abstrakte
Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse
Prezantimi
1. Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse në Federatën Ruse
1.1 Koncepti dhe shenjat e veprimtarisë sipërmarrëse
1.2 Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse
1.3 Koncepti, lënda, metoda, sistemi dhe burimet e së drejtës civile
2. Kontratat e biznesit. Llojet dhe veçoritë kryesore
2.1 Parimet dhe procedura për lidhjen e kontratave të biznesit
konkluzioni
Bibliografi
Prezantimi
Aktiviteti sipërmarrës dhe marrëdhëniet shoqërore që zhvillohen në lidhje me zbatimin e tij.
Funksionin e një rregullimi të tillë e kryejnë normat e degëve të ndryshme të së drejtës: kushtetuese, ndërkombëtare, civile, administrative, të punës, financiare, mjedisore, tokësore etj. Tërësia e normave të tilla që lidhen me rregullimin e sipërmarrjes shpesh kombinohet nën emer i perbashket « ligji i biznesit" (e drejta ekonomike).
Rëndësi të veçantë në një rregullim të tillë janë garancitë kushtetuese të sipërmarrjes. Sipas Kushtetutës së Federatës Ruse (neni 34), të gjithë kanë të drejtë të përdorin lirisht aftësitë dhe pronën e tyre për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj. Kështu, në nivel kushtetues vendoset parakushti i nevojshëm për sipërmarrje të lirë - aftësia juridike universale sipërmarrëse e qytetarëve. Për më tepër, duke njohur të drejtën Pronë private, duke përfshirë tokën dhe burimet e tjera natyrore, Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton garancinë më të rëndësishme ekonomike për veprimtarinë sipërmarrëse (nenet 35, 36).
Megjithatë, roli kryesor në rregullimin e sipërmarrjes i përket normave të së drejtës civile dhe administrative. E drejta civile përcakton statusin juridik sipërmarrësit individualë dhe personat juridikë në qarkullimin pasuror, marrëdhëniet pasurore dhe marrëdhënie kontraktuale. Normat e së drejtës administrative përcaktojnë procedurën për regjistrimin shtetëror të subjekteve tregtare, procedurën e licencimit lloje të caktuara veprimtaria sipërmarrëse, etj. Njëkohësisht, e drejta civile është baza e rregullimit të veprimtarisë sipërmarrëse nga e drejta private, kurse e drejta administrative është e drejta publike. Roli drejtues në mekanizmin e rregullimit juridik të sipërmarrjes i përket normave të së drejtës private, e veçanërisht të së drejtës civile.
Kjo nuk është për t'u habitur, nëse kujtojmë tiparet që karakterizojnë veprimtarinë sipërmarrëse, pavarësinë organizative dhe ekonomike, iniciativën, zbatimin me rrezikun e dikujt, fokusin në fitimin.
Rëndësia e temës është ndryshimi në marrëdhëniet ekonomike në Rusi, shfaqja e formave të ndryshme të pronësisë, zhvillimi i veprimtarisë sipërmarrëse. E gjithë kjo ndikoi në formimin e legjislacionit, duke përfshirë sistemin e rregullimit shtetëror në fushën e prodhimit, punës, shërbimeve dhe cilësisë së tyre. AT kohë të dhënëështë duke u zhvilluar në mënyrë aktive procesi i reformimit të sistemit të legjislacionit në fushën e rregullimit ligjor.
Qëllimi i punës është të përcaktojë drejtimet kryesore për zhvillimin e themeleve të rregullimit ligjor në fushën e prodhimit dhe shitjes së produkteve dhe proceseve të lidhura me to.
Në përputhje me qëllimin, u zgjidhën detyrat e mëposhtme:
Konsiderohet koncepti dhe shenjat e veprimtarisë sipërmarrëse;
Konsiderohet rregullimi ligjor aktiviteti sipërmarrës në Federatën Ruse;
Konsiderohet koncepti i një kontrate biznesi;
Tregohen llojet dhe veçoritë kryesore të kontratave të biznesit.
Janë marrë parasysh parimet dhe procedura për lidhjen e kontratave të biznesit.
1. Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse në Federatën Ruse
1.1 Pkoncepti dhe shenjat e veprimtarisë sipërmarrëse
Në kontekstin e shfaqjes në Rusi treg i lire mallra, punë dhe shërbime, shtrirja e veprimtarisë sipërmarrëse po zgjerohet. Veprimtaria sipërmarrëse kuptohet si një veprimtari e pavarur e kryer me rrezikun e dikujt, që synon marrjen sistematike të fitimit nga përdorimi i pronës, shitja e mallrave, kryerja e punës ose ofrimi i shërbimeve nga qytetarët dhe personat juridikë të regjistruar si sipërmarrës në në kohën e duhur.
Ky përkufizim pasqyron gjashtë tipare të veprimtarisë sipërmarrëse:
Karakteri i saj i pavarur;
Zbatimi me rrezikun tuaj, d.m.th nën përgjegjësinë e vetme të sipërmarrësve;
Qëllimi i aktivitetit është realizimi i fitimit;
Burimet e fitimit - shfrytëzimi i pasurisë, shitja e mallrave, kryerja e punës ose ofrimi i shërbimeve;
Natyra sistematike e realizimit të fitimit;
Fakti i regjistrimit shtetëror të pjesëmarrësve në biznes.
Mungesa e ndonjërës prej pesë shenjave të para do të thotë që aktiviteti nuk është sipërmarrës. Për të cilësuar një aktivitet si sipërmarrës, kërkohet edhe një tipar i gjashtë (formal). Megjithatë, në disa raste, aktiviteti mund të njihet si sipërmarrës edhe në mungesë të regjistrimit formal të sipërmarrësit. Një qytetar që ushtron veprimtari sipërmarrëse pa u regjistruar si sipërmarrës individual, nuk ka të drejtë t'i referohet, në lidhje me transaksionet e lidhura prej tij, se nuk është sipërmarrës.
Njohja e të gjitha shenjave ligjore, d.m.th., bazuar në formulën e ligjit, shenjat e veprimtarisë sipërmarrëse është gjithashtu e nevojshme në prani të regjistrimit shtetëror të një sipërmarrësi, pasi mund të kryhet në kundërshtim me ligjin. Në disa raste, personat që nuk janë në gjendje të kryejnë në mënyrë të pavarur aktivitete të tilla (të paaftë), mbajnë përgjegjësi të pavarur pronësore ose nuk kanë synim të fitojnë sistematikisht, regjistrohen si sipërmarrës. Në raste të tilla, regjistrimi mund të shpallet i pavlefshëm nga gjykata dhe nëse shkeljet e ligjit të kryera gjatë krijimit të një personi juridik janë të pariparueshme, ai mund të likuidohet.
1.2 Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse
Është e nevojshme të bëhet dallimi midis veprimtarisë sipërmarrëse dhe veprimtarisë së sipërmarrësve. Sipërmarrësit jo vetëm që lidhin kontrata, janë përgjegjës për shkeljen e tyre, por edhe tërheqin punonjësit paguaj taksat, detyrimet doganore, mbajnë përgjegjësi administrative, madje edhe penale për kryerjen e veprave të kundërligjshme. Aktivitetet e sipërmarrësve nuk mund të jenë as privilegj, as barrë e ndonjë dege të ligjit, si dhe një lloj "kodi biznesi" kompleks. Ai rregullohet dhe mbrohet nga normat e të gjitha degëve të së drejtës - si private (civile, punëtore, etj.) ashtu edhe publike (administrative, financiare, etj.).
Normat e larmishme mbi aktivitetet e sipërmarrësve parashikojnë, për shembull, ligjet federale të 14 qershorit 1995 Nr. 88-F3 “Për mbështetjen shtetërore për biznesin e vogël në Federata Ruse"dhe e 29 dhjetorit 1995 Nr. 222 - F3 "Për një sistem të thjeshtuar të taksave, kontabilitetit dhe raportimit për bizneset e vogla", si dhe Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse të 4 Prill 1996 Nr. 491 "Për përparësinë masat mbështetjen e shtetit biznesi i vogël në Federatën Ruse”. Në veçanti, ato ofrojnë:
Procedura për lëshimin e një patente për të drejtën e aplikimit të një sistemi të thjeshtuar të taksimit, kontabilitetit dhe raportimit të sipërmarrësve individualë dhe personave juridikë - biznese të vogla;
Përfitimet për dhënien e kredive për ta;
Megjithatë, kjo nuk do të thotë se të gjitha degët e së drejtës rregullojnë në mënyrë të barabartë vetë veprimtarinë sipërmarrëse. Meqenëse përmbajtja e veprimtarisë sipërmarrëse përbëhet kryesisht dhe kryesisht nga marrëdhëniet pasurore të subjekteve juridikisht të barabarta, domethënë ajo që rregullohet nga e drejta civile, mund të flasim për rregullimin e ligjit civil të veprimtarisë sipërmarrëse në bazë të kodit civil dhe legjislacionit tjetër civil. Kjo, natyrisht, kërkon asimilimin e dispozitave themelore të së drejtës civile dhe duke marrë parasysh, mbi këtë bazë, veçoritë e rregullimit të së drejtës civile të marrëdhënieve të biznesit si një lloj i marrëdhënieve juridike civile.
E drejta sipërmarrëse pasqyron aspektet kryesore të rregullimit të së drejtës civile si për veprimtarinë sipërmarrëse ashtu edhe për veprimtaritë e sipërmarrësve.
1.3 Koncepti, lënda, metoda, sistemi dhe burimet e së drejtës civile
E drejta civile është një grup normash juridike që rregullojnë marrëdhëniet pronësore dhe të lidhura personale jopasurore bazuar në barazinë, autonominë e vullnetit dhe pavarësinë pasurore të pjesëmarrësve të tyre. E drejta civile si degë kryesore e së drejtës private ka lëndën, metodën, sistemin dhe burimet e veta.
Lënda e së drejtës civile janë marrëdhëniet pasurore dhe personale jopasurore. Marrëdhëniet pasurore janë marrëdhënie pasurore dhe marrëdhënie të tjera reale, marrëdhënie të lidhura me të drejtat ekskluzive mbi rezultatet e punës mendore (pronësisë intelektuale), si dhe marrëdhëniet që lindin në kuadrin e detyrimeve kontraktuale dhe të tjera. Marrëdhëniet e një natyre personale, të tilla si, për shembull, marrëdhëniet e autorësisë me veprat e shkencës, letërsisë, artit, shpikjeve dhe rezultateve të tjera ideale të veprimtarisë intelektuale, njihen si të lidhura me pronën.
Veprimtaria sipërmarrëse është një sistem i ndërlidhur instrumentesh juridike dhe ekstraligjore që u mundësojnë qytetarëve dhe personave juridikë të kryejnë aktivitete me rrezikun dhe rrezikun e tyre, qëllimi kryesor i të cilit është fitimi dhe përmbajtja kryesore është prodhimi, shkëmbimi. ose rishpërndarja e burimeve bazë.
Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse ka veçoritë e veta specifike, kryesore prej të cilave është se ka një kryqëzim të interesave dhe fondeve private dhe publike-shtetërore. Në të njëjtën kohë, vlen të theksohet se në lidhje me interesat private, kontrata më së shpeshti përdoret si instrument kryesor rregullues, kurse në raport me interesat publike dhe shtetërore nënkupton e drejta publike.
Duhet theksuar se rregullimi ligjor i sipërmarrjes dhe kontrata juridike civile janë të lidhura pazgjidhshmërisht me njëra-tjetrën. Nga pikëpamja e së drejtës private, kontrata është instrumenti kryesor i ndërveprimit ndërmjet individët. Megjithatë, paralelisht me këtë, traktati është institucioni më i rëndësishëm përmes të cilit autoritetet pushtetin shtetëror kryejnë rregullimin ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse. Në fund të fundit, pothuajse çdo marrëveshje, si midis individëve dhe midis organizatave, është ndërtuar në përputhje me një ose një tjetër "marrëveshje standarde" të miratuar nga federale, rajonale ose autoritetet vendase autoritetet. Në këtë rast, shteti, si të thuash, autorizon disa marrëdhënie biznesi.
Krahas kontratave, të cilat janë akoma më shumë në juridiksionin e së drejtës private, marrëdhëniet e biznesit në një sërë fushash nënkuptojnë përdorimin e mjeteve që lidhen me të ashtuquajturat.Shembull i kësaj mund të jetë fakti që çdo mund të lidhet vetëm nëse është pëlqim mbledhjen e përgjithshme anëtarë të kësaj shoqërie. Në këtë rast, shteti merr jo vetëm përgjegjësinë për krijimin kontrata standarde, por edhe funksionet kontrolluese për të mbikëqyrur korrektësinë e zbatimit të një procedure të caktuar.
Pra, rregullimi ligjor i sipërmarrjes nënkupton ndërveprim të ngushtë midis sferës private dhe publike. Nga njëra anë, ajo është, para së gjithash, baza e ndërveprimit midis qytetarëve, si dhe midis qytetarëve dhe organizatave dhe institucioneve në lidhje me prodhimin dhe shkëmbimin. pasurinë, dhe nga ana tjetër, rregullatori kryesor i kësaj sfere janë normat juridike të krijuara ose të sanksionuara nga shteti.
Për sa i përket përmbajtjes dhe strukturës së rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse, vlen të theksohen tre komponentë kryesorë.
Së pari, ka të bëjë me marrëdhëniet e lidhura drejtpërdrejt me regjistrimi ligjor sipërmarrjes. Këto marrëdhënie bazohen tërësisht në kryerjen me rrezikun dhe aktivitetin tuaj, duke marrë përsipër të gjitha rreziqet dhe përgjegjësitë për menaxhimin dhe ekzekutimin e duhur të saj.
Së dyti, rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse mbulon marrëdhëniet që lidhen drejtpërdrejt me vetë sipërmarrjen. Këtu, siç u përmend më lart, ekziston një sintezë e rregullimit privat dhe publiko-shtetëror. Në të njëjtën kohë, shteti jo vetëm kontrollon korrektësinë dhe ligjshmërinë e zbatimit të transaksioneve të caktuara, por edhe me ndihmën e taksave, normave të interesit dhe instrumenteve të tjera, ai vetë ka një ndikim të drejtpërdrejtë në zhvillimin e biznesit në vend.
Së treti, një komponent i rëndësishëm i çdo veprimtarie biznesi është konsumatori, pra, rregullimi ligjor në pa dështuar duhet të mbulojë edhe këtë grup lëndësh. Këtu mund të veçohet edhe ndërveprimi i drejtpërdrejtë midis sipërmarrësit dhe konsumatorit, si dhe ndërhyrja e shtetit si organi më i rëndësishëm rregullator në rast mosmarrëveshjesh ligjore.
Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse bazohet në disa parime. Sipas parimeve në jurisprudencë, është zakon të kuptohen idetë udhëzuese që qëndrojnë në themel të rregullimit të një fushe të caktuar të marrëdhënieve shoqërore. Agregat ide të caktuara qëndron në themel të rregullimit të veprimtarisë sipërmarrëse. Kështu, mund të flasim për ekzistencën e parimeve të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse.
Ndryshe nga një numër i degëve të tjera të ligjit rus, ligji i biznesit nuk është i kodifikuar. Prandaj, nuk ka asnjë akt të vetëm normativ që do të përmbajë të gjitha parimet që rregullojnë veprimtarinë sipërmarrëse. Kjo shkakton disa vështirësi në identifikimin e parimeve të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse, shkakton diskutime midis shkencëtarëve për numrin dhe emrin e tyre. Për më tepër, meqenëse as Kodi Civil i Federatës Ruse dhe as dokumentet e tjera nuk përmbajnë një kapitull ose artikull me titullin "Parimet e rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse", lindin mosmarrëveshje midis shkencëtarëve nëse duhet të konsiderohet kjo apo ajo dispozitë e fiksuar normativisht si një parim i përshtatshëm. apo diçka tjetër.
Në këtë situatë, është shumë e vështirë të jepet një listë shteruese e parimeve të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse. Prandaj, më tej do të ndalemi në karakteristikat e vetëm parimeve themelore. Megjithatë, së pari le të bëjmë një rezervim. Parimet e rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse janë vetëm dispozitat kryesore të parashikuara në Kushtetutën e Federatës Ruse, Kodin Civil të Federatës Ruse dhe akte të tjera rregullatore ligjore dhe që synojnë rregullimin e marrëdhënieve në fushën e sipërmarrjes.
Të gjitha dispozitat e tjera, të quajtura në literaturën juridike parime të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse, por jo të përfshira drejtpërdrejt në rregullore, por të identifikuara vetëm nga shkencëtarët në bazë të analizës dhe interpretimit të tyre, mund të quhen parime doktrinore të së drejtës së biznesit. Meqenëse ato nuk janë të fiksuara normativisht, në fakt nuk janë në sferën e së drejtës, por në sferën e vetëdijes juridike. Lista e tyre është e hapur dhe varet nga pozicioni i shkencëtarëve individualë.
Parimet themelore të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse:
1. Parimi i lirisë së veprimtarisë sipërmarrëse. Në pjesën 1 të Artit. 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse garanton lirinë e veprimtarisë ekonomike, dhe Pjesa 1 e Artit. 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse thotë: "Çdokush ka të drejtë të përdorë falas aftësitë dhe pronën e tij për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj".
Sipas V.V. Laptev, ky parim është një parim themelor i së drejtës së biznesit, nënkupton të drejtën e një qytetari ose organizate për të filluar dhe zhvilluar veprimtari biznesi në çdo fushë të ekonomisë. V.S. Belykh tërheq vëmendjen për natyrën komplekse të parimit të lirisë së veprimtarisë sipërmarrëse, dhe G.S. Hajiyev beson se liria e veprimtarisë sipërmarrëse përfshin një sërë elementësh:
- liria për të zgjedhur llojin e veprimtarisë ose profesionit, liria për të qenë ose qiradhënës-sipërmarrës ose punëdhënës (neni 37 i Kushtetutës së Federatës Ruse);
- liria për të lëvizur, për të zgjedhur një vend qëndrimi dhe qëndrimi - liria e tregut të punës (neni 27 i Kushtetutës së Federatës Ruse);
- liria e shoqërimit për aktivitete të përbashkëta ekonomike - zgjedhja e formës organizative dhe ligjore të veprimtarisë sipërmarrëse dhe formimi i llojeve të ndryshme strukturat e biznesit(neni 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse);
- liria për të zotëruar pronën, zotërimin, përdorimin dhe disponimin e saj individualisht dhe së bashku me persona të tjerë, lirinë e zotërimit, përdorimit dhe disponimit të tokës dhe burimeve të tjera natyrore (nenet 34, 35 të Kushtetutës së Federatës Ruse);
- liria e kontratës - për të përfunduar të drejtën civile dhe transaksione të tjera (pjesa 2 e nenit 35, neni 74, pjesa 4 e nenit 75 të Kushtetutës së Federatës Ruse). Në emër tonë, ne shtojmë se parimi i lirisë së kontratës është i sanksionuar më qartë në Art. 1 dhe 421 të Kodit Civil të Federatës Ruse;
- liria nga konkurrenca e paligjshme (pjesa 2 e nenit 34 të Kushtetutës së Federatës Ruse). Ky parim parashikohet gjithashtu në Art. 10 i Kodit Civil të Federatës Ruse, dhe "dispozita të caktuara që rregullojnë konkurrencën dhe aktivitetet antimonopol janë të përfshira në ligjet për rregullimin e këmbimit, bankave, investimeve, inovacionit, sigurimit dhe veprimtarive të tjera". Në mënyrë të veçantë, në aspektin e mbrojtjes nga konkurrenca e paligjshme, duhet përmendur ligji federal datë 26 korrik 2006 Nr. 135-FZ "Për mbrojtjen e konkurrencës";
- liria për t'u përfshirë në çdo veprimtari sipërmarrëse dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj, në përputhje me parimin "Çdo gjë që nuk është e ndaluar me ligj lejohet" (Pjesa 1, neni 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse).
Duhet theksuar se liria e veprimtarisë sipërmarrëse mund të kufizohet në interes të shoqërisë në masën e nevojshme për të mbrojtur themelet e rendit kushtetues, moralin, shëndetin, të drejtat dhe interesat legjitime të të tjerëve, për të siguruar mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit. Në praktikë, për të arritur qëllimet e mësipërme, liria e veprimtarisë sipërmarrëse kufizohet nga mekanizmi i licencimit të llojeve të tij individuale.
2. Parimi i unitetit të hapësirës ekonomike, lëvizjes së lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimet financiare (pjesa 1, neni 8, neni 74 i Kushtetutës së Federatës Ruse). Thelbi i këtij parimi është të parandalojë vendosjen e kufijve doganorë, detyrimet, tarifat dhe çdo pengesë tjetër për lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare në territorin e Rusisë.
Kufizimet mund të vendosen vetëm në përputhje me ligjin federal, nëse është e nevojshme për të garantuar sigurinë, për të mbrojtur jetën dhe shëndetin e njerëzve, për të mbrojtur natyrën dhe vlerat kulturore.
3. Parimi i barazisë juridike dhe i paprekshmërisë së pronësisë private, shtetërore, komunale dhe forma të tjera(Pjesa 2, neni 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse). Thelbi i këtij parimi qëndron në faktin se në Rusi të gjitha format e pronësisë njihen dhe mbrohen në mënyrë të barabartë.
Krahas këtyre parimeve në literaturën juridike përmenden edhe parimet e së drejtës së biznesit, realizimi i fitimit si synim i sipërmarrjes; ligjshmëria në veprimtarinë sipërmarrëse; kombinimi i interesave private dhe publike në të drejtën e biznesit; rregullimi shtetëror i veprimtarisë sipërmarrëse .
Asnjë nga këto parime nuk është i përcaktuar normativisht as në Kushtetutën e Federatës Ruse, as në akte të tjera normative ligjore. Për rrjedhojë, këto dispozita mund të konsiderohen vetëm parime doktrinore të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse. Në të njëjtën kohë, propozimi V.V. Parimi i Laptev për fitimin si qëllim i veprimtarisë sipërmarrëse është kritikuar me të drejtë nga shkencëtarë të tjerë.
Sa i përket parimit të ligjshmërisë, shumica e shkencëtarëve e konsiderojnë atë si një parim të përgjithshëm ligjor në të gjithë industrinë. Ligjshmëria në veprimtarinë sipërmarrëse zakonisht kuptohet si respektim i rreptë i normave ligjore që e rregullojnë atë. Sidoqoftë, ky parim nuk është i përfshirë në Kushtetutën e Federatës Ruse si të pavarur në ndonjë nen specifik. Ai rrjedh vetëm nga një numër i dispozitave të tij. Zgjedhja e tij është pasojë e interpretimit të Ligjit Themelor të Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore, pasojë e veprimtarisë interpretuese.
Si pjesë e qasjes civiliste ndaj së drejtës tregtare (sipërmarrëse), e cila e konsideron të drejtën sipërmarrëse si një nëndegë të së drejtës civile, shkencëtarët identifikojnë një grup të ndryshëm parimesh të së drejtës sipërmarrëse, duke i konsideruar ato si parime të së drejtës private që manifestohen në një të veçantë mënyrë në fushën e sipërmarrjes. Ndër parimet e së drejtës tregtare (sipërmarrëse), ato përfshijnë parimet e:
- drejtimi i lejuar i rregullimit të së drejtës private;
- barazia e pjesëmarrësve në marrëdhëniet e rregulluara me të drejtën civile;
- paprekshmëria e pasurisë;
- liria e kontratës;
- papranueshmëria e ndërhyrjes arbitrare në punët private;
- ushtrimi i papenguar i të drejtave private;
- rivendosja e të drejtave të shkelura;
- mbrojtja gjyqësore e të drejtave të shkelura.
Megjithatë, dispozitat e mësipërme kanë të bëjnë kryesisht me të drejtën civile dhe nuk janë as parime të së drejtës sipërmarrëse, as parime të rregullimit ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse për shkak të perceptimit të gabuar të së drejtës sipërmarrëse si nëndegë e së drejtës civile.
- Shih: Laptev V.V. E drejta e sipërmarrjes: koncepti dhe lëndët. M., 1997.S. tetë.
- Shih: Belykh V.S. Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse në Rusi. S. 42.
- Shih: Gadzhiev G.A. Mbrojtja e të drejtave dhe lirive themelore ekonomike të sipërmarrësve jashtë dhe në Federatën Ruse (përvoja e një studimi krahasues). M., 1995. S. 137.
- Shih, për shembull: Alekseeva D.G., Andreeva L.V., Andreev V.K. Ligji rus i biznesit / ed. I.V. Ershova, G.D. Otnyukov; Belykh V.S. Rregullimi ligjor i veprimtarisë sipërmarrëse në Rusi. S. 53.
- Vetëm në Art. 15 i Kushtetutës së Federatës Ruse përmban normën: "Kushtetuta e Federatës Ruse ka më të lartën efekt juridik, veprim i drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë territorin e Federatës Ruse. Ligjet dhe aktet e tjera ligjore të zbatuara në Federatën Ruse nuk duhet të jenë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse. Departamentet qeveritare, pushteti vendor Zyrtarët, qytetarët dhe shoqatat e tyre janë të detyruar të respektojnë Kushtetutën e Federatës Ruse.
- Më shumë detaje rreth qasjeve të ndryshme për të kuptuar të drejtën e biznesit do të diskutohen në paragrafin vijues të këtij kapitulli.
- Shih: E drejta tregtare (biznesore): teksti shkollor: në 2 vëllime / redaktuar nga V.F. Popondopulo. Botimi i 4-të, i rishikuar. dhe shtesë M., 2009. T. 1.
Koncepti i veprimtarisë sipërmarrëse përmbahet në Art. 2 i Kodit Civil të Federatës Ruse.
Veprimtaria sipërmarrëse kuptohet si një veprimtari e pavarur e kryer me rrezikun e vet, që synon marrjen sistematike të fitimit nga përdorimi i pronës, shitja e mallrave, kryerja e punës ose ofrimi i shërbimeve nga persona të regjistruar në mënyrën e përcaktuar nga ligji.
Ka disa shenja të aktivitetit sipërmarrës.
- 1. Sistematiciteti, pra zbatimi i veprimtarive sipërmarrëse për një periudhë të caktuar. Megjithatë, ligjvënësi nuk përcakton kritere të qarta për sistematikë. Prandaj, për të cilësuar një aktivitet si sipërmarrës, kritere të tilla si:
- - pjesa e fitimit nga aktiviteti sipërmarrës në të ardhurat totale të një personi;
- - marzhet e fitimit;
- - marrjen e një numri të caktuar herë për çdo periudhë raportuese, etj.
- 2. Pavarësia, e cila përfshin dy komponentë:
- a) pavarësia organizative - aftësia për të marrë vendime të pavarura në procesin e veprimtarisë sipërmarrëse (karakteri vullnetar);
- b) pavarësia pronësore - sipërmarrësi ka një pronë të veçantë për zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse. Natyra e rrezikshme e veprimtarisë sipërmarrëse. Rreziku (nga latinishtja risco - "shkëmb i pastër") - probabiliteti për të mos marrë rezultatin pozitiv të planifikuar ose të pritur.
- 3. Përgjegjësi pasurore e pavarur e sipërmarrësit. Kufijtë e një përgjegjësie të tillë varen nga forma organizative dhe ligjore e veprimtarisë sipërmarrëse.
- 4. Karakteri i legalizuar. Prania e një subjekti të veçantë (sipërmarrësi) d.m.th. personi i regjistruar në këtë cilësi në mënyrën e përcaktuar me ligj. Veprimtarinë sipërmarrëse mund ta kryejnë vetëm personat e regjistruar në mënyrën e përcaktuar me ligj. Kryerja e veprimtarive sipërmarrëse pa regjistrim shtetëror është një vepër penale (neni 14.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative (në tekstin e mëtejmë Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse); neni 171 i Kodit Penal të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Kodi Penal i Federatës Ruse)).
- 5. Fokusimi në fitimin sistematik. Fitimi kuptohet si të ardhura minus shpenzimet. Në këtë rast, është i rëndësishëm qëllimi i veprimtarisë së personit dhe jo fakti i fitimit. Aktivitetet që synojnë fitimin, por që shkaktojnë humbje, janë gjithashtu sipërmarrëse.
- 6. Nxjerrja e të ardhurave nga aktivitete të caktuara: shitja e mallrave, ofrimi i shërbimeve, kryerja e punës, marrja e të ardhurave nga shfrytëzimi i pronës (për shembull, dhënia me qira e lokaleve) dhe pronësia intelektuale e sipërmarrësit.
- 7. Profesionalizmi - një shenjë që sugjeron se sipërmarrësi ka njohuri dhe aftësi të caktuara. Aktualisht, një kërkesë e tillë është fiksuar në lidhje me jo të gjitha llojet e veprimtarisë sipërmarrëse (në thelb, prania e një edukimi të caktuar kërkohet për zbatimin e aktiviteteve të licencuara). Megjithatë, është e shënuar si e detyrueshme në legjislacionin e Gjermanisë, Francës, etj.
Llojet e veprimtarisë sipërmarrëse klasifikohen:
- - sipas formës së pronësisë mbi bazën e së cilës kryhet veprimtaria sipërmarrëse: private, shtetërore, komunale;
- - sipas numrit të pjesëmarrësve: individual, kolektiv;
- - nga natyra e veprimtarisë: prodhimi i mallrave, ofrimi i shërbimeve, kryerja e punës, etj. sipërmarrje financiare, ndërmjetës, sigurim).
E drejta e biznesit, si çdo degë tjetër e së drejtës ruse, bazohet në disa parime që karakterizojnë dhe përcaktojnë rregullimin ligjor në fushën e së drejtës tregtare.
Parimet e së drejtës ruse të biznesit janë parimet themelore mbi të cilat është ndërtuar ligji i biznesit. Ekzistojnë një sërë parimesh të së drejtës së biznesit.
- 1. Parimi i lirisë së veprimtarisë sipërmarrëse parashikohet në Art. Art. 8, 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili përcakton: "Çdokush ka të drejtë të përdorë falas aftësitë dhe pronën e tij për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj". Për rrjedhojë, çdo qytetar vendos në mënyrë të pavarur nëse do të angazhohet në veprimtari sipërmarrëse apo jo, çfarë forme organizative dhe juridike dhe lloj aktiviteti sipërmarrës të zgjedhë etj. Ky parim është zhvilluar në Kodin Civil të Federatës Ruse dhe akte të tjera rregullatore ligjore.
- 2. Parimi i njohjes së shumëllojshmërisë së formave të pronësisë, barazisë juridike të formave të pronësisë dhe mbrojtjes së barabartë të tyre bazohet në dispozitat e paragrafit 2 të Artit. 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse: "Në Federatën Ruse, forma private, shtetërore, komunale dhe të tjera të pronësisë njihen dhe mbrohen në të njëjtën mënyrë". Legjislacioni nuk mund të vendosë asnjë privilegj apo kufizim për subjektet që merren me veprimtari sipërmarrëse duke përdorur prona që janë në pronësi shtetërore, komunale ose private.
- 3. Parimi i një hapësire të vetme ekonomike, i cili shprehet në faktin se, sipas paragrafit 1 të Artit. 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse "lëvizja e lirë e mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare është e garantuar në Federatën Ruse". Kufizimet mund të vendosen në përputhje me ligjin federal, nëse është e nevojshme për të garantuar sigurinë, për të mbrojtur jetën dhe shëndetin e njerëzve, për të mbrojtur natyrën dhe vlerat kulturore.
- 4. Parimi i ruajtjes së konkurrencës dhe parandalimit të veprimtarisë ekonomike që synon monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme. Në përputhje me paragrafin 1 të Artit. 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse në Federatën Ruse garanton mbështetjen e konkurrencës, lirinë e veprimtarisë ekonomike. Neni 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse gjithashtu përcakton ndalimin e zbatimit të aktiviteteve ekonomike që synojnë monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme. Ky parim është zhvilluar në legjislacionin për konkurrencën, për monopolet natyrore.
- 5. Parimi i balancimit të interesave private të sipërmarrësve dhe interesave publike të shtetit dhe shoqërisë në tërësi. Në përpjekje për të maksimizuar fitimet, sipërmarrësit në disa raste mund të mos marrin parasysh interesat e shtetit dhe të shoqërisë në tërësi. Masa të ndryshme të rregullimit shtetëror të sipërmarrjes lejojnë pajtimin e interesave të sipërmarrësve dhe shoqërisë. Ato mund të jenë direkte (drejtuese) dhe indirekte (ekonomike). Rregullimi i drejtpërdrejtë shtetëror shprehet në vendosjen e kërkesave për veprimtarinë sipërmarrëse; vendosja e ndalimeve; aplikimi i masave të përgjegjësisë, dhe indirekt - në sigurimin e përfitimeve në tatimin, huadhënien.
- 6. Parimi i ligjshmërisë. Nga njëra anë, vetë veprimtaria sipërmarrëse duhet të kryhet në përputhje të rreptë me ligjin. Nga ana tjetër, shteti duhet të sigurojë ligjshmërinë në veprimtarinë e autoriteteve shtetërore dhe të vetëqeverisjes lokale në raport me subjektet afariste. Legaliteti siguron stabilitetin e ekonomisë dhe të sistemit të saj financiar.
- 7. Parimi i fitimit sistematik si qëllim i veprimtarisë sipërmarrëse. Futja e këtij parimi është një atribut i domosdoshëm i një ekonomie tregu. Qëllimi kryesor i të bërit biznes
Siç tregon përvoja, praktika e vendeve të zhvilluara ekonomikisht të botës, mirëqenia ekonomike e çdo vendi varet nga format e qeverisjes dhe stabiliteti i sistemit të tyre legjislativ. Nëse udhëheqja e shtetit punon plotësisht dhe me efikasitet dhe siguron funksionimin normal të ligjeve, atëherë vendi do të përparojë pavarësisht vendndodhjes gjeografike dhe orientimit kulturor. Në të gjitha vendet, shteti mbështet sipërmarrjen. Zhvillimi i vendit varet në fund të fundit nga zhvillimi i tij.
Në Rusi, veprimtaria sipërmarrëse rregullohet me ligje të miratuara nga Duma e Shtetit, të miratuara nga Asambleja Federale dhe të nënshkruara nga Presidenti i vendit. Për më tepër, dekretet dhe urdhrat e Presidentit (Putin V.V.) dhe dekretet dhe urdhrat e Qeverisë së Federatës Ruse (Fradkov) janë të një rëndësie të madhe, drejtpërdrejt për sektorin e ekonomisë. Bujqësia Urdhrat dhe udhëzimet e Ministrisë së Bujqësisë së Federatës Ruse (Ministri Gordeev) janë të rëndësishme.
Ligji themelor i vendit tonë është Kushtetuta e Federatës Ruse. Ai pasqyron të gjitha dispozitat kryesore ligjore dhe çdo akt tjetër normativ nuk duhet të bjerë në kundërshtim me Kushtetutën.
Sipas Kushtetutës, çdo person i aftë ka të drejtë të angazhohet në veprimtari sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj (neni 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse). Në kombinim me të drejtën e pronës private, liria e tillë e sipërmarrjes vepron si kuadri ligjor ekonomia e tregut, duke përjashtuar monopolin e shtetit në organizimin e jetës ekonomike. Kjo liri konsiderohet si një nga themelet e rendit kushtetues të Rusisë (neni 8 i Kushtetutës).
Prandaj, garantuesi i kësaj të drejte është shteti. Organet shtetërore, janë të detyruar: 1) të mos refuzojnë regjistrimin e një ndërmarrje, duke iu referuar mospërshtatshmërisë, 2) të mbrojnë pronën e një sipërmarrësi privat në baza të barabarta me pronën shtetërore, 3) të luftojnë kundër shantazhit dhe zhvatjes, 4) çdo dëmtimi i shkaktuar një ndërmarrjeje për fajin e zyrtarëve të organeve shtetërore i nënshtrohet rimbursimit. 5) asnjë organ shtetëror nuk ka të drejtë t'i diktojë sipërmarrësit se cilat produkte është i detyruar të prodhojë dhe cilat çmime duhet të jenë për të (nëse kufijtë nuk janë të rregulluar me ligj), 6) vetë sipërmarrësi punëson dhe pushon punëtorët në përputhje me ligjet e punës, ai menaxhon fitimet e tij, 7) liria e sipërmarrjes përfshin edhe të drejtën e ushtrimit të jashtëm aktivitet ekonomik, krijoni sindikata dhe shoqata me sipërmarrës të tjerë, hapni llogari bankare.
Në të njëjtën kohë, shteti ka të drejtë të kufizojë disa të drejta të sipërmarrësit: 1/. Shteti ndalon lloje të caktuara të veprimtarisë ekonomike (prodhimi i armëve, prodhimi i porosive, etj.) ose i kushtëzon këto aktivitete me leje (licenca) të veçanta. 2/. Shteti rregullon eksportet dhe importet, gjë që vendos kufizime të caktuara për shumë ndërmarrje. Së fundi, 3/. Organet shtetërore kanë të drejtë të kërkojnë nga sipërmarrësi raportimin financiar pa prekur sekretet tregtare. Këto dhe një sërë kufizimesh të tjera janë të nevojshme në interes të të gjithë ekonomisë kombëtare, por duhet të bazohen në kuadrin legjislativ.
Çështjet specifike që lidhen me ushtrimin e së drejtës për veprimtari sipërmarrëse rregullohen nga shumë ligje dhe, mbi të gjitha, nga Kodi Civil i Federatës Ruse, pjesa e parë e të cilit hyri në fuqi më 1 janar 1995, dhe e dyta - në 1 mars 1996.
Kodi Civil, ky lloj ligji bazë i ekonomisë së tregut, e fut veprimtarinë ekonomike në kuadrin e përgjithshëm të marrëdhënieve të çdo individi e juridik me personat e tjerë, parashikon lirinë e kontratës, papranueshmërinë e ndërhyrjes arbitrare nga kushdo në punët private. Sipas Kodit Civil të Federatës Ruse, kushti kryesor dhe kryesor për fillimin e një biznesi, siç e përmendëm më herët, është regjistrimin shtetëror. Subjekt i së drejtës për veprimtari sipërmarrëse (nuk do të thotë domosdoshmërisht krijimi i një sipërmarrjeje) është çdo person që nuk kufizuar me ligj në aftësinë e tij juridike. Zotësia juridike e një qytetari lind në momentin e lindjes dhe pushon me vdekjen e tij. Sipas Art. 18 i Kodit Civil të Federatës Ruse, përmbajtja e aftësisë juridike përfshin të drejtën për t'u përfshirë në sipërmarrje dhe çdo veprimtari tjetër që nuk ndalohet me ligj, të krijojë persona juridikë në mënyrë të pavarur ose së bashku me qytetarë dhe persona të tjerë juridikë, të kryejë çdo transaksion që nuk e bën këtë. kundërshtojnë ligjin dhe marrin pjesë në detyrime, etj. Natyrisht, të miturit mund t'i ushtrojnë të drejtat e tyre vetëm nëpërmjet përfaqësuesve ligjorë (prindërve, kujdestarëve). nga 18 vjeç.
Ligje të tjera federale për rregullimin e veprimtarisë sipërmarrëse përfshijnë Ligjin e Federatës Ruse "Për rregullore shtetërore aktivitetet e tregtisë së jashtme" (1995). Në veçanti, në përputhje me këtë ligj, të gjithë personat rusë kanë të drejtë të kryejnë veprimtari të tregtisë së jashtme, "me përjashtim të rasteve të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse." Personat e huaj kryejnë aktivitete të ngjashme në përputhje me legjislacionin e Rusisë.Ligji përcakton procedurën për importin dhe eksportin e mallrave, kufizimet në eksportet dhe importet, lëshimin e licencave, etj.
Rregullimi antimonopol i veprimtarisë sipërmarrëse kryhet në përputhje me ligjin “Për konkurrencën dhe kufizimin e veprimtarive monopole në tregjet e mallrave” (1991). Ajo shprehet në faktin se shteti kufizon monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme. Nën konkurrencë e pandershme i referohet zhvillimit të konkurrencës me metoda të pandershme dhe të paligjshme.
Abuzimet që lidhen me pozitën dominuese në treg dhe shkeljen e rregullave etike të konkurrencës janë të dëmshme për qytetarët dhe shoqërinë në tërësi. Mungesa e konkurrencës vonon përparimin ekonomik dhe teknologjik, shtyp aktivitetin e bizneseve të vogla dhe të mesme, ul cilësinë e mallrave, ruan çmimet e larta dhe cenon të drejtën e shumë njerëzve për aktivitet të lirë ekonomik. Konkurrenca e pandershme prek interesat e qytetarëve dhe ekonomisë, e cila manifestohet në lidhjen e marrëveshjeve për çmimet (për ruajtjen e çmimeve të larta), ndarjen e tregjeve, eliminimin e sipërmarrësve të tjerë nga tregu. Interesat e konsumatorëve cenohen kur ata mashtrohen për prodhuesin, destinacionin, metodën dhe vendin e prodhimit, cilësinë dhe vetitë e tjera të mallrave të një sipërmarrësi tjetër, nga krahasimi i gabuar i mallrave në reklama dhe informacione të tjera, kopjimi i dizajnit të jashtëm. ose përdorni markë tregtare mallrat e dikujt tjetër dhe në mënyra të tjera.
Gjithashtu i ndalohet një sipërmarrësi të shpërndajë informacion të rremë, të pasaktë ose të shtrembëruar që mund t'i shkaktojë humbje një sipërmarrësi tjetër, të tërheqë mallra nga qarkullimi për të krijuar ose mbajtur një mungesë në treg ose për të rritur çmimet, për t'i imponuar një pale tjetër kushtet e një marrëveshjeje që janë të pafavorshme për të ose që nuk lidhen me objektin e marrëveshjes dhe një sërë veprimesh të tjera.
Ligji përcakton se njohja e një pozicioni si dominues (d.m.th. monopol) është e mundur nëse pjesa e mallrave në treg kalon 35% dhe është e mundur të kufizohet konkurrenca. Kufizimi i konkurrencës është i ndaluar jo vetëm për sipërmarrësit individualë, por edhe për autoritetet ekzekutive. Një mjet për të luftuar monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme mund të jetë një apel për të autoritetet antitrust të cilët kanë të drejtë të japin urdhër për ndalimin e veprimeve të kundërligjshme dhe në rast të moszbatimit të urdhrave të vendosin gjobë. Në rast të shkaktimit të humbjeve nga veprime të tilla, mund të aplikoni në gjykatë (si juridiksioni i përgjithshëm ashtu edhe arbitrazhi).
Për zbatimin e dispozitave të këtij ligji, u krijua Komiteti Shtetëror Antimonopol i Federatës Ruse, i cili ka departamente territoriale. Veprimtaria e këtyre organeve është e natyrës pothuajse gjyqësore, pasi ato vendosin për masat e ndikimit në forma procedurale, d.m.th. me dhënien e garancive të caktuara palëve, respektimin e të drejtave dhe interesave të tyre legjitime. Megjithatë, çdo vendim i këtyre organeve mund të ankimohet në gjykatë.
Ligji antitrust nuk ndikon në shtrirjen e të ashtuquajturave monopole natyrore, d.m.th. monopolet që prodhojnë mallra për të cilat plotësimi i kërkesës në treg të këtij produkti është më efektiv në mungesë të konkurrencës për shkak të veçorive teknologjike të prodhimit dhe që kanë një kërkesë të qëndrueshme për shkak të pamundësisë së zëvendësimit të plotë të tyre me mallra të tjerë. Këto janë transporti i naftës dhe gazit përmes tubacioneve, transporti hekurudhor, shërbimet e terminaleve dhe porteve të transportit, shërbimet e komunikimit elektrik dhe postar. Ligji federal i 17 gushtit 1995 parashikon rregullimin e veprimtarisë së këtyre monopoleve natyrore nëpërmjet organeve të veçanta ekzekutive federale.
Shteti gjithashtu ofron mbështetje për të ashtuquajturin biznes të vogël (me deri në 100 persona të punësuar në ndërmarrje), siç është miratuar me Ligjin Federal të 14 qershorit 1995. Ligji parashikon krijimin e kushteve preferenciale në fushën financiare dhe taksa, mbështetje aktivitetit të jashtëm ekonomik ndërmarrjet e vogla etj. Shtetit i kërkohet të zbatojë programe të veçanta dhe të krijojë fonde për mbështetjen e bizneseve të vogla.
