نتيجة للأزمة الاقتصادية في البلاد ، ساء وضع الشركات الصغيرة بشكل كبير. تشريع غير كامل الاتحاد الروسيإن تنظيم عمل الشركات الصغيرة ، والعبء الضريبي الذي لا يطاق ، والمحاسبة والتقارير المعقدة للغاية ، وعدم إمكانية الوصول إلى موارد الاستثمار ، كلها عوامل تؤدي إلى تفاقم مشاكل الأعمال الصغيرة.
إن زيادة تطوير الوضع دون تدخل الدولة النشط على المستويين الاتحادي والإقليمي يمكن أن يؤدي إلى تقليص هذا القطاع من الاقتصاد مع انخفاض مقابل في رفاهية المواطنين ، وتخفيضات في الوظائف وإيرادات الميزانية.
مشكلة الأعمال الصغيرة هي مشكلة مالية في الأساس: نقص القوى العاملة؛ عدم الوصول إلى خدمات الائتمان المصرفي ، سواء لحل مشكلة رأس المال العامل أو لتنفيذ المشاريع الاستثمارية التي تم البدء فيها أو المخطط لها ؛ غياب حرية الوصولللحصول على قروض من صناديق دعم الأعمال التجارية الصغيرة التابعة للدولة والبلدية نظرًا لصغر حجم أصولها المالية ومحدوديةها تمويل الميزانيةهذه الأموال يهدد انخفاض الطلب على المنتجات ، مع وجود مستوى ثابت من التكاليف ، بتفاقم معدل دوران رأس المال وتقليل هوامش الربح وربحية الأعمال ؛ مخاطر عدم المدفوعات من الأطراف المقابلة - رفض العمل مع بعض الأطراف المقابلة ، وانخفاض في الأرباح ، وزيادة مخاطر "الإفراط في التخزين".
هذا ايضا:
انخفاض الوصول إلى فرص مالية واستثمارية إضافية.
على الرغم من حقيقة أن الاعتماد في الوقت الحالي على القطاع المصرفي والتمويل المصرفي للمؤسسات الصغيرة ، على عكس المؤسسات الكبيرة والمتوسطة الحجم ، ليس واضحًا للغاية ، فإن أزمة السيولة في القطاع المصرفي ستقلل من قدرة البنوك على تقديم قروض إضافية للمؤسسات الصغيرة. كقاعدة عامة ، يستخدم ممثلو الشركات الصغيرة القروض بدرجة أقل (مقارنة بنظرائهم الأكبر) لتنفيذ مشاريع لتوسيع أعمالهم وإنشاء صناعات جديدة. تستخدم الشركات الصغيرة القروض بشكل أساسي لتجديد رأس المال العامل وشراء السلع من كبار المصنعين وتجار الجملة. بمعنى آخر ، تمتلك الشركات الصغيرة حصة كبيرة (وتحتاج) من القروض قصيرة ومتوسطة الأجل. ومع ذلك ، فإن البنوك ، المحدودة في مواردها بسبب الأزمة ، لن تكون قادرة على تلبية طلب الشركات الصغيرة على مثل هذه القروض. في الوقت نفسه ، ستشعر الشركات الصغيرة التي تعمل مع البنوك الإقليمية الصغيرة ، والتي تعاني حاليًا من أكبر صعوبات السيولة ولم تعد قادرة على تقديم قروض لكيانات SE ، بتأثير الأزمة المصرفية إلى حد كبير.
بالإضافة إلى ذلك ، في مواجهة نقص الأموال ، من المرجح أن تقوم فروع البنوك الفيدرالية والإقليمية الكبيرة بتشديد المتطلبات للمقترضين ، بما في ذلك رفع أسعار الفائدة على القروض ، مما سيؤدي إلى حقيقة أنه ليس كل الشركات الصغيرة التي ترغب في الحصول على القرض والحصول على الضمان المناسب ، سوف تكون قادرة على الاعتماد على الحصول عليه.
من الضروري الانتباه إلى الاعتماد الكبير للشركات الصغيرة على الطلب المحلي
يكمن هذا العامل في حقيقة أن الشركات الصغيرة تركز بشكل أساسي على تلبية احتياجات السكان والشركات العاملة في روسيا. إن حصة الشركات الصغيرة الموجهة للتصدير منخفضة للغاية. سيكون لانخفاض الطلب الفعال على سلع وخدمات الشركات الصغيرة تأثير سلبي كبير على أنشطة الشركات الصغيرة. وبالتالي ، سيؤدي انخفاض الطلب إلى انخفاض رأس المال العامل ، والذي بدوره سيجبر الشركات على خفض التكاليف عن طريق تقليل حجم الإنتاج وتقليل الموظفين وتعليق المشاريع. التنمية الخاصةوتوسيع الأنشطة.
للشركات الصغيرة (خاصة في مجال تجارة التجزئة والجملة الصغيرة ، الإنتاج مواد بناء) سيكون من غير المناسب استخدام مخطط "الدفع المسبق للمنتجات - شحن المنتجات" عند العمل مع كبار المصنعين والموردين ، بسبب أزمة السيولة وصعوبة الوصول الموارد الماليةلن تكون الشركات قادرة على جذب الأموال المقترضة لشراء السلع الضرورية. وهذا بدوره سيؤدي إلى تعليق أنشطة المؤسسات الصغيرة الفردية التي تعتمد عمليات أعمالها على هذا المخطط.
تزيد ظواهر الأزمة من مخاطر توقف الأنشطة وحتى انهيار البنية التحتية لدعم الأعمال الصغيرة. وبالتالي ، في حالة حدوث انخفاض في نشاط المؤسسات الصغيرة وطلبها للمعلومات والتسويق والخدمات التعليمية وغيرها من خدمات الأعمال التي تقدمها منظمات البنية التحتية الداعمة ، فقد تتوقف بعض منظمات البنية التحتية عن الوجود. في الوقت نفسه ، ستستمر المنظمات المتخصصة في تقديم الخدمات المالية للشركات الصغيرة فقط في العمل.
يمكن أن تؤدي ظواهر الأزمة إلى انسحاب المؤسسات الصغيرة إلى قطاع الظل
في حالة عدم وجود الأموال والطلب الميسر ، ستضطر الشركات الصغيرة إلى تقليل حجم أنشطتها. لتحرير أموال إضافية ، ستعمل العديد من الشركات على تقليل الإيرادات الضريبية ، وتبذل أقصى الجهود لتوفير التكاليف ، بما في ذلك إخفاء دخلها. في الوقت نفسه ، في ظل ظروف الإدارة الضريبية الحالية ، تنشأ مخاطر أخرى: قد تتعرض الشركات الصغيرة لضغط إداري مفرط من أجل الحفاظ على المستوى الحالي لمدفوعات الضرائب من مؤسسات معينة.
بالطبع ، لن تؤثر الأزمة على جميع الشركات الصغيرة. لن يكون الضرر الناجم عن الأزمة الاقتصادية للشركات الصغيرة الفردية قويًا جدًا. تشمل هذه الشركات بشكل أساسي:
الشركات التي تنتج منتجات غير مكلفة للطلب الشامل وتقدم خدمات رخيصة نسبيًا للسكان ؛
الشركات التي تنتج سلع / خدمات ذات طلب غير مرن ؛
الشركات التي لا تستخدم الأموال المقترضة في عملها ؛
الشركات التي لديها علاقات دائمة وراسخة مع البنوك ، والتي - يمكنها تقديم قروض في الأوقات الصعبة ؛
الشركات التي لديها دعم إداري وتعمل بموجب أمر الولاية / البلدية.
ومع ذلك ، إذا كنت شخصًا مسؤولاً ومختصًا وثقة بالنفس ، فلن يكون من الصعب عليك فتح مشروعك الصغير في أزمة. الشيء الرئيسي هو أن تشعر بفرصتك - ولا تفوتها!
23 يناير 2009تأثير ظاهرة الأزمة في اقتصاد الاتحاد الروسي على الأعمال التجارية الصغيرة
المعهد الوطني لبحوث النظام لمشاكل الأعمال
1 - السمات الرئيسية لقطاع الأعمال الصغيرة من حيث تأثير ظاهرة الأزمة في اقتصاد الاتحاد الروسي عليه
وفق الخدمة الفيدراليةإحصاءات الدولة في الاتحاد الروسي ، تجاوز عدد المؤسسات الصغيرة اعتبارًا من 1 يناير 2008 1100 ألف وحدة ، و رواد الأعمال الأفراد- 3.4 مليون شخص. في عام 2007 ، استمر الاتجاه نحو زيادة حجم الأعمال والاستثمار في الأصول الثابتة في الشركات الصغيرة. يمكن اعتبار نتائج أنشطة الشركات الصغيرة في عام 2007 إيجابية. يمكن القول أن الاتجاه التصاعدي في هذا القطاع قد لوحظ خلال السنوات القليلة الماضية. بالإضافة إلى ذلك ، في 2006-2008 ، تم تكثيف سياسة الدولة لخلق ظروف مواتية لتطوير مبادرات ريادة الأعمال على المستويين الاتحادي والإقليمي. وهكذا ، تم اعتماد تشريع جديد لتطوير الأعمال الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وتمت الموافقة على عدد من اللوائح التي تهدف إلى تبسيط وصول المشاريع الصغيرة إلى الدعم المالي والممتلكات. يتم اتخاذ بعض الإجراءات لإزالة الحواجز الإدارية.
ومع ذلك ، يمكن إزالة هذه الاتجاهات الإيجابية في تطوير قطاع الأعمال الصغيرة من خلال تأثير العوامل العامة والخاصة التي تسببها ظواهر الأزمة في الاقتصاد. الدول الأجنبيةوسجل الاتحاد الروسي في الربع الثالث من عام 2008.
تشمل العوامل السلبية الشائعة التي تؤثر على أنشطة المؤسسات الصغيرة انخفاض السيولة وعدم الدفع ونشاط الاستثمار المنخفض.
تشمل العوامل المحددة ما يلي.
أولاً ، إنه انخفاض حاد في الوصول إلى فرص مالية واستثمارية إضافية.
على الرغم من حقيقة أن الاعتماد في الوقت الحالي على القطاع المصرفي والتمويل المصرفي للمؤسسات الصغيرة ، على عكس المؤسسات الكبيرة والمتوسطة الحجم ، ليس واضحًا للغاية ، فإن أزمة السيولة في القطاع المصرفي ستقلل من قدرة البنوك على تقديم قروض إضافية للمؤسسات الصغيرة. كقاعدة عامة ، يستخدم ممثلو الشركات الصغيرة القروض بدرجة أقل (مقارنة بنظرائهم الأكبر) لتنفيذ مشاريع لتوسيع أعمالهم وإنشاء صناعات جديدة. تستخدم الشركات الصغيرة القروض بشكل أساسي لتجديد رأس المال العامل وشراء السلع من كبار المصنعين وتجار الجملة. بمعنى آخر ، تمتلك الشركات الصغيرة حصة كبيرة (وتحتاج) من القروض قصيرة ومتوسطة الأجل. ومع ذلك ، فإن البنوك ، المحدودة في مواردها بسبب الأزمة ، لن تكون قادرة على تلبية طلب الشركات الصغيرة على مثل هذه القروض. في الوقت نفسه ، ستشعر الشركات الصغيرة التي تعمل مع البنوك الإقليمية الصغيرة ، والتي تعاني حاليًا من أكبر صعوبات السيولة ولم تعد قادرة على تقديم قروض لكيانات SE ، بتأثير الأزمة المصرفية إلى حد كبير.
بالإضافة إلى ذلك ، في مواجهة نقص الأموال ، من المرجح أن تقوم فروع البنوك الفيدرالية والإقليمية الكبيرة بتشديد المتطلبات للمقترضين ، بما في ذلك رفع أسعار الفائدة على القروض ، مما سيؤدي إلى حقيقة أنه ليس كل الشركات الصغيرة التي ترغب في الحصول على القرض والحصول على الضمان المناسب ، سوف تكون قادرة على الاعتماد على الحصول عليه.
ثانيًا ، من الضروري الانتباه إلى الاعتماد الكبير للشركات الصغيرة على الطلب المحلي. يكمن هذا العامل في حقيقة أن الشركات الصغيرة تركز بشكل أساسي على تلبية احتياجات السكان والشركات العاملة في روسيا. إن حصة الشركات الصغيرة الموجهة للتصدير منخفضة للغاية. سيكون لانخفاض الطلب الفعال على سلع وخدمات الشركات الصغيرة تأثير سلبي كبير على أنشطة الشركات الصغيرة. وبالتالي ، سيؤدي انخفاض الطلب إلى انخفاض في رأس المال العامل ، والذي بدوره سيجبر الشركات على خفض التكاليف عن طريق تقليل حجم الإنتاج ، وخفض عدد الموظفين ، وتعليق مشاريع التنمية الخاصة بها وتوسيع الأنشطة.
ثالثًا ، بالنسبة للشركات الصغيرة (خاصة في مجال البيع بالتجزئة وتجارة الجملة على نطاق صغير ، وإنتاج مواد البناء) سيكون من غير المناسب استخدام مخطط "الدفع المسبق للمنتجات - شحن المنتجات" عند العمل مع كبار المصنعين والموردين ، لأن بسبب أزمة السيولة وصعوبة الوصول إلى الشركات لن تكون قادرة على جذب الأموال المقترضة لشراء السلع اللازمة. وهذا بدوره سيؤدي إلى تعليق أنشطة المؤسسات الصغيرة الفردية التي تعتمد عمليات أعمالها على هذا المخطط.
رابعًا ، تزيد ظواهر الأزمة من مخاطر تعليق الأنشطة وحتى انهيار البنية التحتية لدعم الأعمال الصغيرة. وبالتالي ، في حالة حدوث انخفاض في نشاط المؤسسات الصغيرة وطلبها للمعلومات والتسويق والخدمات التعليمية وغيرها من خدمات الأعمال التي تقدمها منظمات البنية التحتية الداعمة ، فقد تتوقف بعض منظمات البنية التحتية عن الوجود. في الوقت نفسه ، ستستمر فقط المنظمات المتخصصة في تقديم الخدمات المالية للشركات الصغيرة ، مثل مؤسسات التمويل الأصغر ، وصناديق الاستثمار ، وصناديق الأسهم الخاصة ، وصناديق الضمان ، في العمل. من الممكن أن تصبح هذه المؤسسات ، في غياب التمويل المصرفي ، المصدر الوحيد للأموال المقترضة للشركات الصغيرة.
خامساً ، يمكن لظواهر الأزمة أن تحفز الشركات الصغيرة على الانخراط في قطاع الظل. في حالة عدم وجود الأموال والطلب الميسر ، ستضطر الشركات الصغيرة إلى تقليل حجم أنشطتها. لتحرير أموال إضافية ، ستعمل العديد من الشركات على تقليل الإيرادات الضريبية ، وتبذل أقصى الجهود لتوفير التكاليف ، بما في ذلك إخفاء دخلها. في الوقت نفسه ، في ظل ظروف الإدارة الضريبية الحالية ، تنشأ مخاطر أخرى: قد تتعرض الشركات الصغيرة لضغط إداري مفرط من أجل الحفاظ على المستوى الحالي لمدفوعات الضرائب من مؤسسات معينة.
بشكل عام ، يمكن ملاحظة أنه نظرًا لوجود ظاهرة أزمة في الاقتصاد ، فإن الشركات الصغيرة سوف:
1) تجميد جميع المشاريع التي تهدف إلى التطوير والتوسع (شراء معدات جديدة ، استثمارات في البنية التحتية ، توظيف وتدريب الكوادر ، تطوير قطع أراضي جديدة ، فتح أرض جديدة. منافذوتحسين أساليب الإدارة وتنظيم الإنتاج والتسويق وما إلى ذلك) ؛
2) بذل كل جهد ممكن لتقليل تكاليف الاستثمار والضرائب ؛
3) إعادة النظر في طرق العمل مع الأطراف المقابلة (على سبيل المثال ، سترفض الشركات الدفع مقدمًا مقابل البضائع المشتراة وتفرض متطلبات أكثر جدية على المشترين لتجنب إمكانية عدم الدفع مقابل المنتجات المشحونة)
4) سيزيد من جذب الأموال المقترضة من أسواق الائتمان غير القانونية (من المرابين ومكاتب الائتمان الجنائية - "الصناديق المشتركة") وسيتوقف عن استخدام خدمات الائتمان في سوق الإقراض القانوني ، حيث سيكون الوصول إليها محدودًا.
بالطبع ، لن تؤثر الأزمة على جميع الشركات الصغيرة. لن يكون الضرر الناجم عن الأزمة الاقتصادية للشركات الصغيرة الفردية قويًا جدًا. تشمل هذه الشركات بشكل أساسي:
- الشركات التي تنتج منتجات غير مكلفة للطلب الشامل وتقدم خدمات رخيصة نسبيًا للسكان ؛
- الشركات المنتجة للسلع / الخدمات ذات الطلب غير المرن ؛
- الشركات التي لا تستخدم الأموال المقترضة في عملها ؛
- الشركات التي لديها علاقات دائمة وراسخة مع البنوك التي يمكنها تقديم القروض في الأوقات الصعبة ؛
- الشركات التي لديها دعم إداري وتعمل على أوامر الدولة / البلدية.
2. النقاط الرئيسية المؤلمة والضعيفة للأعمال التجارية الصغيرة
يمكن أن تؤدي الأزمة إلى تضييق كمي كبير للأعمال الصغيرة ، أي الانسحاب من السوق (بشكل أساسي "في الظل") لجزء من الشركات الصغيرة التي تضطر إلى تقليص نشاطها القانوني مؤقتًا أو إيقافه تمامًا. النشاط الاقتصادي، انخفاض في عدد العاملين في المؤسسات الصغيرة ، وانخفاض في معدل الدوران والاستثمار في الأصول الثابتة في المؤسسات الصغيرة.
يسمح لنا تحليل خصوصيات ظاهرة الأزمة وخصائص الأعمال الصغيرة بتحديد النقاط التالية التي تنطوي على مشاكل وهشاشة في الأعمال الصغيرة.
الجدول 1.
| فئة الأعمال الصغيرة (SE) | نقاط المشكلة |
| كيانات SE التي تستخدم الأموال المقترضة بنشاط للإنتاج وتوفير الخدمات | عدم القدرة على الوصول إلى التمويل المصرفي - إعادة تقييم الضمانات ، وتدهور شروط الائتمان ، ومشاكل رأس المال العامل ، والانتقال إلى الإقراض الموازي في شكل خدمات ائتمانية غير قانونية للمقرضين والجماعات الإجرامية المنظمة |
| كيانات SE التي تنتج منتجات لمتوسط و الشركات الكبيرة | انخفاض الطلب على المنتجات ، ومخاطر عدم السداد من قبل الأطراف المقابلة |
| كيانات SE التي تقدم خدمات الإنتاج والتسويق والموظفين والمعلومات والاستشارات وغيرها من الخدمات | انخفاض الطلب على الخدمات ، وخطر عدم السداد |
| كيانات SE العاملة في صناعة البناء (إنتاج مواد البناء ، أعمال البناء والإصلاح) | انخفاض في الطلب على المنتجات والخدمات ، وانخفاض في تكلفة المنتجات ، بينما يمكن شراء المواد بأسعار مرتفعة في بداية - منتصف العام |
| كيانات SE العاملة في تجارة الجملة والتجزئة | زيادة تكلفة المنتجات المستوردة ، مشكلة في رأس المال العامل ، على المدى المتوسط - انخفاض في الطلب على المنتجات |
| موضوعات MP العاملة في الميدان تقديم الطعاموأعمال المطاعم | |
| كيانات SE التي تقدم خدمات في مجال النقل | انخفاض الطلب على المنتجات والخدمات ، وانخفاض الربحية وتصفية المؤسسات الفردية |
| الكيانات النائب العاملة على أوامر الدولة والبلدية | انخفاض في حجم الطلبات في عام 2009 ، أدى عدم الدفع مقابل العمل المنجز في عام 2008 إلى زيادة المنافسة على أوامر الدولة والبلديات |
| كيانات SE التي تنفذ مشاريع استثمارية تهدف إلى التحديث والتوسع في الإنتاج | غياب الموارد الماليةللتنمية وتجميد مشاريع التنمية |
| جميع مواضيع النائب | ضغط إداري على الشركات ، زيادة في عدد عمليات التفتيش ، انخفاض في معدل دوران رأس المال ، فصل الموظفين |
الرئيسية الموجودة أو المشاكل المحتملةلا تزال الأعمال الصغيرة ذات طبيعة مالية:
1) نقص رأس المال العامل ؛
2) عدم الوصول إلى خدمات الائتمان المصرفي ، سواء لحل مشكلة رأس المال العامل أو لتنفيذ المشاريع الاستثمارية التي تم البدء فيها أو المخطط لها ؛
3) الافتقار إلى الوصول المجاني إلى القروض من صناديق دعم الأعمال الصغيرة الحكومية والبلدية بسبب صغر حجم أصولها المالية ومحدودية تمويل الميزانية لهذه الصناديق ؛
4) انخفاض في الطلب على المنتجات ، مع وجود مستوى ثابت من التكاليف ، يهدد بتفاقم مؤشرات دوران رأس المال ، وانخفاض معدل العائد وربحية الأعمال ؛
5) مخاطر عدم المدفوعات من الأطراف المقابلة - رفض العمل مع بعض الأطراف المقابلة ، وانخفاض في الأرباح ، وزيادة مخاطر "الإفراط في التخزين".
3. الإجراءات الهادفة إلى الحد من تأثير الأزمة على الشركات الصغيرة
لحل هذه المشاكل ومنع التأثير السلبي للأزمة على أنشطة الشركات الصغيرة ، يجب اتخاذ تدابير لإنشاء قاعدة مالية للشركات الصغيرة وتقليل تكاليف الأعمال الصغيرة.
يمكن أن تكون التدابير المحتملة الهادفة إلى الحد من تأثير ظاهرة الأزمات على أنشطة المؤسسات الصغيرة كما يلي:
- تدابير لزيادة الدعم المالي؛
- تدابير في مجال دعم الممتلكات ؛
- تدابير تهدف إلى تحفيز الطلب على سلع وخدمات الشركات الصغيرة ؛
- تدابير دعم المعلومات.
من الضروري اتخاذ عدد من القرارات التي تهدف إلى زيادة الدعم المالي للشركات الصغيرة. وبالتالي ، من الممكن زيادة حجم الإقراض للشركات الصغيرة في إطار برامج البنوك الحكومية (على سبيل المثال ، Vnesheconombank) ، وكذلك إجراء منافسة خاصة لتوظيف أموال الموازنة الحكومية في البنوك غير الحكومية (الإقراض إلى القطاع الخاص. البنوك) ، في حين أن هذه الموارد ، بدورها ، سيتعين على البنوك غير الحكومية الإنفاق على توسيع الإقراض للشركات الصغيرة.
قد يكون التدبير الآخر في مجال الدعم المالي هو زيادة التمويل لبرامج دعم الأعمال التجارية الصغيرة ، التي يتم تنفيذها بناءً على نتائج مسابقة لاختيار الموضوعات الخاصة بالاتحاد الروسي ، والتي يتم توفير ميزانياتها في عام 2008 بإعانات لتمويل الأنشطة نفذت في إطار تقديم دعم الدولةالأعمال الصغيرة من قبل رعايا الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يمكن تقسيم الأموال الإضافية المخصصة من ميزانية الدولة بشكل متناسب بين موضوعات الاتحاد الروسي - الفائزون في هذه المسابقة ، ويمكن التركيز بشكل رئيسي على زيادة حجم الدعم المالي المباشر للمؤسسات الصغيرة والمنظمات التي تشكل البنية التحتية المالية لدعم المشاريع الصغيرة ، بما في ذلك أحداث مثل دعم نفقات المشاريع الصغيرة ، وتخصيص المنح لأصحاب المشاريع المبتدئين ، وإنشاء وتطوير مؤسسات التمويل الأصغر ، وصناديق الضمان ، وصناديق الاستثمار.
إجراء فعال آخر في مجال الدعم المالي هو إنشاء صناديق ضمان جديدة والتوسع في القائمة (صناديق الضمان) - خاصة مؤسسات غير ربحيةتقديم الضمانات والضمانات للشركات الصغيرة التي ليس لديها ما يكفي من ممتلكاتها الخاصة لتأمين الالتزامات بالكامل بموجب القروض المصرفية. يهدف تشكيل واستخدام صناديق الضمان إلى تبسيط وصول الشركات الصغيرة إلى خدمات الائتمان من أكثر مؤسسات الائتمان موثوقية والتي تفرض مطالب عالية على الشفافية المالية للمقترضين والموثوقية الاقتصادية للمشاريع الممولة. تتوفر الخبرة في إنشاء صناديق الضمان في موسكو ، وسانت بطرسبرغ ، ولينينغراد ، وفورونيج ، مناطق سفيردلوفسك، جمهورية أودمورتيا ، خانتي مانسي أوكروغ المتمتعة بالحكم الذاتي وغيرها من الكيانات التابعة للاتحاد الروسي. في 2006-2007 ، دعمت أموال الميزانية الفيدرالية إنشاء 23 صندوق ضمان إقليمي برأسمال إجمالي قدره 3.3 مليار روبل. تم ضمان قروض رجال الأعمال التي تزيد قيمتها عن 5 مليارات روبل. من الضروري الاستمرار في إنشاء صناديق الضمان ، وكذلك تهيئة الظروف لتطوير الصناديق القائمة.
المجموعة الثانية من التدابير هي تدابير في مجال دعم الممتلكات. في ظل ظروف التخفيض القسري للتكلفة ، ستظل معدلات الإيجار وأسعار العقارات عاملاً هامًا يؤثر على تكلفة منتجات وخدمات المؤسسات الصغيرة. وفقًا لذلك ، قد يكون الإجراء الذي يهدف إلى تسهيل الوصول إلى الممتلكات ، وكذلك تقليل تكاليف الشركات الصغيرة ، هو خفض معدلات الإيجار. المباني غير السكنيةوقطع الأراضي في الملكية الاتحادية والإقليمية والبلدية.
مجموعة منفصلة من التدابير هي الكبريتات الخاصة التي تهدف إلى تحفيز الطلب على سلع وخدمات الشركات الصغيرة وإحلال الواردات. من الضروري هنا الانتباه إلى عدم مقبولية تقليل حجم الأوامر الفيدرالية والإقليمية والبلدية المخصصة للمؤسسات الصغيرة. وفقًا للتشريع الخاص بوضع أوامر الولاية والبلدية ، يلتزم عميل الدولة بوضع 10-20٪ من طلب الولاية حصريًا على togas المحتفظ بها للشركات الصغيرة وفقًا لتسمية منفصلة للسلع والأعمال والخدمات المعتمدة من قبل مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يجب ألا تتجاوز تكلفة الطلب المقدم في مثل هذه المزادات 3 ملايين روبل للأعمال والسلع و 2 مليون روبل للخدمات. من أجل جذب الشركات الصغيرة للوفاء بأمر الدولة ، من الممكن زيادة الحد الأعلى المحدد لحجم السعر الأولي (الأقصى) للطلبات. سيسمح ذلك للمؤسسات الصغيرة العاملة بموجب عقود حكومية بالوصول إلى أموال إضافية يمكن استخدامها للحفاظ على أنشطتها وتوسيعها ، فضلاً عن زيادة الاهتمام بالمشاركة في المشتريات العامةمن المشاريع الصغيرة - المشاركين المحتملين في الترتيب. بالإضافة إلى ذلك ، من أجل توسيع وصول الشركات الصغيرة إلى نظام الدولة ، من الممكن إنشاء خاص المنصات الإلكترونية، والتي من شأنها أن تجمع بين الطلبات المخصصة للمؤسسات الصغيرة والمقدمة من قبل عملاء حكوميين مختلفين ، وستعمل أيضًا كوسيلة لإعلام الشركات الصغيرة على نطاق واسع حول تقديم الطلبات لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات العامة ، والتي هذه الكيانات هي مشاركين في تقديم الطلب.
يمكن أن يكون لاستخدام التدابير لتنظيم استيراد السلع المستوردة تأثير معين على تحفيز الطلب على سلع وخدمات الشركات الصغيرة. يمكن أن تكون هذه التدابير حصصًا ، بالإضافة إلى إدخال رسوم جمركية إضافية على السلع المتعلقة بالاستهلاك (الغذاء في المقام الأول).
في حالة الأزمات ، من الضروري الانتباه إلى تنفيذ الأحداث والإجراءات الإعلامية الخاصة (بما في ذلك عقد الندوات والمؤتمرات والإحاطات الإعلامية الخاصة ونشر المعلومات على المواقع الإلكترونية للهيئات الفيدرالية والإقليمية سلطة الدولةمخصصة لقضايا الأعمال الصغيرة) ، بهدف توضيح المعلومات:
- حول ملامح الأزمة.
- حول تأثير الأزمة على أنشطة الأعمال الصغيرة ؛
- حول ميزات الإدارة في أزمة ؛
- ا ميزات إضافيةوصول المشاريع الصغيرة إلى الموارد المالية والعقارية.
4- الإجراءات الهادفة إلى تنمية الأعمال التجارية الصغيرة في ظل ظروف "الأزمة"
يمكن تقسيم الإجراءات التي تهدف إلى تطوير الأعمال الصغيرة في سياق الأزمة الاقتصادية إلى ثلاث مجموعات:
- تدابير في مجال تنظيم الضرائب ؛
- تدابير للحد من الحواجز الإدارية ؛
- تدابير في مجال دعم الأفراد للشركات الصغيرة.
قد تتضمن التدابير في مجال التنظيم الضريبي توفير "إعفاءات ضريبية" للمؤسسات والصناعات المنشأة حديثًا التي تم إنشاؤها نتيجة للاستثمارات في شكل استثمارات رأسمالية (على سبيل المثال ، الإعفاء المؤقت من الضرائب على الدخل والممتلكات وضريبة الأراضي الشركات العاملة في نظام مشتركالضرائب ، والإعفاء المؤقت من دفع ضريبة واحدة للشركات العاملة في ظل أنظمة ضريبية خاصة).
من أجل تحرير أموال إضافية من الشركات الصغيرة ، يُنصح بتقليل العبء الضريبي الإجمالي على الشركات الصغيرة عن طريق تخفيض الضرائب الفردية (الخزانات الأرضية في المقام الأول). بشكل عام ، ستؤدي التخفيضات الضريبية للشركات الصغيرة إلى تحفيز النمو وزيادة الإنتاج ، كما ستساعد أيضًا في تقليل قطاع الظل.
بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري مواصلة العمل على إزالة الحواجز الإدارية التي تعيق أنشطة المشاريع الصغيرة. ينبغي التوصية بالإسراع في اعتماد مجموعة من القوانين التي تهدف إلى تقليل الضغط على الأعمال التجارية من خلال تبسيط الرقابة الحكومية والبلدية ، واستبدال الترخيص بتأمين المسؤولية المدنية ، والحد من الحقوق غير الإجرائية للشرطة ، وتوفير إمكانية الاستبدال الإلزامي شهادة مع إعلان المطابقة. بادئ ذي بدء ، هناك حاجة إلى مزيد من التبسيط لمبادئ وتنظيم إجراءات إجراء عمليات التفتيش على المؤسسات الصغيرة ، وتقليل عدد تدابير الرقابة والإشراف المتخذة فيما يتعلق بالأعمال التجارية الصغيرة. يجب أن تحدث التغييرات الحقيقية ليس فقط في الأيديولوجيا ، ولكن أيضًا في ممارسة إنفاذ القانون. من أجل تبسيط إجراء عمليات التدقيق الضريبي ، يمكن توسيع الإجراء العام لإجراء الرقابة ليشمل الرقابة الضريبية.
فيما يتعلق باستبدال الشهادة الإلزامية بالإعلان ، يجب استكمال اعتماد القانون ذي الصلة خطوات عمليةلتحسين هذا الشكل من تقييم المطابقة. كمسألة ذات أولوية ، من الضروري إعداد مقترحات لإجراء تخفيض كبير في قائمة أنواع المنتجات المطلوب اعتمادها وتوضيح القائمة الموحدة للمنتجات الخاضعة للشهادة الإلزامية والقائمة الموحدة للمنتجات الخاضعة لإعلان المطابقة.
في الوقت نفسه ، يبدو من المناسب الالتزام بإعداد الهدف لتقليل حصة أنواع المنتجات الخاضعة للشهادة الإلزامية إلى 50٪ في 2009-2010. ووضع جدول زمني واضح ل مزيد من الخفضمجالات الشهادة الإجبارية مع تحديد مؤشرات محددة لفعالية تنفيذها. سيؤدي خفض تكاليف الشهادات ، التي تشكل عائقًا خطيرًا أمام الشركات الصغيرة (علاوة على ذلك ، زيادة تكاليف إصدار الشهادات بشكل كبير بالنسبة للمنتجات ذات القيمة المضافة العالية والقطاعات المبتكرة) ، إلى زيادة الأموال المجانية للمؤسسات ، والتي يمكن توجيه بعضها إلى الاستثمارات.
[بالأرقام المطلقة ، وفقًا للتقديرات المستندة إلى نتائج استطلاعات العينة المستقلة للمؤسسات وبيانات من Rostekhregulirovanie ، بلغ إجمالي نفقات المؤسسات (مع حسابات إضافية للمجموعة بأكملها) للحصول على الشهادة الإلزامية فقط داخل نظام GOST R في عام 2004 إلى من 50 إلى 85 مليار روبل.]
من الضروري أيضًا تبسيط وصول الشركات الصغيرة إلى شبكة الكهرباء وتحديد أسعار ثابتة منخفضة لربط المؤسسات الصغيرة بقدرات الطاقة.
النظر في الإفراج عن كمية كبيرة موارد العملإذا تم فصلهم من المؤسسات المتوسطة والكبيرة ، يمكن اتخاذ تدابير معينة لجذب هؤلاء الموظفين إلى الشركات الصغيرة وبالتالي زيادة إنتاجية العمل في قطاع الأعمال الصغيرة. يمكن لعب دور معين هنا من خلال تنشيط عمل الدولة و الخدمات البلديةالتوظيف في شركات صغيرة محددة لتوظيف موظفين جدد.
اليوم في رجال الأعمال الروسهناك أسباب كثيرة للتشاؤم ، ولكن هل من بينهم من يمر بهذه الأزمة لمصلحتهم؟
طلبت Kontur.Zhurnal من رواد الأعمال من روسيا أن يخبروهم بما يشعرون به أثناء الأزمة وما هي الفوائد التي يجنيونها من الوضع الحالي.
ألكسندر كونوفالوف ، مؤسس جمعية منتجي المنتجات البيئية "Ecocluster"
لسوء الحظ ، الاتجاه واضح: الوضع الاقتصادي سوف يزداد سوءًا ، والروبل سيضعف - كل معارفي في العمل يتفقون مع هذا. هناك الكثير من الأسباب الموضوعية والعديد من المرات التي تم التعبير عنها لهذا الغرض. تحتاج إلى الاعتماد على نفسك فقط: خفض التكاليف ، وتحسين العمليات ، والعمل مع الموظفين ، وتوظيف المزيد من الأشخاص المدربين الذين يمكنهم أداء عدة وظائف في نفس الوقت.
عملي مبني في المنطقة زراعةوهنا ، حسب التقاليد ، كل أمل للدولة. نحن ننتظر تخفيف السياسة الضريبية ، وكذلك التخفيض الجاد في تكلفة القروض المستهدفة. بدون هذا ، لا يمكننا إنتاج ليس فقط منتجات تنافسية ، قادرة على استبدال المنتجات المستوردة ، ولكن على الأقل المربحة. هناك طلب في قطاع منتجات الألبان ، وقد حصلنا شخصيًا على زيادة بنسبة 20-25٪. لكن ، للأسف ، هذا استثناء.
ناديجدا ديسينوفا ، مالكة الخزعات Iorganic
حتى الآن ، مع بداية الأزمة ، لم تسر الأمور على ما يرام: هناك عدد أقل من العملاء ، كما انخفض متوسط شيك الشراء في متجرنا. أخشى أنه خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة لن تكون هناك شروط مسبقة للتحسين. أنا شخصياً متأكد من أن الروبل لم يصل بعد إلى القاع ، وهذا العام ننتظر أرقامًا جديدة غير متفائلة. آمل أن تعود روسيا بعد ذلك إلى النمو.
شخصيا ، لدينا مشاكلنا الخاصة: علينا البحث عن بديل للموردين الأجانب ، وهذه مهمة صعبة للغاية.
ومع ذلك ، يمكنني أن أشير إلى ذلك الشركات الروسيةتغيير في الجانب الأفضل. أصبحوا أكثر مسؤولية ، وتحسين الخدمات اللوجستية ، والتصميم ، والتغليف ، وأصبح العمل معهم أكثر إثارة للاهتمام.
لكنك تحتاج إلى خفض التكاليف ، بما في ذلك الموظفين ، عليك أن تتصل بالعمليات بنفسك في كثير من الأحيان.
ستيبان دانيلوف ، مبتكر خدمة MeYou عبر الإنترنت
قاد المسؤولون غير الأكفاء ومؤسسات الدولة غير النشطة البلاد إلى ما لدينا الآن. على شاشة التلفزيون ، ينشغل الجميع بالشعبوية والدعاية ، في حين أن الاقتصاد ببساطة كان مدفوعًا إلى طريق مسدود. ألم يكن واضحًا قبل 3-5-10 سنوات أن الاعتماد الكلي على تصدير المواد الخام هو دور حمار راكب؟ حيث يطلب الآخرون - ها أنت ذا. عندما يكلف النفط 100 دولار للبرميل ، يكون كل شيء على ما يرام ، لكنك لا تفكر أو تتحدث عن حقيقة أن السعر قد ينخفض فجأة إلى 40 دولارًا. لأن الآخرين هم من يقررون بدلاً منا ، وعلينا فقط أن نتكيف.
لا أرى كيف يمكن أن يرتفع الاقتصاد الروسي مرة أخرى - لا توجد استثمارات ولا استراتيجيات واضحة. لا يوجد شئ. وكيف يمكن توقع سعر صرف الروبل إذا كانت رئيسة البنك المركزي لا تعرف ذلك بنفسها. في رأيي ، قد يصبح المعدل أقل ، على سبيل المثال ، 100 روبل. لكل دولار في ديسمبر. اليوم ، يبدو كل شيء سيئًا ، حيث يبلغ عدد السكان النشطين اجتماعيًا واقتصاديًا في البلاد 1 ٪ على الأقل ، ومناخ الأعمال التجارية موانع لممارسة الأعمال التجارية العادية ، ويعيش ثلث المواطنين تحت خط الفقر. نصيحتي: إذا كانت هناك خيارات ، فحاول نقل عملك إلى الخارج.
إيغور بولوفكين ، مؤسس متجر Health & Fit على الإنترنت
على شاشة التلفزيون يقال لنا ذلك باستمرار مشاكل اقتصاديةالأجانب هم المسؤولون عن روسيا ، التي تخنقنا بالعقوبات ، وتمنعنا من التطور ، وتضع السماعات في عجلة القيادة. هذا هراء. أقدر تأثير العقوبات على الاقتصاد بنسبة 5٪ على الأكثر. بدأت الأزمة في وقت سابق. على مدار العشرين عامًا الماضية ، نسينا أخيرًا كيفية إنشاء أي شيء أكثر تعقيدًا من براميل النفط وسبائك التيتانيوم. إنه مجرد عار على بلد مثل روسيا. لذلك ، سوف نستمر في الانخفاض ، وأحيانًا نتباطأ عندما ينمو النفط بمقدار 10-20 دولارًا ، أو نتسارع عندما ينخفض. العالم سوف يتحرك طاقة شمسيةوالسيارات الكهربائية ، ونقوم ببناء عبّارة إلى شبه جزيرة القرم. ستذهب بعثة مأهولة إلى المريخ ، وسنحظر تصدير الموز وبث موسيقى الهيب هوب.
لن ينهار الاقتصاد ، وسيتم شراء شيء ما وبيعه ، ومن المحتمل أن يجد العديد من رواد الأعمال مجالات جديدة لأنفسهم. سوف يتحول المصنعون إلى استراتيجية إنشاء أرخص منتج ممكن ، بما في ذلك عن طريق تقليل الجودة. في مجال عملي - بيع الفيتامينات والمكملات الغذائية والمعدات الرياضية - هناك انخفاض ملحوظ الآن ، وأصبح لدى الناس وقت ومال أقل لنمط حياة نشط. ولا أتوقع حدوث تحسن في فصل الخريف والشتاء.
بافيل سبيتشاكوف ، المدير العام لشركة KIT LLC ، الرئيس المشارك للجنة الصناعة ، عضو مجلس إدارة VO OPORA RUSSIA
أقوم بتقييم الوضع الحالي بحذر بشكل إيجابي. لقد دخلنا في أوقات عصيبة مضطربة ، ولكن هذه الأوقات توفر فرصة لكسب المال الجيد والتطور السريع واحتلال أسواق جديدة.
أعتقد أنه في المستقبل القريب سيتم طرح الروبل من جانب إلى آخر. هناك شعور قوي بسقوطه ، ولا أستبعد أنه سيكون حادًا.
أخبرني أحد الوسطاء ، "يعتمد سعر السهم كثيرًا على الطلب عليه". نفس الشيء مع العملة: لن يخبرك أحد بالضبط أين وكيف سيرتفع أو ينخفض الروبل.
أنا الشركة المصنعة الروسية، ومؤخرًا نما الطلب وتكلفة منتجاتي ، وتعمل جميع المعدات تقريبًا على مدار الساعة ، وتسير الطلبات بشكل جيد. تنمو "KIT" بسرعة كبيرة ، السعة الإنتاجيةمشغول للغاية لدرجة أنني الآن أقدم طلبًا لمعدات جديدة ، وزيادة الإنتاجية ، وتعيين الموظفين ، ورفع الرواتب. نعم ، هناك صعوبات في رأس المال العامل ، وزادت تكلفة المخزون بشكل كبير ، وأدت التقلبات الحادة في أسعار العملات إلى اختلافات في أسعار الصرف. على وجه الخصوص ، زادت حسابات القبض من المشترين ، وزادت أرصدة الأسهم من الأموال ، وأصبحت القروض غير متوفرة ، وكانت البنوك غير كافية - سواء من حيث المعدلات أو من حيث آلية تلقي الأموال ، زادت مخاطر العمل بشكل كبير ، ولكن زادت الربحية أيضًا! ولكن مع ذلك ، خلال العام الماضي ، نمت الشركة 2.5 مرة من حيث حجم الأعمال ، ومرتين من حيث الموظفين.
بالتأكيد ، يعد الآن وقتًا عصيبًا للبلد والاقتصاد ، لكنني متأكد من أن كل من يركز الآن على الإنتاج ، يزيد من كفاءة الإدارة ، وعلى الرغم من السلبية ، يزيد الزخم ، عاجلاً أم آجلاً سيكون في ميزة إضافية كبيرة . في رأيي ، حان الوقت الآن للاهتمام التصنيع الأعمال. كما في التسعينيات ، اندفع الجميع إلى التجارة ، لذلك ظل الإنتاج قائمًا منذ ذلك الحين محيط أزرقفرص لرجال الأعمال الشجعان والنشطاء. لذا فإن الأزمة بالنسبة للبعض هي فترة انكماش ، وبالنسبة للآخرين هي فترة نمو قوي!
أدت الأزمة العالمية لعام 2014 إلى تدهور الوضع في الاقتصاد الروسي. أدت العقوبات المفروضة على البلاد وانخفاض أسعار منتجات الطاقة إلى انخفاض الإيرادات في الميزانية الروسية. أدت بداية الأزمة العالمية إلى خروج رؤوس الأموال من البلاد ، إلى ارتفاع معدلات التضخم ، وإلى تدهور الوضع الاقتصادي. في الوقت الحاضر ، تواجه قيادة البلاد الحاجة إلى زيادة القدرة التنافسية للمنتجات الروسية واستبدالها البضائع المستوردة. دور مهمفي هذه العملية يتم منحها للشركات الصغيرة. الكلمات الدالةالكلمات المفتاحية: الأعمال الصغيرة ، الأزمة العالمية ، إجراءات مواجهة الأزمات.
ساهمت الأزمة العالمية لعام 2014 في تدهور الوضع الاقتصادي في روسيا. أدى تطبيق العقوبات إلى انخفاض عائدات الميزانية الروسية. أدت الأزمة التي بدأت إلى زيادة التضخم وتدهور الوضع الاقتصادي وانخفاض دخل سكان البلاد. بسبب تعقيد الوصول إلى الموارد المالية والمشاريع الاستثمارية للكثيرين المنظمات الروسية. تفاقمت مشكلة الشركات الروسية بسبب تعقيد الوضع الاقتصادي الخارجي.
لهذا السبب ، فإن الطلب على منتجات المنظمات الرائدة النشاط الاقتصادي الأجنبيانخفاض الطلب على منتجات القطاعات الأخرى للاقتصاد الوطني للبلاد. في نفس الوقت ، الإقراض الاستهلاكي آخذ في التناقص ، مما يحد من الطلب على البضائع الروسية. يجب أن يخلق نظام وآلية الإدارة في أزمة ما الشروط اللازمةوالتي تمنح الشركات الصغيرة الفرصة للتكيف مع الظروف المتغيرة ، وجعل الأعمال الصغيرة منطقة ذات كفاءة عالية في البلاد.
فيما يتعلق بالأزمة ، تتزايد مخاطر وقف عمل عدد من منظمات الأعمال الصغيرة. في مثل هذه الحالة ، يجب على الدولة اتخاذ تدابير لدعم الأعمال التجارية الصغيرة. قبل بداية فترة الأزمة ، أظهر اقتصاد البلاد زيادة في مؤشرات تنمية الأعمال الصغيرة ، وكان حجم الاستثمارات في المشاريع الصغيرة ينمو باستمرار ، وازدادت الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة. اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي والمناطق والسلطات البلدية قوانين تشريعية ، أنظمةالتي وفرت شروطًا لتطوير الأعمال الصغيرة. على هذه اللحظةضاعت هذه الإنجازات. انخفضت الاستثمارات ، وتواجه الشركات صعوبات في بيع المنتجات ، وتتزايد الخسائر.
تواجه الشركات الصغيرة مشكلة الحصول على القروض ، ولكن من ناحية أخرى ، لا ترغب الشركات الصغيرة نفسها في استخدام قرض ، لأن أسعار الفائدة على القروض المصرفية مرتفعة. تستخدم قروض الأعمال الصغيرة بشكل أساسي للتجديد الاصول المتداولة. بالنسبة للشركات الصغيرة ، فإن الحصول على قروض قصيرة الأجل له أهمية كبيرة. ومؤسساتهم المالية لا تصدر أو تصدر بمصلحة عالية. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أن المؤسسات المصرفية الصغيرة تعمل في المناطق ، والتي هي نفسها في وضع صعب وغير قادرة على إقراض الشركات الصغيرة بالكامل بسبب محدودية الموارد والخوف من خسائر مالية جسيمة. مشكلة مهمة للأعمال التجارية الصغيرة هي اعتمادها على طلب المستهلك. خارج المناطق وخارجها ، هناك طلب ضئيل على منتجات الأعمال الصغيرة.
الطلب داخل المناطق منخفض ، وبسبب الوضع المتأزم في البلاد ، فقد انخفض ، مما أدى إلى انخفاض في تجديد رأس المال العامل في ملكية الشركات الصغيرة. لذلك ، هناك وضع اقتصادي يدفع رواد الأعمال الصغيرة للحد من العمليات التجارية. فيما يتعلق بهذا الموقف ، يتزايد خطر تعليق أنشطة العديد من الشركات الصغيرة ، وقد يؤدي ذلك إلى تقليل مؤسسات البنية التحتية للأعمال الصغيرة. بشكل عام ، في حالة الأزمات ، لا يكون الوضع في صالح الشركات الصغيرة. هناك مشكلة في بيع البضائع ، والسلع باهظة الثمن تصبح غير مطالب بها بسبب انخفاض القوة الشرائية للسكان ، ومعدلات عالية للحصول على القروض ، وشروط مخفضة لمنح القروض ، وزيادة معدلات الإيجار ، وما إلى ذلك. كل هذا وأكثر من ذلك بكثير يعيق تطوير الأعمال الصغيرة. في مثل هذه الحالة ، يمكن للشركات الصغيرة الانتقال إلى اقتصاد الظل. في حالة عدم وجود أموال مقترضة ، من الممكن الحد من أنشطة المشاريع الصغيرة. من أجل تلقي الأموال ، لن يُظهر رجال الأعمال الربح في بياناتهم أو يدفعون رواتب رسمية.
سيؤدي ذلك إلى تخفيض دفع الضرائب والمدفوعات للأموال خارج الميزانية. إذا لم يتم تغيير أساليب الضغط الضريبي ، فسيكون هناك ضغط مفرط على الشركات الصغيرة ، مما سيزيد من سوء حالة الشركات الصغيرة. ليست كل الشركات الصغيرة في وضع صعب. المنظمات التي تنتج منتجات رخيصة وعالية الجودة وتقدم الخدمات ، والشركات التي لا تستخدم القروض أو لديها دعم مصرفي ، وتفي بالأوامر الحكومية ، لديها فرصة للبقاء على قيد الحياة في ظروف الأزمات. من أجل التغلب على تأثير الأزمة الاقتصادية ، من الضروري اتخاذ تدابير لضمان الأمن المالي للشركات الصغيرة. الدعم المالي له أهمية كبيرة في ضمان التشغيل المستقر للشركات الصغيرة.
من أجل دعم الأعمال الصغيرة ، يُنصح بتخصيص الأموال العامة فيها بنوك تجاريةالتي ستقرض الشركات الصغيرة في ظل ظروف معينة. إن تكوين صناديق دعم الأعمال الصغيرة له أهمية كبيرة. سيتم تكليف وظائفها بتقديم ضمانات لمنظمات الأعمال الصغيرة التي ليس لديها ضمانات كافية عند الحصول على قروض تجارية. هناك خبرة في تشكيل صناديق دعم الأعمال الصغيرة في الدولة. تعمل هذه الصناديق بنجاح في موسكو ، سانت بطرسبرغ ، في نيزهني نوفجورود، في قازان ومدن أخرى. من المجالات المهمة لدعم الشركات الصغيرة خلال الأزمة المساعدة في دعم الممتلكات.
نقل ملكية أو استخدام الممتلكات ، بما في ذلك قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل والمباني غير السكنية والمعدات والآلات ، عربة، المخزون ، على أساس السداد ، مجانا أو بشروط تفضيلية سيساهم في عمل مستقر. أهم مجال للدعم هو تحفيز الطلب على السلع الروسية ، وطرد المنتجات الأجنبية من السوق. لذلك ، يجب ضمان المستوى الضروري للأوامر الفيدرالية والإقليمية والبلدية للشركات الصغيرة.
في حالة حدوث أزمة ، سيكون لدى الشركات الصغيرة الوسائل للمحافظة عليها النشاط الريادي. من أجل تحفيز طلب المستهلك ، من الضروري اتخاذ تدابير لتنظيم استيراد السلع من الخارج ، وتحديد حصص ، ومعقولة الرسوم الجمركية. من أجل تحفيز إنشاء مؤسسات جديدة في مجال الأعمال الصغيرة ، من الممكن إنشاء "إعفاءات ضريبية" للمنظمات المنشأة حديثًا. مثل هذا الإجراء الضريبي سيحفز إنشاء شركات جديدة وفتح صناعات جديدة. من أجل التغلب على الضغوط الإدارية ، من الضروري اعتماد عدد من الإجراءات القانونية التي تخفف الضغط على الشركات الصغيرة. بمساعدة الإجراءات القانونية الجديدة ، من الضروري تنظيم إجراءات فحص المؤسسات الصغيرة وتقليل عددها فيما يتعلق بالأعمال الصغيرة.
في السنوات التي سبقت الأزمة المالية لعام 2008 ، شهدت روسيا نموًا في قطاع الأعمال الصغيرة. اعتبارًا من 1 يناير 2008 ، بلغ العدد الإجمالي للشركات الصغيرة أكثر من 1.1 مليون ، وأصحاب المشاريع الفردية - ما يقرب من 3.5 مليون شخص. لكن الاتجاهات الإيجابية توقفت بسبب البيئة الاقتصادية الجديدة في الربع الثالث من عام 2008. وضعت الأزمة المالية والاقتصادية العالمية التي تجلت في روسيا الشركات الصغيرة في موقف صعب. انخفض حجم الاستثمارات في قطاع الأعمال الصغيرة بنسبة 24.1٪ مقارنة بفترة ما قبل الأزمة (في قطاعات أخرى من الاقتصاد - بمتوسط 15.6٪). بشكل عام ، لوحظت اتجاهات سلبية في جميع أنحاء البلاد ، والتي انعكست في انخفاض في دخل السكان ، مصحوبة بزيادة في أسعار السلع والخدمات (ونتيجة لذلك ، انخفاض في القوة الشرائية للسكان ).
ووقعت أكبر الأضرار التي خلفتها الأزمة على وكالات السفر والتجارة وشركات البناء. وهكذا ، في مجال السياحة ، انخفض حجم المبيعات بنسبة 40-50٪ ، مما تسبب في إفلاس حوالي 20٪ من شركات السفر الصغيرة في روسيا. بلغ التراجع في سوق التجارة والخدمات في المتوسط في مناطق روسيا 15٪. في قطاع البناء ، أعلنت حوالي 40٪ من الشركات الصغيرة نفسها مفلسة.
الغرباء بلا شك هم قطاع التعليم (انخفاض عدد الشركات الصغيرة بنسبة 57.1٪) والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية (36.6٪). وتجدر الإشارة إلى أنه في فترة ما قبل الأزمة ، كانت هذه الأنواع من الخدمات مطلوبة بشدة بين الطبقة الوسطى من سكان البلاد.
قرر عدد كبير من أصحاب المشاريع الصغيرة على خلفية الأزمة الخروج من الشركة أو "تجميدها". اعتبارًا من 1 أبريل 2009 ، انخفض عدد الشركات الصغيرة المسجلة بنسبة 20.7٪ مقارنة بالرقم الخاص بالثلث الأول من عام 2008. في المتوسط ، بلغ عدد الشركات الصغيرة في روسيا 160.4 وحدة لكل 100 ألف نسمة - في عام 2008 كان هذا الرقم أعلى بمقدار 41.7 وحدة. وهكذا ، بحلول منتصف عام 2009 ، كانت الأعمال التجارية الصغيرة الروسية في حالة تدهور ولم تتمكن من لعب دور "الحاجز" للتخفيف من الأزمة في الاقتصاد من خلال توفير فرص عمل لأولئك المسرحين من الشركات الكبيرة.
من ناحية أخرى ، أظهرت بعض المناطق في روسيا ديناميات إيجابية. وفقًا للموقع الرسمي لإدارة سانت بطرسبرغ في الربع الثاني من عام 2009 ، احتلت المدينة مكانة رائدة من حيث عدد الشركات الصغيرة - 2757 لكل 100000 نسمة (في موسكو - 2060).
أدت الحاجة إلى تحسين التكاليف عن طريق تقليل تكلفة ممارسة الأعمال التجارية (كما هو الحال في البلدان الأخرى المتأثرة بالأزمة) إلى فصل حتمي لموظفي الشركات الصغيرة. يشير التقرير الرسمي للمعهد الوطني لبحوث النظام لمشاكل ريادة الأعمال (المشار إليها فيما يلي بـ NISIPP) إلى أن متوسط التوظيف في الشركات الصغيرة في الاتحاد الروسي في الربع الأول من عام 2009 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2008 انخفض بنسبة 5.4٪. كما أشرنا سابقاً ، كانت المناطق الأكثر تأثراً بالأزمة في الصدارة أيضاً من حيث عدد المفصولين: الشركات التجارية (173.9 ألف شخص) ، شركات البناء (112.5 ألف شخص).
من المستحيل عدم ملاحظة مسألة سياسة الائتمان في أزمة. أصبحت مسألة إقراض الشركات الصغيرة في أزمة أكثر أهمية من أي وقت مضى. أدت أزمة السيولة (نقص الأموال من البنوك) وعدم استقرار السوق المالية إلى حقيقة أن معدلات الإقراض للشركات الصغيرة ارتفعت إلى متوسط 20٪ (مقارنة بـ13-15٪ قبل الأزمة). تم تقليص برامج الائتمان القائمة من قبل للقروض غير المضمونة وبدون فوائد. في محاولة لتأمين نفسها بطريقة أو بأخرى على الأقل ، شددت البنوك متطلبات الضمان ، في ضوء الخوف من عدم سداد القروض.
بشكل عام ، تبين أن وضع الشركات الصغيرة خلال الأزمة كان أكثر صعوبة مقارنة بالوضع عمل كبير، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى زيادة توافر الإعانات الحكومية للمؤسسات الكبيرة. كما يتضح من دراسة NISIPP ، بناءً على بيانات من Rosstat. ومع ذلك ، من المستحيل عدم ملاحظة ظهور بعض الاتجاهات الإيجابية - إلى حد كبير بسبب التغييرات في التشريعات ، تم القيام بما يلي:
مع بدء نفاذ القانون "بشأن حماية الحقوق الكيانات القانونيةوأصحاب المشاريع الفردية في سياق سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "في 1 يوليو 2009 (الذي ينظم عمليات التفتيش في مجال الأعمال التجارية الصغيرة) ، تم تقليل عدد عمليات التفتيش بشكل كبير. في نفس الوقت، الشيكات غير المجدولةلم يتم حظر الأعمال التجارية. كما ظلت قائمة المنتجات الخاضعة للشهادة الإلزامية كما هي.
في عام 2009 ، تم تطوير عدد من مشاريع القوانين للحد من سيطرة وكالات الضرائب وإنفاذ القانون على الشركات الصغيرة ؛ تم تنظيم مجالس عامة لحماية حقوق أصحاب المشاريع الصغيرة. ظهر قانون "خصوصيات مشاركة الشركات الصغيرة في خصخصة ممتلكات الدولة والممتلكات البلدية المؤجرة" ، والذي بموجبه حصلت الشركات على حق شراء المباني المؤجرة.
تم السماح باستبدال الشهادة الإلزامية للمؤسسات بإعلان المطابقة. تم ذلك لتقليل تكاليف رجال الأعمال على إجراءات تأكيد سلامة السلع والخدمات.
كجزء من تدابير مكافحة الأزمة في عام 2009 ، تم تخفيض ضريبة الدخل إلى 20٪. تلقت الشركات الصغيرة عددًا من الحوافز الضريبية الإضافية لاستهلاك المعدات. بالإضافة إلى ذلك ، تم إعفاء المعدات التكنولوجية المستوردة التي لم يتم إنتاجها في روسيا ، وكذلك الأموال المخصصة لتدريب الموظفين من الضرائب.
الدعم والمساعدة في الحصول على قرض هو إجراء آخر لمكافحة الأزمة من جانب الدولة ، بما في ذلك تخصيص الأموال لأصحاب المشاريع المبتدئين (حتى 300 ألف روبل) ، للعاملين في المناطق ذات الأولوية (حتى 5 ملايين روبل). ) ، لتنفيذ معين مشاريع مبتكرة(ما يصل إلى 2.5 مليون روبل) ، لمشاريع الشباب (حتى مليون روبل). علاوة على ذلك ، في إطار برنامج التمويل الأصغر الذي كان يعمل في ذلك الوقت ، أصبح من الممكن الحصول على قرض بدون ضمانات وضمانات بمبلغ يصل إلى 350 ألف روبل.
أصبحت خدمات الإسكان والمجتمعات ، والإنتاج والابتكارات ، والخدمات المنزلية والحرف اليدوية ، وريادة الشباب والخدمات المقدمة لشرائح السكان ذات الدخل المنخفض ، مجالات نشاط ذات أولوية للحصول على دعم الدولة للشركات الصغيرة. تم تحديد تعويضات إضافية لهذه المجالات: 75٪ من معدل إعادة التمويل بشرط أن تزيد مدة القرض عن 3 سنوات. 50٪ لمدة 2-3 سنوات ؛ 30٪ لمدة 1-2 سنوات.
بالإضافة إلى الدعم ، عوضت الدولة أيضًا أسعار الفائدة على القروض التي حصل عليها رواد الأعمال من البنوك التجارية. لهذا الغرض ، تم إنشاء صناديق خاصة لدعم الأعمال التجارية الصغيرة ، والتي أخذت ضمانات قروض تصل إلى 50٪ من التزامات المقترض. بالنسبة لمجالات الأعمال الصغيرة ذات الأولوية ، قدم صندوق المساعدة الائتمانية ضمانات تصل إلى 70٪ من مبلغ القرض. مبلغ القرض الذي يضمنه الصندوق لأصحاب المشاريع الصغيرة هو 70 مليون روبل.
كانت نتيجة تدابير الدولة المذكورة أعلاه لمكافحة الأزمة زيادة في عدد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في روسيا (خلال العام زادت بنسبة 9.3٪ - من 5126.9 إلى 5605.8 وحدة). انخفض عدد العاملين في الشركات الصغيرة والمتوسطة بنسبة 1.1٪ على مدار العام ، وانخفض حجم التجارة بنسبة 9.7٪ ، وانخفضت الاستثمارات بنسبة 26.7٪. وفقًا لحسابات المنظمة العامة الروسية بالكامل لأصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم "Opora Rossii" (المشار إليها فيما يلي باسم "Opora Rossii") ، فإن الميزانية الفيدرالية المخصصة في عام 2009 من 10.5 إلى 18.7 مليار روبل لدعم الشركات الصغيرة ، والتي بلغت 1.6 ٪ من المبلغ الإجمالي للدعم الفيدرالي لمكافحة الأزمة للاقتصاد. وجد Rosfinnadzor أن حوالي 1 مليار روبل. الإعانات الفيدرالية للشركات الصغيرة الإقليمية (5.5 ٪ من حجمها الإجمالي) لم تصل إلى المتلقين ، و 822.3 مليون روبل. بقي غير مستخدم.
لكن تدهور بيئة السياسة الضريبية للشركات الصغيرة والمتوسطة كان حتميًا. لذلك ، اعتبارًا من 1 يناير 2010 ، تم استبدال الضريبة الاجتماعية الموحدة بمساهمات في أموال الدولة (رغم أنها في الواقع الحجم الكليبقيت المساهمات عند مستوى 26٪ من صندوق الأجور).
وفقًا لـ Opora Rossii ، في صيف عام 2010 ، بدأت وزارة المالية مناقشة التغييرات السلبية المستقبلية في نظام ضرائب الأعمال الصغيرة ، مقترحة إلغاء الضريبة المفردة على الدخل المحسوب (UTII) من عام 2014 ، ومن عام 2011 للتحول إلى براءة اختراع النظام ، ومن خلال تقليل الحد الأقصى لعدد الشركات العاملة ، الحد من عدد دافعي UTII. في عام 2010 ، كان 55٪ من الشركات الصغيرة والمتوسطة من دافعي UTII ، و 37٪ ضريبة مدفوعة بموجب النظام المبسط (STS) و 8٪ - بموجب نظام الضرائب العام.
اعتبارًا من 1 يناير 2011 ، قررت الحكومة زيادة حصة الاستقطاعات من 26٪ إلى 34٪ من الرواتب (26٪ في PFR ، 5.1٪ في FFOMS ، 2.9٪ في FSS). بالنسبة لدافعي UTII و STS ، زاد العبء بمقدار 2.4 مرة ، بالنسبة لمقتطعي الضرائب بموجب النظام العام ("الدخل مطروحًا منه النفقات") - بمقدار 1.3 مرة. لمنع التحول الجماعي لدافعي الضرائب إلى الضرائب العامة ، الشركات التي يبلغ حجم مبيعاتها السنوية أقل من 60 مليون روبل. سوف تكون مطلوبة للعمل تحت USN.
تشير الأرقام المذكورة أعلاه إلى أن معظم التدابير الحكومية أدت إلى زيادة رسمية في نشاط ريادة الأعمال ، ولكن في الوقت نفسه ، حدث انخفاض فعلي في جودة مؤشرات أداء الأعمال - حيث تبين أن رواد الأعمال الجدد الذين أنشأهم عاطلون سابقون عن العمل لم يكونوا مدربين في الأعمال التجارية وبالتالي غير مستعدة لذلك ، وهو أمر غير موات على المدى الطويل بالنسبة للميزانية والدولة.
ومع ذلك ، بالإضافة إلى العواقب السلبية ، يمكن للمرء أيضًا ملاحظة التأثير الإيجابي للأزمة. يشير الانخفاض الملحوظ في عدد الشركات إلى وجود منافسة اقتصادية صحية - فقد تركت الشركات غير التنافسية وغير الفعالة السوق.
تلخيصا ، هنا بعض الإحصائيات.
يحتل الاتحاد الروسي المرتبة 123 من بين 183 دولة ، متراجعًا سبع مراتب خلال العام الماضي.
من حيث سهولة بدء عمل تجاري ، تحتل الدولة المرتبة 108 في العالم (تكاليف التسجيل منخفضة نسبيًا ، لكن العملية تمتد لمدة 30 يومًا وتتطلب 9 إجراءات ، وهو عدد كبير جدًا).
من حيث سهولة تسجيل حقوق الملكية - المركز 51 (بسبب انخفاض تكلفة التسجيل).
من حيث الإقراض - المركز 89 (لا يوجد سجل ائتماني حكومي في الدولة وفي الوقت الحالي يتم الاحتفاظ بتاريخ ائتمان المواطنين من قبل المكاتب الخاصة).
من حيث حماية المستثمر - المركز 93.
من حيث الضرائب - المركز 105 (مستوى العبء الضريبي في روسيا هو 46.5٪ من دخل الشركة ، ويستغرق إعداد التقارير 320 ساعة).
من حيث سهولة القيام بالتجارة الدولية - المرتبة 162.
من حيث سهولة تصفية المؤسسات - المركز 103.
لا يزال قطاع البناء هو الأكثر إشكالية للأعمال التجارية في روسيا. من حيث تعقيد إجراءات الحصول على تصاريح البناء ، تعتبر روسيا الطرف الخارجي الدائم للتصنيف (المرتبة 182).
من بين جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق ، تحتل جورجيا المرتبة الأولى في الترتيب لمدة عامين على التوالي - المرتبة 12. تليها إستونيا (17) وليتوانيا (23) ولاتفيا (24). وضع ممارسة الأعمال التجارية أسوأ مما هو عليه في روسيا في طاجيكستان (المرتبة 139) وأوكرانيا (المرتبة 145) وأوزبكستان (المرتبة 150).
في الختام ، أود أن أشير إلى أن قطاع المشاريع الصغيرة ، مثله مثل أي قطاع آخر ، قادر على إحداث تغييرات جوهرية في الوضع الاجتماعي والاقتصادي لفترة ما بعد الأزمة. لكن تطوير ناجحلا يمكن تطوير هذا القطاع من الاقتصاد إلا في ظل وجود سياسة حكومية مختصة تهدف إلى دعمه.
