyhodnocení žádostí o účast v soutěži, protokolu o posouzení jediné žádosti o účast v soutěži soutěže, má právo zaslat písemně nebo ve formuláři elektronický dokument a objednateli žádost o upřesnění výsledků výběrového řízení.

Fáze #6 - Uzavření smlouvy se zákazníkem

V případě, že je účastník zakázky vyhlášen vítězem, musí obdržet od objednatele protokol o posouzení a vyhodnocení přihlášek spolu s návrhem smlouvy. Poté musí výherce převést finanční prostředky na účet zákazníka jako jistotu za plnění smlouvy, případně poskytnout bankovní záruku a podepsanou smlouvu zaslat na adresu zákazníka spolu s dokladem o složení jistoty pro plnění smlouvy. . Poté, co zákazník ze své strany podepíše smlouvu, musí vrátit nabídkovou jistotu vítězi.

Zde jsme s vámi a zvážili postup pro pořádání otevřené soutěže. Každá z výše diskutovaných fází má však přísně regulované termíny, o kterých se budeme bavit níže.

Pro snazší vnímání informací jsou všechny fáze otevřeného výběrového řízení a také načasování těchto fází uvedeny níže ve formě tabulky. V předposledním sloupci je odkaz na konkrétní paragraf zákona č. 44-FZ, ve kterém jsou tyto pojmy stanoveny. Na níže uvedené prvky tabulky lze kliknout, tzn. Kliknutím na obrázek levým tlačítkem myši se otevře v plné velikosti.

Oznámení o otevřeném výběrovém řízení (OK) vloží zákazník do EIS ne méně než 20 dní do data otevírání obálek s žádostmi nebo otevírání přístupu k žádostem podaným formou elektronických dokumentů. Kromě toho má zákazník také právo zveřejnit oznámení o OK v jakýchkoli médiích nebo webových stránkách, pokud je toto zveřejnění provedeno společně s umístěním v EIS.

1) informace stanovené v článku 42 44-FZ, konkrétně:

informace o zákazníkovi, odpovědný pracovník zákazníka, specializovaná organizace;
shrnutí podmínek smlouvy;
identifikační kód nákupu (od 1. ledna 2017);
omezení účasti při určení dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce);
metoda použitá k určení dodavatele (zhotovitel, realizátor);
termín, místo a postup pro podávání nabídek účastníků zakázky;
výši a postup složení jistoty pro žádosti o účast ve výběrovém řízení, jakož i podmínky bankovní záruky;
výši jistoty pro plnění smlouvy, postup při poskytování tohoto zajištění, požadavky na toto zajištění, jakož i informace o bankovní podpoře smlouvy v souladu s čl. 35 44-FZ.

2) požadavky na účastníky otevřeného výběrového řízení a vyčerpávající seznam dokumentů, které mají účastníci OV předložit v souladu s odstavcem 1 části 1 článku 31 44-FZ ( Poznámka: je, že účastník má potřebná povolení, licence atd.), jakož i požadavek na účastníky OV v souladu s částí 1.1 (pokud takový požadavek existuje) článku 31 44-FZ ( Poznámka: tento požadavek, aby v registru bezohledných dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) stanoveném 44-FZ chyběl registr bezohledných dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) informací o účastníkovi zakázky;

3) způsoby pořízení zadávací dokumentace, termín, místo a postup poskytování zadávací dokumentace;

4) poplatek (pokud je stanoven) účtovaný objednatelem za poskytnutí zadávací dokumentace, způsob realizace a měna platby;

5) jazyk nebo jazyky, ve kterých je zadávací dokumentace poskytnuta;

6) místo, datum a čas otevírání obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení a (nebo) otevření přístupu k těmto žádostem předloženým ve formě elektronických dokumentů, datum posouzení a vyhodnocení takových žádostí;

7) výhody poskytované zákazníkem v souladu s články 28 - 30 44-FZ ( Poznámka: to jsou výhody pro podniky vězeňského systému, organizace zdravotně postižených, malé podniky a sociálně zaměřené nezisková organizace);

8) podmínky, zákazy, omezení přijímání zboží pocházejícího z cizího státu nebo skupiny cizích států, prací, služeb, resp. zadávací dokumentaci v souladu s článkem 14 44-FZ;

9) údaje o účtu pro složení peněžních prostředků jako zajištění nabídek účastníků takového výběrového řízení.

Zákazník má právo rozhodnout o změně oznámení o OK nejpozději do 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení. Počet změn, které je třeba v oznámení provést, není zákonem stanoven; Zákazník může provést změny v oznámení tolikrát, kolikrát potřebuje.

Během jednoho dne ode dne přijetí uvedené rozhodnutí tyto změny vkládá zákazník do EIS. Zároveň musí být prodloužena lhůta pro podání přihlášek k účasti v otevřeném výběrovém řízení tak, že ode dne umístění takových změn do termínu pro podání přihlášek k účasti v MK tato lhůta minimálně 10 pracovních dnů .

Důležité: Provede-li objednatel změny v oznámení, změna předmětu zakázky a zvýšení výše jistoty pro nabídky na účast v otevřeném výběrovém řízení není povoleno.

Zadávací dokumentaci vkládá objednatel do EIS současně s umístěním oznámení o OK. Zadávací dokumentace musí být k dispozici k nahlédnutí v EIS bez účtování poplatku.

1) název a popis předmětu zakázky a podmínky smlouvy v souladu s článkem 33 44-FZ, včetně odůvodnění NMCC;

2) informace o měně použité k vytvoření ceny smlouvy;

3) postup pro použití oficiálního směnného kurzu k ruskému rublu stanoveného Centrální bankou Ruské federace a používaného při platbě za kontrakt;

4) obsahové náležitosti stanovené v čl. 51 44-FZ, včetně popisu návrhu účastníka OV, formy, složení přihlášky k účasti v otevřeném výběrovém řízení a pokynů k jejímu vyplnění;

5) informace o možnosti zákazníka změnit podmínky smlouvy v souladu s ustanoveními 44-FZ;

6) informace o možnosti objednatele uzavřít smlouvy s více účastníky otevřeného výběrového řízení na provedení dvou nebo více výzkumných prací tvořících jednu položku ve vztahu k jednomu předmětu a se stejnými smluvními podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci;

7) postup a lhůta pro stažení žádostí o účast v OV, postup pro vracení žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení (včetně těch, které byly doručeny po uplynutí lhůty pro podání těchto žádostí), postup při provádění změn těchto žádostí;

8) postup poskytování vysvětlení účastníkům otevřeného výběrového řízení k ustanovením zadávací dokumentace, k datu zahájení a ukončení tohoto poskytování;

9) kritéria pro hodnocení žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení, velikost významu těchto kritérií, postup posuzování a hodnocení žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení podle 44-FZ;

10) výši jistoty za žádost o účast v otevřeném výběrovém řízení, jakož i podmínky bankovní záruky (včetně doby její platnosti);

11) výši a podmínky jistoty za plnění smlouvy;

12) informace o smluvní servis, manažer smlouvy odpovědný za uzavření smlouvy, lhůta, do které musí vítěz OV nebo jiný účastník smlouvu podepsat, podmínky uznání vítěze OV popř. tohoto účastníka vyhýbání se uzavření smlouvy;

13) informace o možnosti jednostranného odmítnutí plnění smlouvy v souladu s ustanoveními částí 8 - 26 článku 95 44-FZ.

K zadávací dokumentaci v bez chyby musí být přiložen návrh smlouvy , protože je nedílnou součástí zadávací dokumentace.

Při některých nákupech musí kromě výše uvedených údajů zadávací dokumentace obsahovat Dodatečné informace.

1) pro poskytování služeb specializovaného depozitáře a svěřenskou správu fondů penzijního spoření zřizuje článek 19 spolkového zákona ze dne 24. července 2002 č. Ruská Federace»;

2) pro poskytování specializovaných depozitářských služeb poskytovaných oprávněnému federálnímu orgánu a správa trustu jsou stanoveny článkem 24 federálního zákona ze dne 20. srpna 2004 č. 117-FZ "O spořicím a hypotečním systému bydlení pro vojenský personál" ;

3) pro výkon prací souvisejících s pravidelnou přepravou cestujících a zavazadel autem a městská pozemní elektrická doprava jsou stanoveny federálním zákonem upravujícím vztahy pro organizaci pravidelné přepravy cestujících a zavazadel silniční dopravou a městskou pozemní elektrickou dopravou.

Poté, co zákazník vyvěsí oznámení o QA v EIS, může každý zájemce zaslat zákazníkovi písemnou žádost o poskytnutí zadávací dokumentace.

Do 2 pracovních dnů ode dne obdržení příslušné žádosti je objednatel povinen poskytnout takové osobě zadávací dokumentaci způsobem uvedeným v oznámení o otevřeném výběrovém řízení.

Zadávací dokumentace je poskytnuta na papíře poté, co osoba uhradí odměnu za poskytnutí zadávací dokumentace, pokud je tato odměna stanovena objednatelem a údaj o tom je obsažen v oznámení OV, s výjimkou případů, kdy zadávací dokumentace je poskytován ve formě elektronického dokumentu.

Výše úhrady za zadávací dokumentaci v papírové podobě by neměla přesáhnout náklady objednatele na zhotovení kopie takové dokumentace a její doručení osobě, která uvedenou žádost podala poštou.

Poskytnutí zadávací dokumentace ve formě elektronického dokumentu je bezplatné, kromě poplatku, který může být objednatelem účtován za poskytnutí zadávací dokumentace na elektronickém médiu (CD-disk, flash disk, paměťová karta).

Důležité: Zadávací dokumentace zveřejněná v EIS musí plně odpovídat zadávací dokumentaci poskytnuté na žádost zájemců.

Objednatel má právo rozhodnout o provedení změn zadávací dokumentace nejpozději do 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení.

Během jednoho dne ode dne rozhodnutí o změně zadávací dokumentace tyto změny vyvěsí objednatel v EIS, a do 2 pracovních dnů od tohoto data jsou zasílány doporučeně nebo ve formě elektronických dokumentů všem účastníkům, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace ( Poznámka:účastníci, kteří si stáhli zadávací dokumentaci z EIS a nezaslali objednateli žádost o poskytnutí zadávací dokumentace, si takové změny musí vysledovat sami).

Při provádění změn zadávací dokumentace musí být lhůta pro podání přihlášek k účasti v OV prodloužena tak, že ode dne umístění těchto změn v EIS do termínu pro podání žádostí o účast v OV tato lhůta činí minimálně 10 pracovních dnů , s výjimkou případů stanovených 44-FZ.

Důležité: V případě provádění změn zadávací dokumentace, změny předmětu zakázky, navýšení výše jistoty pro nabídky na účast v otevřeném výběrovém řízení není přípustné.

Každý účastník otevřené soutěže nejpozději do 5 dnů před termínem pro podání přihlášek k účasti v OC má Společnost právo zaslat zákazníkovi písemně žádost o upřesnění ustanovení zadávací dokumentace.

Do 2 pracovních dnů ode dne obdržení stanovené poptávky je objednatel povinen zaslat písemně nebo formou elektronického dokumentu vysvětlení ustanovení zadávací dokumentace.

Do jednoho pracovního dne ode dne zaslání upřesnění ustanovení zadávací dokumentace je objednatel povinen vyvěsit tato upřesnění v EIS s uvedením předmětu poptávky, avšak bez uvedení osoby, od níž žádost obdržel.

Důležité: Vysvětlivky k ustanovením zadávací dokumentace by neměly měnit její podstatu.

Informační karta otevřené soutěže – „Srdcem zadávací dokumentace“ je zpravidla souhrnná tabulka se základními údaji (výpisy) o probíhajícím zadávacím řízení. Pokud jsou informace obsažené v informační kartě v rozporu s údaji uvedenými v obecné části zadávací dokumentace, je třeba se řídit informacemi uvedenými v informační kartě.

Více o dalších částech zadávací dokumentace se dozvíte z článku o.

Podle odst. 4 čl. 3 44-FZ může být účastníkem otevřeného výběrového řízení jakákoli právnická osoba bez ohledu na její organizační a právní formu, formu vlastnictví, umístění a místo původu kapitálu (s výjimkou právnická osoba registrovaná v offshore zóně) nebo jakákoli fyzická osoba, včetně těch, kteří jsou registrováni jako individuální podnikatel.

Obecné požadavky na všechny účastníky nákupu jsou stanoveny v článku 31 44-FZ.

Pro účast v otevřeném výběrovém řízení musí účastník připravit a podat přihlášku k účasti v soutěži v zalepené obálce, která neumožňuje nahlédnutí do obsahu přihlášky před jejím otevřením, nebo ve formě elektronického dokumentu (pokud takovou formu žádosti zadávací dokumentace umožňuje).

Účastník OV má právo podat pouze jednu žádost o účast v OV pro každý předmět otevřeného výběrového řízení (položku). Poznámka: Zjistí-li se, že jeden účastník otevřeného výběrového řízení podal dvě nebo více žádostí o účast v MV ve vztahu ke stejné položce, za předpokladu, že dříve podané žádosti o účast v soutěži tímto účastníkem nebyly staženy, všechny žádosti za účast v soutěži tohoto účastníka podané ve vztahu ke stejné položce se neberou v úvahu a vrací se tomuto účastníkovi.

Přihláška do výběrového řízení by měla být vyplněna v souladu s pokyny pro vyplnění přihlášky přiloženými k zadávací dokumentaci.

Účtování poplatků od účastníků OC za účast v otevřeném výběrovém řízení není povoleno, s výjimkou poplatků za poskytnutí zadávací dokumentace v případech stanovených 44-FZ, o kterých jsme hovořili dříve v tomto článku.

1) informace a doklady o účastníkovi otevřeného výběrového řízení, který se přihlásil k účasti v OK, a to:

Název, jméno značky(pokud existuje), místo, poštovní adresa (u právnické osoby), DIČ (pokud existuje) zakladatelů, členů kolegia výkonný orgán, osoba jednající jako jediný výkonný orgán účastníka OV, celé jméno (pokud existují), údaje o pasu, místo bydliště (u jednotlivců), kontaktní telefonní číslo;

výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob (EGRIP) nebo notářsky ověřenou kopii takového výpisu obdrženou nejdříve 6 měsíců před datem umístění oznámení o otevřeném výběrovém řízení do EIS, kopie dokladů totožnosti (u jiného jednotlivce), řádně ověřený překlad do ruského jazyka dokumentů o státní registrace právní osoba nebo jednotlivec osoby jako fyzická osoba podnikatel v souladu s právními předpisy příslušného státu (pro zahraniční osobu);

doklad potvrzující oprávnění osoby, která žádost podepsala;

doklady potvrzující shodu účastníka otevřeného výběrového řízení s požadavky na účastníky výběrového řízení stanovenými objednatelem v zadávací dokumentaci v souladu s odst. 1, část 1, čl. 31 44-FZ nebo kopie takových dokumentů ( Poznámka: jedná se o nezbytná povolení, licence apod.), jakož i prohlášení účastníka otevřeného výběrového řízení o splnění požadavků stanovených podle odstavců. 3 - 9 h. 1 polévková lžíce. 31 tohoto federálního zákona ( Poznámka: vzor takového prohlášení si můžete stáhnout v oddílu 24);

kopie ustavující dokumentyúčastník otevřeného výběrového řízení (pro právnickou osobu);

rozhodnutí schválit nebo zavázat To je toho nebo kopii takového rozhodnutí;

doklady potvrzující právo účastníka OC na výhody nebo ověřené kopie takových dokladů ( Poznámka: při poskytování těchto dávek podnikům vězeňského systému, organizacím zdravotně postižených, malým podnikům a sociálně orientovaným neziskovým organizacím);

doklady potvrzující soulad účastníka OC a (nebo) jím nabízeného zboží, práce nebo služeb s podmínkami, zákazy a omezeními, pokud takové podmínky, zákazy a omezení stanoví objednatel v zadávací dokumentaci v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. 44-FZ nebo ověřené kopie takových dokumentů;

prohlášení o příslušnosti účastníka OK k SMP nebo SONO v případě, že zákazník stanoví omezení stanovené v části 3 článku 30 44-FZ;

2) cenová nabídkaúčastník OK (v případě nákupu zboží i jednotková cena zboží), název země původu zboží;

3) v případech stanovených zadávací dokumentací kopie dokumentů potvrzujících shodu zboží, práce nebo služby s požadavky stanovenými v souladu s právními předpisy Ruské federace (pokud takové požadavky na uvedený produkt, práci existují) nebo služba v souladu s právními předpisy Ruské federace). Zároveň není dovoleno požadovat předložení takových dokumentů, pokud jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace tyto dokumenty předány spolu se zbožím;

4) pokud je nabídka účastníka o 25 nebo více procent nižší než NCMC, dokumenty potvrzující dobrou víru účastníka v otevřeném výběrovém řízení;

5) doklady potvrzující složení jistoty přihlášky k účasti na OK ( platební příkaz , potvrzující převod peněžních prostředků jako zajištění přihlášky k účasti v OC s bankovní značkou, nebo kopii tohoto platebního příkazu ověřenou bankou nebo zapsanou v registru bankovních záruk bankovní záruka );

6) doklady potvrzující kvalifikaci účastníka (pokud zadávací dokumentace takové kritérium pro hodnocení žádostí stanoví). Poznámka: absence těchto dokladů není důvodem pro uznání žádosti jako nevyhovující požadavkům 44-FZ;

7) skica, kresba, kresba, fotografie, jiný obrázek, vzorek, zkouška zboží, jehož nákup se provádí;

8) soupis dokumentů obsažených v žádosti.

Důležité: Od účastníka OV není dovoleno vyžadovat jiné doklady a informace, s výjimkou dokladů a informací uvedených výše.

Všechny listy písemné přihlášky k účasti v otevřeném výběrovém řízení, všechny listy svazku takové přihlášky musí být svázány a očíslovány ( Důležité: nesprávné splnění požadavku, že všechny strany přihlášky a svazky musí být očíslovány, není důvodem pro odmítnutí připuštění k účasti na OV). Poznámka: můžete si stáhnout nálepku pro přelepení dokumentace „Sešité a očíslované“ v bodě 7;

Přihláška k účasti v OV a svazek takové přihlášky musí obsahovat soupis dokumentů v nich obsažených, být opatřen razítkem účastníka OV, pokud existuje pečeť (u právnické osoby) a podepsán OV. účastník nebo osoba pověřená účastníkem OC;

Podepsaná přihláška je zapečetěna v obálce, která neumožňuje nahlédnutí do obsahu přihlášky před otevřením ( Důležité: odmítnutí převzetí a registrace obálky s přihláškou k účasti v otevřeném výběrovém řízení, která neobsahuje údaje o osobě, která ji podává, a není povolen požadavek na poskytnutí relevantních údajů). Poznámka: vzor návrhu obálky s přihláškou si můžete stáhnout v části bod 8;

Důležité: Pro vyřízení žádosti o účast v otevřeném výběrovém řízení není dovoleno stanovit jiné požadavky, s výjimkou výše uvedených požadavků na vyřízení takové žádosti.

Postup podání žádosti o účast v OK je uveden v zadávací dokumentaci.

Při provádění OK, zákazník musí stanovit požadavky na zabezpečení aplikací. Zajištění přihlášky k účasti na OK může zajistit účastník zakázky složením finančních prostředků popř.

Volbu způsobu zajištění žádosti o účast na OK provádí účastník zakázky samostatně. Požadavek na zajištění nabídky platí stejně pro všechny účastníky zakázky.

Výše zabezpečení aplikace musí být od 0,5 % do 5 % z počáteční (maximální) smluvní ceny (IMCC) nebo, pokud je nákup realizován mezi podniky vězeňského systému, organizacemi zdravotně postižených, malými podniky (MSP) nebo sociálně orientovanými neziskovými organizacemi (SONO), pak výše jistoty aplikace nesmí přesáhnout 2 % původní (maximální) smluvní ceny .

Zákazník v oznámení o otevřeném výběrovém řízení, zadávací dokumentaci, návrhu smlouvy musí stanovit požadavek na zajištění plnění smlouvy.

Plnění smlouvy lze zajistit poskytnutím bankovní záruky nebo složením peněžních prostředků na účet určený zákazníkem. Způsob zajištění plnění smlouvy si vítěz určuje samostatně. Smlouva je s výhercem uzavřena až po poskytnutí plnění ze smlouvy.

Výše jistoty plnění smlouvy musí být od 5 % do 30 % NMTsK specifikované v oznámení o zakázce.

Když, pokud NMTsK přesáhne 50 milionů rublů , je zákazník povinen stanovit požadavek na zajištění plnění smlouvy ve výši od 10 % do 30 % NMTsK , nejméně však do výše zálohy (pokud smlouva stanoví platbu zálohy).

Pokud záloha přesáhne 30 % NMTsK, výše jistoty na plnění smlouvy je stanovena ve výši zálohy.

V případě, že cena navržená v žádosti účastníka zakázky bude ve vztahu k NMCC snížena o 25 procent a více, poskytne účastník zakázky, se kterým je smlouva uzavřena, jedenapůlnásobnou jistotu za plnění smlouvy resp. doklady potvrzující dobrou víru takového účastníka.

Jako součást soutěžní přihlášky je nutné umístit dokumenty potvrzující dobrou víru účastníka, a to za dvou podmínek:

počáteční maximální smluvní cena (IMCC) nepřesahuje 15 milionů rublů;
Účastník otevřeného výběrového řízení navrhl smluvní cenu, která je o 25 procent nebo více nižší než NMCC.

Účastník zakázky může potvrdit svou dobrou víru poskytnutím informací o uzavřených zakázkách za určitou dobu přede dnem podání přihlášky k účasti v otevřeném výběrovém řízení.

V průběhu soutěže musí uvedené informace poskytnout účastník přímo v rámci přihlášky (část 4 článku 37 44-FZ).

Zjištění nevěrohodnosti informací poskytnutých při účasti v otevřeném výběrovém řízení má za následek zamítnutí přihlášky účastníka.

Plná moc k účasti v otevřeném výběrovém řízení může být 3 typů:

Plná moc k právu podepsat přihlášku k účasti v otevřeném výběrovém řízení;
Plná moc pro právo být přítomen u řízení při otevírání obálek s přihláškami / otevírání přístupu k elektronickým přihláškám;
Plná moc k právu jednat jménem účastníka.

Plná moc k podpisu musí být součástí nabídky samotné. Součástí žádosti musí být kromě plné moci také kopie cestovního pasu osoby, které byla tato plná moc vystavena. Plná moc musí být ověřena podpisem vedoucího a zapečetěna (pokud existuje). K žádosti musí být také přiloženy dokumenty potvrzující pravomoc vedoucího.

Plná moc pro právo být přítomen při otevírání obálek s přihláškami opravňuje osobu k fyzické přítomnosti při postupu otevírání/otevření přístupu. Tato plná moc se poskytuje soutěžní komisi ve fázi registrace účastníků přítomných na zahajovacím / přístupovém řízení. Osoba přítomná na zahajovacím řízení musí mít kromě samotné plné moci také doklad totožnosti - cestovní pas. Někdy o to požádají, někdy ne. Ale v každém případě byste ho měli mít u sebe.

A nakonec plná moc jednat jménem účastníka . Tato plná moc dává osobě širší pravomoci, než je jen přítomnost při samotném otevírání / otevírání přístupu. Kromě přítomnosti má osoba právo podat žádost, stáhnout žádost nebo poskytnout vysvětlení nebo vysvětlení komisi během procesu otevírání / otevírání přístupu, přijímání nebo předávání jakýchkoli dokumentů. Tato plná moc se rovněž přenáší na soutěžní komisi ve fázi registrace účastníků přítomných při samotném procesu otevírání / otevírání přístupu. K ověření totožnosti bude také potřeba cestovní pas.

Všechny tyto plné moci si můžete stáhnout v sekci v odstavci 2.

Kritéria pro hodnocení nabídek během otevřeného výběrového řízení mohou být nákladová a nehodnotná.

smluvní cena;
výdaje na provoz a opravy zboží (předmětů), využití výsledků práce;
cena životní cyklus zboží (předmět) vytvořené jako výsledek práce;
návrh výše příslušných nákladů zákazníka, které zákazníkovi vzniknou nebo vzniknou na základě smlouvy o energetické náročnosti.

kvalitativní, funkční a environmentální vlastnosti předmětu zakázky:

a) kvalita zboží (kvalita práce, kvalita služeb);

b) funkční, spotřebitelské vlastnosti zboží;

c) dodržování ekologických norem.

kvalifikaci účastníků veřejných zakázek, včetně toho, zda ji mají finanční zdroje, vybavení a další materiální zdroje patřící jim na základě vlastnictví nebo jinak právní základ, pracovní zkušenosti související s předmětem zakázky a obchodní pověst, specialisté a další zaměstnanci určité kvalifikační úrovně:

a) kvalifikace pracovních zdrojů (manažeři a klíčoví specialisté) nabízených pro výkon práce, poskytování služeb;

b) zkušenosti účastníka s úspěšným dodáním zboží, provedením díla, poskytnutím služeb srovnatelného charakteru a objemu;

c) zajištění materiálně-technických prostředků účastníka zakázky z hlediska dostupnosti vlastními nebo pronajatými účastníky zakázky produkční kapacita, technologického vybavení nezbytné pro výkon práce, poskytování služeb;

d) ustanovení účastníka zakázky pracovní zdroje;

e) obchodní pověst účastníka zakázky.

Usnesením vlády Ruské federace č. 1085 ze dne 28. listopadu 2013 byla schválena Pravidla pro hodnocení žádostí, konečných návrhů účastníků pořízení zboží, prací, služeb pro uspokojování potřeb státu a obcí (dále jen Pravidla hodnocení ).

Tato pravidla hodnocení se vztahují na všechny nákupy s výjimkou nákupů uskutečněných prostřednictvím:

- aukce;

— žádost o cenovou nabídku;

- od jednoho dodavatele (zhotovitel, realizátor);

- žádost o návrhy (pokud zákazník stanovil jiná kritéria pro hodnocení žádostí, která nejsou stanovena v části 1 článku 32 44-FZ).

Podle Pravidel oceňování musí zadávací dokumentace obsahovat podklady pro určení dodavatele (zhotovitele, realizátora) kritéria pro hodnocení a hodnoty významnosti hodnotících kritérií .

Počet hodnotících kritérií použitých k určení dodavatele (zhotovitele, realizátora) v průběhu nákupu musí být alespoň 2 , jedním z nich by mělo být hodnotící kritérium „smluvní cena“ a v některých případech hodnotící kritérium „náklady životního cyklu“.

V zadávací dokumentaci týkající se nepeněžních hodnotících kritérií mohou být poskytnuty indikátory , odhalující obsah nepeněžních hodnotících kritérií a zohledňující zvláštnosti hodnocení nakupovaného zboží, prací, služeb podle nepeněžních hodnotících kritérií.

Součet hodnot významnosti hodnotících kritérií použitých zákazníkem musí být 100 %. Součet hodnot významnosti indikátorů hodnotícího kritéria by měl být 100 %.

Pravidla hodnocení aplikací také stanoví limitní hodnoty pro významnost nákladových a nehodnotových hodnotících kritérií v procentech.

Účel hodnocení aplikace – identifikace nejlepších podmínek realizace zakázky navržených účastníky zakázky.

Na základě výsledků hodnocení žádostí o účast v soutěži soutěžní komise přidělí každé žádosti o účast v soutěži pořadové číslo v sestupném pořadí podle míry rentability podmínek plnění smlouvy v nich obsažených.

Přihlášce k účasti v soutěži, která obsahuje nejlepší podmínky pro realizaci zakázky, je přiděleno první číslo. V případě, že více nabídek na účast ve výběrovém řízení obsahuje stejné podmínky pro plnění zakázky, je nabídce o účast ve výběrovém řízení přiděleno nižší pořadové číslo, které bylo doručeno dříve než ostatní nabídky na účast ve výběrovém řízení obsahující stejné podmínky.

Vítězem soutěže se stává ten účastník soutěže, který nabídl nejlepší podmínky pro realizaci zakázky na základě kritérií uvedených v soutěžní dokumentaci a jehož žádosti o účast v soutěži bylo přiděleno první číslo.

Problematika hodnocení aplikací je poměrně složitá a objemná a abych tento článek nenafoukl do neuvěřitelných rozměrů, naznačil jsem pouze klíčové body. Pokud podrobně rozebereme problematiku hodnocení, pak budeme potřebovat samostatný článek a možná i sérii článků. Proto Vám doporučuji seznámit se s nařízením vlády Ruské federace č. 1085.

Níže jsou uvedeny případy, kdy je otevřené výběrové řízení prohlášeno za neplatné.

1. V případě, že do konce lhůty pro podávání žádostí o účast v OV byla podána pouze jedna žádost o účast v OV nebo nebyla podána ani jedna taková žádost, je otevřené výběrové řízení uznáno jako neúspěšné ( část 13 článku 51).

Akce zákazníka: V případě, že jediná podaná žádost bude uznána jako vyhovující požadavkům 44-FZ a zadávací dokumentaci, uzavře objednatel smlouvu s jediným dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) v souladu s odst. 25 části 1 čl. 93 44-FZ.

V případě, že do konce lhůty pro podání přihlášek k účasti ve výběrovém řízení nebude taková přihláška podána, provede objednatel změny harmonogramu (v případě potřeby i plánu pořízení) a provede opakované výběrové řízení.

2. V případě, že výběrová komise na základě výsledků posouzení žádostí o účast ve výběrovém řízení všechny takové žádosti zamítne nebo pouze jedna taková žádost splňuje náležitosti uvedené v zadávací dokumentaci, je nabídka prohlášena za neplatnou (část 6. článku 53).

Akce zákazníka: Pokud bude na základě výsledků posouzení žádostí o účast ve výběrovém řízení uznána pouze jedna žádost vyhovující požadavkům 44-FZ a zadávací dokumentaci, uzavře zákazník smlouvu s jediným dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) v souladu s doložkou 25, část 1, čl. 93 44-FZ.

Pokud výběrová komise na základě výsledků posouzení žádostí o účast ve výběrovém řízení všechny takové žádosti zamítne, provede objednatel změny v harmonogramu (v případě potřeby i v plánu pořízení) a provede opakované výběrové řízení.

3. V případě, že druhý účastník (kdy se vítěz otevřeného výběrového řízení vyhýbá uzavření smlouvy se zákazníkem) neposkytne zákazníkovi ve stanovené lhůtě podepsané kopie smlouvy a plnění smlouvy, je výběrové řízení vyhlášeno neplatné (část 6 článku 54).

Akce zákazníka: Pokud účastník výběrového řízení, jehož žádosti o účast ve výběrovém řízení bylo přiděleno druhé číslo, odmítl uzavřít smlouvu, provede objednatel změny v harmonogramu (v případě potřeby i v plánu pořízení) a provede opakované výběrové řízení.

Zákazník vloží do EIS oznámení o opakovaném výběrovém řízení minimálně 10 dní předem do data otevírání obálek s žádostmi o účast v této soutěži a otevření přístupu k žádostem podaným formou elektronických dokumentů pro účast v této soutěži.

Je-li opakovaná nabídka prohlášena za neplatnou, musí objednatel podat žádost o předložení nabídek.

Smlouva je uzavřena ne dříve než 10 dnů a nejpozději 20 dnů ode dne umístění v EIS protokolu o projednání a hodnocení žádostí o účast v soutěži. V tomto případě je smlouva uzavřena až poté, co uchazeč poskytne jistotu plnění smlouvy.

Do 10 dnů ode dne vyvěšení v EIS protokolu o projednání a vyhodnocení žádostí o účast ve výběrovém řízení musí vítěz výběrového řízení podepsat smlouvu a předložit veškeré kopie smlouvy objednateli. Vítěz výběrového řízení je současně se smlouvou povinen předložit objednateli doklady potvrzující poskytnutí jistoty pro plnění smlouvy. Pokud výherce tyto požadavky nesplní, je takový výherce uznán jako vymykající se uzavření smlouvy.

V této části článku bych rád řekl pár slov k rozdílu mezi otevřeným výběrovým řízením a elektronickou aukcí v rámci 44-FZ.

První a nejdůležitějším rozdílem mezi těmito dvěma zadávacími řízeními jsou kritéria pro hodnocení nabídek účastníků. Je-li v elektronické aukci jediným kritériem pro hodnocení nabídek účastníků zakázka cena, pak se v otevřeném výběrovém řízení kromě nákladových kritérií používají i nenákladová kritéria, jako je kvalifikace účastníka, praxe atd.

Druhý Důležitým rozdílem je způsob zadávání zakázek. Elektronické aukce v rámci 44-FZ se konají na 5 specializovaných státních elektronických platformách. Pro účast v elektronických aukcích musí mít účastník elektronický podpis a na těchto místech musí být akreditován. Z účasti v soutěži vyplývá i možnost podávání přihlášek v elektronické podobě, do spuštění ENI však všechny soutěže probíhají v papírové podobě.

Třetí rozdíl je v načasování procedur. Načasování otevřeného výběrového řízení oproti elektronické aukci je mnohem delší. Takže např. umístění oznámení o OK provede zákazník v UIS minimálně 20 dní před datem otevírání obálek s přihláškami a oznámení o elektronické aukci minimálně 7 dní předem (pokud NMCC nepřesahuje 3 miliony rublů) a ne méně než 15 dní (pokud je NMCC více než 3 miliony rublů). Posouzení a vyhodnocení žádostí o účast v soutěži by nemělo přesáhnout 20 dnů ode dne otevírání obálek, posouzení 1 částí žádostí o účast v elektronické aukci nejpozději 7 dnů ode dne uzávěrky pro podání přihlášek, a posouzení 2 částí přihlášek nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne vyvěšení dne elektronická platforma protokol o provedení elektronické aukce.

Čtvrtý rozdíl je ve způsobu zabezpečení aplikace. Pokud může účastník při účasti v otevřeném výběrovém řízení poskytnout nabídkovou jistotu jak v hotovosti, tak ve formě bankovní záruky, pak při účasti v elektronické aukci je jako nabídková jistota přijímána pouze hotovost.

Zde jsem uvedl pouze nejdůležitější rozdíly mezi otevřeným výběrovým řízením a elektronickou aukcí podle 44-FZ, ale existují i další rozdíly, ale jsou méně významné.

Tím můj článek o účasti v otevřených soutěžích v rámci 44-FZ skončil. Pokud máte nějaké dotazy, zeptejte se je níže v komentářích.

tohoto spolkového zákona z důvodu, že ke konci lhůty pro podání přihlášek k účasti ve výběrovém řízení byla podána pouze jedna přihláška, která byla uznána za vyhovující požadavkům tohoto spolkového zákona a zadávací dokumentaci ;

3) Část 9 článku 56 tohoto spolkového zákona vzhledem k tomu, že na základě výsledků předkvalifikačního výběru byl uznán pouze jeden účastník zakázky, který splňuje stanovené jednotné požadavky, dodatečné požadavky a uplatňování těchto účastník byl uznán jako splňující požadavky tohoto federálního zákona, zadávací dokumentace.

2. Zákazník provede změny harmonogramu (v případě potřeby i plánu zadávání zakázek) a provede opakované výběrové řízení podle části 3 tohoto článku nebo nový nákup v případech, kdy je nabídka prohlášena za neplatnou z důvodu:

3) Část 9 článku 56 tohoto spolkového zákona z důvodu, že na základě výsledků předkvalifikačního výběru nebyl ani jeden účastník zakázky uznán jako vyhovující stanoveným jednotným požadavkům a dodatečným požadavkům.

3. Oznámení o opakovaném výběrovém řízení vloží objednatel do jednotného informačního systému nejméně deset dnů přede dnem otevírání obálek s žádostmi o účast v tomto výběrovém řízení. Přitom předmět zakázky, množství zboží, množství práce nebo služby, požadavky na účastníky zakázky, předmět zakázky, podmínky smlouvy obsažené v zadávací dokumentaci a návrhu smlouvy musí odpovídat požadavky a podmínky, které byly obsaženy v zadávací dokumentaci nabídky uznané za neplatné, s výjimkou lhůty pro splnění smlouvy, která musí být prodloužena o dobu ne kratší, než je doba nezbytná pro opakování výběrového řízení, a počáteční (maximální) cena zakázky, počáteční součet cen za jednotky zboží, práce, služeb, který lze navýšit nejvýše o deset procent počáteční (maximální) ceny zakázky, počáteční součet cen ceny jednotek zboží, prací, služeb poskytnutých zadávací dokumentací nabídky prohlášené za neplatné. Provádění opakovaného výběrového řízení se provádí v souladu s ustanoveními tohoto spolkového zákona o konání otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím k ustanovením tohoto článku. V případě, že jsou pro účastníky opakovaného výběrového řízení stanoveny jednotné požadavky a dodatečné požadavky, použijí se v průběhu opakovaného výběrového řízení ustanovení článku 56 tohoto spolkového zákona s výhradou ustanovení tohoto článku.

(viz text v předchozím vydání)

4. V případě, že bude opakovaná nabídka prohlášena za neplatnou z důvodů uvedených v odstavcích 1-3 části 2 tohoto článku, provede objednatel změny harmonogramu (v případě potřeby i plánu pořízení) a provede tyto změny. zadávání veřejných zakázek podáním žádosti o návrhy v souladu s ustanovením 8 části 2 článku 83 tohoto spolkového zákona (v tomto případě nelze změnit předmět zadávání zakázek) nebo jinak v souladu s tímto spolkovým zákonem.

6. Bude-li dvoukolová soutěž prohlášena za neplatnou z důvodů uvedených v části 15 článku 57 tohoto spolkového zákona z důvodu, že po uplynutí lhůty pro podání konečných přihlášek k účasti ve dvoukolové soutěži, nebyla podána ani jedna taková žádost nebo soutěžní komise všechny takové žádosti zamítla, zákazník provede změny harmonogramu (v případě potřeby i plánu pořízení) a provede opakované výběrové řízení podle odstavce 3 tohoto článku s účast neomezeného počtu osob nebo opět provede nákup.

7. Je-li dvoustupňová nabídka prohlášena za neplatnou z důvodů uvedených v části 15 článku 57 tohoto spolkového zákona z důvodu, že na konci lhůty pro podání konečných žádostí o účast ve dvoufázovém výběrovém řízení, byla podána pouze jedna taková žádost a taková žádost je uznána jako splňující požadavky tohoto spolkového zákona a zadávací dokumentace nebo na základě výsledků posouzení konečných žádostí o účast ve dvoustupňovém výběrovém řízení je pouze jedna žádost uznáno jako vyhovující požadavkům tohoto spolkového zákona a zadávací dokumentaci, uzavře zákazník smlouvu s jediným dodavatelem (dodavatelem, realizátorem) v souladu s odstavcem 25 části 1 článku 93 tohoto spolkového zákona.

57. Uchazeč má právo kdykoli bezprostředně před zahájením řízení pro otevírání obálek s žádostmi o účast ve výběrovém řízení změnit nebo vzít zpět přihlášku k účasti v soutěži. Pořadatel soutěže vrátí žadateli, který vzal přihlášku k účasti v soutěži zpět, finanční prostředky složené jako jistota za přihlášku do soutěže do 5 pracovních dnů ode dne obdržení pořadatelem soutěže. oznámení o zpětvzetí přihlášky.

59. Pokud před zahájením řízení pro otevírání obálek s přihláškami k účasti v soutěži nebyla podána přihláška k účasti v soutěži, organizátor soutěže do 3 měsíců ode dne uzávěrky pro podání přihlášek, pořádá novou soutěž v souladu s těmito Pravidly. Pořadatel soutěže má zároveň právo změnit podmínky konání soutěže a je povinen navýšit předpokládanou výši poplatku za údržbu a opravy nebytových prostor minimálně o 10 procent, v tomto případě výše poplatku za údržbu a opravy bytového prostoru nesmí přesáhnout výši poplatku za údržbu a opravy bytového prostoru, kterou stanoví úřad místní samospráva(v ustavujících celcích Ruské federace - města federálního významu Moskva, Petrohrad a Sevastopol - orgán státní moc příslušného subjektu Ruské federace, pokud zákon příslušného subjektu Ruské federace nestanoví, že tyto pravomoci vykonávají orgány místní samosprávy intracity obcí) v souladu s částí 3 článku 156 zákona o bydlení Ruské federace více než 1,5krát.

VII. Postup pro posuzování žádostí o účast v soutěži

60. Uchazeči nebo jejich zástupci mají právo být přítomni při otevírání obálek s žádostmi o účast v soutěži. Bezprostředně před otevíráním obálek s přihláškami k účasti v soutěži, ne však dříve než v době uvedené v oznámení o soutěži a v soutěžní dokumentaci, je soutěžní komise povinna oznámit osobám přítomným při otevírání takové obálky o možnosti změny nebo stažení podaných přihlášek, jakož i před zahájením otevírání obálek podat přihlášku k účasti ve výběrovém řízení na nahrazení stažené.

63. Jméno (u právnické osoby), příjmení, jméno, příjmení (pokud existuje) (u fyzického podnikatele) každého žadatele, jehož obálka s přihláškou k účasti ve výběrovém řízení se otevírá, informace a informace o dostupnost dokumentů stanovených zadávací dokumentací se oznamuje při otevírání obálek a zapisuje se do protokolu o otevírání obálek s žádostí o účast v soutěži.

64. Soutěžní komise má právo při otevírání obálek s přihláškami k účasti v soutěži požadovat od uchazeče přítomného na jejím jednání upřesnění údajů obsažených v jím předložených dokladech a v přihlášce k účasti v soutěži. V tomto případě není povoleno měnit přihlášku k účasti v soutěži. Soutěžní komise není oprávněna klást na uchazeče dodatečné požadavky. Není dovoleno měnit požadavky na uchazeče stanovené zadávací dokumentací. Tato upřesnění se zapisují do protokolu pro otevírání obálek s nabídkami pro účast ve výběrovém řízení, sepsaného ve formuláři dle přílohy č. 6 (dále jen protokol pro otevírání obálek).

65. Protokol o otevírání obálek vede zadávací komise a podepisují jej všichni přítomní členové výběrové komise ihned po otevření všech obálek. Protokol vyvěsí na oficiální webové stránky pořadatel soutěže nebo jeho jménem specializovaná organizace v den jeho podpisu.

66. Pořadatel soutěže je povinen pořídit zvukový záznam z postupu otevírání obálek s žádostí o účast v soutěži. Každá osoba přítomná při otevírání obálek s žádostí o účast v soutěži má právo pořídit si z průběhu otevírání obálek zvukový a obrazový záznam.

67. Obálky s přihláškami k účasti v soutěži doručené po zahájení řízení pro otevírání obálek organizátor soutěže vrací uchazečům v den jejich obdržení. Organizátor soutěže vrací finanční prostředky složené jako jistota přihlášky k účasti v soutěži určeným osobám do 5 pracovních dnů ode dne podpisu protokolu o otevírání obálek.

70. Na základě výsledků posouzení žádostí o účast v soutěži rozhodne soutěžní komise o uznání uchazeče za účastníka soutěže nebo o odmítnutí připuštění uchazeče k účasti v soutěži z důvodů stanovených v čl. odst. 18 těchto Pravidel. Zadávací komise sepíše protokol o posouzení žádostí o účast v soutěži ve formě dle přílohy č. 7, který podepisují členové soutěžní komise přítomní na jednání v den projednávání žádostí o účast. v soutěži končí.

Text stanoveného protokolu v den ukončení projednávání žádostí o účast v soutěži vyvěsí na oficiální webové stránky pořadatel soutěže nebo v jeho zastoupení specializovaná organizace.

Uchazeči, kteří nebyli připuštěni k účasti ve výběrovém řízení, jsou informováni o rozhodnutích výběrové komise nejpozději do 1 pracovního dne po dni podpisu protokolu o posouzení žádostí o účast ve výběrovém řízení.

71. Je-li za účastníka soutěže uznán pouze jeden uchazeč, předá pořadatel soutěže do 3 pracovních dnů ode dne podpisu protokolu o projednání přihlášek k účasti v soutěži tomuto uchazeči návrh správy bytového domu. smlouvy, která je součástí soutěžní dokumentace. Zároveň se uzavírá smlouva o správě bytového domu za podmínek provedení prací a služeb uvedených v oznámení o výběrovém řízení a zadávací dokumentaci, a to za úplatu za údržbu a opravy bytových prostor, jejíž výše je uvedena v oznámení o výběrovém řízení. Takový uchazeč není oprávněn odmítnout uzavření smlouvy o správě bytového domu.

72. Peněžní prostředky vložené jako zajištění přihlášky k účasti ve výběrovém řízení jsou vráceny jedinému účastníkovi výběrového řízení do 5 pracovních dnů ode dne předložení organizátorovi výběrového řízení návrhu smlouvy o správě bytového domu podepsaného a zajištění plnění závazků. Pokud organizátor výběrového řízení nepředloží organizátorovi výběrového řízení ve lhůtě stanovené zadávací dokumentací návrh smlouvy o správě bytového domu podepsaný účastníkem výběrového řízení, jakož i zajištění plnění povinností, je takový účastník výběrového řízení uznán za obcházení smlouvy o správě bytového domu a jím vložené finanční prostředky jako zajištění přihlášky k účasti ve výběrovém řízení se nevrací.

73. Je-li na základě výsledků posouzení žádostí o účast v soutěži rozhodnuto o odmítnutí připuštění k účasti v soutěži všech uchazečů, pořadatel soutěže provede do 3 měsíců novou soutěž podle těchto Pravidel. Organizátor soutěže má v tomto případě právo změnit podmínky soutěže.

Uchazečům, kteří nebudou připuštěni k účasti v soutěži, vrátí pořadatel soutěže finanční prostředky složené jako jistota za přihlášku do soutěže do 5 pracovních dnů ode dne podpisu protokolu o projednání přihlášek k účasti v soutěži.

VIII. Soutěžní řízení

74. Soutěže se mohou zúčastnit pouze osoby uznané za účastníky soutěže v souladu s protokolem pro posuzování žádostí o účast v soutěži. Pořadatel soutěže je povinen poskytnout účastníkům soutěže možnost zúčastnit se soutěže přímo nebo prostřednictvím zástupců. Pořadatel soutěže je povinen pořídit ze soutěže zvukový záznam. Každá osoba přítomná v průběhu soutěže má právo pořizovat si zvukový a obrazový záznam soutěže.

76. Uchazeči navrhují stanovit výši poplatku za údržbu a opravy bytových prostor za provedení seznamu prací a služeb podle odst. 4 odst. 41 těchto Pravidel, která je nižší než výše poplatek za údržbu a opravy bytových prostor uvedených v oznámení o výběrovém řízení s postupným snižováním výše úhrady za údržbu a opravy bytových prostor o 0,1 procenta (dále jen návrh).

V případě, že po trojnásobném vyhlášení nabídky, která je nejmenší z hlediska výše úhrady za údržbu a opravy bytových prostor (vzhledem k té, která je uvedena v oznámení o výběrovém řízení), nebude žádná účastníci výběrového řízení učiní další návrh na snížení výše úhrady za údržbu a opravy bytových prostor, výběrové řízení Komise oznamuje, že vítězem výběrového řízení je vyhlášen účastník výběrového řízení, který učinil poslední nabídku.

77. V průběhu soutěže je povoleno snížit výši úplaty za údržbu a opravy bytových prostor nejvýše o 10 procent z částky úplaty za údržbu a opravy bytových prostor uvedené ve vyhlášení výběrové řízení. V případě snížení stanovené výše úhrady za údržbu a opravy bytových prostor o více než 10 procent je nabídka prohlášena za neplatnou, z čehož vyplývá povinnost organizátora výběrového řízení vypsat nové výběrové řízení v souladu s těmito pravidly. . Pořadatel soutěže má zároveň právo změnit podmínky konání soutěže a je povinen snížit předpokládanou výši úhrady za údržbu a opravy obydlí nejméně o 10 procent.

83. Pořadatel soutěže do 3 pracovních dnů ode dne schválení protokolu o soutěži předá výherci soutěže jedno vyhotovení protokolu a návrh smlouvy o správě bytového domu.

Náklady na každou práci a službu obsažené v seznamu prací a služeb stanoveném v odst. 4 odst. 41 těchto pravidel, uvedené ve smlouvě o správě bytového domu, přitom podléhají přepočtu na základě skutečnosti že Celkové náklady práce a služby by se měly rovnat platbě za údržbu a opravy bytových prostor, jejíž výše je určena výsledky soutěže, v případech, kdy je účastník soutěže uznán za vítěze v souladu s odstavci 76 a těchto Pravidel.

85. Pořadatel soutěže je povinen vrátit do 5 pracovních dnů ode dne schválení protokolu o soutěži finanční prostředky vložené jako zajištění přihlášky k účasti v soutěži účastníkům soutěže, kteří neučinili se stávají výherci soutěže, s výjimkou účastníka soutěže, který učinil předposlední nabídku na nejnižší částku úhrady za údržbu a opravy bytových prostor, jemuž jsou finanční prostředky vráceny způsobem stanoveným v odst. 95 těchto Pravidel. .

86. Účastník soutěže má právo po vyvěšení protokolu ze soutěže na oficiální webové stránky zaslat organizátorovi soutěže písemnou žádost o upřesnění výsledků soutěže. Pořadatel soutěže je povinen do 2 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti poskytnout takovému účastníkovi soutěže příslušná vysvětlení písemně.

88. Zápisy vyhotovené v průběhu soutěže, přihlášky k účasti v soutěži, soutěžní dokumentace, změny provedené v soutěžní dokumentaci a vysvětlení soutěžní dokumentace, jakož i zvukové záznamy postupu při otevírání obálek s žádostí o účast v soutěži. soutěže a konání soutěže jsou uloženy pořadatelem soutěže po dobu 3 let.

89. Pořadatel soutěže do 10 pracovních dnů ode dne schválení protokolu o soutěži vyrozumí všechny vlastníky prostor v obytný dům a osob, které prostory převzaly, o výsledcích otevřeného výběrového řízení ao podmínkách smlouvy o správě tohoto domu vyvěšením návrhu smlouvy způsobem stanoveným v odstavci 40 tohoto řádu.

IX. Uzavření smlouvy o správě bytového domu na základě výsledků výběrového řízení

90. Výherce soutěže, účastník soutěže v případech uvedených v odst. 71 a těchto Pravidlech, předloží do 10 pracovních dnů ode dne schválení protokolu o soutěži organizátorovi soutěže návrh jím podepsaná smlouva o správě bytového domu a dále jistota za splnění závazků.

91. Výherce soutěže, účastník soutěže v případech uvedených v odst. 71 a těchto Pravidlech, do 20 dnů ode dne schválení soutěžního protokolu, ne však dříve než 10 dnů ode dne vyvěšení soutěžního protokolu. soutěžní protokol na oficiálních stránkách, zasílá návrhy smluv o správě bytového domu vlastníkům prostor v bytovém domě a osobám, které prostory převzaly, k podpisu uvedených smluv způsobem stanoveným v čl. 445. občanského zákoníku Ruské federace.

92. V případě, že vítěz výběrového řízení ve lhůtě stanovené v odst. 90 tohoto řádu nepředloží organizátorovi výběrového řízení jím podepsaný návrh smlouvy o správě bytového domu, jakož i zajištění splnění závazků (úředně ověřená kopie smlouvy o pojištění odpovědnosti nebo smlouvy o zástavě kauce nebo neodvolatelná bankovní záruka), uzná se, že se vyhnul uzavření smlouvy o správě bytového domu.

93. V případě, že výherce soutěže uznaný za výherce dle odst. 76 těchto Pravidel bude uznán jako výherce vyhýbající se uzavření smlouvy o správě bytového domu, navrhne organizátor soutěže uzavřít smlouvu o směně bytového domu. správu bytového domu účastníkovi soutěže, který učinil předchozí nabídku na nejnižší částku úhrady za údržbu a opravy bytových prostor.

V případě uznání výherce soutěže uznaného za výherce dle odst. 78 těchto Pravidel, že se vyhnul uzavření smlouvy o správě bytového domu, navrhne organizátor soutěže uzavřít smlouvu o správě bytového domu. bytový dům účastníkovi soutěže, který navrhl stejnou výši úhrady za údržbu a opravy bytových prostor jako vítěz soutěže a podal žádost o účast v soutěži další po vítězi soutěže.

95. Prostředky vložené jako záruka za přihlášku k účasti v soutěži jsou vráceny vítězi soutěže a účastníkovi soutěže, který učinil předchozí nabídku, za nejnižší částku úhrady za údržbu a opravy obydlí, a to v termínu 5 pracovních dnů ode dne předložení organizátorovi soutěže vítězem soutěže podepsaný projekt smlouvy na správu bytového domu a zajištění plnění závazků.

96. Vítěz výběrového řízení v případech uvedených v odst. 76 a těchto Pravidlech (účastník výběrového řízení v případech uvedených v odst. 71 a těchto Pravidlech) se zavazuje provést práce a služby uvedené v seznamu prací a služeb stanovenou v odst. 4 odst. 41 těchto Pravidel , za úplatu za údržbu a opravy bytových prostor ve výši navržené takovým výhercem (takovým účastníkem) soutěže.

Příloha č. 1
k Pravidlům pro vedení míst

I approve ____________________________________________________________ (position, full name of the head of the body ____________________________________________________________ of local self-government, which is the organizer of the competition, ____________________________________________________________ postal code and address, telephone, ____________________________________________________________ fax, address E-mailem) "____" __________________ 200___ (datum schválení) o stavu společného jmění vlastníků prostor v bytový dům, který je předmětem soutěže já Obecná informace o bytovém domě 1. Adresa obytný dům _______________________________________________ 2. Kamastrální číslo bytového domu (pokud existuje) _______ 3. Série, typ konstrukce ________________________________________ 4. Rok výstavby _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ of last major overhaul _____________________________ 8 Details of the legal act on recognizing an apartment building as emergency and subject to demolition ____________________________________________ 9. Number of floors _______________________________________________ 10. Basement _______________________________________________ 11. Basement _________________________________________ 12. Attic ______________________________________________ 13. Mezzanine ____________________________ ___________________ 14. Počet bytů _______________________________________________ 15. Počet nebytových prostor not included in the common property _______________________________________________________________ 16. Details of the legal act on the recognition of all residential premises in an apartment building as unfit for habitation ________________________ _______________________________________________________________________________ 17. The list of residential premises recognized as unsuitable for habitation (indicating the details of legal acts O uznání obytných prostor jako nevhodný pro bydlení) ____________________________________________ 18. Objem staveb __________________________ CUB.M 19. Oblast: A) Bytalta s ložinami, balkony, koridory a schodiště _________________________________________ SQ.M B) byty) ____________________ m2 c) nebytové prostory (celková plocha nebytových prostor, které nejsou součástí společného majetku v bytovém domě) ____________________ m2 d) společné prostory ( celková plocha nebytových prostor, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě) ___________________ m2 20. Počet schodů ___________________________________________ ks. 21. Sklizňová plocha schodišť (včetně mezibytových podest) _________________________________ m2 22. Sklizňová plocha společných chodeb ____________________________________________________________________________________________________ suterény) ___________ sq.m 24. Oblast pozemního pozemku, který je součástí společného vlastnictví bytového domu ______________________________________________ 25. Kadastrální číslo pozemního pozemku (pokud existuje)

II. Technický stav bytového domu včetně nástaveb

Název konstrukčních prvků		Popis prvků (materiál, struktura nebo systém, povrchová úprava atd.)	Technický stav prvků společného majetku bytového domu

Nadace
Vnější a vnitřní hlavní stěny
Příčky
Překrývání
	podkroví
	interfloor
	suterén








	vnitřní
	venkovní

Mechanické, elektrické, sanitární a jiné vybavení
	podlahové vany
	elektrické sporáky
	telefonní sítě a zařízení
	drátové vysílací sítě
	signalizace
	shoz na odpadky

	větrání

Vnitropodnikové inženýrské komunikace a zařízení pro poskytování veřejných služeb
	zdroj elektřiny
	přívod studené vody
	zásobování teplou vodou
	odvodnění
	zásobování plynem
	vytápění (z externích kotlů)
	vytápění (z domovního kotle)

	ohřívače

___________________________________________________________________________ (position, full name of the head of the local self-government body authorized to establish _________________________________________________________________________ the technical condition of the apartment building that is the object of the competition) _____________________ ______________________ (signature) (full name) "_____" ______________________ 200__ M.P .

Příloha č. 2
k Pravidlům pro vedení míst
samospráva otevřené výběrové řízení na
výběr řídící organizace pro
správa bytového domu
(ve znění z 3. dubna 2013, 14. prosince 2018)

Svitek
práce a služby pro údržbu a opravy společného majetku vlastníků prostor v bytovém domě, který je předmětem soutěže

8. Výše platby za údržbu a opravy obytných prostor v bytovém domě: ________________________________ rublů za čtvereční. Metr. (číslicemi a slovy)

10. Účastník výběrového řízení, který učinil předchozí návrh na výši úhrady za údržbu a opravy obytných prostor: ___________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________ (název organizace nebo celé jméno jednotlivého podnikatele)

11. Účastník soutěže, který nabídl stejnou částku platby za údržbu a opravu obytných čtvrtí jako vítěz soutěže a který podal žádost o účast v soutěži další po vítězi soutěže: _____________________________________________________________________ ______________________________________________________________ (název organizace nebo celé jméno fyzické osoby podnikatele) Tento protokol je vyhotoven ve 3 vyhotoveních na ______ listech.

Chairman of the commission: ____________________________ ____________________________ (signature) (full name) Members of the commission: ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ (signature) (full name) "___" _____________ 20___ M.P. Vítěz soutěže: _________________________________________________________________________ (Pozice, celé jméno vedoucí organizace nebo celé jméno jednotlivého podnikatele) ____________________________ ____________________________ (podpis) (celé jméno) "___" ____________ 20___ M.P.

1. Oznámení o otevřeném výběrovém řízení vloží objednatel do jednotného informačního systému nejméně dvacet dnů přede dnem otevírání obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení.

2. Zákazník má dále právo uveřejnit oznámení o otevřeném výběrovém řízení v jakýchkoli hromadných sdělovacích prostředcích nebo umístit toto oznámení na webové stránky v internetové informační a telekomunikační síti, pokud je toto zveřejnění nebo umístění provedeno současně s umístěním uvedeným v část 1 tohoto článku.

3. V oznámení o otevřeném výběrovém řízení zákazník uvede:

1) informace stanovené tímto federálním zákonem;

2) požadavky na účastníky otevřeného výběrového řízení a vyčerpávající seznam dokumentů, které mají účastníci otevřeného výběrového řízení předložit v souladu s ustanovením 1 části 1 tohoto spolkového zákona, jakož i požadavek na účastníky otevřeného výběrového řízení podle s částí 1.1 (pokud takový požadavek existuje) tohoto federálního zákona;

3) způsoby pořízení zadávací dokumentace, termín, místo a postup poskytování zadávací dokumentace;

4) poplatek (je-li stanoven) účtovaný objednatelem za poskytnutí zadávací dokumentace, způsob realizace a měna platby;

5) jazyk nebo jazyky, ve kterých je zadávací dokumentace poskytnuta;

6) místo, datum a čas otevírání obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení, datum posouzení a vyhodnocení těchto žádostí;

9) údaje o účtu pro složení peněžních prostředků jako zajištění nabídek účastníků takového výběrového řízení.

4. Zákazník má právo rozhodnout o změně oznámení o otevřeném výběrovém řízení nejpozději pět dnů před uplynutím lhůty pro podání přihlášek k účasti v otevřeném výběrovém řízení. Změna předmětu pořízení a zvýšení výše jistoty u žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení nejsou povoleny. Do jednoho dne ode dne přijetí uvedeného rozhodnutí provede tyto změny objednatel způsobem stanoveným pro vyhlášení otevřeného výběrového řízení. Zároveň musí být prodloužena lhůta pro podání přihlášek k účasti v otevřeném výběrovém řízení tak, aby ode dne vyvěšení těchto změn do termínu pro podání přihlášek k účasti v otevřeném výběrovém řízení tato lhůta činila nejméně deset pracovních dnů, nebo jsou-li v oznámení o konání otevřeného výběrového řízení takové změny provedeny ve vztahu ke konkrétní položce, musí být prodloužena lhůta pro podání žádostí o účast v otevřeném zadávacím řízení ve vztahu ke konkrétní položce.

Ustanovení § 49 zákona č. 44-FZ jsou použita v následujících článcích:

Vlastnosti soutěže s omezenou účastí
5. Oznámení o výběrovém řízení s omezenou účastí a zadávací dokumentace spolu s informacemi stanovenými v článcích 49 a 50 tohoto spolkového zákona musí obsahovat údaje o dalších požadavcích na účastníky veřejné zakázky stanovených v souladu s částí 4 tohoto článku. .
Vlastnosti dvoukolové soutěže
3. Při dvoustupňovém výběrovém řízení se použijí ustanovení tohoto spolkového zákona o konání otevřeného výběrového řízení s přihlédnutím ke specifikům stanoveným tímto článkem. Podání oznámení o dvoustupňovém výběrovém řízení a zadávací dokumentace se provádí způsobem a ve lhůtách stanovených v § 49 a 50 tohoto spolkového zákona. V případě, že pro účastníky dvoustupňového výběrového řízení budou během prvního stupně dvoustupňového výběrového řízení stanoveny jednotné požadavky a dodatečné požadavky, použijí se ustanovení článku 56 tohoto spolkového zákona o provádění předběžné kvalifikace, přičemž zohlednit specifika stanovená tímto článkem.

22.05.2015

Mluvčí: Gruzínec Stanislav

Z hlediska norem zákona by výběrové řízení mělo být pro zákazníka preferovaným způsobem zadávání zakázek podle 44-FZ. Pokud zákon nestanoví jiné způsoby, musí zákazník vypsat otevřené výběrové řízení.

Otevřeným výběrovým řízením se v souladu s 44-FZ rozumí takové výběrové řízení, ve kterém jsou informace o nákupu sděleny objednatelem neomezenému počtu osob vyvěšením oznámení o takovém výběrovém řízení, zadávací dokumentace v jednotném informačním systému. Na účastníky veřejné zakázky se vztahují jednotné požadavky.

Definice konkurence je také uvedena v občanském zákoníku Ruské federace. Zde je definice upravena z hlediska smluvního systému, protože mohou být stanoveny další požadavky. Jedná se o převažující způsob zadávání zakázek, existují však výjimky: někdy zákon vyžaduje dvoustupňové výběrové řízení, elektronickou aukci atp.

Pokud neexistují žádná zvláštní pravidla, koná se otevřené výběrové řízení, v opačném případě (pokud nebyly důvody pro konání jiného typu výběrového řízení) v případě stížností nebo kontrol mohou regulační orgány výběr výběrového řízení alespoň uznat jako způsob, jak určit dodavatele jako nezákonného a maximálně zrušit zadávací řízení.

Takto, správná definice způsob nákupu je důležitý z hlediska minimalizace rizik. Jaké jsou výjimky?

Otevřené výběrové řízení se nekoná, pokud:

a) zadávání zakázek se provádí s omezenou účastí (podle článku 56 zákona 44-FZ);

b) je nakupováno zboží (práce, služby), jehož dodávku (výkon, poskytnutí) mohou pro svou technickou a (nebo) technologickou náročnost, inovativní, high-tech nebo specializovanou povahu uskutečnit pouze osoby s požadovanou úroveň kvalifikace. V tomto případě se koná soutěž s omezenou účastí;

c) díla jsou nakupována za účelem uchování kulturního dědictví národů Ruska, restaurování muzejních předmětů a muzejních sbírek, dokumentů Archivního fondu Ruské federace, zvláště cenných a vzácných dokumentů, které jsou součástí knihovních fondů, a další díla v v souladu s odstavcem 2 části 2 čl. . 56 zákona č. 44-FZ.

d) nákup zboží (práce, služby) uvedeného na seznamu schváleném vládou Ruské federace (nejvyšší výkonný orgán zakládajícího subjektu Ruské federace při nákupech pro potřeby odpovídajícího ustavujícího subjektu Ruské federace). Federace) lze provést pouze prostřednictvím elektronické aukce (část 2 § 59 zákona č. 44 -FZ). Na federální úrovni byl tento Seznam schválen nařízením vlády Ruské federace ze dne 31. října 2013 N 2019-r „O seznamu zboží, prací, služeb, při jejichž nákupu je zákazník povinen provést aukci elektronickou formou“. Zkontrolujte, zda je produkt nebo služba zahrnuta v tomto seznamu. Pokud ano, pak se musíte podívat na cenu;

e) zákazník musí pro určení dodavatele, zhotovitele, zhotovitele použít uzavřené metody (část 1 § 84 zákona N 44-FZ).

Takové metody se používají v případech, kdy:

Probíhá zadávací řízení, jehož informace jsou státním tajemstvím;

Zadávací dokumentace nebo návrh smlouvy obsahuje informace, které jsou státním tajemstvím;

Je uzavřena smlouva o poskytování služeb pojištění, přepravy, ochrany cenností Státní fond drahé kovy a drahé kameny Ruské federace, muzeum a řada dalších kulturních, historických, uměleckých hodnot, které zákazník někomu převede nebo od někoho převezme k dočasnému držení a (nebo) použití (včetně v souvislosti s výstavami) );

Pro zajištění činnosti soudců, soudních exekutorů jsou nakupovány úklidové služby, služby řidičů.

Pokud v uvedených případech nákup spadá pod omezení, pak se otevřené výběrové řízení nekoná, pokud však nepadne, pak je otevřené výběrové řízení povinné.

pozitivní Faktorem je, že v otevřené soutěži je možné vybrat dodavatele nejen podle ceny, ale také s přihlédnutím ke kvalifikaci účastníka zakázky, zajištění kvality. Z hlediska získávání kvalitní zboží nebo služby zde zákazník vyhrává. Také některé funkce organizace a provádění zadávání zakázek (například příprava dokumentace, zveřejňování informací na oficiálních webových stránkách, v jediném informačním systému) lze převést na specializovanou organizaci, což je velmi výhodné při provádění komplexních zakázek.

nevýhody otevřená soutěž má mnohem víc než jen výhody. Například pravděpodobnost kontroly zvláštními orgány je velmi vysoká: mohou zkontrolovat správnou volbu způsobu zadávání zakázek. Také řízení otevřeného výběrového řízení zabere mnohem více času. Od dob 94-FZ se výrazně změnila legislativní doba pro konání tohoto typu soutěže - doba se zkrátila. Ve srovnání s jinými typy určování dodavatelů je však mnohem více času vynaloženo na provádění otevřeného výběrového řízení.

Zákazník také může udělat chybu v dokumentaci, pak se zvyšuje riziko reklamací. Vícestupňová implementace navíc ukládá zákazníkovi mnoho funkcí – lví díl odpovědnosti leží na zákazníkovi.

Přes všechny nedostatky je však nejlepší dodavatel nejúčinněji určen pořádáním otevřené soutěže, protože se bere v úvahu kvalita služeb, zvláštní technické vlastnosti zboží atd., a nejen cena.

Plánování nákupu.
Vypracování a schvalování zadávací dokumentace.
Provádění změn v dokumentaci.
Zveřejňování dokumentace v jednotném informačním systému v zákonem stanovených lhůtách.

Oznámení specifikuje požadavky na nákup, termín a postup pro poskytování dokumentů, jazyk žádosti a další parametry. Dokumentace obsahuje vyčerpávající seznam informací o nákupu. Důležité požadavky na obsah aplikace. Pokud jsou stanoveny požadavky na otevřené výběrové řízení, pak zákazník stanoví požadavky na zajištění žádosti a smlouvy formou bankovní záruky. K zadávací dokumentaci musí být přiložen i návrh státní smlouvy.

Při otevřeném výběrovém řízení je velmi důležité dodržovat termíny.

Oznámení o otevřeném výběrovém řízení musí být vyvěšeno nejméně 20 dnů přede dnem otevírání obálek s nabídkami.
Změny lze provést nejpozději 5 dnů před termínem pro podání přihlášek, provede se do 1 dne ode dne rozhodnutí, změny se vyvěšují. V tomto případě musí být prodloužena lhůta pro podání žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení - lhůta ode dne umístění změn do lhůty pro podání žádostí musí být minimálně 10 pracovních dnů.
Poskytnutí zadávací dokumentace se provádí do 2 pracovních dnů od obdržení písemné žádosti.
Vysvětlení jsou účastníkům poskytnuta do 2 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti písemně nebo ve formě elektronického dokumentu.
Otevírání obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení se provádí za 1 den.
Protokol o otevírání obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení je vytvořen nejpozději pracovní den následující po datu podpisu tohoto protokolu, vyvěšen v EIS a podepsán všemi členy výběrové komise přítomnými po otevření obálek.
Posouzení a vyhodnocení žádostí o účast v soutěži nesmí přesáhnout 20 dnů ode dne otevírání obálek s těmito žádostmi.
Protokol o projednání a vyhodnocení žádostí o účast ve výběrovém řízení, protokol o projednání jednotlivé žádosti o účast ve výběrovém řízení s uvedenými přílohami vyvěsí objednatel v EIS nejpozději pracovní den následující po datu výběrového řízení. podpisu těchto protokolů.
Soutěžní podklady jsou uchovávány po dobu minimálně 3 let. Tyto doklady je lepší uschovat podle předpisů.
Smlouva je uzavřena nejdříve 10 dnů a nejpozději 20 dnů ode dne umístění v EIS protokolu o posouzení a hodnocení žádostí o účast v soutěži. Načasování je jasnější.
Oznámení o opakovaném výběrovém řízení nejméně 10 dnů přede dnem otevírání obálek s přihláškami k účasti v tomto výběrovém řízení je umístěno v EIS.

Existují také termíny pro soutěž s omezenou účastí:

Předkvalifikační výběr se provádí do 10 pracovních dnů ode dne otevření obálek s přihláškami.
Protokol o předkvalifikaci je vyvěšen v EIS do 3 pracovních dnů ode dne sečtení výsledků tohoto řízení.
Výsledky posuzování žádostí o účast v soutěži s omezenou účastí jsou vyvěšeny do 10 dnů ode dne sečtení výsledků.

Otevřené výběrové řízení, stejně jako jakékoli jiné řízení podle 44-FZ, má zákazník právo zrušit. Zrušení je nutné provést nejpozději 5 dnů před termínem pro podání přihlášek.
V těchto dnech můžete provádět změny v dokumentaci (prodloužit lhůtu pro podání přihlášek) nebo zveřejnit oznámení o zrušení řízení. Samotné oznámení o zrušení podá objednatel nejpozději následující pracovní den po dni rozhodnutí o odmítnutí konání otevřeného výběrového řízení. Po uplynutí lhůty pro zrušení řízení o určení dodavatele a před uzavřením smlouvy má zákazník právo zrušit určení dodavatele pouze v případě okolností vyšší moci v souladu s občanským právem. Je důležité odůvodnit rozhodnutí jakýmikoli okolnostmi, včetně okolností vyšší moci.

Účastník otevřeného výběrového řízení podává přihlášku k účasti v otevřeném výběrovém řízení písemně v zalepené obálce, která neumožňuje nahlédnutí do obsahu přihlášky před jejím otevřením. Tento způsob zadávání zakázek rovněž umožňuje předložení elektronického dokumentu, avšak pouze v případě, že takovou formu žádosti umožňuje zadávací dokumentace.

Pokud jde o registraci přihlášky, zákon stanoví nomenklaturní postup pro podání: všechny listy musí být sešity a očíslovány. Přihláška k účasti v otevřeném výběrovém řízení a objem takové přihlášky musí obsahovat soupis dokumentů v nich obsažených, musí být opatřena razítkem účastníka otevřeného výběrového řízení, pokud existuje pečeť (u právnické osoby) a podepsaný účastníkem otevřeného výběrového řízení nebo osobou pověřenou účastníkem otevřeného výběrového řízení.

Fráze „pokud existuje plomba“ byla zavedena nedávno, když byla změněna legislativa. Vzhledem k tomu, že podle zákona v JSC a LLC již není pečeť společnosti vyžadována, je třeba provést rezervaci. Ale nemůžete odmítnout žádost bez pečeti. Pokud byla pečeť dodavatelské společnosti uvedena na jiných dokumentech, ale nikoli na přihlášce, může být taková přihláška zamítnuta. I když je to také kontroverzní bod: není skutečností, že při zvažování sporu se FAS postaví na stranu zákazníka.

Splnění těchto požadavků ze strany účastníka otevřeného výběrového řízení tedy znamená, že informace a dokumenty obsažené v přihlášce otevřeného výběrového řízení a objemy přihlášky otevřeného výběrového řízení jsou předkládány jménem účastníka otevřeného výběrového řízení a je odpovědný za pravost a spolehlivost těchto údajů. informace a dokumenty. I když zákazník v dokumentaci uvedl, že kopie licence musí být ověřena podpisem a pečetí, ale žádost byla sešita a opatřena razítkem ředitele, pak samotná skutečnost správně podané žádosti by měla zajistit pravost žádosti. dokumenty. Důležité je, že není dovoleno stanovit jiné požadavky na vyřízení žádosti o účast v otevřeném výběrovém řízení, s výjimkou požadavků na vyřízení takové žádosti uvedených v této části.

Z hlediska registračního řízení by tento požadavek měl být absolutní pravdou a neměly by existovat přehnané požadavky na dodavatele.

Název společnosti (pokud existuje), místo, poštovní adresa (u právnické osoby), příjmení, jméno, příjmení (pokud existuje), údaje z pasu, místo bydliště (u fyzické osoby), kontaktní telefonní číslo a TIN. Dříve bylo uvedení DIČ povinné, později byla do textu zákona přidána věta „pokud je k dispozici“. Pokud dodavatel nemá DIČ, není zákazník oprávněn žádost odmítnout.
Výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob / EGRIP (originál nebo notářsky ověřená kopie), vydaný nejdříve před 6 měsíci.
Dokument potvrzující oprávnění osoby - pokud je žádost podepsána výkonný ředitel, pak musí být takový doklad vystaven na jeho jméno. Pokud jde o jinou osobu, pak musí být přihláška k účasti v otevřeném výběrovém řízení s plnou mocí ověřenou plombou, opět, pokud je pečeť opatřena.
Pokud plnou moc nevydává ředitel, ale jiná oprávněná osoba (je zde prvek záměny), pak musí být tato plná moc v originále nebo ověřená notářem. Je-li plná moc podepsána oprávněnou osobou, pak tato osoba musí mít příslušné oprávnění.
Licence, certifikáty SRO a certifikáty v souladu s ustanovením 1 části 1 článku 31 zákona 44-FZ nebo kopie takových dokumentů.
Prohlášení o tom, že účastník otevřeného výběrového řízení splňuje požadavky stanovené v souladu s odst. 3-9 části 1 § 31 zákona. Jedná se o prohlášení, že organizace není v úpadku, není v likvidaci, její majetek nebyl obstaven. to obecný požadavek pro všechny uchazeče. Není-li prohlášení podepsáno, má zákazník plné právo žádost odmítnout. Upozorňujeme všechny účastníky zakázky: prohlášení musí být součástí přihlášky.
Kopie ustavujících dokumentů účastníka v závislosti na právní formě.
Rozhodnutí o schválení významné transakce (nebo kopie takového rozhodnutí). Pokud je proveden zvláštní nákup, je při práci s institucemi vězeňského systému a společnostmi zdravotně postižených poskytnuto rozhodnutí o vydání výhod, musí tyto dokumenty poskytnout účastník zakázky.
Pokud je uplatňováno národní zacházení v souladu s článkem 14 zákona 44-FZ, pak služby pocházejí z území zemí Celní unie(Bělorusko, Kazachstán a Arménie). To znamená, že žádost musí obsahovat dokumenty, které stanoví uvedený článek a zadávací dokumentaci.
Je-li otevřené výběrové řízení realizováno převážně pro malé podniky a sociálně zaměřené neziskové organizace, pak v rámci přihlášky musí účastník přiložit prohlášení o příslušnosti společnosti k těmto segmentům. Prohlášení může být přílohou zadávací dokumentace a musí být vyplněno v souladu s požadavky.
Návrh účastníka otevřeného výběrového řízení ve vztahu k předmětu pořízení a v případě koupě zboží i navrhovaná jednotková cena zboží, název země původu zboží.
V případech stanovených zadávací dokumentací - kopie dokumentů potvrzujících soulad zboží, práce nebo služby s požadavky stanovenými v souladu s právními předpisy Ruské federace (pokud takové požadavky na uvedený výrobek, práci nebo službu existují). v souladu s právními předpisy Ruské federace). Je však povoleno omezení: není dovoleno požadovat předložení takových dokumentů, pokud jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace tyto dokumenty předány spolu se zbožím. V tomto případě nebude účastník schopen tyto doklady poskytnout a stanovením tohoto požadavku se zákazník mýlí. Dodavatel má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat.
Pokud navíc dodavatel při podání žádosti sníží náklady o více než 25 % (dumping), pak jeho žádost musí obsahovat doklady potvrzující dobrou víru účastníka otevřeného výběrového řízení, když se na něj uplatňují antidumpingová opatření.
Dále musí přihláška obsahovat doklady potvrzující složení jistoty k přihlášce k účasti v otevřeném výběrovém řízení: platební příkaz potvrzující převod peněžních prostředků jako zajištění přihlášky k účasti v otevřeném výběrovém řízení s bankovní značkou nebo kopii tento platební příkaz ověřený bankou nebo zařazený do registru bankovních záruk.
Pokud zákazník stanoví v zadávací dokumentaci kritérium "kvalifikace", pak musí žádost obsahovat doklady potvrzující jeho kvalifikaci, přičemž absence těchto dokladů není důvodem pro uznání žádosti jako nevyhovující požadavkům zákona. To znamená, že pokud takové dokumenty nejsou přiloženy, pak zákazník přiřadí 0 bodů na stupnici pro hodnocení žádostí v tomto odstavci, ale žádost samotná nemůže být ve fázi posuzování zamítnuta.
Žádost o účast v otevřeném výběrovém řízení může také obsahovat náčrt, výkres, výkres, fotografii, jiný obrázek, vzorek, vzorek zboží, jehož nákup se provádí.

Od účastníka otevřeného výběrového řízení není dovoleno požadovat jiné doklady a informace, takové jednání objednatele bude považováno za porušení zákona.

Účastníci zakázky mají právo být přítomni při otevírání obálek s nabídkami. Je nutné splnit všechny požadavky zákona: zákazník je uznán za splněný tuto povinnost, pokud účastníkům otevřeného výběrového řízení bude dána možnost získat úplné informace o otevírání obálek s přihláškami v reálném čase.

Bezprostředně před otevíráním obálek s žádostmi o účast v otevřeném výběrovém řízení oznámí zadávací komise účastníkům výběrového řízení, kteří jsou přítomni při otevírání těchto obálek a (nebo) otevření stanoveného přístupu, možnost podání přihlášek k účasti v otevřeném výběrovém řízení změna nebo stažení podaných žádostí o účast v otevřeném výběrovém řízení před otevřením těchto obálek a (nebo) otevřením stanoveného přístupu.

Pokud žádný z účastníků nevyjádří přání změnit nebo stáhnout přihlášky, pak zákazník přistoupí k otevírání. Pokud ano, jsou účastníci dotázáni, co chtějí udělat: stáhnout, změnit nebo podat přihlášku. I v tomto termínu je možné se přihlásit. Stažení přihlášky je jednoduché – stačí si vyzvednout obálku. Pokud účastník změní přihlášku, pak si musí vyzvednout starou a přiložit novou.

Tyto úkony je nutné zaznamenat a zákazník je povinen poskytnout zvukový záznam celé procedury. V případě sporu si mohou regulační orgány poslechnout záznam a analyzovat a rozhodnout. Samotní účastníci otevřeného výběrového řízení mají právo pořizovat si zvukové a obrazové záznamy otevírání takových obálek a (nebo) otevírání přístupu.

Po otevření obálek a sepsání otvíracího protokolu by měly být nabídky vyhodnoceny a zkontrolovány, zda splňují požadavky zadávací dokumentace: dostupnost všech dokumentů a správnost jejich provedení. Pokud žádost nesplňuje náležitosti, je z tohoto důvodu zamítnuta. V případě, že budou informace obsažené v dokladech předložených účastníkem výběrového řízení shledány nevěrohodnými, je zadávací komise povinna takového účastníka z účasti ve výběrovém řízení v kterékoli fázi jeho vedení vyloučit.

Později jsou všechny výsledky posouzení žádostí o účast v soutěži zaznamenány do protokolu o projednání a vyhodnocení žádostí o účast v soutěži. Pokud zadávací komise na základě výsledků posouzení nabídek všechny nabídky zamítne nebo pouze jedna nabídka splňuje požadavky uvedené v zadávací dokumentaci, je nabídka prohlášena za neplatnou.

Po kontrole dokumentů následuje postup hodnocení žádostí přijatých v této fázi. Kritéria:

Smluvní cena.
Náklady na provoz a opravy zboží, využití výsledků práce.
Kvalitativní, funkční a environmentální charakteristiky předmětu zakázky.
Kvalifikace účastníků zakázky, včetně dostupnosti finančních prostředků, vlastnické právo nebo jiný právní základ k vybavení a jiným věcným prostředkům, pracovní zkušenosti související s předmětem zakázky a obchodní pověst, specialisté a další zaměstnanci společnosti určitou úroveň dovedností.

V tomto usnesení jsou kritéria rozdělena na nákladová (smluvní cena, náklady na údržbu a opravy, náklady na životní cyklus zboží) a nenákladová (kvalita, ekologické a funkční vlastnosti nákupu, kvalifikace účastníka).

Pro tyto ukazatele existují maximální a minimální skóre. Při provádění otevřeného výběrového řízení zákazník stanoví význam hodnotících kritérií:

U zboží, s výjimkou některých druhů zboží. Minimální hodnota: 70 %, maximální nehodnota: 30 %.
Práce, služby, s výjimkou určitých druhů prací, služby. Minimální hodnota: 60 %, maximální nehodnota: 40 %.
Jednotlivé druhy zboží, prací, služeb. Minimální hodnota: 30-40 %, maximální nehodnota: 70-60 %.

Tyto poruchy podle kritérií musí zákazník dodržovat a kontrolovat podle předpisu.

Musíte vědět, že:

Poměr "40/60" se používá pro takové druhy zboží, prací a služeb, jako jsou: tvorba dokumentů upravujících školení, vzdělávání, kontrolu kvality vzdělávání; záchranné operace; obnova míst kulturního dědictví; lékařské, vzdělávací, legální služby; služby specializované organizace.
Poměr "30/70" je stanoven pro služby pro zkoušku, jakož i práce na tvorbě, vývoji a technická podpora státní a obecní informační systémy a oficiální stránky úřadů.
Poměr 20/80 je určen pro hodnocení žádostí o financování distribuce nebo uvádění národních filmů, VaV.

Existují žádosti, které jsou hodnoceny pouze podle nepeněžních kritérií (poměr „0/100“). Patří mezi ně tvorba literárních a uměleckých děl, včetně choreografických děl a pantomimy, díla architektury, urbanismu a krajinářství a fotografická díla.

Za všech okolností by součet číslic významnosti hodnotících kritérií měl být 100 %. Kromě toho RF GD č. 1085 uvádí, že je nepřípustné používat hodnotící kritéria (ukazatele) nebo jejich hodnoty významnosti, které Pravidla nestanoví. Vítězem se stává účastník zakázky, jehož aplikace má nejvyšší hodnocení.

Smlouva je uzavřena nejdříve 10 dnů a nejpozději 20 dnů ode dne umístění protokolu o projednávání a hodnocení žádostí v jednotném informačním systému nebo v případě uzavřeného výběrového řízení ode dne podpisu tohoto protokolu. protokol. Do 10 dnů ode dne uveřejnění protokolu o projednání a vyhodnocení žádostí o účast ve výběrovém řízení v informačním systému musí vítěz výběrového řízení podepsat smlouvu a předat všechny kopie smlouvy objednateli.
Vítěz výběrového řízení je současně se smlouvou povinen předložit objednateli doklady potvrzující poskytnutí jistoty pro plnění smlouvy. Tzn., že je poskytnuta bankovní záruka zapsaná v Registru bankovních záruk.

Pokud se vítěz výběrového řízení vyhne uzavření smlouvy, má zákazník právo obrátit se u soudu na náhradu škody způsobené vyhýbáním se uzavření smlouvy v části, na kterou se nevztahuje výše jistoty přihlášky k účasti na soutěže a uzavřít smlouvu s účastníkem soutěže, jehož přihlášce k účasti v soutěži bylo přiděleno druhé číslo. Po zveřejnění protokolu o odmítnutí do 10 dnů má zákazník právo nabídnout druhému výherci uzavření smlouvy. Nemusí souhlasit – je to jeho právo. Pokud souhlasí, pak druhý výherce musí poskytnout jistotu smlouvy a podepsat smlouvu do 10 dnů. Není-li smlouva podepsána, má se za to, že se vyhnul uzavření smlouvy.
Nyní, v 44-FZ, může být zákazník také uznán jako vyhýbající se podpisu smlouvy a může být žalován, aby byl nucen uzavřít smlouvu a vymáhat náhradu škody způsobené tím, že se zákazník vyhýbal uzavření smlouvy.

Zákazník uzavře smlouvu s jedním dodavatelem (zhotovitelem, umělcem) v souladu s § 93 odst. 25 části 1 zákona. Smlouva musí být uzavřena s jedním dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) za podmínek stanovených v zadávací dokumentaci, za cenu nabízenou účastníkem zakázky, se kterým je smlouva uzavřena.

Tato cena by neměla překročit počáteční (maximální) smluvní cenu, smluvní cenu navrženou v nabídce příslušného účastníka zakázky.

Postup pro sjednání smlouvy s EP s dozorovým úřadem:
a) odběratel do 10 dnů ode dne umístění protokolu k posouzení žádostí zašle výzvu ke schválení uzavření smlouvy s jedním dodavatelem. Koordinace nesmí přesáhnout 10 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti;
b) smlouva je uzavřena do 20 dnů poté, co zákazník obdrží souhlas. Podrobnější předpisy lze nalézt v nařízení Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 13. září 2013 N 537.

Následující důvody pro prohlášení otevřeného výběrového řízení za neplatné - všechny nabídky byly zamítnuty, nebyla podána žádná nabídka nebo druhý vítěz odmítl zakázku zadat. V takovém případě musíte provést změny v rozvrhu a uspořádat novou soutěž. Oznámení o výběrovém řízení musí být zveřejněno nejméně 10 dnů před otevíráním obálek s přihláškami. Zároveň by měly být zachovány všechny podmínky předchozího otevřeného výběrového řízení – mění se pouze načasování řízení.

Dobu trvání smlouvy můžete prodloužit s přihlédnutím k novým datům a také změnit počáteční (maximální) cenu smlouvy o maximálně 10 %. Je-li tato nabídka následně prohlášena za neplatnou, provede objednatel změny v harmonogramu (v případě potřeby i v plánu zadávání zakázek) a provede tuto zakázku podáním žádosti o návrhy v souladu s odstavcem 8 části 2 článku 83 spol. zákona (v tomto případě nelze změnit předmět zakázky).

Zákon o smluvní systém Jsou stanoveny 2 typy výběrových řízení, které má zákazník za určitých podmínek právo provést: výběrové řízení s omezenou účastí nebo dvoustupňové výběrové řízení.

Soutěž s omezeným vstupem

Jedná se o výběrové řízení, ve kterém jsou informace o nákupu sděleny také objednatelem neomezenému okruhu osob vyvěšením v EIS oznámení o takovém výběrovém řízení a zadávací dokumentace; na účastníky veřejných zakázek jsou kladeny jednotné požadavky (které stanoví 44-FZ) a další požadavky (jsou předepsány podzákonným předpisem); vítěz takového výběrového řízení je určen z řad účastníků zakázky, kteří prošli předkvalifikačním výběrem.

Rozdíl je ve výběru kvalifikace. Usnesení ze dne 28. listopadu 2013 č. 1089 bylo nahrazeno novým nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. února 2015 N 99.

Soutěž s omezenou účastí se koná, pokud:

jestliže dodávku zboží, provedení díla, poskytování služeb pro svou technickou a (nebo) technologickou náročnost, inovativní, high-tech nebo specializovaný charakter mohou provádět pouze dodavatelé (zhotovitelé, výkonní umělci) s požadovanou úrovní kvalifikace .
Výkon prací souvisí se záchranou památek kulturního dědictví atp. dále: provádění prací na výstavbě, rekonstrukci, generálních opravách zvláště nebezpečných, technicky složitých objektů investiční výstavby, jakož i umělých silničních staveb zařazených do skladby spolkových, krajských nebo meziměstských, místních komunikací, pokud je počáteční (maximální) cena smlouvy při nákupech na pokrytí státních potřeb přesahuje 150 milionů rublů, na pokrytí komunálních potřeb - více než 50 milionů rublů. To znamená, že umělec musí mít určité zkušenosti a dostupnost potřebných zdrojů.

Ve vztahu k účastníkům soutěže s omezenou účastí jsou spolu s obecnými požadavky kladeny další požadavky pouze na provedení předkvalifikace, nikoli však na hodnocení samotných přihlášek do soutěže s omezenou účastí.

To znamená, že nejprve zákazník provede předkvalifikační výběr a poté přijme žádosti o účast. Další požadavky na účastníky nákupu jsou uvedeny v souladu s RF PP č. 99. Soutěž s omezenou účastí je prohlášena za neplatnou, pokud není na základě výsledků předběžné kvalifikace shledán žádný nebo pouze jeden účastník připravený podat přihlášku.

Zákazník má právo provést dvoufázové výběrové řízení, pokud:

soutěž se koná o uzavření smlouvy o konání vědecký výzkum, projekční práce(včetně architektonického a konstrukčního návrhu), experimenty, výzkum, za účelem dodání inovativních a high-tech produktů, jakož i za účelem vytvoření literárního nebo uměleckého díla, představení (jako výsledek duševní činnosti);
pro objasnění charakteristik předmětu zakázky jsou nezbytné diskuse s dodavateli (dodavateli, umělci).

Za prvé, uchazeči musí předložit počáteční nabídky s nabídkami bez ceny. Zákazník chce například postavit stadion, ale nejprve chce získat nějaké návrhy od dodavatelů Technické specifikace a poté vytvoří podmínky pro druhou fázi soutěže.

Návrhy jsou projednávány a komise zajišťuje rovná příležitost. aniž by poskytoval nějaké výhody. Termín první etapy - ne více než 20 dní. Po první etapě jsou výsledky projednávání zaznamenány do protokolu, podepsány a umístěny do jednotného informačního systému do 10 dnů. Zákazník má právo upřesnit podmínky nákupu: může změnit a doplnit TOR. Zároveň je možné předkládat nové požadavky a zavádět nová kritéria, ale bez zvýhodnění jakéhokoli účastníka.

Nabídka je prohlášena za neplatnou, pokud se u žádného účastníka zakázky neshledá, že splňuje stanovené jednotné požadavky a dodatečné požadavky, nebo pouze u jednoho účastníka zakázky, který tyto požadavky splňuje.

Druhá fáze zahrnuje podání finálních žádostí, které zohledňují všechny změny. I zde je zajištěna bezpečnost. Každý účastník první etapy může odmítnout účast ve druhé etapě. Zde nevznikají žádné důsledky pro dodavatele.

Pokud byla do konce lhůty pro podání konečných žádostí o účast ve dvoustupňovém výběrovém řízení podána pouze jedna žádost nebo nebyla podána žádná, nebo byla uznána pouze jedna žádost odpovídající zadávací dokumentaci, nebo výběrová komise zamítl všechny přihlášky, považuje se dvoustupňové výběrové řízení za neplatné.

Dvoustupňová soutěž je specifická a zákazník ji často nevyužívá.

Můžete prosím vysvětlit, co znamená možnost uzavřít smlouvu s více účastníky v otevřeném výběrovém řízení?

Odpovědět: Zákon stanoví jedinou možnost uzavření smlouvy s více účastníky v případě nákupu výzkumných nebo průzkumných prací. Pouze v těchto případech je to možné, ale obecně platí, že všechny nákupy podléhají hlavní pravidla: 1 smlouva, 1 los, 1 vítěz.

Jaké je maximální možné zpoždění platby smlouvy při absenci finančních prostředků, pokud zákazník překročí rámec smlouvy?

Odpovědět: Pokud jde o odloženou platbu závazků ze smlouvy, zde to zákon nestanoví. Ano, smlouva vždy obsahuje platební podmínky za zboží a služby. A pokud uvedete, že platba bude provedena po obdržení finančních prostředků, pak FAS může takový požadavek uznat jako nezákonný. Doba splatnosti by měla být jasně uvedena: 30, 60 dní atd. Někdy se uvádí, že platba bude provedena před koncem roku, ale i tehdy může FAS uznat požadavek jako nekonzistentní, protože přesný termín platby není uveden. Proto je při provádění postupu lepší se ujistit, že máte finanční prostředky a zda je plánováno.

Pokud nestihneme soutěž zrušit (zbývá méně než 5 dní), lze soutěž nejprve prodloužit a poté zrušit?

Odpovědět: Soutěž můžete dokonce prodloužit nejpozději 5 dnů před termínem pro podání přihlášek. Pravidla pro provádění změn a storna jsou stejná: nejpozději 5 dnů před termínem pro podání přihlášek. Pokud jste tento termín nestihli, nemůžete již proceduru zrušit ani provést změny.

Proč by měla přihláška k účasti v otevřeném výběrovém řízení obsahovat prohlášení o příslušnosti k NSR, když nákupy z NSR lze uskutečnit pouze prostřednictvím aukce v otevřený formulář?

Odpovědět: V souladu s článkem 30 zákona 44-FZ může zákazník v tomto případě použít jakýkoli způsob nákupu. Nejen otevřená aukce s výhodami pro zástupce MSP. Je také možné uspořádat otevřenou soutěž pouze pro účastníky NSR. Poté jsou stanoveny požadavky na přítomnost prohlášení potvrzujícího přiřazení k tomuto stavu. Toto prohlášení je součástí přihlášky.

Je legální, aby zákazník sepsal první část žádosti na hlavičkový papír organizace?

Odpovědět: Žádost o účast v otevřeném výběrovém řízení se podává ve formě jednoho dokumentu. První část aplikace je pouze v aukci. Požadavek je, myslím, zbytečný. Zákon s tím nepočítá. Pokud jde o otevřené výběrové řízení, pro zákazníka také není rozdíl, zda je aplikace na hlavičkovém papíře či nikoli. Pokud mluvíme o elektronické aukci v otevřené podobě, pak formulář již naznačuje, že rozumíte tomu, kdo přesně se přihlásí. Myslím si, že pokud některý z dodavatelů takový požadavek zpochybní, FAS to uzná za nezákonné.

Je absence prohlášení jako samostatného dokladu o příslušnosti účastníka k SMP a jeho souladu s článkem 31 důvodem pro zamítnutí žádosti o účast v otevřeném výběrovém řízení/elektronické aukci?

Odpovědět: Pokud provádíte nákup, kterého se mohou zúčastnit pouze SMP, pak absence prohlášení je základem pro zamítnutí. Stejně jako v případě neexistence prohlášení o shodě s článkem 31: neexistence tohoto prohlášení je navíc zatížena důsledky (zamítnutí žádosti) v jakékoli formě hospodářské soutěže.

Mohu říci pár slov o převodu rozvrhů z nestrukturované formy do strukturované a jak o tom chápat dopis starosty a pokladny?

Odpovědět: Sám jsem ten dopis neviděl, viděl jsem objednávku, která zahrnuje vyplnění rozpisů zákazníky ve strukturované podobě. Není zde nic mimořádného, neboť od 1. ledna 2016 jednotná Informační systém a zákazníci jsou zvyklí na strukturovanou formu. Žádné rozpory 44-FZ zde nejsou, navíc od začátku roku 2015 dle 223-FZ zákazníci již své rozvrhy vyplňují ve strukturované podobě. V každém případě po zavedení EIS všichni zákazníci přejdou na strukturovaný formulář na webu zadávání zakázek.

Je možné konat výběrové řízení s omezenou účastí na provádění prací údržby komunikací podle nařízení vlády č. 99?

Odpovědět: Pokud se jedná o dálnice spolkového významu, pak: (citace) * Provádění prací na výstavbě, rekonstrukci, generální opravě zvláště nebezpečných, technicky složitých objektů investiční výstavby, jakož i umělých silničních staveb zařazených do skladby spolkových, krajských popř. meziobecní, místní komunikace .
Co ale znamená „obsah“? Pokud tohle generální oprava nebo stavebnictví, tak ano. Ale pokud to nesouvisí, tak ne.

Jaké jsou vlastnosti při zadávání zakázek na služby pro projektování stavebních projektů?

Odpovědět: Funkce zde může být mnoho, včetně volby způsobu nákupu. Jednoznačně otevřená soutěž. Musíte se podívat na kritéria pro hodnocení žádostí, která nastavíte jako součást zadávací dokumentace. Hodnotící kritéria budou obecná, protože se nejedná o projektové a průzkumné služby, ale o práce. Kritéria budou 60 až 40. V souladu s tím je při provádění otevřené soutěže nutné vypracovat technický úkol, projektový úkol, na jehož základě musí projektant vykonávat svou práci.

Na jak dlouho se může zpozdit platba za dokončenou aukci?

Odpovědět: Pokud smlouva stanoví platební lhůtu, musí být platba provedena přesně včas. Například jste dokončili práci, v návrhu smlouvy bylo stanoveno, že platba bude provedena do 30 dnů. Pokud lhůta uplynula, pak zákazník neplní své závazky ze smlouvy a dodavatel má právo požadovat zaplacení celé částky dluhu plus zaplacení pokut, penále, penále ve výši stanovené smlouvou.

Mají být při vyplňování přihlášky do soutěže všechny strany přihlášky ověřeny podpisy účastníka - právnické osoby?

Odpovědět: Ano, měly by být stanoveny následující požadavky: účastník sešívá, očísluje stránky a podepisuje stránky podpisem oprávněné osoby a razítky.

Má dodavatel přiložit k žádosti dokumenty, které se předávají při dodání zboží: certifikáty shody a další dokumentaci?

Odpovědět: Pokud jsou tyto doklady předkládány spolu se zbožím, pak by se takový požadavek neměl ze zákona objevit. Žádost může obsahovat certifikáty a dokumenty, které se nepředávají spolu se zbožím.

Název prací a služeb

Periodicita provádění prací a poskytování služeb

Roční poplatek (rubly)

Cena za 1 m2 metr celkové plochy (rubly za měsíc) _________________________________________________________________________, (právní forma, název / obchodní název organizace nebo individuální, data dokumentu, certifikační identita) __________________________________________________________________________________, (umístění, poštovní adresa organizace nebo místo pobytu jednotlivého podnikatele) _____________________________________________________________________ (telefonní číslo) prohlašuje účast v konkurenci správcovské organizace, která se nachází v budově apartmá. : ____________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________ (adresa bytového domu) Finanční prostředky složené jako jistota za přihlášku k účasti v soutěži vraťte prosím na účet: _____________________________________________________________________________________________________________________________________ (detaily bankovního účtu) 2. Návrhy uchazeče za podmínek smlouvy o správě bytového domu ___________________________________________________________________________ (Popis metody navržené žadatelem jako podmínkou smlouvy _________________________________________________________________________ za správu budovy v bytě a v bytě a v bytě v oblasti bytového dohody a dohody o bytě z bytovi a dohody o bytě z bytovi a dohody o bytě z bytovi a bytovi byla v ambarevním dohodě a v ambarevním dohodě a v oblasti bytového dohody a v oblasti bytového dohody a v bytě z bytovi a byt v bytě z bytovi a bytovi v bytě z bytového bytovi byla v bytě. smlouva o pronájmu bytových prostor státního nebo obecního bytového fondu na údržbu a opravy bytových prostor a utility Navrhuji, aby majitelé prostor v bytovém domě a nájemci bytových prostor na základě sociální nájemní smlouvy a smlouvy o nájmu bytových prostor státního nebo obecního bytového fondu hradili údržbu a opravy bytových prostor a inženýrské sítě. to the account of ___________________________________ _________________________________________________________________________ (details of the bank account of the applicant) Hereby __________________________________________________________ (legal form, name (company name) _______________________________________________________________________________ organization or full name of an individual, data of an identity document) agrees to be included in the list of organizace pro správu bytového domu, u kterých vlastníkům prostor v bytovém domě není zvolen způsob ovládání takového domu nebo zvolený způsob ovládání nebyla zavedena správcovská organizace, nebyla stanovena správcovská organizace v souladu s Pravidly pro určení správcovské organizace pro správu bytového domu, u které si vlastníci prostor v bytovém domě nezvolili způsob spravovat takový dům nebo nebyl zaveden zvolený způsob hospodaření, nebyla určena řídící organizace, schváleno vládou Ruské federace ze dne 21. prosince 2018 N 1616 „O schválení Pravidel pro stanovení řídící organizace pro správu bytového domu, u kterého si vlastníci prostor v bytovém domě nezvolili způsob správy takového domu nebo zvolený způsob správy nebyl uplatněn, nebyla stanovena správcovská organizace, a o změnách k některým aktům vlády Ruské federace“. K přihlášce se přikládají tyto dokumenty: 1) výpis z Jednotné státního rejstříku právnické osoby (pro právnickou subjekt), výpis z jednotného státního registru jednotlivých podnikatelů (pro individuálního podnikatele): _____________________________________________________________________ (jméno a podrobnosti o dokumentech, počet listů) __________________________________________________________________________________ 2) a document confirming the authority of a person to act on behalf of a legal entity or an individual entrepreneur who submitted an application for participation in the competition: _____________________________________________________________________________ (name and details of documents, number of sheets) ______________________________________________________________________________; 3) Dokumenty potvrzující vklad finančních prostředků jako zabezpečení pro žádost o účast na výběrovém řízení: _________________________________________________________________ (jméno a podrobnosti o dokumentech, počet listů) __________________________________________________________________________ 4) kopie dokladů potvrzujících splnění požadavku žadatele stanoveného odstavcem 15 pododstavcem 1 Pravidel pro konání otevřeného výběrového řízení orgánem místní samosprávy na výběr správcovské organizace pro správu bytového domu, pokud federální zákon stanoví Požadavky na osoby provádějící práci, poskytování služeb poskytovaných pro správu smluv bytového domu: _____________________________________________________________________ (jméno a podrobnosti o dokumentech, počet listů) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 5) Schválená rozvaha za poslední rok: ___________________________________________________________________________ (jméno a podrobnosti o dokumentech, počet listů) ____________________________________________________________________. ___________________________________________________________________________ (position, full name of the head of the organization or full name of an individual entrepreneur) ________________________ _______________________________________ (signature) (full name) "_____" ______________________ 200___ M.P.

Příloha č. 5
k Pravidlům pro vedení míst
samospráva otevřené výběrové řízení na
výběr řídící organizace pro
správa bytového domu
Účtenka po obdržení přihlášky k účasti v soutěži na výběr vedoucího zaměstnance Tento příjem je vydán žadateli ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ bytový dům, schválený vyhláškou vlády Ruské federace ze dne 6. února 2006 č. 75, _____________________________________________________________________ (jméno organizátora soutěže) přijato (a) od něj (ji) zapečetěnou obálku s otevřenou žádostí o účast na otevřené přihlášce na účast na účasti na účasti na účasti na účasti Nabídka na výběr správní organizace pro správu bytového domu (bytové domy) _________________________ _________________________________________________________________ (Adresa bytového domu) pro žádost registered "____" ____________ 200__ in __________________ _______________________________________________________________________________ (name of the document in which the application is registered) under the number ____________________________________________________________. Osoba pověřená organizátorem soutěže k přijímání přihlášek k účasti v soutěži
Příloha č. 6
k Pravidlům pro vedení míst
samospráva otevřené výběrové řízení na
výběr řídící organizace pro
správa bytového domu
Protokol otevírání obálek s přihláškami k účasti v konkurzu na výběr manažera organizace pro správu bytového domu We, members of the competition commission for holding an open competition for the selection of a managing organization for managing an apartment building located at ________________________________________________, chairman of the commission: _____________________________________________ (full name) members of the commission: __________________________________________________________ __________________________________________________________ ___________________________________________________, (full name Komise členů) v přítomnosti uchazečů: _________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (jméno organizací, pozice, celé jméno nebo celé jméno jednotlivých podnikatelů) Nastavil tento protokol s tím, že v době otevření účasti na účasti na účasti soutěž, následující přihlášky: 1. __________________________________________________________________ 2. ____________ ________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________________________________________________________________________ (Název uchazečů, počet stránek v žádosti) Vysvětlení informací obsažených v dokumentech předložených žadateli: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ Tento protokol je vyhotoven ve dvou vyhotoveních na _____ listech. Chairman of the commission: _______________________________________________ (full name, signature) Members of the commission: ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ (full name, signature) "____" ________________ 200 ___ M.P.
Příloha č. 7
k Pravidlům pro vedení míst
samospráva otevřené výběrové řízení na
výběr řídící organizace pro
správa bytového domu

Protokol
posuzování žádostí o účast ve výběrovém řízení na manažera organizace pro správu bytového domu My, členové Komise pro hospodářskou soutěž, abychom uspořádali otevřenou soutěž o výběr řídící organizace pro správu bytového domu se sídlem v ____________________________________________, předseda komise: _________________________________________________ (Jméno organizací, pozice, celé jméno jejich zástupců nebo celé jméno jednotlivých podnikatelů) _____________________________________________________________________ t tyto organizace a jednotliví podnikatelé: 1. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Jméno žadatelů, počet stránek v žádosti) Na základě rozhodnutí výboru pro hospodářskou soutěž byli jako účastníci soutěže uznáni následující žadatelé: 1. _________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________. (název organizací nebo celé jméno jednotlivých podnikatelů, odůvodnění rozhodnutí) Based on the decision of the competition commission, the following applicants were not allowed to participate in the competition: 1. _________________________________________________________________ (name of organizations or full name of an individual entrepreneur) in connection with ________________________________________________________________ (reason for refusal) 2. _________________________________________________________________ ( název organizací nebo celé jméno o. fyzických osob podnikatelů) v souvislosti s _______________________________________________________________. (důvod odmítnutí) Tento protokol je vyhotoven ve dvou vyhotoveních na _________ listech. Chairman of the commission: _______________________________________________ (full name, signature) Members of the commission: ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ (full name, signature) "____" ________________ 200 ___ M.P.
v pořádku

Jméno společnosti

Výše platby za údržbu a opravy bytových prostor

(rubly na metr čtvereční)

Datum a čas podání přihlášky k účasti v soutěži