노보시비르스크에서는 고정밀 미사일 및 어뢰 무기를 포함한 다양한 유형의 무기에 대한 제어 시스템의 주요 개발자 중 하나인 JSC 전자 장치 과학 연구소(NIIEP)에서 러시아 국방부의 전 군사 대표가 의심됩니다. 학대의. 검찰에 따르면 그는 제품 가격이 부풀려진 문서에 서명했으며 그 결과 국방 명령에 대한 계약이 거의 2억 루블 증가했습니다. 연구소의 리더십은 제품 공급이 고객과 합의한 가격으로 수행되었으며 군 대표에 대한 사건은 지역 당국에서 영감을 받았다고 말합니다.
노보시비르스크에서는 NIIEP에서 국방부의 전 군 대표에 대한 형사 사건이 시작되었습니다. 그는 중대한 결과를 초래한 권력 남용 혐의(러시아 연방 형법 285조 3항)로 의심된다고 주요 군사 검찰청이 보고했다.
NIIEP(Rostec State Corporation의 Tekhmash Concern의 일부)는 1950년 소련 내각의 법령에 의해 설립되었습니다. 기업은 온보드의 개발자입니다. 컴퓨팅 장치, 온보드 전자 장치 및 제어 시스템 다양한 종류 군용 장비고정밀 미사일 및 어뢰 무기를 포함한 다양한 종류의 군수품. 연구소는 50개 이상의 제품 개발에 참여했으며 그 중 미사일 시스템"Tochka-U" 및 "Iskander-M", 다중 발사 로켓 시스템 "Grad-M", "Smerch" 및 "Tornado".
사건의 발단 배경은 국가방위명령 집행에 대한 검찰 조사 결과였다. 감독 기관의 결론에 따르면 검찰청의 이름이 공개되지 않은 NIIEP의 군 대표는 제품 가격이 부풀려진 것으로 의심되는 문서에 서명하여 국가 계약 비용이 1억 9000만 루블 증가했습니다. 정부 계약에 대한 모든 정보는 엄격하게 분류됩니다. 전 군 대표가 대세인 것으로 알려졌다. ICR의 주요 군사 조사부의 언론 서비스는 Kommersant의 요청에 즉시 응답하지 않았습니다.
NIIEP 개발 부국장인 Valery Edvabnik에 따르면 고객에게 제품 배송은 합의된 가격으로 이루어졌습니다. “전직 우리 군 대표가 우리 제품에 대해 부당하게 부당한 가격에 서명한 혐의를 받고 있으며, 그를 비리 혐의로 기소하려 합니다. 따라서 우리는 부패 연결이 무엇이며 그 이점이 무엇인지 이해해야 합니다. 예를 들어, 나는 그에게서 어떤 이익도 보지 못합니다.”라고 Edvabnik 씨는 Kommersant에 말하면서 형사 사건의 기원은 군 대표와 그의 지역 당국 사이의 오랜 갈등에서 찾아야 한다고 지적했습니다. 협력. “군사부 지역 국장은 벌써 3년째 우리 군 대표를 갉아먹고 있습니다. 그는 끝없는 커미션을 보내고, 그에게 불완전한 복무 준수를 선언하려고 합니다. 모든 것이 잘되지 않았습니다. 이제 저는 예수회 방법을 사용하기로 결정했습니다.”라고 Valery Edvabnik이 말했습니다. 최고 관리자에 따르면, 일어나고 있는 일은 NIIEP의 작업에 부정적인 영향을 미치며, 이는 국가 방위 질서의 혼란으로 이어질 수 있습니다.
2016년에 야간 투시 장치용 이미지 강화 튜브 생산을 전문으로 하는 Novosibirsk JSC "Katod"의 군 대표에 대해 유사한 사건이 시작되었음을 상기하십시오. 조사관에 따르면 그는 JSC에서 국방부가 구입 한 제품 비용, 정보, 법률, 감사 및 컨설팅 서비스 비용을 포함하여 약 1 억 1400 만 루블의 군대 비용을 증가 시켰습니다. 이 사건에 대한 조사는 거의 마무리 단계에 있습니다.
콘스탄틴 보로노프
2016 년에 기업은 국가 방위 명령 계약을 체결했습니다. 2018년 검찰은 구성서류와 기본서류를 요구한다. 검찰은 이 문제에 대해 기업에 벌금을 부과할 권한이 있습니까?
의문: 2016년에 우리 회사는 국가 방위 명령 계약을 체결했습니다. 2018년 검찰청 요구 설립 문서, 3 영업일 이내에 세금 목적으로 별도의 회계를 유지하기 위해 기업의 기본 및 회계 정책. 검찰은 이 문제에 대해 기업에 벌금을 부과할 권한이 있습니까? 문서 제출에 대한 법률에 기한이 있습니까? 상업인검찰에?
대답:네, 있습니다. 그의 권한에서 발생하는 검사의 요구 사항은 규정 된 기간 내에 무조건 집행되어야합니다 (연방법 "검찰청에 관한"연방법 제 6 조, 이하 법이라고 함)
이론적 해석
1992년 1월 17일자 연방법 2202-1호
검찰청에 대해 러시아 연방
제6조 230
1. , , , 및 이 연방법에 열거된 권한으로 인해 발생하는 검사의 요구 사항은 정해진 기간 내에 무조건 집행됩니다.
2. 통계 및 기타 정보, 문서( 전자 문서, 서명 전자 서명러시아 연방 법률에 따라), 검사 기관에 할당 된 기능을 수행하는 데 필요한 인증서 및 기타 자료 또는 사본은 검사의 요청에 따라 근무일 기준 5 일 이내에 무료로 제출됩니다. 검사의 요청을 기관(조직)의 수장 또는 기타 권한 있는 대리인에게 접수한 날짜 및 법률 시행에 대한 검사 과정에서 - 검사의 요청을 제출한 날로부터 2영업일 이내. 검사의 요청에 따라 더 긴 기간을 설정할 수 있습니다.
피감사 기관(조직)이 요청된 통계 및 기타 정보, 문서 및 자료 또는 그 사본을 제공하기 위해 이 단락의 첫 번째 단락의 첫 번째 문장에 따라 설정된 기간 내에 검사에게 다음으로 통지하는 경우 정해진 기간 내에 특정 정보, 문서, 자료 또는 그 사본을 제출할 수 없다는 객관적인 이유를 설명하고, 검사는 제출 기간을 새로 설정하기로 결정합니다.
2.1. 국민의 생명이나 건강, 개인의 재산 또는 재산을 해할 우려가 있는 경우 법인, 상태 또는 시립 재산, 환경, 국가 안보, 자연 및 인공적인 긴급 상황에서 필요한 정보, 문서 및 자료 또는 그 사본은 검사의 요청을 받은 순간부터 24시간 이내에 제출됩니다.
3. 검사의 권한으로 인해 검사의 요구 사항을 준수하지 않고 소환되었을 때 출두하지 않는 것은 법률에 의해 설정된 책임을 수반합니다.
제21조. 감독 대상
1. 감독의 대상은 다음과 같습니다.151 러시아 연방 헌법의 준수 및 연방 집행 기관, 러시아 연방 조사 위원회, 대표(입법) 및 집행 기관이 러시아 연방 영토에서 시행하는 법률 집행 국가 권력러시아 연방, 당국의 주제 지방 정부, 군 행정 기관, 통제 기관, 그 공무원, 구금 장소의 인권 보장에 대한 공공 통제 주체, 구금 장소에 있는 사람, 관리 기관 및 상업 및 비영리 조직의 장 1 준수 이 단락에 명시된 기관 및 공무원이 발행 한 법적 행위의 법률.
제22조 검사의 권한
1. 검사에게 위임된 기능을 수행할 때 검사는 다음과 같은 권리가 있습니다. 검찰청이 접수한 사실관계에 관한 정보에 관한 법률 위반 법률 위반, 해당 기관의 장 및 기타 공무원에게 제출 요구 필요 서류그리고 이 연방법 제6조의 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5항에 의해 정해진 기한 내에 자료 또는 그 사본, 통계 및 기타 정보; 발생한 문제를 명확히 하기 위한 전문가 배정 검찰청이 접수한 자료 및 항소에 대한 검사 수행, 통제 또는 종속된 조직의 활동 감사 1법 위반에 대한 설명을 위해 공무원 및 시민을 호출합니다.
2. 검사 또는 그의 대리인은 법에 의해 설정된 근거에 따라 행정 범죄에 대한 소송을 시작하고 법을 위반한 사람은 법에 의해 정해진 다른 책임을 져야 한다고 요구하며 법 위반의 허용 불가를 경고합니다.
3. 검사 또는 그의 대리인, 이 연방법 제21조 1항에 명시된 기관 및 공무원이 법을 위반한 사실이 확인된 경우: 35 그의 결정에 따라 불법적으로 행정적 처벌을 받는 사람을 석방합니다. 비사법 기관의 결정에 근거한 구금, 법원 또는 중재 법원그러한 행위를 무효로 인식해야 하는 요구 사항과 함께;
법률 위반을 제거하기 위한 제안을 제출합니다.
4. 이 연방법 21조 1항에 명시된 기관의 공무원은 검사 또는 그 대리인의 요구에 따라 즉시 확인 및 감사를 수행해야 합니다.
Alexander Sorokin의 답변,
부국장 운영 통제러시아 연방 세금 서비스
“CCP는 판매자가 직원을 포함하여 구매자에게 상품, 작업, 서비스에 대한 지불을 연기하거나 할부 계획을 제공하는 경우에만 사용해야 합니다. 연방 세금 서비스에 따르면 이러한 경우는 상품, 작업 및 서비스에 대한 지불을 위한 대출 제공 및 상환과 관련이 있습니다. 조직이 현금 대출을 발행하거나 대출금을 반환받거나 자체적으로 대출을 받아 상환하는 경우 현금 데스크를 사용하지 마십시오. 정확히 수표를 찍어야 할 때
고객이 특별 은행 계좌를 개설하거나 재무부의 개인 계좌를 개설하겠다고 제안했습니까? 그는 계획에 따라 일할 것을 제안했습니다. 선불없이 기존 재고에서 제품을 공급 한 다음 특별 계정에서 경상 계정으로 이전에 발생한 비용을 상환했습니다.
어떤 이유로,이 경우 모든 사람이 하나의 질문을 합니다. 특별 계정을 여는 방법은 무엇입니까? 다음과 같은 질문을 받는 학생들에 대한 농담처럼: - 중국어를 배우는 데 얼마나 많은 시간이 필요합니까? 답변: - 언제 넘겨야 할까요?
사실 질문은 다르게 해야 합니다. 그리고 심지어는 : - 특별 계정으로 계속 작업하는 방법은 무엇입니까? -하지만 : - 국가 방위 명령 (이하 GOZ라고 함)과 함께 작업하는 방법은 무엇입니까?
국가의 집행자가 된 경우 방어 명령, 당신은 2012 년 12 월 29 일 "국가 방위 명령"의 법률 275 FZ의 틀 내에서 일해야합니다. 그리고 이것은 국방 명령 (필수 GCI, 계약 내용에 대한 특별 요구 사항 있음)을 이행하기 위해 계약이 체결되었음을 공급 업체에 알리고 초과 청구가 아닌 목표 자금 지출을 모니터링해야 함을 의미합니다 , 별도의 기록 보관 등 국방 명령의 별도 회계는 회계 및 세무 회계(비용 구성, 회계 정책, 기본 문서 등의 기타 요구 사항).
모든 비용이 세금으로 인식되는 것은 아니며 회계 기록, 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 가격에 포함될 수 있습니다. 2019년 4월 29일 이후에 체결된 계약에 따른 원가 산정 절차는 2019년 2월 8일자 산업통상자원부령으로 정합니다. N 334, 이전에 체결된 계약의 경우 - 2006년 8월 23일 명령에 따라 N 200.
국가 방위 명령을 시행하는 조직은 국가 계약 이행에 대한 보고서(2018년 10월 8일자 러시아 연방 국방부 명령 No. 554)를 제공합니다. 보고서 양식 다운로드 .
다음은 의견이 있는 국방 명령의 주요 규제 문서 목록입니다.
STC APB. 국가방위명령과 국가방위명령과 함께:고객이 국방부인 경우 국방 명령 집행자는(협력 수준에 관계없이) 승인된 은행에 별도의 계좌를 개설하여 결제해야 합니다. 나머지 GOZ 계약에는 연방 재무부(TOFK)가 수반됩니다. 먼저 공인 은행과 협력한 다음 TOFC와 협력하는 방법을 고려할 것입니다.
국가 방위 명령의 은행 지원.
우선, 승인된 은행은 지불 목적, 허용 및 금지된 거래 목록, GCI의 존재를 통제합니다. 은행은 이익을 이체하기 위해 자금이 인출되는 경우 영업을 중단할 수 있으며, 임금, 규범을 초과하는 세금 및 수수료를 지불합니다.
승인 된 은행의 경우 계약에 절대 값이 지정되는 것이 중요합니다. 계약 가격, 계약에 따른 이익 금액, 명확한 고정 가치가 있어야하며, 다음에 따라 백분율이나 금액이 아닙니다. 일부 조건, 실제 백로그의 양.
각 실연자는 제한을 받을 권리가 있습니다. 삼백만한 달에 루블 (주 계약자 오백 만매월 루블), 매월 1일부터 갱신 가능, 특별 계좌(별도 계좌, SBS)에서 다음으로 자금 인출 제공 다른 은행 계좌배송된 상품을 포함하여 OBS 사용 체제에서 금지하지 않는 목적을 위해. 예를 들어, 호텔, 항공권, 라이센스, 은행 보증 발급 수수료 등의 지불.
원칙적으로 계약금액이 크지 않다면 별도의 계좌를 개설하지 않고도 SDO 공급업체가 될 수 있습니다. 때때로 당신은 그것을 깨닫지 못할 수도 있습니다. 하지만! 계약서에 국방 명령의 틀 내에서 수행된다는 의무 표시가 포함되어 있지 않은 경우에도 공급자는 국방 명령 분야의 법적 관계 참여자로 인정되고 별도의 회계 부족으로 처벌 될 수 있습니다. 부적절한 비용 등 FAS는 계약이 이행되는 목적에서 진행됩니다.
기존 재고에서 국방 명령에 따라 제품을 공급하는 문제로 돌아가 보겠습니다.
먼저. 계약서에 서명하기 전에 승인된 은행에 계좌를 예약하고(고객의 편지를 기반으로) 고객에게 세부 정보를 제공합니다.
둘째.계약은 제품, 원자재, 자재, 반제품의 재고 형성을 위해 자체 자금(별도 계좌에 보유된 자금 제외)을 희생하여 발생한 비용을 상환하기 위해 자금 이체 가능성을 반드시 명시해야 합니다. 2012년 12월 29일 "국방 명령"에 대한 조항 e1, 8.3 법률 275 FZ에 따른 완제품, 구성 요소. 계약에는 보상 금액에 대한 조건이 포함되어야 합니다. 절대값 (특정 금액, VAT 할당). 은행은 추가 계약을 수락하지 않습니다.
셋째.계약이 완전히 이행된 후에만 특별 계좌에서 일반 당좌 계좌로 자금을 이체할 수 있습니다. 이렇게 하려면 은행에 다음을 제공해야 합니다.
- 보상 조건이 포함된 모든 부록 및 추가 사항이 포함된 계약(국가 기밀이 포함된 계약에서 발췌)
- 재화의 양도 및 인수 행위
- 자신의 비용으로 계약자의 실제 비용을 확인하는 지불 명령;
- 기타 문서(운송장, 계정 명세서, 정산 조정 명세서 등). 목록은 은행에 따라 다릅니다.
필요할 수 있음 전송 편지, 그 텍스트에는 __________ 일자 주문 번호에 제출된 관련 문서가 제품, 원자재, 재료, 반제품, 이행에 필요한 구성 요소의 재고를 형성하는 비용에 대해 계약자가 지불한 금액을 확인한다는 정보가 포함되어 있습니다. ______________ 날짜의 계약 번호 ______ 실행의 일환으로 국가 방위 명령.
중요한! 상환 가능한 비용은 계약 체결 전에 발생해야 합니다.
네번째. OBS에서 자금을 인출하기 위한 지불 주문에서 필수 세부 정보를 지정해야 합니다.
- IGK;
- 수혜자의 다른 계정에 대한 허용된 거래를 제외하고 수혜자의 MBS;
- 기타정보 : 거래코드, 대금지급목적, 재화등의 명칭, 업무, 용역, 계약번호 및 날짜, 상품 문서;
- 다른 은행 계좌로 자금을 이체하는 경우 해당 허용 작업의 유형(또는 법률 단락)을 표시하는 것이 좋습니다.
- 지불 명령 금액이 정당한 문서 금액보다 적은 경우 지불 목적으로 "부분 지불 ..."을 표시해야합니다.
주목!고객이 현재 계정(별도 계정 우회)에서 국방 명령에 대한 계약의 일부를 지불한 경우 비용 상환 및 이익 이전에 문제가 있을 수 있습니다. 이 경우 승인된 은행은 귀하의 계약이 완전히 충족되지 않았습니다.
계약에 따른 당사자의 완전한 이행에는 인도된 상품의 수락, 수행된 작업, 제공된 서비스 및 배송된 상품, 수행된 작업, 제공된 서비스에 대한 고객의 지불(2016년 8월 19일자 러시아 경제 개발부 서신 No. D28i-2196).
특별 계정에 자금이 없지만 급하게 지불해야 하는 경우 어떻게 해야 합니까? 고객은 먼저 자신의 자금으로 특별 계정을 보충한 다음 현재 계정으로 돈을 반환할 수 있습니다. 허용되는 작업:
) 지급인 또는 신용기관의 착오로 인해 별도의 계좌로 입금된 자금의 반환
b) 계약자 자신의 자금을 지정된 자금을 수령한 은행 계좌로 이전에 적립된 금액을 초과하지 않는 금액으로 반환합니다.
다섯 번째.특별(별도) 계좌는 국가 계약의 완전한 실행과 은행으로부터 관련 통지를 받은 후 또는 다른 승인된 은행으로의 이체와 관련하여 폐쇄될 수 있습니다. 정부 계약 이행에 대한 통지는 부서에서 승인 된 은행에 접수됩니다. 재무 모니터링러시아 연방 국방부의 국방 명령. 별도계좌를 폐쇄하기 위해서는 해당 통지를 받은 후 국가방위명령의 은행지원계약 해지 신청서를 은행에 제출하고 별도의 계좌를 폐쇄해야 합니다. 자금 잔액 이체에 대한 세부 정보 표시.
전문가에게 물어보십시오. 돈이 특별 계정에 "고정"되지 않도록해야 할 일.
: +7 911 006 72 37
: [이메일 보호됨]웹사이트
국방 명령의 재무 지원.
2020 년 국방 명령의 재무 지원을 규제하는 주요 문서는 2019 년 12 월 25 일 N 1819 법령, 2019 년 12 월 10 일 러시아 연방 재무부 명령 No. 220n입니다.
이 문서는 재무 지원에 해당하는 계약, 계약에 지정해야 하는 필수 조건, 허용 및 금지 작업 목록, 비용 승인 절차 등을 결정합니다.
국고 지원에 대한 국방 명령에 대한 별도의 회계는 은행 지원에 대한 유사한 회계와 다르며 2019년 12월 25일자 러시아 재무부 명령에 의해 규제됩니다. 255n호. 그러나 본질적으로 분리 회계에 대한 접근 방식과 요구 사항은 동일합니다. 은행과 달리 재무부는 별도의 기록을 유지하고 국방 기금을 지출하는 것의 정확성에 대해 모니터링 할뿐만 아니라 독립적 인 점검을 수행 할 권리가 있습니다.
재무 지원은 의무에 대한 재무 담보 역할을 할 수 있습니다. 일반 동행과 담보의 차이는 지급명령과 신용장 차이와 같습니다. 재무부 보안은 주 고객이 그에게 제공되는 작업, 상품, 서비스에 대해 지불할 의무만 확인합니다.
재무 지원에는 다른 은행 계좌에서 자금을 인출할 수 있는 월 300만 루블 한도에 대한 권리와 같은 옵션이 포함되지 않습니다. 개인 계정에서 30 만 루블 이하로 체결 된 계약에 따라 공급 업체와의 정기 결제 계정으로 이체 할 수 있습니다.
재무 지원이있는 기존 재고에서 국방 주문 제품을 공급하는 경우 고객 (이전 수준의 집행자)과의 계약에서 발생한 비용 상환 가능성을 제공해야합니다.
국방 명령과 같은 특정 분야에서는 지뢰밭의 교란기처럼 조심해야 할 것이 분명합니다. 계약을 체결하는 단계에서 국방 명령과 함께 작업하는 복잡성을 아는 것이 특히 중요합니다.
먼저, 고객과의 계약에 반드시 입력해야 하는 핵심 문구가 있습니다.
두 번째로, 문서 작업 전에 공급업체와 논의해야 하는 뉘앙스가 있습니다. 세 번째로, 가격, 이익 계산, 별도의 회계 유지, 기본 및 보고 문서 처리 등을 포함하여 국가 방위 명령과 함께 작업하기 위한 알고리즘이 있습니다. 이것은 많은 양의 작업입니다. 그리고 앞으로 다시 하지 않도록 노력을 어디에, 어떻게 적용해야 하는지 바로 아는 것이 좋습니다.
GOZ를 달성하는 데 필요한 모든 규정을 모으는 것보다 희귀 포켓몬을 잡는 것이 더 쉽습니다. 세부 사항을 이해하는 것은 더욱 어렵습니다. 실제 사람과 채팅하고 불분명한 모든 질문을 찾으십시오. 시간, 신경 및 돈을 절약하십시오.
STC APB. 국가 방위 명령을 동반합니다.
우리는 모스크바 시간으로 8:00부터 19:00까지 일합니다.이메일로 계약을 요청할 수 있습니다 [이메일 보호됨]웹사이트
전화로 질문하십시오. +7 911 006 72 37 , 또는 연락처
국방 명령 집행자의 법적 책임의 전체 목록
| 위반 | 제재 |
|---|---|
| 국방 명령에 따라 제품 가격을 부당하게 인상하거나 인상할 수 있는 조치(무조치). | 30 만 ~ 100 만 루블의 벌금 (러시아 연방 행정법 14.55.2 조). |
| 생산(판매)과 관련이 없는 비용의 국방 명령에 따른 제품의 생산(판매) 비용 포함. | 국가 방위 명령에 따라 제품의 생산 (판매) 비용에 불합리하게 포함 된 비용의 두 배에 해당하는 벌금 (러시아 연방 행정법 14.55.2 조). |
| 별도 회계 유지요건 중대 위반(비용액의 10% 이상 왜곡) | 500,000 ~ 100 만 루블의 벌금 (러시아 연방 행정법 15.37.2 조). |
| 중대한 결과를 수반한 국방 명령의 이행에 대한 권한 남용. | 5년에서 10년의 징역(러시아 연방 형법 201.1조). |
2019년 6월 17일. FAS 러시아의 Daniil Fesyuk 부국장에 따르면 국방 명령에 대한 통제 측면에서 FAS는 전반적인 압력을 줄이고 위험 지향적인 접근 방식으로 전환하는 일반적인 추세입니다. 긴급한 문제와 질문에만 반응하도록 전환. 또한 FAS Russia는 중앙 은행의 주요 재 융자 비율을 고려하여 최소 수익성 마진을 높이는 제안, 즉 핵심 금리의 크기를 하한에 추가하는 제안을 내놓았습니다.
국방질서의 전문용어를 모르면 국방질서의 구체적인 내용을 이해하기 어렵다. 개념에 하나의 의미를 담았지만 실제로는 완전히 다른 것으로 판명되었습니다.
2020년에는 별도의 회계처리로 완전히 사소하지 않은 상황이 전개되었습니다.
먼저, 국가 방위 명령(GOZ)의 별도 회계는 국가 명령(국가 방위 명령 아님)에 대한 회계와 다릅니다.
두 번째로, 은행 및 국고 지원에 대한 정부 계약에 따라 수령 한 자금의 별도 회계에 차이가 있습니다.
세 번째로, 국가 명령과 국방 명령의 별도 회계는 회계 및 세무 회계와 크게 다릅니다 (비용 구성, 간접비 분배 절차, 재무 결과).
GOZ 제품의 비용은 정당화되어야 합니다.
국방 명령에 참여하는 기업가는 먼저 무슨 일이 있어도 큰 주문을 얻으려고 시도한 다음 완벽을 달성하는 방법을 생각하기 시작하여 오류가없고 페일 세이프하고 피부를 보호하는 결과에 도달합니다. 위기는 보편적이며 모든 사람에게 어려운 것이 분명합니다. 전문화 및 분업의 축소, 위험의 의식적인 증가가 필요한 시점입니다. 제어 매트릭스를 완전히 깨는 것이 필요합니다. 실제 직장에서도 가상 결과를 보여주고 회사 수입을 늘리는 직원들에게 "압력"을 가하는 방법. .
국방 명령 작업 절차를 결정하는 주요 문서.
| 규제 문서 | 문서 텍스트 조각 | 논평 |
|---|---|---|
6) 다른 계약자와 체결한 계약에서 각 계약에 대해 주 계약자가 선택한 승인된 은행에 개설된 별도의 계좌를 사용하여 그러한 계약에 따른 결제를 위한 필수 조건을 결정합니다. 7) 계약 정산을 위해 별도의 계정만 사용, 유언 집행인이 승인된 은행과 체결한 은행 지원에 관한 계약이 있는 경우 집행인이 계약을 체결한 다른 집행인에게 승인된 은행에서 개설 8) 국가 고객, 재무 모니터링 기관, 주 계약자, 다른 계약자, 은행의 요청에 따라 특정 요청을 받은 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 각 계약자에 대한 정보를 제공합니다. 계약(계약자의 성명, 주소(장소), 책임자의 전화번호, 납세자 식별 번호, 세무 당국에 등록한 이유 코드) 및 기타 정보를 이행할 목적으로 그가 관여한 경우, 이것에 의해 제공되는 조항 연방법; 11) 협력의 틀 내에서 다른 계약자와 계약을 체결하는 각 사례에 대한 정보를 주 계약자에게 제공합니다. |
집행자: 1. 그는 자신이 특별 계정을 사용하여 계산을 수행합니다. 2. 거래상대방에게 특별계정으로 정산할 것을 의무화한다. 3. 요청 시 책임자의 전화번호, 납세자 식별 번호, 세무 당국에 등록하는 이유 코드) 및 공급업체에 대한 기타 정보를 제공합니다. 4. 국가 방위 명령을 이행하기 위해 계약이 체결되고 실행되는 것을 조건으로 공급자와 계약을 체결합니다. |
|
| 275 FZ(29.12.12 일자). "국가 방위 명령에 관한 연방법" | 제8.2조. 출연자의 주요 임무: 16) 별도의 계정을 유지각 주 계약에 따른 재정 및 경제 활동의 결과; 17) 주 계약자의 요청에 따라 실행된 계약 비용에 대한 정보를 제공합니다. |
국방 명령 집행자는 우선 별도 회계의 존재 사실을 확인해야합니다. |
| 275 FZ(29.12.12 일자). "국가 방위 명령에 관한 연방법" | 조항 3.1, 조항 7.1, 실연자는 다음과 같은 권리가 있습니다. 주계약자, 계약자와 합의하여 계약체결 후 변제(보상) 조건을 계약자가 제품의 재고 형성을 위해 자신의 비용으로 부담한 계약 가격 내에서 포함, 원자재 , 재료, 반제품, 국방 명령을 이행하는 데 필요한 구성 요소, 그러한 예비의 형성과 관련된 실제 비용의 유효성에 대한 계약자의 확인에 따라, |
별도의 기록을 유지하고 주식의 존재를 정당화하는 문서를 올바르게 작성해야합니다. |
| 44 FZ of 05.04.2013 "영형 계약 시스템조달 분야에서" | 제99조 10항 국가 방위 명령 분야의 통제 기관은 다음과 관련하여 통제를 행사합니다. 1) 조달의 정당화 및 정당화 요구 사항 준수 2) 조달 분야의 규제; 3) 계약의 초기(최대) 가격, 단일 공급자(계약자, 수행자)와 체결한 계약의 가격, 상품, 작업, 서비스 단위의 초기 가격, 초기 가격 합계의 결정 및 정당화 상품, 작업, 서비스 단위; 4) 공급자(계약자, 수행자)가 계약 조건을 위반한 경우 책임 측정 및 기타 조치 수행에 대한 고객의 적용 5) 인도된 상품, 수행된 작업(결과) 또는 제공된 서비스의 적합성; 6) 인도된 상품, 수행된 작업(결과) 또는 제공된 서비스의 회계 문서에 반영된 적시성, 완전성 및 신뢰성; 7) 공급된 상품의 사용, 수행된 작업(결과) 또는 조달 목적으로 제공된 서비스의 준수. |
국방 조달 분야의 검사. |
| 2017년 12월 2일 러시아 연방 정부 법령 N 1465 | 에 대한 규정 주 규제국가 방위 명령에 따라 공급되는 제품의 가격. 9. 이 규정의 6항에 명시된 제품의 가격은 다음 방법 중 하나를 사용하여 결정됩니다. 시장 지표 분석 방법; 비교 가능한 가격 방법; 비용이 많이 드는 방법. 시장지표의 분석방법과 비교가격의 방법이 상품의 가격을 결정하는데 적용할 수 없고 사전에 형성되지 않은 경우 기본 가격, 제품의 가격은 비용 방법에 의해 결정됩니다. 제품의 기본 가격이 이전에 형성된 경우 다음을 사용하여 다음 연도 및 계획 기간의 제품 가격이 결정됩니다. 기본 가격 연동 방법; 비용 항목별 색인화 방법. |
설치: 1. SDO 제품 가격에 대한 국가 규제의 목표와 원칙; 2. 국방명령에 의하여 공급되는 물품의 가격결정방법 3. 국가방위명령 제품의 가격유형 적용 절차 및 조건 4. 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 수익성(이익)을 결정하는 절차. |
| 새로운! 2019년 8월 26일자 FAS 러시아 명령 No. 1138/19 | 2017 년 12 월 2 일 러시아 연방 정부 법령 No. 1465에 의해 승인 된 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 가격에 대한 국가 규제에 관한 규정에 의해 제공된 문서 형식 승인시 | 새로운 예측 가격 양식 |
| 2018년 1월 31일자 FAS 러시아 No. 116/18 명령 | 2017년 12월 2일 러시아 연방 정부령에 의해 승인된 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 가격에 대한 국가 규정에 관한 규정에 의해 제공된 문서 형식 승인 시 N 1465 | 예측 가격 양식은 2019년 10월 26일까지 유효합니다. |
| 2019년 2월 8일자 러시아 산업통상부 명령 No. 334 | 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 가격에 포함된 비용 구성을 결정하는 절차 승인 시. | 국방 명령에서 허용되는 비용 목록, 간접비 분배 절차. |
| 2015년 8월 31일자 러시아 연방 국방부 명령 No. 501 | 국가 방위 명령에 따른 제품 공급에 관여하고 프레임워크 내에서 국가 방위 명령에 따른 제품 공급을 위한 주 계약자의 협력에 포함된 외국 계약자 목록을 작성, 승인 및 권한 있는 은행에 제출하는 절차 동반 거래의. | 국방 명령의 틀 내에서 외국 공급 업체와 협력하는 절차. |
| 2017년 1월 14일자 러시아 연방 정부 법령 No. 9 | 1. 외국에서 생산된 상품(부록에 따라 목록에 있는 상품 및 유라시아 경제 연합 회원국에서 생산되는 상품 제외), 수행(렌더링)된 작업(서비스)의 반입 금지 설정 국가의 국방 및 국가 안보의 필요를 위한 상품, 작업(서비스) 조달을 위한 외국인(국가의 사람 제외 - 유라시아 경제 연합의 구성원)이 없는 경우를 제외하고 유라시아 경제 연합 영역에서 그러한 상품의 생산, 작업 수행 및 서비스 제공. | 수입품 사용 금지 및 제한 순서가 변경되었습니다. |
| 2013년 12월 26일 러시아 연방 정부 법령 No. № 1275 |
12. 국가 계약은 가격, 가격 유형, 형성(계산), 사전 작업 및 상호 합의를 위한 조건 및 절차를 설정합니다. 주 계약자를 결정하기위한 경쟁 방법의 결과 또는 단일 주계약자와 체결 한 국가 계약의 가격은 연방법 "국방 명령"및 "분야의 계약 시스템에 따라 형성됩니다. 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달" . |
이 문서는 국가 방위 명령에 대한 국가 계약의 대략적인 조건을 정의합니다. |
| 2014년 12월 25일 러시아 연방 정부 법령 No. № 1482 |
1. 국가가 설립된 경우의 요건 고객은 주 계약의 실행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다., 이다: 재산권 또는 기타의 존재 법적 근거 생산 능력그리고 기술 장비정부 계약 이행을 위해; 재정 안정성 및 지급 능력; 전문가의 가용성 전문적인 교육해당하는 자격 요건국가 방위 명령 배치에 참가자와 체결 고용 계약조달 문서에 따라 필요합니다. |
이 문서는 국가 방위 명령 배치 및 적절한 능력, 기술 장비, 인력 및 재정 자원의 가용성에 대한 참가자의 요구 사항을 정의합니다. |
| 2018년 6월 1일자 러시아 경제 개발부 명령 N 276 | 종류별 물가지수 및 디플레이터지수 적용절차 승인에 대하여 경제 활동..... 국방 명령에 따라 공급되는 제품의 경우 | 가격 지수를 사용하는 방법. |
| 2012년 8월 2일자 러시아 FTS 명령 N 134 | 국방 명령에 따라 공급되는 재화(작업, 용역) 생산을 위한 비용 항목 목록 승인 시 그 금액이 색인 대상 | 값이 인덱싱될 수 있는 비용 항목 목록입니다. |
| 1998년 1월 19일 러시아 연방 정부 법령 N 47 | 연방 예산을 희생하여 주 명령을 이행하는 조직의 재정 및 경제 활동 결과에 대한 별도의 회계를 유지하는 규칙. | 별도의 회계 규칙. |
| 2017년 12월 19일 러시아 연방 정부 법령 No. № 1585 |
"국방에 관한 연방법"에 따라 그러한 계약의 체결이 의무적인 계약 체결을 거부하거나 회피하는 것에 대해 행정적으로 책임이 있는 법인의 등록 형성 및 유지에 대한 규칙 승인 시 주문하다". | FAS는 국방 명령에 따른 의무를 위반한 법인 목록을 작성합니다. |
| 1995년 11월 30일 러시아 연방 대통령령 No. № 1203 |
국가기밀로 분류된 정보 목록 승인 시 | |
| 2019년 2월 28일 러시아 연방 정부 법령 No. N 223 |
클로즈드 홀딩의 특성에 대해 전자 절차전문기관 인증 절차 전자 플랫폼 | 마감된 구매 고객 목록 |
| 산업통상자원부령 13.02. 2017년 № 401 |
국가 방위 명령을 이행하기 위해 기술 생산 주기가 긴 제품의 제조에 필요한 재고 형성과 관련된 실제 비용의 유효성에 대한 계약자의 확인 절차 승인 시. | 재고 금액의 요약 계산 형식이 설정되었습니다. |
| 2018년 2월 1일 러시아 연방 정부 법령 No. 93 | 2. 연방법에서 달리 규정하지 않는 한, 국방 명령에 따른 제품 공급에 대한 주계약자 및 국방 명령에 따른 제품 공급에 관련된 계약자에 대한 연방 독점 금지 서비스의 정기 검사 빈도를 설정합니다. 활동이 중간 위험으로 분류되는 주계약자의 경우 3년에 한 번 이하입니다. 활동이 중간 위험 범주로 분류되는 주계약자의 경우 5년에 한 번 이하입니다. 주 계약자, 활동이 낮은 위험으로 분류된 계약자에 대해 10년에 한 번 이하입니다. |
기준 - 공개 소스에 게시할 수 없는 기밀 정보입니다. |
| 1995년 8월 11일 러시아 연방 정부 법령 No. 804 | 8. 군사 임무는 다음과 같이 위임됩니다. 군수품 공급 계약 준비 및 승인에 참여 ... ..; 수령 한 군용 제품의 품질 및 완전성 검증, 요구 사항 준수 기술 문서, 체결된 주 계약(계약) 국가 계약 (계약)에 명시된 기한 내 군수품 수락, 조직에 수락 된 제품에 대한 인증서 발급; ........ 예측을 포함한 군용 제품 가격에 대한 결론 발행. |
러시아 연방 국방부의 군대 대표에 관한 규정 |
| 2018년 10월 8일자 러시아 연방 국방부 명령 No. 554. | 1. 러시아 연방 국방부 (군사 수용)의 군대 대표가 설립 된 국가 방위 명령을 시행하는 조직은보고 다음 달의 10 일까지 매월 보고서를 제출하십시오. 하나. 2. 기타 기관은 국방부의 요청에 따라 보고서를 제출한다. |
국가 계약 실행에 대한 보고서 제출 절차 및 조건 |
| 2018년 11월 19일 러시아 연방 국방부 명령 No. 670. | 수석 집행자, 집행자 (러시아 연방 국방부 VP가 생성 된 국가 방위 명령을 실행하는 조직), 국가 집행에 관한 보고서에 포함 된 정보의 구성 및 형식 결정 계약, 1998 년 1 월 19 일 러시아 연방 정부 법령 No. 47에 의해 승인 된 국가 방위 명령 - 경제 활동을 실행하는 조직의 재무 결과에 대한 별도의 회계 유지 규칙에 의해 제공된 계약 | 주 계약 성과 보고서 제출 형식 |
| 새로운! 2019년 11월 21일 러시아 연방 국방부 명령 No. 686. | 러시아 연방 국방부의 군사 대표가 설립 된 국가 방위 명령을 수행하는 조직이 국가 계약 실행에 대한 보고서를 제출하는 절차 및 마감일의 2 항을 수정하면 계약, 국가 방위 명령을 이행하는 조직 유지 규칙, 1998년 1월 19일 N 47 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 재정 및 경제 활동 결과의 별도 회계 및 요청 절차에 의해 제공됨 다른 조직의 지정된 보고서 ... | 10일부터 25일까지 보고서 제출 마감 |
| 2018년 3월 23일자 FAS 러시아 명령 No. 362/18. | 원자재, 자재 및 구성 요소, 작업, 서비스에 대한 가격 인상 사실에 대한 정보를 국가 방위 명령의 이행에 필요한 공급자(수행자, 계약자)가 인상한 사실에 대한 정보를 고려하는 절차 승인 시 위반 독점 금지법 | 국방 제품의 가격 책정 기준 |
| 2019년 6월 17일자 FAS 러시아 명령 N 772/19. | 제출 양식 승인 정보 독점 금지 당국공급자(계약자, 집행자)가 국방 명령을 이행하는 데 필요한 원자재, 자재, 부품, 작업, 서비스의 가격을 인상했다는 사실에 대한 정보 | 정보 양식 |
| 2012년 10월 11일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1036 | 국방 명령에 따라 공급되는 방산품(작업, 용역)의 적합성 평가의 특징, 이들의 설계 과정(측량 포함), 생산, 건설, 설치, 조정, 운영, 보관, 운송, 판매, 처분 및 처분 제품 | 주어진 정의 라이프 사이클, 생산, 디자인 등 국가 방위 명령 |
| 2015년 8월 11일자 러시아 연방 국방부 및 연방 재무부 명령 No. 475/13n. | 국가 방위 명령에 대한 국가 계약의 식별자 형성 절차 승인시 | 정부 계약 식별자(PCI) |
| 2017년 4월 21일자 러시아 연방 산업통상부 명령 No. 1270 | 기술 생산 주기가 긴 제품으로 제품을 분류하는 절차 및 기간을 확인하는 문서 발급 절차 승인 시 생산주기제품 제조 | 생산주기의 기간을 확인하는 문서 발행 규칙. |
| 2013년 7월 29일 러시아 연방 정부 법령 N 639 | 가장 중요한 유형의 물질 및 기술 자원에 대한 의무 공급 할당량(국가 예약) 설정 및 국가 방위 명령 이행을 위한 목록 및 볼륨 구성에 대한 규칙 승인 시 | 상태를 배치하지 않은 경우 할당량. 주문 경매를 실시한 고객. |
| 2019년 7월 18일 러시아 연방 정부 법령 N 932 | 창조, 현대화, 공급, 수리, 서비스 유지 보수무기, 군사 및 특수 장비의 폐기. 추가 요구 사항 : 머리의 부재, 대학 구성원 집행 기관, 법인의 유일한 집행 기관, 최고 회계사로 활동하는 사람 - 러시아 형법 201.1, 238, 285, 285.4 및 286조에 따라 범죄 기록 구매에 참여하는 사람. |
제한된 조달, 2단계 입찰, 비공개 제한 입찰, 비공개 2단계 입찰 또는 경매 |
| 2015년 7월 15일 러시아 연방 중앙 은행의 지시 N 3729-U | 2. 승인된 은행은 다음 기준 중 하나 이상을 충족하는 경우 별도의 계좌로 거래를 정지할 권리가 있습니다. 자금 상각 .. 세금 및 수수료, 관세 지불, 보험료 .... 총액 초과 50%계약 가격에서; 자금 상각 ... 이익 이전에 대한 ... 초과 금액 20퍼센트계약 가격에서; |
중단된 작업에 대한 기준. |
| 2016년 11월 22일자 러시아 연방 중앙 은행 지침 No. 4210-U | 집행자가 준비금 형성 비용 상환을 목적으로 자금을 이체할 때 은행은 다음을 통제합니다. - 금액을 초과하지 않습니다. - 주식 형성을 위한 비용 집행자의 지불; - 계약에 따른 의무의 고객에 의한 완전한 이행; - 물품 인수 및 양도 행위의 금액 준수. |
국가 방위 명령에 따른 정착촌 모니터링의 특징. |
| 2015년 7월 15일 러시아 연방 중앙 은행의 지시 N 3733-U | 공인된 은행 정보를 단일 문서로 제출하는 절차 정보 시스템국가 방위 명령 | 2019년 3월 1일부터 본 계약에 따른 별도의 결제 인보이스를 발행합니다. |
| 2019년 2월 14일자 FAS 러시아 서한 No. AK/11005-PR/19 | 국가 방위 명령에 따라 공급되는 제품의 가격에 대한 국가 규제에 관한 규정의 규범을 고려하여 국가 방위 명령을 이행하기 위한 제품 공급에 대한 국가 계약(계약) 체결 시 법령에 의해 승인 2017년 2월 12일자 러시아 연방 정부 No. 1465 | 표시 가격 및 비용 상환 가격의 계약 조건. |
국가 방위 명령 집행자의 책임.
| 규제 문서 | 문서 텍스트 조각 |
|---|---|
| 제14.49조. 위반 필수 요구 사항방산 제품(수행된 작업, 제공되는 서비스)과 관련하여 ...... 공무원에게 4만 ~ 5만 루블의 행정 벌금을 부과해야 합니다. 법인의 경우 - 70만~100만 루블. | |
| RF 행정 위반 코드 | 제14.55조. 국방 명령에 대한 국가 계약의 조건 또는 국방 명령을 이행하기 위해 체결 된 계약 조건의 위반 2.1 국가방위 명령에 따라 공급(이행, 제공)된 재화(공사, 용역)에 대한 대금지급 기간 및 절차를 원도급인의 공무원이 위반하는 등 선지급 의무를 이행하지 않는 경우 - 공무원에게 5 만 ~ 10 만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 3. 이 조의 파트 1, 2 또는 2.1에 명시된 사람이 범한 국가 방위 명령에 대한 국가 계약 조건을 중대하게 위반하면 최대 3년 동안 해당 공무원의 자격이 박탈됩니다. |
| RF 행정 위반 코드 | 제14.55.2조. 국가 방위 명령에 따른 제품 가격의 불합리한 인상, 국가 방위 명령에 따른 국가 계약의 불이행 또는 부적절한 이행을 초래하거나 초래할 수 있는 주 계약자, 계약자의 행위(무활동) 1. 국가 방위 명령 분야에서 러시아 연방 법률이 금지하는 행동 (무활동)의 집행자, 집행관의 약속, 그러한 행동(무활동)이 부당한 가격 인상을 초래하거나 초래할 수 있는 경우국가 방위 명령에 따른 제품, 국가 계약의 이행 불이행 또는 부적절한 이행 .... - 공무원에게 2만~5만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 30만~100만 루블. 2. 주 계약자, 계약자가 생산과 관련이없는 비용의 국방 명령에 따라 제품의 생산 (판매) 비용에 포함 (판매 ... ... - 공무원에 대한 행정 벌금 부과) 50,000 루블의 금액 법인의 경우 - 국가 방위 명령에 따라 생산 비용에 포함되고 해당 제품의 생산과 관련이 없는 비용의 두 배. |
| RF 행정 위반 코드 | 제15.14조. 예산의 남용 예산에 관한 법률(결정)에 의해 정의된 목적과 완전히 또는 부분적으로 일치하지 않는 목적에 대한 러시아 연방 예산 시스템의 예산 및 금전적 의무 지불의 방향으로 표현되는 예산 기금의 남용 .... 목표와 일치하지 않는 목적을 위해 특정 합의(계약) 또는 이러한 자금 제공의 법적 근거가 되는 기타 문서, 그러한 조치에 형사 처벌 가능한 행위가 포함되지 않은 경우 - 공무원에게 2만 ~ 5만 루블의 행정 벌금을 부과하거나 1년에서 3년 동안의 자격 박탈; 법인의 경우 - 의도 된 목적 이외의 용도로 사용되는 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 수령 한 자금 금액의 5 ~ 25 %. |
| RF 행정 위반 코드 | 제15.37조. 재정 및 경제 활동의 결과에 대한 별도의 기록을 유지해야 하는 요구 사항 위반. 1. 재정 및 경제 활동의 결과에 대한 별도의 회계를 유지해야 한다는 국방 명령에 따른 집행인, 집행인의 불이행 - 공무원에게 2만 ~ 50만원의 과태료 부과 천 루블; 법인의 경우 - 30만 ~ 50만 루블. 2. 재무 및 경제 활동 결과의 분리 회계 유지에 관한 규칙의 국가 국방 명령에 따라 집행 책임자, 집행 책임자의 중대한 위반 - 공무원에게 5 만 대 1의 과태료를 부과합니다. 최대 3년 동안 십만 루블 또는 실격 법인의 경우 - 50만에서 100만 루블.메모. 재무 및 경제 활동의 결과에 대해 별도의 회계를 유지하는 규칙의 중대한 위반은 최소한 10퍼센트. |
| RF 행정 위반 코드 | 제19.4.2조. 국가 방위 명령 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 연방 집행 기관의 공무원 또는 해당 영토 기관의 공무원의 합법적인 활동의 이행을 방해하는 행위 ... 공무원에게 2만 루블에서 5만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 30만 ~ 50만 루블. 제19.5조. 국가 감독 (통제), 시 통제를 행사하는 기관 (공식)의 법적 명령 (법령, 발표, 결정)을 제 시간에 준수하지 못함 .... - 공무원에게 5만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 50만 루블. |
| RF 행정 위반 코드 | 제19.7.2조. 정보 및 문서를 제공하지 않거나 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족하기 위해 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서 통제 권한을 행사할 권한이 있는 기관, 통제 기능을 수행하는 연방 집행 기관에 고의적으로 허위 정보 및 문서 제출 국가 방위 명령 분야의 감독, 내부 국가 (시) 재정 통제 기관 ... - 공무원에게 15,000 루블의 행정 벌금을 부과해야합니다. 법인의 경우 - 십만 루블에서 오십만 루블. |
| 새로운! RF 행정 위반 코드 |
제7.29조. 조달 분야의 계약 시스템에 대한 러시아 연방 법률에 따라 공급 업체 (계약자, 집행자)가 결정되어야하는 경우 단일 공급 업체 (계약자, 집행자)와 국가 방위 주문을 결정하기로 결정 입찰 또는 경매를 통해 - 공무원에게 십만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. |
| RF 행정 위반 코드 | 제7.29.1조. 국가 방위 명령에 따른 국가 계약의 초기(최대) 가격 또는 국가 방위 명령을 내릴 때 국가 계약의 가격을 결정하는 절차를 위반하면 공무원에게 다음 금액의 행정 벌금이 부과됩니다. 3만 ~ 5만 루블. 제7.29.2조. 러시아 유사품이없는 러시아 무기 및 군사 장비 공급 업체의 거부 또는 회피, 유일한 공급 업체 (집행자, 계약자)는 ... 국가 방위 명령에 대한 국가 계약을 체결하는 것을 ... - 부과해야합니다. 3만 ~ 5만 루블의 공무원에 대한 행정 벌금; 법인의 경우 - 30만 ~ 100만 루블. |
| RF 행정 위반 코드 | 제7.29.3조. 계획 중 조달 분야의 계약 시스템에 대한 러시아 연방 법률 위반 2. 계약의 초기(최대) 가격, 조달 대상의 입증(조달 대상에 대한 설명 제외)의 입증 절차 또는 형식을 준수하지 않으면 행정 벌금이 부과됩니다. 만 루블의 공무원. |
| 새로운! RF 행정 위반 코드 |
제7.32조. 계약 체결, 변경 절차 위반 4. 계약 조건 변경 가능성이 현장의 계약 시스템에 대한 러시아 연방 법률에 의해 제공되지 않는 경우 상품, 작업, 서비스의 가격 인상을 포함한 계약 조건 변경 이 기사의 4.1부에 제공된 경우를 제외하고 조달 - 공무원에게 2만 루블의 행정 벌금 부과를 수반합니다. 법인의 경우 - 이십만 루블. 4.1. 국가 계약 조건 변경 가능성이 러시아 연방 법률에 의해 제공되지 않은 경우 상품, 작업, 서비스 가격 인상을 포함하여 국가 방위 명령에 대한 국가 계약 조건 변경 조달 분야의 계약 시스템 - 공무원에게 5 만 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 50만 루블. 5. 이러한 조치가 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 추가로 자금을 지출하거나 공급되는 상품 수, 수행된 작업량의 감소를 수반하는 경우 이 기사의 4부 및 4.1부에 제공된 조치 , 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위해 제공되는 서비스 - 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산 또는 상품, 작업, 서비스, 수량, 양이 감소되고 행정 위반의 대상이 된 것. |
| RF 행정 위반 코드 | 제7.32.1조. 국가 방위 명령에 따른 국가 요구에 대한 재화 (작업, 서비스) 지불 조건 및 절차 위반 국가 고객의 공무원이 국가 방위 명령에 따른 국가 요구에 대한 상품(작업, 서비스) 지불 기간 및 절차를 위반하는 경우 국가 계약에 의해 제공되는 선지급을 보장할 의무를 이행하지 않을 경우 다음 조치를 취해야 합니다. 30,000 ~ 50,000 루블의 행정 벌금 부과를 수반합니다. |
| 러시아 연방 형법 | 제285.1조. 공적자금 횡령 1. 예산자금 수령인의 공무원이 수령조건에 맞지 않는 목적으로 예산자금을 지출하는 행위, .... 대규모로 저지른 행위, - 10만~30만 루블의 벌금, 1~2년 동안의 임금 또는 급여, 기타 소득에 해당하는 벌금 또는 1년 이상의 강제 노동에 처한다. 2년 이하의 기간, 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 수 있는 권리를 3년 이하로 박탈하거나, 6개월 이하의 체포 또는 박탈과 함께 2년 이하의 징역 특정 직위를 유지하거나 최대 3년 동안 특정 활동에 참여할 수 있는 권리. 2. 같은 행위를 저지른 경우: a) 사전 합의에 의해 사람들의 그룹에 의해; b) 특히 많은 양, - 200,000 ~ 500,000 루블의 벌금, 1 ~ 3 년 동안 유죄 판결을 받은 사람의 임금 또는 급여 또는 기타 소득 금액 또는 1 년 동안 강제 노동에 처해질 수 있습니다. 최대 5년, 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 권리를 박탈당하거나 최대 3년 또는 그렇지 않은 기간 동안, 또는 특정 직위를 유지하거나 종사할 권리를 박탈당한 경우 최대 5년의 징역 특정 활동을 최대 3년 동안 또는 그렇지 않은 경우. 메모.큰 금액은 초과하는 금액입니다. 1,500,000 루블, 특히 큰 크기 - 7 500 000 천 루블. |
| 러시아 연방 형법 | 제201.1조. 국가방위명령 집행에 대한 권한 남용 1. 실시하는 자가 사용 관리 기능상업적 또는 다른 조직에서 이 행위가 사회 또는 국가에서 법적으로 보호되는 이익에 중대한 피해를 초래한 경우 이 조직의 합법적인 이익에 반하고 자신 또는 다른 사람의 이익과 이익을 얻을 목적으로 그의 권한 국가 방위 명령을 이행하는 과정, - 2. 같은 행위: |
| 러시아 연방 형법 | 제285.4조. 국가방위명령 이행에 있어 공권력 남용 1. 공무원이 서비스의 이익에 반하여 공적 권한을 사용하는 행위가 용병 또는 기타 개인의 이익에 따라 행해지고 그 과정에서 법적으로 보호되는 사회 또는 국가의 이익을 심각하게 침해한 경우 국방 명령 이행, - 100만~300만 루블 또는 1~3년 동안 유죄 판결을 받은 사람의 임금이나 급여 또는 기타 소득에 해당하는 벌금에 처할 수 있으며, 특정 직위를 유지하거나 최대 10년 동안 특정 활동에 참여하거나 4~8년 동안 자유를 박탈하여 50만~100만 루블 또는 특정 직위를 유지하거나 최대 3년 동안 특정 활동에 참여할 권리가 박탈된 상태에서 3~4년 동안 유죄 판결을 받은 사람의 급여 또는 기타 소득. 2. 같은 행위: a) 조직화된 그룹에 의해 수행됨 b) 중대한 결과를 초래하는 경우, - 5년 이상 10년 이하의 징역에 처한다.최대 5년 동안 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 권리를 박탈당합니다. |
2012년 12월 29일자 "국가 방위 명령에 관한" 275-FZ에는 국가 방위 명령 분야에서 국가 통제를 구현하기 위한 기본 개념 및 요구 사항을 설정하는 조항이 포함되어 있습니다. 2015년 6월 29일에 159개의 연방법에 의해 국가방위명령의 감독을 규정하는 5.1절이 도입되었습니다.
이 장의 규칙은 다음 사항에 적용됩니다.
- 국가 방위 명령 분야에서 통제를 담당하는 기관의 기능;
- 그의 권위;
- 감독 기관에 정보를 제공하는 절차;
- 검증 활동 수행, 직원 컨트롤러의 권리, 문서 확인 절차, 추가 문서 유치 요구 사항, 프로토콜 작성 및 검사 결과 수정
- 감독 기관의 의무.
2015년 1월 1일 이후 국가 방위 명령 분야에서 국가 통제 및 감독의 주요 기능은 연방 독점 금지 서비스(275-FZ 3조 16항)에서 수행합니다. FAS는 기획부터 발주, 계약 이행에 이르기까지 모든 단계를 아우르는 국방 명령의 통제와 감독을 위한 활동을 수행합니다. 계약 체결 후에는 기관이 더 이상 지시를 내릴 권한이 없기 때문에 FAS의 통제가 더 이상 수행되지 않습니다. 그러나 계약이 해지되면 고객과 계약자가 행정적 책임을 질 수 있습니다.
FAS 규정(5.3.1.1항)에 따라 서비스는 다음을 제어합니다.
- 국가 방위 명령 제품의 가격을 설정하는 절차;
- 고객 조직, 주요 집행자 및 집행자의 국가 방위 명령 분야에서 현재 법률의 요구 사항 및 조항을 준수합니다.
통제 조치를 수행 할 때 FAS는 국가 방위 명령, 조달 활동 및 가격 및 관세에 대한 국가 규제 분야의 법률 규범을 따릅니다. 통제 자체는 법률 44-FZ, 135-FZ("경쟁 보호에 관한") 및 275-FZ에 따라 예정에 없던 검사를 통해 수행됩니다.
감독은 조달 절차(44-FZ, 135-FZ)와 국가 방위 명령의 세부 사항(44-FZ 및 275-FZ)에서 모두 수행됩니다.
국가 방위 통제 문제의 혁신
2018년 1월 1일부터 연방 법률 No. 275의 업데이트된 5.1장에 자세히 설명되어 있는 국가 방위 명령 분야의 감독에 대한 새로운 규칙이 발효되었습니다.
- 통제 조치를 수행하는 관행;
- 국방 명령에서 저지른 위반에 대한 행정적 책임을 져야 합니다.
- 국가 방위 명령 분야의 범죄에 대한 형사 책임 도입, 형사 사건 개시 및 고려를 위한 새로운 절차 적용(2017년 12월 29일자 FZ-469)
- 계약 체결을 거부한 출연자를 위한 RNP 등록 신청(2017년 12월 19일자 러시아 연방 정부 제1585호)
- 자금의 의도된 사용을 검증하기 위한 규제 당국의 접근 방식 지정;
- 은행 및 재무 통제 강화(2017년 12월 28일자 러시아 연방 정부 No. 1680);
- 검증 활동을 수행하는 근거에 대한 설명;
- 연방 반독점 서비스(Federal Antimonopoly Service)의 권한을 강화하여 국가 방위 주문 제품의 불합리한 가격 책정을 확인합니다.
RF GD No. 1680은 국가 방위 명령에 대해 체결된 정부 계약에 따라 상호 합의를 완전히 통제하는 재무 지원에 대한 새로운 규칙을 승인합니다. 이제 재무 지원은 그러한 정부 계약 실행의 일부로 체결 된 계약을 포함하여 100,000 루블 이상의 계약에 따라 결제해야합니다.
2018년 1월 1일부터 예산 자금의 사용은 재무 및 은행 지원의 통합 맥락에서 수행됩니다. 예산 기금의 의도된 사용은 전체 협력 깊이에 걸쳐 실행 중인 국가 계약의 의무적 통제에 의해 보완될 것입니다. FC와 TOFC는 이제 자금 조달 데이터, IPC, 지불 일정, 공급업체 식별 프로토콜 및 계약 조건을 감독할 권한이 있습니다.
1월 1일부터 FAS의 업데이트된 규정도 시행되었습니다. 이 조항의 채택으로 국가 방위 명령 분야의 가격 책정에 대한 국가 규제의 기본 원칙이 변경되었습니다. 이제 효율성과 생산성 향상을 위한 과제 생산 과정공공 및 민간 조직 모두의 비용을 줄이기 위한 인센티브 시스템으로 보완됩니다.
2018년 1월 1일부터 비용을 줄이고 생산 공정을 최적화하기 위해 취한 조치로 인해 기관의 절감액을 절약하기 위한 프로그램이 도입되었습니다. 시장에서 판매되는 제품에 대한 시장 가격 적용에 대한 우선 순위도 결정됩니다. 국가 방위 질서 제품의 가격 형성에 대한 장기 규칙이 개발되고 시행되었으며 산업 협력의 모든 링크에 대한 가격 형성에 대한 단일 원칙의 적용이 확립되었습니다.
새로운 통제 규칙은 국가 방위 계약 분야의 국가 가격 규제 시스템의 안정성을 보장하고 조직의 장기 생산 개발 계획 개발을 개선하는 것을 목표로 합니다.
상트페테르부르크 행정부(FAS)는 방위 기업을 강력하게 처벌합니다. FAS의 목표는 주 방위 명령 금액의 최대 10%까지 연방 예산으로 반환하는 것입니다.
무기 구입을 위해 2016년에는 약 2조 루블이 할당되었습니다. 올해 최대 2000억 루블을 절약하기 위해 연방 독점 금지 서비스 국장은 러시아 연방 총리에게 약속했습니다.
이제 모든 영토 분할 FAS는 부서장의 약속을 이행하기 위해 노력하고 있습니다. 연방독점방지국 중앙사무소는 북서연방구의 방위산업을 관장하는 상트페테르부르크 독점금지국이 공동의 대의에 상당한 기여를 할 것으로 기대하고 있다. 상트 페테르부르크 방산 기업에서 매출의 10 %에 해당하는 벌금과 불법적으로 얻은 수입 (과잉 가격) 만 징수하면 300 억 루블을 얻을 수 있습니다.
2016년 초부터 상트페테르부르크는 6건의 검사를 실시하고 35건의 불만 사항을 고려했습니다. 결과적으로 39명의 공무원이 행정 책임을 지고 벌금이 부과되었습니다. 지금까지 130만 루블이 부과되었습니다.
"과징금 액수 급증…- Oleg Zaika, 상트 페테르부르크 OFAS의 국방 명령 통제 부서 국장은 말합니다. - 가격이 30% 이상 비싸다고 믿을만한 몇 가지 사례가 진행 중입니다. 이러한 경우를 고려한 결과 수천만 루블을 예산으로 반환하라는 지침을 발표하기를 희망합니다. "국방 명령은 연방 예산에서 자금을 조달하며 벌금이 부과되면 우리는 전문가는 국가가 국방 명령을 절약한다고 말할 수 있다고 설명합니다.
우리는 소수지만 FAS에 있습니다.
2015년 1월 1일까지 그는 군사 명령의 집행을 통제했습니다. 그러나 그것은 폐지되었고 배치에 대한 통제, 국가 방위 명령의 집행 및 예산 할당 사용에 대한 대부분의 권한이 러시아 연방 독점 금지 서비스로 이전되었습니다.
생산의 행정 사례 Petersburg OFAS는 Rosoboronzakaz가 고려한 것보다 몇 배 더 많다고 Oleg Zaika는 말합니다. "우리는 참조 조건 및 계약 조건에 따라 제품, 구성 요소, 범위 및 생산 시간의 준수 여부를 평가합니다. 실제로 이것은 국가 방위 명령 실행 시기를 엄격하게 통제한다는 사실로 귀결됩니다. 그리고 많은 행정 소송을 시작합니다. 검사도 우리를 도와줍니다." - 전문가가 말합니다.
상트 페테르부르크의 책임 영역에서 OFAS에는 북서부의 11개 지역에서 온 방위 기업이 포함됩니다. 170개의 주요 방위 명령 집행자와 수백 개의 동맹 기업이 있습니다. 그들의 활동은 상트 페테르부르크 주 방위 명령 통제 부서의 6 명이 감독합니다.
처벌을 피하는 방법
대부분 규제 당국은계약의 시기적절한 실행을 공개합니다. 마감일을 지키지 않으면 공무원은 30-50,000 루블의 벌금을 물고 연중 반복적으로 위반하면 이사는 실격하겠다고 위협합니다.
방위산업 리더들이 배웠다그들은 OFAS에서 책임을 회피한다고 말합니다. 올해 봄부터 점점 더 자주 계약은 이사가 아니라 계약에 서명하기 1-2 주 전에이 계약에 따라 구체적으로 국방 명령의 집행을 책임지는 대리인이 서명합니다.
그러다가 기한을 어겼을 때,대리인은 벌금을 받습니다. 심한 경우 실격될 수 있으며, 최고 경영자남아있을 것입니다.
에 대한 더 많은 불만 사항국가 조달 체제를 준수하지 않습니다. 이제 특정 명명법에 따르면 러시아산 제품만 구입할 수 있습니다.
따라서 Komi Administration은 연방 주제에 걸쳐 전화 교환기 공급을 위한 예비 부품 공급을 주문했습니다. 고객은 러시아 제품만 공급할 것을 요구했습니다. 9개 회사가 경매에 참여했습니다. 여섯은 다양한 국가의 제품을 공급하기로 약속했지만 러시아에서는 공급하지 않았습니다. 또한 그들 중 하나는 그러한 예비 부품이 러시아에서 생산되지 않는다고 합리적으로 말했습니다. 3명의 참가자가 러시아 예비 부품을 공급하는 데 동의했습니다.
그것을 증명한 참가자러시아 연방은 그러한 예비 부품을 생산하지 않으며 불만을 제기했습니다. 이에 고객은 국가가 넓고 제조사를 모두 알 수 없으며 경매에 참여하는 다른 참가자를 신뢰하지 않을 이유가 없다고 상당히 합리적으로 진술했습니다. Oleg Zaika는 "러시아 어딘가에서 필요한 예비 부품의 생산을 조직할 수 있다는 희망이 있었기 때문에 우리는 불만이 근거가 없는 것으로 인식했습니다."라고 말합니다. 그러나 나중에 OFAS는 예정에 없던 검사이 계약의 이행. "우리는 검사를 받았고 배달 된 상품이 중국인 것으로 판명되었습니다. 그들은 계약 조건의 부적절한 이행을 인식하고 공급 업체가 고객에게 돈을 반환하도록 의무화 한 다음이 회사를 파렴치한 등록부에 입력했습니다. 공급자"라고 Oleg Zaika는 요약합니다.
어떤 리베이트
국방의 "DP"대표 인터뷰기업은 만장일치로 국가 방위 명령 집행 시기에 문제가 거의 모든 단계에서 발생한다고 선언합니다. 그리고 국가방위질서에 관한 새로운 법률의 적용이 기존의 협력관계를 위반한 것이 주로 원인이었습니다.
군용 예인선과 보트를 제작하는 이 회사는 마감일을 준수하지 않아 OFAS에 의해 이미 벌금을 부과받았으며 공식적으로 아무 것도 언급하지 않았습니다. 그러나 러시아 조선소 및 선박 수리공 협회의 회사 측 소식통은 최근 입법 조치로 인해 많은 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. "국가 방위 명령에 관한 법률은 정확하지만 직접적인 행동은 아닙니다. 여기에는 러시아 정부의 법령에 대한 언급이 10개 이상 포함되어 있습니다. 그리고 정부는 법률과 모순되는 법령을 발행합니다. 이러한 모든 엉터리를 시정해야 합니다." 전문가는 말합니다.
Mikhail Saenko, OAO 총책임자"NGO" "는 경쟁 신청이 거의 없으며 선불 취소 후 경매에 참여할 의사가 훨씬 더 줄어들 것이라고 덧붙였습니다. 처음으로 하나만. A2의 선임 변호사인 Ekaterina Ilyina는 "승자는 선급금을 받지 못하기 때문입니다."라고 말합니다. 일부에서는 이러한 관행이 정당하다고 생각합니다. "때때로 승자는 선급금을 받았지만 작업을 수행하지 않고 파산하게 됩니다."라고 전문가는 말합니다. 법률 사무소.
수비수들이 해야 할 일이다.공급업체 풀을 재편성하고 대출을 받으며 이로 인해 지연과 벌금이 부과됩니다. 일부 기업은 FAS의 도움으로 공급업체가 계약을 체결하도록 하려고 노력하고 있습니다. 그러나 독점자만이 FAS로 하여금 계약을 체결하도록 강제할 수 있으며, 공급업체가 경쟁 시장에서 운영된다면 강제할 수 없습니다.
가격 폭등 용의자국방 명령에 따르면 OFAS는 이름을 지정하지 않아 대응책을 생각할 시간이 없습니다. 가격에 국가 방위 명령을 배포하는 사람에 대한 보수 금액이 포함되어야 할 때 이러한 상황이 가장 자주 발생한다고 가정할 수 있습니다. 그러나 산업계는 이를 부인한다. "지금 리베이트가 뭐야?! 지금은 아무도 이것을 생각하지 않습니다. 나사가 너무 조여서 파트너에게 좋은 선물뿐만 아니라 비누를 사는 것이 문제입니다." 산업인.
오늘날 주요 문제는 FAS가 아니라 국방 명령 자금 조달 시스템입니다. 생각해보십시오. 기업은 주문 이행을 위해 은행에 송금할 돈을 은행에 가지고 있지만 기업은 업무 수행을 위해 돈을 받을 수 없지만 대출을 받아야 합니다. 누군가는 대출 서비스 비용을 지불해야 합니다. 누가 할 수 있습니까? 고객만. 결과적으로 생산 비용이 더 많이 듭니다. 또한 은행은 단순히 대출을 제공하지 않습니다. 예를 들어, 공장의 연간 수익은 40억 루블이고 계약을 이행하려면 신용으로 10억 루블이 필요합니다. 그러나 은행은 벌써 세 번째 달 동안 그에게 이 돈을 주지 않았다.
