Avalike ühenduste seadus. Föderaalne seadus avalike ühenduste kohta

Aktiivne Väljaanne alates 22.07.2010

FÖDERAALSEADUS 19.05.95 N 82-FZ (muudetud 22.07.2010) "AVALIKUD LIITUD"

Kodanike ühinemisõigus hõlmab õigust moodustada vabatahtlikkuse alusel avalikke ühendusi ühiste huvide kaitseks ja ühiste eesmärkide saavutamiseks, õigust ühineda olemasolevate avalik-õiguslike ühendustega või hoiduda nendega ühinemisest ning õigust vabalt lahkuda avalik-õiguslikest ühendustest.

Avalike ühenduste loomine aitab kaasa kodanike õiguste ja õigustatud huvide realiseerimisele.

Kodanikel on õigus asutada omal valikul avalikke ühendusi ilma ametiasutuste eelneva loata. riigivõim ja kehad kohalik omavalitsus, samuti õigus ühineda selliste avalike ühendustega tingimusel, et järgitakse nende põhikirjade norme.

Kodanike loodud avalik-õiguslikud ühendused võivad registreeruda käesolevas föderaalseaduses sätestatud korras ja omandada juriidilise isiku õigusi või tegutseda ilma riiklik registreerimine ja juriidilise isiku staatuse omandamine.

Kodanike ühinemisõiguse sisu, selle õiguse peamised riiklikud tagatised, avalik-õiguslike ühenduste staatus, nende loomise, tegevuse, ümberkorraldamise ja (või) likvideerimise kord on reguleeritud käesoleva föderaalseaduse, tsiviilseadustikuga. Venemaa Föderatsioon ja muud seadused teatud tüübid avalikud ühendused.

Teatud tüüpi avalike ühenduste loomise, tegevuse, reorganiseerimise ja (või) likvideerimisega seotud tunnused - ametiühingud, heategevuslikud ja muud liiki avalik-õiguslikud ühendused – võivad olla reguleeritud eriseadused vastu võetud vastavalt käesolevale föderaalseadusele. Nende avalike ühenduste tegevust enne eriseaduste vastuvõtmist, samuti eriseadustega reguleerimata avalike ühenduste tegevust reguleerib käesolev föderaalseadus.

Avalik-õiguslik ühendus on vabatahtlik, isemajandav, mittetulunduslik moodustis, mis on loodud kodanike algatusel, mis on ühinenud ühise huvi alusel, et saavutada ühiskondliku ühenduse põhikirjas sätestatud ühiseid eesmärke (edaspidi põhikirjalised eesmärgid). ).

Kodanike õigus luua avalikke ühendusi realiseerub nii vahetult ühingu kaudu üksikisikud ja juriidiliste isikute kaudu - avalik-õiguslikud ühendused.

Avalik-õigusliku ühenduse asutajad on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kes kutsusid kokku kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku, millel võetakse vastu ühiskondliku ühenduse põhikiri, moodustatakse selle juht- ja kontroll- ja revisjoniorganid. Avaliku ühenduse asutajatel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühenduse liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kelle huvi selle ühingu probleemide ühiseks lahendamiseks vastavalt põhikirja normidele on vormistatud vastava asutuse poolt. üksikud avaldused või dokumendid, mis võimaldavad arvestada avaliku ühenduse liikmete arvu, et tagada nende võrdsus selle ühingu liikmena. Avalik-õigusliku ühenduse liikmetel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avaliku ühenduse liikmetel on õigus valida ja olla valitud selle ühingu juht- ja kontroll- ja revisjoniorganitesse, samuti kontrollida ühiskondliku ühenduse juhtorganite tegevust vastavalt selle põhikirjale.

Avaliku ühenduse liikmel on õigused ja kohustused vastavalt ühiskondliku ühenduse põhikirja nõuetele ning nende nõuete täitmata jätmise korral võib nad avalik-õiguslikust ühendusest välja arvata. harta.

Avaliku ühenduse liikmed on füüsilised ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kes on avaldanud toetust selle ühingu eesmärkidele ja (või) konkreetsetele tegevustele, osaledes selle tegevuses ilma kohustuslik registreerimine tema osalemise tingimused, kui hartas ei ole sätestatud teisiti. Avalik-õigusliku ühenduse liikmetel - üksikisikutel ja juriidilistel isikutel - on võrdsed õigused ja võrdsed kohustused.

Avalikke ühendusi saab luua ühes järgmistest organisatsioonilistest juriidilised vormid:

ühiskondlik organisatsioon;

ühiskondlik liikumine;

avalik fond;

avalik-õiguslik asutus;

avaliku algatuse organ;

Erakond.

Lõige on kehtetu.

Poliitiliste avalike ühenduste organisatsioonilised ja juriidilised vormid on avalik organisatsioon (poliitilise organisatsiooni, sealhulgas erakonna jaoks) ja ühiskondlik liikumine (poliitiline liikumine).

(muudetud 19.07.98 föderaalseadusega nr 112-FZ)

Avalik organisatsioon on alusel loodud liikmeskonnapõhine avalik-õiguslik ühendus ühistegevusühiste huvide kaitsmiseks ja ühtsete kodanike põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks.

Avaliku organisatsiooni liikmed võivad vastavalt selle põhikirjale olla üksikisikud ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kui käesolevas föderaalseaduses ja teatud tüüpi avalike ühenduste seadustes ei ole sätestatud teisiti.

Avaliku organisatsiooni kõrgeim juhtorgan on kongress (konverents) või üldkoosolek. Avaliku organisatsiooni alaline juhtorgan on kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku ees aruandekohustuslik valitud kollegiaalne organ.

Avalik-õigusliku organisatsiooni riikliku registreerimise korral teostab selle alaline juhtorgan avaliku organisatsiooni nimel juriidilise isiku õigusi ja täidab oma ülesandeid vastavalt põhikirjale.

Avalik liikumine on osalejatest koosnev, liikmeskonda mittekuuluv massiline avalik ühendus, mis taotleb ühiskondlikke, poliitilisi ja muid ühiskondlikult kasulikke eesmärke, mida toetavad avaliku liikumise liikmed.

Ühiskondliku liikumise kõrgeim juhtorgan on kongress (konverents) või üldkoosolek. Ühiskondliku liikumise alaline juhtorgan on valitud kollegiaalne organ, mis vastutab kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku ees.

Avaliku liikumise riikliku registreerimise korral teostab selle alaline juhtorgan avaliku liikumise nimel juriidilise isiku õigusi ja täidab oma ülesandeid vastavalt hartale.

Avalik fond on üks liikidest mittetulundusühingud ja on mitteliikmeline avalik-õiguslik ühendus, mille eesmärk on moodustada vara vabatahtlike sissemaksete, muude seadusega mittekeelatud tulude alusel ning kasutada seda vara ühiskondlikult kasulikul otstarbel. Avaliku fondi vara asutajatel ja valitsejatel ei ole õigust nimetatud vara oma huvides kasutada.

Avalik-õigusliku fondi juhtorgani moodustavad selle asutajad ja (või) osalejad või avaliku fondi asutajate otsusega, mis on vastu võetud soovituste või isiklike määramiste vormis või kongressil (konverentsil) osalejate poolt. ) või üldkoosolekul.

Riikliku fondi riikliku registreerimise korral tegutseb see fond Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga ettenähtud viisil.

Muude fondide (era-, äri-, riigi-, avalik-õiguslike jt) loomist, tegevust, reorganiseerimist ja (või) likvideerimist võib reguleerida vastava fondide seadusega.

Avalik-õiguslik asutus on mitteliikmeline avalik-õiguslik ühendus, mille eesmärk on osutada teatud liiki teenust, mis vastab osalejate huvidele ja vastab nimetatud ühingu põhikirjalistele eesmärkidele.

Avaliku ühenduse ja selle vara valitsemist teostavad asutaja (asutajate) poolt määratud isikud.

Asutamisdokumentide kohaselt võib avalik-õiguslikus asutuses moodustada kollegiaalse organi, mille valivad osalejad, kes ei ole selle asutuse asutajad ja selle teenuste tarbijad. Nimetatud organ võib määrata avaliku asutuse tegevuse sisu, omada asutajaga (asutajatega) nõuandvat hääleõigust, kuid ei või käsutada avaliku asutuse vara, kui asutaja (asutajad) ei ole määranud teisiti.

Avalik-õigusliku asutuse riikliku registreerimise korral teostab see asutus oma tegevust Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga ettenähtud viisil.

Avalik amatööresinduskogu on mitteliikmeline avalik-õiguslik ühendus, mille eesmärk on ühiselt lahendada erinevaid sotsiaalsed probleemid mis tulenevad elu-, töö- või õppekoha kodanikest, mille eesmärk on rahuldada piiramatu ringi inimeste vajadusi, kelle huvid on seotud põhikirjaliste eesmärkide saavutamise ja avaliku amatööretenduse asutuse programmide rakendamisega asukohas. selle loomine.

Avaliku algatuse kogu moodustatakse nende probleemide lahendamisest huvitatud kodanike initsiatiivil ja ehitab oma töö üles omavalitsuse alusel vastavalt asutajate koosolekul vastu võetud hartale. Avaliku algatuse kogul ei ole endast kõrgemaid organeid ega organisatsioone.

Avaliku amatööresinduse riikliku registreerimise korral omandab see asutus juriidilise isiku õigused ja võtab endale kohustused vastavalt hartale.

Erakondade asutamise, tegevuse, reorganiseerimise ja (või) likvideerimise kord on reguleeritud föderaalseadusega.

Ühiskondlikel ühendustel, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, on õigus asutada avalike ühenduste liite (liite) alusel. asutamislepingud ja (või) ametiühingute (ühenduste) poolt vastu võetud põhikirjad, mis moodustavad uusi avalikke ühendusi. Avalik-õiguslike ühenduste kui juriidiliste isikute ühingute (liitude) õigusvõime tekib nende riikliku registreerimise hetkest.

Avalik-õiguslike ühenduste, sealhulgas välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonide osalusega liitude (liitude) asutamine, tegevus, ümberkorraldamine ja (või) likvideerimine toimub käesoleva föderaalseadusega ettenähtud viisil.

Vene Föderatsioonis luuakse ja tegutsevad ülevenemaalised, piirkondadevahelised, piirkondlikud ja kohalikud avalik-õiguslikud ühendused.

Ülevenemaalise avaliku ühenduse all mõistetakse ühingut, mis tegutseb vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele enam kui poolte Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil ja millel on seal oma struktuurilised allüksused - organisatsioonid, osakonnad või filiaalid ja esindused. .

Piirkondadevahelise avaliku ühenduse all mõistetakse ühendust, mis tegutseb vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele vähem kui poolte Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel ja millel on seal oma struktuurilised allüksused - organisatsioonid, filiaalid või filiaalid ja esindused.

Piirkondliku avalik-õigusliku ühenduse all mõistetakse ühendust, mille tegevus vastavalt põhikirjalistele eesmärkidele toimub ühe Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil.

Kohaliku avalik-õigusliku ühenduse all mõistetakse ühingut, mille tegevus vastavalt põhikirjalistele eesmärkidele toimub kohaliku omavalitsuse territooriumil.

Ülevenemaalised ühiskondlikud ühendused võivad oma nimedes kasutada nimetusi "Venemaa", "Vene Föderatsioon" ning nende alusel moodustatud sõnu ja väljendeid ilma pädeva riigiorgani eriloata.

Ühiskondlikud ühendused on sõltumata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist seaduse ees võrdsed. Avalik-õiguslike ühenduste tegevus lähtub vabatahtlikkuse, võrdsuse, omavalitsuse ja seaduslikkuse põhimõtetest. Ühiskondlikud ühendused võivad vabalt määrata oma sisestruktuuri, eesmärgid, tegevuse vormid ja meetodid.

Avalike ühenduste tegevus peab olema avalik ning teave nende asutamis- ja programmidokumentide kohta peab olema avalikult kättesaadav.

Keelatud on avalike ühenduste loomine ja tegevus, mille eesmärgid või tegevus on suunatud äärmusliku tegevuse elluviimisele.

Sotsiaalse õigluse ideede kaitset käsitlevate sätete lisamist avalike ühenduste asutamis- ja programmidokumenti ei saa pidada sotsiaalse ebakõla õhutamiseks.

Teatud tüüpi avalike ühenduste loomise piiranguid võib kehtestada ainult föderaalseadus.

Ametiasutuste ja nende ametnike sekkumine avalik-õiguslike ühenduste tegevusse, samuti avalike ühenduste sekkumine riigiasutuste ja nende ametnike tegevusse ei ole lubatud, välja arvatud käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel.

Riik tagab avalik-õiguslike ühenduste õiguste ja õigustatud huvide järgimise, toetab nende tegevust, reguleerib õiguslikult neile maksu- ja muude soodustuste ja soodustuste andmist. Valitsuse toetus võib väljenduda avalik-õiguslike ühenduste individuaalsete ühiskondlikult kasulike programmide sihtfinantseerimises nende taotlusel (riigitoetused); mis tahes tüüpi lepingute sõlmimine, sealhulgas tööde tegemiseks ja teenuste osutamiseks; ühiskondlik tellimus erinevate elluviimiseks valitsuse programmid piiramatule ringile avalik-õiguslikele ühendustele, mis on paigutatud 21. juuli 2005. aasta föderaalseaduses N 94-FZ "Kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks" ettenähtud viisil.

Avalik-õiguslike ühenduste huve puudutavaid küsimusi lahendavad seaduses sätestatud juhtudel riigiasutused ja kohalikud omavalitsused vastavate ühiskondlike ühenduste osalusel või nendega kokkuleppel.

Vene Föderatsiooni tööõigusaktid ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustust käsitlevad õigusaktid kehtivad avalike ühenduste aparatuuri töötajatele, kes töötavad renditööna.

II peatükk. Avalike ühenduste loomine, nende reorganiseerimine ja (või) likvideerimine

Ühiskondlikud ühendused luuakse nende asutajate - vähemalt kolme isiku - algatusel. Asutajate arvu teatud liiki avalik-õiguslike ühenduste loomiseks võib kehtestada vastavat liiki avalik-õiguslike ühingute eriseadustega.

Koos füüsiliste isikutega võivad asutajateks olla juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused.

Otsused avaliku ühenduse loomise, selle põhikirja kinnitamise ning juht- ja kontroll- ja revisjoniorganite moodustamise kohta võetakse vastu kongressil (konverentsil) või üldkoosolekul. Nende otsuste tegemise hetkest alates loetakse avalik-õiguslik ühendus asutatuks: ta viib oma põhikirjaline tegevus omandab õigused, välja arvatud juriidilise isiku õigused, ja võtab endale käesolevas föderaalseaduses sätestatud kohustused.

Avaliku ühenduse kui juriidilise isiku õigusvõime tekib selle ühenduse riikliku registreerimise hetkest.

Avalike ühenduste asutajad, liikmed ja osalejad võivad olla 18-aastased kodanikud ja juriidilised isikud - avalik-õiguslikud ühendused, kui käesolevas föderaalseaduses, samuti teatud tüüpi avalike ühenduste seadustes ei ole sätestatud teisiti.

Vene Föderatsioonis seaduslikult elavad välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad olla avalike ühenduste asutajad, liikmed ja osalised, välja arvatud juhtudel, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute või föderaalseadustega. Välisriigi kodanikke ja kodakondsuseta isikuid võib valida avalik-õigusliku ühenduse auliikmeks (auliikmeks), ilma et nad omandaksid selles ühenduses õigusi ja kohustusi.

Ei saa olla ühiskondliku ühenduse asutaja, liige, liige:

1) välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik, kelle suhtes on Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras tehtud otsus Vene Föderatsioonis viibimise (elamise) ebasoovivuse kohta;

2) isik, kes on kantud nimekirja vastavalt 7. augusti 2001. aasta föderaalseaduse nr 115-FZ "Kuritega omandatud raha legaliseerimise (pesu ja terrorismi rahastamise) vastu võitlemise kohta" artikli 6 lõikele 2;

3) avalik-õiguslik ühendus, mille tegevus on peatatud vastavalt 25. juuli 2002. aasta föderaalseaduse nr 114-FZ "Äärmusliku tegevuse vastu võitlemise kohta" artiklile 10 (edaspidi - föderaalseadus"Äärmusliku tegevuse vastu võitlemise kohta");

4) isik, kelle suhtes jõustunud kohtuotsusega on tuvastatud, et tema tegudes on äärmusliku tegevuse tunnuseid;

Noorte ühiskondlike ühenduste liikmed ja osalejad võivad olla 14-aastased kodanikud.

Laste ühiskondlike ühenduste liikmed ja osalejad võivad olla 8-aastased kodanikud.

Liikmelisuse saamise ja kaotamise tingimused ja kord, sealhulgas avalik-õiguslikest ühingutest liikmest vanuse järgi lahkumise tingimused, määratakse kindlaks vastavate avalik-õiguslike ühenduste põhikirjaga.

Nõue näidata ametlikud dokumendid liikmeks või osalemiseks mis tahes avalikud ühendused ei ole lubatud. Kodanike kuulumine või mittekuulumine avalikesse ühendustesse ei saa olla nende õiguste või vabaduste piiramise aluseks, tingimuseks riigi poolt neile privileegide ja eeliste andmisel, välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel.

Ametiasutused ja kohalikud omavalitsused ei saa olla avalike ühenduste asutajad, liikmed ega osalised.

Avalike ühenduste loomisel ühiskondlike organisatsioonide vormis saavad nende ühenduste asutajad automaatselt nende liikmeteks, omandades vastavad õigused ja kohustused.

Muudes organisatsioonilistes ja juriidilistes vormides avalike ühenduste loomisel on selliste ühenduste asutajate õigused ja kohustused märgitud nende põhikirjas.

Avaliku ühenduse põhikirjas peab olema ette nähtud:

1) ühiskondliku ühenduse nimi, eesmärgid, organisatsiooniline ja õiguslik vorm;

2) avalik-õigusliku ühenduse struktuur, ühingu juht- ja kontroll- ning revisjoniorganid, territoorium, kus antud ühendus tegutseb;

3) avalik-õiguslikus ühingus liikmeks saamise ja liikmestaatuse tingimused ja kord, selle ühingu liikmete õigused ja kohustused (ainult liikmelisust sätestaval ühingul);

4) ühiskondliku ühenduse juhtorganite moodustamise pädevus ja kord, nende volituste tingimused, alalise juhtorgani asukoht;

5) ühiskondliku ühenduse põhikirja muudatuste ja täienduste sisseviimise kord;

6) ühiskondliku ühenduse fondide ja muu vara moodustamise allikad, ühiskondliku ühenduse ja selle struktuuriliste allüksuste õigused vara haldamiseks;

7) ühiskondliku ühenduse reorganiseerimise ja (või) likvideerimise kord.

Lõige on kehtetu.

Avaliku ühenduse seotus poliitiliste avalike ühendustega peab olema sätestatud selle põhikirjas.

Avaliku ühenduse põhikiri võib sisaldada selle ühingu sümboolika kirjeldust.

Põhikirjas võib ette näha ka muid avaliku ühenduse tegevusega seotud sätteid, mis ei ole vastuolus seadustega.

Juriidilise isiku õiguste omandamiseks tuleb avalik-õiguslik ühendus riiklikult registreerida vastavalt 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusele nr 129-FZ "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise ja registreerimise kohta". üksikettevõtjad(edaspidi föderaalseadus "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta"), võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega kehtestatud avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise korda.

Otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise (riiklikust registreerimisest keeldumise kohta) teeb avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise alal volitatud föderaalne täitevorgan (edaspidi föderaalosariigi registreerimisasutus) või selle territoriaalne organ. Kaasamine singlisse Riiklik register juriidilised isikud, teavet avalik-õiguslike ühenduste loomise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kohta, samuti muud föderaalseadustega sätestatud teavet edastab föderaalne täitevorgan, mis on volitatud vastavalt föderaalseaduse "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta" artiklile 2. Üksused ja üksikettevõtjad" (edaspidi "volitatud registreerimisasutus") riikliku registreerimisorgani või selle territoriaalse asutuse vastava riikliku registreerimise kohta tehtud otsuse alusel.

Otsuse rahvusvahelise või ülevenemaalise avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta teeb riikliku registreerimise föderaalne organ.

Otsuse piirkondadevahelise avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta teeb riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalorgan avaliku ühenduse alalise juhtorgani asukohas.

Piirkondliku või kohaliku avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teeb Venemaa Föderatsiooni vastavas subjektis riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalne organ.

Avaliku ühenduse riiklikuks registreerimiseks esitatakse riiklikule registreerimisorganile või selle vastavale territoriaalsele asutusele järgmised dokumendid:

1) volitatud isiku (edaspidi taotleja) allkirjastatud avaldus, milles on märgitud tema perekonnanimi, eesnimi, isanimi, elukoht ja kontaktnumbrid;

2) ühiskondliku ühenduse põhikiri kolmes eksemplaris;

3) väljavõte asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku protokollist, mis sisaldab andmeid ühiskondliku ühenduse loomise, selle põhikirja kinnitamise ning juhtorganite ning kontroll- ja revisjoniorgani moodustamise kohta;

4) andmed asutajate kohta;

5) riigilõivu tasumist kinnitav dokument;

6) andmed ühiskondliku ühenduse alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub side avalik-õigusliku ühendusega;

7) rahvusvaheliste, ülevenemaaliste ja piirkondadevaheliste avalike ühenduste asutamiskongresside (konverentside) või struktuuriüksuste üldkoosolekute protokollid;

8) avaliku ühenduse nimel kodaniku nime, Vene Föderatsiooni intellektuaalomandi või autoriõiguse kaitset käsitlevate õigusaktidega kaitstud sümbolite, samuti täisnimi teise juriidilise isiku oma nime osana - dokumendid, mis kinnitavad volitusi neid kasutada.

Käesoleva artikli kuuendas osas nimetatud dokumendid esitatakse kolme kuu jooksul asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku toimumise päevast arvates.

Noorte ja laste avalike ühenduste riiklik registreerimine toimub juhul, kui nende ühenduste juhtorganitesse valitakse täieõiguslikud kodanikud.

Avalike ühenduste põhikirjades tehtud muudatused tuleb riiklikult registreerida samal viisil ja sama aja jooksul kui avalike ühenduste riiklik registreerimine ning need omandavad juriidilise jõu alates sellise registreerimise kuupäevast.

Otsuse avaliku ühenduse filiaali riikliku registreerimise kohta teeb Venemaa Föderatsiooni asjaomases subjektis riikliku registreerimise föderaalse asutuse territoriaalne organ dokumentide alusel, mille avaliku ühenduse filiaal on esitanud vastavalt osale. käesoleva artikli kuus ja mille on kinnitanud avalik-õigusliku ühenduse keskjuht, samuti koopia avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise dokumendist. Samal ajal toimub avaliku ühenduse filiaali riiklik registreerimine avalike ühenduste riiklikuks registreerimiseks ettenähtud viisil. Kui avaliku ühenduse filiaal ei aktsepteeri selle põhikirja ja tegutseb selle avaliku ühenduse põhikirja alusel, mille filiaal ta on, teatab selle ühingu keskjuhtorgan riikliku registreeringu föderaalorgani territoriaalsele organile. Vene Föderatsiooni asjaomane subjekt nimetatud filiaali olemasolu kohta, selle asukoht, annab teavet selle juhtorganite kohta. Sel juhul omandab nimetatud osakond juriidilise isiku õigused alates selle riikliku registreerimise kuupäevast.

Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus on 30 päeva jooksul alates avaliku ühenduse riikliku registreerimise taotluse esitamise kuupäevast kohustatud tegema otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta või keelduma avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest. ja väljastab kaebajale kirjaliku põhjendatud keeldumise.

Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus saadab pärast avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta otsuse tegemist volitatud registreerimisasutusele teabe ja dokumendid, mis on selle asutuse jaoks vajalikud juriidiliste isikute ühtse riikliku registri pidamise ülesannete täitmiseks. .

Põhineb öeldud otsus ning föderaalse osariigi registreerimisasutuse või selle territoriaalse asutuse, volitatud registreerimisasutuse esitatud teabe ja dokumentide kohta teeb volitatud registreerimisasutus hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates nende teabe ja dokumentide kättesaamise kuupäevast asjakohase kande ühtsesse registrisse. juriidiliste isikute riiklik register ja hiljemalt sellise kande tegemise päevale järgneval tööpäeval teatab sellest avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organile.

Riikliku registreerimise föderaalne asutus või selle territoriaalne asutus väljastab hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil volitatud registreerimisorgan on saanud teabe ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse kande kohta avaliku ühenduse kohta. taotlejale riikliku registreerimise tõend.

Avaliku ühenduse riikliku registreerimise, selle põhikirjas tehtud muudatuste eest kogutakse riigilõivu Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude õigusaktides sätestatud viisil ja ulatuses.

Artikkel 22 – Kehtetuks tunnistatud.

Avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest võib keelduda järgmistel põhjustel:

1) kui avaliku ühenduse põhikiri on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni õigusaktidega;

2) kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud riiklikuks registreerimiseks nõutavaid dokumente ei esitata täielikult või need vormistatakse valesti või esitatakse ebaõigele organile;

3) kui isik, kes tegutseb avaliku ühenduse asutajana, ei saa olla asutaja vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 19 kolmandale osale;

4) kui samal territooriumil tegutseb varem registreeritud samanimeline avalik-õiguslik ühing;

5) kui tehakse kindlaks, et esitatud asutamisdokumendid avalik ühendus sisaldab valeandmeid;

6) kui ühiskondliku ühenduse nimi riivab kodanike moraali, rahvuslikke ja usulisi tundeid.

Avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest keeldumine selle loomise ebaotstarbekuse tõttu ei ole lubatud.

Kui avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest keeldutakse, teavitatakse taotlejat sellest kirjalikult, märkides ära Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni õigusaktide konkreetsed sätted, mille rikkumine tõi kaasa riiklikust registreerimisest keeldumise. sellest ühendusest.

Avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest keeldumise, samuti registreerimisest kõrvalehoidumise võib edasi kaevata kõrgemale ametiasutusele või kohtule.

Avaliku ühenduse riiklikust registreerimisest keeldumine ei ole takistuseks dokumentide uuesti esitamiseks riiklikuks registreerimiseks, tingimusel et keeldumise põhjustanud põhjused on kõrvaldatud.

Avaliku ühenduse riikliku registreerimise taotluse uuesti esitamine ja selle taotluse kohta otsuse vastuvõtmine toimub käesolevas föderaalseaduses ettenähtud viisil.

Avalikel ühendustel on õigus omada sümboolikat: embleemid, vapid, muud heraldilised märgid, lipud, aga ka hümnid.

Avalike ühenduste sümbolid ei tohiks langeda kokku Vene Föderatsiooni riigisümbolite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigisümbolite, omavalitsused, föderaalosariigi ametiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, Vene Föderatsiooni relvajõud, muud väed ja sõjaväelised koosseisud, välisriikide sümbolid, aga ka rahvusvaheliste organisatsioonide sümbolid.

Avalike ühenduste sümbolina ei saa kasutada varem Vene Föderatsioonis registreeritud avalike ühenduste embleeme ja muid sümboleid, nende organisatsioonide embleeme ja muid sümboleid, mille tegevus on Vene Föderatsiooni territooriumil keelatud.

Avalike ühenduste sümboolika ei tohi diskrediteerida Vene Föderatsiooni riigilippu, Vene Föderatsiooni riigivambleemi, Vene Föderatsiooni riigihümni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste lippe, vappe ja hümne, välisriigid, religioossed sümbolid, samuti riivavad rassilisi, rahvuslikke või usulisi tundeid.

Avalike ühenduste sümbolid kuuluvad riiklikule registreerimisele Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil.

Avalik-õiguslikud ühendused võivad isiklike ja kollektiivsete teenete eest asutada auhindu (aunimetusi, medaleid ja tunnustusi) ja muud liiki ergutusi. Avalike ühenduste auhindadel ei tohiks olla sarnaseid, sarnaseid nimetusi ega välist sarnasust Vene Föderatsiooni riiklike autasude, riigiasutuste auhindade ja osakondade sümboolikatega ning kohalike omavalitsuste autasudega. meeli. Avaliku ühenduse sümboolika kuulub riiklikule registreerimisele ja arvestusele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.

Avaliku ühenduse ümberkorraldamine toimub kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku otsusega.

Ümberkorraldamise teel loodud avaliku ühenduse riiklik registreerimine toimub föderaalseaduses ettenähtud viisil

Reorganiseerimise teel loodud avaliku ühenduse riiklikuks registreerimiseks vajalikud dokumendid esitatakse föderaalsele riiklikule registreerimisasutusele või selle territoriaalorganitele Vene Föderatsiooni asjaomastes üksustes. Sel juhul määrab nende dokumentide loetelu ja nende esitamise korra kindlaks volitatud föderaalne täitevorgan.

Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus saadab pärast ümberkorraldamise teel loodud avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta otsuse tegemist volitatud registreerimisasutusele teabe ja dokumendid, mis on selle asutuse jaoks vajalikud ühtse riikliku registri pidamise ülesannete täitmiseks. juriidilistest isikutest.

Riikliku registreerimise föderaalse asutuse ja selle territoriaalsete organite ja volitatud registreerimisasutuse suhtlemise korra ümberkorraldamise teel loodud avaliku ühenduse riikliku registreerimise küsimuses määrab kindlaks Vene Föderatsiooni president.

Ümberkorraldamise teel loodud avalik-õigusliku ühenduse riiklik registreerimine juhul, kui nimetatud riiklikust registreerimisest keeldumise otsust ei ole tehtud käesoleva föderaalseaduse artikli 23 alusel, tuleb läbi viia hiljemalt kolmkümmend tööpäeva alates kõigi täidetud dokumentide esitamise kuupäevast õigel ajal dokumente.

Juriidilisest isikust avalik-õigusliku ühenduse vara antakse pärast selle ümberkorraldamist Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga ettenähtud viisil üle vastloodud juriidilistele isikutele.

Avaliku ühenduse likvideerimine viiakse läbi kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku otsusega vastavalt selle avaliku ühenduse põhikirjale või kohtu otsusega käesoleva föderaalseaduse artiklis 44 sätestatud alustel ja viisil. .

Avalik-õigusliku ühenduse likvideerimise tulemusena allesjäänud vara pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist suunatakse ühingu põhikirjas sätestatud eesmärkidele või, kui üldsuse põhikirjas puuduvad vastavad osad. ühendus eesmärkidel, mis on määratud kongressi (konverentsi) või üldkoosoleku otsusega ühiskondliku ühingu likvideerimise kohta ja vaidlusi tekitavatel juhtudel - kohtu otsusega. Ülejäänud vara kasutusse andmise otsus avaldatakse likvideerimiskomisjon ajakirjanduses. Pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud avalik-õigusliku ühenduse vara, mis on likvideeritud föderaalseaduses "Äärmusliku tegevuse vastu võitlemise kohta" sätestatud viisil ja alustel, läheb Vene Föderatsiooni omandisse.

Avalik-õigusliku ühenduse riiklik registreerimine seoses selle likvideerimisega toimub föderaalseaduses "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta" sätestatud korras, võttes arvesse selle föderaalliidu kehtestatud sellise registreerimise eripära. Seadus.

Avalik-õigusliku ühenduse riiklikuks registreerimiseks nõutavad andmed ja dokumendid seoses selle likvideerimisega esitatakse organile, kes tegi selle avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse selle asutamisel.

Föderaalosariigi registreerimisasutus või selle territoriaalne asutus saadab pärast avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse tegemist seoses selle likvideerimisega volitatud registreerimisasutusele teabe ja dokumendid, mis on selle asutuse jaoks vajalikud ühtse ühenduse säilitamise ülesannete täitmiseks. juriidiliste isikute riiklik register.

Föderaalse riikliku registreerimisorgani või selle territoriaalse asutuse ülalnimetatud otsuse ja nende poolt esitatud vajaliku teabe ja dokumentide alusel volitatud registreerimisasutus hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates kättesaamise kuupäevast. vajalikest andmetest ja dokumentidest, teeb vastava kande ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse ning teavitab sellest hiljemalt vastava kande tegemise päevale järgneval tööpäeval nimetatud otsuse teinud organit.

Likvideerimisega seotud avalike ühenduste riikliku registreerimise küsimustes riikliku registreerimisorgani ja selle territoriaalsete organite vahelise suhtluse korra volitatud registreerimisasutusega määrab kindlaks Vene Föderatsiooni president.

Avalik-õigusliku ühenduse riiklik registreerimine seoses selle likvideerimisega toimub kuni kümne tööpäeva jooksul alates kõigi nõuetekohaselt vormistatud dokumentide esitamise kuupäevast.

III peatükk. Avaliku ühenduse õigused ja kohustused

Oma põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks on juriidilisest isikust avalik-õiguslikul ühendusel õigus:

osaleda riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste otsuste väljatöötamises käesolevas föderaalseaduses ja teistes seadustes sätestatud viisil ja ulatuses;

korraldada koosolekuid, miitinguid, meeleavaldusi, marsse ja pikette;

luua meedia ja viia läbi kirjastamine;

esindama ja kaitsma oma õigusi, oma liikmete ja osalejate, aga ka teiste kodanike õigustatud huve riigiasutustes, kohalikes omavalitsustes ja ühiskondlikes ühendustes;

kasutab täielikult avalike ühenduste seadustes sätestatud volitusi;

teha algatusi erinevates avaliku elu küsimustes, teha ettepanekuid riigiasutustele;

osaleda valimistel ja rahvahääletustel Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras.

Lõige on kehtetu.

Avalik-õiguslikul ühendusel, mis ei ole juriidiline isik, on oma põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks õigus:

vabalt levitada teavet oma tegevuse kohta;

korraldada koosolekuid, miitinguid ja meeleavaldusi, marsse ja pikette;

Esindada ja kaitsta oma õigusi, oma liikmete ja riigiasutustes, kohalikes omavalitsustes ja ühiskondlikes ühendustes osalejate õigustatud huve;

Kasutada muid volitusi, kui need volitused on teatud tüüpi avalike ühenduste föderaalseadustes otseselt märgitud;

teeb algatusi oma põhikirjaliste eesmärkide elluviimisega seotud küsimustes, teeb ettepanekuid riigiasutustele ja kohalikele omavalitsustele.

Nende õiguste kasutamist välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute loodud või nende osalusel loodud avalike ühenduste poolt võib piirata föderaalseaduste või Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega.

Avalikke ühendusi käsitlevad seadused võivad teatud tüüpi avalike ühenduste jaoks ette näha täiendavad õigused.

Avaliku ühenduse ametlik nimi peab sisaldama viidet selle organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile, territoriaalsele ulatusele ja tegevuse iseloomule.

Avaliku ühenduse nimel ei ole lubatud kasutada riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, Vene Föderatsiooni relvajõudude, muude vägede ja sõjaväekoosseisude nimesid, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti, ega nimesid. mis on segadusse ajavalt sarnased märgitud nimedega, samuti Vene Föderatsioonis ilma nende nõusolekuta olemasolevate erakondade või erakondade nimed, mis on lõpetanud tegevuse likvideerimise tõttu seoses föderaalseaduse artikli 9 lõike 1 rikkumisega. 11. juuli 2001. aasta seadus N 95-FZ "Parteide kohta" (edaspidi - föderaalseadus "erakondade kohta"). Avalike ühenduste nimed, välja arvatud erakondade nimed, ei tohi sisaldada sõnu "poliitiline", "erakond" ning nende alusel moodustatud sõnu ja väljendeid.

Avalik-õiguslikul ühendusel, välja arvatud erakonnal, on õigus kasutada oma nimes kodaniku nime. Avalik ühendus kasutab kodaniku nime ainult koos temaga kirjalik nõusolek või tema seaduslike esindajate kirjalikul nõusolekul.

Avalik ühendus on kohustatud:

järgima Vene Föderatsiooni õigusakte, üldtunnustatud põhimõtteid ja norme rahvusvaheline õigus mis on seotud tema tegevuse ulatusega, samuti põhikirjas ja muudes asutamisdokumentides sätestatud normidega;

avaldama igal aastal aruande oma vara kasutamise kohta või tegema selle aruande kättesaadavaks;

teavitama igal aastal avalik-õigusliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organit oma tegevuse jätkamisest, märkides sisalduva teabe hulgas alalise juhtorgani tegeliku asukoha, selle nime ja andmed ühingu juhtide kohta. juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris;

esitama avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi nõudmisel avalik-õigusliku ühenduse juhtorganite ja ametnike otsuseid, samuti aasta- ja kvartaliaruandeid oma tegevuse kohta maksule esitatava teabe mahus. ametiasutused;

lubama avalike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi esindajaid avalik-õigusliku ühenduse üritustele;

abistab avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi esindajaid avalik-õigusliku ühenduse tegevusega tutvumisel seoses põhikirjaliste eesmärkide saavutamise ja Vene Föderatsiooni õigusaktide täitmisega;

teavitama riikliku registreerimise föderaalset asutust rahaliste vahendite ja muu vara suurusest, mille avalik ühendus on saanud rahvusvahelistelt ja välismaistelt organisatsioonidelt, välisriikide kodanikelt ja kodakondsuseta isikutelt, nende kulutamise või kasutamise eesmärkidest ning nende tegelikust kulutamisest või kasutamisest. ja volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud tähtaegadel.

(muudetud 10.01.2006 föderaalseadustega nr 18-FZ, 23.07.2008 nr 160-FZ)

Samuti on avalik-õiguslik ühendus kohustatud teavitama asutust, kes tegi otsuse selle ühenduse riikliku registreerimise kohta, föderaalseaduse "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta" artikli 5 lõikes 1 nimetatud teabe muudatustest. välja arvatud teave omandatud litsentside kohta, kolme päeva jooksul nende muudatuste tegemisest. Nimetatud asutus teavitab sellest hiljemalt ühe tööpäeva jooksul alates avalik-õiguslikult ühenduselt vastava teabe saamise kuupäevast volitatud registreerimisasutust, kes teeb juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse kande teabe muutumise kohta. avalik ühendus.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita ühtses riiklikus juriidiliste isikute registris muudatuste tegemiseks vajalikku ajakohastatud teavet kehtestatud tähtaja jooksul korduvalt, on avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kohtusse kaebuse aluseks. avaldusega tunnustada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuna ja tema väljaarvamise kohta ühtsest juriidiliste isikute registrist.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita käesolevas artiklis sätestatud teavet korduvalt kindlaksmääratud aja jooksul, on ühiskondliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kaebuse aluseks kohtusse kaebusega. tunnistada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuks ja välja arvata ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita kindlaksmääratud aja jooksul käesoleva artikli esimese osa lõikes kaheksa sätestatud teavet, on aluseks avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kaebusele. kohtule taotlusega tunnistada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuks ja välja arvata ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist.

IV peatükk. Avaliku ühingu vara. Avalik-õiguslike ühingute kinnisvara haldamine

Juriidilisest isikust avalik-õiguslikule ühingule võivad kuuluda maatükid, hooned, rajatised, rajatised, elamufond, transport, seadmed, inventar, kultuuri-, haridus- ja puhkeotstarbega vara, raha, aktsiad jms. väärtpaberid ja muu vara, mis on vajalik selle avaliku ühingu tegevuse materiaalseks toetamiseks, mis on märgitud tema põhikirjas.

Ühiskond võib omada ka asutusi, kirjastusi ja massiteabevahendeid, mis on loodud ja omandatud selle ühiskondliku ühenduse kulul vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele.

Föderaalseadus võib kehtestada vara tüübid, mida riigi ja avaliku julgeoleku huvides või vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ei saa kuuluda avalik-õiguslikule ühingule.

Avalik-õiguslikud sihtasutused saavad oma tegevust teostada usaldushalduse alusel.

Avaliku ühenduse vara on seadusega kaitstud.

Avaliku ühenduse vara moodustatakse sisseastumis- ja liikmemaksu alusel, kui nende tasumine on ette nähtud põhikirjaga; vabatahtlikud sissemaksed ja annetused; tulu loengutest, näitustest, loteriidest, oksjonitest, spordi- ja muudest üritustest, mis toimuvad vastavalt avalik-õigusliku ühenduse põhikirjale; tulu alates ettevõtlustegevus avalik ühendus; tsiviiltehingud; välismajandustegevus avalik ühendus; muud kviitungid, mis pole seadusega keelatud.

Avalik-õiguslikud ühendused, kelle põhikirjad näevad ette valimistel ja rahvahääletustel osalemise Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil, võivad vastu võtta annetusi raha ja muu vara kujul valimiste ettevalmistamise ja läbiviimisega seotud tegevuste jaoks ainult seadusega ettenähtud viisil. Föderaalseadus "Parteide kohta". "ja Vene Föderatsiooni õigusaktid valimiste kohta.

Kinnisvaraomanikud on juriidilise isiku õigustega avalik-õiguslikud organisatsioonid. Igal ühiskondliku organisatsiooni liikmel ei ole omandiõigust ühiskondlikule organisatsioonile kuuluvale osale varast.

AT avalikud organisatsioonid, mille struktuurilised allüksused (filiaalid) tegutsevad nende organisatsioonide ühtse põhikirja alusel, vara omanikeks on avalik-õiguslikud organisatsioonid tervikuna. Nende avalik-õiguslike organisatsioonide struktuuriüksustel (filiaalidel) on õigus operatiivjuhtimine omanike poolt neile määratud vara.

Avalik-õiguslikes organisatsioonides, mis ühendavad territoriaalseid organisatsioone iseseisvate üksustena liiduks (ühenduseks), on avaliku organisatsiooni kui terviku huvides kasutamiseks loodud ja (või) soetatud vara omanik liit (ühing). Oma vara omanikud on territoriaalsed organisatsioonid, mis kuuluvad liitu (ühendusse) iseseisvate üksustena.

Ühiskondlike liikumiste nimel teostavad sotsiaalsete liikumiste poolt saadud, samuti nende enda kulul loodud ja (või) omandatud vara omaniku õigusi nende alalised juhtorganid, mis on määratud nende sotsiaalsete liikumiste põhikirjades.

Avalik-õiguslike sihtasutuste nimel teostavad avalikest vahenditest saadud, samuti nende poolt omal kulul loodud ja (või) omandatud vara omaniku õigusi nende alalised juhtorganid, mis on määratud nende põhikirjades. avalikest vahenditest.

Omaniku (omanike) loodud ja finantseeritud avalik-õiguslikud asutused teostavad nimetatud vara operatiivjuhtimise õigust neile määratud vara suhtes.

Avalikud institutsioonid, mis on juriidilised isikud ja omavad vara operatiivjuhtimise õigusel, võivad olla nende poolt muul seaduslikul viisil loodud ja (või) omandatud vara omanikud.

Riigiasutused saavad vara operatiivjuhtimise õiguse alusel asutajalt (asutajatelt). Nimetatud vara osas teostavad avalik-õiguslikud asutused oma valdamise, kasutamise ja käsutamise õigusi seadusega kehtestatud piires, vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele.

Asutaja (asutajad) - avalik-õiguslikele asutustele üle antud vara omanik (omanikud), omab õigust üleliigne, kasutamata või väärkasutatud vara tagasi võtta ja käsutada oma äranägemise järgi.

Avalik-õiguslikele asutustele määratud vara omandiõiguse üleandmisel teisele isikule säilib neil asutustel õigus nimetatud vara operatiivjuhtimiseks. Avalik-õiguslikel asutustel ei ole õigust ilma omaniku kirjaliku loata võõrandada ega muul viisil käsutada neile määratud vara ega neile hinnanguliselt eraldatud vahendite arvelt soetatud vara.

Kui vastavalt asutamisdokumentidele antakse avalik-õiguslikele asutustele õigus teostada tulu teenivaid tegevusi, siis sellest tegevusest saadud tulu ja nende tulude arvelt soetatud vara antakse riigiasutuste iseseisvasse käsutusse. ja kajastatakse eraldi bilansis.

Riigiasutused vastutavad oma kohustuste eest nende käsutuses olevate vahenditega. Nende ebapiisavuse korral kannab vastava vara omanik kõrvalvastutust avaliku asutuse kohustuste eest.

Omandiõiguse subjektid avaliku amatööresituse organites on avaliku amatööresinduse organid ise, kellele pärast nende riiklikku registreerimist loovutatakse juriidilise isiku õigused. Avaliku amatööresinduse organid võivad olla nende poolt muul seaduslikul viisil loodud ja (või) omandatud vara omanikud.

Avalik-õiguslikud ühendused võivad ettevõtlusega tegeleda ainult niivõrd, kuivõrd see teenib nende põhikirjaliste eesmärkide saavutamist, milleks nad loodi, ja vastab nendele eesmärkidele. Ettevõtlustegevust teostavad avalik-õiguslikud ühendused vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule, föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku esimese osa jõustamise kohta" ja muudele Vene Föderatsiooni seadusandlikele aktidele.

Ühiskondlikud ühendused võivad luua majandusühinguid, äriühinguid ja muid majandusorganisatsioone, samuti omandada ettevõtlustegevuseks mõeldud vara. Majandusühingud, äriühingud ja muud avalik-õiguslike ühenduste loodud majandusorganisatsioonid teevad makseid vastavatesse eelarvetesse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil ja suurustes.

Avalik-õiguslike ühenduste ettevõtlustegevusest saadavat tulu ei saa nende ühingute liikmete või osalejate vahel ümber jagada ning seda tuleb kasutada üksnes põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks. Avalik-õiguslikel ühendustel on lubatud kasutada oma vahendeid heategevuseks, isegi kui see pole nende põhikirjas sätestatud.

Järelevalvet avalike ühenduste seaduste järgimise üle teostab Vene Föderatsiooni prokuratuur.

Avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegev organ teostab kontrolli nende tegevuse vastavuse üle põhikirjalistele eesmärkidele. Selle kontrolli teostamisel on nimetatud asutusel õigus:

2) saata oma esindajaid avalike ühenduste üritustele;

3) mitte sagedamini kui üks kord aastas auditeerima avalik-õiguslike ühenduste tegevuse, sealhulgas rahaliste vahendite kulutamise ja muu vara kasutamise vastavust põhikirjalistele eesmärkidele, viisil, mille on määranud ülesandeid täitev föderaalne täitevorgan. õigusregulatsioon justiitsvaldkonnas;

4) nõuda ja saada teavet avalik-õiguslike ühenduste finants- ja majandustegevuse kohta riigistatistika asutustelt, maksude ja lõivude kontrolli ja järelevalvet teostama volitatud föderaalselt täitevorganilt ning teistelt riiklikult järelevalve- ja kontrolliorganitelt, samuti krediidi- ja muudelt finantsorganisatsioonidelt ;

5) kui avalik-õiguslikud ühendused rikuvad Vene Föderatsiooni põhiseadust ja Vene Föderatsiooni õigusakte või panevad toime tegusid, mis on vastuolus nende põhikirjaliste eesmärkidega, võib avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegev organ teha valitsusele kirjaliku hoiatuse. nende ühenduste organid, märkides ära hoiatuse tegemise konkreetse aluse ja nimetatud rikkumise kõrvaldamise tähtaja, mis on vähemalt üks kuu. Avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi hoiatuse võivad avalik-õiguslikud ühendused edasi kaevata kõrgemalseisvale organile või kohtusse.

Osariigi föderaalsed organid finantskontroll, föderaalne täitevorgan, mis on volitatud teostama kontrolli ja järelevalvet maksude ja lõivude valdkonnas, föderaalne täitevorgan, mis on volitatud täitma kuritegevusest saadud tulu legaliseerimise (pesu) ja terrorismi rahastamise vastase võitluse ülesannet, loob vastavuse kulutuste vahel. avalik-õiguslike ühenduste rahaliste vahendite ja muu vara põhikirjalise kasutamise kohta ning teatama tulemustest vastava avalik-õigusliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organile.

V peatükk. Vastutus avalike ühingute seaduste rikkumise eest

Riik ja selle organid, avalik-õiguslikud ühendused ja üksikkodanikud vastutavad võrdselt käesoleva föderaalseaduse ja muude teatud tüüpi avalikke ühendusi käsitlevate seaduste järgimise eest.

Avalik-õiguslikud ühendused ja kodanikud, kelle õigusi käesolevas föderaalseaduses ja muudes teatud tüüpi avalike ühenduste kohta kehtivates seadustes on rikutud, võivad esitada kohtutele kaebuse ja esitada kaebuse või kaebuse haldusasutustele, et toimepanijad kohtu ette tuua.

Riigiorganid ja kohalikud omavalitsused ja nende ametnikud, kes on tekitanud kahju avalik-õiguslikele ühendustele, kuna need organid ja nende ametnikud on rikkunud käesolevat föderaalseadust, samuti muid teatud tüüpi avalikke ühendusi käsitlevaid seadusi, vastutavad käesoleva seaduse alusel. Vene Föderatsiooni kriminaal-, tsiviil- ja haldusõigused.

Avalik-õiguslikud ühendused, sealhulgas need, kellel ei ole juriidilise isiku õigusi, vastutavad Vene Föderatsiooni õigusaktide rikkumise korral vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja muudele seadustele.

Kui avalik-õiguslikud ühendused, millel ei ole juriidilise isiku õigusi, rikuvad Vene Föderatsiooni õigusakte, vastutavad nende rikkumiste eest isikud, kes on nende ühenduste juhtorganite liikmed.

Kui avalik-õiguslikud ühendused, sealhulgas need, millel ei ole juriidilise isiku õigusi, panevad toime kriminaalkorras karistatavaid tegusid, siis nende ühingute juhtorganite liikmed tõendavad oma süüd selle ühenduse nimetatud organi korraldamises. esindama märgitud rikkumisi ja kehtestama tähtaja nende kõrvaldamiseks.

Juhul, kui nimetatud rikkumisi ettenähtud tähtaja jooksul ei kõrvaldata, on avalduse teinud organil või ametnikul õigus oma otsusega peatada ühingu tegevus kuni kuueks kuuks.

Otsuse peatada avalik-õigusliku ühingu tegevus kuni selle likvideerimise või tegevuse keelamise avalduse arutamiseni kohus saab edasi kaevata kohtusse.

Avaliku ühenduse tegevuse võib peatada ka föderaalseaduses sätestatud viisil ja alustel.

Kui see avalik-õigusliku ühenduse tegevuse peatamise kehtestatud tähtaja jooksul kõrvaldab oma tegevuse peatamise aluseks olnud rikkumise, jätkab ühendus selle tegevuse peatanud organi või ametiisiku otsusega oma tegevust. Kui kohus ei rahulda avalik-õigusliku ühenduse likvideerimise või tegevuse keelamise avaldust, jätkab ta oma tegevust pärast kohtulahendi jõustumist.

Avaliku ühenduse likvideerimise või tegevuse keelamise alused on:

inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste rikkumine avaliku ühenduse poolt;

Avalduse rahvusvahelise või ülevenemaalise avaliku ühenduse likvideerimiseks esitab kohtule Vene Föderatsiooni peaprokurör või riikliku registreerimise föderaalne organ. Avalduse piirkondadevahelise, piirkondliku või kohaliku avalik-õigusliku ühenduse likvideerimiseks esitab kohtule Vene Föderatsiooni vastava subjekti prokurör föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta" (nagu muudetud 17. novembri 1995. aasta föderaalseadusega N 168-FZ) või riikliku registreerimise vastava territoriaalse asutuse poolt.

Avalik-õigusliku ühenduse likvideerimine kohtuotsusega tähendab selle tegevuse keelamist, sõltumata riikliku registreerimise faktist.

Juriidilisest isikust ühiskondliku ühenduse kohtuotsusega likvideerimise kord ja alused kehtivad ka juriidilisest isikust mittekuuluva avalik-õigusliku ühenduse tegevuse keelamise kohta.

Avalik-õigusliku ühenduse võib likvideerida ja keelata ka avaliku ühenduse, mis ei ole juriidiline isik, tegevuse föderaalseaduses "Äärmusliku tegevuse vastu võitlemise kohta" sätestatud viisil ja alustel.

Omandada nende rahvusvaheliste avalik-õiguslike ühenduste staatusele vastavaid õigusi ja kanda kohustusi, pidada rahvusvahelisi vahetuid kontakte ja sidet, sõlmida lepinguid välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonidega.

Venemaa avalik-õiguslikud ühendused võivad asutada välisriikides oma organisatsioone, filiaale või filiaale ja esindusi rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute ja nende riikide õigusaktide alusel.

Vene Föderatsioonis asutatud avalik-õiguslik ühendus tunnistatakse rahvusvaheliseks, kui selle põhikirja kohaselt on vähemalt üks selle struktuurilistest allüksustest loodud ja tegutseb välisriikides - organisatsioon, filiaal või filiaal ja esindus.

Rahvusvaheliste avalik-õiguslike ühenduste, rahvusvaheliste avalik-õiguslike ühenduste rahvusvaheliste liitude (liitude) loomine, tegevus, ümberkorraldamine ja (või) likvideerimine Vene Föderatsioonis toimub käesolevas föderaalseaduses ja teistes föderaalseadustes avalik-õiguslike ühenduste jaoks sätestatud üldkorras. .

Rahvusvaheliste avalik-õiguslike ühenduste organisatsioonid, osakonnad või filiaalid ja esindused luuakse ja tegutsevad Vene Föderatsioonis vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja teistele föderaalseadustele.

Käesoleva föderaalseaduse artikli 19 teise osaga kehtestatud piirangud avalik-õiguslike ühenduste asutajatele, liikmetele ja osalejatele ei kehti välisriikides loodud ja tegutsevate rahvusvaheliste avalik-õiguslike ühenduste struktuuriüksuste suhtes.

VII peatükk. NSVL Ülemnõukogu lõppsätted, 1974, N 22, art. 326).

Tunnista kehtetuks:

RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet 11. märtsist 1977 "Seltsimeeste kohtute määruste ja seltsimeeste kohtute töö avalike nõukogude määruste kinnitamise kohta" (RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1977, nr 12, art 254);

RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet 25. juunist 1980 "RSFSRi avalike õigus- ja korraküsimuste eeskirjade kinnitamise kohta" (RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1980, nr 27, punkt 772);

RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet 1. oktoobrist 1985 "Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja nende juures moodustatud joobevastase võitluse komisjonide eeskirjade kinnitamise kohta struktuurijaotused"(RSFSR Ülemnõukogu Vedomosti, 1985, N 40, punkt 1397);

RSFSR Ülemnõukogu 18. detsembri 1991. aasta dekreet N 2057-1 "Avalike ühenduste registreerimise kohta RSFSR-is ja

Kuni riigi-avalike ja avalik-õiguslikke ühendusi käsitlevate föderaalseaduste vastuvõtmiseni luuakse need ühendused ja nad tegutsevad vastavalt riigiasutuste normatiivaktidele.

Artikkel 52

Enne selle föderaalseaduse jõustumist asutatud avalik-õiguslike ühenduste suhtes kohaldatakse käesoleva föderaalseaduse sätteid avalike ühenduste riikliku registreerimise kohta.

Enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist asutatud avalike ühenduste põhikirjad tuleb viia nimetatud föderaalseadusega kooskõlla alates selle jõustumise kuupäevast järgmisel kongressil (konverentsil) või üldkoosolekul. Avalike ühenduste põhikirjad kehtivad kuni selle föderaalseadusega kooskõlla viimiseni ainult niivõrd, kuivõrd see ei ole nimetatud seadusega vastuolus.

Enne käesoleva föderaalseaduse jõustumist asutatud avalik-õiguslike ühenduste riiklik ümberregistreerimine peab toimuma hiljemalt 1. juulil 1999 koos registreerimistasust vabastamisega. Nende avalike ühenduste suhtes ei kohaldata käesoleva föderaalseaduse artikli 21 kuuenda osa sätet, mis käsitleb asutamisdokumentide esitamist riiklikuks registreerimiseks enne kolme kuu möödumist asutamiskongressi (konverentsi) või üldkoosoleku toimumise kuupäevast. Nimetatud ümberregistreerimise tähtaja möödumisel kuuluvad seda läbimata ühingud avalik-õiguslikke ühendusi registreeriva organi nõudel kohtulikule likvideerimisele.

Kolme kuu jooksul alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast annavad praegu avalike ühenduste registreerimisega tegelevad riigiasutused üle ning käesoleva föderaalseaduse alusel avalik-õiguslikke ühendusi registreerivad asutused aktsepteerivad kõik varem registreeritud üldsuse registreerimisdokumendid ja materjalid. ühendused.

Kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga on kehtestatud muud reeglid kui seadusega ette nähtud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid.

Teha Vene Föderatsiooni presidendile ettepanek ja teha Vene Föderatsiooni valitsusele ülesandeks viia oma õigusaktid käesoleva föderaalseadusega kooskõlla.

President
Venemaa Föderatsioon
B. Jeltsin

Moskva Kreml.

Zakonbase'i veebisaidil on esitatud 19. mai 1995. aasta Föderaalseadus N 82-FZ (muudetud 22. juulil 2010) "AVALIKUD LIITUD" viimases väljaandes. Kõiki juriidilisi nõudeid on lihtne täita, kui tutvute selle dokumendi 2014. aasta asjakohaste jaotiste, peatükkide ja artiklitega. Huvipakkuval teemal vajalike seadusandlike aktide otsimiseks tuleks kasutada mugavat navigeerimist või täpsemat otsingut.

Zakonbase'i veebisaidilt leiate 19. mai 1995. aasta Föderaalseaduse N 82-FZ (muudetud 22. juulil 2010) "AVALIKUD LIITUD" värske ja täieliku versiooni, milles on tehtud kõik muudatused ja täiendused. See tagab teabe asjakohasuse ja usaldusväärsuse.

teavitama igal aastal avalik-õigusliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organit oma tegevuse jätkamisest, märkides sisalduva teabe hulgas alalise juhtorgani tegeliku asukoha, selle nime ja andmed ühingu juhtide kohta. juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris;

Esitada avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi nõudmisel avalik-õigusliku ühenduse juhtorganite ja ametnike otsused, samuti aasta- ja kvartaliaruanded oma tegevuse kohta maksule esitatud teabe ulatuses. ametiasutused;

Lubada avalike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi esindajad avalik-õigusliku ühenduse üritustele;

Abistada avalik-õiguslike ühenduste riikliku registreerimise otsuseid tegeva organi esindajaid avaliku ühenduse tegevusega tutvumisel seoses põhikirjaliste eesmärkide saavutamisega ja Vene Föderatsiooni õigusaktide täitmisega;

Teavitage föderaalosariigi registreerimisasutust mitteäriliste organisatsioonide föderaalseaduse artikli 2 lõikes 6 sätestatud välismaistest allikatest saadud raha ja muu vara suurusest, nende vahendite kulutamise ja muude vahendite kasutamise eesmärgist. vara ning nende tegeliku kulutamise ja kasutamise kohta volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud kujul ja tähtaegadel.

Samuti on avalik-õiguslik ühendus kohustatud teavitama asutust, kes tegi otsuse selle ühenduse riikliku registreerimise kohta, föderaalseaduse "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta" artikli 5 lõikes 1 nimetatud teabe muudatustest. välja arvatud teave omandatud litsentside kohta, kolme päeva jooksul nende muudatuste tegemisest. Nimetatud asutus teavitab sellest hiljemalt ühe tööpäeva jooksul alates avalik-õiguslikult ühenduselt vastava teabe saamise kuupäevast volitatud registreerimisasutust, kes teeb juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse kande teabe muutumise kohta. avalik ühendus.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita ühtses riiklikus juriidiliste isikute registris muudatuste tegemiseks vajalikku ajakohastatud teavet kehtestatud tähtaja jooksul korduvalt, on avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kohtusse kaebuse aluseks. avaldusega tunnustada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuna ja tema väljaarvamise kohta ühtsest juriidiliste isikute registrist.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita käesolevas artiklis sätestatud teavet korduvalt kindlaksmääratud aja jooksul, on ühiskondliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kaebuse aluseks kohtusse kaebusega. tunnistada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuks ja välja arvata ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist.

Kui avalik-õiguslik ühendus ei esita kindlaksmääratud aja jooksul käesoleva artikli esimese osa lõikes kaheksa sätestatud teavet, on aluseks avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organi kaebusele. kohtule taotlusega tunnistada see ühing juriidilise isikuna tegevuse lõpetanuks ja välja arvata ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist.

Avalik-õiguslik ühendus, mis kavatseb pärast riiklikku registreerimist saada raha ja muud vara välismaistest allikatest, mis on nimetatud föderaalseaduse "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" artikli 2 lõikes 6, ning osaleda poliitilises tegevuses, mis toimub Vene Föderatsiooni territooriumil, on enne selles poliitilises tegevuses osalemist kohustatud esitama selle avaliku ühenduse riikliku registreerimise otsuse teinud organile taotluse selle kandmiseks mittetulundusühingute registrisse, mis täidavad ülesandeid. välisagent, mis on sätestatud mitteäriliste organisatsioonide föderaalseaduse artikli 13.1 lõikes 10. Selline avalik-õiguslik ühendus esitab kord kvartalis föderaalsele registreerimisorganile käesoleva artikli esimese osa lõikes kaheksa sätestatud teabe.

Kohtupraktika vastavalt 19.05.1995 föderaalseaduse nr 82-FZ artiklile 29

28. septembri 2018. a otsus nr 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 asjas nr 2A-496/2018

Rybnovsky ringkonnakohus (Rjazani piirkond) - tsiviil- ja haldus

Juriidiliste isikute ühtse riikliku registri andmetel on isik, kellel on õigus tegutseda nimel mittetulundusühing on esimees – TÄISNIMI5. Vastavalt par. 4 spl. 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ “Avalike ühenduste kohta” artikli 29 kohaselt on avalik ühendus kohustatud igal aastal teavitama asutust, kes tegi otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta, oma ...

28. septembri 2018. a otsus nr 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 asjas nr 2A-1236/2018

Volžski linnakohus (Mari Eli Vabariik) – tsiviil

G. nr 294-FZ "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse kohta riikliku kontrolli (järelevalve) ja munitsipaalkontrolli teostamisel", mai föderaalseaduse artikli 29 1. osa lõiked 5 ja 7 19, 1995 nr 82-FZ "Avalike ühenduste kohta", 12.01.1996 föderaalseaduse nr 7-FZ "..." artikli 32 lõike 5 lõik 1.

28. septembri 2018. a otsus nr 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 asjas nr 2A-432/2018

Ust-Katavi linnakohus ( Tšeljabinski piirkond) – tsiviil- ja haldus

Rakendatud. Tegevust ei ole plaanis taasalustada, võlgnevusi ei ole, asutamisdokumentides märgitud aadressil organisatsioon ei asu, asukoht on muutunud. Artikli 9 lõiget 9 rikkudes. 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse artikli 29 kohaselt ei esitanud organisatsioon oma tegevuse kohta vajalikku teavet. Venemaa Justiitsministeeriumi 29. märtsi 2010. a korraldust nr 72 rikkudes. "Kinnitamise kohta...

27. septembri 2018. a otsus nr 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 asjas nr 2A-3491/2018

Kostroma Sverdlovski ringkonnakohus (Kostroma piirkond) - tsiviil- ja haldus

Fondi põhikirjas on kirjas, et kõrgeimaks juhtorganiks on osanike üldkoosolek ja alaliseks kollegiaalseks täitevorganiks juhatus. Rikkudes par. 2 tundi 1 spl. föderaalseaduse "Avalike ühenduste kohta" artikkel 29, punkt 4.5., punkt 4.5.1. Vastavalt Sihtasutuse põhikirjale ei ole Filiaalis osalejaid ja Filiaali juhtorganeid ei ole moodustatud. Normi ​​rikkumine h....

27. septembri 2018. a otsus nr 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 asjas nr 2A-737/2018

Groznõi ringkonnakohus (Tšetšeenia Vabariik) – tsiviil- ja haldus

Avalikud ühendused, esindab in volitatud asutus(Venemaa justiitsministeerium) (selle territoriaalne organ on Venemaa justiitsministeeriumi Tšetšeenia Vabariigi direktoraat), dokumendid kujul, mis on kinnitatud Venemaa Justiitsministeeriumi 29. märtsi 2010. aasta korraldusega nr välisorganisatsioonid , välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud...

27.09.2018 otsus nr 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 asjas nr 2A-2066/2018

Barnauli Leninski ringkonnakohus (Altai territoorium) - tsiviil- ja haldus

Organisatsioonid kaasati Altai territooriumi suurimate maksumaksjate piirkondlike IFTS-i poolt 20. märtsil 2003 juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse OGRNi jaoks .... Rikkudes Art. 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse nr 82-FZ "Avalike ühenduste kohta" artiklis 29 ei esitatud teavet organisatsiooni 2017. aasta tegevuse kohta, seoses sellega, 08 ...

27. septembri 2018. a otsus nr 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 asjas nr 2A-4400/2018

Uljanovski Leninski ringkonnakohus (Uljanovski oblast) - tsiviil- ja haldus

Sealhulgas need, mis on saadud rahvusvahelistelt ja välismaistelt organisatsioonidelt, välisriikide kodanikelt ja kodakondsuseta isikutelt vormil nr ON0002, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 29. aasta korraldusega. 03.2010 nr 72 "Mittetulundusühingute aruandlusvormide kinnitamise kohta" vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 04.15.2006 määrusele nr 212 "Föderaalseaduste teatavate sätete rakendamise meetmete kohta, ...

27. septembri 2018. a otsus nr 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 asjas nr 2A-1187/2018

Troitski linnakohus (Tšeljabinski oblast) - tsiviil- ja haldus

Organisatsiooni asukoha aadressid, mis on kohustatud tegema muudatusi juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris 3 päeva jooksul alates selliste muudatuste tegemise kuupäevast. Rikkudes artikli lõikeid 4 ja 8. 29 10.

25. septembri 2018. a otsus nr 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 asjas nr 2A-2336/2018

Tambovi Leninski ringkonnakohus (Tambovi oblast) - tsiviil- ja haldus

Kyokushinkai piirkondlik föderatsioon registreeriti 16. märtsil 2009 Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi Tambovi piirkonna jaoks riikliku registreerimisnumbri (OGRN) 1096800000307 all. Vene Föderatsiooni 19. mai 1995. aasta föderaalseaduse N 82-FZ "Avalike ühenduste kohta" artikli 29 kohaselt on organisatsioon kohustatud igal aastal teavitama asutust, kes tegi otsuse avaliku ühenduse riikliku registreerimise kohta ...

Seadus "Vene Föderatsiooni avalike organisatsioonide kohta" reguleerib suhteid, mis on seotud inimeste õigusega moodustada sotsiaalseid institutsioone, teostada nende raames tegevusi ja neid ümber korraldada / likvideerida. Välisriigi isikutele ja kodakondsuseta isikutele on kehtestatud samad õiguslikud võimalused, välja arvatud normatiivaktides sätestatud juhud.

Ulatus

Avalik-õiguslike organisatsioonide ja ühenduste seadus kehtib kõigi kodanike moodustatud sotsiaalsete institutsioonide kohta. Erandiks on religioossed struktuurid. Samuti ei reguleeri normatiivakt äristruktuuride ja mittetulundusühingute ning nende moodustatud ühenduste tegevust.

Kodanike õigused

Üksikisikutel on seaduslik võimalus moodustada vabatahtlikult ühiskondlikke institutsioone (avalikke ühendusi). Nende moodustamise eesmärgiks on kollektiivsete huvide kaitse ja ühiste ülesannete täitmine. Inimeste ühinemisõigus eeldab ka olemasolevate institutsioonidega liitumise või nendest loobumise võimalust, samuti võimalust nendesse kuulumine raskuste ja takistusteta lõpetada. Ühiskondlike institutsioonide moodustamine tagab seega huvide ja õiguste realiseerimise. Seadus "Mittetulunduslike avalik-õiguslike organisatsioonide kohta" lubab neid asutada, ilma et oleks vaja selleks eelnevat luba hankida riigistruktuurid, kohalikud omavalitsused. Kodanikud võivad põhikirja järgides liituda selliste sotsiaalasutustega. "Avalike organisatsioonide asutamise seadus" ei kehtesta kohustuslik nõue registreerimiseks. Sellised sotsiaalsed institutsioonid võivad tegutseda ilma juriidilise isiku õigusi omandamata. Kodanike valikul võib avalik-õigusliku organisatsiooni registreerida kõnealuses seaduses ettenähtud viisil.

Normatiivne alus

Üksikisikute ühinemisõigusi, nende sisu, organisatsioonide staatust, riigi peamisi tagatisi, tegevuse, moodustamise, likvideerimise/reorganiseerimise korda ei reguleeri mitte ainult kõnealune seadus, vaid ka tsiviilseadustik. samuti mitmed muud määrused. Teatud tüüpi sotsiaalsete institutsioonide moodustamise, toimimise ja struktuurimuutuste spetsiifikat saab reguleerida spetsiaalselt vastu võetud juriidiliste dokumentidega. Selliste organisatsioonide hulka kuuluvad näiteks ametiühingud, heategevusfondid jne. Nendega seoses vastuvõetud normatiivaktid peavad vastama kõnealusele juriidilisele dokumendile. Need asutused saavad oma tegevust teostada enne vastavate seaduste vastuvõtmist. Sel juhul reguleerib nende toimimist kõnealune dokument.

kontseptsioon

Avalike organisatsioonide seadus paljastab sotsiaalse institutsiooni määratluse. See on kodanike algatusel moodustatud isejuhtiv, vabatahtlik moodustis. Struktuur teostab oma tegevust mitteärilistel alustel. Kodanikud moodustavad sotsiaalse institutsiooni vastavalt ühistele huvidele ja eesmärkidele, mis on märgitud hartas.

Õppeained

Avalike organisatsioonide seadus sätestab, et kodanikud ja juriidilised isikud võivad tegutseda sotsiaalse institutsiooni asutajatena. Need subjektid kutsuvad kokku kongressi, kus nad kinnitavad harta, moodustavad kontrolli-, auditi- ja juhtimisaparaadi. Sotsiaalasutuse asutajad, nii juriidilised isikud kui ka kodanikud, täidavad võrdseid ülesandeid ja neile on antud võrdsed õigused. Avaliku organisatsiooni liikmed on ühiskondlikud ühendused (juriidilised isikud) ja üksikisikud. Nende huvi avaldub moodustatud instituudi probleemide kollektiivse lahendamise vastu selle põhikirjas sätestatu alusel. See koostatakse asjakohaste dokumentidega (avaldustega), mis võimaldavad arvestada liikmete arvu, et tagada nende võrdsus organisatsiooni liikmena. Neil üksustel on ka võrdsed õiguslikud võimalused ja kohustused. Ühiskondliku institutsiooni liikmeid saab valida ja valida järelevalve- ning auditeerimis- ja juhtimisstruktuuride koosseisu. Samuti on neil vastavalt hartale õigus teostada kontrolli juhtorganite tegevuse üle. Oma kohustuste täitmata jätmise või põhikirja nõuete eiramise korral võidakse sotsiaalasutuse liikmed sellest välja arvata.

liikmed

Nendena nimetab avalik-õiguslike organisatsioonide seadus juriidilisi isikuid ja kodanikke, kes avaldavad toetust moodustatud asutuse eesmärkidele, konkreetsetele selle poolt läbiviidavatele tegevustele. Sellised üksused osalevad struktuuri tegevuses, ilma et oleks vaja tingimata koostada nende abistamise tingimused, kui hartas ei ole sätestatud teisiti. Nagu asutajatel ja liikmetel, on ka liikmetel võrdsed kohustused ja õigused.

Liigid

Avalike organisatsioonide seadus lubab moodustada:

1. liigutused.
2. rahalised vahendid.
3. Organisatsioonid.
4. institutsioonid.
5. Isetegevuse kehad.
6. erakonnad.

Ühiskondlik organisatsioon

See põhineb liikmelisusel. Selline struktuur moodustatakse ühistegevuse elluviimiseks. Hariduse eesmärkideks on tagada huvide kaitse ja hartas sätestatud ülesannete täitmine. Liikmena võivad tegutseda juriidilised ja füüsilised isikud, kui kõnealuses föderaalseaduses "Avalike organisatsioonide kohta" ei ole sätestatud teisiti. Ühiskondliku institutsiooni kõrgeim juhtimisstruktuur on konverents (kongress) või assamblee. Kollegiaalne organ toimib alalise juhtimisaparaadina. Ta vastutab konverentsi või üldkogu ees. Sotsiaalasutus võib läbida riikliku registreerimise. Sel juhul rakendab alaline juhtimisaparaat organisatsiooni nimel juriidilise isiku õigusi ja täidab oma kohustusi vastavalt hartale.

Liiklus

Sellisena tunnustab Vene Föderatsiooni avalike organisatsioonide seadus institutsiooni, mis koosneb osalejatest mitte liikmelisuse alusel. Seda struktuuri eristab selle massiline iseloom. Liikumine võib taotleda poliitilisi, sotsiaalseid või muid sotsiaalselt kasulikke eesmärke, mida selle liikmed toetavad. Kõrgeim juhtimisaparaat on konverents/kongress või assamblee. Valitud kollegiaalne struktuur toimib alalise organina. Ta vastutab assamblee või kongressi ees. Liikumise riikliku registreerimise ajal täidab selle alaliselt tegutsev juhtorgan instituudi nimel ülesandeid ja teostab õigusi põhikirja sätete alusel.

Territoriaalne jaotus

Praegu tegutsevad piirkondadevahelised, ülevenemaalised, piirkondlikud ja kohalikud organisatsioonid. Esimest tuleks mõista kui asutust, mille tegevus toimub põhikirjaliste eesmärkide alusel territooriumil, mis hõlmab vähem kui poole riigi subjektidest. Samas on neil igas ringkonnas oma filiaalid, esindused, osakonnad. Ülevenemaaline organisatsioon on ühendus, mis teeb oma tööd enam kui pooltes riigi subjektides. Neil on ka oma allüksused haldusterritoriaalsetes üksustes. Piirkondlikud ühendused on sama teema raames tegutsevad organisatsioonid. Samuti on olemas kohalikud sotsiaalasutused. Nad töötavad omavalitsusorgani kontrollitaval territooriumil. Nende asutuste täpsemaks reguleerimiseks võib vastu võtta spetsiaalsed reguleerivad dokumendid. Näiteks seadus "Regionaalsete avalike organisatsioonide kohta".

Põhimõtted

Aastal normdokument on ette nähtud, et:

Piirangud

Õigusaktis sõnastas rida keelde avalik-õiguslike organisatsioonide loomise ja hilisema tegevuse kohta. Eelkõige ei ole lubatud selliste sotsiaalsete institutsioonide teke ja toimimine, mille eesmärke või käimasolevat tegevust iseloomustatakse äärmuslikuna ning etnilise ja muu vaenu õhutamisele. See keeld kehtestati 10. augustil 2002. aastal. Avalik organisatsioon võib oma programmi ja asutamisdokumenti lisada sätteid, mis on seotud sotsiaalse õigluse ideede kaitsega. Selliste mõistete sõnastamist ei saa käsitleda sotsiaalse ebakõla õhutamise meetmetena. Teatud tüüpi avalike ühenduste (organisatsioonide) moodustamise piiranguid saab sõnastada ja heaks kiita eranditult föderaalseaduste raames.

Avalik ühendus on kogukond, mis on moodustatud riigi elanike soovil.

Kogukonna põhitunnuseks on ühe huvi või ühe eesmärgi olemasolu. Avaliku ühenduse loomise reguleerimiseks võeti Vene Föderatsioonis vastu föderaalseadus nr 82 “Avalike ühenduste kohta”.

Mis on seadus?

Föderaalseadus nr 82 "Avalike ühenduste kohta" Vene Föderatsioonis võeti Riigiduuma poolt vastu 14. aprillil 1995. aastal. Viimased föderaalseaduse muudatused tehti 20. detsembril 2017. aastal. ka sel ajal tehti föderaalseaduses 115 muudatusi. Üksikasjad

Reguleerimise subjekt- suhtekorraldus, mis tekib kodanike kogukondade loomisel või nende hilisemal likvideerimisel. Välisriikide kodanikel ja kodakondsuseta isikutel on selle föderaalseaduse kohaselt samad õigused kui Vene Föderatsiooni kodanikel. Erandiks on muude seaduste või rahvusvaheliste normatiivaktidega kehtestatud juhud.

Kokkuvõte Seadus nr 82 "Avalike ühenduste kohta":

• 1. peatükk – kirjeldab üldsätted käesoleva föderaalseaduse kohaselt;
• 2. peatükk – loetleb avalik-õiguslike ühenduste loomise, nende ümberkorraldamise ja hilisema tegevuse lõpetamise tunnused;
• 3. peatükk - Avalikustab ühingus osalevate isikute õigused ja kohustused;
• 4. peatükk – kirjeldab ühisvara mõistet;
• 5. peatükk – paljastab vastutuse föderaalseaduse 82 rikkumise eest;
• 6. peatükk – loetleb kogukondade võimalikud rahvusvahelised sidemed;
• 7. peatükk – kirjeldab lõppsätteid.

Lisateavet föderaalseaduse 152 kohta leiate artiklist uus väljaanne. Link

Viimased muudatused

Nagu eelnevalt mainitud, viimased muudatused föderaalseaduses 82 võeti kasutusele 20. detsembril 2017. aastal. Eelkõige mõjutasid muudatused järgmist artiklit:

5. ahel 8

Avalik-õiguslikul organisatsioonil peab olema juhtorgan. Kõik olulisemad otsused teeb avalik-õiguslikus ühenduses juhtorgan või kollegiaalne juhtrühm.

Allpool on olulised artiklid, mida pole hiljuti värskendatud.

Föderaalseaduse artikkel 5 82

Artiklis 5 kirjeldatakse avaliku ühenduse mõistet. Seda mõistetakse kui isejuhtivat vabatahtlikku kogukonda, mis on loodud ilma ärilisi eesmärke taotlemata. Kogukonna liikmetel on ühised huvid ja eesmärgid.

Avalike ühenduste föderaalseaduse artikkel 7

Artiklis 7 on loetletud vormid, mille alusel võib kogukondi korraldada:

• kogukonna rühm;
• avalik-õiguslik asutus;
• Liiklus;
• Fond;
• Erakond (FZ).

82 FZ artikkel 29

Artiklis 29 on loetletud kollektiivse ühenduse kohustused. See peaks:

• järgima Vene Föderatsiooni õigusakte ning rahvusvaheliste lepingute üldtunnustatud põhimõtteid ja norme;
• Avalda igal aastal oma vara toimimise aruandeid;
• Igal aastal teavitama ühingu registreerinud riigiorganit tegevuse jätkamisest;
• Ärge segage volitatud töötaja ilmumist ettevõtte käimasolevatesse kollektiivsetesse ühendustesse;
• Teatage riikliku registreerimise föderaalsele asutusele välisallikatest saadud raha või muu vara summa. Need on määratletud föderaalseaduses "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" selliste fondide uurimise ja kinnisvara kasutamise kohta.

Kogukond sisse ebaõnnestumata peaks teavitama asutust, kes tegi selle kogukonna riikliku registreerimise otsuse, et muuta föderaalseaduse "Üksikute ettevõtjate ja üksikisikute riikliku registreerimise kohta" artiklis 5 täpsustatud teavet. Te ei saa edastada saadud teavet kolme päeva jooksul alates selliste muudatuste kuupäevast.

Kui teavet ei ole mitu korda järjest edastatud, võib volitatud riigiorgan pöörduda kohtusse kirjaliku avaldusega, et kogukond peataks oma töö.

Välisallikatest rahastamise saamiseks ja Vene Föderatsiooni poliitilises tegevuses osalemiseks peab kogukond registreerima oma ühenduse mittetulundusühinguna, mis täidab välisriigi üksuse funktsiooni.

Artikkel 35

Artiklis 35 kirjeldatakse vara haldamist avalikes asutustes. Kogukondi, mida rahastab üks või mitu omanikku, saab juhtida operatiivjuhtimise alusel.

Juriidiliste isikute hallatavad kogukonnad võivad olla nende kodanike omand. Kui kinnisvara omand läheb üle kolmandale isikule, läheb temale üle ka põhivara, kusjuures tal on õigus teostada operatiivjuhtimist.

Kollektiivkogukonnad vastutavad nende kontol olevate rahaliste vahendite kohustuste eest. Kui neid piisavalt ei doteerita, tekib vastutus. Seda kannab põhivara (vallas- ja kinnisasi) omanik.

Laadige alla föderaalseaduse 82 praegune versioon

Föderaalseadus "Avalike ühenduste kohta" nr 82 tekkis seoses ühinemis-, tegevuse loomise ja kollektiivse kogukonna ümberkorraldamise õiguse kasutamisega. Föderaalseaduse kohta lisateabe saamiseks avage allalaadimine.

Föderaalseadus 82 “Avalike ühenduste kohta” reguleerib kodanike õigussuhteid, mis tekivad nende õiguse kasutamisel osaleda reguleeritud rühmades. Välisriikide kodanikel on ette nähtud sarnased õigused. Erandiks on seadusandlikes aktides selgesõnaliselt sätestatud juhud või rahvusvahelised lepingud Venemaa Föderatsioon.

Föderaalseadus 82 “Avalike ühenduste kohta” võeti vastu 14. aprillil 1995. aastal. See reguleerib põhiküsimusi, mis on seotud kodanike õigusega ühineda rühmades ja organisatsioonides. Seaduse kokkuvõtet saab käsitleda selle peatükkide struktuurse loetelu alusel:

• üldsätted - sisaldavad seaduse aluspõhimõtteid, mõisteid ja sorte;
• avalike ühenduste asutamise, ümberkorraldamise ja kaotamise kord;
• ühendrühma õigused ja kohustused;
• vara ja vara haldamine, täitmise järelevalve ja kontroll;
• vastutus seaduse rikkumise eest;
• rahvusvahelised avalikud ühendused ja rahvusvahelised suhted.

Föderaalseadust 82 täiendatakse pidevalt, et värskendada õiguslik raamistik. Muudatuste eesmärk on optimeerida õigusaktide sätteid, samuti nende vastavust teistele Vene Föderatsioonis vastuvõetud dokumentidele.

Viimased muudatused avalike organisatsioonide seaduses tehti 2016. aastal. Nad puudutasid mõne artikli sõnastust. Hilisemaid 2017. aasta ühinguseaduse muudatusi ei ole.

Laadige alla FZ 82

Laadige alla föderaalseadus 82 "Avalike ühenduste kohta" saab . Dokument on antud 2017. aasta praeguses versioonis. Kõik hiljutised muudatused on tekstis tehtud. Kavandatav dokument sobib nii teabe hankimiseks kui ka kodanike ühinemise küsimustes seadusandliku raamistiku süvitsi uurimiseks.

Hiljutised muudatused avalike ühenduste seaduses

Viimased föderaalseaduse 82 „Avalike ühenduste kohta” muudatused tehti 2016. aastal. 31. jaanuaril viidi sisse muudatused Föderaalseaduse 82 artikkel 4. Nende sõnul muudeti esimese osa sõnastust kodanike ühinguõiguse sisu kohta.

2. juuni 2016 artikkel 8 täiendati viienda lõikega füüsilisest isikust ettevõtja loomise vajaduse kohta täitevorgan. Mõnel juhul moodustatakse kollegiaalne täitevorgan.

Alates 2016. aastast ei ole föderaalseaduse 82 muudatusi tehtud. Varasematel perioodidel tehti sotsiaalsete liikumiste seadusesse mitmeid muudatusi. Neid tuleks kaaluda kõige asjakohasemate artiklite näitel.

Föderaalseaduse artikkel 5 82 reguleerib sotsiaalse liikumise mõistet. Selle all mõistetakse vabatahtlikku mittetulundusühingut, mis põhineb omavalitsuse põhimõttel. On ette nähtud, et see luuakse kodanike algatusel, kes ühinevad ühiste huvide olemasolul ühiste eesmärkide saavutamiseks. Artikli 5 sõnastust ei ole pärast dokumendi avaldamist muudetud.

Föderaalseaduse artikkel 7"Avalike ühenduste kohta" näeb ette võimalike koosseisude organisatsioonilised ja õiguslikud vormid. Need sisaldavad:

• ühiskondlik organisatsioon;
• liiklus;
• fond;
• institutsioon;
• avaliku algatuse organ;
• Erakond.

Viimased muudatused artiklisse viidi sisse 2002. aastal. Neile on lisatud viimane lõik ja tühistatud on artikli 7 teine ​​osa. Sellel sättel ei ole muid redaktsioone.

Föderaalseadus 82 FZ artikkel 29 näeb ette avalike ühenduste ülesanded. Need hõlmavad järgmisi aspekte:

• Vene Föderatsiooni seaduste, rahvusvaheliste õigusnormide ja põhimõtete järgimine;
• oma vara kasutamise aastaaruande avaldamine;
• vajadus teavitada registreerimisasutust oma tegevuse jätkamisest, näidates ära senise asukoha ning üldised andmed nime ja juhtide kohta;
• registreerimisasutuste taotluse korral esitage kogu teave ja aruanded samal kujul, nagu need maksuteenuse jaoks koostatakse;
• võimaldama üritustel osaleda registreerimisasutuste volitatud isikul, osutama muud abi ühingu tegevusega tutvumisel;
• esitama täielikku teavet välisallikatest saadud raha ja vara kohta.

Eraldi reguleerib artikkel korduva kohustuste rikkumise juhtumeid. Majandusaasta aruande esitamata jätmisel on registreerival asutusel õigus pöörduda kohtusse avaldusega selle ühingu kehtetuks tunnistamiseks. See põhimõte kehtib aastaaruannete ja sellega seotud teabe kohta.

Viimased muudatused artikli 29 juurde võeti kasutusele 2014. aastal. Nad puudutasid tegevuste kinnitamise aastaaruande esitamist käsitleva lõike sõnastust. Tehtud muudatustega muudeti sõna "nimi" sõnaks "nimi".