टेंडर कैसे काम करता है? निविदाएं और सार्वजनिक खरीद: यह क्या है, मुख्य बिंदु

खोमेंको अलेक्जेंडर निकोलाइविच,

वाणिज्यिक निर्देशक

इस लेख में, हम निर्माण और स्थापना कार्य के लिए ठेकेदारों का चयन करते समय निविदा प्रक्रियाओं की मुख्य विशेषताओं पर ध्यान देना चाहते हैं, जिसका सामना हमने अपने ग्राहकों के लिए 30 से अधिक निविदाओं का आयोजन करते समय किया था, एक तकनीकी ग्राहक के रूप में कार्य करते हुए।

यह याद रखना चाहिए कि परियोजना के वित्तीय मॉडल को मंजूरी मिलने के बाद किसी परियोजना के लिए एक ठेकेदार का चयन शायद सबसे महत्वपूर्ण कार्य है।

आवेदकों के चयन में आपकी प्रक्रिया और शर्तें जितनी सख्त और सख्त होंगी, परियोजना के सफल होने की संभावना उतनी ही अधिक होगी।

शुरू से ही उच्च मूल्यांकन मानदंड निर्धारित करके, आप इसके कार्यान्वयन के दौरान प्रतिपक्ष की लापरवाही के कारण परियोजना की विफलता के जोखिम को बहुत कम करते हैं।

बड़ी कंपनियों, एक नियम के रूप में, अपने स्वयं के निविदा विभाग होते हैं जो स्वीकृत कॉर्पोरेट मानकों के आधार पर निविदा प्रक्रियाओं का आयोजन करते हैं। छोटी या परियोजना निवेश कंपनियां परियोजना की जरूरत के आधार पर निविदा दे सकती हैं, लेकिन पहले और बाद वाली दोनों को एक ही क्रम के चरणों से निपटना होगा।

फ़ॉर्म भरकर आप हमारी गोपनीयता नीति से सहमत होते हैं और न्यूज़लेटर के लिए सहमति देते हैं

पहला कदम "निविदा दस्तावेज का गठन और संदर्भ की शर्तें" है।

पहला चरण सबसे महत्वपूर्ण है, यह अनिवार्य रूप से निर्धारित करता है कि निविदा कितनी सफल होगी। निविदा दस्तावेज और संदर्भ की शर्तों को संकलित करते समय, संभावित बोलीदाताओं के लिए अधिकतम विवरण, शब्दों की स्पष्ट व्याख्या और आवश्यकताओं की पूर्णता के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होना बेहतर है।

संदर्भ की शर्तें "परस्पर अनन्य" या "संयुक्त रूप से संपूर्ण" नहीं होनी चाहिए।

इसमें वह सब कुछ शामिल होना चाहिए जो संभावित आवेदकों को अपना खुद का बनाने के लिए जानना आवश्यक है कीमत की पेशकशसाथ ही, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि निविदा दस्तावेज की आवश्यकताएं अस्पष्ट नहीं हैं।

निविदा दस्तावेज तैयार करने के लिए एक वकील और एक अर्थशास्त्री की आवश्यकता होती है, और एक तकनीकी असाइनमेंट विकसित करने के लिए, कोई भी प्रोजेक्ट मैनेजर और विशेष तकनीकी विशेषज्ञों के बिना काम के प्रकार और प्रकार की विशेषताओं के आधार पर नहीं कर सकता है। एक बहुत ही सामान्य गलती यह है कि तकनीकी भाग उन्हीं वकीलों और अर्थशास्त्रियों को सौंपा जाता है जो निविदा दस्तावेज तैयार करते हैं। परिणाम अच्छा निविदा दस्तावेज और संदर्भ की एक बहुत ही सतही शर्तें है, जिसके अनुसार निर्माण निरंतर परिवर्तन के बिना असंभव है जो वस्तु की अंतिम लागत को प्रभावित करता है, और यह किसी भी परियोजना का मुख्य जोखिम है।

निविदा दस्तावेज का पहला खंड आमतौर पर एक सूची है सामान्य विशेषताएँवस्तु। इसका नाम, उद्देश्य, स्थान, आकार, कार्यान्वयन की शर्तें, ग्राहक और निर्माण के निवेशक के बारे में जानकारी, एक संक्षिप्त व्याख्यात्मक नोटप्रारंभिक परमिट के उपलब्ध सेट पर, जिसके अनुसार निर्माण करना होगा।

इसके बाद, निविदा की शर्तों, निविदा प्रस्तावों को जमा करने के लिए प्रारंभ और समाप्ति तिथियां, प्रस्तावों को प्रस्तुत करने का सटीक पता और समय, अतिरिक्त स्पष्टीकरण प्राप्त करने की प्रक्रिया, यदि कोई आवेदक हो, के साथ-साथ निर्दिष्ट करना आवश्यक है। निविदा रद्द करने की प्रक्रिया।

एक महत्वपूर्ण पहलू निविदा की कानूनी स्थिति है, चाहे वह नागरिक संहिता के मानदंडों के अनुसार एक सार्वजनिक प्रस्ताव होगा, अर्थात ग्राहक द्वारा निर्दिष्ट शर्तों पर निष्कर्ष निकालना अनिवार्य होगा या नहीं।

प्रस्ताव एक सजातीय उत्पाद की खरीद के संबंध में एक नियम के रूप में किया जाता है, जहां गुणवत्ता विशेषताओं को कड़ाई से परिभाषित किया जाता है और एकमात्र मानदंड खरीदे गए उत्पादों की कीमत है। सेवाओं की खरीद करते समय, निविदा प्रकृति में सूचनात्मक होती है, जिसकी शर्तों को ग्राहक के विवेक पर बदला जा सकता है और घोषित शर्तों पर कम से कम एक आवेदक के साथ एक समझौते का निष्कर्ष अनिवार्य नहीं है।

निविदा दस्तावेज के मुख्य वर्गों में से एक में संभावित प्रतिभागियों के लिए योग्यता आवश्यकताएं शामिल हैं। यहां आपको इसके संदर्भ में आवेदक के लिए आवश्यकताओं के बारे में विस्तार से वर्णन करने की आवश्यकता है:

अनुभव: एक समान प्रकार और उद्देश्य की कितनी वस्तुएं पूर्ण या निर्माणाधीन हों; किन क्षेत्रों में और किन शर्तों में उन्हें लागू किया जाना चाहिए; निर्मित सुविधाओं का आकार और लागत;

कार्मिक: कितने कर्मचारी और उनकी योग्यता क्या होनी चाहिए, उनकी शिक्षा की रूपरेखा, डिप्लोमा की उपलब्धता, कार्य अनुभव, आवश्यक परमिट की उपलब्धता, प्रमाण पत्र, कुछ प्रकार के काम के लिए परमिट, उन्नत प्रशिक्षण, आदि;

उपकरण और सामग्री और तकनीकी आधार: प्रकार और मात्रा आवश्यक उपकरण, उत्पादन और भंडारण सुविधाओं की उपलब्धता, आपूर्ति अनुबंध आवश्यक सामग्रीमौजूदा उपकरणों के रखरखाव के लिए सेवा अनुबंधों की उपलब्धता;

लाइसेंस और परमिट: एसआरओ डिजाइन और निर्माण और स्थापना कार्य के लिए अनुमति देता है, यदि आवश्यक हो, तो सांस्कृतिक स्थलों या विशेष रूप से संरक्षित साइटों पर काम करने के लिए लाइसेंस जहां एफएसबी लाइसेंस की आवश्यकता होती है।

साथ ही निविदा दस्तावेज में आवेदन के मूल्यांकन के लिए मात्रात्मक और गुणात्मक मानदंड निर्धारित करना आवश्यक है।

ज्यादातर मामलों में, ऐसे मानदंड मूल्य, गुणवत्ता, सेवा प्रावधान की शर्तें, साथ ही वारंटी दायित्वों का आकार और अवधि हैं।

ग्राहक की प्राथमिकताओं के आधार पर, लागत कारक प्रत्येक ऑफ़र के कुल मूल्यांकन का 30 से 70 प्रतिशत हिस्सा हो सकता है। शेष ब्याज को गुणवत्ता मानदंड, शर्तों और गारंटी के बीच विभाजित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, प्रस्तावों के कुल मूल्यांकन का 100% निम्नलिखित अनुपात में वितरित किया जा सकता है - 50% / 20% / 20% / 10%।

इसके अलावा, प्रत्येक आवेदन का मूल्यांकन निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार किया जाता है। मान लीजिए कि उपरोक्त सूत्र में सबसे अच्छी, यानी सबसे कम, कीमत वाली बोली को इस मानदंड के लिए अधिकतम अंक प्राप्त होंगे, अर्थात। 100 अंक, जो तदनुसार, उसे कुल स्कोर का अधिकतम 50% स्कोर करने की अनुमति देगा।

फिर आवेदन का मूल्यांकन अन्य मानदंडों में से प्रत्येक के अनुसार किया जाएगा, जिनमें से अधिकतम अनुभव (कार्यान्वित परियोजनाएं, कर्मियों, उपकरण), न्यूनतम वितरण समय, अधिकतम वारंटी दायित्व हैं। अनुप्रयोगों का मूल्यांकन एक दूसरे के सापेक्ष या ग्राहक द्वारा निर्धारित अधिकतम/न्यूनतम आवश्यकताओं के सापेक्ष किया जा सकता है। प्रत्येक मानदंड के लिए अंकों का योग करके, आवेदन का समग्र स्कोर निर्धारित किया जाता है।

निविदा दस्तावेज के मुख्य वर्गों में से एक निर्माण और स्थापना कार्यों के प्रावधान के लिए एक मसौदा अनुबंध है, लेकिन हम इसके बारे में अगले लेख "स्टेज 3. ग्राहक की अनुबंध या कानूनी ढाल" में अधिक विस्तार से बात करेंगे।

संदर्भ की शर्तों से संबंधित अनुभाग में होना चाहिए:

सीधे तकनीकी कार्य, जितना संभव हो उतना विस्तृत और विस्तृत। व्यवहार्यता अध्ययन, परियोजना प्रलेखन, जिसे परीक्षा का सकारात्मक निष्कर्ष मिला, एक बिल्डिंग परमिट, वर्किंग डॉक्यूमेंटेशन। जितना अधिक ग्राहक निर्माण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की तैयारी में आगे बढ़ता है, उतना ही सटीक रूप से निर्माण और स्थापना कार्यों के लिए आवेदकों के चयन के लिए मानदंड निर्धारित करना संभव होता है;

विस्तृत कार्य अनुसूची, में विभाजित ख़ास तरह केऔर काम के चरण;

काम की मात्रा का समेकित विवरण, जो निर्माण के प्रकार और मात्रा को निर्धारित करता है।

दूसरा चरण है "निविदा के बारे में संभावित बोलीदाताओं की अधिसूचना और प्रस्तावों का प्रारंभिक मूल्यांकन।"

ग्राहक प्रतिभागियों के सबसे खुले सर्कल के लिए एक खुली निविदा या उन कंपनियों के लिए एक बंद निविदा का संचालन कर सकता है जिन्हें पहले से मान्यता प्राप्त है या केवल आवेदकों के प्रारंभिक मूल्यांकन के आधार पर ग्राहक द्वारा चुना गया है।

किसी भी मामले में, सभी को यथासंभव व्यापक रूप से सूचित करना महत्वपूर्ण है निविदा प्रक्रियाकिसी एक खुले इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म (B2B-center, Fabrikant, GPB) पर आमंत्रण भेजकर या निविदा के बारे में जानकारी पोस्ट करके।

जितने अधिक प्रतिभागी आएंगे, निविदा उतनी ही अधिक प्रतिस्पर्धी होगी, और, तदनुसार, अधिक अनुकूल परिस्थितियां ग्राहक को आपूर्तिकर्ताओं से प्राप्त करने में सक्षम होंगी।

आवेदकों से सभी आवेदन एकत्र किए जाने के बाद, संभावित आवेदकों के सर्कल को कम करने के लिए प्रारंभिक रूप से उनका मूल्यांकन किया जाना चाहिए। उन अनुप्रयोगों को "बाहर निकालना" आवश्यक है जो स्पष्ट रूप से मात्रात्मक और गुणात्मक मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं और मूल्य / गुणवत्ता / शर्तों के मामले में 3-4 सबसे पर्याप्त अनुप्रयोगों को छोड़ देते हैं।

ऐसे आवेदनों पर अधिक गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है।

कागज पर कुछ भी खींचा जा सकता है। यहां तक ​​कि नोटरीकृत दस्तावेज़ भी इस बात की कोई गारंटी नहीं देते हैं कि प्रतिपक्षकारों द्वारा प्रदान की गई जानकारी सत्य है।

तीसरा चरण "निविदा प्रस्तावों का वास्तविक मूल्यांकन" है। प्रत्येक मानदंड का औपचारिक मूल्यांकन आवश्यक है, लेकिन इससे भी अधिक महत्वपूर्ण विश्लेषणात्मक कार्य है जिसे नौकरी के लिए सर्वश्रेष्ठ ठेकेदार का चयन करने के लिए किया जाना चाहिए।

अनुभव का मूल्यांकन करते समय, निम्नलिखित पहलुओं पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है:

क्या बोलीदाता के पास उन वस्तुओं को पूरा करने और सौंपने का एक सफल ट्रैक रिकॉर्ड है जो ग्राहक के निर्माण की योजना के समान विशेषताएं हैं। किसी को आपसे सीखने का मौका देने की जरूरत नहीं है, इसमें आपको बहुत खर्चा आएगा। पहले से पूरी की गई कई परियोजनाएं निर्माण बजट को पूरा करने, गुणवत्ता बनाए रखने और समय पर काम पूरा करने की ठेकेदार की संभावनाओं को काफी बढ़ा देती हैं;

जिस क्षेत्र में आप निर्माण करने जा रहे हैं, उस क्षेत्र में वस्तुओं का निर्माण करना महत्वपूर्ण है। भवन क्षेत्रअत्यधिक विनियमित, उभरती समस्याओं को शीघ्रता से हल करने के लिए, ठेकेदार को स्थानीय के साथ लगातार संवाद करने की आवश्यकता है पर्यवेक्षी प्राधिकरणऔर यह बेहतर है कि ये सभी कनेक्शन पहले से ही उसके द्वारा बनाए गए थे - वरांगियों को कहीं भी पसंद नहीं किया जाता है;

ठेकेदार द्वारा पहले से लागू की गई वस्तुओं का ऑन-साइट निरीक्षण करना अनिवार्य है, उन्हें अपनी आंखों से देखें, अपने पूर्व ग्राहकों से बात करें, ठेकेदार के बारे में उनकी प्रतिक्रिया सुनें;

अलग-अलग, यह पूछने लायक है कि पहले से कमीशन की गई सुविधाओं का संचालन कैसे चल रहा है, संचालन के पहले 1-2 वर्षों के दौरान कितने वारंटी मामलों की पहचान की गई, और ठेकेदार ने कितनी ईमानदारी से और तुरंत अपने वारंटी दायित्वों को पूरा किया;

विशिष्ट परियोजना प्रबंधकों, इंजीनियरों और ठेकेदार फोरमैन के लिए सिफारिशें प्राप्त करना अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा। किसी भी कंपनी में जिम्मेदार और गैर जिम्मेदार कर्मचारी होते हैं; यह महत्वपूर्ण है कि ठेकेदार के पक्ष में आपके साथ काम करने वाले ठेकेदार के पेशेवर हों।

यही बात सामग्री और तकनीकी आधार की जाँच पर भी लागू होती है। कोई भी कंपनी आवश्यक लोगों, उपकरणों, उपकरणों, लाइसेंसों की उपलब्धता को "आकर्षित" कर सकती है। आपको यह सुनिश्चित करने की ज़रूरत है कि यह सब वास्तव में मौजूद है।

आपको ठेकेदार के कार्यालय में जाना होगा, उसका उत्पादन आधार देखना होगा, गोदाम का दौरा करना होगा।

मशीनरी और उपकरणों के लिए, आपको उनकी खरीद की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों, तकनीकी उपकरणों के मूल पासपोर्ट और पंजीकरण प्रमाणपत्रों की जांच करने की आवश्यकता है। यदि मशीनरी और उपकरण उधार पर खरीदे गए थे, तो यह पता लगाने के लिए कि ठेकेदार के ऋण दायित्वों को समय पर कैसे पूरा किया जाता है, बैंक या पट्टे पर देने वाली कंपनी से बात करना आवश्यक है।

कर्मचारियों के लिए, उन्नत प्रशिक्षण पर डिप्लोमा, आवश्यक परमिट, प्रमाण पत्र, दस्तावेजों की प्रतियां अपनी आंखों से देखना बेहतर है।

लाइसेंस और परमिट पर: उन अधिकारियों और संस्थानों से पूछताछ करना आवश्यक है जिन्होंने इस तरह के दस्तावेज जारी किए हैं ताकि उनकी प्रामाणिकता और वैधता की पुष्टि हो सके।

अगला महत्वपूर्ण कदम आपूर्तिकर्ता की कानूनी और वित्तीय सत्यनिष्ठा की व्यापक जांच करना है। इसके लिए यह महत्वपूर्ण है:

मध्यस्थता अदालत की वेबसाइट पर मुकदमे की उपस्थिति की जाँच करें, साथ ही बेलीफ सेवा की वेबसाइट पर प्रतिपक्ष के खिलाफ प्रवर्तन कार्यवाही की उपस्थिति की जाँच करें। चल रहे मुकदमों की उपस्थिति ठेकेदार के लिए "काला निशान" नहीं है, बल्कि उससे स्पष्टीकरण प्राप्त करने और मूल्यांकन करने के लिए है संभावित परिणामआपकी परियोजना के लिए परीक्षण का एक विशेष परिणाम आवश्यक है। ठेकेदार के सामान्य निदेशक और संस्थापकों के संबंध में एक ही सत्यापन किया जाना चाहिए। यह आपको अपने भविष्य के समकक्षों के "कोठरी में कंकाल" खोजने में मदद करेगा, यदि वे निश्चित रूप से हैं, और प्रतिपक्षों की बेईमानी के कारण होने वाले भारी वित्तीय नुकसान से बचें। हमारे व्यवहार में, एक मामला था जब 250 मिलियन रूबल के बजट के साथ एक परियोजना। निराश था, ठेकेदार बस गायब हो गया, और फिर यह पता चला कि ठेकेदार के सामान्य निदेशक के खिलाफ बेलीफ द्वारा कुल 15 मिलियन रूबल की कुल राशि के लिए 8 प्रवर्तन कार्यवाही पहले ही खोली जा चुकी है। बजट में करों और अन्य भुगतानों का भुगतान न करने के लिए। ऐसे तथ्यों को पहले से जान लेना बेहतर है।

सत्यापित करना आर्थिक स्थितिऔर कर अधिकारियों के साथ संबंध। लेखा है और कर रिपोर्टिंग? क्या प्रतिपक्ष पुनर्गठन या परिसमापन की प्रक्रिया में है? क्या आपके पास कोई बकाया कर और शुल्क हैं? क्या प्रतिपक्षकार के पास ऋण, पट्टा दायित्व, अतिदेय प्राप्य हैं या देय खाते? यह सारी जानकारी अब संघीय कर सेवा, राज्य सांख्यिकी समिति, की वेबसाइटों पर खुली और उपलब्ध है। पंचाट न्यायालय, एफएसएसपी। यदि आवश्यक हो, तो आप SKB-Kontur या SPARKS जैसे भुगतान किए गए संसाधनों का उपयोग करके अतिरिक्त जांच कर सकते हैं।

विशेष फ़ीचर निर्माण कंपनियांरूस में नई परियोजनाओं पर प्राप्त अग्रिमों की कीमत पर पिछली परियोजनाओं के वित्तीय छिद्रों को "पैचिंग" कर रहा है। ठेकेदार वर्षों तक इस तरह रह सकता है, संसाधनों को एक टोकरी से दूसरी टोकरी में स्थानांतरित कर सकता है, बशर्ते, निश्चित रूप से, उसके पास अतीत की गलत गणना और गलतियों को कवर करने के लिए नई परियोजनाओं से पर्याप्त आय हो। यदि पर्याप्त नए आदेश नहीं हैं, और पिछली परियोजनाओं में नुकसान हुआ है, तो ठेकेदार के दिवालिया होने की संभावना है, जो आपसे प्राप्त अग्रिमों को खर्च कर रहा है। ऐसी स्थितियाँ अब एक के बाद एक हो रही हैं, यहाँ तक कि सबसे अधिक . के साथ भी बड़ी कंपनियां(मिरैक्स, एनपीओ मोस्टोविक, कॉसमॉस, एसयू-155, आदि) जिनकी प्रत्यक्ष बैंक वित्तपोषण तक पहुंच थी, मध्यम और छोटी कंपनियों के बारे में क्या? इसलिए, वर्तमान का सावधानीपूर्वक विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है वित्तीय स्थितिप्रतिपक्ष, अपनी पिछली परियोजनाओं की लाभप्रदता और पर्याप्तता का मूल्यांकन करें कार्यशील पूंजीआप के लिए दायित्वों को पूरा करने के लिए। मासिक आधार पर विश्लेषण करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है कि क्या ठेकेदार आपसे प्राप्त धन को केवल आपकी परियोजना के कार्यान्वयन के लिए खर्च करता है, चाहे वह अन्य परियोजनाओं में आपके खर्च पर वित्तीय छेदों को "प्लग" न करे।

अंतिम, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण में से एक, काम करने के लिए ठेकेदार की इच्छा और आपकी परियोजना पर उचित ध्यान देना है। एक निविदा जीतना और एक वस्तु बनाना एक ही बात नहीं है। ठेकेदार के कार्यभार और उसके आदेशों के पोर्टफोलियो में आपकी परियोजना के हिस्से का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है। यदि यह एक छोटा ठेकेदार है और आपका ऑर्डर उसके राजस्व के आधे से अधिक या यहां तक ​​​​कि सभी का होगा, तो एक उच्च जोखिम है कि ठेकेदार आसानी से सामना नहीं कर सकता है या आपको सभी दुखद परिणामों के साथ पैसा बनाने का एकमात्र मौका मानता है। तेरे लिए। यदि यह एक बहुत बड़ा ठेकेदार होगा, जिसका आपके प्रोजेक्ट का हिस्सा उसके ऑर्डर के पोर्टफोलियो में 10% से कम होगा, तो उसके लिए उचित ध्यान देने, आपके सवालों और टिप्पणियों का त्वरित जवाब देने, कुछ लोगों को बदलने के लिए आपकी मांगों का जवाब देने की प्रतीक्षा कर रहा है। परियोजना पर बेहद कठिन होगा। इससे भी बदतर, अगर यह एक प्रमुख ठेकेदार है जिसका ऑर्डर पोर्टफोलियो खाली है, तो इस मामले में केवल परेशानी की उम्मीद की जा सकती है। हमें यकीन है इष्टतम प्रदर्शनएक औसत ठेकेदार के साथ, जिसके लिए आपकी परियोजना उसके लिए 3-4 प्राथमिकताओं में से एक होगी; तब आपको व्यावसायिकता और आप और आपके पैसे पर उचित ध्यान मिलेगा। एक ओर, ठेकेदार आपको एक ग्राहक के रूप में महत्व देगा, और दूसरी ओर, उसके पास गुणवत्ता के आवश्यक स्तर को देखते हुए, समय पर आपकी परियोजना को लागू करने के लिए पर्याप्त अनुभव और संसाधन होंगे।

अंत में, हम यह नोट करना चाहते हैं कि एक ठेकेदार की पसंद हमेशा कीमत, गुणवत्ता और समय जैसे कारकों के सबसे उपयुक्त संयोजन की खोज होती है। निर्माण में, आप एक ही समय में केवल दो कारकों पर परिणाम को अधिकतम कर सकते हैं। जल्दी और कुशलता से निर्माण करना संभव है, लेकिन केवल महंगा, सस्ते और तेज निर्माण के साथ, आप निश्चित रूप से गुणवत्ता खो देंगे।

इसलिए, सबसे सस्ता ठेकेदार हमेशा सबसे ज्यादा नहीं होता है बेहतर चयन: इसके साथ समस्याएं प्रारंभिक लागत बचत की तुलना में परियोजना के कार्यान्वयन पर बहुत अधिक प्रभाव डाल सकती हैं।

एक ठेकेदार चुनने में गलतियाँ एक परियोजना को खराब तरीके से, धीरे-धीरे और महंगे तरीके से लागू करने का कारण बन सकती हैं। ऐसा होने से रोकने के लिए, ग्राहकों के लिए यह सीखना महत्वपूर्ण है कि निविदाओं को प्रभावी ढंग से कैसे संचालित किया जाए और ठेकेदारों का चयन किया जाए। समान रूप से महत्वपूर्ण एक ठेकेदार के साथ इस तरह के समझौते पर हस्ताक्षर करना है जो युद्ध में ढाल की तरह निर्माण अवधि के दौरान आपके हितों की रक्षा करेगा। इस श्रृंखला के अंतिम लेख में इस पर चर्चा की जाएगी - "चरण 3. अनुबंध, या ग्राहक की कानूनी ढाल।"

हमारे 3 हजार से अधिक सब्सक्राइबर से जुड़ें। महीने में एक बार हम आपके ईमेल पर एक डाइजेस्ट भेजेंगे सबसे अच्छी सामग्रीहमारी वेबसाइट पर, लिंक्डइन और फेसबुक के पेज पर प्रकाशित।

टेंडर में एक विश्वसनीय सप्लायर ढूंढना टिंडर पर मैच खोजने से ज्यादा मुश्किल नहीं है। आप बहुत सी गलतियाँ नहीं कर सकते हैं। मैं मुख्य को सूचीबद्ध करूंगा और समझाऊंगा कि उनसे कैसे बचा जाए।

आंख मूंदकर काम न करें

उदाहरण:एक बड़ी निर्माण कंपनी का खरीदार मैन्युअल रूप से निविदाएं आयोजित करता है। वह मौजूदा कीमतों का पता लगाने के लिए भागीदारों को बुलाता है, इंटरनेट पर कई नए आपूर्तिकर्ता ढूंढता है और उन्हें मेल द्वारा अनुरोध भेजता है। कुछ दिनों बाद, खरीदार पांच सर्वश्रेष्ठ प्रस्तावों का चयन करता है और आपूर्तिकर्ताओं को फिर से सौदेबाजी के लिए बुलाता है। और फिर बार-बार - जब तक आपको मनचाहा दाम न मिल जाए।

क्या गलत है:इस दृष्टिकोण के तीन नुकसान हैं। सबसे पहले, खरीदार ने बाजार में मौजूद सभी आपूर्तिकर्ताओं से दूर कवर किया। दूसरे, उन्होंने प्रतिस्पर्धी माहौल नहीं बनाया - आपूर्तिकर्ताओं को सबसे अच्छा प्रस्ताव नहीं दिखता है और वे सौदेबाजी से हिचकते हैं। तीसरा, इस दृष्टिकोण से खेल के नियमों की सामान्य समझ नहीं हो सकती है।

कैसे करें:ख़रीदारियों को व्यवस्थित करने के लिए, आपको चयन करना होगा निविदा मंचऔर एक संचार चैनल के माध्यम से ऑफ़र एकत्र करें - व्यक्तिगत क्षेत्र.

अपनी साइट सावधानी से चुनें

उदाहरण:येकातेरिनबर्ग से रेस्तरां की एक श्रृंखला के क्रय निदेशक ने 100,000 रूबल की राशि में सब्जियों और फलों की साप्ताहिक खरीद के लिए संघीय निविदा साइट पर पंजीकृत किया। क्षेत्रीय और स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं से आवेदनों की झड़ी लगाने के बजाय, मुझे दो प्राप्त हुए।

क्या गलत है:सबसे पहले, बड़े आपूर्तिकर्ता आमतौर पर संघीय साइटों पर निविदाओं में भाग लेते हैं। इसलिए, वे या तो खरीद की मात्रा में रुचि नहीं दिखाते हैं, या उनके पास उत्पादन नहीं है स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र. दूसरे, बहुत बार ऐसी साइटों पर कोई स्थानीय आपूर्तिकर्ता नहीं होते हैं - उन पर उपस्थिति काफी महंगी होती है।

कैसे करें:एक निविदा साइट का चयन करने के लिए, आपको आपूर्तिकर्ताओं की सूची का अध्ययन करना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि उस पर उपयुक्त हैं। आपको इस साइट पर आपूर्तिकर्ता की उपस्थिति की लागत के साथ अपनी खरीद की मात्रा की तुलना करने की भी आवश्यकता है। यदि खर्च की राशि संभावित लेनदेन के 1% से अधिक है, तो यह शायद ही पंजीकरण के लायक है।

पुराने आपूर्तिकर्ताओं को रखें

उदाहरण:एक निर्माण कंपनी के खरीदार ने प्रमुख व्यापारिक मंजिलों में से एक पर एक निविदा रखी। मैंने वर्तमान आपूर्तिकर्ताओं को अग्रिम रूप से बुलाया, उन्हें पंजीकरण करने और नीलामी में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। मुझे कम से कम सात कंपनियों से प्रस्ताव मिलने की उम्मीद थी, लेकिन दो से प्राप्त हुए।

क्या गलत है:सबसे पहले, क्रेता ने यह नहीं सोचा था कि आपूर्तिकर्ता अपने माल को निविदाओं के माध्यम से पेश नहीं करना चाहेंगे। उनके लिए, इसका मतलब कीमत और संभवतः आय में कमी की गारंटी है। दूसरी बात, उन्होंने यह नहीं कहा कि अब वह केवल उन्हीं से खरीदारी करेंगे जो ऑनलाइन नीलामी में हिस्सा लेते हैं। तो, जल्द ही आपूर्तिकर्ता ऑफ़र के साथ फिर से कॉल करना शुरू कर देंगे।

कैसे करें:आपूर्तिकर्ताओं को निविदा साइट पर स्थानांतरित करने के लिए, खरीदार को भागीदार कंपनियों के प्रमुखों को आधिकारिक पत्र भेजना होगा, उनमें नई खरीद शर्तों का वर्णन करना होगा, ऑनलाइन बोली के अनुस्मारक के साथ कई बार कॉल करना होगा, और डिलीवरी के लिए बैकअप विकल्प भी ढूंढना होगा। माल अगर पहली बोली में कोई हिस्सा नहीं लेता है।

जल्दी ना करें

उदाहरण:संयंत्र के क्रय विशेषज्ञ ने मक्खन की आपूर्ति के लिए एक निविदा शुरू की और वर्तमान और नए आपूर्तिकर्ताओं से बोलियां प्राप्त कीं। सबसे अच्छी कीमत एक कंपनी द्वारा पेश की गई थी जिसके साथ संयंत्र ने पहले सहयोग नहीं किया था। उसने तुरंत उसके साथ सौदा किया। नतीजतन, मैंने दो महीने तक डिलीवरी का इंतजार किया, लेकिन वह कभी नहीं आई।

क्या गलत है:खरीदार ने की बहुत बड़ी गलती - वह दूर चला गया आंतरिक नियमआपूर्तिकर्ताओं के साथ काम करने के लिए कारखाना। इसका मतलब यह है कि उसने इस बात पर ध्यान नहीं दिया कि वह केवल उन लोगों से सामान खरीद सकता है जिन्होंने पहले से ही वित्तीय स्थिरता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रदान किए हैं और मूल्यांकन के लिए माल की एक खेप लाए हैं।

कैसे करें:सबसे अच्छी कीमत की पेशकश करने वाले मौजूदा भागीदारों में से एक को निविदा के विजेता के रूप में नामित किया जाना चाहिए था। उसके बाद, खरीदार को संभावित आपूर्तिकर्ता से दस्तावेजों और नमूनों का अनुरोध करना पड़ा। यदि वह एक आंतरिक जांच पास कर लेता है, तो आप अगली नीलामी से उससे सामान खरीदना शुरू कर सकते हैं।

नौकरशाही से बचें

उदाहरण:एक बड़े व्यापारिक होल्डिंग के सीईओ ने निविदाओं के माध्यम से उत्पादों को खरीदने का फैसला किया। राज्य निगमों के पर्याप्त सहयोगियों को देखने के बाद, जहां इस प्रक्रिया के संगठन के लिए बड़ी संख्या में दस्तावेजों की तैयारी की आवश्यकता होती है, उन्होंने वही परिचय दिया। जिसमें खरीदार को प्रत्येक संभावित आपूर्तिकर्ता के लिए व्यक्तिगत रूप से अधिसूचना का एक पत्र, एक विश्लेषणात्मक नोट और एक सारांश तालिका उत्पन्न करने और वित्तीय और कानूनी विभागों के साथ खरीद के सभी चरणों का समन्वय करने के लिए कहा जाता है।

क्या गलत है:खरीदार को निविदा आयोजित करने की कोई इच्छा नहीं है। उसके लिए मौजूदा आपूर्तिकर्ताओं में से किसी एक को कॉल करना और उचित मूल्य पर बातचीत करना आसान है। और जब यह बताने का समय आता है कि नीलामी क्यों नहीं होती है, तो वह निश्चित रूप से कुछ लेकर आएगा। उदाहरण के लिए, वह कहेगा कि गोदाम में माल खत्म हो रहा था, उन्होंने इस बारे में देर से सूचित किया, लेकिन तत्काल खरीदना आवश्यक था।

कैसे करें:इससे बचने के लिए, सीईओयह निर्धारित करना होगा कि कंपनी वास्तव में किसके लिए निविदाएं रख रही है। अगर कीमत कम करनी है, तो बड़ी संख्या में दस्तावेजों की बिल्कुल भी जरूरत नहीं है। उनमें केवल तीन बिंदुओं को ठीक करना महत्वपूर्ण है: वितरण की शर्तें, प्राप्त आवेदन और विजेता चुनने के मानदंड।

समाचार और "द सीक्रेट ऑफ़ द फ़र्म" के सर्वोत्तम लेख - हमारे टेलीग्राम चैनल में: @businesssecrets। सदस्यता लें!

एक निविदा काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए एक प्रतियोगिता है, जिसमें काम या सेवाओं का ग्राहक कई प्रस्तावों में से सबसे इष्टतम और सबसे कम कीमत का चयन करता है। आधुनिक दुनिया में, निविदाएं आमतौर पर इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में आयोजित की जाती हैं। यह काफी हद तक प्रक्रिया को स्वचालित करता है और आपको प्रक्रिया को सुविधाजनक और पारदर्शी बनाते हुए संभावित निष्पादकों की संख्या का विस्तार करने की अनुमति देता है।

कोई भी संस्था निविदाओं में भाग ले सकती है आर्थिक गतिविधि, संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना। ऐसा हो सकता है रूसी कंपनियां, साथ ही विदेशी भी। अगर हम ग्राहकों के बारे में बात करते हैं, उदाहरण के लिए, राज्य संस्थानऔर अधिकारियों को उन सभी कार्यों और सेवाओं को निविदा देना आवश्यक है जो उन्हें उत्पादन करने की आवश्यकता है। अतः इस श्रेणी के लिए निविदाओं में भाग लेने का प्रश्न ही योग्य नहीं है।

अगर हम एक वाणिज्यिक ग्राहक के बारे में बात करते हैं, तो प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया उसके लिए फायदेमंद होती है क्योंकि उसे सस्ती कीमत पर उच्चतम गुणवत्ता वाले ठेकेदार को चुनने का अवसर मिलता है। कलाकारों के लिए, लाभ कम स्पष्ट है, जैसे उन्हें अपनी कीमतें कम करने के लिए मजबूर करता है। हालांकि, ठेकेदारों के लिए निविदाओं के सकारात्मक पहलू भी हैं। उदाहरण के लिए, उनका उद्देश्य एक समान खेल का मैदान बनाना है, जिससे नवागंतुकों को आगे बढ़ना संभव हो सके।

दूसरी ओर, निविदाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा काल्पनिक माना जाता है, अर्थात। ऐसी परिस्थितियों में जब ग्राहक का अंतिम निर्णय उसे और ठेकेदार को पहले से पता होता है, जबकि प्रतियोगिता को कुछ मानदंडों और नियमों का पालन करने के लिए औपचारिक रूप दिया जाता है।

इस तरह की प्रथा के अस्तित्व के बावजूद, सामान्य तौर पर, निविदाएं सबसे लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में से एक हैं जो आपको प्रमुख ठेकेदारों के खिलाफ खेलने की अनुमति देती हैं, स्वाभाविक रूप से बाजार के एकाधिकार को रोकती हैं।

उदाहरण के लिए, राज्य और नगर निगम के अधिकारियों को छोटे व्यवसायों के साथ प्रति वर्ष अपने ऑर्डर का 10% से 20% देना आवश्यक है।

निविदा एक प्रतिस्पर्धी आदेश की नियुक्ति की घोषणा के साथ शुरू होती है: प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक, वीडियो और ऑडियो फॉर्म में। ठेकेदारों को निविदा के नियमों और शर्तों से खुद को परिचित करना चाहिए।

उसके बाद, इच्छुक ठेकेदार प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करते हैं, साथ ही दस्तावेज, जिनमें से सेट निविदा आदेश की रूपरेखा से बहुत कम भिन्न होता है:

• चार्टर की प्रतियां और घटक दस्तावेजकलाकार, या पासपोर्ट पृष्ठ यदि कलाकार एक व्यक्तिगत उद्यमी है।
• के प्रमाण पत्र की प्रतियां राज्य पंजीकरणआर्थिक इकाई और कर पंजीकरण।
• कानूनी संस्थाओं या व्यक्तिगत उद्यमियों के रजिस्टर से निकालें।
• निविदा आदेश की रूपरेखा में कार्य अनुभव की उपलब्धता पर दस्तावेज।
• निविदा में ठेकेदार का प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्तियों की नियुक्ति पर दस्तावेजों की प्रतियां।
• बैलेंस शीट की प्रतियां।
• बजट के भुगतान में बकाया की अनुपस्थिति पर कर प्राधिकरण से प्रमाण पत्र (सार्वजनिक खरीद निविदा में भाग लेते समय अनिवार्य)।

निविदाओं में भाग लेने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्मआवश्यक:

• ईमेल प्राप्त करें अंगुली का हस्ताक्षर(फ्लैशकार्ड पर)।
• सरकारी निविदाओं में भाग लेने के लिए मान्यता प्राप्त हो।

निविदा का सार बोलियां जमा करना है। आवेदनों को प्रस्तावित अनुबंध की राशि के 5% तक की राशि में स्वयं के धन, एक निविदा ऋण या बैंक गारंटी के साथ सुरक्षित किया जाना चाहिए। सभी आवेदनों को एकत्र करने के बाद, अर्थात। आवेदन स्वीकार करने की अवधि समाप्त होने के बाद, निविदा आयोग दस्तावेजों के साथ लिफाफे खोलता है, जानकारी को परिचित और विश्लेषण करता है। प्रत्येक आवेदन के लिए निष्कर्ष तैयार किए जाते हैं।

जो लोग आयोग के फैसले से असहमत हैं, अगर इसके लिए आधार हैं, तो वे इस फैसले को फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस में अपील कर सकते हैं।

निर्माण निविदाओं में भागीदारी केवल उन संगठनों द्वारा स्वीकार की जा सकती है जो निम्नलिखित शर्तों का पालन करते हैं:

• संगठन के पास मानदंडों और मानकों के अनुसार निर्माण और डिजाइन कार्य में प्रवेश का प्रमाण पत्र है स्व-नियामक संगठन(एसआरओ) - तथाकथित एसआरओ प्रवेश।
• अनुभव निर्माण कार्य, जो एक नियम के रूप में, प्रारंभिक निविदा लागत के कम से कम 25% की राशि में प्रवेश की गई इमारतों द्वारा पुष्टि की जाती है।

एक निर्माण निविदा के लिए आवेदन में शामिल होना चाहिए:

• निविदा प्रस्ताव का तकनीकी हिस्सा, जिसमें निर्माण स्थल, योजना, उपयोगिता प्रणाली, वास्तुशिल्प और भवन विशेषताओं आदि का वर्णन किया गया है।
• निविदा प्रस्ताव का वाणिज्यिक हिस्सा, जिसमें कार्य के प्रदर्शन के लिए अनुमान, मूल्य निर्धारण, नियम और शर्तें शामिल हैं।

निर्माण निविदा दो चरणों में हो सकती है: आवेदन के तकनीकी और वाणिज्यिक भागों के अलावा, डिजाइन भाग दूसरे चरण में प्रस्तुत किया जाता है। यह आपको प्रस्तावित विधियों और प्रौद्योगिकियों, निष्पादन की शर्तों का बेहतर मूल्यांकन करने की अनुमति देता है।

आवेदन पर निविदा समिति द्वारा विचार किया जाता है, जिसमें निर्माण विशेषज्ञ शामिल हैं। निविदा प्रस्ताव का मूल्यांकन निम्नलिखित कारकों से प्रभावित होता है:

• ठेकेदार की प्रतिष्ठा।
• पूर्ण वस्तुओं की उपलब्धता।
• कार्य अनुभव।

सार्वजनिक खरीद के अनुसार किया जाता है संघीय कानूननंबर 44 और विशेष रूप से पांच इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर, जिनमें से सबसे प्रसिद्ध है " स्वचालित प्रणाली Sberbank की ट्रेडिंग"।

के अलावा प्रतिस्पर्धी प्लेसमेंटआदेश, सार्वजनिक खरीद को नीलामी के रूप में, साथ ही कमोडिटी एक्सचेंज पर एकल आपूर्तिकर्ता से कोटेशन के अनुरोध के रूप में रखा जा सकता है (यानी बिना टेंडर और नीलामी के)।

किसी भी संगठन और उद्यमियों को सार्वजनिक खरीद निविदाओं में भाग लेने की अनुमति है, जबकि कुछ शर्तों को पूरा करना होगा:

• एक इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल हस्ताक्षर होना आवश्यक है, जो एक अधिकृत निकाय द्वारा जारी किया जाता है।
• सार्वजनिक खरीद निविदाओं में भाग लेने के लिए मान्यता प्राप्त करना आवश्यक है।
• बजट के लिए कर्ज नहीं होना जरूरी है।

इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर द्वारा अनुरोध किए जा सकने वाले घटक दस्तावेजों, व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए पासपोर्ट पृष्ठों, कर और अन्य दस्तावेजों की इलेक्ट्रॉनिक प्रतियों के अनुलग्नक के साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रासंगिक आवेदन भरकर निविदा में भाग लेने के लिए मान्यता प्राप्त की जाती है।

इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक खरीद निविदाओं के लिए, एक निविदा सुरक्षा आवश्यकता भी लागू होती है। इस प्रयोजन के लिए, निविदा की लागत का 5% तक की राशि जिसमें ठेकेदार भाग लेता है, ठेकेदार के निपटान खाते पर स्वचालित रूप से अवरुद्ध हो जाती है।

ठेकेदार की पसंद पर निर्णय निविदा आयोग द्वारा सामान्य नियमों के अनुसार किया जाता है। निर्णय एफएएस के लिए अपील की जा सकती है।

प्रतिनिधियों के बीच विभिन्न संगठनऔर उद्यम, आप "निविदा" जैसे शब्द के बारे में तेजी से सुन सकते हैं। हालांकि, कम ही लोग जानते हैं कि यह उपायों का यह सेट है जो कुछ कंपनियों को अपने लिए अधिकतम लाभ वाले अन्य ठेकेदारों की तलाश करने में मदद करता है। हम आपको अपने लेख में एक निविदा क्या है और इसके आचरण की सभी बारीकियों के बारे में और बताएंगे।

निविदा के बारे में संक्षिप्त पृष्ठभूमि

इस तरह की अवधारणा के बारे में "निविदा" के रूप में पहली बार उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के अंत के दौरान अमेरिका में बात करना शुरू किया। यह अमेरिकी थे जो निविदाओं की एक प्रणाली विकसित करने के विचार के साथ आए थे। इसमें एक निश्चित हिस्सा भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई द्वारा खेला गया था। जैसा कि यह निकला, बेईमान अधिकारियों की जेब में बहुत सारा पैसा खत्म हो गया और जनता की जरूरतों के लिए बिल्कुल भी इस्तेमाल नहीं किया गया।

रूस में, उन्होंने सीखा कि निविदा क्या है, थोड़ी देर बाद, कठोर 90 के दशक के करीब। हालांकि, अधिकांश व्यापारिक नेताओं ने सफल नवाचारों का लाभ उठाने की कोशिश नहीं की, क्योंकि उनके पास अभी तक सब कुछ वास्तव में समझने का समय नहीं था।

इसके अलावा, उस समय, शहरों में राष्ट्रीयकरण की भावना राज करती थी और उन्हें इस मुद्दे के सार को समझने से रोकती थी। लेकिन समय ने सब कुछ अपनी जगह पर रख दिया, और वे निविदाओं के बारे में गंभीरता से बात करने लगे। तो यह क्या है और इसका उपयोग किस लिए किया जा सकता है?

"हू फ्रॉम हू", या टेंडर क्या होता है

निविदा क्या है इस शब्द की शाब्दिक व्याख्या से सीखा जा सकता है। अंग्रेजी से "निविदा" का अनुवाद "सौदेबाजी" या "प्रतियोगिता" के रूप में किया जाता है। दूसरे शब्दों में, यह अवधारणा सबसे होनहार ग्राहकों को आकर्षित करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं के आपूर्तिकर्ताओं के बीच एक प्रकार की सशर्त प्रतिस्पर्धा का तात्पर्य है। इसके अलावा, यह प्रतिस्पर्धात्मक संघर्ष इसे आयोजित करने वाली कंपनी के नियमों में निर्दिष्ट नियमों को ध्यान में रखते हुए होता है।

टेंडर की कई विशेषताएं

किसी भी प्रतियोगिता या बोली से संबंधित घटना की तरह, निविदा की अपनी कई विशेषताएं हैं। उदाहरण के लिए, किसी विशेष वित्तीय घटना से संबंधित सभी जानकारी, एक नियम के रूप में, सार्वजनिक डोमेन में है और यथासंभव पारदर्शी है। केवल प्रतिभागी, जो ग्राहक की राय में, सबसे आकर्षक सेवाएं या लाभदायक सामान प्रदान करता है, इस तरह की अजीबोगरीब प्रतियोगिता में जीत सकता है।

बदले में, निजी या राज्य की कंपनियांजो निविदा बोली में रुचि रखते हैं। एक वाणिज्यिक संरचना के विपरीत, राज्य संगठनकार्यक्रम को बजट की कीमत पर आयोजित करें, न कि प्रायोजकों की कीमत पर।

नीलामी में भाग लेने के लिए, आपको एक विशेष प्रतिस्पर्धी आयोग द्वारा विचार के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करना होगा। और, अंत में, इस क्रिया का अपना मानक है, जिसमें तीन भाग होते हैं: एक नीलामी, एक निविदा, और कोटेशन के लिए एक अनुरोध।

नीलामी कहां हो सकती है?

अधिकांश ट्रेड आमतौर पर विशेष वर्चुअल प्लेटफॉर्म पर किए जाते हैं। साथ ही, उनकी पसंद भविष्य के प्रतिभागी की गतिविधि के प्रकार, जरूरतों और अनुभव पर निर्भर करती है जो निविदा जीतना चाहता है। इलेक्ट्रोनिक ट्रेडिंग फ्लोरबदले में आयोजकों और सेवाओं और वस्तुओं के प्रदाताओं के लिए एक प्रारंभिक बिंदु के रूप में कार्य करता है।

इस इंटरनेट संसाधन के विस्तार पर, जो वास्तव में विक्रेता और ग्राहक के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है, विशेष इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित की जाती है, ऑनलाइन लेनदेन किए जाते हैं और शुरुआती लोगों के लिए पूर्ण प्रशिक्षण किया जाता है। एक प्रमुख उदाहरण आरटीएस मंच है।

आरटीएस-प्लेटफ़ॉर्म: क्या, कहाँ और कैसे?

"आरटीएस-निविदा" एक इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म है जो 2010 से अस्तित्व में है और आपको नगरपालिका और राज्य महत्व की जरूरतों के लिए खरीदारी करने की अनुमति देता है। इसके नियमों के अनुसार, निम्नलिखित व्यक्ति नीलामी में शामिल हैं:

• ग्राहक;
• साइट संचालक;
• विशेष के प्रतिनिधि अधिकृत निकायअधिकारियों;
• सेवा और उत्पाद प्रदाता;
• स्वतंत्र रजिस्ट्रार;
• नियामक और निरीक्षण निकायों के प्रतिनिधि;
• प्रमाणन केंद्र के कर्मचारी।

"आरटीएस-निविदा" (इस प्रकार के इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म संघीय महत्व के प्लेटफॉर्म से संबंधित हैं) में बोली लगाने के नियमों पर अलग-अलग टैब होते हैं, शुरुआती लोगों को सलाह देते हैं और ग्राहकों और ठेकेदारों के लिए कई प्रकार की सेवाएं प्रदान करते हैं।

उदाहरण के लिए, पोर्टल पर खरीदारों को पूर्ण पेशकश की जाती है वैधानिक ढाँचाट्रेडिंग से संबंधित, आपको सभी की निगरानी के लिए एनालिटिक्स का उपयोग करने की अनुमति देता है ई-खरीदक्षेत्र के आधार पर।

विक्रेताओं के लिए, आरटीएस-निविदा मंच उन्हें मान्यता प्राप्त करने और एक उपयुक्त ग्राहक खोजने का अवसर देता है। वैसे, पंजीकरण प्रक्रिया से गुजरने और निविदाओं के संगठन के लिए एक आवेदन करने के तुरंत बाद ग्राहकों को आपूर्तिकर्ता का मुफ्त सत्यापन प्रदान किया जाता है। साथ ही, उनके पास पूरे टेंडर में संभावित प्रतिपक्ष की स्थिति को ट्रैक करने का अवसर होता है।

निविदा उधार कैसे काम करता है?

इसके अलावा, साइट में निविदा उधार है, जो ग्राहक को बड़ी संख्या में नीलामियों में भाग लेने की अनुमति देता है, जिससे नीलामी जीतने की संभावना बढ़ जाती है। इसके लिए आवेदन करने के लिए, आपको बस उस नीलामी के पृष्ठ को दर्ज करना होगा जिसमें आप रुचि रखते हैं और "ऋण के लिए आवेदन" लिंक पर क्लिक करें।

उसके बाद, आरटीएस-निविदा पोर्टल स्वचालित रूप से आपको आवश्यक इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म भरने के लिए आपके व्यक्तिगत खाते में पुनर्निर्देशित करेगा और इसे एक आभासी मुहर के साथ सुरक्षित करेगा।

बोली कैसे की जाती है?

निविदा से पहले, की एक श्रृंखला प्रारंभिक गतिविधियाँसभी बोलीदाताओं की रक्षा करने में मदद करना। विशेष रूप से, क्लाइंट फर्म एक स्वतंत्र कमीशन एकत्र करता है, जिसके सदस्यों को निविदा में भाग लेने वाले विषय या वस्तु का विश्लेषण करने के लिए आवश्यक ज्ञान होता है। वे नीलामी के सभी चरणों को नियंत्रित करने में मदद करते हैं।

इसके अलावा, आगामी नीलामी के बारे में जानकारी, भागीदारी के लिए आवश्यक दस्तावेजों के पैकेज को ध्यान में रखते हुए, मीडिया और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर दिखाई देती है। उसी समय, सभी कॉमर्स आवेदन जमा करते हैं, जिनमें से प्रत्येक पर विचार किया जाता है और प्रतिभागियों की एक सूची और एक विशेष पत्रिका में दर्ज किया जाता है। उसके बाद, सभी संभावित आवेदकों को पंजीकृत किया जाता है और उनके प्रस्तावों पर विचार किया जाता है। नीलामी के परिणामों के आधार पर, विजेता की घोषणा की जाती है, जिसका नाम सार्वजनिक स्रोतों में भी आता है।

भाग लेने के लिए किन दस्तावेजों की आवश्यकता है?

निविदा में भाग लेने के लिए, आपको निम्नलिखित दस्तावेज प्रदान करने होंगे:

• एक आवेदन और एक प्रश्नावली जो सेवा प्रदाता या विक्रेता के बारे में बुनियादी जानकारी दर्शाती है;
• प्रस्ताव;
• एक व्याख्यात्मक नोट (एक नियम के रूप में, इसमें गणना की जाती है और समय सीमा का संकेत दिया जाता है);
• अनुबंध के आगे कार्यान्वयन के लिए आवश्यक संभावित उपठेकेदारों की सूची।

ग्राहक के लिए कौन से दस्तावेज उपलब्ध कराए जाते हैं?

किसी निविदा में भाग लेते समय, ग्राहक को वाणिज्यिक और तकनीकी दस्तावेज. इस मामले में, पहले मामले में, उसे निम्नलिखित बातों का पालन करना होगा:

• स्वयं बोली लगाने वाली वस्तु का वर्णन करें;
• आवेदकों के लिए आवश्यकताओं के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान करें;
• भावी अनुबंध की शर्तों का वर्णन कर सकेंगे;
• सभी प्रतिभागियों को एक खुला सूचना कार्ड प्रदान करें;
• बोली लगाने के लिए बोलियां जमा करने की प्रक्रिया का संकेत दें।

दूसरे मामले में, ग्राहक उस लागत का वर्णन करता है जो उसके लिए उपयुक्त है, भुगतान अनुसूची, भुगतान विवरण और प्रस्तावित वित्तपोषण विकल्प।

टेंडर कितने प्रकार के होते हैं?

परंपरागत रूप से, निविदाओं को पांच प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:

• खुले प्रकार का;
• बंद प्रकार;
• दो-स्तर;
• मूल्य कोटेशन के अनुरोध वाली निविदाएं;
• निविदाएं जिसमें केवल माल और सेवाओं के एकल आपूर्तिकर्ता से खरीद के साथ निविदाएं शामिल हैं।

नीलामी का उद्घाटन: यह क्या है?

खुली निविदाओं में सभी इच्छुक आपूर्तिकर्ताओं की भागीदारी शामिल है और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा, खुलेपन और अधिकतम द्वारा प्रतिष्ठित हैं पारदर्शी शब्द. प्रतियोगिता का विवरण और शर्तें प्रेस और इंटरनेट में पाई जा सकती हैं। भी विस्तृत जानकारीघटना के समय, प्रतिभागियों और आवेदन जमा करने के नियमों को वर्चुअल टेंडर प्लेटफॉर्म (इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म जहां निविदाएं आयोजित की जाती हैं) से प्राप्त किया जा सकता है।

एक बंद बोली-प्रक्रिया प्रकार क्या है?

बंद नीलामियों में भाग लेने वाली कंपनियों की एक सीमित संख्या में भागीदारी प्रदान की जाती है, जिनके पास है निश्चित लाइसेंस. ऐसी प्रतियोगिता, एक नियम के रूप में, तब आयोजित की जाती है जब विशिष्ट उत्पादों या सेवाओं को बेचना या ऑर्डर करना आवश्यक होता है। उदाहरण के लिए, रक्षा उद्योग की जरूरतों के लिए आवश्यक उत्पादों की सार्वजनिक खरीद के दौरान एक बंद निविदा प्रासंगिक है।

दो चरणों वाली निविदा और कोटेशन के लिए अनुरोध क्या है?

दो-चरण की निविदाओं में जटिल खरीद का संगठन या विशिष्ट तकनीकी मुद्दों का समाधान शामिल है। और, नाम के आधार पर, ऐसी नीलामियों में दो चरण होते हैं: पहला, ग्राहक से प्राथमिक कार्य के आधार पर किए गए विवरणों को निर्दिष्ट किए बिना मूल बोलियां प्रस्तुत की जाती हैं; फिर, आवेदन फिर से जमा किया जाता है, लेकिन विशिष्ट कीमतों, नियमों और अनुसूचियों को ध्यान में रखते हुए।

कोटेशन का अनुरोध करते समय, ग्राहक, एक नियम के रूप में, उनकी समान विशेषताओं के आधार पर आपूर्तिकर्ताओं का चयन करता है। उदाहरण के लिए, वह समाशोधन सेवाएं प्रदान करने वाली कई फर्मों के बीच चयन कर सकता है। इस तरह की निविदा में विजेता सबसे कम कीमत पर अपनी सेवा देने वाला आपूर्तिकर्ता है।

एक विक्रेता से सामान और सेवाएं कब खरीदना संभव है?

ऐसी स्थितियों में एक आपूर्तिकर्ता से माल और सेवाओं की खरीद संभव है:

• जब विक्रेता एक विशिष्ट प्रतिनिधि (एकाधिकारवादी) हो;
• नीलामी में अन्य प्रतिभागियों के इनकार के मामले में;
• एक को छोड़कर सभी बोलियों के व्यापार से बहिष्करण के मामले में।

अन्य प्रकार की निविदाओं के विपरीत, इस मामले में कोई नीलामी नहीं होती है। यदि केवल एक आपूर्तिकर्ता है, तो सौदा करने की एक सरल प्रणाली होती है, जो केवल दोनों पक्षों द्वारा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के साथ समाप्त होती है।

अब आप जानते हैं कि टेंडर क्या होता है।

संकट के समय, कंपनियों के प्रमुखों को न केवल संचित ग्राहक आधार को बनाए रखने, बल्कि नए लोगों को आकर्षित करने के सवाल का सामना करना पड़ता है। अधिकांश सबसे अच्छा तरीका- निविदाओं और विभिन्न में भागीदारी इलेक्ट्रॉनिक नीलामीऔर नीलामी। चरण-दर-चरण मार्गदर्शिका एक शुरुआत करने वाले को इस मुद्दे को समझने में मदद करेगी। विस्तृत निर्देश. लेख के ढांचे के भीतर, ऐसे अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों के उत्तर भी दिए जाएंगे जैसे कि ईडीएस क्या है, सार्वजनिक खरीद कैसे की जाती है, और यह भी कि चल रही प्रतियोगिताओं और निविदाओं में भाग लेने के लिए कौन से दस्तावेज एकत्र करने की आवश्यकता है।

निविदाओं के बारे में आपको क्या जानने की आवश्यकता है

मूल बातें कानूनी विनियमननिविदाएं नागरिक कानून के साथ-साथ 04/05/2013 के संघीय कानून संख्या 44 में निहित हैं, जहां राज्य और नगरपालिका प्राधिकरण ग्राहक के रूप में कार्य करते हैं।

इस तथ्य के बावजूद कि निविदा शब्द सीधे कानून में निहित नहीं है, इसका व्यावसायिक हलकों में सफलतापूर्वक उपयोग किया जाता है। निविदाओं को विभिन्न प्रकार की सेवाओं और कार्यों को प्रदान करने, विभिन्न वस्तुओं को खरीदने के उद्देश्य से आयोजित सभी संभावित प्रकार की निविदाओं के रूप में समझा जाता है। क्रय संगठन ग्राहक के रूप में कार्य करता है। बोली लगाने वालों में शामिल हैं कानूनी संस्थाएंकोई संगठनात्मक रूप, साथ ही व्यक्तियोंऔर व्यक्तिगत उद्यमी निविदाओं में भाग लेने के लिए विधिवत पंजीकृत हैं।

सरकारी एजेंसियों द्वारा आयोजित नीलामियों के लिए, प्रतिभागियों के लिए सभी आवश्यकताओं को कानून में तैयार किया गया है। यदि वाणिज्यिक संगठन ग्राहक के रूप में कार्य करते हैं, तो सभी आवश्यकताओं को क्रम में ही तैयार किया जाता है।

भविष्य में एक निविदा रखने और अनुबंध की शर्तों की पूर्ति से संबंधित सभी कार्य एक ही अवधि - खरीद द्वारा एकजुट होते हैं। वस्तुओं, कार्यों (उदाहरण के लिए, सड़क की मरम्मत) या सेवाओं (उदाहरण के लिए, बच्चों की मैटिनी धारण करना) के बावजूद, यह निष्कर्ष के क्षण से शुरू होता है और अनुबंध के तहत सभी दायित्वों की पूर्ति के साथ ही समाप्त होता है।

निविदाओं के प्रकार और उनके अंतर

ग्राहक की श्रेणी के आधार पर, रूस में आयोजित सभी निविदाओं को 2 मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:

• राज्य - राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं की खरीद की जाती है (ग्राहक - सरकारी संसथान), जबकि इसका कार्यान्वयन पूरी तरह से संघीय कानून 44 पर आधारित है;
• वाणिज्यिक - संगठन जो अपनी जरूरतों के लिए खरीदारी करते हैं, मुख्य ग्राहक के रूप में कार्य करते हैं। इस तरह की निविदाएं ग्राहक द्वारा स्वतंत्र रूप से विकसित नियमों के अनुसार आयोजित की जाती हैं। उसी समय, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, अधिकांश भाग के लिए उन्हें संघीय कानून 44 में तैयार किए गए सिद्धांतों और नियमों के आधार पर भी किया जाता है (हालांकि यह उनके लिए अनिवार्य नहीं है)।

आपूर्तिकर्ताओं (कलाकारों) को निर्धारित करने की विधि के आधार पर, विधायक भेद करता है:

1. एकमात्र ठेकेदार, एक नियम के रूप में, मौजूदा एकाधिकार के साथ (उदाहरण के लिए, रेल द्वारा परिवहन)।
2. प्रतिस्पर्धी - 2 या अधिक के बीच आपूर्तिकर्ता की पसंद के आधार पर। इस विधि में शामिल हैं:

• प्रतियोगिताएं - सर्वश्रेष्ठ ऑफ़र और शर्तों के अनुसार कलाकारों के बीच विजेता का चयन किया जाता है;
• नीलामी - विजेता का चयन अनुबंध के लिए प्रस्तावित कम कीमत के आधार पर किया जाता है;
• टेंडर;
• प्रार्थना प्रस्तुत करना।

प्रतियोगिताएं सीमित भागीदारी के साथ या में बंद या खुली हो सकती हैं जरूर 2 चरणों से मिलकर बनता है, और नीलामी दोनों में आयोजित की जा सकती है इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में(ऑनलाइन), साथ ही बंद तरीके से।

प्रत्येक प्रकार की निविदाओं के अपने लक्ष्य और नियम हैं। ठेकेदार के निर्धारण के लिए विधि का चुनाव ग्राहक की इच्छा पर निर्भर करता है, वस्तु और खरीद की राशि को भी ध्यान में रखा जाता है।

सलाह। कोटेशन के साथ बोली लगाना शुरू करना सबसे अच्छा है, क्योंकि आपूर्तिकर्ता प्रस्तावित मूल्य के आधार पर निर्धारित किया जाता है। इस पद्धति में न्यूनतम लागत शामिल है और शुरुआती लोगों के लिए सीखना काफी आसान है।

शुरुआती के लिए निविदाओं में भाग लेने के निर्देश

कोई भी कंपनी जो लगातार विभिन्न निविदाओं या नीलामियों में भाग लेती है, एक नियम के रूप में, उसके कर्मचारियों में एक अलग कर्मचारी होता है जो इस क्षेत्र में विशेषज्ञता रखता है। यह इस तथ्य के कारण है कि दस्तावेजों का एक पूरा पैकेज एकत्र करना, एक उद्धरण तैयार करना और सीधे एक उपयुक्त निविदा की खोज करना समय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा लेता है। इसके अलावा, ऐसे संगठन हैं जिनकी गतिविधियां केवल अपने ग्राहकों के लिए निविदा दस्तावेज तैयार करने से संबंधित हैं।

कानून के विश्लेषण ने राज्य के ग्राहक के साथ और ग्राहक द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए दोनों मामलों में निविदाओं और नीलामी में भाग लेने के लिए प्रक्रिया और सिद्धांतों को निर्धारित करना संभव बना दिया। वाणिज्यिक संगठन. इस दिशा में एक शुरुआत करने वाले के लिए निम्नलिखित चरण-दर-चरण निर्देशों का उपयोग करना अधिक सुविधाजनक होगा:

नीलामी में भाग लेने से न केवल निविदाओं पर कानून का ज्ञान होता है, बल्कि किसी के हितों की रक्षा करने की क्षमता भी होती है। चूंकि किसी विशेष आपूर्तिकर्ता के पक्ष में ग्राहक का निर्णय अंतिम नहीं होता है और फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस में अपील की जा सकती है। यदि शिकायत को सही ठहराया जाता है, तो नीलामी के परिणामों के अनुसार निविदा जीतने वाले आपूर्तिकर्ता को उल्लंघन के रूप में पहचाना जा सकता है अविश्वास का नियमऔर अंत में द्वितीय स्थान प्राप्त करने वाले को विजेता घोषित किया जाता है।

नीलामी में भाग लेने के लिए दस्तावेज और उनके लिए आवश्यकताएं

दस्तावेजों का संग्रह और उचित निष्पादन न केवल ग्राहक को संभावित प्रतिपक्ष की पेशकश और उसके बारे में जानकारी का अध्ययन करने की अनुमति देता है, बल्कि आपूर्तिकर्ता को वांछित अनुबंध के समापन की संभावना को बढ़ाने के लिए भी अनुमति देता है। आपूर्तिकर्ता का चयन प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर किया जाता है, इसलिए उनका सही भरना निविदा के परिणामों पर सकारात्मक निर्णय की कुंजी है।

आपूर्तिकर्ताओं को निर्धारित करने के प्रत्येक तरीके के लिए विधायक दस्तावेजों के एक निश्चित पैकेज को प्रस्तुत करने का प्रावधान करता है। में भागीदारी खुली प्रतियोगिताआपूर्तिकर्ताओं द्वारा निम्नलिखित दस्तावेजों के प्रावधान पर संभव है:

• ठेकेदार के बारे में जानकारी युक्त - यह घटक दस्तावेजों का एक पूरा पैकेज है, यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज और यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से एक उद्धरण, क्रमशः 1 महीने के बाद प्राप्त नहीं हुआ और किसी विशेष कर्मचारी के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज उन्हें जमा करने के लिए;
• खरीद के उद्देश्य और संभावित आपूर्तिकर्ता द्वारा दी जाने वाली शर्तों के बारे में जानकारी युक्त एक वाणिज्यिक प्रस्ताव;
• आपूर्ति किए गए सामानों की गुणवत्ता की पुष्टि, साथ ही प्रदान की गई सेवाओं और कार्यों की पुष्टि, संबंधित प्रमाण पत्र और अन्य दस्तावेजों (ग्राहक के अनुरोध पर प्रदान की गई) द्वारा पुष्टि की जाती है;
• अनंतिम उपाय जो हस्तांतरण में व्यक्त किए जा सकते हैं एक निश्चित राशिग्राहक के खाते में या बैंक गारंटी प्रदान करके।

ध्यान! एक आवेदन जमा करते समय, सभी दस्तावेजों को क्रमांकित और बाध्य किया जाना चाहिए, एक शर्त एक अधिकृत व्यक्ति के हस्ताक्षर और मुहर द्वारा उनका प्रमाणीकरण है।

में भागीदारी इलेक्ट्रॉनिक नीलामीजानकारी प्रस्तुत करने के लिए थोड़ा अलग आदेश सुझाता है और इसके कारण है सामान्य नियमऑनलाइन नीलामी आयोजित करना। सभी दस्तावेज इलेक्ट्रॉनिक रूप में तैयार किए गए हैं, और अनुबंध विशेष ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर निष्कर्ष के अधीन हैं। आवेदन में ही 2 भाग होते हैं (संघीय कानून का अनुच्छेद 66):

• एक विशिष्ट उत्पाद की आपूर्ति के लिए ठेकेदार की सहमति, एक निश्चित प्रकार की सेवा का प्रावधान और इसमें एक ड्राइंग या ड्राइंग शामिल हो सकता है;
• इसमें ठेकेदार, आपूर्ति किए गए सामान या प्रदान की गई सेवाओं के बारे में जानकारी शामिल है।

टेंडर में कैसे भाग लें: वीडियो