Warum kann die Staatsanwaltschaft nach 275 fz. Anordnung der Landesverteidigung

In Nowosibirsk wird ein ehemaliger militärischer Vertreter des russischen Verteidigungsministeriums im JSC Scientific Research Institute of Electronic Devices (NIIEP), einem der führenden Entwickler von Kontrollsystemen für verschiedene Arten von Waffen, darunter hochpräzise Raketen- und Torpedowaffen, verdächtigt des Missbrauchs. Nach Angaben der Staatsanwaltschaft unterzeichnete er Dokumente mit überhöhten Preisen für Produkte, wodurch die Verträge für den Staatsverteidigungsbefehl um fast 200 Millionen Rubel stiegen. Die Leitung des Forschungsinstituts gibt an, dass die Lieferung der Produkte zu mit dem Kunden vereinbarten Preisen erfolgte und das Verfahren gegen den Militärvertreter von seinen regionalen Behörden angeregt wurde.

In Nowosibirsk wurde ein Strafverfahren gegen den ehemaligen Militärvertreter des Verteidigungsministeriums bei NIIEP eröffnet. Er wird des Machtmissbrauchs mit schwerwiegenden Folgen verdächtigt (Teil 3 des Artikels 285 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation), teilt die Hauptmilitärstaatsanwaltschaft mit.

NIIEP (Teil des Tekhmash-Konzerns der Rostec State Corporation) wurde 1950 per Dekret des Ministerrates der UdSSR gegründet. Das Unternehmen ist ein Entwickler von onboard Rechengeräte, Bordelektronik und Steuerungssysteme für verschiedene Sorten militärische Ausrüstung und eine breite Klasse von Munition, einschließlich hochpräziser Raketen- und Torpedowaffen. Das Institut war an der Entwicklung von über fünfzig Produkten beteiligt, darunter Raketensysteme"Tochka-U" und "Iskander-M", Mehrfachraketensysteme "Grad-M", "Smerch" und "Tornado".

Grundlage für die Einleitung des Verfahrens waren die Ergebnisse der staatsanwaltschaftlichen Prüfung des Vollzugs der Staatsverteidigungsanordnung. Nach den Schlussfolgerungen der Aufsichtsbehörde unterzeichnete der militärische Vertreter von NIIEP, dessen Namen die Staatsanwaltschaft nicht bekannt gibt, die Dokumentation angeblich mit überhöhten Preisen für Produkte, was zu einer Erhöhung der Kosten für staatliche Verträge um 190 Millionen Rubel führte. Alle Informationen zu Regierungsaufträgen sind streng geheim. Es ist bekannt, dass der ehemalige Militärvertreter auf freiem Fuß ist. Der Pressedienst der Hauptabteilung für militärische Ermittlungen des ICR reagierte prompt nicht auf die Anfrage von Kommersant.

Laut Valery Edvabnik, stellvertretender Generaldirektor für Entwicklung von NIIEP, erfolgte die Lieferung der Produkte an den Kunden zu vereinbarten Preisen. „Unser ehemaliger Militärvertreter wird verdächtigt, sozusagen unangemessen einen überhöhten Preis für unsere Produkte unterzeichnet zu haben, sie versuchen, ihm korrupte Verbindungen vorzuwerfen. Wir müssen also einen Punkt verstehen – was ist die Korruptionsverbindung und was war ihr Nutzen. Zum Beispiel sehe ich keinen Vorteil in ihm “, sagte Herr Edvabnik gegenüber Kommersant und stellte fest, dass die Ursprünge des Strafverfahrens in einem langen Konflikt zwischen dem Militärvertreter und seinen regionalen Behörden gesucht werden sollten, mit denen er eindeutig nicht konnte zusammenarbeiten. „Der Leiter der Regionalabteilung der Militärmissionen knabbert schon im dritten Jahr an unserem Militärvertreter – er schickt endlose Aufträge, versucht, ihn für unvollständige Diensterfüllung zu erklären. Alles hat nicht geklappt. Jetzt habe ich mich entschieden, jesuitische Methoden anzuwenden“, sagte Valery Edvabnik. Laut dem Top-Manager wirkt sich das Geschehen negativ auf die Arbeit des NIIEP aus, was zu einer Störung der staatlichen Verteidigungsordnung führen kann.

Erinnern Sie sich daran, dass im Jahr 2016 ein ähnliches Verfahren gegen den Militärvertreter der JSC „Katod“ in Nowosibirsk eingeleitet wurde, der auf die Herstellung von Bildverstärkerröhren für Nachtsichtgeräte spezialisiert ist. Nach Angaben der Ermittler hat er in die Kosten der vom Verteidigungsministerium bei JSC gekauften Produkte die Kosten für Informations-, Rechts-, Prüfungs- und Beratungsdienste einbezogen, was zu einer Erhöhung der Kosten der Militärabteilung um etwa 114 Millionen Rubel führte. Die Ermittlungen in diesem Fall stehen kurz vor dem Abschluss.

Konstantin Woronow

Im Jahr 2016 schloss das Unternehmen einen Stab. Im Jahr 2018 fordert die Staatsanwaltschaft konstituierende und primäre Dokumente an. Ist die Staatsanwaltschaft befugt, das Unternehmen in dieser Angelegenheit mit einer Geldstrafe zu belegen?

Frage: Im Jahr 2016 hat unser Unternehmen einen staatlichen Verteidigungsauftragsvertrag abgeschlossen. 2018 fordert die Staatsanwaltschaft Gründungsdokumente, Primär- und Rechnungslegungsmethoden des Unternehmens, um innerhalb von 3 Arbeitstagen eine getrennte Buchführung für steuerliche Zwecke aufrechtzuerhalten. Ist die Staatsanwaltschaft befugt, das Unternehmen in dieser Angelegenheit mit einer Geldstrafe zu belegen? Gibt es im Gesetz eine Frist für die Einreichung von Dokumenten? gewerbliche Personen zur Staatsanwaltschaft?

Antworten: Ja, gibt es. Die Forderungen des Staatsanwalts, die sich aus seinen Befugnissen ergeben, unterliegen der bedingungslosen Vollstreckung innerhalb der vorgeschriebenen Frist (Artikel 6 des Bundesgesetzes „Über die Staatsanwaltschaft“, im Folgenden als Gesetz bezeichnet).

Begründung

Bundesgesetz Nr. 2202-1 vom 17. Januar 1992
Über die Staatsanwaltschaft Russische Föderation

Artikel 6 230

1. Die Ansprüche des Staatsanwalts aus seinen Befugnissen nach §§ , , , und diesem Bundesgesetz unterliegen der vorbehaltlosen fristgerechten Vollstreckung.

2. Statistische und andere Informationen, Dokumente (einschließlich elektronische Dokumente, signiert elektronische Unterschrift in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation) Bescheinigungen und andere Materialien oder deren Kopien, die für die Ausübung der den Organen der Staatsanwaltschaft übertragenen Aufgaben erforderlich sind, auf Verlangen des Staatsanwalts kostenlos innerhalb von fünf Arbeitstagen ab vorgelegt werden das Datum des Eingangs des Antrags des Staatsanwalts an den Leiter oder einen anderen bevollmächtigten Vertreter der Einrichtung (Organisation) und im Rahmen von Inspektionen der Umsetzung von Gesetzen - innerhalb von zwei Werktagen ab dem Datum der Vorlage des Antrags des Staatsanwalts. Auf Antrag des Staatsanwalts können längere Fristen festgesetzt werden.
Für den Fall, dass die geprüfte Stelle (Organisation) innerhalb der gemäß dem ersten Satz des ersten Absatzes dieses Absatzes festgelegten Frist für die Bereitstellung der angeforderten statistischen und sonstigen Informationen, Dokumente und Materialien oder ihrer Kopien dies der Staatsanwaltschaft mitteilt schriftlich unter Angabe sachlicher Gründe über die Unmöglichkeit, die angegebenen Informationen, Dokumente, Materialien oder deren Kopien innerhalb der festgesetzten Frist einzureichen, entscheidet der Staatsanwalt über die Festsetzung einer neuen Frist für ihre Einreichung.

2.1. Wenn die Gefahr besteht, dass das Leben oder die Gesundheit von Bürgern, Eigentum von Einzelpersonen oder Personen geschädigt werden Rechtspersonen, Staat bzw kommunales Eigentum, Umgebung, Sicherheit des Staates, bei Notsituationen natürlicher und vom Menschen verursachter Natur, die erforderlichen Informationen, Dokumente und Materialien oder deren Kopien innerhalb von 24 Stunden nach Eingang des Antrags des Staatsanwalts vorgelegt werden.

3. Die Nichteinhaltung der Anforderungen des Staatsanwalts, die sich aus seinen Befugnissen ergeben, sowie die Umgehung des Erscheinens, wenn er vorgeladen wird, zieht eine gesetzlich festgelegte Haftung nach sich.

Artikel 21. Gegenstand der Aufsicht

1. Gegenstand der Aufsicht ist:151 die Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation und die Durchsetzung der auf dem Territorium der Russischen Föderation geltenden Gesetze durch föderale Exekutivbehörden, den Untersuchungsausschuss der Russischen Föderation, repräsentative (gesetzgebende) und exekutive Organe Staatsmacht Untertanen der Russischen Föderation, Behörden Kommunalverwaltung, Organe der Militärverwaltung, Kontrollorgane, deren Bedienstete, Personen der öffentlichen Kontrolle über die Wahrung der Menschenrechte in Haftanstalten und Hilfeleistungen für Personen in Haftanstalten sowie Leitungsorgane und Leiter von kommerziellen und gemeinnützigen Organisationen; 1 Einhaltung die Gesetze der Rechtsakte, die von den in diesem Absatz bezeichneten Organen und Beamten erlassen wurden.

Artikel 22. Befugnisse des Staatsanwalts

1. Bei der Wahrnehmung der ihm übertragenen Aufgaben hat der Staatsanwalt das Recht:110 gegen Vorlage seines Dienstzeugnisses die Gebiete und Räumlichkeiten der in Absatz 1 genannten Stellen frei zu betreten, Zugang zu ihren Unterlagen und Materialien zu erhalten, die Ausführung von Gesetzen im Zusammenhang mit der Information über die von der Staatsanwaltschaft erhaltenen Tatsachen Verstöße gegen das Gesetz, von den Leitern und anderen Beamten der genannten Organe zu verlangen, sich zu unterwerfen erforderliche Dokumente und Materialien oder ihre Kopien, statistische und andere Informationen innerhalb der Fristen und in der in Artikel 6 Absätze 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 dieses Bundesgesetzes festgelegten Weise; Zuweisung von Spezialisten zur Klärung der aufgetretenen Fragen; Durchführung von Inspektionen von Materialien und Berufungen, die bei der Staatsanwaltschaft eingegangen sind, Prüfung der Aktivitäten von Organisationen, die von ihr kontrolliert oder ihr unterstellt sind; 1Aufruf von Beamten und Bürgern zur Aufklärung von Gesetzesverstößen.

2. Der Staatsanwalt oder sein Stellvertreter leitet aus gesetzlich festgelegten Gründen ein Verfahren wegen einer Ordnungswidrigkeit ein, verlangt, dass Personen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, einer anderen gesetzlich festgelegten Haftung zugeführt werden, warnt vor der Unzulässigkeit der Rechtsverletzung.

3. Der Staatsanwalt oder sein Stellvertreter, für den Fall, dass die Tatsache der Rechtsverletzung durch die in Artikel 21 Absatz 1 dieses Bundesgesetzes genannten Organe und Beamten festgestellt wird: 35 befreit durch seine Entscheidung Personen, die rechtswidrig der Verwaltung unterworfen sind Haft aufgrund von Entscheidungen außergerichtlicher Stellen; Gericht bzw Schiedsgericht mit dem Erfordernis, solche Handlungen als ungültig anzuerkennen;

legt einen Vorschlag zur Beseitigung von Rechtsverstößen vor.

4. Die Beamten der in Artikel 21 Absatz 1 dieses Bundesgesetzes genannten Stellen sind verpflichtet, den Anordnungen des Staatsanwalts oder seines Stellvertreters zur Durchführung von Kontrollen und Prüfungen unverzüglich nachzukommen.

Antwort von Alexander Sorokin,

Stellvertretender Leiter der Abteilung Betriebskontrolle Föderaler Steuerdienst Russlands

„CCP sollte nur in Fällen verwendet werden, in denen der Verkäufer dem Käufer, einschließlich seiner Mitarbeiter, einen Stundungs- oder Ratenzahlungsplan für die Zahlung seiner Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Verfügung stellt. In diesen Fällen geht es nach Angaben des Föderalen Steuerdienstes um die Bereitstellung und Rückzahlung eines Darlehens zur Bezahlung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen. Wenn eine Organisation ein Bardarlehen vergibt, eine Rückzahlung eines solchen Darlehens erhält oder selbst ein Darlehen erhält und zurückzahlt, verwenden Sie die Kasse nicht. Wann genau Sie einen Scheck stempeln müssen, sehen Sie sich an

Hat Ihr Kunde angeboten, ein spezielles Bankkonto oder ein Privatkonto in der Schatzkammer zu eröffnen? Er schlug vor, nach dem Schema zu arbeiten: Lieferung von Produkten aus vorhandenen Lagerbeständen ohne Vorauszahlung, dann Erstattung der zuvor entstandenen Kosten von einem Sonderkonto auf ein Girokonto.
Aus irgendeinem Grund stellt sich in diesem Fall jeder eine einzige Frage: Wie eröffne ich ein spezielles Konto? Wie in einem Witz über Studenten, die gefragt werden: - Wie viel Zeit brauchen Sie, um Chinesisch zu lernen? Antwort: - Und wann übergeben?
Eigentlich sollte die Frage anders gestellt werden. Und nicht einmal: - Wie mit einem Sonderkonto weiterarbeiten?, sondern: - Wie mit der Landesverteidigungsordnung (im Folgenden GOZ) arbeiten?

Wenn Sie ein Vollstrecker des Staates geworden sind Verteidigungsbefehl, sind Sie verpflichtet, im Rahmen des Gesetzes 275 FZ vom 29. Dezember 2012 „Über die Staatsverteidigungsordnung“ zu arbeiten. Und das bedeutet, dass es notwendig ist, Ihre Lieferanten darüber zu informieren, dass die Verträge geschlossen werden, um den Staatsverteidigungsauftrag zu erfüllen (es gibt zwingende AVB, besondere Anforderungen an den Vertragsinhalt), die gezielte Verwendung der Mittel zu überwachen, nicht zu viel zu berechnen , getrennte Aufzeichnungen führen usw. Die getrennte Rechnungslegung des Staatsverteidigungsbefehls unterscheidet sich erheblich von der Rechnungslegung und Steuerbuchhaltung(sonstige Anforderungen an die Kostenzusammensetzung, Rechnungslegungsgrundsätze, Primärdokumente etc.).

Nicht alle Kosten in der Steuer anerkannt und Buchführung, können im Preis der im Rahmen der Staatsverteidigungsverordnung gelieferten Produkte enthalten sein. Das Verfahren zur Ermittlung der Kosten für Verträge, die nach dem 29. April 2019 abgeschlossen wurden, wird durch die Verordnung des Ministeriums für Industrie und Handel vom 8. Februar 2019 festgelegt. N 334, für zuvor geschlossene Verträge - mit Beschluss vom 23.08.2006 N 200.

Organisationen, die die Staatsverteidigungsanordnung umsetzen, erstellen einen BERICHT ÜBER DIE UMSETZUNG DES STAATSVERTRAGS (Verordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation vom 8. Oktober 2018 Nr. 554). Laden Sie das Berichtsformular herunter .

Nachfolgend finden Sie eine Liste der wichtigsten regulatorischen Dokumente der State Defense Order mit Kommentaren.

STC APB. Begleitend zur Landesverteidigungsverfügung und zur Landesverteidigungsverfügung:

Ist der Kunde das Verteidigungsministerium, sind die Vollstrecker der Staatsverteidigungsverfügung (unabhängig vom Grad der Zusammenarbeit) verpflichtet, separate Konten bei einer autorisierten Bank zu eröffnen, um Abrechnungen vorzunehmen. Die restlichen GOZ-Verträge werden von der Bundeskasse (TOFK) begleitet. Zuerst werden wir überlegen, wie wir mit einer autorisierten Bank und dann mit TOFC zusammenarbeiten.

Bankunterstützung der Staatsverteidigungsordnung.

Zunächst kontrolliert die autorisierte Bank den Zweck der Zahlung, die Liste der erlaubten und verbotenen Transaktionen, das Vorhandensein von GCI. Die Bank kann den Betrieb einstellen, wenn Mittel zur Gewinnabführung belastet werden, Löhne, zahlen Steuern und Gebühren über die Normen hinaus.

Für eine autorisierte Bank ist es wichtig, dass im Vertrag absolute Werte angegeben werden: der Preis des Vertrags, die Höhe des Gewinns aus dem Vertrag, der einen klaren festen Wert haben sollte, und nicht einen Prozentsatz oder einen Betrag, der davon abhängt einige Bedingungen, die Höhe des tatsächlichen Rückstands.

Jeder Darsteller hat das Recht auf eine Begrenzung in drei Millionen Rubel pro Monat (Hauptauftragnehmer fünf Millionen Rubel pro Monat), verlängerbar ab dem ersten Tag eines jeden Kalendermonats, die die Abbuchung von Geldern von einem Sonderkonto (separates Konto, SBS) vorsieht andere Bankkonten für nicht durch das OBS-Nutzungsregime verbotene Zwecke, auch für die gelieferte Ware. Zum Beispiel Zahlung für Hotels, Flugtickets, Lizenzen, Provisionen für die Ausstellung einer Bankgarantie usw.

Wenn der Vertragsbetrag nicht groß ist, können Sie grundsätzlich SDO-Lieferant werden, ohne ein spezielles Konto zu eröffnen. Manchmal ist es Ihnen vielleicht gar nicht bewusst. ABER! Auch wenn der Vertrag keine zwingenden Hinweise enthält, dass er im Rahmen der Landesverteidigungsordnung durchgeführt wird, kann der Lieferant als Beteiligter an Rechtsbeziehungen im Bereich der Landesverteidigungsordnung anerkannt und wegen fehlender gesonderter Abrechnung bestraft werden, unangemessene Ausgaben usw. FAS geht von dem Zweck aus, für den der Vertrag durchgeführt wird.

Kommen wir noch einmal auf die Frage der Lieferung von Produkten nach der Landesverteidigungsverordnung aus vorhandenen Beständen zurück.

Erstens. Bevor Sie den Vertrag unterzeichnen, reservieren Sie ein Konto bei einer autorisierten Bank (auf der Grundlage eines Schreibens des Kunden) und teilen Ihrem Kunden die Details mit.

Zweitens. Der Vertrag muss unbedingt die Möglichkeit der Überweisung von Mitteln vorsehen, um die zu Lasten der Eigenmittel (mit Ausnahme von Sonderkonten) entstandenen Kosten für die Bildung eines Vorrats an Produkten, Rohstoffen, Materialien, Halbzeugen zu erstatten. Fertigprodukte, Komponenten, gemäß Klausel e1, Artikel 8.3 Gesetz 275 FZ vom 29. Dezember 2012 "Über die Staatsverteidigungsanordnung". Der Vertrag muss eine Bedingung über die Höhe der Entschädigung enthalten absoluter Wert (bestimmter Betrag, zugeordnete Mehrwertsteuer). Eine Zusatzvereinbarung akzeptiert die Bank nicht.

Drittens. Sie können erst nach vollständiger Vertragsabwicklung Geld von einem Sonderkonto auf ein reguläres Girokonto überweisen. Dazu müssen Sie der Bank Folgendes zur Verfügung stellen:
- ein Vertrag mit allen Anhängen und Ergänzungen (ein Auszug aus dem Vertrag, der Staatsgeheimnisse enthält), der eine Entschädigungsbedingung enthält;
- die Übergabe und Annahme von Waren;
- Zahlungsanweisungen, die die tatsächlichen Ausgaben des Auftragnehmers auf seine Kosten bestätigen;
- andere Dokumente (Frachtbriefe, Kontoauszüge, Abrechnungsabrechnungen usw.). Die Liste hängt von der Bank ab.
Wird vielleicht benötigt Motivationsschreiben, dessen Text Informationen enthält, dass die entsprechenden Dokumente, die der Bestellung Nr. ____ vom __________ vorgelegt wurden, die Zahlung des Auftragnehmers für die Kosten für die Bildung eines Vorrats an Produkten, Rohstoffen, Materialien, Halbfertigprodukten und Komponenten bestätigen, die zur Erfüllung erforderlich sind die Landesverteidigungsverfügung im Rahmen der Ausführung des Vertrages Nr. ______ vom ______________ .
WICHTIG! Erstattungsfähige Kosten müssen vor Vertragsschluss angefallen sein.

Viertens. Im Zahlungsauftrag zur Abbuchung von Geldern aus dem OBS müssen Sie die erforderlichen Angaben machen:
-IGK;
- MBS des Begünstigten, mit Ausnahme zulässiger Transaktionen auf andere Konten von Begünstigten;
- sonstige Informationen: Transaktionscode, Zahlungszweck, Warenbezeichnung, Bauleistungen, Dienstleistungen, Nummern und Daten der Verträge, Warendokumente;
- bei Überweisungen auf ein anderes Bankkonto ist es besser, die Art (oder den Paragraphen des Gesetzes) der entsprechenden zulässigen Transaktion anzugeben;
- Wenn der Betrag des Zahlungsauftrags geringer ist als der Betrag des Belegs, muss im Zahlungszweck "Teilzahlung ..." angegeben werden.

AUFMERKSAMKEIT! Es kann zu Problemen bei der Kostenerstattung und Gewinnabführung kommen, wenn Ihr Kunde einen Teil des Vertrages für den Staatsverteidigungsauftrag von seinem Girokonto (unter Umgehung eines separaten Kontos) bezahlt hat. In diesem Fall wird die autorisierte Bank dies als Ihren Vertrag betrachten nicht ganz erfüllt.

Die vollständige Erfüllung der Vertragspflichten durch die Parteien umfasst die Abnahme der gelieferten Waren, erbrachten Werkleistungen, erbrachten Dienstleistungen und Zahlung des Kunden für gelieferte Ware, erbrachte Werkleistungen, erbrachte Dienstleistungen(Schreiben des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 19. August 2016 Nr. D28i-2196).

Was tun, wenn auf einem Sonderkonto kein Guthaben vorhanden ist, Sie aber dringend bezahlen müssen? Der Kunde kann das Sonderkonto zunächst mit eigenen Mitteln auffüllen und das Geld dann auf sein Girokonto zurückzahlen. Zulässige Operationen:
a) Rückgabe von Geldern, die aufgrund eines Fehlers des Zahlers oder Kreditinstituts einem separaten Konto gutgeschrieben wurden;
b) die Rückzahlung der Eigenmittel des Auftragnehmers auf das Bankkonto, von dem die angegebenen Gelder eingegangen sind, in einer Höhe, die den zuvor gutgeschriebenen Betrag nicht übersteigt.

Fünfte. Ein spezielles (separates) Konto kann entweder nach vollständiger Ausführung des Staatsvertrags und Erhalt einer entsprechenden Mitteilung der Bank oder im Zusammenhang mit einer Überweisung an eine andere autorisierte Bank geschlossen werden. Benachrichtigungen über die Ausführung von Regierungsaufträgen werden von der autorisierten Bank des Ministeriums entgegengenommen finanzielle Überwachung Staatsverteidigungsverordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation. Um das Sonderkonto zu schließen, muss nach Erhalt der entsprechenden Benachrichtigung bei der Bank ein Antrag auf Beendigung des Vertrags über die Bankunterstützung der Staatsverteidigungsanordnung und Schließung eines Sonderkontos gestellt werden Angabe der Details für die Überweisung des Restbetrags.

Fragen Sie einen Spezialisten: Was tun, damit das Geld nicht auf einem Sonderkonto "stecken bleibt".
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STC APB. Begleitend zur Landesverteidigungsverfügung und zur Landesverteidigungsverfügung: Antworten auf komplexe Fragen, Vertragsdokumente, Formulare, Berichte und Berechnungen, Überprüfungsmaßnahmen, Empfehlungen für die separate Buchhaltung in 1C: Buchhaltung usw.

Finanzielle Unterstützung der Staatsverteidigungsordnung.

Die wichtigsten Dokumente, die die Unterstützung der Staatsverteidigung durch die Staatskasse im Jahr 2020 regeln, sind der Erlass vom 25. Dezember 2019 N 1819, der Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 10. Dezember 2019 Nr. 220n.

Diese Dokumente bestimmen, welche Verträge unter die Unterstützung der Staatskasse fallen, welche obligatorischen Bedingungen im Vertrag angegeben werden müssen, die Liste der zulässigen und verbotenen Operationen, das Verfahren zur Genehmigung von Ausgaben usw.

Die getrennte Rechnungslegung für die Staatsverteidigungsanordnung zur Unterstützung der Staatskasse unterscheidet sich von einer ähnlichen Rechnungslegung für die Bankunterstützung und wird durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2019 Nr. Nr. 255n. Aber im Wesentlichen sind der Ansatz und die Anforderungen für die getrennte Rechnungslegung gleich. Im Gegensatz zu einer Bank hat das Finanzministerium nicht nur das Recht, die Richtigkeit der getrennten Aufzeichnungen und der Verwendung von Landesverteidigungsgeldern zu überwachen, sondern auch unabhängig zu überprüfen.

Treasury Support kann als Treasury-Sicherheit für Obligationen dienen. Der Unterschied zwischen normaler Begleitung und Sicherheit ist derselbe wie zwischen einem Zahlungsauftrag und einem Akkreditiv. Die Schatzsicherheit bestätigt nur die Verpflichtung des Staatskunden, die ihm gelieferten Arbeiten, Waren und Dienstleistungen zu bezahlen.

Die Unterstützung des Finanzministeriums beinhaltet keine Option wie das Recht auf ein Limit von drei Millionen Rubel pro Monat, das die Abbuchung von Geldern von anderen Bankkonten vorsieht. Von einem persönlichen Konto können Sie im Rahmen einer Vereinbarung in Höhe von 300.000 Rubel oder weniger auf ein reguläres Abrechnungskonto bei einem Lieferanten überweisen.

Bei der Lieferung von Landesverteidigungs-Auftragsprodukten aus Bestandsbeständen mit Treasury-Unterstützung ist die Möglichkeit der Erstattung der im Vertrag mit dem Kunden (Vollstrecker der Vorstufe) entstandenen Aufwendungen vorzusehen.

Es ist klar, dass man in einem so speziellen Bereich wie der Landesverteidigungsordnung vorsichtig sein muss wie ein Pionier in einem Minenfeld. Es ist besonders wichtig, die Feinheiten der Arbeit mit der Staatsverteidigungsordnung in der Phase des Vertragsabschlusses zu kennen.
Erstens, gibt es Schlüsselsätze, die in den Vertrag mit dem Kunden aufgenommen werden müssen.
Zweitens, gibt es Nuancen, die vor dem Papierkram mit den Lieferanten besprochen werden sollten. Drittens, gibt es einen Algorithmus für die Arbeit mit der Staatsverteidigungsordnung, einschließlich der Berechnung von Preisen, Gewinnen, der Führung einer separaten Buchhaltung, der Verarbeitung von Primär- und Berichtsdokumenten usw. Das ist eine Menge Arbeit. Und es ist besser, sofort genau zu wissen, wo und wie Sie Ihre Bemühungen einsetzen müssen, um es in Zukunft nicht zu wiederholen.

Es ist einfacher, ein seltenes Pokémon zu fangen, als alle Vorschriften zusammenzustellen, die zur Erfüllung der GOZ erforderlich sind. Noch schwieriger, die Details zu verstehen. Chatten Sie mit einer Live-Person und finden Sie alle unklaren Fragen heraus. Sparen Sie Zeit, Nerven und Geld.

STC APB. Begleitend zum Staatsverteidigungsauftrag.

Wir arbeiten von 8:00 bis 19:00 Uhr Moskauer Zeit.
Sie können einen Vertrag per E-Mail anfordern [E-Mail geschützt] Webseite
Stellen Sie eine Frage per Telefon. +7 911 006 72 37 , oder Kontakte

Eine vollständige Liste der Gesetzgebungsakte, in deren Verantwortung die Vollstrecker der Staatsverteidigungsverfügung stehen

Verstoß	Sanktionen
Handlung (Unterlassung), die zu einer unangemessenen Erhöhung des Preises von Produkten im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung führt oder führen kann.	Geldstrafe von 300.000 bis 1 Million Rubel (Artikel 14.55.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
Einbeziehung von Kosten, die nicht mit der Herstellung (Verkauf) von Produkten gemäß der Staatsverteidigungsverordnung zusammenhängen, in die Herstellungskosten (Verkauf).	Strafe in doppelter Höhe der Kosten, die unangemessen in den Herstellungskosten (Verkäufen) von Produkten gemäß der Staatsverteidigungsverordnung enthalten sind (Artikel 14.55.2 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
Grober Verstoß gegen das Gebot der getrennten Buchführung (Verzerrung der Aufwandshöhe um mindestens 10 %)	Geldstrafe von 500.000 bis 1 Million Rubel (Artikel 15.37.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
Amtsmissbrauch bei der Ausführung der Staatsverteidigungsverfügung mit schwerwiegenden Folgen.	Freiheitsstrafe von fünf bis zehn Jahren (Artikel 201.1 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation).

17. Juni 2019. Laut Daniil Fesyuk, stellvertretender Leiter der FAS Russland, befindet sich die FAS in Bezug auf die Kontrolle über die staatliche Verteidigungsordnung im allgemeinen Trend, zu einem risikoorientierten Ansatz überzugehen und den Gesamtdruck zu verringern. Übergang zur Reaktion nur auf dringende Probleme und Fragen. Darüber hinaus hat die FAS Russland einen Vorschlag unterbreitet, die Mindestmarge der Rentabilität unter Berücksichtigung des Leitzinses der Zentralbank zu erhöhen, dh die Höhe des Leitzinses zur unteren Grenze hinzuzufügen.

Es ist schwierig, die Einzelheiten der Staatsverteidigungsverfügung zu verstehen, ohne die Terminologie der Staatsverteidigungsverfügung zu kennen. Sie legen eine Bedeutung in das Konzept, aber in Wirklichkeit stellt es sich als völlig anders heraus.

Im Jahr 2020 hat sich eine völlig nicht triviale Situation mit getrennter Buchführung entwickelt.
Erstens unterscheidet sich die getrennte Abrechnung in der Staatsverteidigungsverfügung (GOZ) von der Bilanzierung der Staatsverteidigungsverfügung (nicht der Landesverteidigungsverfügung).
Zweitens, gibt es Unterschiede bei der getrennten Verbuchung von Mitteln, die auf der Grundlage von Regierungsverträgen für Banken- und Finanzunterstützung erhalten wurden.
Drittens, unterscheidet sich die getrennte Rechnungsführung in der Landesordnung und der Landesverteidigungsordnung wesentlich von der Rechnungslegung und der Steuerrechnung (andere Zusammensetzung der Kosten, Verfahren zur Verteilung der Gemeinkosten, Finanzergebnisse).

Die Kosten für GOZ-Produkte müssen gerechtfertigt sein.

Unternehmer, die sich an der Landesverteidigungsordnung beteiligen, versuchen zunächst, um jeden Preis, einen Großauftrag zu bekommen, und dann beginnen sie zu überlegen, wie sie Perfektion erreichen und zu einem fehlerfreien, ausfallsicheren und hautschonenden Ergebnis kommen. Es ist klar, dass die Krise universell ist, sie ist für alle hart. Es ist an der Zeit, Spezialisierung und Arbeitsteilung zu reduzieren, Risiken bewusst zu erhöhen. Es ist notwendig, die Kontrollmatrix vollständig zu brechen. Wie man „Druck“ auf Mitarbeiter schafft, die es schaffen, auch bei der realen Arbeit virtuelle Ergebnisse zu zeigen, und so die Einnahmen des Unternehmens steigern. .

Die wichtigsten Dokumente, die das Verfahren für die Arbeit mit der Staatsverteidigungsanordnung bestimmen.

Zulassungsdokument	Fragment des Dokumententextes	Kommentar
	6) bestimmt in Verträgen, die mit anderen Auftragnehmern abgeschlossen werden, eine zwingende Bedingung für die Abrechnung im Rahmen solcher Verträge, indem für jeden Vertrag ein separates Konto bei einer autorisierten Bank eröffnet wird, die vom Hauptauftragnehmer ausgewählt wird; 7) verwendet für die Abwicklung von Verträgen ausschließlich separate Konten, in einer autorisierten Bank für andere Testamentsvollstrecker geöffnet, mit denen der Testamentsvollstrecker Verträge abgeschlossen hat, wenn die Testamentsvollstrecker mit einer autorisierten Bank Verträge über die Bankunterstützung abgeschlossen haben; 8) stellt auf Anfrage des staatlichen Auftraggebers, der Finanzüberwachungsstelle, des Generalunternehmers, eines anderen Auftragnehmers, der Bank … innerhalb von fünf Werktagen ab dem Datum des Eingangs der spezifizierten Anfrage Informationen über jeden Auftragnehmer bereit von ihm zum Zweck der Vertragserfüllung beteiligt (vollständiger Name des Auftragnehmers, seine Anschrift (Ort, Ort), Telefonnummern des Leiters, Steueridentifikationsnummer, Kennziffer des Grundes für die Registrierung bei der Finanzbehörde) und sonstige Informationen, die deren Bereitstellung hierin vorgesehen ist Bundesgesetz; 11) informiert den Hauptauftragnehmer über jeden Fall des Vertragsabschlusses mit anderen Auftragnehmern im Rahmen der Zusammenarbeit;	Testamentsvollstrecker: 1. Er selbst führt Berechnungen mit einem speziellen Konto durch. 2. verpflichtet seine Kontrahenten, Abrechnungen von einem Sonderkonto vorzunehmen; 3. Gibt auf Anfrage die Telefonnummern des Leiters, die Steueridentifikationsnummer, den Code des Grundes für die Registrierung bei der Steuerbehörde) und andere Informationen über ihre Lieferanten an. 4. Verträge mit seinen Lieferanten unter der Bedingung abschließt, dass Verträge zur Erfüllung des Staatsverteidigungsauftrags abgeschlossen und durchgeführt werden.
275 FZ vom 29.12.12. „Bundesgesetz über die Staatsverteidigungsordnung“	Artikel 8.2. Die Hauptaufgaben des Darstellers: 16) führt getrennte Konten Ergebnisse der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit im Rahmen jedes Staatsvertrags; 17) liefert auf Anfrage des Hauptauftragnehmers Informationen über die Kosten der ausgeführten Verträge;	Die Vollstrecker der Staatsverteidigungsverfügung müssen zunächst die Existenz der getrennten Buchführung selbst bestätigen.
275 FZ vom 29.12.12. „Bundesgesetz über die Staatsverteidigungsordnung“	Klausel 3.1, Artikel 7.1 hat der ausübende Künstler das Recht: im Einvernehmen mit dem Hauptauftragnehmer, Auftragnehmer, in den Vertrag eine Bedingung für die Erstattung (Entschädigung) nach Vertragserfüllung innerhalb des Vertragspreises aufnehmen, der dem Auftragnehmer auf seine Kosten für die Bildung eines Vorrats an Produkten, Rohstoffen entstanden ist , Materialien, Halbfertigprodukte, Komponenten, die zur Erfüllung des Staatsverteidigungsauftrags erforderlich sind, vorbehaltlich der Bestätigung des Auftragnehmers über die Gültigkeit der tatsächlichen Kosten, die mit der Bildung einer solchen Reserve verbunden sind;	Es ist notwendig, getrennte Aufzeichnungen zu führen und Dokumente korrekt zu erstellen, die das Vorhandensein eines Bestands rechtfertigen.
44 FZ vom 05.04.2013 "Ö Vertragssystem im Bereich Beschaffung"	§ 99 Ziffer 10 Die Kontrollstelle im Bereich der staatlichen Verteidigungsanordnungen übt die Kontrolle aus ... in Bezug auf: 1) Einhaltung der Anforderungen an die Begründung und Begründung der Beschaffung; 2) Regulierung im Bereich Beschaffung; 3) Bestimmung und Begründung des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises, des Preises des mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) geschlossenen Vertrags, des anfänglichen Preises einer Einheit von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, der anfänglichen Summe der Preise von Einheiten von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen; 4) Anwendung von Verantwortungsmaßnahmen durch den Kunden und Durchführung anderer Maßnahmen im Falle der Verletzung der Vertragsbedingungen durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden); 5) Konformität der gelieferten Ware, der durchgeführten Arbeit (ihr Ergebnis) oder der erbrachten Dienstleistung; 6) Aktualität, Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Wiedergabe in den Buchhaltungsunterlagen der gelieferten Ware, der durchgeführten Arbeit (ihr Ergebnis) oder der erbrachten Dienstleistung; 7) Übereinstimmung der Verwendung der gelieferten Ware, der durchgeführten Arbeit (ihr Ergebnis) oder der erbrachten Dienstleistung mit den Zielen der Beschaffung.	Inspektionen im Bereich der öffentlichen Verteidigungsbeschaffung.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2017 N 1465	Vorschriften an staatliche Regulierung Preise für im Rahmen der Landesverteidigungsverfügung gelieferte Produkte. 9. Der Preis der in Absatz 6 dieser Verordnung genannten Produkte wird nach einer der folgenden Methoden ermittelt: Methode zur Analyse von Marktindikatoren; Vergleichspreismethode; kostspielige Methode. Wenn die Methode der Analyse von Marktindikatoren und die Methode des Vergleichspreises zur Bestimmung des Preises von Produkten nicht anwendbar sind und er nicht vorher gebildet wurde Grundpreis, wird der Preis der Produkte nach der Anschaffungskostenmethode ermittelt. Wenn der Basispreis für Produkte zuvor gebildet wurde, wird der Preis für Produkte für das nächste Jahr und den Planungszeitraum ermittelt mit: Grundpreisindexierungsmethode; Methode der Indexierung nach Kostenpositionen.	Installiert: 1. Ziele und Grundsätze der staatlichen Regulierung der Preise für SDO-Produkte; 2. Methoden zur Bestimmung der Preise für Produkte, die im Rahmen der Staatsverteidigungsverfügung geliefert werden; 3. Das Verfahren und die Bedingungen für die Anwendung von Preisarten für Produkte der Staatsverteidigungsordnung; 4. Das Verfahren zur Bestimmung der Rentabilität (Gewinn) der im Rahmen der Staatsverteidigungsverfügung gelieferten Produkte.
NEU! Anordnung des FAS Russland vom 26. August 2019 Nr. 1138/19	Bei der Genehmigung der Dokumentenformulare, die in den Vorschriften über die staatliche Preisregulierung für Produkte vorgesehen sind, die im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung geliefert werden, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2017 Nr. 1465	Neue Prognosepreisformulare
Anordnung des FAS Russland Nr. 116/18 vom 31. Januar 2018	Über die Genehmigung der Dokumentenformulare, die in den Vorschriften über die staatliche Preisregulierung für Produkte vorgesehen sind, die im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung geliefert werden, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2017 N 1465	Forecast-Preisformulare gültig bis 26.10.2019
Verordnung des Ministeriums für Industrie und Handel Russlands vom 8. Februar 2019 Nr. 334	Bei Genehmigung des Verfahrens zur Bestimmung der Zusammensetzung der Kosten, die im Preis der im Rahmen der Staatsverteidigungsverfügung gelieferten Produkte enthalten sind.	Die in der Landesverteidigungsverfügung übernommene Kostenliste, das Verfahren zur Verteilung der Gemeinkosten.
Anordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation vom 31. August 2015 Nr. 501	Das Verfahren zur Zusammenstellung, Genehmigung und Übermittlung einer Liste ausländischer Auftragnehmer an die autorisierte Bank, die an der Lieferung von Produkten im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung beteiligt sind und in die Zusammenarbeit des Hauptauftragnehmers für die Lieferung von Produkten im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung einbezogen sind der begleiteten Transaktion.	Das Verfahren zur Zusammenarbeit mit ausländischen Lieferanten im Rahmen der Staatsverteidigungsordnung.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 9 vom 14. Januar 2017	1. Verbot der Einfuhr von Waren aus ausländischen Staaten (mit Ausnahme von Waren auf der Liste gemäß Anlage und Waren aus den Staaten - Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsunion), ausgeführten (erbrachten) Arbeiten (Dienstleistungen) von ausländischen Personen (mit Ausnahme von Personen von Staaten - Mitgliedern der Eurasischen Wirtschaftsunion) zum Zwecke der Beschaffung von Waren, Arbeiten (Dienstleistungen) für die Verteidigung und Staatssicherheit des Landes, außer in Fällen, in denen keine besteht Herstellung solcher Waren, Ausführung von Arbeiten und Erbringung von Dienstleistungen auf dem Gebiet der Eurasischen Wirtschaftsunion.	Die Reihenfolge der Verbote und Beschränkungen der Verwendung importierter Waren wurde geändert.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Dezember 2013 Nr. № 1275	12. Der Staatsvertrag legt den Preis, die Art des Preises sowie die Bedingungen und das Verfahren für seine Bildung (Berechnung), Vorleistungen und gegenseitige Abrechnungen fest. Der Preis eines Staatsvertrags, der auf der Grundlage der Ergebnisse wettbewerblicher Methoden zur Bestimmung des Hauptauftragnehmers oder mit einem einzigen Hauptauftragnehmer abgeschlossen wird, wird gemäß den Bundesgesetzen „Über die Staatsverteidigungsordnung“ und „Über das Vertragssystem im Bereich des Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs".	Das Dokument definiert die ungefähren Bedingungen des Staatsvertrags für die Staatsverteidigungsanordnung.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2014 Nr. № 1482	1. Anforderungen, bei deren Gründung der Staat Der Kunde hat das Recht, die Anforderung zur Gewährleistung der Ausführung des Staatsvertrags nicht zu begründen, sind: Bestehen auf dem Eigentumsrecht oder auf anderem rechtliche Grundlage Produktionskapazität und technologische Ausstattung zur Ausführung eines Regierungsauftrags; finanzielle Stabilität und Zahlungsfähigkeit; die Verfügbarkeit von Fachleuten, die berufliche Bildung entsprechend dem Einschlägigen benötigte Qualifikationen mit dem Beteiligten an der Erteilung der Staatsverteidigungsanordnung abgeschlossen Arbeitsverträge gemäß den Beschaffungsunterlagen erforderlich.	Das Dokument definiert die Anforderungen an Beteiligte an der Erteilung des Staatsverteidigungsauftrags und die Verfügbarkeit entsprechender Kapazitäten, technologischer Ausstattung, personeller und finanzieller Ressourcen.
Verordnung des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung vom 1. Juni 2018 N 276	Zur Genehmigung des Verfahrens zur Anwendung von Preisindizes und Deflatorindizes nach Art Wirtschaftstätigkeit..... für Produkte, die im Rahmen der Landesverteidigungsverfügung geliefert werden	Wie man Preisindizes verwendet.
Anordnung der FTS Russlands vom 02.08.2012 N 134	Bei Genehmigung des Kostenartenverzeichnisses, dessen Höhe der Indexierung unterliegt, für die Herstellung von Gütern (Werken, Dienstleistungen), die im Rahmen der Landesverteidigungsverfügung erbracht werden	Liste der Kostenpositionen, deren Wert der Indexierung unterliegt.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 N 47	Regeln für die Aufrechterhaltung einer getrennten Buchführung der Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten von Organisationen, die den Staatsauftrag zu Lasten des Bundeshaushalts erfüllen.	Separate Rechnungslegungsvorschriften.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Dezember 2017 Nr. № 1585	Nach der Genehmigung der Regeln für die Bildung und Führung des Registers der juristischen Personen, die verwaltungsrechtlich für die Verweigerung oder Umgehung des Abschlusses eines Vertrages verantwortlich sind, für die der Abschluss eines solchen Vertrages gemäß dem Bundesgesetz „Über die Staatsverteidigung Befehl".	Das FAS erstellt eine Liste von juristischen Personen, die gegen ihre Verpflichtungen aus der Staatsverteidigungsverfügung verstoßen haben.
Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 30. November 1995 Nr. № 1203	Nach Genehmigung der Liste der als Staatsgeheimnis eingestuften Informationen
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Februar 2019 Nr. N223	Über die Besonderheiten des Geschlossenhaltens elektronische Verfahren und das Verfahren zur Akkreditierung bei spezialisierten elektronische Plattformen	Liste der Kunden, die abgeschlossene Einkäufe tätigen
Verordnung des Ministeriums für Industrie und Handel vom 13.02. 2017 № 401	Bei Genehmigung des Verfahrens zur Bestätigung durch den Auftragnehmer über die Gültigkeit der tatsächlichen Kosten, die mit der Bildung eines Vorrats verbunden sind, der für die Herstellung von Produkten mit einem langen technologischen Produktionszyklus erforderlich ist, um die Staatsverteidigungsanordnung zu erfüllen.	Die Form der zusammenfassenden Berechnung der Bestandsmenge wurde festgelegt.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1. Februar 2018 Nr. 93	2. Legen Sie die Häufigkeit der planmäßigen Inspektionen von Hauptauftragnehmern für die Lieferung von Produkten im Rahmen der Landesverteidigungsverordnung und von Auftragnehmern, die an der Lieferung von Produkten im Rahmen der Landesverteidigungsverordnung beteiligt sind, durch die Bundeskartellbehörde fest, sofern nicht anders durch Bundesgesetze vorgesehen: höchstens einmal alle 3 Jahre für Generalunternehmer, deren Tätigkeiten als mittleres Risiko eingestuft werden; höchstens einmal alle 5 Jahre für Generalunternehmer, deren Tätigkeiten als mittlere Risikokategorie eingestuft sind; höchstens einmal alle 10 Jahre für Generalunternehmer, Auftragnehmer, deren Tätigkeiten als risikoarm eingestuft werden.	Kriterien - klassifizierte Informationen, die nicht in offenen Quellen veröffentlicht werden müssen.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 08.11.1995 Nr. 804	8. Militärische Missionen sind betraut mit: Teilnahme an der Vorbereitung und Genehmigung von Verträgen über die Lieferung von Militärprodukten ... ..; Überprüfung der Qualität und Vollständigkeit der erhaltenen Militärprodukte, deren Übereinstimmung mit den Anforderungen technische Dokumentation, sowie abgeschlossene Staatsverträge (Verträge); Annahme von Militärprodukten innerhalb der in staatlichen Verträgen (Verträgen) festgelegten Fristen, Ausstellung von Zertifikaten für akzeptierte Produkte an Organisationen; ........ Veröffentlichung von Schlussfolgerungen zum Preis von Militärprodukten, einschließlich Prognosen.	Vorschriften über die militärischen Vertretungen des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation
Anordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation vom 8. Oktober 2018 Nr. 554.	1. Organisationen, die die Staatsverteidigungsverordnung umsetzen, in denen militärische Vertretungen des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation (militärische Akzeptanz) eingerichtet wurden, legen monatlich spätestens am 10. Tag des auf die Berichterstattung folgenden Kalendermonats einen Bericht vor eines. 2. Andere Organisationen legen auf Anfrage des Verteidigungsministeriums einen Bericht vor.	Das Verfahren und die Fristen für die Vorlage des Berichts über die Ausführung des Staatsvertrags
Anordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation vom 19. November 2018 Nr. 670.	Zur Festlegung der Zusammensetzung und des Präsentationsformats durch die Hauptvollstrecker, Vollstrecker (Organisationen, die die Staatsverteidigungsanordnung ausführen, in der der Vizepräsident des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation geschaffen wurde), Informationen, die im Bericht über die Vollstreckung des Staates enthalten sind Vertrag, der in den Regeln vorgesehene Vertrag zur Aufrechterhaltung der getrennten Buchführung von Finanzergebnissen durch Organisationen, die den Staatsverteidigungsbefehl ausführen - wirtschaftliche Aktivitäten, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 Nr. 47	Format für die Übermittlung des State Contract Performance Reports
NEU! Anordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation vom 21. November 2019 Nr. 686.	Zur Änderung von Absatz 2 des Verfahrens und der Fristen für die Vorlage eines Berichts über die Ausführung eines Staatsvertrags, eines Vertrags, durch Organisationen, die den Staatsverteidigungsbefehl erfüllen, in denen militärische Vertretungen des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation eingerichtet wurden vorgesehen durch die Regeln für die Aufrechterhaltung von Organisationen, die einen Staatsverteidigungsbefehl erfüllen, getrennte Buchführung der Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Januar 1998 N 47, sowie das Antragsverfahren der angegebene Bericht von anderen Organisationen ...	Die Abgabefrist für den Bericht vom 10. wird auf den 25. verschoben
Anordnung des FAS Russland vom 23. März 2018 Nr. 362/18.	Bei Genehmigung des Verfahrens zur Berücksichtigung von Tatsacheninformationen über eine Erhöhung der Preise für Rohstoffe, Materialien und Komponenten, Arbeiten, Dienstleistungen durch Lieferanten (Ausführende, Auftragnehmer), die für die Durchführung der Landesverteidigungsverfügung erforderlich sind, um Anzeichen dafür zu erkennen Verstoß Kartellrecht	Kriterien für überteuerte Staatsverteidigungsprodukte
Anordnung des FAS Russland vom 17. Juni 2019 N 772/19.	Über die Genehmigung des Einreichungsformulars Kartellbehörde Informationen darüber, dass der Lieferant (Auftragnehmer, Ausführender) die Preise für Rohstoffe, Materialien, Komponenten, Arbeiten, Dienstleistungen erhöht hat, die zur Erfüllung des Staatsverteidigungsauftrags erforderlich sind	Informationsformular
Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1036 vom 11. Oktober 2012	Zu den Merkmalen der Konformitätsbewertung von im Rahmen der Landesverteidigungsverordnung gelieferten Verteidigungsprodukten (Bauleistungen, Dienstleistungen), Entwurfsprozessen (einschließlich Gutachten), Herstellung, Konstruktion, Installation, Einstellung, Betrieb, Lagerung, Transport, Verkauf, Entsorgung und Entsorgung derselben Produkte	Definitionen gegeben Lebenszyklus, Produktion, Design usw. Staatsverteidigungsordnung
Verordnung des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und der Bundeskasse vom 11. August 2015 Nr. 475/13n.	Bei Genehmigung des Verfahrens zur Bildung des Kennzeichens des Staatsvertrages für die Staatsverteidigungsanordnung	Government Contract Identifier (PCI)
Verordnung des Ministeriums für Industrie und Handel der Russischen Föderation vom 21. April 2017 Nr. 1270	Nach Genehmigung des Verfahrens zur Einstufung von Produkten als Produkte mit einem langen technologischen Produktionszyklus und des Verfahrens zur Ausstellung eines Dokuments zur Bestätigung der Dauer Produktionszyklus Produktherstellung	Regeln für die Ausstellung eines Dokuments, das die Dauer des Produktionszyklus bestätigt.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Juli 2013 N 639	Über die Genehmigung der Regeln zur Festlegung verbindlicher Versorgungskontingente (Staatsvorbehalte) der wichtigsten Arten von sachlichen und technischen Mitteln und zur Bildung ihrer Liste und ihres Umfangs zur Durchführung der Staatsverteidigungsordnung	Quoten bei Nichtbesetzung des Staates. Kunden bei den durchgeführten Auftragsauktionen.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 18. Juli 2019 N 932	Beschaffung im Rahmen der Landesverteidigungsordnung im Sinne von Aufträgen zur Erstellung, Modernisierung, Lieferung, Instandsetzung, Service-Wartung und Entsorgung von Waffen, Militär- und Spezialausrüstung. Zusätzliche Voraussetzung: das Fehlen des Leiters, Mitglieder des Kollegiums ausführendes Organ, eine Person, die als alleiniges Exekutivorgan fungiert, Hauptbuchhalter einer juristischen Person - ein Teilnehmer am Kauf eines Strafregisters gemäß Artikel 201.1, 238, 285, 285.4 und 286 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation.	Begrenzte Beschaffung, zweistufige Ausschreibungen, geschlossene begrenzte Ausschreibungen, geschlossene zweistufige Ausschreibungen oder Auktionen
Anweisung der Zentralbank der Russischen Föderation vom 15. Juli 2015 N 3729-U	2. Eine autorisierte Bank hat das Recht, eine Transaktion auf einem separaten Konto auszusetzen, wenn sie mindestens eines der folgenden Kriterien erfüllt: Abschreibung von Geldern .. zur Zahlung von Steuern und Gebühren, Zollzahlungen, Versicherungsprämien .... insgesamt übersteigend 50 Prozent vom Vertragspreis; Abschreibung von Geldern ... gegen Gewinnabführung ... in übersteigender Höhe 20 Prozent vom Vertragspreis;	Kriterien für ausgesetzte Operationen.
Richtlinie der Zentralbank der Russischen Föderation vom 22. November 2016 Nr. 4210-U	Wenn der Testamentsvollstrecker Gelder zur Erstattung von Aufwendungen für die Bildung einer Rücklage überweist, übt die Bank die Kontrolle aus über: - den Betrag nicht überschreiten; - Zahlung der Kosten für die Bildung des Stammes durch den Testamentsvollstrecker; - vollständige Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Vertrag durch den Kunden; - Einhaltung der Höhe der Annahme- und Übergabeurkunde.	Besonderheiten der Siedlungsüberwachung im Rahmen der Landesverteidigungsordnung.
Anweisung der Zentralbank der Russischen Föderation vom 15. Juli 2015 N 3733-U	Über das Verfahren zur Übermittlung von Informationen durch eine autorisierte Bank in einem Informationssystem Staatsverteidigungsordnung	Ab dem 01.03.2019 eine separate Rechnung für die Zahlung im Rahmen dieses Vertrags.
Schreiben des FAS Russland vom 14. Februar 2019 Nr. AK/11005-PR/19	Über den Abschluss von staatlichen Verträgen (Verträgen) über die Lieferung von Produkten zum Zweck der Erfüllung des Staatsverteidigungsbefehls unter Berücksichtigung der Normen der Verordnung über die staatliche Regulierung der Preise für Produkte, die im Rahmen des Staatsverteidigungsbefehls geliefert werden, genehmigt durch Dekret vom die Regierung der Russischen Föderation vom 02.12.2017 Nr. 1465	Vertragskonditionen zu Richt- und Kostenerstattungspreisen.

STC APB. Begleitend zur Landesverteidigungsverfügung und zur Landesverteidigungsverfügung: Antworten auf komplexe Fragen, Vertragsdokumente, Formulare, Berichte und Berechnungen, Überprüfungsmaßnahmen, Empfehlungen für die separate Buchhaltung in 1C: Buchhaltung usw.

Verantwortlichkeit des Vollstreckers der Staatsverteidigungsverfügung.

Zulassungsdokument	Fragment des Dokumententextes
	Artikel 14.49. Verstoß zwingende Anforderungen in Bezug auf Verteidigungsprodukte (durchgeführte Arbeiten, erbrachte Dienstleistungen) ...... führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von vierzigtausend bis fünfzigtausend Rubel; für juristische Personen - von siebenhunderttausend bis zu einer Million Rubel.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 14.55. Verstoß gegen die Bestimmungen des Staatsvertrages für den Staatsverteidigungsauftrag oder gegen die Bestimmungen des zur Erfüllung des Staatsverteidigungsauftrages abgeschlossenen Vertrages 2.1 Verstoß eines Beamten des Hauptauftragnehmers gegen die Zahlungsfrist und -modalität für gelieferte (ausgeführte, erbrachte) Waren (Werke, Dienstleistungen) im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung, einschließlich der Nichterfüllung der Verpflichtung zur Gewährleistung von Vorauszahlungen, - zur Folge hat Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend bis hunderttausend Rubel. 3. Ein grober Verstoß gegen die Bestimmungen des Staatsvertrags über die Staatsverteidigungsanordnung, begangen durch die in den Teilen 1, 2 oder 2.1 dieses Artikels genannte Person, führt zur Amtsenthebung des Beamten für die Dauer von bis zu drei Jahren.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 14.55.2. Handlungen (Untätigkeit) des Hauptauftragnehmers, Auftragnehmers, die zu einer unangemessenen Erhöhung des Preises von Produkten im Rahmen der Landesverteidigungsanordnung führen oder führen können, Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung des Staatsvertrags im Rahmen der Landesverteidigungsanordnung 1. Verpflichtung des Hauptvollstreckers, des Vollstreckers von Handlungen (Untätigkeit), die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Staatsverteidigungsanordnung verboten sind, wenn solche Handlungen (Unterlassung) zu einer unangemessenen Preiserhöhung führen oder führen können für Produkte im Rahmen der Landesverteidigungsanordnung, Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung des Staatsvertrages .... - die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von 20.000 bis 50.000 Rubel nach sich zieht; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis zu einer Million Rubel. 2. Die Einbeziehung von Kosten, die nicht mit der Herstellung (Verkauf) zusammenhängen, durch den Hauptauftragnehmer, Auftragnehmer, in die Herstellungskosten (Verkäufe) von Produkten im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung ... ... - zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte nach sich in Höhe von fünfzigtausend Rubel; bei juristischen Personen - der doppelte Betrag der Kosten, die in den Produktionskosten gemäß der Staatsverteidigungsverordnung enthalten sind und nicht mit der Herstellung solcher Produkte zusammenhängen.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 15.14. Missbrauch von Haushaltsmitteln Veruntreuung von Haushaltsmitteln, ausgedrückt in Richtung von Mitteln aus dem Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation und Zahlung von Geldverpflichtungen für Zwecke, die nicht ganz oder teilweise den durch das Gesetz (Beschluss) über den Haushalt festgelegten Zwecken entsprechen .... zu Zwecken, die nicht den Zielen entsprechen, bestimmten Vertrag(Vereinbarung) oder ein anderes Dokument, das die Rechtsgrundlage für die Bereitstellung dieser Mittel darstellt, wenn diese Handlung keine strafbare Handlung enthält, die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel oder Disqualifikation für die Dauer von ein bis drei Jahren; für juristische Personen - von 5 bis 25 Prozent der aus dem Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation erhaltenen Mittel, die für andere als die beabsichtigten Zwecke verwendet werden.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 15.37. Verstoß gegen das Erfordernis, getrennte Aufzeichnungen über die Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Tätigkeiten zu führen. 1. Die Nichterfüllung der Verpflichtung zur Führung einer getrennten Buchführung über die Ergebnisse der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit durch den leitenden Testamentsvollstrecker, den Testamentsvollstrecker nach der Anordnung der Staatsverteidigung, zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzig nach sich Tausend Rubel; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel. 2. Ein grober Verstoß des leitenden Testamentsvollstreckers, des Testamentsvollstreckers gemäß der Anordnung der Staatsverteidigung, gegen die Vorschriften zur Aufrechterhaltung der getrennten Buchführung der Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten - führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend zu eins hunderttausend Rubel oder Disqualifikation für einen Zeitraum von bis zu drei Jahren; für juristische Personen - von fünfhunderttausend bis zu einer Million Rubel. Notiz. Als grober Verstoß gegen die Vorschriften zur getrennten Buchführung der Ergebnisse finanzieller und wirtschaftlicher Tätigkeiten wird eine Verfälschung der Gesamtsumme der entstandenen Aufwendungen verstanden 10 Prozent.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 19.4.2. Eingriff in die Ausübung der rechtmäßigen Tätigkeit eines Beamten des Bundesorgans der Exekutive, der Kontroll- und Aufsichtsfunktionen im Bereich der Staatsverteidigungsordnung wahrnimmt, oder von Beamten seiner Gebietskörperschaften ... zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel. Artikel 19.5. Nicht rechtzeitige Einhaltung einer rechtlichen Anordnung (Erlass, Vorlage, Entscheidung) des Organs (Beamten), das die staatliche Aufsicht (Kontrolle), die kommunale Kontrolle ausübt .... - zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend Rubel nach sich; für juristische Personen - fünfhunderttausend Rubel.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 19.7.2. Unterlassene oder vorsätzlich falsche Übermittlung von Auskünften und Unterlagen an die zur Kontrolle befugten Stelle auf dem Gebiet der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf, an die mit der Kontrolle betrauten Organe des Bundes und Aufsicht im Bereich der staatlichen Verteidigungsanordnungen , Organ der internen staatlichen (kommunalen) Finanzkontrolle ... - führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzehntausend Rubel; für juristische Personen - von hunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel.
NEU! Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 7.29. Entscheidung über die Erteilung eines Staatsverteidigungsauftrags bei einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Vollstrecker) für den Fall, dass der Lieferant (Auftragnehmer, Vollstrecker) gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zum Vertragssystem im Beschaffungsbereich bestimmt werden muss B. durch die Durchführung einer Ausschreibung oder Versteigerung, - die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von einhunderttausend Rubel zur Folge hat.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 7.29.1. Ein Verstoß gegen das Verfahren zur Bestimmung des Anfangs- (Höchst-) Preises eines Staatsvertrages im Rahmen einer Staatsverteidigungsanordnung oder des Preises eines Staatsvertrages bei Erteilung einer Staatsverteidigungsanordnung ... zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in der Höhe nach sich von dreißigtausend bis fünfzigtausend Rubel. Artikel 7.29.2. Die Weigerung oder Umgehung eines Lieferanten russischer Waffen und Militärausrüstung, der keine russischen Analoga hat, des einzigen Lieferanten (Vollstrecker, Auftragnehmer), ... vom Abschluss eines Staatsvertrags über eine Staatsverteidigungsanordnung ... - führt zur Verhängung eines Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von dreißigtausend bis fünfzigtausend Rubel; für juristische Personen - von dreihunderttausend bis zu einer Million Rubel.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 7.29.3. Verstoß gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Vertragssystem im Beschaffungsbereich während der Planung 2. Die Nichteinhaltung des Verfahrens oder der Form der Begründung des ursprünglichen (maximalen) Vertragspreises, der Begründung des Beschaffungsgegenstandes (mit Ausnahme der Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes) - zieht die Verhängung einer Geldbuße nach sich Beamte in Höhe von zehntausend Rubel.
NEU! Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 7.32. Verstoß gegen das Verfahren zum Abschluss, Vertragsänderung 4. Änderung der Vertragsbedingungen, einschließlich Erhöhung der Preise für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, wenn die Möglichkeit der Änderung der Vertragsbedingungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Vertragssystem in diesem Bereich nicht vorgesehen ist des Beschaffungswesens, mit Ausnahme der in Teil 4.1 dieses Artikels vorgesehenen Fälle, - die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend Rubel nach sich zieht; für juristische Personen - zweihunderttausend Rubel. 4.1. Änderung der Bedingungen eines Staatsvertrags für eine staatliche Verteidigungsanordnung, einschließlich einer Erhöhung der Preise für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, wenn die Möglichkeit der Änderung der Bedingungen eines Staatsvertrags in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die nicht vorgesehen ist Vertragssystem im Bereich Beschaffung, - führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend Rubel; für juristische Personen - fünfhunderttausend Rubel. 5. Die in den Teilen 4 und 4.1 dieses Artikels vorgesehenen Maßnahmen, wenn diese Maßnahmen eine zusätzliche Ausgabe von Mitteln aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation oder eine Verringerung der Anzahl der gelieferten Waren und des Arbeitsvolumens zur Folge hatten , Dienstleistungen zur Befriedigung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse, - führt zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte, juristische Personen in Höhe des Doppelten der zusätzlich ausgegebenen Mittel aus den entsprechenden Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation oder der Preise von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen, deren Menge, Umfang verringert und die Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren.
Ordnungswidrigkeitenkodex der RF	Artikel 7.32.1. Verletzung der Frist und des Zahlungsverfahrens für Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) für den staatlichen Bedarf im Rahmen der Staatsverteidigungsanordnung Verstoß eines Beamten des Staatskunden gegen die Zahlungsfrist und das Zahlungsverfahren für Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) für den Staatsbedarf gemäß der Staatsverteidigungsanordnung, einschließlich der Nichterfüllung der Verpflichtung zur Gewährleistung der im Staatsvertrag vorgesehenen Vorauszahlung die Verhängung einer Verwaltungsstrafe in Höhe von dreißigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich ziehen.
Strafgesetzbuch der Russischen Föderation	Artikel 285.1. Veruntreuung öffentlicher Gelder 1. Ausgaben von Haushaltsmitteln durch einen Beamten eines Empfängers von Haushaltsmitteln für Zwecke, die die Voraussetzungen für deren Empfang nicht erfüllen, .... in großem Umfang begangen, - wird mit einer Geldstrafe in Höhe von 100.000 bis 300.000 Rubel oder in Höhe des Lohns oder Gehalts oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von ein bis zwei Jahren oder mit Zwangsarbeit bestraft a Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren, mit Entzug des Rechts, bestimmte Ämter oder Tätigkeiten auszuüben, für eine Dauer von bis zu drei Jahren oder ohne Entzug, oder Verhaftung bis zu sechs Monaten oder Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren mit Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten für bis zu drei Jahre oder ohne dieses Recht auszuüben. 2. Die gleiche Tat begangen: a) von einer Gruppe von Personen nach vorheriger Vereinbarung; b) in besonders großer Menge, - wird mit einer Geldstrafe in Höhe von 200.000 bis 500.000 Rubel oder in Höhe des Lohns oder Gehalts oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von einem bis drei Jahren oder mit Zwangsarbeit für die Dauer von bis zu drei Jahren bestraft bis zu fünf Jahren mit Entzug des Rechts, bestimmte Ämter zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, für eine Dauer von bis zu drei Jahren oder ohne, oder Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren mit Entzug des Rechts, bestimmte Ämter zu bekleiden oder auszuüben bestimmte Tätigkeiten für bis zu drei Jahre oder auch ohne. Notiz. Ein großer Betrag ist ein Betrag, der überschreitet 1.500.000 Rubel, und besonders groß - 7 500 000 Tausend Rubel.
Strafgesetzbuch der Russischen Föderation	Artikel 201.1. Amtsmissbrauch bei der Ausführung des Staatsverteidigungsbefehls 1. Nutzung durch die ausführende Person leitende Funktionen in einer gewerblichen oder anderen Organisation, seine Befugnisse entgegen den berechtigten Interessen dieser Organisation und zum Zwecke der Herleitung von Nutzen und Vorteilen für sich oder andere Personen, wenn durch diese Handlung die gesetzlich geschützten Interessen der Gesellschaft oder des Staates erheblich geschädigt wurden Ablauf der Erfüllung eines Staatsverteidigungsauftrags, - 2. Derselbe Akt:
Strafgesetzbuch der Russischen Föderation	Artikel 285.4. Missbrauch von Amtsbefugnissen bei der Durchführung der Staatsverteidigungsordnung 1. Die Ausübung seiner dienstlichen Befugnisse durch einen Beamten entgegen den Interessen des Dienstes, wenn diese Tat aus kaufmännischem oder sonstigem persönlichen Interesse begangen wurde und im Zuge dessen eine erhebliche Verletzung der gesetzlich geschützten Interessen der Gesellschaft oder des Staates verursacht wurde Erfüllung eines Staatsverteidigungsauftrags, - wird mit einer Geldstrafe in Höhe von einer Million bis drei Millionen Rubel oder in Höhe des Lohns oder Gehalts oder eines anderen Einkommens der verurteilten Person für die Dauer von ein bis drei Jahren unter Entzug des Rechts bestraft bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben für eine Dauer von bis zu zehn Jahren oder durch Freiheitsentzug für eine Dauer von vier bis acht Jahren mit einer Geldstrafe in Höhe von fünfhunderttausend bis zu einer Million Rubel oder in Höhe von des Gehalts oder sonstigen Einkommens der verurteilten Person für einen Zeitraum von drei bis vier Jahren mit dem Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten für bis zu drei Jahre auszuüben. 2. Derselbe Akt: a) von einer organisierten Gruppe begangen; b) schwerwiegende Folgen hat, - wird mit Freiheitsstrafe von fünf bis zehn Jahren bestraft mit dem Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten für bis zu fünf Jahre auszuüben.

275-FZ „Über die Staatsverteidigungsordnung“ vom 29. Dezember 2012 enthält Bestimmungen, die die grundlegenden Konzepte und Anforderungen für die Umsetzung der staatlichen Kontrolle im Bereich der Staatsverteidigungsordnungen festlegen. Das Kapitel 5.1, das die Aufsicht über die Landesverteidigungsordnung regelt, wurde am 29. Juni 2015 durch 159 Bundesgesetze eingeführt.

Die Regeln in diesem Kapitel regeln:

• Funktionsfähigkeit des Kontrollorgans im Bereich der Landesverteidigungsordnung;
• seine Autorität;
• Verfahren zur Übermittlung von Informationen an die Aufsichtsbehörde;
• Durchführung von Überprüfungstätigkeiten, Rechte der Mitarbeiter-Controller, Verfahren zur Überprüfung von Dokumenten, Anforderungen für die Einholung zusätzlicher Unterlagen, Erstellung von Protokollen und Festlegung der Ergebnisse von Inspektionen;
• Aufgaben der Aufsichtsbehörde.

Die wesentlichen Funktionen der staatlichen Kontrolle und Aufsicht im Bereich der Landesverteidigungsverfügungen werden seit dem 01.01.2015 vom Bundesamt für Kartellrecht (§ 3 275-FZ Ziff. 16) wahrgenommen. FAS führt Aktivitäten zur Kontrolle und Überwachung der Staatsverteidigungsordnung durch und umfasst alle Phasen von der Planung bis zur Auftragserteilung und Vertragsausführung. Nach Vertragsabschluss erfolgt keine Kontrolle durch die FAS mehr, da die Stelle keine Weisungsbefugnis mehr hat. Bei Beendigung des Vertrages können Auftraggeber und Auftragnehmer jedoch verwaltungsrechtlich haftbar gemacht werden.

Gemäß der Verordnung des FAS (Abschnitt 5.3.1.1) kontrolliert der Dienst:

• das Verfahren zur Preisfestsetzung für Erzeugnisse der Landesverteidigungsordnung;
• Einhaltung der Anforderungen und Bestimmungen der geltenden Gesetzgebung im Bereich der Staatsverteidigungsaufträge durch Kundenorganisationen, Hauptvollstrecker und Testamentsvollstrecker.

Bei der Durchführung von Kontrollmaßnahmen orientiert sich das FAS an den Normen der Gesetzgebung im Bereich der staatlichen Verteidigungsanordnungen, der Beschaffungstätigkeit sowie der staatlichen Regulierung von Preisen und Tarifen. Die Kontrolle selbst erfolgt durch außerplanmäßige Inspektionen gemäß den Gesetzen 44-FZ, 135-FZ („Über den Wettbewerbsschutz“) und 275-FZ.

Die Aufsicht erfolgt sowohl seitens der Vergabeverfahren (44-FZ, 135-FZ) als auch direkt über die Besonderheiten der Staatsverteidigungsanordnung (44-FZ und 275-FZ).

Neuerungen in Fragen der Landesverteidigungssteuerung

Ab dem 01.01.2018 traten neue Aufsichtsvorschriften auf dem Gebiet der staatlichen Verteidigungsordnung in Kraft, die im aktualisierten Kapitel 5.1 des Bundesgesetzes Nr. 275 aufgeführt sind und festlegen:

• die Praxis der Durchführung von Kontrollmaßnahmen;
• Übernahme der administrativen Verantwortung für Verstöße gegen die Staatsverteidigungsanordnung;
• die Einführung der strafrechtlichen Verantwortlichkeit für Straftaten im Bereich der Staatsverteidigungsanordnungen, die Anwendung eines neuen Verfahrens zur Einleitung und Prüfung von Strafsachen (FZ-469 vom 29.12.2017);
• Anwendung des RNP-Registers für Künstler, die sich weigerten, einen Vertrag abzuschließen (Regierung der Russischen Föderation Nr. 1585 vom 19.12.2017);
• Benennung von Ansätzen von Regulierungsbehörden zur Überprüfung der bestimmungsgemäßen Verwendung von Mitteln;
• Stärkung der Banken- und Finanzkontrolle (Regierung der Russischen Föderation Nr. 1680 vom 28. Dezember 2017);
• Beschreibung der Gründe für die Durchführung von Verifizierungstätigkeiten;
• Ausweitung der Befugnisse des Bundeskartellamtes zur Kontrolle der unangemessenen Überpreisung von Produkten der Staatsverteidigung.

RF GD Nr. 1680 genehmigt neue Regeln für die Unterstützung des Finanzministeriums, die gegenseitige Abrechnungen im Rahmen von Regierungsverträgen, die für staatliche Verteidigungsaufträge abgeschlossen wurden, vollständig kontrolliert. Jetzt unterliegt die Unterstützung des Finanzministeriums Zahlungen im Rahmen von Verträgen in Höhe von 100.000 Rubel oder mehr, einschließlich im Rahmen von Vereinbarungen, die im Rahmen der Ausführung solcher Regierungsverträge geschlossen wurden.

Ab dem 01.01.2018 erfolgt die Verwendung der Haushaltsmittel im Rahmen der Integration von Treasury- und Bankenunterstützung. Die bestimmungsgemäße Verwendung der Haushaltsmittel wird durch die obligatorische Kontrolle der in Ausführung befindlichen Staatsverträge über die gesamte Tiefe der Zusammenarbeit ergänzt. FC und TOFC sind nun befugt, Finanzierungsdaten, IPC, Zahlungspläne, Liefund Vertragsbedingungen zu überwachen.

Ab dem 1. Januar trat auch die aktualisierte Verordnung des FAS in Kraft. Mit dem Erlass dieser Bestimmung haben sich die Grundprinzipien der staatlichen Preisregulierung im Bereich der Landesverteidigungsanordnungen geändert. Jetzt die Aufgaben zur Verbesserung der Effizienz und Produktivität Herstellungsprozess ergänzt durch ein System von Anreizen zur Senkung der Kosten für öffentliche und private Organisationen.

Seit dem 01.01.2018 wird ein Programm zur Einsparung der Einsparungen der Einrichtung eingeführt, die sich aus den getroffenen Maßnahmen zur Kostensenkung und Optimierung des Produktionsprozesses ergeben. Die Priorität wird auch für die Anwendung von Marktpreisen für auf dem Markt verkaufte Produkte bestimmt. Es wurden langfristige Regeln für die Preisbildung für Produkte der Landesverteidigungsordnung entwickelt und umgesetzt und die Anwendung einheitlicher Grundsätze für die Preisbildung für alle Glieder der industriellen Zusammenarbeit etabliert.

Die neuen Kontrollregeln zielen darauf ab, die Stabilität des Systems der staatlichen Preisregulierung im Bereich der staatlichen Verteidigungsverträge zu gewährleisten und die Entwicklung langfristiger Produktionsentwicklungspläne durch Organisationen zu verbessern.

Petersburger Verwaltung(FAS) bestraft Verteidigungsunternehmen energisch. Ziel der FAS ist es, bis zu 10 % der Höhe der Landesverteidigungsverfügung an den Bundeshaushalt zurückzuzahlen.

Für den Kauf von Waffen Im Jahr 2016 wurden etwa 2 Billionen Rubel zugeteilt. Bis zu 200 Milliarden Rubel in diesem Jahr einzusparen, versprach der Leiter des Föderalen Antimonopoldienstes dem Ministerpräsidenten der Russischen Föderation.

Jetzt alle Gebietsaufteilungen Die FAS versuchen, das Versprechen ihres Abteilungsleiters einzulösen. Die Zentralstelle des Föderalen Antimonopoldienstes erwartet, dass der St. Petersburger Antimonopoldienst, der die Rüstungsindustrie im nordwestlichen Bundesdistrikt überwacht, einen wesentlichen Beitrag zur gemeinsamen Sache leisten wird. Wenn von St. Petersburger Verteidigungsunternehmen nur Geldbußen und illegal erzielte Einnahmen (aus überhöhten Preisen) in Höhe von 10% des Umsatzes erhoben werden, werden 30 Milliarden Rubel erzielt.

Seit Anfang 2016 hat St. Petersburg sechs Inspektionen durchgeführt und 35 Beschwerden geprüft. Infolgedessen wurden 39 Beamte in die Verwaltungsverantwortung gebracht und mit einer Geldstrafe belegt - bisher mit 1,3 Millionen Rubel.

"Die Höhe der Bußgelder wächst rasant,- sagt Oleg Zaika, stellvertretender Abteilungsleiter - Leiter der Kontrollabteilung des Staatsverteidigungsordens des St. Petersburger OFAS. - Wir haben mehrere laufende Fälle, in denen Grund zu der Annahme besteht, dass die Preise um 30 % überteuert sind. Als Ergebnis der Prüfung dieser Fälle hoffen wir, Anweisungen für die Rückführung von zweistelligen Millionen Rubel in den Haushalt erteilen zu können.“ Die Staatsverteidigungsordnung wird aus dem Bundeshaushalt finanziert, und wenn die Geldbußen dort eingehen, dann wir sagen kann, dass der Staat an der Staatsverteidigungsordnung spart, erklärt der Fachmann.

Wir sind wenige, aber wir sind in der FAS

Bis zum 1. Januar 2015 kontrollierte er die Ausführung militärischer Befehle. Aber es wurde abgeschafft und die meisten Befugnisse wurden an den Föderalen Antimonopoldienst Russlands übertragen: Kontrolle über die Platzierung, Ausführung der Staatsverteidigungsanordnung und Verwendung von Haushaltszuweisungen.

Verwaltungsfälle in der Produktion Petersburg OFAS ist um ein Vielfaches höher als der betrachtete Rosoboronzakaz, bemerkt Oleg Zaika. „Wir bewerten die Übereinstimmung von Produkten, Komponenten, deren Sortiment und Produktionszeit mit der Aufgabenstellung und den Vertragsbedingungen. In der Praxis läuft das darauf hinaus, dass wir den Zeitpunkt der Vollstreckung des Landesverteidigungsauftrags streng kontrollieren und eine Vielzahl von Verwaltungsverfahren einleiten. Dabei helfen uns auch die Staatsanwälte", sagt der Experte.

Im Zuständigkeitsbereich des St. Petersburg OFAS umfasst Verteidigungsunternehmen aus 11 Regionen des Nordwestens – 170 Hauptexekutoren des Verteidigungsbefehls und mehrere hundert verbündete Unternehmen. Ihre Aktivitäten werden von sechs Personen der St. Petersburger Kontrollabteilung der Staatsverteidigungsordnung überwacht.

Wie man einer Bestrafung entgeht

Meistens Aufsichtsbehörden die nicht rechtzeitige Ausführung von Verträgen aufdecken. Bei Nichteinhaltung der Fristen wird ein Beamter mit einer Geldstrafe von 30.000 bis 50.000 Rubel belegt, und bei wiederholtem Verstoß im Laufe des Jahres droht dem Direktor die Disqualifikation.

Führungskräfte der Verteidigungsindustrie haben gelernt Verantwortung vermeiden, heißt es im OFAS. Seit dem Frühjahr dieses Jahres werden Verträge immer häufiger nicht von Direktoren, sondern von ihren Stellvertretern unterzeichnet, die ein oder zwei Wochen vor Vertragsunterzeichnung für die Ausführung der Staatsverteidigungsverfügung speziell nach diesem Vertrag verantwortlich sind.

Dann, wenn die Fristen überschritten werden, der Stellvertreter erhält die Strafe. In extremen Fällen kann er disqualifiziert werden, und Generaldirektor wird bleiben.

Viele weitere Beschwerden über Nichteinhaltung der nationalen Beschaffungsregelung. Jetzt können gemäß einer bestimmten Nomenklatur nur Waren aus russischer Produktion gekauft werden.

So erteilte die Komi-Verwaltung einen Auftrag zur Lieferung von Ersatzteilen für die Versorgung von Telefonzentralen im gesamten Verbandsgebiet. Der Kunde forderte, nur russische Produkte zu liefern. Neun Unternehmen nahmen an der Auktion teil. Six versprach, Produkte aus verschiedenen Ländern zu liefern, aber nicht aus Russland. Darüber hinaus erklärte einer von ihnen vernünftigerweise, dass solche Ersatzteile nicht in Russland hergestellt werden. Drei weitere Teilnehmer erklärten sich bereit, russische Ersatzteile zu liefern.

Der Teilnehmer, der das bewiesen hat Die Russische Föderation produziert solche Ersatzteile nicht, reichte eine Beschwerde ein. Der Kunde hat dazu ganz vernünftig erklärt, dass das Land groß ist, man unmöglich alle Hersteller kennen kann und es keinen Grund gibt, anderen Auktionsteilnehmern nicht zu vertrauen. „Wir erkannten die Beschwerde als unbegründet an, da die Hoffnung bestand, irgendwo in Russland noch die Produktion der notwendigen Ersatzteile organisieren zu können“, sagt Oleg Zaika. Aber später führte OFAS außerplanmäßige Inspektion Erfüllung dieses Vertrages. "Wir haben eine Prüfung durchgeführt, und es stellte sich heraus, dass die gelieferte Ware chinesisch war. Sie erkannten die nicht ordnungsgemäße Erfüllung der Vertragsbedingungen und verpflichteten den Lieferanten, das Geld an den Kunden zurückzuzahlen, und trugen diese Firma dann in das Register der Skrupel ein Lieferanten“, resümiert Oleg Zaika.

Was für Rückschläge

Von „DP“-Verteidigern befragt Unternehmen erklären übereinstimmend, dass es bei fast jedem Schritt zu Problemen mit dem zeitlichen Ablauf der Vollstreckung der Landesverteidigungsverfügung kommt. Und sie wurden hauptsächlich durch die Anwendung des neuen Gesetzes über die Staatsverteidigungsordnung verursacht, das die etablierten Kooperationsbeziehungen verletzte.

Die Schlepper und Boote für das Militär baut, wurde bereits vom OFAS wegen Nichteinhaltung von Fristen bestraft und hat sich offiziell zu nichts geäußert. Eine dem Unternehmen nahestehende Quelle im Verband der Schiffbauer und Schiffsreparaturbetriebe Russlands sagte jedoch, dass die jüngsten Gesetzesinitiativen viele Schwierigkeiten bereiten. „Das Gesetz über Staatsverteidigungsanordnungen ist korrekt, aber es handelt sich nicht um direkte Maßnahmen. Es enthält mehr als 10 Verweise auf Dekrete der russischen Regierung. Und die Regierung erlässt Dekrete, die dem Gesetz widersprechen. All diese Pfosten müssen korrigiert werden.“ sagt der Experte.

Mikhail Saenko, Generaldirektor von OAO„NGO“ fügt hinzu, dass es nur sehr wenige Bewerbungen für Wettbewerbe gebe und nach dem Wegfall der Vorauszahlung noch weniger bereit sein werden, an der Auktion teilzunehmen. „Beim letzten Wettbewerb, an dem wir teilgenommen haben, war unsere Bewerbung die nur eine zum ersten Mal. Und das alles, weil der Gewinner keinen Vorschuss erhält“, sagt der Experte. Manche halten diese Praxis für gerechtfertigt. „Manchmal erhält der Gewinner einen Vorschuss, führt die Arbeit aber nicht aus, geht in Konkurs“, sagt Ekaterina Ilyina, Senior Lawyer bei der A2 Rechtsanwaltskanzlei.

Das müssen die Verteidiger tun einen Lieferantenpool neu bilden, Kredite aufnehmen, was zu Verzögerungen und Strafen führt. Einige Unternehmen versuchen mit Hilfe von FAS, Lieferanten zum Abschluss von Verträgen zu verpflichten. Aber nur ein Monopolist kann den FAS zu einem Vertragsabschluss zwingen, und wenn der Lieferant auf einem Wettbewerbsmarkt agiert, dann kann er nicht gezwungen werden.

Verdächtige Preistreiberei Laut Landesverteidigungsverfügung nennt OFAS keine Namen, damit sie keine Zeit haben, über Gegenmaßnahmen nachzudenken. Es ist davon auszugehen, dass diese Situation am häufigsten auftritt, wenn der Preis die Höhe der Vergütung für Personen enthalten muss, die den Staatsverteidigungsbefehl verteilen. Aber die Industriellen bestreiten es. "Was sind jetzt die Schmiergelder?! Daran denkt jetzt niemand mehr. Die Schrauben sind so fest, dass es unmöglich ist, auf öffentliche Kosten nicht nur ein gutes Geschenk für einen Partner zu kaufen, sondern Seife kaufen ist ein Problem", ruft einer aus die Industriellen.

Das Hauptproblem ist heute nicht die FAS, sondern das System zur Finanzierung der Staatsverteidigungsordnung. Denken Sie darüber nach: Das Unternehmen hat Geld auf der Bank, das ihm für die Auftragserfüllung überwiesen wird, aber das Unternehmen kann es nicht für die Arbeitsleistung erhalten, sondern muss einen Kredit aufnehmen. Jemand muss die Kosten für die Bedienung des Darlehens bezahlen. Wer kann es tun? Nur der Kunde. Dadurch wird die Produktion teurer. Hinzu kommt, dass Banken einfach keine Kredite vergeben. Zum Beispiel hat ein Werk einen Jahresumsatz von 4 Milliarden Rubel, und um einen Vertrag zu erfüllen, muss es 1 Milliarde Rubel auf Kredit nehmen. Aber die Bank hat ihm dieses Geld schon den dritten Monat nicht gegeben.