Regjistri i profesioneve që deri në vitin 2020 do të jenë më të rëndësishëm se juristët dhe ekonomistët është rimbushur me një të ri.
Që nga 1 janari 2018, menaxheri i kontratës është bërë një specialitet që shumë do të përpiqen ta marrin. Ka të bëjë me mundësitë. rritje profesionale dhe kompetenca të gjera që mund të fitohen në këtë pozicion.
Pothuajse të gjitha kompanitë që janë në kërkim të klientëve në fushën e prokurimit publik.
Kush është menaxher kontratash
Blerja për agjencive qeveritare të rregulluara nga ligjvënësi në mënyrë shumë strikte.
Që kohët e fundit, 44-FZ dhe Ligji 223-FZ kërkojnë veprime të caktuara nga të gjithë personat juridikë që janë nën veprimin e tyre.
Kjo perfshin:
- kompanitë me pjesëmarrje shtetërore;
- autoritetet shtetërore ose komunale;
- ndërmarrjet qeveritare.
Nëse këto personat juridikë dëshiron të blejë mallra, punë ose shërbime në ankandet elektronike dhe konkurse në përputhje me kërkesat e 44-FZ ose 223-FZ, atyre u kërkohet të krijojnë një pozicion ose njësi të veçantë në shtetin e tyre. Ata gjithashtu mund të jenë një departament, me një ngarkesë të lartë pune - një departament.
Shënim: nëse shuma totale e kontratave qeveritare të planifikuara në aktual viti fiskal, tejkalojnë 100 milion rubla sipas orarit të hartuar nga kompania, ligji do të kërkojë krijimin e një shërbimi, kreu i të cilit do të jetë një specialist.
Supozohet se funksionet e tij janë të organizojë procesin e prokurimit në përputhje me të gjitha kërkesat ligjore, të menaxhojë njësinë dhe të përgatisë raporte për organizatat më të larta.
Përshkrimi i punës sipas 44-FZ
Një kompani që krijon një shërbim të tillë do të duhet të përgatisë një rregullore për ndarjen në përputhje me rekomandimet standarde të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik.
Për një punonjës që do të duhet të menaxhojë një njësi ose të punojë në mënyrë të pavarur, është e nevojshme të përgatiten udhëzime.
Parametrat kryesorë të tij do të jenë: të drejtat, detyrat, njohuritë e nevojshme, vartësia, marrëdhëniet vertikale dhe horizontale me pjesët e tjera të organizatës. Kërkesat për kandidatin përshkruhen drejtpërdrejt në 44-FZ.
Vlen të theksohet: udhëzim standard për këtë specialitet Ministria e Zhvillimit Ekonomik ende nuk ka zhvilluar.
Kërkesat e kandidatit për punë
Ligji që në fillim viti aktual detyron kandidatin për këtë pozicion të marrë arsimin e lartë profesional ose në vend të tij arsimim profesional shtesë, veçanërisht në fushën e prokurimit të produkteve ose shërbimeve në përputhje me normat e legjislacionit për kontratat shtetërore.
Vini re se kjo është një kërkesë e re arsimin e lartë nuk kërkohej.
Punonjësi duhet të jetë në stafin e klientit; puna sipas kontratave të së drejtës civile nuk lejohet. Standardet profesionale kërkojnë gjithashtu mungesën e plotë të një konflikti interesi, domethënë asnjë nga të afërmit e kandidatit nuk mund të punojë për furnitorët.
Përgjegjësitë dhe paga
Detyrat e punonjësit do të jenë organizimi i procesit të prokurimit në përputhje me ligjin dhe rregulloret e tjera. Në nivel të lartë përgjegjësia, ai nuk do të jetë gjithmonë në gjendje të kërkojë kompensim të konsiderueshëm.
Problemi me përcaktimin e pagës së menaxherit është për faktin se ky pozicion ende nuk është përcaktuar plotësisht në Udhëzues tarifor të përdorura kompanitë shtetërore për të formuar planin tuaj të personelit.
Prandaj, ajo do të kualifikohet si një pozicion i një specialisti kryesor ose shefe departamenti dhe paga do të formohet sipas rendit të përgjithshëm për këto pozicione.
Niveli profesional i kandidatit nuk do të ndikojë në nivelin e shpërblimit. Në kompanitë me pjesëmarrje shtetërore, paga e një specialisti në pozicionin e menaxherit të kontratës nuk përcaktohet gjithmonë vetëm nga tabela e personelit. Më shpesh, në varësi të suksesit të punës së tij, sistemet e motivimit futen nga rezultatet e tij.
konkluzioni
Rritja e prokurimit publik, e cila tashmë kalon 20% të GDP ruse, formon një fushë të gjerë për aplikimin e forcave për kandidatët për pozicionet e drejtuesit me kontratë. Mbetet vetëm për të marrë arsimin e nevojshëm.
Shikoni videon, ku shpjegohen rregullat për emërimin dhe funksionimin e menaxherit të kontratës:
Përshëndetje i dashur koleg! Siç e dini, për të bërë blerje sipas sistemit të kontratës (44-FZ), Klienti duhet të caktojë një menaxher të kontratës ose të krijojë një shërbim kontrate. Vendosja nëse do të zgjidhni midis krijimit shërbimi me kontratë ose emërimi i një menaxheri të kontratës varet nga madhësia e vëllimit total vjetor të blerjeve të Klientit. Në këtë artikull, ne do të flasim në detaje për menaxherin e kontratës, do të përcaktojmë se cilat kërkesa duhet të plotësojë, si dhe cilat funksione dhe detyra duhet të kryejë. Ky artikull do të jetë i dobishëm për përfaqësuesit e klientëve, si dhe specialistët pune kerkues menaxher i kontratës. ( Shënim: ky artikull u përditësua më 01/03/2018).
1. Kush është menaxher i kontratës?
Menaxheri i kontratës - zyrtari përgjegjës për zbatimin e prokurimit ose të disa prokurimeve, duke përfshirë ekzekutimin e çdo kontrate.
Një menaxher i kontratës emërohet kur vëllimi total vjetor i blerjeve (shkurtuar si SPO) i Klientit nuk kalon 100 milion rubla dhe Klienti nuk ka një shërbim me kontratë (pjesa 2 e nenit 38 të 44-FZ).
Një klient mund të ketë njëkohësisht disa menaxherë kontratash përgjegjës për sektorë të caktuar të aktiviteteve të prokurimit. Kështu, për shembull, një menaxher i kontratës mund të angazhohet në prokurimin e ndërtimit dhe punë riparimi, blerja e dytë e ushqimit, blerja e tretë e pajisjeve etj. Ky pozicion pasqyrohet në paragrafin 2 të letrës së Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 30 shtator 2014 Nr. D28i-1889.
Ju mund të blini një libër të menaxherit të kontratës.
2. Menaxheri i shërbimit apo kontratave?
Konsumatorët blerjet vjetore kumulative të të cilëve > 100 milion rubla , krijoni shërbime me kontratë (në këtë rast, krijimi i një njësie të veçantë strukturore nuk është i detyrueshëm). Në rast se vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve të Klientit <= 100 млн. рублей dhe Klienti nuk ka shërbim me kontratë, Klienti cakton një menaxher të kontratës. Ato. në SHOZ <= 100 млн. рублей Klienti DUHET të emërojë një menaxher të kontratës ose E DREJTË krijoni një shërbim me kontratë.
3. Detyrimet e një menaxheri të kontratës sipas 44-FZ
Sipas pjesës 4 të nenit 38 të 44-FZ, detyrat e një menaxheri të kontratës përfshijnë:
- zhvillimi, përgatitja e ndryshimeve që do të përfshihen në planin e prokurimit, vendosja në planin e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në të;
- zhvillimi, përgatitja e ndryshimeve që do të përfshihen në orar, vendosja në një sistem të vetëm informacioni të orarit dhe ndryshimeve të bëra në të;
- përgatitja dhe vendosja në sistemin e unifikuar të informacionit të njoftimeve të prokurimit, dokumentacionit të prokurimit dhe draft kontratave, përgatitja dhe dërgimi i ftesave për të marrë pjesë në përzgjedhjen e furnitorëve (kontraktorë, interpretues) me metoda të mbyllura;
- prokurimi, duke përfshirë lidhjen e kontratave;
- pjesëmarrja në shqyrtimin e çështjeve për ankimimin e rezultateve të përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) dhe përgatitjen e materialeve për kryerjen e punës së pretendimit;
- organizimi, nëse është e nevojshme, në fazën e planifikimit të prokurimit të konsultimeve me furnitorët (kontraktorët, performuesit) dhe pjesëmarrja në konsultime të tilla për të përcaktuar gjendjen e mjedisit konkurrues në tregjet përkatëse për mallra, punë, shërbime, përcaktimin e teknologjive më të mira dhe zgjidhje të tjera për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale;
- kompetenca të tjera të parashikuara nga 44-FZ.
Një listë e detajuar e funksioneve dhe kompetencave të shërbimit të kontratës (menaxheri i kontratës) gjendet në seksionin II të dispozitës (rregullores) model të miratuar.
Pika e rëndësishme! Sipas pjesës 3 të nenit 38 të 44-FZ, shërbimi i kontratës funksionon në përputhje me rregulloren (rregulloren) e zhvilluar dhe miratuar në bazë të modelit të rregullores (rregullores) të miratuar nga organi ekzekutiv federal për rregullimin e sistemit të kontratës në fushën e prokurimit. Neni 38 44-FZ nuk ofron detyrimet e Klientit për të zhvilluar dhe miratuar rregulloret për menaxherin e kontratës.
4. Kërkesat e menaxherit të kontratës për pozicionin
Sipas pjesës 6 të nenit 38 të 44-FZ, menaxheri i kontratës duhet të ketë një arsim të lartë ose arsim profesional shtesë në fushën e prokurimit.
Sipas pjesës 23 të nenit 112 të 44-FZ, deri më 1 janar 2017, një menaxher i kontratës mund të jetë një person me arsim profesional ose arsim profesional shtesë në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbime për nevoja shtetërore dhe komunale (d.m.th. .trajnim sipas 94-FZ).
5. Menaxheri i kontratës sipas 44-FZ: përshkrimi i punës
Klienti ka 3 opsione të mundshme për emërimin e një menaxheri të kontratës:
Opsioni numër 1— Punësimi i një punonjësi të ri në pozicionin e menaxherit me kontratë me lidhjen e kontratës së punës. Ose mund të punësoni një punonjës për një pozicion tjetër, por me detyra dhe kompetenca të ngjashme;
Opsioni numër 2— Transferimi i një punonjësi me kohë të plotë në pozicionin e menaxherit të kontratës (ose një pozicion të ngjashëm) me lidhjen e një marrëveshjeje për ndryshimin e kushteve të kontratës së punës;
Opsioni numër 3- Bini dakord me një punonjës me kohë të plotë mundësinë e kombinimit të pozicioneve në përputhje me rregullat e nenit 60.2 të Kodit të Punës të Federatës Ruse (në të njëjtën kohë, në përputhje me nenin 151 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, punonjësit i paguhet një pagesë shtesë dhe bëhen ndryshimet e duhura në përshkrimin e punës së tij).
Sekuenca e veprimeve të Klientit kur cakton një CG duhet të jetë si më poshtë:
- prezantimi i një pozicioni të ri në personelin organizatat;
- zhvillimin Përshkrimi i punës KU ( Shënim: Si rregull, përshkrimi i punës përbëhet nga disa seksione - dispozita të përgjithshme, detyrat zyrtare, të drejtat dhe përgjegjësitë);
- lëshimi i një urdhri për emërimin e një zyrtari përgjegjës për prokurimin (d.m.th. një menaxher të kontratës).
Gjithashtu, pjesa 2 e nenit 12 të 44-FZ përcakton që zyrtarët e Konsumatorëve janë personalisht përgjegjës për pajtueshmërinë me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse mbi sistemi i kontratave në fushën e prokurimit.
Personat fajtorë për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore në sistemin e kontratave në fushën e prokurimit mbajnë përgjegjësi disiplinore, civile, administrative, penale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 1 e nenit 107 44- FZ).
7. Menaxheri i kontratës: trajnimi dhe standardi profesional
Sipas pjesës 1 të nenit 9 të 44-FZ, sistemi i kontratave në fushën e prokurimit parashikon zbatimin e aktiviteteve të Klientit, një organizate të specializuar dhe një organ kontrolli në fushën e prokurimit. mbi baza profesionale me përfshirjen e specialistëve të kualifikuar me njohuri dhe aftësi teorike në fushën e prokurimit.
Konsumatorët, organizatat e specializuara duhet të marrin masa për të ruajtur dhe përmirësuar nivelin e kualifikimit dhe Arsimi profesional zyrtarët e përfshirë në fushën e prokurimit, duke përfshirë trajnimin e avancuar ose rikualifikimin profesional në fushën e prokurimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 2 e nenit 9 të 44-FZ).
Siç e thashë edhe më herët, deri më 1 janar 2017, menaxher kontrate mund të jetë një person që ka arsimin profesional ose arsimim profesional shtesë në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale (pjesa 23 e nenit 112 të 44-FZ).
Përveç kësaj, është krijuar një lidhje midis këtyre standardeve dhe CEN (Drejtoria e Unifikuar e Kualifikimit për Pozicionet e Menaxherëve, Specialistëve dhe Punonjësve të tjerë) dhe OKPDTR (Klasifikimi Gjith-Rus i Profesioneve të Punëtorëve, Pozicioneve të Punonjësve dhe Kategorive të Pagave).
Standardi profesional "Specialist në fushën e prokurimit" (niveli i kualifikimit nga 5 në 8) u zhvillua për një grup pozicionesh:
- Specialist i Prokurimit;
- Specialisti kryesor;
- punëtor me kontratë;
- menaxher i kontratës;
- Konsulent për blerje;
- Zëvendës shefi i departamentit;
- Kreu i departamentit;
- menaxher i kontratës;
- Këshilltar;
- Mbikëqyrësi.
Standardi profesional "Ekspert në fushën e prokurimit" (niveli i kualifikimit nga 6 në 8) u zhvillua për një grup pozicionesh:
- Konsulent për blerje;
- Specialist i lartë i blerjeve;
- ekspert i prokurimit;
- Zëvendësdrejtori/drejtori (departamenti, departamenti, organizata);
- Shef/drejtor (departament, departament, organizatë);
- menaxher i kontratës;
- Menaxheri i kontratës.
Në përputhje me standardet profesionale specialist në fushën e prokurimit duhet të ketë:
- Arsimi i mesëm profesional;
- Arsimimi profesional shtesë - programe të avancuara të trajnimit dhe programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit;
POR ekspert duhet te kete:
- Arsimi i lartë - specialiteti, magjistraturë;
- Edukimi profesional shtesë - programe të avancuara të trajnimit / ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit.
Për grupin e dytë të pozicioneve (d.m.th. "Ekspert në fushën e prokurimit"), është e detyrueshme jo vetëm të ketë arsimin e duhur, por edhe përvojën e punës - të paktën 5 vjet në fushën e prokurimit, duke përfshirë edhe pozitat e larta të paktën 3 vjet .
8. Kërkoni një vend vakant për menaxherin e kontratës
Më pyesin shpesh – “Ku mund të gjej një vend të lirë pune për menaxher me kontratë?”. Në fakt, gjetja e një pune si menaxher kontratash është po aq e lehtë sa të vrasësh dardha. Për të filluar, ju rekomandoj të shikoni faqet më të njohura të kërkimit të punës në internet:
- www.hh.ru (HeadHunter);
- www.superjob.ru (SuperJob);
- www.rabota.ru (Rabota);
- www.job.ru (Punë);
- www.avito.ru (Avito).
Përveç kësaj, ju mund të shkoni në faqet e internetit të administratave ose faqet e internetit të klientëve shtetërorë (komunal), ku ndonjëherë ka njoftime për kërkimin e specialistëve të prokurimit.
Ndonjëherë reklama të tilla postohen në ose në grupe tematike dhe komunitete në rrjetet sociale.
Kaloni nëpër të gjitha këto burime, jam i sigurt se do të jeni në gjendje të gjeni një vend vakant të përshtatshëm për veten tuaj.
Kjo përfundon artikullin tim. Shpresoj se materiali i mësipërm ishte i dobishëm për ju. Ju uroj fat dhe shihemi në edicionet e ardhshme.
P.S.: Pëlqejeni dhe ndani lidhjet e artikullit me miqtë dhe kolegët tuaj në rrjetet sociale.
Sot, rreth 3 mijë vende të lira janë hapur në organizatat shtetërore të vendit, duke punuar sipas 44-FZ dhe 223-FZ. Përafërsisht 8,000 profesionistë janë duke kërkuar punë në këtë fushë. Mesatarisht, 2.5 persona aplikojnë për një vend. Paga mesatare e shefit të shërbimit të kontratës në Moskë dhe Shën Petersburg është 160 mijë rubla, minimumi është 80 mijë, maksimumi është 500 mijë rubla.
George Sukhadolsky
Të dhëna të tilla u prezantuan në një takim të hapur, i cili u mbajt në formatin e bisedës publike, ku ishin të pranishëm përfaqësues të shërbimeve të kontratës dhe personelit, platformave elektronike, si dhe studentë. Pjesëmarrësit e takimit diskutuan për profesionin e specialistit me kontratë, rreziqet dhe përfitimet e tij; çfarë cilësish duhet të zotërojë një specialist i tenderit për të qenë i suksesshëm; perspektivat e profesionit: si do të ndryshojë dixhitalizimi punën e shërbimeve me kontratë; a është e mundur të bësh karrierë në tregun e prokurimeve; si të bëheni profesionist dhe a ka rëndësi mosha; cila është kërkesa për personelin e tenderit: deficit apo suficit; si të jemi gjithmonë të vetëdijshëm për kërkesat e ndryshimit të legjislacionit dhe shumë më tepër.
Elmira Sultanova Georgy Sukhadolsky, Drejtor i Përgjithshëm i Shoqatës së Specialistëve Profesionistë në Fushën e Prokurimeve Shtetërore, Komunale dhe Korporative, Ekspert i Prokurimeve i Këshillit të Ekspertëve nën Qeverinë e Federatës Ruse, beson se një prokurues është një nga profesionet kyçe dhe premtuese në tregu i prokurimit publik:
dhe dixhitalizimi i ardhshëm, dhe situata aktuale e shoqëruar me një numër të madh ndryshimesh në legjislacion. Në të njëjtën kohë, nuk duhet harruar se çfarëdo rregulloreje të vendosë shteti, është njësoj që njerëzit ta përmbushin atë, sepse në fund ata marrin një vendim. Blerësit janë njerëz që duhet të jenë të vetë-motivuar për të zhvilluar dhe përmirësuar veten, mjedisin e tyre
dhe rezultatet e tyre.
Valery Sergienko Sipas Elmira Sultanova, shefe e shërbimit kontraktor të Departamentit të riparimeve kapitale të qytetit, ajo beson se nuk ka mungesë të menaxherëve të kontratave. Por në treg ka mungesë blerësish specialistë: “Blerja është punë ekipore. Suksesi varet nga sa me kompetencë janë ndërtuar proceset, përfshirë ato që lidhen me dixhitalizimin. Prandaj, nuk duhet të keni frikë prej tij - një specialist që e zotëron atë duhet të merret me produktin softuer,
Irina Gladilina duke zgjeruar vazhdimisht njohuritë e tyre. Dhe ka shumë pak prej tyre sot në Moskë.
Valeriy Sergiyenko, Zëvendës Shefi i Departamentit të Prokurimit të Institucionit Shtetëror të Ukrainës, Drejtoria e DOGM Valery Sergienko identifikoi cilësinë kryesore që nevojitet në tregun e prokurimit - kjo është rezistenca ndaj stresit. “Kur ka një valë blerjesh shumë të rëndësishme dhe vazhdon gjatë gjithë kohës, është e nevojshme që njerëzit të kuptojnë pse po e bëjnë këtë dhe çfarë rezultati duhet të marrin në fund. Një cilësi tjetër rrjedh nga kjo - qëllimshmëria: njerëzit duhet të kuptojnë qëllimin e blerjes që po bëjnë. Për më tepër, ky synim nuk është publikimi i një njoftimi, siç mendojnë gabimisht shumë menaxherë të kontratave fillestare, por ekzekutimi me cilësi të lartë i kontratës së lidhur, "tha Valery Sergienko.
Profesori i Departamentit të Menaxhimit të Prokurimeve Shtetërore dhe Komunale të Universitetit të Menaxhimit të Qytetit të Moskës të Qeverisë së Moskës konfirmoi gjithashtu se shërbimi i prokurimit është një nga kryesorët për një organizim efektiv. Prandaj, është e rëndësishme që specialistët e shërbimit me kontratë të jenë profesionistë me një numër të madh cilësish dhe aftësish, të aftë për të marrë përgjegjësi. Por përveç kompetencave menaxheriale dhe njohurive të ligjit, një menaxher i kontratës është, para së gjithash, një person që di të koordinojë aktivitetet e prokurimit dhe të zhvillohet vazhdimisht.
Svetlana Appba “Pozicioni i “menaxherit të kontaktit” ende nuk është i disponueshëm për të gjithë klientët.
Menaxherët e kontratave dhe drejtuesit e shërbimeve të kontratës më së shpeshti zënë pozicione të tjera - një avokat, një ekonomist, e kështu me radhë, "thotë Svetlana Appba, drejtuese e departamentit metodologjik të Platformës Elektronike Kombëtare. “Shpesh përballemi me faktin se
Kjo njësi nuk është në tabelën e personelit. Përgjegjësitë ndahen - dikush bën planifikimin, departamenti i kontabilitetit paguan, të gjitha bashkohen pjesë-pjesë. Një menaxher i kontratës është një avokat ose zëvendës drejtor. Shpesh është e vështirë t'i provosh menaxhmentit se nevojitet një departament blerjesh në përputhje me standardet profesionale. M'u deshën tre vjet për të krijuar një departament të tillë dhe këtë e konsideroj arritjen time.
Unë kam qenë një menaxher kontratash, më pas shef i shërbimit të kontaktit dhe kam krijuar në mënyrë të pavarur departamentin e blerjeve. Në fillim isha specialist i industrisë, më pas arsim juridik dhe kurse ekonomike.
Ne, blerësit, duhet të jemi një magazinë e të gjitha njohurive - industriale, ligjore dhe ekonomike, për të kryer blerje cilësore pa shkelje.
Irina Belousova Profesioni i një menaxheri kontratash, sipas Irina Belousova, drejtuese e shërbimit të kontratës, shkolla nr. 1248, është në kryqëzimin e disa shkencave - ekonomisë, ligjit dhe kontabilitetit. E drejta luan një rol të madh, sepse më shpesh specialistët e tenderit duhet të merren me kontrata. Këtu ju duhet të jeni të vetëdijshëm për aftësitë tuaja brenda kornizës ligjore.
Pavarësisht se profesioni është mjaft i ri, kërkesat për të janë në rritje. Për të punuar në këtë fushë, duhet të jeni një punonjës kureshtar, i vëmendshëm me një pikëpamje të gjerë. Një person duhet të përfshihet shpejt në punë, të dijë se çfarë është në rrezik dhe ku të marrë këtë apo atë informacion.
“Sektori i prokurimit është në zhvillim të vazhdueshëm, gjithnjë e më shumë janë të përfshirë nga përmbaruesi, të cilët tërheqin specialistë të prokurimeve publike, sepse ata vetë nuk ia dalin dot. Në fillim, pothuajse të gjithë specialistët e tenderit sapo kishin filluar të studionin këtë fushë, dhe tani ata po përpiqen të arrijnë një nivel më të lartë profesional, "beson Irina Belousova.
Natalia Braslavskaya Natalya Braslavskaya, drejtuese e grupit të rekrutimit në Akademinë e Rekrutimit të Ilgiz Valinurov, sugjeroi që sekreti i profesionit të menaxherit të kontratës qëndron në cilësitë personale të punonjësit. Në veçanti, në proaktivitetin e tij. Nëse një person rezulton të jetë iniciator i të mësuarit, zhvillimit, vendosjes së kontakteve të reja, kjo është shumë e vlefshme. Këtu
Nuk ka rëndësi nëse është një organizatë tregtare apo qeveritare: punëdhënësi sheh potencialin tek punonjësi, shpenzon burimet e tij për të përmirësuar aftësitë e tij dhe, më pas, punonjësi i sjell atij një fitim të mirë. “Më shpesh, në intervistë, njerëzit deklarojnë gatishmërinë e tyre të plotë për të bërë diçka. Por frazat "Unë jam gati ta bëj"
dhe "I can't help it" janë dy histori krejtësisht të ndryshme. Nëse një person është proaktiv dhe përpiqet të kryejë të gjitha detyrat e caktuara, di të negociojë, punëdhënësi është shumë me fat," ndau përvojën e saj Natalya Braslavskaya.
Victoria Yashina Sipas Victoria Yashina, Drejtoreshë e Burimeve Njerëzore të Platformës së Tregtisë Elektronike të Bashkuar SHA, në kushte moderne profesioni i një menaxheri kontratash është jashtëzakonisht i kërkuar.
dhe unike. Rreth 3000 vende të lira janë të hapura në organizatat shtetërore të vendit, duke punuar sipas 44-FZ dhe 223-FZ. Aktualisht, rreth 8,000 profesionistë janë duke kërkuar punë në këtë fushë. Mesatarisht, 2.5 persona aplikojnë për një vend.
“Kjo situatë krijohet nga mungesa e specialistëve cilësorë. Kërkesa për profesionistë në këtë fushë është në rritje. Si organizatat qeveritare ashtu edhe ato tregtare
duke kërkuar punonjës që janë të gatshëm të punojnë për biznesin dhe të përmirësojnë vazhdimisht aftësitë e tyre.
Koha e dixhitalizimit kërkon njohuri të reja dhe njohuri kompjuterike nga specialistët e tenderit. Në të njëjtën kohë, një punonjës i sistemit të kontratave duhet të jetë në gjendje të përshtatet me mjedisin, situatën e tregut, pasi bota po ndryshon me shpejtësi, dhe në të njëjtën kohë, legjislacioni po bëhet më i ndërlikuar. Nëse të gjitha këto cilësi janë të natyrshme tek një specialist, ai definitivisht nuk do të mbetet pa punë, "tha
Sergei Svetochenko Victoria Yashin.
“Profesioni i menaxherit me kontrata ka më shumë se 10 emra të ndryshëm – drejtor
Menaxheri i Blerjeve, Menaxheri i Tenderit, Menaxheri i Blerjeve….
Rreth 2.7 mijë CV u postuan për pozicionin e menaxherit të blerjeve,
dhe ka rreth 600 vende të lira pune Tregu i personelit në Moskë është një nga më konkurrentët - 4-5 persona për vend," ndau studimin e tij Sergey Svetochenko, kreu i shërbimit të shtypit Superjob, "Paga mesatare e kreut të shërbim me kontratë në Moskë
dhe Shën Petersburg, duke marrë parasysh organizatat tregtare dhe jofitimprurëse, është 160 mijë rubla, minimumi është 80 mijë, maksimumi është 500 mijë rubla.
A mundet një institucion qeveritar të prezantojë pozicionin e një menaxheri me kontratë në tabelën e personelit? Çfarë duhet të kërkoni kur vendosni paga zyrtare një punonjës i tillë?
Përgjigju
Si të caktoni një menaxher të kontratës
Emëroni një menaxher kontrate nëse SLOZ nuk është më shumë se 100 milion rubla.
Menaxheri i kontratës emërohet nga titullari i klientit me urdhër të tij. Dhe të gjitha funksionet janë të përshkruara në detaje në përshkrimin e punës. Se çfarë pozicioni zë punonjësi nuk ka rëndësi. Klienti nuk është i detyruar të ndajë një pozicion të veçantë të menaxherit të kontratës në listën e stafit. *
Ju mund të emëroni disa menaxherë kontratash. Caktoni funksione dhe kompetenca të caktuara për secilin. Por është e pamundur të emërosh një menaxher të kontratës dhe të krijosh një shërbim kontrate në të njëjtën kohë.
Kjo thuhet në Pjesën 2 të nenit 38 të Ligjit të 5 Prillit 2013 Nr 44-FZ dhe letrat e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë të datës 30 shtator 2014 Nr. D28i-1889, datë 18 shkurt 2015 Nr. OG-D28-2128, datë 31 janar 2014 Nr. OG-D28- 834.
Cilat janë kërkesat për specialistët
Në shërbimin e kontratës ose drejtuesit e kontratës, emërojnë punonjës me arsim special dhe që plotësojnë standardet profesionale.
Për të punuar me prokurimin, specialistët duhet të kenë arsim të lartë ose shtesë profesional në fushën e prokurimit. Emëroni një zyrtar kontraktor ose menaxher të kontratës për:
me arsim të lartë në fushën e prokurimit;
me arsim të lartë në çdo specialitet dhe rikualifikim profesional shtesë në fushën e prokurimit për të paktën 250 orë;
me çdo arsim të mesëm profesional dhe rikualifikim profesional shtesë në fushën e prokurimit për të paktën 250 orë.*
Për nëpunësit civilë mjafton çdo arsim i lartë dhe një program trajnimi i avancuar 16-orësh.
Kjo thuhet në pjesën 6 të nenit 38 të ligjit të 5 prillit 2013 Nr. 44-FZ dhe shpjegohet në letrën e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë të datës 13 korrik 2016 Nr. D28i-1807.
Përveç menaxherit të kontratës dhe punonjësve të shërbimit me kontratë, punonjës të tjerë duhet të trajnohen në prokurim. Ata, përgjegjësitë e punës së të cilëve përfshijnë punën në këtë fushë. Për shembull, anëtarët e komisionit të prokurimit. Organizoni zhvillimin profesional për ta në kohën e duhur dhe efikase.
Në të ardhmen, punonjësit i nënshtrohen trajnimit sipas nevojës, por të paktën çdo tre vjet.
Kjo thuhet në letrën e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 23 shtator 2013, nr. Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë Nr. 5594 / EE / D28i dhe Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Rusisë Nr. AK-55Z / 06 .
Nga 1 korriku 2016, sigurohuni që të përdorni standarde profesionale në lidhje me kërkesat për arsimimin, njohuritë dhe aftësitë e një drejtuesi me kontratë dhe punonjësve të shërbimit me kontratë. Ligji i Prokurimit kërkon që të kontrollohen kualifikimet e tyre.
Për një menaxher me kontratë dhe punonjës të shërbimit me kontratë, zbatoni standardet profesionale:
Po, institucioni ka të drejtë të fusë pozicionin e menaxherit me kontratë në listën e stafit. Nuk ka pozicion “specialist blerjesh” në TCS dhe në grupet e kualifikimit profesional. Shuma e pagave zyrtare varet se cilit grup kualifikimi profesional i përkasin pozitat e zëna. Nëse pozicioni nuk përfshihet në PKG, atëherë vendosni shumën e pagës zyrtare në varësi të kompleksitetit të punës. Në të njëjtën kohë, duke marrë parasysh kërkesat për nivelin e kualifikimit të menaxherit të kontratës dhe detyrat e tij funksionale (neni 38 i Ligjit të 5 Prill 2013 Nr. 44 FZ). Drejtuesi i kontratës mund të jetë punonjës i institucionit, me çdo pozicion, me arsim special. Nuk është e nevojshme të caktohet një pozicion i veçantë i një menaxheri të kontratës në listën e stafit të klientit. Me urdhër të Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015, nr. 625n, u miratua standardi profesional "Specialist në fushën e prokurimit". Urdhri nr. 625-n tregon titujt e mundshëm të punës. Prandaj, mund të konkludojmë se është e mundur të tregohen si emrat e pozicioneve të listuara në të, ashtu edhe të tjerët sipas gjykimit të klientit. Detyrat dhe kompetencat e dhëna menaxherit të kontratës janë të renditura në nenin 38 të ligjit 44-FZ.
Në zhvillimin e parimit të profesionalizmit të klientit, neni 38 i Ligjit për sistemin e kontratave përmban dispozita që rregullojnë krijimin dhe funksionimin e shërbimit kontraktor. Jo të gjithë klientëve u kërkohet të krijojnë një shërbim me kontratë, por vetëm ata, vëllimi total vjetor i blerjeve i të cilëve tejkalon 100 milion rubla. Nëse është e barabartë me ose më pak se 100 milion rubla, atëherë klienti ka një zgjedhje: të krijojë një shërbim kontrate ose të emërojë një menaxher të kontratës.
Megjithatë, ky opsion nuk është i mundur, pasi menaxheri i kontratës është një zyrtar përgjegjës për zbatimin e prokurimit ose disa prokurimeve, duke përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë (pjesa 2 e nenit 38 të Ligjit për sistemin e kontratave).
Dhe një zyrtar nuk mund të veprojë në bazë të një kontrate të së drejtës civile, ai duhet të jetë i lidhur me klientin nga marrëdhëniet e punës.
Kështu, ata punonjës të klientit që kanë arsimin dhe përvojën e duhur në përputhje me rregullat e Ligjit ekzistues të mëparshëm për Prokurimin Publik (Ligji Federal i 21 korrikut 2005 Nr. 94-FZ) nuk mund të trajnohen në përputhje me normat. të Ligjit për sistemin e kontratave deri më 1 janar 2017. E njëjta gjë vlen edhe për kandidatët për pozicionet që kërkojnë detyrat funksionale punonjës shërbimi me kontratë ose menaxher me kontratë. Edhe pse praktika e gjysmës së parë të 2014-ës tregoi se specialistët e prokurimit janë të gatshëm të studiojnë rregulla dhe procedura të reja. Për më tepër, ata përpiqen të marrin njohuri, dhe jo vetëm një "kore", dhe ata stimulohen për këtë nga gjoba të rënda administrative (nenet 7.29-7.32 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).
- japin garancitë e duhura.
3) paguajnë shkollimin;
Littleone 2009-2012 > Çështjet familjare > Puna dhe arsimi > Kush punon si specialist i prokurimeve publike?
Pamje versioni i plotë: Kush punon si specialist i prokurimeve publike?
23.03.2012, 20:28
Përshëndetje. Ju lutemi ndani përvojën tuaj në lidhje me këtë punë. Situata është e tillë që ka mundësi për të shkuar në këtë vend të lirë. Shqetësimet e mia lidhen me faktin se tani punoj në një fushë tjetër dhe nuk kam përvojë në këtë punë. Nga njëra anë, dua të provoj diçka të re, dhe nga ana tjetër, kam frikë të lë punën time aktuale dhe të mos jem në gjendje të përballoj një të re (
Ju lutemi na tregoni se sa punë është një specialist në shtet. prokurimi është i vështirë dhe cilat janë kurthet. Do të isha mirënjohës për çdo reagim.
Punoni në sistemin e Klientit apo në sistemin e Kontraktorit/Furnizuesit? Në rastin e fundit, mund t'ju them pak, por kam përvojë vetëm në ndërtim - këtu ka një specifikë. Dhe z. blerjet në të njëjtën zonë në të cilën punoni tani? Nëse po, atëherë ndoshta ia vlen të provohet.
23.03.2012, 22:24
Në sistemin e klientit, çdo punë (qoftë edhe nëpunës) është seriozisht e ndryshme nga puna në sistemin e kontraktorit. Në një kohë kam menduar një ofertë për të punuar me një klient në ndërtim, por pasi kam peshuar të mirat dhe të këqijat, e kam refuzuar, megjithëse kam 10 vjet që punoj në ndërtim. Në rastin kur sfera është plotësisht e padukshme, d.m.th. për shembull, ata punuan në kimikate shtëpiake - dhe papritmas në mjekësi ... as nuk e di. Por unë jam një person shumë i kujdesshëm, ndoshta gjatë gjithë jetës sime kisha frikë të ndryshoja kot fushën e njohur të veprimtarisë. Shpresoj që ata që punojnë në këtë profil të veçantë do t'ju japin detaje, këshillë e mirë. Në çdo rast, ia vlen të vlerësohet raporti i rreziqeve dhe përfitimeve të mundshme Punë e re(jo vetëm financiarisht, por edhe në aspektin e zhvillimit të mëtejshëm). Ju uroj fat!!1
23.03.2012, 22:51
Faleminderit shume. Në këtë situatë, unë thjesht e konsideroj atë në aspektin e zhvillimit, sepse në punën time aktuale nuk ka fare zhvillim ... (
Në këtë rast, shkoni pa hezitim - nëse nuk ka zhvillim në punën ekzistuese, nuk ka asgjë për të humbur. Përpiquni të jeni të zgjuar në këtë fushë - është më mirë, sigurisht, nëse miqtë tuaj e shpjegojnë atë, ose këtu në forum profesionistët e kapin dhe këshillojnë. Në raste ekstreme, ka ende kurse - por ato shpesh mësohen nga ata që vetëm teorikisht e njohin këtë temë, dhe ata vetë nuk kanë punuar kurrë në prokurimet publike.
Ekonomisti im punon me kohë të pjesshme kështu - për Zotin, në praktikë, ai nuk kupton asgjë për këtë. Vazhdoni kështu, gjithçka do të funksionojë!
23.03.2012, 23:20
Faleminderit për mbështetjen tuaj :flower:
Në sistemin e klientit në fushën e mjekësisë. Puna nuk është në të njëjtën zonë ku unë punoj tani. Dua të ndryshoj specifikat e punës, ndaj mendoj se ia vlen apo jo. Është disi e frikshme.
Prokurimet publike në biznesin farmaceutik trajtohen nga shitësit më të sprovuar, të cilët janë të gatshëm të bëjnë gjithçka për hir të rezultateve. Blerësit janë edhe më të sofistikuar, nuk është aq e lehtë të zgjedhësh nga një sërë ofertash, mund të zgjedhësh në varësi të disa faktorëve shtesë (kush dhe si zabashlyal). Si rregull, të dyja palët kanë një arsim të lartë mjekësor dhe përvojë të shkëlqyer në fushën e tyre dhe në shitje.
24.03.2012, 14:39
Ndoshta nuk të kam kuptuar mirë, por autori pyet për pozicionin e menaxherit të tenderit - me siguri po shkruan për pozicionin e menaxherit të shitjes në mjaltë. sferë? Këto janë gjëra krejtësisht të ndryshme. Autori do të duhet të vendosë tenderë (konkurse, ankande, kërkesa për kuotime) në emër të shtetit. klient - me shumë mundësi rajonale (Autor, korrigjoni nëse e kam gabim - sepse nëse klienti është komunal - kjo është një këngë krejtësisht e ndryshme). Epo, kontrolloni dokumentacionin e ardhur për pajtueshmërinë me kushtet e tenderit.
Nuk ka gjasa që autori të jetë i ftuar në pozicionin e "kalimit", ky pozicion është i mbushur me mundësinë e sharjes dhe përgjegjësisë për rezultatet e ankandit.
Me sa kuptoj unë, kjo është pikërisht ajo që është.
Unë kam një shok që ka punuar në këtë profesion. Nuk i di hollësitë, por ajo shkoi në punë pas postit të sekretarit. Specialist. Ajo nuk kishte përvojë apo arsim. mësoi gjithçka në vend. Por! ajo kishte lidhje dhe kjo, siç e kuptoj unë, do të thotë shumë. Ajo ka studiuar vazhdimisht legjislacionin, pasi ka ndryshuar, por kjo është nga fjalët e saj, dhe përgjegjësia dukej se ka qenë në përgjegjësi penale më parë. E qaj-por kuptova një gjë: duan, mund të zëvendësojnë. Shefat do të thonë, do ta bësh, nuk ka vend të veçantë për të shkuar, por do ta bësh. si të përgjigjem. Prandaj: nga pikëpamja e përvojës, siç thonë ata, "një lepur mund të mësohet të pijë duhan" (c), nga pikëpamja e përgjegjësisë: për mendimin tim, kjo është si në një fushë të minuar dhe paga nuk është justifikojeni gjithmonë, sepse ka një putra - ata do, jo - në fluturim...
24.03.2012, 18:31
Nënat .. kush mund ta zëvendësojë atë, dhe madje me qëllim? Menaxhmenti i organizatës (si klienti ashtu edhe furnizuesi), përpara specialistit të prokurimit, është i interesuar të mos "fluturojë" në listën e të paskrupullt ose diçka tjetër. Përveç nëse, sigurisht, ky është një furnizues fiktive i tipit sharaga, i krijuar posaçërisht për t'u "hequr" dhe ai që ka nevojë fiton 😉
Do të ketë përgjegjësi penale nëse shkelni kodin penal brenda kompetencës suaj, si të thuash. Pjesa tjetër është përgjegjësi e personit që ka të drejtë të nënshkruajë dokumente (zakonisht drejtori).
Shembull: ajo bëri një marrëveshje. Asaj iu ofrua ryshfet, sepse shumat ishin mjaft të mëdha. Ajo pastaj ende dridhej, gjë që është e dëshirueshme dhe me gjemba. Ashtu si të gjithë e marrin atë, por ajo nuk e bën kurrë. Paratë po rrotullohen shumë. Ishte ajo që kishte frikë nga përgjegjësia penale, pasi ishte organizatorja e tenderit: ajo hartoi doket, organizoi gjithçka, zgjodhi, përsëri, sipas aplikimeve të aplikantëve. E kishte vend shumë të mirë, po e përsëris, ka ardhur me anë të një të njohuri, .. ata që kanë shkuar pa të njohur kanë marrë një qindarkë. Kush nga njohja - och. çmime të mira. dhe ata që merrnin ryshfete e mohuan pak veten. Secili u përpoq të shtynte të tijën. Nga ana e shitësve, ka edhe raste të ndryshme, dikush i ofenduar. dikush ofron në mënyrë specifike ryshfet.
. Ata dërgoheshin vazhdimisht në seminare për të studiuar. Ndryshimet tk po ndodhnin dhe ato duhej të gjurmoheshin. Në fakt, ishte nja dy vjet më parë. Bazuar në të dhënat e mia të fundit nga përvoja personale, pak ka ndryshuar. Siç e dini, ju mund të merrni ndonjë gjë të veçantë dhe të mos merrni.
24.03.2012, 20:15
Epo, ju jepni :)) Për ju, nuk ka absolutisht asnjë ndryshim midis "ata mund të vendosin" dhe një shkelje të qëllimshme të ligjit?
dhe çfarë e pengon zëvendësimin e të menduarit të dëshiruar?
Kam punuar në një bankë për disa vjet. Unë di nja dy raste kur autoritetet (edhe pa qenë të drejtpërdrejtë) i hoqën dokumentet një vartësi që gjatë kontrollit mund të përballej me një afat. Në të njëjtën kohë, ai ha, por AJO vartës nuk ishte as ëndërr e as shpirt. Për më tepër, kishte një numër i kufizuar personash që kishin akses në objekt dhe personi që i kishte marrë nuk lejohej në këtë listë. Vartësi nuk ishte fare në biznes, me ndershmëri e bënte punën e tij dhe ishte kristal i qartë.. Por gjatë kontrollit, fajin do ta kishte vartësi.
25.03.2012, 01:00
25.03.2012, 20:47
Lexova disa komente dhe vendosa që duhet të peshoj gjithçka me kujdes ...: 001:
29.03.2012, 17:19
Prokurimi publik në mjekësi është një fushë shumë e vështirë, plot intriga, ryshfet dhe organizime. Unë jam dëshmitar, punoj në një fushë të ngjashme.
Prokurimet publike në biznesin farmaceutik trajtohen nga shitësit më të sprovuar, të cilët janë të gatshëm të bëjnë gjithçka për hir të rezultateve. Blerësit janë edhe më të sofistikuar, nuk është aq e lehtë të zgjedhësh nga një shumëllojshmëri ofertash, mund të zgjedhësh në varësi të disa faktorëve shtesë (kush dhe si zabashlyal).
Si rregull, të dyja palët kanë një arsim të lartë mjekësor dhe përvojë të shkëlqyer në fushën e tyre dhe në shitje.
Nëse thirreni atje vetëm si peng për llogaritjet dhe regjistrimet, ky nuk është rrezik. Nëse si dikush tjetër, atëherë do të hiqja mënjanë, do ta shkelin dhe nuk do të kërkojnë emër, po rrotullohen shumë para.
Për sa i përket zhvillimit, shitësit atje zhvillohen vetëm nga një rritje ose stagnim i të ardhurave, si rregull ata mbajnë vendet e tyre, qëndrojnë të palëvizshëm për vite me rradhë.
Gjithçka është vetëm kështu. Edhe pse në pamje të parë duket se po flasim për shitje, por këtu bëhet fjalë për tenderë. Mund të ndani një punë? Fusha ime e aktivitetit (dhe çfarë të bëj? :005:
Unë punova. Iku. Ka funksionuar që në fillim, d.m.th ka punuar edhe në modeme. Për çfarë zhvillimi e keni fjalën? të njëjtin grup operacionesh. Vetëm më parë kishte një tufë letrash. Tani kemi kaluar në email. Disa otyaty çmendur futur. Nga viti në vit, një listë nevojash, një plan procedurash, procedurash dhe kontratash. Është e gjitha! Unë u largova dhe nuk jam penduar.
Nëse nuk është sekret, me çfarë ndryshuan?
Përgjegjësi dhe më shumë përgjegjësi. Si rregull, personi që nis teknikisht tendera-ankande është anëtar i komisionit dhe vendos nënshkrimin e tij nën çdo dokument përfundimtar. Shumë punë teknike si të hartoni dokumente, ku të gjeni çmimet, ndonjëherë për të bindur furnitorët të ofrojnë ndonjë oferta komerciale etj.
Legjislacioni po ndryshon vazhdimisht, ju gjithmonë duhet të jeni të vetëdijshëm për të.
Nga minuset është mundësia për të vizituar FAS, pasi ka deklarata nga furnitorët për pandershmërinë e asaj që po ndodh.
Zakonisht paga nuk është aq e lartë.
Diçka si kjo
04.04.2012, 20:25
Kjo do të thotë, siç e kuptoj që puna nuk është aq e nxehtë? (
Apo e kam gabim???
jo më keq se të tjerët, thjesht duhet të dini mirë dhe të monitoroni vazhdimisht ndryshimet në ligjin për prokurimin publik. zakonisht punojnë të rinjtë, ndaj ka kush të kërkojë këshilla.
04.04.2012, 22:17
Fakti është se kam frikë të ndryshoj fëndyellin për sapun (((Dua të ndryshoj punën time për këtë. Por nuk e di sa e vështirë, interesante dhe premtuese është ...
Të gjitha buxhetore dhe organizatat shtetërore. Sistemi nuk do të shkojë askund, ndryshimet i shtohen vetëm ligjeve. Kryesisht punë teknike - e lidhur me kompjuterin. Një pjesë e punës mund të bëhet në shtëpi nëse keni akses në internet. Perspektiva është ndoshta atje. Drejtimi është i ri, në parim, interesant. Pasi të keni punuar në buxhet, për të fituar përvojë, mund të shkoni te furnitorët.
Grackat janë kudo, nëse ke kokë, gjithçka vendoset.
vBulletin® v3.8.7, e drejta e autorit 2000-2018, Jelsoft Enterprises Ltd.
RREGULLIMI I PUNËS SË MENAXHERIT TË KONTRATËS
O.L. Lobanova
konsulent për menaxhimin e prokurimeve
akademitë menaxhimi industrial ato. N.P. Pastukhov, Yaroslavl
Aktivitetet e shtetit në luftën kundër korrupsionit dhe për rritjen e transparencës së shpenzimeve buxhetore kërkojnë sakrifica të caktuara. Rezultati i një lufte të tillë është ndërlikimi i operacioneve individuale të biznesit. Si rezultat, për të qëndruar në këmbë, institucionet duhet të përmirësojnë vazhdimisht aftësitë e një numri specialistësh dhe, nëse është e nevojshme, të prezantojnë pozicione të reja me kohë të plotë.
Në të njëjtën kohë, menaxheri përballet me pyetjen: çfarë përgjegjësish pune duhet t'i caktohen punonjësit dhe a është e nevojshme të krijohet një njësi e pavarur e veçantë për zbatimin e normave të ligjit?
E ardhmja u përket profesionistëve!
Fakti që në institucionet shtetërore dhe komunale duhet të angazhohen profesionistë në prokurim, e kemi thënë tashmë në faqet e revistës sonë.
Nuk është sekret që për shumicën e klientëve, blerjet e rregulluara janë një barrë procedurale shtesë. Para së gjithash, kjo është për shkak të mungesës së personelit të kualifikuar dhe një shkallë të lartë qarkullimi i stafit në prokurim.
Megjithatë, pasi ka vendosur të punësojë një specialist të kualifikuar në fushën e ligjit të prokurimit, drejtuesi i institucionit duhet të zgjidhë një sërë çështjesh:
- sa punë duhet t'i besohet një specialisti të tillë;
- a ka punë të mjaftueshme për një njësi të personelit apo keni nevojë të hapni disa tarifa;
— si të kontrollohet kryerja e sasisë përkatëse të punës nga një specialist/specialist?
Fatkeqësisht, aktualisht nuk ka asnjë rekomandim të rekomanduar apo miratuar nga autoritetet përkatëse ekzekutive për përcaktimin e numrit dhe përcaktimin e kompleksitetit dhe vëllimit të punës së kryer nga specialistët e prokurimit. Rrjedhimisht, studime të caktuara në këtë drejtim janë shtetërore dhe institucionet komunale duhet të kryejnë vetë.
Vëllimi i blerjeve
Studime të tilla duhet të fillojnë, para së gjithash, me përcaktimin e vëllimit të blerjeve të mallrave (punëve, shërbimeve) të kryera nga një institucion i caktuar klient.
Klienti, vëllimi i përgjithshëm vjetor i blerjeve të të cilit tejkalon njëqind milionë rubla, është i detyruar të krijojë një shërbim me kontratë, ndërsa krijimi i një njësie të veçantë strukturore si një njësi stafi nuk është i detyrueshëm. Në raste të tjera, klienti është i detyruar të caktojë një zyrtar përgjegjës për zbatimin e prokurimit ose disa prokurimeve, duke përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë (më tej referuar si menaxher i kontratës).
Kërkesat për arsimimin e specialistëve të shërbimit me kontratë
Një nga parimet e Ligjit për sistemin e kontratave është parimi i profesionalizmit të klientëve. Ai supozon që klientët kryejnë blerjet në baza profesionale me përfshirjen e specialistëve të kualifikuar. Por standardet e përbashkëta asnjë trajnim për prokurimin publik. Si të konfirmoni kualifikimet e punonjësve?
Në zhvillimin e parimit të profesionalizmit të klientit, neni 38 i Ligjit për sistemin e kontratave përmban dispozita që rregullojnë krijimin dhe funksionimin e shërbimit kontraktor.
Jo të gjithë klientëve u kërkohet të krijojnë një shërbim me kontratë, por vetëm ata, vëllimi total vjetor i blerjeve i të cilëve tejkalon 100 milion rubla. Nëse është e barabartë me ose më pak se 100 milion rubla, atëherë klienti ka një zgjedhje: të krijojë një shërbim kontrate ose të emërojë një menaxher të kontratës.
Për më tepër, menaxheri i kontratës nuk është titulli i pozicionit, por përcaktimi i detyrave funksionale të zyrtarit të klientit përgjegjës për blerjen ose disa blerje, përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë (pjesa 2 e nenit 38 të Ligjit për sistemi i kontratave).
Klienti ka të drejtë të caktojë një menaxher kontrate për një blerje me urdhër të tij. Kjo do të thotë, kjo është një detyrë specifike për të kryer funksione të caktuara.
Shpesh, klientët pyesin veten nëse është e mundur të transferohet funksionaliteti i një shërbimi të kontratës (menaxheri i kontratës) te një palë e tretë, me fjalë të tjera, për të tërhequr profesionistë sipas kontratës.
Megjithatë, ky opsion nuk është i mundur, pasi menaxheri i kontratës është një zyrtar përgjegjës për zbatimin e prokurimit ose disa prokurimeve, duke përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë (pjesa 2 e nenit 38 të Ligjit për sistemin e kontratave). Dhe një zyrtar nuk mund të veprojë në bazë të një kontrate të së drejtës civile, ai duhet të jetë i lidhur me klientin nga marrëdhëniet e punës.
Punonjësit e shërbimit kontraktor në Ligjin për sistemin e kontraktimit përmenden si punëtorë. Për rrjedhojë, ato lidhen me klientin pikërisht nga puna, dhe jo nga marrëdhëniet juridike civile.
Mos harroni për kërkesat e legjislacionit të punës të Federatës Ruse. Po, sipas nenit 56 Kodi i Punës RF, punonjësi kryen një të caktuar funksioni i punës. Përgjegjësitë funksionale të çdo punonjësi të shërbimit kontraktor, si dhe drejtuesit të kontratës, duhet të përcaktohen nga përshkrimet e tyre të punës. Kujtojmë gjithashtu se ndryshimet në përshkrimin e punës së punonjësit mund të bëhen vetëm me pëlqimin e tij me shkrim.
Krijimi i një shërbimi kontraktor si njësi strukturore më vete nuk është i detyrueshëm (pjesa 1 e nenit 38 të Ligjit për sistemin e kontraktimit). Klienti mund të "sjellë" funksionet e shërbimit të kontratës në departamentin e tij ekzistues ( nënndarje strukturore). Prandaj, një specialist i prokurimeve (punonjës shërbimi me kontratë) mund të ketë një titull tjetër pune. Gjëja kryesore është të vendosë përgjegjësitë përkatëse në përshkrimin e punës së tij dhe ta lëshojë atë me një urdhër. › |
Para së gjithash, duhet theksuar se Ligji për sistemin e kontratave përmban një dispozitë për një periudhë kalimtare. Punonjësit e shërbimit me kontratë (menaxheri me kontratë) që kanë arsim profesional ose arsim profesional shtesë në fushën e porositjes për furnizimin e mallrave, kryerjen e punëve, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale, përjashtohen nga nevoja për t'iu nënshtruar trajnimeve të reja. . Një “vonesë” e tillë është vendosur për ta deri më 1 janar 2017 (pjesa 23 e nenit 112 të Ligjit për sistemin e kontratave).
Kështu, ata punonjës të klientit që kanë arsimin dhe përvojën e duhur në përputhje me rregullat e Ligjit ekzistues të mëparshëm për Prokurimin Publik (Ligji Federal i 21 korrikut 2005 Nr. 94-FZ) nuk mund të trajnohen në përputhje me normat. të Ligjit për sistemin e kontratave deri më 1 janar 2017. E njëjta gjë vlen edhe për kandidatët për një pozicion që përfshin kryerjen e detyrave funksionale të punonjësit të shërbimit me kontratë ose menaxherit të kontratës. Edhe pse praktika e gjysmës së parë të 2014-ës tregoi se specialistët e prokurimit janë të gatshëm të studiojnë rregulla dhe procedura të reja. Për më tepër, ata përpiqen të marrin njohuri, dhe jo vetëm një "korre", dhe ata stimulohen për këtë nga gjoba të rënda administrative (Art.
Nëse një person nuk ka arsim profesional ose edukim profesional shtesë në fushën e porositjes, atëherë është e nevojshme të udhëhiqet nga norma e paragrafit 6 të nenit 38 të Ligjit për sistemin e kontratave. Në të thuhet: “Punonjësit e shërbimit me kontratë, drejtuesit me kontratë duhet të kenë arsim të lartë ose arsim shtesë profesional në fushën e prokurimit”.
Në përputhje me Pjesën 10 të nenit 60 të Ligjit Federal të 29 dhjetorit 2012 Nr. 273-FZ "Për arsimin ...", përmirësimi ose caktimi i kualifikimeve bazuar në rezultatet e arsimit profesional shtesë konfirmohet me një certifikatë të trajnim të avancuar ose një diplomë të rikualifikimit profesional. Mostrat e këtyre dokumenteve janë krijuar në mënyrë të pavarur nga organizatat arsimore. Arsimi profesional shtesë parashikon trajnime në programet e formimit të avancuar dhe programet e rikualifikimit profesional. › |
Organizata arsimore ka autonomi. Nën të, në veçanti, kuptohet pavarësia në kryerjen e veprimtarive edukative, zhvillimi dhe miratimi i rregulloreve në përputhje me aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse dhe statutin e organizatës (neni 28 i ligjit nr. 273-FZ). .
Format e trajnimit, kushtet e zotërimit të programeve shtesë profesionale, si dhe forma e certifikimit përfundimtar përcaktohen nga programi arsimor dhe (ose) marrëveshja për arsimin.
Vini re se kërkesat specifike për trajnime të avancuara në fushën e prokurimit në nivel ligji federal nuk planifikohet të prezantohet. Të gjitha pyetjet zgjidhen vetëm në shumicën program arsimor, e cila, nga ana tjetër, përpilohet nga organizata arsimore sipas licencës.
Megjithatë, aktualisht po punohet për përgatitjen udhëzime për përmbajtjen e programeve shtesë të edukimit profesional në fushën e prokurimit me qëllim zbatimin e parimit të profesionalizmit të klientit, të parashikuar në nenin 9 të ligjit për sistemin e kontratave. Por nuk po flasim për futjen e një standardi të përshtatshëm arsimor, por vetëm për rekomandime drejtuar organizatave arsimore.
Ligjet federale mund të përcaktojnë se kur arsimin profesional ose arsimi profesional plotësues është kusht që punonjësit të kryejnë lloje të caktuara të veprimtarive. Atëherë punëdhënësi është i detyruar të kryejë një trajnim të tillë (neni 196 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Për ta bërë këtë, kursantët duhet të:
- krijimin e kushteve për ndërthurjen e punës me arsimin;
- japin garancitë e duhura. › |
Kërkesat për punonjësit e shërbimit me kontratë janë vetëm një rast i tillë. Dhe nëse punonjësit e shërbimit me kontratë ose një menaxher me kontratë duhet t'i nënshtrohen trajnimit profesional shtesë, institucioni duhet:
1) lëshon një urdhër të duhur;
2) lidh një marrëveshje me një organizatë arsimore;
3) paguajnë shkollimin;
4) lëshoni një udhëtim pune për punonjësit (nëse ai studion në një zonë tjetër).
Ju lutemi vini re: secili organizatë arsimoreështë i detyruar të postojë në faqen e tij të internetit informacione për veten dhe aktivitetet e tij, duke përfshirë një licencë (Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, 10 korrik 2013 Nr. 582). Tani ka shumë precedentë kur trajnimet kryhen nga subjekte (si persona juridikë ashtu edhe sipërmarrësit individualë) që nuk kanë licencë për të ushtruar veprimtari arsimore. Kjo duhet të merret parasysh kur zgjidhni një organizatë ku punonjësit tuaj do të shkojnë për të studiuar.
Belyaeva O. A., Studiuesja kryesore, Instituti i Legjislacionit dhe Ligjit Krahasues nën Qeverinë e Federatës Ruse, Doktor i Yu. n.
