Verbindliche professionelle Standards - wenn nötig. In einigen Fällen werden Berufsstandards verbindlich

Dieser Artikel wird für HR-Manager, HR-Manager beim Übergang zu professionellen Standards von Interesse sein. Da ist es notwendig, Änderungen in allen vorzunehmen Personalunterlagen beginnend mit der Personalliste und endend mit dem Arbeitsbuch des Mitarbeiters. Wir haben diesen Algorithmus in unserer Organisation verwendet. Wünsche dir Erfolg!

Ab dem 1. Juli 2016 sind Arbeitgeber verpflichtet, berufsrechtliche Standards anzuwenden, wenn die Anforderungen an die Qualifikation, die ein Arbeitnehmer für die Ausübung einer bestimmten beruflichen Funktion benötigt, durch das Arbeitsgesetzbuch, Bundesgesetze oder andere ordnungsrechtliche Vorschriften festgelegt sind (Bundesgesetz vom 2 , 2015 Nr. 122-FZ ). Für andere Mitarbeiter haben professionelle Standards beratenden Charakter.

Was Sie aus diesem Artikel lernen werden:

• Was ist ein professioneller standard
• Für wen professionelle Standards erforderlich sind
• Wie bereitet man sich auf den Übergang zu professionellen Standards vor?
• Erfüllen Ihre Mitarbeiter die Anforderungen der Berufsnorm?
• Wie man professionelle Standards anwendet

Arbeitgeber, die sich an den Berufsstandards orientieren, können Änderungen an Stellenbeschreibungen und Personalbesetzungen vornehmen und lokale Gesetze überarbeiten (Artikel 25 der durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Januar 2013 Nr. 23 genehmigten Vorschriften).

Ein professioneller Standard ist ein Merkmal der Qualifikation, die ein Mitarbeiter benötigt, um eine bestimmte Art von Arbeit auszuführen. Professionelle Aktivität. Diese Definition wird in Teil 2 von Artikel 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs gegeben. Der Berufsstandard ist ein neues Konzept, das erst Ende 2012 in das Arbeitsgesetzbuch aufgenommen wurde. Die Notwendigkeit, berufliche Standards einzuführen, war darauf zurückzuführen, dass die Eigenschaften der in den Einheitlichen Qualifikationshandbüchern enthaltenen Positionen nicht einmal der aktuellen Situation auf dem Arbeitsmarkt entsprachen.

Die Beschreibung der Anforderungen an eine Fachkraft für Berufsnormen ist komplex. Es verwendet modernere Designs in Form einer Kombination von Anforderungen an Kenntnisse, Fähigkeiten, berufliche Fähigkeiten und Berufserfahrung. Diese Merkmale beruflicher Standards machen sie zu den Hauptelementen des nationalen Qualifikationssystems, das die Arbeitswelt und den Bereich der Berufsbildung verbindet.

Wo professionelle Standards angewendet werden:

• beim Formen Personalpolitik;
• im Personalmanagement;
• bei der Organisation von Schulungen und Zertifizierungen von Mitarbeitern;
• beim Entwickeln Berufsbeschreibungen, bei der Abrechnung von Arbeit, Zuweisung von Tarifkategorien an Mitarbeiter;
• bei der Einrichtung von Lohnsystemen unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Organisation von Produktion, Arbeit und Management (Unterabsatz „a“, Absatz 25 der Geschäftsordnung).

Die Regeln für die Entwicklung, Genehmigung und Anwendung von Berufsstandards wurden durch das Dekret der Regierung Russlands vom 22. Januar 2013 Nr. 23 genehmigt.

Für wen werden professionelle Standards 2016 verbindlich?

Ursprünglich war geplant, professionelle Standards für die Verwendung in Staat und Staat verbindlich zu machen kommunale Organisationen.

Dieser Gesetzesentwurf zur Anwendung von Berufsstandards wurde der Staatsduma Russlands vor einem Jahr - im Mai 2014 - vorgelegt. Im Zuge der Diskussion wurde jedoch der Text des Gesetzentwurfs zu den Berufsnormen geändert. Lesen Sie mehr im elektronischen Journal: "Berufsnormen für Personalreferenten: sind sie verpflichtend?". Ab dem 1. Juli 2016 tritt ein neuer Artikel des Arbeitsgesetzbuchs - 195.3 - in Kraft. Es definiert die Anwendung professioneller Standards.

Die neuen Vorschriften schaffen Situationen, in denen die Anwendung beruflicher Standards für Arbeitgeber obligatorisch wird. Wenn also das Arbeitsgesetzbuch, andere Bundesgesetze oder andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation Anforderungen an die Qualifikationen festlegen, die ein Arbeitnehmer für die Ausübung einer bestimmten Arbeitsfunktion benötigt, sind die beruflichen Standards in Bezug auf diese Anforderungen für Arbeitgeber zwingend anzuwenden (Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation in der Fassung der aktuellen seit dem 1. Juli 2015).

Damit der Berufsstandard für den Arbeitgeber verbindlich wird, ist es daher erforderlich, dass die Anforderungen an die für den Arbeitnehmer erforderlichen Qualifikationen durch das Arbeitsgesetzbuch, andere Bundesgesetze und andere Regulierungsgesetze festgelegt werden. Russische Föderation. Zum Beispiel müssen Personen, die für Untertagearbeiten eingestellt werden, die Qualifikationsanforderungen erfüllen, die in einer Berufsnorm (oder einem Qualifikationshandbuch) festgelegt sind.

Eine solche Regel ist in Artikel 330.2 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs vorgesehen. Dementsprechend ist die Anwendung eines Berufsstandards (oder Qualifizierungshandbuchs) durch den Arbeitgeber in dieser Situation obligatorisch. Beachten Sie! Es gibt einen Standpunkt, nach dem ab dem 1. Juli 2016 alle Arbeitgeber in ohne Fehler Es sind professionelle Standards anzuwenden.

Befürworter dieser Position begründen ihre Schlussfolgerung wie folgt: Nach den neuen Regeln sind berufsrechtliche Standards für Arbeitgeber verpflichtend anzuwenden, wenn das Arbeitsgesetzbuch, Bundesgesetz oder ein anderer ordnungsrechtlicher Akt Qualifikationsanforderungen festlegt. Der Berufsstandard selbst wird auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums genehmigt, und dies ist ein Rechtsakt. Wenn es also einen solchen Rechtsakt gibt, ist er zwingend anzuwenden. Diese Position entspricht unseres Erachtens nicht dem Gesetz und dem Grundsatz der Einführung berufsständischer Standards.

Die erforderlichen Qualifikationsanforderungen sollten durch einen Rechtsakt Dritter und nicht durch den Berufsstandard selbst festgelegt werden. Andernfalls gibt es keine rechtliche Logik und Teil 2 von Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs (in der Fassung vom 1. Juli 2016), der das Verfahren für die Anwendung beruflicher Standards durch Arbeitgeber festlegt, für die der Grundsatz der Verpflichtung nicht gilt eingeführt, verliert seine Bedeutung.

Arbeitgeber, für die keine Verpflichtung zur Anwendung von Berufsstandards festgelegt wird, verwenden die in Berufsstandards enthaltenen Qualifikationsmerkmale als Grundlage für die Bestimmung der Anforderungen an die Qualifikationen der Arbeitnehmer unter Berücksichtigung der Besonderheiten der von den Arbeitnehmern ausgeübten Arbeitsfunktionen die verwendeten Technologien und die angenommene Organisation von Produktion und Arbeit.

Mit anderen Worten, Arbeitgeber wenden Berufsnormen unter Berücksichtigung ihrer eigenen Besonderheiten der Tätigkeit an, sie können bestimmte Bestimmungen von Berufsnormen berücksichtigen. Wir stellen auch fest, dass der Gesetzgeber, nachdem er über die Anwendung von Berufsstandards entschieden hat, die Methodik für deren Umsetzung nicht festgelegt hat. Diesbezüglich bleiben viele Fragen der Arbeitgeber unbeantwortet. Dies ist ein ernsthaftes Anliegen der Fachwelt.

Insbesondere die Russische Union der Industriellen und Unternehmer (RSPP) ergreift die Initiative, das Inkrafttreten der neuen Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs zu Berufsnormen zu verschieben, bis der Mechanismus für Arbeitgeber zur Anwendung von Berufsnormen festgelegt ist.

Wie bereitet man sich auf den Übergang zu professionellen Standards vor?

Wir werden gemeinsam analysieren, wie man eine Arbeitsgruppe bildet und einen Plan für die Umsetzung professioneller Standards entwickelt, wie man einen professionellen Standard mit einer bestimmten Position korreliert, wie man überprüft, ob Mitarbeiter professionelle Standards erfüllen.

Ab dem 1. Juli 2016 treten Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs (Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 2. Mai 2015) in Kraft. Von nun an werden Berufsstandards für bestimmte Arten von Tätigkeiten verbindlich (Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, ab 1. Juli 2016). Viele Arbeitgeber stehen vor der Frage, wie sie sich auf den Übergang zu beruflichen Standards vorbereiten können. Das russische Arbeitsministerium wurde zur Genehmigung aufgefordert Richtlinien zur Anwendung berufsständischer Standards wurden solche Empfehlungen jedoch noch nicht veröffentlicht. 2015 wurden professionelle Standards in 18 staatlichen Unternehmen auf ihre Effizienz getestet. Unter Berücksichtigung ihrer Erfahrungen werden wir analysieren, wie die Arbeit zur Einführung professioneller Standards in der Organisation aufgenommen werden kann.

Es ist nicht möglich, dass ein Mitarbeiter professionelle Standards in einer Organisation einführt. Die beste Option- eine Arbeitsgruppe bilden und beauftragen, einen Aktionsplan für den Übergang zu professionellen Standards zu entwickeln. Dazu erlässt der Leiter einen Auftrag in beliebiger Form, in dem er die Zusammensetzung der Arbeitsgruppe vorschreibt.

Es ist wünschenswert, dass die Arbeitsgruppe Schlüsselvertreter umfasst strukturelle Einteilungen, unbedingt aus der Abteilung Personalwirtschaft, Rechts- und Wirtschaftsplanung, Rechnungswesen. Sie müssen sich in ihrer täglichen Arbeit an professionellen Standards orientieren.

Wer macht professionelle Standards:

• Arbeitgeberverbände;
• Arbeitgeber;
• Berufsgemeinschaften;
• Selbstregulierungsorganisationen;
• Sonstiges gemeinnützige Organisationen unter Beteiligung von Bildungsträgern der Berufsbildung und anderen interessierten Organisationen zusammenstellen Detaillierter PlanÜbergang zu professionellen Standards.

Teilen Sie es in Aufgaben auf, die nachverfolgt werden können. Schreiben Sie, was zu tun ist, bis zu welchem ​​Datum (Zwischenfristen, bis zu denen der Auftragnehmer einen Teil der Arbeit oder einen Entwurf des Dokuments vorlegen muss), geben Sie die Verantwortlichen an (eine separate Arbeitsgruppe, die den Planpunkt umsetzt) ​​usw. (Beispiel unten).

Der Plan wird vom Leiter der Organisation oder Arbeitsgruppe (je nach delegierter Befugnis) genehmigt. Danach machen sich die ausführenden Mitarbeiter mit dem Plan zur Unterzeichnung vertraut.

Als erstes muss die Arbeitsgruppe herausfinden, welche beruflichen Standards herausgekommen sind und ob Sie solche beruflichen Tätigkeiten haben. Um zu verstehen, ob professionelle Standards Ihre Organisation betreffen, legen Sie die Personalliste vor Ihre Augen und denken Sie darüber nach, warum diese oder jene Position benötigt wird, wofür sie geschaffen wurde. Öffnen Sie dann mehrere Berufsstandards, die für bestimmte Positionen geeignet sein können, und finden Sie am Anfang jedes Dokuments die Spalte „Das Hauptziel der Art der Berufstätigkeit“ (Auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums genehmigtes Berufsstandardlayout vom 12. April 2013 Nr. 147n).

Vergleichen Sie das Hauptziel des Berufs nach der Norm mit dem Ziel der Position in Ihrer Organisation. Beachten Sie bei der Auswahl der Normen auch die Spalte „Berufsgruppe“ im Abschnitt „Allgemeine Informationen“. Diese Spalte kann als zusätzlicher Hinweis dienen (aber keinesfalls der Haupthinweis). So wählen Sie den richtigen Standard für eine bestimmte Position aus. Erstellen Sie in dieser Phase einen Bericht über die Ergebnisse der Arbeit (Beispiel unten). Bericht über die Arbeitsergebnisse zur Umsetzung von Berufsnormen Muster herunterladen Es kann sein, dass Sie die Position (Beruf) des Mitarbeiters nicht im Text der Berufsnorm finden.

Machen Sie nicht den häufigen Fehler zu glauben, dass diese bestimmte Position nicht von der Norm abgedeckt wird. Der Name des Berufsstandards ist nicht der Name der Position. Der Berufsstandard wird nicht für die Position oder den Beruf entwickelt, sondern für die Art der beruflichen Tätigkeit. Die Art der beruflichen Tätigkeit ist eine Reihe allgemeiner Arbeitsfunktionen, die eine ähnliche Art, Ergebnisse und Arbeitsbedingungen aufweisen (Abschnitt 2 der methodologischen Empfehlungen, die auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums Nr. 170n genehmigt wurden).

Entscheiden Sie, welche Positionen umbenannt werden sollen.

Wenn die Organisation Arten von beruflichen Tätigkeiten hat, für die die Standards freigegeben wurden, überprüfen Sie, wie das bestehende Arbeitssystem für die bestehende Position den Daten des Standards entspricht. Achten Sie auf den Namen der Position, den Inhalt der in den Arbeitsverträgen der Arbeitnehmer oder Stellenbeschreibungen vorgeschriebenen Arbeitsfunktion (Absatz 3, Teil 2, Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Hilfe Berufsstandards für Fachkräfte im Bereich Personalmanagement, die sich in der Entwicklung befinden:

• Spezialist für Personalentwicklung und Weiterbildung
• HR-Spezialist
• Spezialist für Arbeitsbeziehungen
• Spezialist im Bereich der Beilegung von Arbeitskonflikten (Sozialpolitik)
• Spezialist für Organisationsentwicklung
• Vergütungs- und Leistungsspezialist
• Spezialist für Arbeitsmigration
• Spezialist für Sozialpolitik und Arbeitsbeziehungen

Wenn die Arbeit in einer bestimmten Position, einem bestimmten Beruf oder einer bestimmten Spezialität dem Arbeitnehmer das Recht auf Vergütung, Leistungen oder Einschränkungen einräumt, dann in Arbeitsvertrag Der Titel der Position muss so angegeben werden, wie er im Berufsstandard oder in den Qualifikationsnachschlagewerken angegeben ist (Absatz 3, Teil 2, Artikel 57, Teil 3, Artikel 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). .

Es gibt Abweichungen in den Texten der Berufsnorm und des Klassifizierungshandbuchs. Die im Berufsstandard vorgeschlagene Position darf nicht mit der Position in der Liste der gefährlichen Berufe übereinstimmen, die Anspruch auf eine Vorzugsrente begründen. Die Identität der Namen solcher Positionen sollte von der Regierung der Russischen Föderation festgestellt werden, dies ist jedoch noch nicht geschehen.

Im Streitfall über die Benennung der Stelle empfehlen wir, diese Frage in einer Sitzung des Arbeitskreises zur Umsetzung berufsständischer Standards zu erörtern. Die Entscheidung ist zu dokumentieren. Bei der Überprüfung hilft das Protokoll zu begründen, warum die Bezeichnung der Position nicht mit der im Berufsstandard vorgeschlagenen übereinstimmt. Ein solches Verfahren wird es ermöglichen, Risiken nicht nur im Falle von Ansprüchen von Kontrollstellen, sondern auch im Falle von Arbeitskonflikten mit Arbeitnehmern zu versichern.

Beispiel:

Der Tarifvertrag von Energo LLC sieht vor, dass die Anforderungen der Berufsstandards ab dem 1. Juli 2016 in der Organisation anzuwenden sind. Das Unternehmen hat eine Arbeitsgruppe eingerichtet, die einen Aktionsplan für den Übergang zu professionellen Standards entwickelt hat. Als wir die Bezeichnungen der Positionen und Berufe in der Personalliste und in den Berufsstandards überprüften, stellten wir eine Diskrepanz fest. In der Besetzungstabelle ist die Stelle „Fachkraft für Arbeitssicherheit“ erfasst.

Dieser Name ist im einschlägigen Berufsstandard nicht als möglich vorgesehen (Abschnitt III des Berufsstandards „Spezialist auf dem Gebiet des Arbeitsschutzes“, genehmigt durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 4. August 2014 Nr. 524n ). Verordnungsentwürfe wurden erstellt: bei Änderungen der Besetzungstabelle ab 1. Juli 2016 bei der Versetzung. Dem Arbeitsschutzingenieur wurde die Versetzung auf die Stelle der Fachkraft für Arbeitsschutz zum 1. Juli 2016 schriftlich mitgeteilt.

Prüfen Sie, ob die Mitarbeiter die Anforderungen des Berufsstandards erfüllen

Der Berufsstandard ist eine detaillierte Liste von Anforderungen an Ausbildung, Berufserfahrung, Kenntnisse und Fähigkeiten für verschiedene Qualifikationsstufen einer Fachkraft. So reicht beispielsweise für einen Personalleiter eine höhere wirtschaftswissenschaftliche Ausbildung, mindestens ein Weiterbildungsnachweis und Erfahrung praktische Arbeit im Bereich Personalmanagement Führungspositionen mindestens fünf Jahre.

Diese Anforderungen werden gemäß der allgemeinen Arbeitsfunktion 3.8 festgelegt, die im Berufsstandard „Spezialist für Personalmanagement“ enthalten ist, der durch Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 6. Oktober 2015 Nr. 691n genehmigt wurde. Es ist wichtig zu wissen: "Wie überprüft man einen Mitarbeiter auf die Einhaltung der Anforderungen der Berufsnorm." Überprüfen Sie, ob die arbeitenden Mitarbeiter die grundlegenden Anforderungen der angenommenen Norm erfüllen, ob sie über ausreichende Erfahrung und Ausbildung verfügen (falls solche Anforderungen in der Norm selbst enthalten sind).

Erreicht die Qualifikation eines Mitarbeiters nicht die in der Norm vorgeschriebenen Kriterien, kann ihm eine Versetzung angeboten werden passender Job oder zum Training schicken. Die Ausbildung kann vom Arbeitgeber oder Arbeitnehmer bezahlt werden. Die Organisation bestimmt selbst, ob sie einen Mitarbeiter auf eigene Kosten schulen muss (Teil 1, Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Das Ausbildungsverfahren kann in einem Tarifvertrag, einem Arbeitsvertrag oder einer Zusatzvereinbarung dazu, in einer Studentenvereinbarung (Teil 2 von Artikel 196, 199 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) festgelegt werden.

Je nach Art der Ausbildung ist die Organisation verpflichtet, dem Arbeitnehmer bestimmte Garantien und Entschädigungen zu gewähren (Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Wird ein Mitarbeiter beispielsweise mit einer Arbeitsunterbrechung zu Fortbildungen geschickt, behält er seinen Hauptarbeitsplatz und durchschnittliches Einkommen(Artikel 187 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Beispiel Marta LLC hat 10.000 Rubel an die Universität überwiesen. für Schulungsmitarbeiter Roman S.

Eine der Klauseln der Ausbildungsvereinbarung besagt, dass sich ein Arbeitnehmer, der eine Ausbildung auf Kosten der Organisation erhalten hat, verpflichtet, die nächsten zwei Jahre nach dem Abschluss für das Unternehmen zu arbeiten. Das Gesetz erlaubt es Ihnen, in Arbeits- und Studentenverträge eine Klausel über die Zwangsarbeit aufzunehmen (Teil vier von Artikel 57, Artikel 199 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Diese Bedingung garantiert gewissermaßen, dass ein Arbeitnehmer, der sich auf Kosten des Arbeitgebers weiterqualifiziert hat, nicht sofort kündigt. In diesem Fall kann die Organisation die entstandenen Kosten erstatten, die im Verhältnis zu der nach dem Abschluss tatsächlich nicht gearbeiteten Zeit berechnet werden (Artikel 249 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Frist muss angemessen sein. In einigen Fällen müssen Organisationen Schulungen oder zusätzliche Schulungen anbieten berufliche Bildung Arbeitnehmer (Teil vier von Artikel 196 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Zum Beispiel stellt ein Arbeitgeber zur Verfügung Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung von medizinischen und pharmazeutischen Mitarbeitern (Abschnitt 2, Teil 1, Artikel 72 des Bundesgesetzes vom 21. November 2011 Nr. 323-FZ). Auffrischungsqualifikationen von Ärzten alle fünf Jahre ist eine der Zulassungsvoraussetzungen für einen Arbeitgeber, der dirigiert ärztliche Tätigkeit(Unterabsatz „d“, Absatz 5 der Verordnung, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. April 2012 Nr. 291).

Eine zusätzliche Berufsausbildung für Beamte usw. ist ebenfalls obligatorisch (Abschnitt 6, Teil 1, Artikel 15 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ). Wichtiger Artikel: "Berufsstandards: Wie man die Arbeit nach ihrer Genehmigung organisiert." Nachdem Sie den Schulungs- und Entwicklungsbedarf Ihrer Mitarbeiter ermittelt haben, erstellen Sie einen Schulungsplan für das Personal dieses Jahr und vom Leiter der Organisation genehmigen. Im Plan angeben: Vollständiger Name und Positionen der Mitarbeiter, welche Art von Weiterbildung (Umschulung) sie benötigen und warum, Laufzeit, Termine und Format von Bildungsveranstaltungen, Kriterien für die Auswahl eines Anbieters. Das Vorhandensein eines solchen Dokuments ist für die Überprüfung hilfreich.

Es bestätigt, dass der Arbeitgeber bestrebt ist, das Gesetz einzuhalten. Was sind die Anforderungen des Berufsstandards für Personalreferenten?Jeder Berufsstandard enthält eine Beschreibung der Arbeitsfunktionen, die in dieser Art von Tätigkeit ausgeübt werden, sowie Anforderungen an die Kenntnisse, Fähigkeiten und Erfahrungen von Spezialisten, die diese Funktionen ausüben (Abschnitt 6 des Methodologische Empfehlungen, die auf Anordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 29. April 2013 Nr. 170n) genehmigt wurden.Im ersten Abschnitt des Berufsstandards für einen Personalmanagementspezialisten wird der Zweck dieser Art von Tätigkeit definiert.

Er stellt sicher, dass das Personalmanagementsystem wirksam arbeitet und hilft, die Ziele der Organisation zu erreichen (Abschnitt I der Berufsnorm des Personalreferenten). Die Norm sieht acht grundlegende Arbeitsfunktionen vor (Abschnitt II der Berufsnorm des Personalreferenten). Jeder dieser Bereiche erfordert ein bestimmtes Qualifikationsniveau, die Verfügbarkeit einer einschlägigen Ausbildung und manchmal praktische Berufserfahrung (Tabelle unten). Lesen Sie die vollständige Liste der HR-Anforderungen elektronisches Tagebuch: "Berufliche Standards: die Hauptfunktionen eines Personalreferenten."

Wie man professionelle Standards anwendet

Für einige Mitarbeiter werden ab 1. Juli 2016 berufsrechtliche Standards verbindlich (Bundesgesetz vom 2. Mai 2015 Nr. 122-FZ). Organisationen müssen professionelle Standards anwenden, wenn die Qualifikationsanforderungen für einen Mitarbeiter in einem Gesetz oder einem anderen behördlichen Dokument vorgeschrieben sind.

Beispiel:

In der Öffentlichkeit Aktiengesellschaften, Versicherungsorganisationen, Nichtregierungsorganisationen Rentenfonds obligatorisch für den Hauptbuchhalter (Teil 4 von Artikel 7 des Bundesgesetzes vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ): Hochschulbildung(nicht unbedingt nach Beruf); Berufserfahrung in Bezug auf Buchhaltung, Berichterstattung oder Wirtschaftsprüfung, mindestens drei der letzten fünf Jahre Kalenderjahre.

Wenn keine Hochschulausbildung auf dem Gebiet der Rechnungslegung und Wirtschaftsprüfung vorliegt, muss die Erfahrung mindestens fünf Jahre aus den letzten sieben Kalenderjahren betragen; das Fehlen einer ungeklärten oder ausstehenden Verurteilung wegen Verbrechen im Bereich der Wirtschaft (Abschnitt VIII des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation). Andere Unternehmen haben das Recht, einen Mitarbeiter einzustellen, der die aufgeführten Anforderungen nicht erfüllt (Berufungsurteil des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 12. März 2015 Nr. APL15-57). Hauptsache, der Mitarbeiter kommt seinen Aufgaben nach. Ausführliche Empfehlung: So wenden Sie professionelle Standards an.

Bitte beachten Sie, dass, wenn die Gewährung von Abfindungen und Leistungen oder das Vorliegen von Einschränkungen mit der Ausübung der Tätigkeit in bestimmten Positionen, Berufen, Fachrichtungen verbunden sind, die Positionen gemäß Qualifikationsverzeichnissen oder Berufsstandards (Absatz 3, Teil 2) angegeben werden müssen , Artikel 57, dritter Teil, Art. 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Nützliche Dokumente:

• Register der Berufsnormen
• Umfassender Aktionsplan für die Entwicklung professioneller Standards, ihre unabhängige professionelle und öffentliche Expertise und Anwendung für 2014-2016
• Allrussischer Klassifikator der Fachrichtungen höherer wissenschaftlicher Qualifikation Liste der Berufe und Fachrichtungen der beruflichen Sekundarbildung, die für die Anwendung im Bereich der Umsetzung der vorrangigen Bereiche der Modernisierung und technologischen Entwicklung der Wirtschaft der Russischen Föderation erforderlich sind
• Liste der Fachrichtungen und Bereiche der Hochschulausbildung, die den vorrangigen Bereichen der Modernisierung und technologischen Entwicklung der russischen Wirtschaft entsprechen
• Sammlung normativer Dokumente "Bildung des nationalen Qualifikationssystems"
• Vokabular und Nachschlagewerk „Entwicklung und Anwendung professioneller Standards“
• Expertenbasis zur Entwicklung und Diskussion professioneller Standards
• Register der Berufsqualifikationsräte
• Außerdem werden professionelle Standards bei der Abrechnung von Arbeiten und der Zuweisung von Tarifkategorien bei der Festlegung von Tarifsystemen für die Vergütung berücksichtigt (Teil acht, neunter Artikel 143 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Bei der Entwicklung eines Lohnsystems für Beschäftigte von Staat und kommunale Einrichtungen(Teil fünf von Artikel 144 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation); bei der Einstellung für Untertagearbeiten (Artikel 330.2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Personalreferenten arbeiten in der Regel unter optimalen (zulässigen) Arbeitsbedingungen, das Gesetz sieht keine Beschränkungen ihrer Qualifikation vor. Das bedeutet, dass der fachliche Standard eines HR-Spezialisten noch nicht zwingend ist. Der Arbeitgeber hat das Recht, für diese Position weichere Anforderungen als die von der Norm empfohlenen festzulegen.

Gleichzeitig haben Unternehmen das Recht, die Bestimmungen der Berufsnormen bei der Entwicklung von Stellenbeschreibungen, der Einstellung, der Organisation der Mitarbeiterschulung, der Personalzertifizierung usw. zu verwenden (Artikel 25 der durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Regeln). Bund vom 22. Januar 2013 Nr. 23).

Der Arbeitgeber kann, geleitet vom Berufsstandard, neue Stellenbeschreibungen genehmigen (auch für Mitarbeiter des Personalverwaltungsdienstes). Erweitert sich dadurch das Aufgabenspektrum des derzeitigen Arbeitnehmers, so ist dieser vorab – mindestens zwei Monate im Voraus – auf die Änderungen hinzuweisen und seine Zustimmung einzuholen (Absatz 3, zweiter Teil, §§ 57, 72, Abs zwei, Artikel 74 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) . Es ist wichtig zu bedenken, dass es unmöglich ist, einen Mitarbeiter zu entlassen, der den professionellen Standard nicht erfüllt.

Wenn sein Wissensstand niedriger ist, können Sie ihm anbieten, zu bekommen zusätzliche Ausbildung und wählen Sie einen Lehrplan aus. Entlassen Sie einen Mitarbeiter, weil er das Neue nicht kennengelernt hat interne Vorschriften Organisation, kann nur auf die Ergebnisse der Zertifizierung gestützt werden, wenn eine Übertragung nicht möglich ist schriftliche Zustimmung zu einem anderen verfügbaren Job. Und auch für den Fall, dass das Unternehmen keine hat offene Posten oder Orte (Absatz 3 des ersten Artikels 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Frage

Angestellte Personaldienstleistung beauftragt, dringend eine neue Besetzungstabelle vorzubereiten, Stellenbeschreibungen und Arbeitsverträge zu ändern, die Stufen der Zertifizierung und Bewertung des Personals im Zusammenhang mit den verbindlichen Berufsstandards zu überdenken. All dies haben Personaler nicht geplant, da sie sich sicher sind, dass professionelle Standards für Handelsunternehmen nicht verpflichtend sind.

Liegen sie mit ihrer Argumentation richtig? Sind professionelle Standards erforderlich für kommerzielle Organisationen?

Antworten

Für gewerbliche Organisationen sind berufsrechtliche Standards nur dann verbindlich, wenn in ordnungsrechtlichen Vorschriften direkt darauf hingewiesen wird.

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (im Folgenden als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet) sieht vor, dass Berufsstandards für die Anwendung zwingend sind Handelsunternehmen nur bei einem unmittelbaren Hinweis darauf in aufsichtsrechtlichen Vorschriften. Gleichzeitig können bestimmte Bestimmungen berufsständischer Normen durchaus in die Gestaltung der Personalpolitik und in die Personalführung einfließen.

Kürzlich bieten einige Berater und Unternehmen Bildungsdienstleistungen, versuchen Arbeitgeber davon zu überzeugen, dass professionelle Standards ausnahmslos für alle verbindlich sind. Darüber hinaus werden Führungskräfte von Unternehmen über die große Verantwortung für „Verstöße“ und Personalverantwortliche über ihre berufliche Ungeeignetheit informiert, wenn die Ausbildung und Berufserfahrung der Mitarbeiter nicht den Anforderungen des Berufsstandards „Personalspezialist“ oder „Rekrutierungsspezialist“ entsprechen (Rekrutierer)". Wir erinnern uns, dass diese professionellen Standards seit November letzten Jahres angewendet werden.

Wir werden die ethische Seite solcher Handlungen nicht kommentieren. Entscheidend ist, was wahr ist und was nicht. Darüber hinaus sollte dies nur auf der Grundlage von Regulierungsrechtsakten beurteilt werden.

1. Berufsnormen treten am 1. Juli 2016 in Kraft. Richtig

Am 1. Juli 2016 Art. 153.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Es wurde in das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 2. Mai 2015 „Über Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und die Artikel 11 und 73 des Bundesgesetzes „Über die Bildung in der Russischen Föderation“ eingeführt Föderation"".

2. Die Anforderungen der Berufsnormen sind für alle verbindlich. Nicht wahr

Teil 1 Art.-Nr. 153.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation enthält die Regel: Berufsnormen sind für Arbeitgeber nur dann zwingend anzuwenden, wenn das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, andere Bundesgesetze und andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation Anforderungen an die erforderlichen Qualifikationen festlegen eines Arbeitnehmers zur Erfüllung einer bestimmten Arbeitsfunktion und nur im Hinblick auf diese Anforderungen.

In Fällen, in denen die Anforderungen an die Qualifikationen, die für einen Mitarbeiter zur Ausübung einer bestimmten beruflichen Funktion erforderlich sind, gestellt werden normatives Dokument nicht festgelegt, die in den Berufsnormen genannten Qualifizierungsmerkmale können optional verwendet werden. Arbeitgeber können sie verwenden, um die Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitnehmer unter Berücksichtigung der Merkmale ihrer Arbeitsfunktionen und der Besonderheiten zu ermitteln Herstellungsprozesse und Arbeitsbedingungen im Unternehmen.

3. Alle, ausnahmslos, müssen die Stellenbezeichnungen mit professionellen Standards in Einklang bringen. Nicht wahr

Berufsbezeichnungen und Qualifikationsanforderungen in Arbeitsverträgen müssen den beruflichen Standards entsprechen, wenn gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder anderen föderalen Gesetzen die Bereitstellung von Entschädigungen und Leistungen oder das Vorhandensein von Einschränkungen mit der Ausübung der Arbeit verbunden sind diese Positionen, Berufe, Spezialitäten (Absatz 3, Teil 2, Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ).

Was die Organisationen anderer Eigentumsformen betrifft, so können sie wirklich gegründet werden zusätzliche Verantwortlichkeitenüber die Anwendung professioneller Standards. Die Regierung der Russischen Föderation kann unter Berücksichtigung der Stellungnahme der russischen dreigliedrigen Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen die Einzelheiten der Anwendung beruflicher Standards in Bezug auf die verbindlichen Anforderungen festlegen:

• für staatliche Sondermittel der Russischen Föderation;
• staatliche oder kommunale Einrichtungen;
• staatliche oder kommunale Einheitsunternehmen;
• staatliche Unternehmen;
• Staatsbetriebe u Wirtschaftsunternehmen, mehr als 50 % der Anteile (Beteiligungen) am genehmigten Kapital davon sind im Staat oder kommunales Eigentum(Artikel 4 des Bundesgesetzes Nr. 122-FZ).

Ab dem 01.07.2016 ist die Anwendung von Berufsstandards (im Folgenden auch als Berufsstandards, Standards bezeichnet) für viele Institutionen verpflichtend. Wer unterliegt der neuen Anforderung? Wie arbeitet man mit professionellen Standards? Wo erhalte ich aktuelle Informationen zu deren Anwendung und neuen Entwicklungen? Wie erstellt man einen Arbeitsvertrag oder einen wirksamen Vertrag?

Arbeitgeber wenden professionelle Standards bei der Gestaltung der Personalpolitik und des Personalmanagements, der Organisation der Schulung und Zertifizierung von Arbeitnehmern, der Entwicklung von Stellenbeschreibungen, der Abrechnung von Arbeiten, der Zuordnung von Lohnkategorien zu Arbeitnehmern und der Einrichtung von Lohnsystemen unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Organisation an von Produktion, Arbeit und Verwaltung. Das System der Berufsnormen trägt zur Verbesserung einheitlicher Vorgehensweisen im Bereich der Berufsbildung bei benötigte Qualifikationen zu den Arbeitern.

Qualifikationsnachschlagewerke, die immer noch die gleiche Funktion erfüllen, enthalten teilweise veraltete Informationen: die Namen nicht vorhandener Berufe und Fachrichtungen, irrelevante Merkmale usw.

Es wird davon ausgegangen, dass der Arbeitgeber mit Hilfe professioneller Standards die Qualität des Personals besser bestimmen kann. Unter Berücksichtigung der neuen Anforderungen werden auch lokale Regulierungsgesetze entwickelt, die die Methoden zur Stimulierung von Mitarbeitern festlegen, und es werden Zertifizierungen für die Zuordnung von Qualifikationskategorien durchgeführt.

Wer muss professionelle Standards anwenden?

Arbeitgeber müssen berufliche Standards anwenden, wenn der Arbeitnehmer Qualifikationsanforderungen für die Ausübung einer bestimmten Arbeitsfunktion festgelegt hat (Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Derselbe Artikel besagt, dass solche Anforderungen durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, andere Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden können. Mit Bundesgesetzen ist alles klar - zum Beispiel werden die Anforderungen an die Qualifikation eines Trainers durch das Gesetz über Leibeserziehung und Sport festgelegt. Gemäß Absatz 24 der Kunst. 2 des genannten Gesetzes muss der Trainer über eine entsprechende mittlere Berufs- oder Hochschulausbildung verfügen. Die Anforderungen an diese Ausbildung werden auf der Grundlage der Bestimmungen von Berufsstandards und Abschnitten des Unified Qualification Handbook festgelegt.

Und in Übereinstimmung mit den Anforderungen von Teil 8 der Kunst. 22 des Gesetzes über Körperkultur und Sport wurde die Verordnung über die Klassifizierung von Sportarten entwickelt. Die Verordnung bestimmt den Inhalt der Normen, Anforderungen der Sportklassifizierung, die für die Vergabe der entsprechenden Sporttitel und Sportkategorien erforderlich sind, regelt das Verfahren zur Verleihung von Titeln und Kategorien.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Vorschriften zur Sportklassifikation und das einheitliche Qualifikationshandbuch keine regulatorischen Rechtsakte der Russischen Föderation sind
genehmigt durch Anordnungen des Ministeriums für Sport bzw. des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung, dh dies Industrie NPA. Aber hier ist die „Urquelle“ – das Leibeserziehungs- und Sportgesetz – bundesweit, also ist die Anwendung des Berufsstandes zwingend.

Qualifikationsanforderungen, die die obligatorische Anwendung beruflicher Standards festlegen, können also nicht nur durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation oder Bundesgesetze, sondern auch durch andere Dokumente festgelegt werden. Andere Dokumente müssen jedoch regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation sein (z. B. Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation, die zusätzliche Qualifikationsanforderungen einführen, sind für diese Anforderung geeignet, Anordnungen von Ministerien und Abteilungen jedoch nicht).

Welche berufsrechtlichen Anforderungen sind anzuwenden?

Um eine Antwort auf die gestellte Frage zu erhalten, studieren wir erneut Art. 195.3 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Gemäß Teil 1 dieses Artikels ist es zwingend erforderlich, nur Qualifikationsanforderungen anzuwenden. Darüber hinaus gilt diese Bestimmung für Situationen, in denen Qualifikationsanforderungen gesetzlich festgelegt sind, und Situationen, in denen solche Anforderungen nicht bestehen.

Qualifikation- das Niveau der Kenntnisse, Fähigkeiten, beruflichen Fähigkeiten und Berufserfahrung des Arbeitnehmers (Artikel 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). ABER professioneller Standard- Dies ist ein Merkmal der Qualifikationen, die ein Arbeitnehmer benötigt, um eine bestimmte Art von beruflicher Tätigkeit auszuüben (Teil 1 von Artikel 195.1).

Sind die Anforderungen an die vom Arbeitnehmer ausgeübte Arbeitsfunktion festgelegt, so ist hinsichtlich dieser Anforderungen der Berufsstandard anzuwenden. Zum Beispiel ein Spezialist, der den Trainingsprozess auf der Sport- und Gesundheitsstufe durchführt (zum Beispiel ein Trainer-Lehrer), gem zugelassene Norm verpflichtet ist, eine sekundäre Berufsausbildung im Bereich Körperkultur und Sport zu haben, und wenn er nur eine sekundäre Berufsausbildung hat, muss er in zusätzlichen beruflichen Programmen im Bereich Körperkultur und Sport ausgebildet werden, er darf keine haben Unterrichtsverbot etc.

Und um an der Vorbereitung einer Sportmannschaft einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (nach Sport, Sportdisziplin) beteiligt zu sein, dh um Trainer der Nationalmannschaft einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zu sein, müssen Sie benötigen bereits eine Hochschulausbildung - bestandenes Bachelor-Studium im Bereich Leibeserziehung und Sport - außerdem mindestens dreijährige Berufserfahrung in den Positionen "Trainer", "Trainer-Lehrer" oder "Senior-Trainer-Lehrer" usw. Der Mitarbeiter erfüllt die aufgeführten Bedingungen nicht - er kann die angegebene Position nicht bekleiden.

Nachdem wir die Einschränkungen für den Arbeitnehmer (in Bezug auf die Festlegung zwingender Anforderungen durch den Berufsstandard) betrachtet haben, gehen wir zu den Einschränkungen für den Arbeitgeber über. Über die durch die Berufsnorm festgelegten Anforderungen hinaus hat der Arbeitgeber kein Recht, die Messlatte höher zu legen. Wenn die Position des „Ausbilder-Lehrers“ das Vorhandensein einer weiterführenden Berufsausbildung voraussetzt, ist der Arbeitgeber nicht berechtigt, die obligatorische Hochschulbildung von Bewerbern für diese Position festzulegen. Und wenn eine solche Anforderung besteht, kann die Position nicht als „Trainer-Lehrer“ bezeichnet werden.

Die Merkmale der im Berufsstandard enthaltenen Qualifikationen, deren verbindliche Anwendung nicht festgelegt ist, werden von den Arbeitgebern als Grundlage für die Bestimmung der Anforderungen an die Qualifikation der Arbeitnehmer unter Berücksichtigung der Merkmale der von den Arbeitnehmern ausgeübten Arbeitsfunktionen verwendet. aufgrund der verwendeten Technologien und der in der Institution angenommenen Produktions- und Arbeitsorganisation (Teil 2 von Artikel 195.3 TC RF).

Arbeitgeber können diese Bestimmung als Empfehlung verstehen, jedoch sollten Formulierungen beachtet werden, die das Wort „kann“ ausschließen. Richtiger wäre es in solchen Fällen, den Berufsstandard als Grundlage für die Ermittlung der Qualifikationsanforderungen heranzuziehen: Er sollte die untere Grenze dieser Anforderungen festlegen. Wenn zum Beispiel eine Fachkraft laut Berufsnorm mindestens drei Jahre Berufserfahrung haben muss, kann der Arbeitgeber eine mindestens fünfjährige Berufserfahrung verlangen. Es ist jedoch nicht akzeptabel, Anforderungen an die Berufserfahrung zu stellen, beispielsweise ab einem Jahr - der Mitarbeiter wird das angegebene Qualifikationsniveau nicht erreichen.

Führer Haushaltsorganisationen sollte die Bestimmung h.1 Artikel berücksichtigen. 4 des Gesetzes Nr. 122-FZ, wonach die Regierung der Russischen Föderation die Einzelheiten der Anwendung beruflicher Standards in Bezug auf die Anforderungen festlegen kann, die für die Anwendung staatlicher oder kommunaler Institutionen zwingend sind.

Das Arbeitsministerium hat am 04.08.2015 mit der Entwicklung eines solchen Projekts begonnen. Zum Zeitpunkt der Vorbereitung des Materials zur Veröffentlichung war die NLA öffentlich diskutiert worden, das Dokument wurde zur Anti-Korruptions-Expertise geschickt. Es wird voraussichtlich am 01.07.2016 in Kraft treten.

Wie liest man professionelle Standards?

Berufsnormen spiegeln die beruflichen Tätigkeiten von Fachkräften wider, die sich auf unterschiedlichen Qualifikationsniveaus befinden und durch eine gemeinsame Aufgabe verbunden sind, beispielsweise die Leitung einer Organisation (Abteilung einer Organisation) im Bereich Körperkultur und Sport. Für beide „einfachen“ Positionen („Leiter für Sportarbeit“, „Leiter Sportclub“, „Leiter eines Touristen- und Sportvereins“, „Leiter einer Kletterstation“) und für Positionen, die sehr hohe Anforderungen stellen hohes Level Qualifikationen (" Generaldirektor(Leiter) des Sportressourcenzentrums“, „Landestrainer“, „Cheftrainer“ usw.).

Gemäß § 6 der Berufsordnung erfolgt die Entwicklung einer Norm nach ihrem Layout.

Das Layout jedes professionellen Standards besteht aus vier Teilen:

1. Allgemeine Information.

2. Beschreibung der Arbeitsfunktionen (Funktionskarte der Art der beruflichen Tätigkeit).

3. Merkmale generalisierter Arbeitsfunktionen.

4. Informationen über die Entwickler.

Allgemeine Informationen - Bekanntschaft

BEI allgemeine Informationen angegeben Art der beruflichen Tätigkeit- eine Reihe allgemeiner Arbeitsfunktionen, die ähnliche Art, Ergebnisse und Arbeitsbedingungen haben. Zum Beispiel ist die Art dieser Tätigkeit für den Standard „Athlet“ „Tätigkeiten auf dem Gebiet des Sports“ und für den Standard „Sportschiedsrichter“ „Schiedsrichter bei einem Sportwettkampf“. Der Name jeder Art von Berufstätigkeit wird unter Berücksichtigung von OKVED und OKZ ausgewählt.

Hier ist es angegeben der Hauptzweck der Art der beruflichen Tätigkeit. Für den „Athleten“-Standard wäre ein solches Ziel beispielsweise „Vorbereitung auf Sportwettkämpfe und Teilnahme an Sportwettkämpfen in bestimmten Sportarten, Sportdisziplinen“ und für den „Sportrichter“-Standard – „Sicherung der Einhaltung der Regeln des Sport und die Verordnung (Verordnung) über den Sportwettkampf während eines Sportwettkampfs.

Zählen "Berufsgruppe" enthält den Namen einer oder mehrerer Grundgruppen von Berufen gemäß dem OKZ (das daneben angegeben ist), und diese Gruppen entsprechen den allgemeinen Arbeitsfunktionen des Berufsstandards. Es gibt also nur eine Klassengruppe für den „Athleten“-Standard – „Athleten“, aber für den „Sportschiedsrichter“-Standard – „Athleten (Hochleistungssportler)“ und „Sportangestellte“.

Die Sektion bietet Code und Name einer oder mehrerer Arten, Untergruppen oder Gruppen Wirtschaftstätigkeit in Übereinstimmung mit OKVED, die enthalten diese Art berufliche Tätigkeit (der Code ist angegeben). So hat der Standard „Sportler“ folgende Arten der wirtschaftlichen Tätigkeit: „Sport- und Freizeitaktivitäten“, „Ergänzungsbildung für Kinder“, „sonstige Tätigkeiten im Bereich Sport“, „berufliche Sekundarbildung“, „berufliche Hochschulbildung“ . Und der richterliche Berufsstandard umfasst Folgendes: „Tätigkeiten im Bereich Sport“, „Tätigkeiten von Sportanlagen“, „Sonstige Tätigkeiten im Bereich Sport“, „Sport- und Freizeitaktivitäten“.

Beschreibung der Arbeitsfunktionen - Ausfüllen des professionellen Standards

Berufliche Tätigkeit besteht aus generalisierten Arbeitsfunktionen (GTF). Jede PTF enthält Arbeitsfunktionen (TF). Die Beschreibung aller Funktionen wird in Form einer Tabelle dargestellt.

So sieht das OTF „Aktivitäten zur Wettkampfvorbereitung und Teilnahme an Wettkämpfen unter Anleitung eines Trainers (Trainer)“ des Berufsstandards „Athlet“ aus (in diesem Berufsstandard gibt es vier OTF):

Verallgemeinerte Arbeitsfunktionen			Arbeitsfunktionen
Der Code	Name	Spielstärke	Name	Der Code	Niveau (Unterniveau) der Qualifikation
EIN	Wettkampfvorbereitungsaktivitäten und Teilnahme an Wettkämpfen unter Anleitung eines Trainers	3	Kontrolle des Niveaus der sportlichen Bereitschaft unter Anleitung eines Trainers	A/01.3	3
			Wettkampfvorbereitung unter Anleitung eines Trainers	A/02.3	3
			Leistung bei sportlichen Wettkämpfen unter Anleitung eines Trainers	A/03.3	3
			Durchführung von Erholungsaktivitäten unter Anleitung eines Trainers nach intensiver körperlicher Anstrengung, Krankheiten und Verletzungen	A/04.3	3

Es listet auch die Fähigkeitsstufe auf, die erforderlich ist, um eine bestimmte Funktion auszuführen. Der in dieser Tabelle angegebene Code ist tatsächlich die Nummer von OTF und TF, er wird benötigt, um besser durch den Standard zu navigieren. Beispielsweise bedeutet der oben angegebene Tabellencode für die TF „Vorbereitung auf Wettkämpfe unter Anleitung eines Trainers“ (A / 02.3), dass die Arbeitsfunktion zur OTF „A“ gehört, dass sie die zweite in der Liste der TFs ist und dass für seine Umsetzung ein drittes Qualifikationsniveau erforderlich ist .

Die Detaillierung der Arbeitsfunktionen ist der Hauptteil des professionellen Standards

Dies ist der größte Abschnitt des professionellen Standards, einschließlich der Merkmale jedes OTP: eine Beschreibung des OTP und des TF, aus denen sie bestehen.

Werfen wir einen Blick auf den Abschnitt "Mögliche Berufsbezeichnungen" Arbeitnehmer, die diese OTF durchführen. Im „Athleten“-Standard ist also die Position gemäß der oben betrachteten OTF die einzige – „Athlet“. Aber in anderen OTFs dieses Standards gibt es Positionen des „führenden Athleten“, des „Athleten-Instruktors“.

Block von Anforderungen und Bedingungen umfasst Anforderungen an die allgemeine und berufliche Bildung, praktische Berufserfahrung, besondere Bedingungen für die Zulassung zur Arbeit und andere Merkmale für die Durchführung des OTF. Um also die oben genannte allgemeine physikalische Therapie des „Athleten“-Standards zu erfüllen, ist Folgendes erforderlich:

Dem Arbeitgeber sollte geholfen werden, in den Berufsstandard zu wechseln zusätzliche Merkmale des OTF: der Code Basisgruppe und seine Bezeichnung gemäß OKZ, die Bezeichnungen von Positionen oder Berufen gemäß CEN und ETKS, der Code und die Bezeichnung einer oder mehrerer Fachrichtungen (Berufe), deren Entwicklung die Ausübung einer allgemeinen Arbeitsfunktion sicherstellt. Betrachten Sie zur Veranschaulichung den einfachsten OTF aus dem oben genannten Standard für Sportleiter - „Management von Aktivitäten im Bereich Körperkultur und Sport am Arbeitsplatz, Wohnort und Ruheort sowie in Bildungsorganisationen Durchführung von Aktivitäten im Bereich Körperkultur und Sport“. Hier sind nur einige der zusätzlichen Funktionen:

Die Eigenschaften jedes TF umfassen die Eigenschaften der darin enthaltenen TFs, die bereits im zweiten Abschnitt (in der Tabelle) aufgeführt wurden. Machen wir uns nun genauer mit ihnen vertraut, da jede TF aus Arbeitsaktionen besteht.

Betrachten wir den TF "Kontrolle des Niveaus der Sportbereitschaft unter Anleitung eines Trainers", der im allerersten OTF des "Athleten" -Standards enthalten ist (wir haben ihn oben kennengelernt).

Diese TF besteht also aus folgenden Aktionen: Durchführung einer Reihe von Kontrollübungen zur Beurteilung der allgemeinen, speziellen körperlichen Fitness unter Anleitung eines Trainers, Durchführung einer Reihe von Kontrollübungen zur Beurteilung der technischen und taktischen Bereitschaft unter Anleitung eines Trainers usw. (Die Arbeitsfunktion umfasst neun Arbeitsaktionen).

Es gibt auch die Fähigkeiten, Kenntnisse und andere Eigenschaften an, die zum Abschließen des TF erforderlich sind. Um in unserem Fall den Grad der Sportbereitschaft zu kontrollieren, muss ein Athlet insbesondere in der Lage sein, seinen eigenen körperlichen und geistigen Zustand zu kennen theoretische Basis Körperkultur und sportliche Aktivitäten usw.

Entwicklerinformationen

Der Abschnitt enthält Informationen über die verantwortliche Organisation und Organisationen - Entwickler des professionellen Standards.

Wo erfahre ich die Ausprägungen der im Berufsstandard festgelegten Qualifikationsstufen?

Jedes PTF und TF enthält Informationen über das Qualifikationsniveau, das für seine Implementierung erforderlich ist. Die Ausprägungen der Skill-Levels finden sich im Dokument Skill-Levels. Je komplexer die TF eines Mitarbeiters, desto höher seine Verantwortung, desto höher das Qualifikationsniveau. Beispielsweise ist für die Durchführung des OTF „Umsetzung des Trainingsprozesses auf der Sport- und Freizeitbühne“ (Standard „Trainer“) die fünfte Qualifikationsstufe erforderlich und für die Absolvierung des OTF „Umsetzung von Maßnahmen zur Entwicklung einer Sportart in der Russische Föderation, in einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation" nach demselben Standard - bereits auf dem neunten Platz. Das heißt, um die Qualifikationsanforderungen im Berufsstandard zu bestimmen, reicht es aus, das erforderliche Qualifikationsniveau anzugeben. Der Arbeitgeber muss die Merkmale des erforderlichen Niveaus, einschließlich der Indikatoren „Befugnisse und Verantwortlichkeiten“, „Art der Fähigkeiten“ und „Wissen“, sowie die wichtigsten Wege zum Erreichen des Qualifikationsniveaus selbstständig untersuchen und bei der Bildung von Anforderungen anwenden ihre Mitarbeiter.

Die Website des Arbeitsministeriums enthält ein Verzeichnis der Arbeitsfunktionen, das einige Arbeitsfunktionen nach ihren jeweiligen Qualifikationsniveaus auflistet.

Wie findet man den richtigen Berufsstandard?

Es ist schwierig, den richtigen professionellen Standard zu finden, da sein Name und der Titel der Position möglicherweise nicht übereinstimmen.

Bis Mai 2016 genehmigte das Arbeitsministerium mehr als 814 Berufsstandards, bis 2018 sollen 1.800 davon übernommen und mit der Aktualisierung bestehender Standards begonnen werden. Wie kann ein Arbeitgeber in diesem Informationsmeer navigieren? Folgen Sie den Änderungen, die am Register der Berufsstandards vorgenommen wurden, das auf den Websites des Arbeitsministeriums „Berufsstandards“ (www.profstandart.rosmintrud.ru) und der föderalen staatlichen Haushaltsbehörde „Forschungsinstitut für Arbeit und Sozialversicherung“ veröffentlicht ist. (www.vet-bc.ru). Das Register enthält die folgenden Informationen für jeden Standard: Registrierungs Nummer, Code, Bereich und Art der beruflichen Tätigkeit, Name, Einzelheiten der entsprechenden Verordnung des Arbeitsministeriums, Registrierungsnummer des Justizministeriums, Datum des Inkrafttretens. Es gibt keinen professionellen Standardtext im Register.

Die nach Tätigkeitsbereichen in alphabetischer Reihenfolge geordnete Datenbank mit Texten zu Berufsnormen befindet sich auf der Website des wissenschaftlich-methodischen Zentrums für das System der Berufsqualifikationen der Landeshaushaltsanstalt „NII TSS“ des Arbeitsministeriums. Auch in Rechtsordnungen finden sich die Texte berufsständischer Normen – sie sind durch Kenntnis der Nummer der Genehmigungsverfügung auffindbar.

Um den richtigen beruflichen Standard zu finden, sollte man sich nicht an der Positionsbezeichnung orientieren, sondern am Tätigkeitsfeld. So gibt es zum Beispiel keinen Berufsstandard „Leiter Personal“, aber es gibt einen Standard „Personalspezialist“, dort ist die geforderte Position.

Wenn der Arbeitgeber Schwierigkeiten hat, "seinen" beruflichen Standard zu finden, dann auf der Website Nationalrat Unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für berufliche Qualifikationen (www.nspkrf.ru) müssen Sie zum Abschnitt „Beratung zu beruflichen Qualifikationen“ gehen, das Profil in der Liste finden und dort zur Klärung beantragen.

Der Arbeitgeber muss das Entstehen überwachen professionelle Maßstäbe Verwenden Sie das Verzeichnis der Berufsnormen, und denken Sie daran, dass die Bezeichnung der Position möglicherweise nicht mit der Bezeichnung der Norm übereinstimmt, die sie beschreibt, da sie die Art der beruflichen Tätigkeit angibt. Die Art der beruflichen Tätigkeit ist durch verallgemeinerte Arbeitsfunktionen gekennzeichnet, die aus Arbeitsfunktionen bestehen. Auf diese Informationen sollte der Arbeitgeber bei der Auswahl der geeigneten Berufsstandards achten. Wenn die Anwendung eines Berufsstandards obligatorisch ist, muss der Mitarbeiter das in dem Berufsstandard festgelegte Qualifikationsniveau sowie die den einen oder anderen charakterisierenden Anforderungen erfüllen Arbeitsfunktion. Erfüllt der Arbeitnehmer diese Anforderungen nicht, führt der Arbeitgeber für diesen Arbeitnehmer eine Weiterbildung durch.

Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 2. Mai 2015 „Über Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und der Artikel 11 und 73 des Bundesgesetzes „Über Bildung in der Russischen Föderation“ (im Folgenden - Gesetz Nr. 122-FZ) .

Bundesgesetz Nr. 329-FZ vom 4. Dezember 2007 „Über Körperkultur und Sport in der Russischen Föderation“.

Abschnitt "Qualifikationsmerkmale von Positionen von Arbeitnehmern im Bereich Körperkultur und Sport" des Einheitlichen Qualifikationsnachschlagewerks für Positionen von Führungskräften, Spezialisten und Mitarbeitern, genehmigt. Im Auftrag des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 15. August 2011 Nr. 916n.

Reglement zur Einheitlichen Allrussischen Sportklassifikation (EVSK), genehmigt. Verordnung des Sportministeriums der Russischen Föderation vom 17. März 2015 Nr. 227.

Berufsstandard "Trainer", zugelassen. Verordnung des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 7. April 2014 Nr. 193n.

Das Projekt Nr. 02/07/08-15/00038639 ist auf dem Federal Portal of Draft Regulatory Legal Acts unter http://regulation.gov.ru/p/38639/ verfügbar.

Profstandart „Leiter einer Organisation (Unterabteilung einer Organisation), die im Bereich der Körperkultur und des Sports tätig ist“, genehmigt. Verordnung des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 29. Oktober 2015 Nr. 798n.

Was sind professionelle Standards? Warum werden sie benötigt und für wen werden sie benötigt? In diesem Artikel werden professionelle Standards verschiedener Berufe, ihre Struktur und ihr Zweck besprochen.

Was sind professionelle Standards?

Der fachliche Anspruch eines Mitarbeiters ist ein besonderer Qualifikationsmerkmal. Dieses Dokument wird von Arbeitnehmern für ein vereinfachtes Orientierungsverfahren im gewählten Beruf benötigt. Zu den Anforderungen der Berufsnorm gehört das Erfordernis, über bestimmte Fertigkeiten, Fähigkeiten und Kenntnisse zu verfügen.

Die Regeln für die Anwendung beruflicher Standards wurden Ende 2012 im Arbeitsgesetzbuch festgelegt. Die Regierung der Russischen Föderation hat diese Regeln mit einem entsprechenden Dekret vom 22. Januar 2013 bestätigt. Es gibt auch eine separate Anordnung des Arbeitsministeriums. Professionelle Standards, davon dieser Moment es sind ca. 2000 Stück, müssen nach besonderen Regelwerken entwickelt und angewendet werden.

Russische Arbeitgeber sind verpflichtet, ständig auf die aktualisierten Standards in ihrem Berufsfeld zu achten. Also, wenn Sie zur Arbeit kommen neue Person, ist es die Verantwortung des Leiters der Organisation, sein Qualifikationsniveau zu überprüfen - in strikter Übereinstimmung mit dem professionellen Standard. Es ist auch erwähnenswert, dass Arbeitgeber Stellenbeschreibungen erstellen und ändern können, Besetzungstabellen und andere lokale Gesetze, in Übereinstimmung mit dem betreffenden Dokument.

Ab 2017 viele Berufsfelder sind noch ohne staatliche Normen. Personen, die in solchen Bereichen arbeiten, sollten in Übereinstimmung mit den örtlichen Stellenbeschreibungen arbeiten. Aber es gibt auch Ausnahmen. Zum Beispiel, wenn der Beruf das Recht auf verschiedene Arten von Leistungen und Entschädigungen gibt oder wenn die Arbeit in irgendeiner Weise mit Einschränkungen verbunden ist. In diesen Fällen muss die Bezeichnung der Stelle in den Berufsstandard eingetragen werden, auch wenn die Verwendung eines solchen Dokuments nicht erforderlich ist.

Über die Anwendung professioneller Standards

Der Gesetzgeber schreibt vor, dass in folgenden Situationen berufsständische Standards zeitnah anzuwenden sind:

• es ist notwendig, eine Zertifizierung oder Rezertifizierung von Mitarbeitern durchzuführen;
• es besteht Bedarf an Personalmanagement;
• Stellenbeschreibungen werden entwickelt;
• eine hochwertige Personalpolitik wird gestaltet;
• die Abrechnung der Arbeiten erfolgt;
• Mitarbeiter zugeordnet sind Tarifkategorien;
• es ist notwendig, Schulungen oder Umschulungen der Mitarbeiter zu organisieren;
• es ist notwendig, ein zeitnahes Vergütungssystem einzurichten.

Viele Arbeitgeber stellen eine einfache, aber gleichzeitig sehr wichtige Frage: Wo befinden sich die anerkannten Berufsstandards? Das Arbeitsministerium veröffentlicht die erforderlichen Unterlagen zeitnah auf seiner offiziellen Website. Dort befindet sich ein spezielles Register, das alle neuen Berufsnormen enthält. Es ist sehr wichtig, solche Dokumente anhand offizieller Quellen zu überprüfen. Dies gilt insbesondere für Mitarbeiter aller Organisationen: Arbeitgeber bieten oft an, unter einem lokalen Gesetz zu arbeiten, das nicht den regulatorischen Anforderungen des Gesetzes entspricht. Verwechseln Sie jedoch lokale Gesetze, die offensichtliche Widersprüche und Verstöße aufweisen, nicht mit Stellenbeschreibungen, die möglicherweise unter dem Einfluss des Berufsstandards erstellt werden, diesen aber nicht vollständig erfüllen.

Sind fachliche Standards für die Bewerbung zwingend erforderlich? Wenn die Anforderungen an das Qualifikationsniveau der Mitarbeiter in festgelegt sind Arbeitsgesetzbuch, dann ja. Das Gesetz sieht eine Bestrafung von Arbeitgebern vor, die sich weigern, die entsprechenden Vorschriften in ihrer Organisation umzusetzen. Gemäß Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sind die folgenden Arten von Strafen hervorzuheben:

• Verwarnung des Vorgesetzten – aber nur beim ersten Verstoß;
• für Leiter von Organisationen - eine Geldstrafe von 30.000 bis 50.000 Rubel;
• für Beamte - eine Geldstrafe von bis zu 5.000 Rubel;
• eine Geldstrafe von bis zu 5.000 Rubel für die als Einzelunternehmer registrierten Unternehmensleiter.

Und was lässt sich über die Mitarbeiter selbst sagen, über die Menschen, für die professionelle Standards verbindlich sind? Wenn das Gesetz geändert wurde und die Bestimmungen der relevanten Dokumentation anders geworden sind, dann kündigt der Arbeitnehmer natürlich nicht. Er muss nur eine Re-Zertifizierung bestehen oder sich weiterbilden. Sollte sich eine solche Aufgabe jedoch als unerträglich für ihn herausstellen, wäre die Kündigung durchaus legal.

Einhaltung beruflicher Standards durch Mitarbeiter: Grundvoraussetzungen

Die Einführung professioneller Standards, ihre Anwendung und Verwendung - all dies wird durch Artikel 195.3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt. Derselbe Artikel enthält eine kurze Definition der Qualifikation eines Arbeitnehmers und erklärt auch, dass die Anwendung beruflicher Standards eine unbedingte Verpflichtung des Arbeitgebers im Falle einer gesetzlichen Anforderung an die Qualifikation von Arbeitnehmern ist. Es lohnt sich, diese Formulierung an einem einfachen Beispiel zu untersuchen.

Angenommen, ein Buchhalter kommt, um einen Job in einer Organisation zu bekommen - Versicherungsunternehmen oder JSC. Nach Bundesrecht muss es die folgenden einfachen Anforderungen erfüllen:

• Verfügbarkeit von Hochschulbildung;
• Berufserfahrung in der Fachrichtung von insgesamt mindestens drei Jahren.

Hier ist alles ziemlich einfach. Aber was ist, wenn ein Bürger einen Job in einer gewöhnlichen LLC bekommen möchte und dies im Bundesgesetz "Über die Rechnungslegung" nicht erwähnt wird? Was ist, wenn der Mitarbeiter hat gute Erfahrung und eine hervorragende Erfolgsbilanz, aber keine Hochschulbildung? Es ist notwendig, den von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Berufsstandard zu beachten. Es sollte spezifische Anweisungen über die erforderliche Ausbildung und Berufserfahrung enthalten. Insbesondere besagt das Dokument von 2016, dass ein Bürger sowohl mit Sekundar- als auch mit Hochschulbildung eingestellt werden kann. Es stellt sich heraus, dass ein Buchhalter nur eine Hochschulausbildung benötigt, um in Organisationen zu arbeiten, die im Bundesgesetz aufgeführt sind. Und in einer LLC kann eine Person sogar mit der Bildung der Mittelschicht arbeiten.

Das Fazit kann hier wie folgt gezogen werden: Das System der Berufsnormen ist nur eine unterstützende, empfohlene Dokumentation, die im Bedarfsfall erforderlich ist berufliche Anforderungen fallen nicht unter das geltende Recht.

Exemplarisch werden drei der gängigsten Berufsbilder analysiert: ein Lehrer, ein Buchhalter und ein Personalreferent. Alle diese Dokumente werden dazu beitragen, die Prozesse zur Anwendung der Standards sowie deren Inhalt zu demonstrieren.

Beruflicher Standard eines Lehrers: Anwendung gemäß dem Gesetz

Was ist der professionelle Standard eines Lehrers? Das Bundesgesetz "Über Bildung" sowie einige andere normative Gesetze legen das folgende Konzept fest:

Der professionelle Standard eines Lehrers ist spezielle Liste Anforderungen, die bestimmen Qualifikationsniveau, wonach der Lehrer alle ihm übertragenen Aufgaben qualitativ erfüllt.

Pädagogische Berufsstandards werden ständig aktualisiert und modernisiert. Es ist sehr wichtig, diese Art der Dokumentation rechtzeitig an neue wissenschaftliche und pädagogische Realitäten anzupassen. Vergessen Sie nicht die Anforderungen an die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Lehrer, ihre Berufserfahrung und ihr Fachwissen. Derzeit wurde ein Regierungsprogramm für den Übergang zu neuen Standards genehmigt - bis 2020. Alle notwendigen professionellen Standards sollten schrittweise in mehreren Hauptstufen eingeführt werden. Gleichzeitig werden sowohl die Umsetzungsschritte als auch die Form der Dokumentation von den regionalen Behörden - in Übereinstimmung mit den kommunalen Rechtsakten - festgelegt. Es werden Sonderkommissionen zusammengestellt, denen Vertreter verschiedener Berufsausschüsse angehören sollten.

Jede Organisation entwickelt ihre eigene individuell planen Umstellung auf neue Standards. Gleichzeitig sind einige gemeinsame Aktivitäten noch hervorzuheben. Diese beinhalten:

• Klärung der pädagogischen Standards in jeder spezifischen Bildungseinrichtung. Die Hauptaufgabe besteht hier in der Durchführung von Mitarbeiterabstimmungen mit anschließender Erstellung von Protokollen.
• Durchführung von Überprüfungsarbeiten. Es ist notwendig, alle bestehenden Arbeitsverträge und verschiedene interne Organisationsakte zu überprüfen. Gegebenenfalls sind die Mitarbeiter angehalten, entsprechende Änderungen vorzunehmen.
• Die Mitarbeiter müssen auf Einhaltung überprüft werden. Die neuen beruflichen Standards in der Bildung beinhalten daher die Neuzertifizierung einiger Mitarbeiter der Bildungsorganisation.
• Es ist ein Abschlussbericht zu erstellen und der Geschäftsführung vorzulegen.

Die Arbeit an der Einführung neuer Berufsstandards ist also wirklich umfangreich. Und was lässt sich über die unmittelbaren Verantwortlichkeiten der Lehrer sagen?

Der Inhalt des pädagogischen Berufsstandards

Was muss der Lehrer gemäß den neuen Berufsstandards von 2017 tun? Das Dokument regelt die folgenden Hauptbestimmungen:

Unabhängig davon regeln Berufsstandards im Bildungswesen die Bildungsarbeit. Insbesondere enthält die Stellenbeschreibung absolut aller Lehrer die folgenden Punkte:

• über die Notwendigkeit, die Formen der Bildungsarbeit sowie ihre qualitative Anwendung zu beherrschen;
• über die Möglichkeit, außerschulische Stunden zu organisieren: Ausflüge, Spaziergänge, verschiedene kulturelle Veranstaltungen;
• über die Fähigkeit, Wertorientierungen bei Kindern zu bilden;
• über die Fähigkeit, Bildungsprozesse zu bauen, unter Berücksichtigung individuelle Eingenschaften jedes Kind;
• über die Fähigkeit, eine freundliche und positive Atmosphäre in der Gruppe zu schaffen.

Zu beachten ist, dass die verbindlichen beruflichen Standards des Lehrerberufs viele weitere Aspekte enthalten: zum Beispiel zur Entwicklung persönliche Qualitäten, über kreative Orientierung usw. Um sich mit dem Inhalt der Dokumentation im Detail vertraut zu machen, müssen Sie die offizielle Website des Arbeitsministeriums besuchen.

Ein Buchhalter gehört zur Kategorie der Spezialisten, die Finanztransaktionen und betriebswirtschaftliche Buchführung durchführen. Zu den Aufgaben eines Buchhalters gehört die Durchführung einfacher Berechnungen für verschiedene Arten von Finanzbuchhaltung. Das bedeutet, dass der vorgestellte Beruf in mehrere Unterarten unterteilt wird. Dementsprechend müssen Arbeitgeber Qualifikationen und Kategorien der Buchhaltung qualitativ differenzieren: ob es sich um einen führenden, einen leitenden, einen Bezirks- oder einen anderen handelt Hauptspezialist. Es stellt sich heraus, dass es für jede Kategorie von Buchhaltern eine Stellenbeschreibung gibt. Gleichzeitig gibt es hier nur zwei Berufsstandards: für den "gewöhnlichen" und den Hauptbuchhalter. Vielleicht wird das Arbeitsministerium in naher Zukunft mehrere weitere Versionen des betreffenden Dokuments veröffentlichen.

Ist ein Berufsstandard für einen Buchhalter erforderlich? Natürlich ist es erforderlich. Darüber hinaus unterliegen Arbeitgeber, die die Anforderungen dieses Rechtsakts nicht anwenden wollen, der Verwaltungshaftung.

Der professionelle Rechnungslegungsstandard stellt nicht nur hohe, sondern höchstmögliche Anforderungen an die Kenntnis finanzwirtschaftlicher Grundlagen. Insbesondere muss jeder Buchhalter die Grundlagen des Archiv-, Kranken- oder Sozialversicherungs-, Renten-, Arbeits- oder auch Zollrechts kennen. Die Hauptaufgabe eines ordentlichen Buchhalters ist die Erstellung von Kostenvoranschlägen für Dienstleistungen.

Professioneller Standard des Hauptbuchhalters

Was macht Hauptbuchhalter? Das Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ besagt, dass der Hauptbuchhalter verpflichtet ist, das Management zu erstellen und bereitzustellen Jahresabschlüsse bestimmte wirtschaftliche Einheit. Der Berufsstandard legt die folgenden obligatorischen Funktionen des betreffenden Mitarbeiters fest:

Es ist wichtig zu beachten, dass sich der professionelle Standard bezieht Steuerberichterstattung zur Finanzberichterstattung. Gleichzeitig ist sich das russische Arbeitsministerium sicher, dass ein gewöhnlicher Buchhalter keine Steueraufzeichnungen führen kann: Dies sollte nur der Hauptbuchhalter tun.

HR-Fachkraft: Berufsstandard und Weisungen

Professioneller Bereich Personalbüroarbeit umfasst zwei Haupttypen von Berufsstandards:

Der berufliche Standard eines Personalfachmanns gliedert sich in vier Kapitel:

• allgemeine Bestimmungen;
• Merkmale der im Dokument enthaltenen Arbeitsfunktionen;
• Beschreibung der Arbeitsfunktionen;
• Informationen über die Organisationen, die an der Entwicklung eines professionellen Standards beteiligt waren.

Der bestehende professionelle Standard enthält mehrere generische Merkmale. In Übereinstimmung mit diesen Funktionen werden Stellenbeschreibungen erstellt. Hier sind die Verantwortlichkeiten hervorzuheben:

• dokumentarische Unterstützung der Arbeitstätigkeiten mit Personal (erforderlich ist eine Qualifikation der fünften Ebene, die eine Sekundarschulbildung umfasst);
• Arbeit zur Bereitstellung von Personal (Hochschulbildung und Qualifikation der sechsten Ebene erforderlich);
• Arbeit an der Bewertung und Zertifizierung von Mitarbeitern (Qualifikation der Stufe 6 erforderlich);
• Betrieb bzw strategisches Management Personal der Organisation (erforderlich ist die siebte Qualifikationsstufe sowie eine Berufserfahrung von mindestens fünf Jahren).

Je nach Funktion behebt der professionelle Standard:

• Qualifikationsniveaus;
• zukünftige Titel einer bestimmten Position;
• Ausbildungsanforderungen;
• Anforderungen an die Berufserfahrung;
• alle notwendigen Kenntnisse, Fertigkeiten und Fähigkeiten.

Die Liste der verbindlichen Berufsstandards für einen Personalreferenten enthält auch eine spezielle Klassifizierung, auf die später eingegangen wird.

Allgemeine berufsrechtliche Bestimmungen für Personalfachkräfte

Das vorliegende Dokument enthält eine Definition des Begriffs „Qualifikationsniveau“. Nach dem Berufsstandard handelt es sich um ein verallgemeinertes Anforderungsprofil für das Bildungsniveau eines Arbeitnehmers, für seine Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten. Je höher das Qualifikationsniveau eines Mitarbeiters ist, desto schwieriger und sogar prestigeträchtiger sind seine Funktionen und Verantwortlichkeiten.
Professionelle Standards von Personalarbeitern legen drei Qualifikationsstufen für Mitarbeiter fest:

• Die fünfte Qualifikationsstufe umfasst die selbstständige Durchführung von Arbeiten zur Lösung verschiedener praktischer Problemstellungen, die eine qualitative Analyse der Situation erfordern. Ein Personalreferent der fünften Qualifikationsstufe ist verpflichtet, den Arbeitsablauf für Personalakten sowie die Einstellung und Entlassung von Arbeitnehmern zu erledigen. Erfordert eine weiterführende Berufsausbildung.
• Eine Fachkraft der sechsten Qualifikationsstufe befasst sich mit der Definition von Aufgaben eigene Arbeit oder die Arbeit von Untergebenen. Er befasst sich mit der Verwaltung des Dokumentenflusses, der Organisation der Zertifizierung von Mitarbeitern, der Durchführung von Arbeitspraktika, Prämien, Unternehmenspolitik, Kontrolle über seine Umsetzung usw. Höhere und zusätzliche Fachausbildung sind erforderlich.
• Die siebte Qualifikationsebene umfasst die Definition spezieller Strategien sowie die Entwicklung innovativer Managementtätigkeiten. Diese Qualifikationsstufe betrifft in der Regel Leiter und Leiter von Personalabteilungen.

Somit sind die Hauptfunktionen und Kategorien von Personalreferenten genau durch die oben genannten Berufsstandards festgelegt. Verschiedene lokale Gesetze, die in Übereinstimmung mit dem Hauptdokument verfasst wurden, wie beispielsweise Stellenbeschreibungen und Besetzungstabellen, werden ebenfalls für die Mitarbeiter verbindlich.

Für wen sind professionelle Standards erforderlich?

Oben wurden drei der häufigsten Berufsstandards im Arbeitsfeld betrachtet: ein Lehrer, ein Personalreferent und ein Buchhalter. Insgesamt gibt es etwa zweitausend solcher Dokumente, und ihre Zahl wächst ständig. Sie können eine kleine Einteilung vornehmen, mit der Sie veranschaulichen, für wen Berufsstandards und deren Anforderungen verbindlich sind. Derzeit erfordern folgende Bereiche die Anwendung gesetzlicher Standards:

In jedem der aufgeführten Bereiche gibt es Hunderte von professionellen Standards. Beispielsweise regeln im Gesundheitswesen separate Dokumente die Bereiche Pädiatrie, Zahnmedizin, Psychiatrie etc. Jede Norm enthält eine kurze Beschreibung der Facharzttätigkeiten, Qualifikationsstufen und der entsprechenden Verantwortlichkeiten. Jeder kann den erforderlichen beruflichen Standard im offiziellen Register des Arbeitsministeriums finden.

Professionelle Standards sind für die Leiter von Organisationen notwendig, um die Arbeit jedes Spezialisten zu systematisieren und zu standardisieren. In Kunst. 195.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation enthält methodische Empfehlungen, nach denen die Arbeit im Unternehmen organisiert werden sollte. Arbeitgeber haben das Recht, ihre eigenen beruflichen Standards aufzustellen, aber es gibt sie zwingende Anforderungenüber die Merkmale von Berufen und ihre Anwendung in der Arbeit. In diesem Artikel werden wir prüfen, welche Berufsstandards im laufenden Jahr 2017 zwingend anzuwenden sind, welche Organisationen sie anwenden müssen und welche Verantwortung für Verstöße gegen das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation besteht.

Obligatorische Anforderungen

1. Es gibt spezielle Normen und Anforderungen im Arbeitsrecht, die sich auf berufliche Standards beziehen. Neben Empfehlungen zur Erstellung einer Stellenbeschreibung gibt es ab dem 1. Juli 2016 verbindliche Berufsnormen, die ein Arbeitgeber bei der Einstellung und dem Betrieb von Arbeitnehmern berücksichtigen muss.

Zum Beispiel, Russische Gesetzgebung verpflichtet sich, bei der Einstellung die Bezeichnung der Stelle und die dafür erforderlichen Qualifikationsanforderungen nach den Merkmalen gemäß Berufsnormen oder Qualifikationsnachschlagewerken in folgenden Fällen deutlich anzugeben:

• Wenn die Wahrnehmung von Aufgaben in einer bestimmten Position mit Vorteilen für einen Mitarbeiter (Lehrer, Bergmann usw.) verbunden ist.
• Bei Einschränkungen in der Wahrnehmung funktionaler Aufgaben in der Position (Eisenbahnverkehrsmitarbeiter). In diesem Fall müssen Arbeitgeber so vorsichtig wie möglich sein, denn. diese professionellen Standards bieten Garantien für das Fehlen einer administrativen Verantwortung.

Darüber hinaus müssen Arbeitgeber in solchen Fällen die folgenden Normen von Qualifikationsnachschlagewerken und Berufsstandards berücksichtigen:

• Bei der Bildung eines Motivationssystems in staatlichen und kommunalen Organisationen gemäß Teil 5 der Kunst. 144 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.
• Weisen Sie den Mitarbeitern gegebenenfalls Tarifkategorien zu (Teile 8, 9 von Artikel 143 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

In anderen Fällen gibt es im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation keine Liste verbindlicher beruflicher Standards. Das bedeutet, dass Organisationen nicht gezwungen sind, die Positionen von Mitarbeitern laut Qualifizierungshandbuch eindeutig zu benennen. Ein Programmierer kann beispielsweise sowohl als Softwareingenieur als auch als Programmierer-Techniker bezeichnet werden. Sie können dasselbe mit Managern, Verkäufern und Vermarktern tun.

Es ist erwähnenswert, dass viele Anwälte versichern, dass seit Juli 2016 alle in aufgeführt sind Qualifizierungshandbuch Berufe, aber das Arbeitsministerium selbst hat diese Information nicht bestätigt. Um die mythischen Vermutungen zu widerlegen, veröffentlichte das Arbeitsministerium einen Erklärungsentwurf zur Verwendung von Berufsstandards, der eindeutig besagt, dass Berufsstandards nicht in allen Fällen erforderlich sind, sondern nur in den oben in unserem Artikel beschriebenen Fällen. Der Arbeitgeber hat ein Vorschriftsrecht funktionale Verantwortlichkeiten Arbeitnehmer im Arbeitsvertrag, wobei der Schwerpunkt auf den in der Gesetzgebung festgelegten Standards liegt.