متطلبات أخصائي وخبير في مجال المشتريات. الوصف الوظيفي متطلبات أخصائي المشتريات 44 قانونًا اتحاديًا

حول المعيار لمتخصصي المشتريات

تنزيل قرار وزارة العمل رقم 626ن تاريخ 10 سبتمبر 2015 المتعلق بمعيار الخبراء في قطاع المشتريات

تمت الموافقة على معيار مهني جديد لأخصائي المشتريات

في 8 تشرين الثاني (نوفمبر) 2019، نشرت وزارة العمل، على موقع مسودة الأنظمة، مسودة أمر بشأن الموافقة على المعايير المهنية لأخصائي المشتريات. يتكون من 4 أقسام:

1. معلومات عامة.
2. وصف وظائف العمل للمتخصص المدرج في المعيار المهني (الخريطة الوظيفية للنموذج النشاط المهني).
3. خصائص وظائف العمل المعممة للمتخصص في مجال المشتريات العامة:
   • توفير وتنفيذ؛
   • فحص النتائج، قبول العقد (الاتفاق)؛
   • يتحكم.

فيما يلي خريطة وظيفية لنوع النشاط المهني من القسم الثاني من المعيار المهني للمتخصص في مجال المشتريات.

وظائف العمل المعممة			وظائف العمل
	اسم	مستوى المهارة	اسم		المستوى (المستوى الفرعي) من التأهيل
	ضمان المشتريات الحكومية		جمع أولي للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات وغيرها من حقوق الملكية
			إعداد وثائق المشتريات
			معالجة نتائج المشتريات وإبرام العقد (الاتفاق)
	إجراء المشتريات الحكومية		- وضع الخطط وتبرير المشتريات
			تنفيذ إجراءات الشراء
	فحص نتائج المشتريات العامة قبول العقد (الاتفاق)		التحقق من الامتثال لشروط العقد (الاتفاقية)
			التحقق من الجودة والتوقيت واكتمال السلع المقدمة والأعمال والخدمات وغيرها من عناصر الحقوق المدنية والامتثال لشروط العقد الأخرى (الاتفاقية)
	الرقابة في مجال المشتريات العامة		يراقب
			التدقيق والرقابة

يكشف القسم الثالث من المعيار المهني عن محتوى وظائف العمل المعممة للمتخصص ووظائف العمل المضمنة فيها.

دعونا نفكر في وظيفة العمل المعممة للمتخصص "ضمان المشتريات الحكومية"؛ وهي تشمل 3 وظائف:

1. جمع أولي للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات وغيرها من حقوق الملكية.
2. إعداد وثائق المشتريات.
3. معالجة نتائج المشتريات وإبرام العقد (الاتفاق).

يحدد المعيار المهني لهذه الوظيفة المعممة الأسماء المحتملة للوظائف (المهن):

• أخصائي المشتريات؛
• وكيل شراء؛
• مشتر؛
• عامل خدمة العقد؛
• متخصص خدمة العقد.

متطلبات تعليم أخصائي المشتريات بموجب 44-FZ		التعليم المهني الثانوي - برامج تدريبية للمتخصصين من المستوى المتوسط ​​والتعليم المهني الإضافي في مجال المشتريات أو التعليم العالي - درجة البكالوريوس أو التعليم المهني الإضافي في مجال المشتريات (لموظفي خدمة العقود)
متطلبات الخبرة العملية في العمل		لم يتم تقديمه
الشروط الخاصة للحصول على إذن العمل
مميزات وخصائص اخرى
خصائص إضافية
عنوان الوثيقة				اسم المجموعة الأساسية، المنصب (المهنة) أو التخصص
المصنف الروسي بالكاملالطبقات (OKZ)				المشترين
دليل التأهيل الموحد لوظائف المديرين والمتخصصين وغيرهم من الموظفين (USC)				وكيل شراء
المصنف الروسي للمهن العمالية والمناصب المكتبية و فئات التعريفة(أوكبدتر)				وكيل شراء

ولل وظيفة العملالمجموعة الأولية للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات وغيرها من حقوق الملكية للمتخصصين المنصوص عليها:

1. الإجراءات العمالية
2. مهارات.
3. معرفة.
4. مميزات وخصائص اخرى.

وقد جمعناها في جدول كمثال.

الإجراءات العمالية		معالجة وتحليل المعلومات المتعلقة بأسعار السلع والأعمال والخدمات وغيرها من حقوق الملكية؛ معالجة وتحليل المعلومات والبيانات المتعلقة بمخزونات المستودعات والاستراتيجية والخطط الأخرى للمنظمة واحتياجات الإدارات وأسواق الصناعة، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالموردين؛ إعداد وإرسال الدعوات لتحديد الموردين بطرق مختلفة؛ معالجة وإنشاء وتخزين البيانات والمعلومات والوثائق، بما في ذلك تلك الواردة من الموردين.
		استخدام الكمبيوتر والمعدات المساعدة الأخرى، ومعدات الاتصالات والاتصالات؛ إنشاء وصيانة قاعدة بيانات المعلومات؛ إنتاج المستندات والنموذج والأرشفة وإرسال المستندات والمعلومات؛ استكشاف مخزونات المستودعات، وخطط النشاط المتوقعة، والخصائص الصناعية للمنظمة؛ استكشاف سوق الموردين والمصنعين بشكل إجمالي حسب فئات السلع والخدمات وبمزيد من التفاصيل من خلال مجموعات محددة، بما في ذلك التحميل والميزات الموسمية والإقليمية للإنتاج والتسليم والتسعير؛ تلخيص المعلومات الواردة وأسعار السلع والأعمال والخدمات وغيرها من حقوق الملكية ومعالجتها إحصائيًا وصياغة استنتاجات تحليلية ؛ تحديد ومنع حالات المصالح الشخصية التي تؤدي إلى تضارب المصالح.
		متطلبات التشريعات واللوائح التي تحكم الأنشطة في مجال المشتريات؛ التشريعات المدنية والميزانية والأراضي والعمل والتشريعات الإدارية كما هي مطبقة على المشتريات؛ تشريعات مكافحة الاحتكار; متطلبات تشريعات مكافحة الفساد الاتحاد الروسيوالمسؤولية عن جرائم الفساد؛ التدابير الأساسية لمنع الفساد في المنظمة؛ المحاسبة المطبقة على المشتريات؛ ميزات التسعير في السوق (حسب المنطقة)؛ السمات الخاصة بالصناعة لأنشطة المنظمة؛ طرق تحديد وتبرير الأسعار القصوى الأولية للعقد (الاتفاق) ؛ أساسيات علوم الكمبيوتر كما يتم تطبيقها على المشتريات؛ أخلاق مهنية علاقات عملوقواعد التفاوض .
مميزات وخصائص اخرى		المعايير الأخلاقية المطلوبة: الحفاظ على سرية المعلومات؛ مراقبة الاتصالات التجارية الأخلاقية؛ إظهار الصدق والنزاهة في المهنية و علاقات عمل; لا تخلق حالات الصراعفي العمل؛ لا ترتكب أفعالًا تشوه سمعة مهنة وسمعة الزملاء؛ منع التشهير ونشر المعلومات التي تشوه سمعة المنظمات والزملاء الآخرين.

يتم الكشف عن وظائف العمل الأخرى للمتخصصين بطريقة مماثلة لهذه الوظيفة.

تمت الموافقة على معيار مهني جديد لخبير المشتريات

في 8 تشرين الثاني (نوفمبر) 2019، نشرت وزارة العمل، على موقع مشاريع الأنظمة، مسودة أمر يعتمد المعيار المهني “خبير في مجال المشتريات”. يتكون من 4 أقسام:

1. معلومات عامة.
2. وصف وظائف العمل المضمنة في المعيار المهني (الخريطة الوظيفية لنوع النشاط المهني).
3. خصائص وظائف العمل المعممة:
   • الاستشارات في مجال المشتريات العامة؛
   • الخبرة في مجال المشتريات العامة؛
   • تنظيم أعمال الفحص والاستشارة في مجال المشتريات العامة.
4. معلومات عن المنظمات التي تعمل على تطوير المعايير المهنية.

يتم وصف وظائف العمل والإجراءات والمهارات والمعرفة للخبير في مجال المشتريات العامة عن طريق القياس مع أحد المتخصصين.

كيف تعمل المعايير المهنية الآن؟

ظهر مفهوم المعيار المهني في قانون العمل عام 2012. واستنادا إلى قواعد المعايير التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 23 الصادر في 22 يناير 2013، قامت وزارة العمل بتطويرها ووضعها موضع التنفيذ بموجب أوامر 10 سبتمبر ، 2015 تخصصان للعاملين في مجال المشتريات: رقم 625ن - المعيار المهني لأخصائي المشتريات، رقم 626ن - خبير.

يتم تحديد دائرة الأشخاص المنفذين بموجب المرسوم الحكومي رقم 584 تاريخ 27 يونيو 2016.

للمنظمات ذات المشاركة في رأس المالينص على ما يزيد عن 50%، ونص القرار الحكومي رقم 584 بتاريخ 27 يونيو 2016 على التطبيق المرحلي لمتطلبات التأهيل حتى 1 يناير 2019.

اعتبارًا من عام 2020، يجب على أصحاب العمل تطبيق المعيار المهني لمدير العقود فقط فيما يتعلق بالمتطلبات التعليمية للموظفين. وهذا رأي وزارة التنمية الاقتصادية من كتابها رقم د28i-841 تاريخ 04/06/2016. ويتوافق مع قوانين العمل. في الجزء 1 من الفن. تنص المادة 195.3 من قانون العمل على أنه إذا نصت اللوائح القانونية على متطلبات المؤهلات التي يحتاجها الموظف لأداء وظيفة وظيفية، يحق لأصحاب العمل تطبيق المعايير المهنية فقط فيما يتعلق بهذه المتطلبات. و44-FZ يتطلب فقط التعليم في مجال المشتريات. ولذلك، فإن متطلبات المعايير المهنية هذه فقط هي الإلزامية. ويستخدم العميل باقي الصفات كأساس لتحديد متطلبات مؤهلات العاملين. تم توضيح هذه القاعدة في الجزء 3 من الفن. 195.3 تاكا.

يتم تطبيق المعايير المهنية عند إنشاء عمولة الشراء. تُمنح الميزة للموظفين الذين يتمتعون بإعادة التدريب المهني والتدريب المتقدم والمعرفة الخاصة بموضوع الشراء (الجزء 5 من المادة 39).

المعيار المهني "المتخصص"

هناك نوع من مستجمعات المياه هذا العام. في عام 2016، كان يكفي أن يحصل العامل المتعاقد على تعليم حول قواعد تقديم الطلبات. يُلزم الوضع الحالي بالامتثال للمعايير المهنية لأخصائي المشتريات اعتبارًا من عام 2020 مع توفر المستندات الخاصة بالتعليم في مجال العقد.

وينقسم هذا التخصص إلى صلاحيات حسب مقياس التعقيد.

فيما يلي متطلبات التأهيل لوظيفة أخصائي المشتريات:

• المستوى 5، الدعم الأولي (جمع البيانات الأولية، إعداد الوثائق، إبرام العقد)؛
• 6 - التنفيذ (وضع الخطط والمبررات وإجراءات التنفيذ).
• 7 - التحقق (تحليل نتائج المشتريات الحكومية، واستيفاء شروط العقد وجودة المنتج)؛
• 8- الحد الأقصى - الرقابة (المراقبة والتدقيق).

تم وضع متطلبات تعليم وتدريب المتخصصين:

1. الثانوية المهنية الإضافية.
2. أعلى (درجة البكالوريوس) ومهني إضافي.
3. أعلى (التخصص، درجة الماجستير)، المهنية الإضافية.

وقد تم تحديد شروط الخبرة العملية للمتخصصين في مجال المشتريات العامة:

1. 3 سنوات على الأقل.
2. على الأقل 4.
3. ما لا يقل عن 5، بما في ذلك على المناصب القيادية 2 على الأقل.

المعيار المهني "الخبير"

تشمل مهام إجراء الفحص والاستشارة وتقييم المنتج المعيار المهني للخبير في مجال المشتريات. وظائف العمل المعينة - نفس القائمة.

يمكن هنا تتبع نظام تصنيف مماثل من الحد الأدنى من التعقيد إلى الحد الأقصى، ولا يوجد سوى ثلاثة منهم:

1. المستوى 6 – الاستشارات (مراقبة السوق، الشهادات).
2. 7- الفحص ( فيما يتعلق بإجراءات وتنفيذ العقود ).
3. 8- أعمال الاستشارة والفحص (إدارة المنظمة، إصدار الشهادات، بحث المشكلات).

يتطلب الحد الأدنى تعليمًا مهنيًا أعلى وإضافيًا مع خبرة عملية لا تقل عن 3 سنوات.

بالنسبة للمستوى المتوسط، يلزم الحصول على التعليم العالي (التخصص، درجة الماجستير) والتعليم المهني الإضافي وما لا يقل عن 4 سنوات من العمل.

بالنسبة للحد الأقصى، يجب أن تتلقى نفس التعليم كما هو الحال في المرحلة الثانوية، ولكن لا يمكن أن تكون فترة النشاط المهني أقل من 5 سنوات، بما في ذلك أقل من 3 في المناصب القيادية.

نموذج الوصف الوظيفي لأخصائي المشتريات

يتم تجميع نموذج الوصف الوظيفي مع مراعاة المعايير المهنية

1. أحكام عامة

1.1. يتم قبول الشخص الحاصل على التعليم المهني الثانوي والتعليم المهني الإضافي في إطار برنامج تدريبي متقدم وبرنامج إعادة التدريب المهني في مجال المشتريات لشغل منصب أخصائي المشتريات.

1.2. يجب أن يعرف أخصائي الشراء ما يلي:

1) متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي واللوائح التي تحكم الأنشطة في مجال المشتريات؛

2) أساسيات التشريعات المدنية والميزانية والأراضي والعمل والتشريعات الإدارية التي تنطبق على المشتريات؛

3) أساسيات تشريعات مكافحة الاحتكار؛

4) الأساسيات محاسبةمن حيث التطبيق على المشتريات؛

5) ميزات التسعير في السوق (حسب المنطقة)؛

6) طرق تحديد وتبرير الحد الأقصى الأولي لأسعار العقود.

7) ميزات إعداد وثائق المشتريات؛

8) أساسيات علوم الكمبيوتر كما يتم تطبيقها على المشتريات؛

9) أخلاقيات الاتصالات التجارية وقواعد التفاوض؛

10) انضباط العمل.

11) لوائح العمل الداخلية.

12) متطلبات حماية العمال وقواعد السلامة من الحرائق؛

13) ……… (مستندات ومواد أخرى وما إلى ذلك)

1.3. يجب أن يكون أخصائي المشتريات قادرًا على:

1) استخدام الكمبيوتر والمعدات المساعدة الأخرى ومعدات الاتصالات والاتصالات؛

2) إنشاء وصيانة قاعدة بيانات المعلومات؛

3) إنتاج المستندات والنماذج والأرشفة وإرسال المستندات والمعلومات؛

4) تلخيص المعلومات الواردة وأسعار السلع والأشغال والخدمات ومعالجتها إحصائيا وصياغة استنتاجات تحليلية؛

5) تبرير سعر الشراء الأولي (الحد الأقصى)؛

6) وصف موضوع الشراء؛

7) تطوير وثائق المشتريات؛

8) تحليل الطلبات الواردة؛

9) تقييم النتائج وتلخيص إجراءات الشراء؛

10) صياغة وتنسيق محاضر اجتماعات لجان المشتريات بناءً على القرارات التي يتخذها أعضاء لجنة المشتريات؛

11) العمل في نظام معلومات موحد.

12) التحقق من الوثائق اللازمة لإبرام العقود.

13) تنفيذ إجراءات توقيع العقد مع الموردين (المقاولين وفناني الأداء)؛

14) التفاعل مع لجان المشتريات والدعم الفني لأنشطة لجان المشتريات؛

15) إعداد وإعداد تقرير يحتوي على معلومات حول تنفيذ العقد، أو الالتزام بالمواعيد النهائية المتوسطة والنهائية لتنفيذ العقد، أو التنفيذ غير السليم للعقد (مع الإشارة إلى الانتهاكات المرتكبة) أو عدم الوفاء بالعقد. العقد والجزاءات التي تم تطبيقها فيما يتعلق بمخالفة شروط العقد أو عدم تنفيذها أو تعديل العقد أو إنهائه أثناء تنفيذه أو تعديل العقد أو إنهاء العقد؛

16) تنظيم دفع/استرداد الأموال؛

17) تنظيم دفع المبالغ المالية بموجب ضمان بنكي في الحالات المقررة.

18) ……… (مهارات وقدرات أخرى)

1.4. يسترشد أخصائي المشتريات في أنشطته بما يلي:

1) القانون الاتحادي بتاريخ 04/05/2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات"، القانون الاتحادي بتاريخ 18/07/2011 N 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات أنواع معينة الكيانات القانونية"، القانون الاتحادي الصادر في 2 ديسمبر 1994 N 53-FZ "بشأن شراء وتوريد المنتجات الزراعية والمواد الخام والمواد الغذائية لاحتياجات الدولة"؛

2) ……… (اسم الوثيقة التأسيسية)

3) اللائحة التنفيذية بشأن ......... (اسم الوحدة الهيكلية)

4) هذا الوصف الوظيفي؛

5) ……… (أسماء اللوائح المحلية المنظمة

وظائف العمل حسب الموقف)

1.5. يقدم أخصائي المشتريات تقاريره مباشرة إلى ......... (اسم منصب المدير)

1.6. ……… (أحكام عامة أخرى)

2. وظائف العمل

2.1. ضمان المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات:

1) جمع أولي للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات؛

2) إعداد وثائق المشتريات؛

3) معالجة نتائج المشتريات وإبرام العقد.

2.2. ……… (وظائف أخرى)

3. مسؤوليات الوظيفة

3.1. يقوم أخصائي المشتريات بالمسؤوليات التالية:

3.1.1. في إطار وظيفة العمل المحددة في البند الفرعي 1 من البند 2.1 من هذا الوصف الوظيفي:

1) يعالج ويحلل المعلومات المتعلقة بأسعار السلع والأشغال والخدمات؛

2) إعداد وإرسال الدعوات لتحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء) بطرق مختلفة؛

3) معالجة ونماذج وتخزين البيانات والمعلومات والوثائق، بما في ذلك تلك الواردة من الموردين (المقاولين وفناني الأداء).

3.1.2. في إطار وظيفة العمل المحددة في البند الفرعي 2 من البند 2.1 من هذا الوصف الوظيفي:

1) النماذج:

سعر الشراء الأولي (الحد الأقصى)؛

وصف كائن الشراء؛

متطلبات المشارك في المشتريات؛

إجراءات تقييم المشاركين؛

مسودة العقد؛

2) يعد وثائق المشتريات؛

3) إعداد ونشر إشعارات المشتريات ووثائق المشتريات وصياغة العقود؛

4) التحقق من الوثائق اللازمة لإجراءات الشراء؛

5) تقديم الدعم التنظيمي والفني لأنشطة لجان المشتريات؛

6) مراقبة الموردين (المقاولين وفناني الأداء) والعملاء في مجال المشتريات.

3.1.3. في إطار وظيفة العمل المحددة في البند الفرعي 3 من البند 2.1 من هذا الوصف الوظيفي:

1) يجمع ويحلل الطلبات المستلمة؛

2) تقديم الدعم التنظيمي والفني لأنشطة لجان المشتريات؛

3) معالجة الطلبات والتحقق من الضمانات المصرفية وتقييم النتائج وتلخيص إجراءات الشراء؛

4) إعداد محاضر اجتماعات لجان المشتريات بناءً على القرارات التي يتخذها أعضاء لجنة المشتريات؛

5) ينفذ النشر العام للنتائج التي تم الحصول عليها؛

7) التحقق من الوثائق اللازمة لإبرام العقود؛

8) ينفذ إجراءات توقيع العقود مع الموردين (المقاولين وفناني الأداء)؛

9) نشر التقارير العامة والمعلومات المتعلقة بعدم تنفيذ العقد أو العقوبات أو التغييرات أو إنهاء العقد، باستثناء المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة؛

10) إعداد وثيقة قبول نتائج مرحلة منفصلة من تنفيذ العقد؛

11) ينظم:

الدفع مقابل البضائع الموردة، والعمل المنجز (نتائجه)، والخدمات المقدمة، وكذلك المراحل الفردية لتنفيذ العقد؛

- القيام بسداد المبالغ المالية بموجب ضمان بنكي في الحالات المقررة.

استرداد الأموال المساهمة كضمان لتنفيذ الطلبات أو ضمان لتنفيذ العقود.

3.1.4. وفي إطار أداء مهام وظيفته يقوم بتنفيذ التعليمات من رئيسه المباشر.

3.1.5. ……… (واجبات أخرى)

3.2. عند الوفاء بك مسؤوليات العمليجب على محترف الشراء الالتزام بالمعايير الأخلاقية التالية:

1) الحفاظ على سرية المعلومات؛

2) الامتثال لأخلاقيات الاتصالات التجارية؛

3) اتخاذ موقف نشط في مكافحة خيانة الأمانة المهنية؛

4) عدم الكشف عن مواد البحث العملي؛

5) عدم خلق حالات الصراع في مكان العمل؛

6) لا ترتكب أفعالاً تشوه سمعة مهنة وسمعة الزملاء؛

7) منع التشهير ونشر المعلومات التي تشوه سمعة المنظمات والزملاء الآخرين.

3.3. ……… (أحكام أخرى تتعلق بمسؤوليات الوظيفة)

4. الحقوق

يحق لأخصائي الشراء:

4.1. المشاركة في مناقشة مشاريع قرارات إدارة المنظمة، وفي الاجتماعات الخاصة بإعدادها وتنفيذها.

4.2. اطلب توضيحات وإيضاحات من مشرفك المباشر بخصوص هذه التعليمات والمهام الموكلة إليك.

4.3. الطلب، نيابة عن المشرف المباشر، واستلام من الموظفين الآخرين في المنظمة المعلومات والوثائق اللازمة لتنفيذ المهمة.

4.4. التعرف على مشاريع القرارات الإدارية المتعلقة بالوظيفة التي يؤديها، والوثائق التي تحدد حقوقه ومسؤولياته تجاه منصبه، ومعايير تقييم جودة أداء وظائف عمله.

4.5. تقديم المقترحات لتنظيم العمل في إطار وظائفهم العمالية لينظر فيها مشرفهم المباشر.

4.6. المشاركة في مناقشات القضايا المتعلقة بالواجبات المنجزة.

4.7. ……… (حقوق أخرى)

5. المسؤولية

5.1. يكون أخصائي المشتريات مسؤولاً عن:

للأداء غير السليم أو الفشل في الوفاء بالواجبات الرسمية المنصوص عليها في هذا الوصف الوظيفي - بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات العمل الحالية في الاتحاد الروسي، والتشريعات في مجال المشتريات؛

عن الجرائم والجرائم المرتكبة أثناء قيامهم بها نشاط العمل- بالطريقة التي يحددها التشريع الإداري والجنائي الحالي للاتحاد الروسي؛

للتسبب في ضرر للمنظمة - بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات العمل الحالية في الاتحاد الروسي.

5.2. ……… (أحكام المسؤولية الأخرى)

6. أحكام ختامية

6.1. تم تطوير هذا الوصف الوظيفي على أساس المعيار المهني ""، المعتمد بأمر من وزارة العمل و حماية اجتماعيةالاتحاد الروسي بتاريخ 10 سبتمبر 2015 N 625n، مع مراعاة ......... (تفاصيل اللوائح المحلية للمنظمة)

6.2. يتعرف الموظف على هذا الوصف الوظيفي عند التوظيف (قبل التوقيع). عقد التوظيف).

يتم تأكيد حقيقة أن الموظف قد تعرف على هذا الوصف الوظيفي من خلال ……… (بالتوقيع على ورقة التعريف، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ من هذه التعليمات (في مجلة التعرف على الأوصاف الوظيفية)؛ في نسخة من الوصف الوظيفي الذي يحتفظ به صاحب العمل؛ بطريقة أخرى)

6.3. ……… (أحكام ختامية أخرى).

العثور على وظيفة تناسبك اليوم ليس بالأمر السهل. بعد كل شيء، لا ينبغي لها أن تساعد في دعم نفسها وعائلتها فحسب، بل تسمح لها أيضًا بإدراك نفسها كمحترفة في مجالها. ويتوقع معظم المتقدمين الذين يرغبون في الحصول على وظيفة رسمية الحصول على حزمة اجتماعية كاملة والمزايا ذات الصلة. من بين الوظائف الشاغرة المتاحة غالبا ما يتم العثور على منصب أخصائي المشتريات. ماذا يفعل هذا النوع من الموظفين؟ في أي الشركات هناك حاجة لهم؟ ما الواجبات التي يجب عليك القيام بها؟ هذا المتخصص؟ هل من الضروري الحصول على تعليم عالٍ كامل لهذا أم يكفي حضور الدورات؟ يعد أخصائي المشتريات وظيفة شاغرة شائعة هذه الأيام. لذلك، كذلك في المقالة سننظر في الإجابات على الأسئلة المذكورة أعلاه.

مضمون الوثيقة

ما هو الوصف الوظيفي للمتخصص؟وثيقة داخلية خاصة لمنظمة معينة، والتي تحدد بشكل واضح وواضح المتطلبات الأساسية لمقدم الطلب لهذا المنصب، وتصف نطاق جميع مسؤولياته المهنية، وكذلك حقوق الوظيفة، والإطار الذي يحدد درجة مسؤوليته عن العمل الذي يؤديه بإهمال. إن وجودها إلزامي في أي مؤسسة يوجد بها منصب "أخصائي شراء". يجب تحديد مسؤوليات الموظف بشكل صحيح حتى يتم تنفيذ وظيفته في الشركة كما هو متوقع. ما هو الأخير؟

وظائف متخصصة

على الرغم من أن الوظيفة المعنية ظهرت مؤخرًا نسبيًا، إلا أن المعيار المهني "أخصائي المشتريات" قد تم تشكيله بالكامل ويحتوي على متطلبات صارمة. بعد كل شيء، كان هؤلاء الموظفون مطلوبين من قبل. على سبيل المثال، تم تنفيذ وظائف مهنية مماثلة من قبل الموظفين المسجلين في موظفي المؤسسات و منظمات الإنتاج. ثم كان لهذا المنصب اسم مختلف: مهندس لوجستي.

إذًا، ماذا تعني وظيفة "أخصائي المشتريات"؟ باختصار، دون الكشف عن الفروق الدقيقة العديدة في الواجبات المهنية للقارئ، والتي تعكس خصائص العمل والإنتاج لشركة معينة، فإن المهمة الرئيسية لهذا الموظف هي تزويد المنظمة بشكل دائم بأي مواد أو سلع ضرورية.

الوظيفة العامة، التي يعكسها المعيار المهني "أخصائي المشتريات" (أي: تزويد المؤسسة بالمخزون والأصول المادية اللازمة لعملها بشكل مناسب)، من بين أمور أخرى، تشمل أيضًا عددًا كبيرًا إلى حد ما من المسؤوليات غير المباشرة، مثل تحليل نسبة الجودة الفعلية للمنتجات المقدمة من الموردين وقيمتها السوقية.

الغرض والهيكل

إن الوصف الوظيفي، كما ذكرنا أعلاه، هو إحدى الوثيقتين الرئيسيتين (الثانية هي عقد العمل المبرم مع الموظف)، والتي تحدد ما يجب على أخصائي المشتريات القيام به أثناء عمله. إن تكوين هذه الوثيقة هو المهمة الأساسية للإدارة، لأنه وفقًا للتشريعات الحالية، لا يمكن للموظف أداء أي واجبات بخلاف تلك الموضحة بوضوح في العقد الذي أبرمه أثناء عملية التوظيف. وعادة ما تقوم هذه الوثيقة بإنشاء رابط في المكان المحدد، مما يدعو إلى الرجوع إلى الوصف الوظيفي. ولهذا السبب يولي العديد من الخبراء الكثير من الاهتمام لها.

كيف يجب أن يبدو الوصف الوظيفي للمتخصص المعني؟ ومن المهم أن يتم إعدادها وفق المعايير والنماذج المقبولة فيها هذه المنطقة. لذلك، ينبغي صياغة الوثيقة المعنية بحيث تحتوي بالضرورة على الأقسام التالية:

• القسم الأول مخصص بالكامل للبيانات المتعلقة بتنسيق النص نفسه والموافقة عليه من هذه الوثيقة. للقيام بذلك، يجب على كل من شارك في هذه العمليات تسجيل هذه الحقيقة عن طريق وضع توقيعاته الشخصية مع نصوصه، وكذلك الإشارة إلى التواريخ المقابلة. كقاعدة عامة، يشمل التنسيق الموظفين، وكذلك القسم الذي ينتمي إليه موظف معين مباشرة.
• في القسم التالي، من الضروري إدراج جميع المتطلبات الحالية للمرشح للمنصب المعني. وينبغي عليهم تقديم تفاصيل عن التعليم والمعرفة والمهارات العملية المطلوبة، وخبرة العمل المطلوبة، بالإضافة إلى العمر والخصائص الأخرى التي قد تكون ذات صلة بالمنصب المحدد. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليك تقديم قائمة كاملة بجميع الوثائق (بما في ذلك اللوائح الداخلية للشركة والقوانين التشريعية ذات الأهمية الوطنية)، والتي سيحتاج الموظف الجديد إلى قراءتها بعناية. ويوضح القسم المعني أيضًا منصب الوظيفة في جدول التوظيف العام، وإجراءات وشروط تعيين المرشح للوظيفة، وآلية إقالة الموظف أو استبداله أثناء غيابه لفترة قصيرة. ومن المهم الإشارة إلى المشرف المباشر للموظف الجديد.
• في القسم الرئيسي من التعليمات المعنية، من الضروري إدراج كل ما هو متوقع من الموظف في سياق نشاطه المهني (جميع مسؤولياته الوظيفية، وكذلك الحقوق). كلما تم وصف مسؤوليات المتخصص بشكل أكثر دقة في التعليمات، كلما زاد احتمال تنفيذ العمل بشكل صحيح، مما سيفيد المؤسسة. ترتبط الحقوق ارتباطًا وثيقًا بالمسؤوليات. وتشمل هذه عادة: الحق في ظروف عمل لائقة؛ الحق في الحصول على البيانات اللازمة لأداء واجباتهم؛ الحق في اقتراح الأنشطة المصممة لتحسين سير العمل.
• يتناول القسم الأخير عادةً المسؤولية التي سيتحملها الموظف إذا قام بواجباته المهنية بشكل غير صحيح.

مميزات الوثيقة

ما الذي يحدد مسؤوليات أخصائي المشتريات؟ 44-FZ، أو القانون الاتحادي، الذي يعكس المتطلبات القانونية الحالية. ووفقا له، فإن الوثيقة المعنية بها الكثير من القواسم المشتركة مع الوصف الوظيفي لأخصائي التوريد. ومع ذلك، هناك عدد من الاختلافات التي تميز منصب "أخصائي الشراء". مسؤوليات هذين العاملين ليست متطابقة. ومن المهم بشكل خاص للموظفين والإدارة معرفة هذه الاختلافات. المؤسسات الكبيرةوالتي، كقاعدة عامة، تنص على وجود هذين المنصبين.

ولهذا السبب، حتى قبل الانتهاء من الوصف الوظيفي، من المهم أن نفهم جيدًا المتطلبات الأساسية للمرشحين. لذلك، عليك أن تعرف ما هي المؤهلات التي يجب أن يتمتع بها أخصائي المشتريات، وكذلك كيفية تحديد مسؤوليات هؤلاء الموظفين.

تظهر الممارسة أن الموظف الذي يشارك في الشراء يتحمل مسؤوليات أكبر بكثير من الموظف الذي يشارك في التوريد. في التسلسل الهرمي للوظيفة، يتم إدراج المركز الأول أعلى بكثير من الثاني. ويختلف مستوى الراتب أيضًا بطريقة مماثلة. ولهذا السبب سيكون من المنطقي أن تكون متطلبات المرشح لمنصب "أخصائي المشتريات"، الذي تكون مسؤولياته أكثر أهمية بكثير، أعلى بكثير وأكثر صرامة. يجب أن يؤخذ ذلك في الاعتبار عند إعداد الوصف الوظيفي. لا يمكن لأخصائي المشتريات (أو بالأحرى المرشح لهذا المنصب) كتابة السيرة الذاتية بنجاح إلا إذا تعرف على المتطلبات القياسية لمقدم الطلب مسبقًا.

وبالمثل، ينبغي أيضًا تحديد المسؤوليات المهنية للموظفين بوضوح. سيساعد هذا في إقامة تفاعل منسق بين المتخصصين أنفسهم وبين الأقسام بأكملها الخاضعة لتبعيتهم.

متطلبات أخصائي المشتريات

تحدد تفاصيل مهنة معينة عددًا من المتطلبات الخاصة الخاصة بتخصص معين والتي يتم تقديمها للمرشحين لهذا المنصب. وفي المنطقة قيد النظر هناك أيضًا معايير معينة. يتم اختيار أخصائي المشتريات بناءً على المهارات والمعرفة الحالية. وبالتالي يجب على المرشح:

• لديك عقل تحليلي.
• أن تكون قادرًا على اتخاذ القرارات حتى في ظل الضغط المستمر وتحمل المسؤولية الشخصية الكاملة عن نتائجها؛
• تكون قادرة على معالجة كميات كبيرة من المعلومات والحفاظ على الوثائق الحالية بكفاءة؛
• أن يتمتع بمهارات إجراء المفاوضات التجارية من أجل تحقيق النتيجة المرجوة للشركة؛
• فهم واضح لكيفية تنظيم العمل الجمركي وكيفية عمل شركات النقل؛
• أن تكون مستخدمًا واثقًا للكمبيوتر الشخصي، وأن تكون قادرًا أيضًا على استخدام جميع البرامج اللازمة لأداء الوظائف المهنية.

من بين أمور أخرى، يحق لأي صاحب عمل صياغة متطلبات أخرى ضرورية لضمان أداء العمل بكفاءة. يعد أخصائي الشراء عنصرًا مهمًا لنجاح الشركة. على سبيل المثال، إذا كانت الشركة تعمل النشاط الاقتصادي الأجنبي، فقد يُطلب من هذا الموظف معرفة اللغات الأجنبية. لذلك، من المهم أن تكتب سيرتك الذاتية بشكل صحيح. أخصائي المشتريات هو منصب يسمح للكثيرين بإدراك قدراتهم بوضوح. الأمر يستحق المخاطرة.

حقوق

سيتم مناقشة المسؤوليات الوظيفية لأخصائي المشتريات العامة بشكل أكبر، ولكن من المهم الآن فهم الحقوق التي يتمتع بها.

• أخذ زمام المبادرة لتقديم مجموعة متنوعة من المقترحات التي يمكن أن تحسن أو تسهل تدفق عملية العمل المتعلقة فقط بأداء وظائف هذا الموظف.
• اطلب المساعدة المطلقة من رئيسك المباشر في الأمور المتعلقة بتنفيذ حقوق الموظف أو مسؤولياته.
• مطالبة إدارة الشركة بتزويد القسم بجميع الشروط التنظيمية والفنية اللازمة، وكذلك إعداد وتنفيذ وثائق العمل والتقارير التي يحتاجها الموظف للقيام بواجباته المهنية في الوقت المناسب.
• إنشاء علاقات بين أقسام الشركة وأقسام معينة في بعض مؤسسات الطرف الثالث والتي تكون ضرورية من أجل حل مشكلات المشتريات الناشئة على الفور، والتي تقع دائمًا ضمن اختصاص مدير المشتريات الرئيسي.

مسؤولية

ما الذي يتضمنه أخصائي المشتريات الرائد في مسؤولياته؟

• مراقبة وضمان تنفيذ خطة المشتريات لكل شهر.
• المسؤولية الإدارية عن الكشف عن المعلومات السرية، والتي تحددها وثائق الشركة الداخلية على أنها سر شركة، والتي تعتبر رسميًا ملكًا لمؤسسة معينة.
• الوفاء الشخصي للجميع القواعد الحالية اللوائح الداخليةوالامتثال لمعايير الانضباط.
• - إجراء معاملات الشراء وإبرام العقود ذات الصلة مع مختلف المنظمات أو الأفراد إذا لزم الأمر.
• الالتزام باشتراطات السلامة من الحرائق وأنظمة السلامة، حتى لا يحدث أي ضرر لموظفي الشركة أو ممتلكاتها المادية.
• التنفيذ الدقيق لجميع التعليمات الواردة والتعليمات والتكليفات والتعليمات وأوامر الرئيس المباشر وكذلك المدير العامشركات.
• المسؤولية عن التسبب أو تسهيل التسبب في كل من الضرر المادي والضرر المباشر السمعة التجاريةشركات.
• مسؤولية إهمال الواجبات الرسمية، والتي تحددها التعليمات الحالية، وكذلك القوانين التشريعية الحالية للاتحاد الروسي.

ظروف العمل

ماذا يقول الوصف الوظيفي لأخصائي المشتريات عن كيفية عمل هذا الموظف؟ يتم تحديد نظام توظيف الشخص الذي يشغل المنصب المعني في الشركة من خلال لوائح العمل الداخلية الموضوعة خصيصًا لمؤسسة فردية، بالإضافة إلى الاتفاق المبرم مع الموظفين الجدد أثناء عملية التوظيف. وتشمل هذه الشروط، من بين أمور أخرى، ضرورة السفر بشكل دوري في رحلات عمل لأداء مهام رسمية.

إجراءات التعرف على الوصف الوظيفي

إن إبرام عقد العمل، الذي يمثل في الواقع لحظة التوظيف، هو الوقت المثالي للموظف المستقبلي لدراسة ما تم تضمينه في عملية الشراء بعناية، أي التعرف على الوصف الوظيفي. كيف يتم تسجيل حقيقة تزويد الموظف بجميع المعلومات اللازمة؟ هناك عدة طرق. من بينها ما يلي:

• التوقيع الشخصي (ونسخة منه)، وكذلك التاريخ الذي يشير إلى أن أخصائي المشتريات قد درس بالفعل واجباته بعناية وهو مستعد لتأكيد ذلك؛ وتوضع في مجلة خاصة معدة خصيصاً لهذه الأغراض؛
• مذكرة منفصلة تفيد بأن الموظف على علم تام، ومصدقة بالتوقيع الشخصي موظف فرديمباشرة أسفل نص الوصف الوظيفي نفسه، والمخصص لتعريف كل مرشح جديد؛
• علامة مماثلة، معتمدة أيضًا بالتوقيع والتاريخ، والتي يتم وضعها تحت نص الوصف الوظيفي الفردي، المُعد شخصيًا لموظف فردي، والذي يتم إرفاقه لاحقًا بملفه الشخصي المفتوح في المؤسسة.

خاتمة

أخصائي المشتريات هو موظف خاص في مؤسسة ينفذ ويتحكم في عملية تزويد الشركة بالمنتجات اللازمة لها أنشطة الإنتاجالبضائع، جميع أنواع المواد، المواد الخام المختلفة. ويشارك هذا الموظف أيضًا في إعداد والتحقق من جميع وثائق التقارير المتعلقة بمسؤولياته المباشرة. من بين أمور أخرى، يجب أن يكون المتخصص المعني قد طور تفكيرًا تحليليًا ومهارات تواصل جيدة حتى يتمكن من تقييم ربحية الصفقة المقترحة بشكل صحيح والتفاوض بكفاءة مع الموردين.

ومن المهم بنفس القدر أن نعرف عمليًا كيف ينبغي اختبار المنتجات بدقة للتأكد من امتثالها لمعايير الجودة المعلنة. يجب أن يكون مثل هذا المتخصص قادرًا على التعامل معه كمبيوتر شخصيو على مستوى عالملك برامج الحاسوبالتي سيحتاجها أثناء أداء واجباته الوظيفية الرئيسية؛ اتخاذ قرارات مهمة في وقت قصير، حتى تحت الضغط وفي ظروف الضغط المستمر، لأن نجاح المؤسسة بأكملها يعتمد بشكل مباشر على فعاليتها؛ معالجة كميات كبيرة من المعلومات في الوقت المناسب واستخلاص النتائج المناسبة؛ لديهم فهم ممتاز لظروف التشغيل الحالية للجمارك، فضلا عن خصوصيات عمل الفرد شركات النقلمع من تتعاون هذه المنظمة. يجب أن يفهم هؤلاء الموظفون التعقيدات الأساسية للاختيار المواد الضرورية، افهم بالضبط كيف ينبغي نقلها وتخزينها أيضًا حتى لا تفقد محتوياتها خصائص مفيدةوالعرض التقديمي. ومن المرغوب أيضًا، وفي بعض الأحيان يكون شرطًا أساسيًا، أن يكون لديك بعض الخبرة في مجال المشتريات. عادة، يتم تعيين الأشخاص النشطين والحيويين لهذا المنصب. هؤلاء المرشحون هم الذين لديهم الفرصة لملء هذا المنصب الشاغر.

إذا كنت تفكر في العمل كأخصائي مشتريات، فمن المهم أولاً دراسة الوصف الوظيفي النموذجي (وثيقة قياسية تحدد بدقة حقوق وواجبات ومسؤوليات موظف معين). سيساعدك هذا على التعرف على ظروف العمل القادمة ومعرفة كل تفاصيلها مقدمًا. بهذه الطريقة يمكنك أن تفهم ما إذا كان الأمر يستحق مواصلة محاولاتك للحصول على وظيفة أم أنه من الأفضل البحث عن شيء آخر. إذا كان كل شيء يناسبك، فأنت بحاجة إلى محاولة التأكد من أنك تستوفي أيضًا جميع متطلبات الشركة. للقيام بذلك، من الضروري معرفة أكبر قدر ممكن عن المنظمة نفسها، وكذلك عن نشاطها التجاري وحجم الإنتاج والمبيعات، وفي الوقت نفسه حول الميزات التقنية الرئيسية.

يجب أن تأخذ مسألة عملك على محمل الجد. من المهم أن تدرس مسبقًا أكبر قدر ممكن من المعلومات حول الشركة التي ترغب في العمل بها، وكذلك بشكل مباشر حول الوظيفة المطلوبة. للقيام بذلك، تحتاج إلى دراسة الوصف الوظيفي للتخصص المختار بعناية. النموذج القياسي لهذه الوثيقة لمعظم المهن موجود في حرية الوصوللذلك، إذا لزم الأمر، يمكن لأي شخص دائما التعرف عليه. كلما كنت مستعدًا بجدية أكبر، زادت فرصك في الحصول على ما تريد. وقد يمنحك عملك مشاعر ممتعة فقط!

مع دخولها حيز التنفيذ 44-FZالجميع أكثرتحتاج الشركات إلى متخصصين مؤهلين في مجال المشتريات العامة. للعمل في هذا التخصص، يجب أن يكون لديك فهم جيد لتعقيدات المناقصات وأن تكون على دراية بالتشريعات الحالية. بناءً على متطلبات أصحاب العمل، قمنا بتطوير برنامج شامل، من خلاله ستتمكن من الحصول على مجموعة من المعارف والمهارات اللازمة.

يتضمن البرنامج 5 دورات:

• إعداد مشارك في نظام العقود في مجال المشتريات بموجب 44 - القانون الاتحادي (للمورد)
• تدريب أخصائي خدمة العقود في مجال المشتريات بموجب 44 - القانون الاتحادي" (للعميل)
• قواعد الإعداد الفعال لوثائق العملاء والموردين عند إجراء المشتريات لاحتياجات الدولة والبلدية (لائحة القانون رقم 44 - القانون الاتحادي)
• الطرق الفعالة لحل النزاعات في مجال المشتريات الحكومية والبلدية (اللائحة بالقانون رقم 44 - القانون الاتحادي)

ستتعلم في هذا البرنامج كل شيء عن الاستعداد للمشاركة في المشتريات الحكومية - كيف من جانب المورد، لذا عميل. سوف تدرس وتحلل كل شيء التغييرات الأخيرةالتشريعات المتعلقة بإدخال نظام العقود الفيدرالية، والتعرف على ميزات إجراء التداول الالكتروني(باستخدام مثال موقع Sberbank AST). وسيتم إيلاء اهتمام خاص لإعداد الوثائق للمشاركة في المشتريات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، سوف تتعلم كيفية حل النزاعات بشكل فعال والتصرف بشكل صحيح في حالة انتهاك القانون أثناء المشتريات العامة.

تغطي الطبقات محددة أمثلةمن الممارسات القضائية وقرارات الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار. برنامج تدريبيتضمن محاضرات ودروس عملية، وألعاب الأعمال، وحل الحالات، والعمل المستقل للطلاب، وعقد مائدة مستديرة في نهاية التدريب (التدريب بدوام كامل)، والممارسة في موقع Sberbank-AST. وبالإضافة إلى ذلك، سوف تكون قادرا على الحصول على المشورة من المعلمين بشأن القضايا ذات الاهتمام.

معلومات إضافية عن البرنامج:

• عند الانتهاء من البرنامج الشامل، سوف تحصل على شهادة التدريب المتقدم.
• مدة البرنامج – 40 أك. ساعات. هذا هو بالضبط عدد الساعات التي أوصت بها وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي لتدريب مديري منظمات العملاء.
• تلبي برامج الدورة متطلبات المعايير المهنية "أخصائي المشتريات"و "خبير المشتريات"، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 سبتمبر 2015 N 625n.
• أن تكون مؤهلات المتخصصين المدربين في البرنامج مستوفية للشروط 44-FZمن حيث متطلبات مستوى التدريب والكفاءة المهنية لموظف خدمة العقود ومدير العقود.

هل تريد أن تصبح خبير مشتريات؟ اشترك في برنامج شامل!

		من 10:00 إلى 17:00	المساء أو عطلة نهاية الأسبوع سعر قياسي	اشتراك
	الأفراد بصفتهم الشخصية	52 090	52 090
	المنظمات	61 090	61 090
	الدفعة الأولى (للأفراد)	10 400	10 400

8
أك. ح.

25.04.2016

مفهوم المعايير المهنية والإطار التنظيمي

ظهر مفهوم "المعيار المهني" لأول مرة في الإطار التنظيميمنذ ما يقرب من 4 سنوات - في ما يسمى بمرسوم "مايو" الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي رقم 597 1. ناقشت هذه الوثيقة، من بين أمور أخرى، الحاجة إلى إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي إلى مجلس الدوما بشأن إدخال تغييرات على تشريعات الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتطوير المعايير المهنية والموافقة عليها وتطبيقها؛ الموافقة على خطة تطويرها؛ تطوير واعتماد ما لا يقل عن 800 من هذه المعايير. في ديسمبر 2012، أدخل قانون العمل التعريف " المعيار المهني": يُفهم على أنه خاصية المؤهلات اللازمة للموظف للقيام بنوع معين من النشاط المهني 2.

في يناير 2013، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي قواعد تطوير واعتماد وتطبيق المعايير المهنية 3. بعد ذلك، بدأت وزارة العمل في الاتحاد الروسي في تطوير المعايير المهنية والموافقة عليها، وكذلك الاحتفاظ بسجل لها على موقع إنترنت متخصص http://profstandart.rosmintrud.ru (اعتبارًا من منتصف أبريل 2016، المزيد تمت الموافقة بالفعل على أكثر من 800 من هذه المعايير).

تشارك المنظمات العلمية والتعليمية العاملة في واحدة أو أخرى في تطوير المعايير. المجال المهنيالأعضاء سلطة الدولةحكومة محلية.

وأخيراً، في مايو 2015، تم تغييرات مهمةالخامس قانون العمل RF 4، والذي بموجبه، اعتبارًا من 1 يوليو 2016، ستكون المعايير المهنية إلزامية للاستخدام من قبل أصحاب العمل إذا تم تحديد الاستخدام الإلزامي لها في قانون العمل في الاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية الأخرى أو غيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي الاتحاد 5. إذا لم يكن هناك مثل هذا الشرط، فيجب على أصحاب العمل استخدام المعايير المهنية كأساس لتحديد متطلبات التأهيل للعمال، مع مراعاة خصائص وظائف العمل التي يؤدونها، والتي تحددها التقنيات المستخدمة والتنظيم المقبول للإنتاج و العمل5. وهذا يعني في جوهره أنه إذا نص التشريع الاتحادي بشأن التعليم، على سبيل المثال، على أن الأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في أنشطة التدريس يجب، من بين أمور أخرى، أن يستوفوا متطلبات التأهيلالمنصوص عليها في المعايير المهنية 6، ثم صاحب العمل ( منظمة تعليمية) يجب التأكد من امتثال أعضاء هيئة التدريس لهذا الشرط.

ولكن إذا، على سبيل المثال، فيما يتعلق بموظف مثل "مقدم برنامج تلفزيوني"، يتم تحديد متطلبات التأهيل فقط في المعيار المهني، ولا تحتوي الأفعال القانونية التنظيمية على متطلبات امتثال مثل هذا الموظف لهذا المعيار المهني ، يحق لصاحب العمل عدم فرض هذه المتطلبات على الموظف (على سبيل المثال، حسب مستوى التعليم)، إذا كان ذلك غير ممكن بسبب بعض "ميزات تنظيم الإنتاج والعمل".

بالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من 1 يوليو 2016، ستدخل القاعدة حيز التنفيذ والتي بموجبها يحق لحكومة الاتحاد الروسي، مع الأخذ في الاعتبار رأي اللجنة الثلاثية الروسية لتنظيم العلاقات الاجتماعية وعلاقات العمل، إنشاء تفاصيل تطبيق المعايير المهنية من حيث المتطلبات الإلزامية للتطبيق من قبل أموال الدولة من خارج الميزانية في الاتحاد الروسي أو مؤسسات الدولة أو البلدية أو الدولة أو البلدية المؤسسات الوحدويةوكذلك شركات الدولة شركات الدولةو الشركات التجارية، أكثر من 50٪ من الأسهم (الأسهم) في رأس المال المصرح به مملوكة للدولة أو الممتلكات البلدية 7. وهذا يعني أن القرارات الفردية لحكومة الاتحاد الروسي قد تظهر قريبًا، والتي تلزم المنظمات المذكورة أعلاه بتطبيق معايير معينة في أنشطتها.

1 مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن تدابير تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة".

2 القانون الاتحادي الصادر في 3 ديسمبر 2012 رقم 236-FZ "بشأن تعديلات قانون العمل في الاتحاد الروسي والمادة 1" القانون الاتحادي"بشأن التنظيم الفني" المادة 195.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

3 مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يناير 2013 رقم 23 "بشأن قواعد تطوير المعايير المهنية والموافقة عليها وتطبيقها".

4 القانون الاتحادي الصادر في 2 مايو 2015 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات قانون العمل في الاتحاد الروسي والمادتين 11 و73 من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"."

5 فن. 195.3 قانون العمل في الاتحاد الروسي.

6 الجزء 1 الفن. 46 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي".

7 الجزء 1 الفن. 4 من القانون الاتحادي الصادر في 05/02/2015 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات قانون العمل في الاتحاد الروسي والمادتين 11 و73 من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي".

علماً أن استخدام المعايير المهنية من قبل صاحب العمل يعني استخدامها “في التكوين”. سياسة شؤون الموظفينوفي إدارة شؤون الموظفين، عند تنظيم تدريب وإصدار الشهادات للعمال، وتطوير الأوصاف الوظيفية، وتسعير العمل، وتعيين فئات التعريفات للموظفين وإنشاء أنظمة الأجور، مع مراعاة خصوصيات تنظيم الإنتاج والعمل والإدارة "8.

ولم تتجاوز المعايير المهنية قطاع المشتريات أيضًا. وفي خريف عام 2015، تمت الموافقة على معيارين من هذا القبيل: "أخصائي المشتريات" و"خبير المشتريات" 9 . مطورو كلا المعيارين هم الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني و الخدمة المدنيةتحت رئاسة الاتحاد الروسي، المركز الأكاديمي متعدد التخصصات العلوم الاجتماعية"Intercenter" وعموم روسيا اتحاد تجاريالعاملون في هيئات التدقيق والتقييم والمنظمات المتخصصة والاستشارية.

حتى الآن، لم يحدد أي من القانون 44-FZ أو القانون 223-FZ متطلبات المشترين للامتثال الصارم لهذه المعايير المهنية (للمقارنة، راجع الوضع في التشريعات المتعلقة بالتعليم الموصوف أعلاه). ينص القانون 44-FZ فقط على أن موظفي خدمة العقود/مديري العقود يجب أن يكونوا حاصلين على تعليم عالٍ أو تعليم مهني إضافي في مجال المشتريات 10 . لا توجد إشارات أخرى للمعايير المهنية سواء في هذه القوانين أو في اللوائح الداخلية، تمامًا كما لا توجد أحكام بشأن التطبيق الإلزامي لهذه المعايير المهنية في أوامر وزارة العمل في الاتحاد الروسي بالموافقة عليها 11 . لكن لا يمكننا استبعاد ظهور مثل هذا الشرط في المستقبل، سواء فيما يتعلق بجميع العملاء الذين يعملون بموجب قانون أو آخر، أو فيما يتعلق بفئات معينة من المنظمات (انظر أعلاه). لذلك، يجب على العملاء التعرف على محتويات هذه المعايير المهنية الآن، وتوفر هذه المقالة، في الواقع، مراجعة مقابلة.

المعيار المهني "أخصائي المشتريات"

تمت صياغة اسم نوع النشاط المهني الذي ينطبق عليه هذا المعيار على أنه "أنشطة لتنفيذ ومراقبة وإدارة المشتريات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات والشركات". وبالتالي، ينطبق المعيار على كل من المشتريات بموجب 44-FZ و223-FZ.

يتضمن المعيار 4 وظائف عمل معممة و9 وظائف عمل مقابلة لكل منها:

الجدول 1.

وظائف العمل المعممة	وظائف العمل
	1. جمع أولي للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات
	2. إعداد وثائق المشتريات
	3. معالجة نتائج المشتريات وإبرام العقد
	4. وضع الخطط وتبرير المشتريات
	5. تنفيذ إجراءات الشراء
	6. التحقق من الالتزام بشروط العقد
	7. التحقق من جودة السلع والأعمال والخدمات المقدمة
4. الرقابة في مجال المشتريات	8. المراقبة في مجال المشتريات
	9. التدقيق والرقابة في مجال المشتريات

يرجى ملاحظة أنه لا يمكن لجميع وظائف العمل أن ترتبط بشكل كامل بممارسة تطبيق كلا القانونين في وقت واحد. على سبيل المثال، على عكس 44-FZ، لم يتم ذكر أي مبرر للشراء في 223-FZ، على الرغم من أن هذا الإجراء، بالطبع، قد يتم توفيره، من حيث المبدأ، من خلال لوائح الشراء الخاصة بعميل معين. بالإضافة إلى ذلك، فإن المراقبة والتدقيق والرقابة في مجال المشتريات، سواء في إطار 44-FZ و223-FZ، لا تتعلق عمومًا بصلاحيات العملاء، بل بصلاحيات هيئات الدولة والبلديات. في هذا الصدد، دعونا نفكر في المواقف المحتملة التي ترتبط بها وظائف العمل الخاصة بالمعيار:

الجدول 2.

وظائف العمل المعممة	المسميات الوظيفية المحتملة للموظفين
1. ضمان المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	أخصائي المشتريات عامل عقد مدير العقد
2. المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	أخصائي مشتريات أول مستشار المشتريات عامل عقد مدير العقد
3. فحص نتائج المشتريات وقبول العقد	أخصائي مشتريات رائد عامل عقد نائب رئيس القسم رئيس القسم رئيس خدمة العقود مدير العقد
4. الرقابة في مجال المشتريات	مستشار نائب رئيس مشرف

كما يمكن فهمه من الجدول أعلاه، من الناحية العملية، هناك مجموعات مختلفة ممكنة.

على سبيل المثال، إذا كان العميل الذي ينفذ المشتريات فقط بموجب 223-FZ لديه موظف واحد يتعامل مع جميع القضايا المتعلقة بالمشتريات، فيجب أن يسمى منصبه "أخصائي المشتريات الرائد"، لأن هذا هو المنصب الذي يسمح له بأداء جميع ثلاث من أولى مهام العمل المعممة، وهي الوظائف التي قد تتعلق بأنشطة العميل.

إذا كانت مجموعة من الموظفين تعمل في مجال المشتريات من العميل، فيمكن لكل موظف من هؤلاء الموظفين أداء وظيفة العمل المعممة الخاصة به وفقًا لمنصبه، على سبيل المثال، ضمان المشتريات - متخصص، تنفيذ المشتريات - أخصائي أو مستشار كبير، وفحص النتائج وقبول نتائج العقد - أخصائي رئيسي أو رئيس قسم (نائب).

أما بالنسبة لوظيفة مراقبة العمل المعممة الأخيرة في مجال المشتريات، فكما ذكر أعلاه، فهي لا تنطبق على العملاء بموجب 44-FZ و223-FZ.

وفقًا للمعيار، يتم فرض متطلبات معينة على الموظف الذي يؤدي وظيفة عمل معممة أو أخرى:

الجدول 3.

وظائف العمل المعممة	متطلبات
1. ضمان المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	التعليم المهني الثانوي والتعليم المهني الإضافي - برامج التدريب المتقدم وبرامج إعادة التدريب المهني في مجال المشتريات
2. المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	التعليم العالي - درجة البكالوريوس، التعليم المهني الإضافي - برامج التدريب المتقدمة / أو برامج إعادة التدريب المهني في مجال المشتريات، الخبرة العملية - 3 سنوات على الأقل في مجال المشتريات.
3. فحص نتائج المشتريات وقبول العقد	التعليم العالي - التخصص، درجة الماجستير؛ التعليم المهني الإضافي - برامج التدريب المتقدمة / أو برامج إعادة التدريب المهني في مجال المشتريات، خبرة عملية - 4 سنوات على الأقل في مجال المشتريات.
4. الرقابة في مجال المشتريات	التعليم العالي - التخصص، درجة الماجستير؛ التعليم المهني الإضافي - برامج التدريب المتقدمة / أو برامج إعادة التدريب المهني في مجال المشتريات، والخبرة العملية - 5 سنوات على الأقل في مجال المشتريات، بما في ذلك سنتين على الأقل في المناصب الإدارية.

كما يوضح الجدول أدناه، إذا كان لدى العميل، على سبيل المثال، موظف واحد فقط يعمل في مجال المشتريات (بما في ذلك قبول نتائج العقد)، فيجب عليه تلبية متطلبات عالية إلى حد ما - الحصول على تعليم عالٍ في التخصص أو درجة الماجستير، والخضوع لمهنة إضافية - التعليم في مجال المشتريات ولديهم ما لا يقل عن 4 سنوات من الخبرة العملية في مجال المشتريات. إذا كان هناك العديد من هؤلاء الموظفين ويقومون بوظائف وظيفية معممة مختلفة، فقد تختلف المتطلبات الخاصة بهم اعتمادًا على الوظيفة المنجزة. يتم وضع أعلى المطالب في أي حال على الموظف المسؤول عن قبول نتائج العقد.

اعتمادًا على مدى تعقيد كل وظيفة عمل معممة، يعين المعيار مستوى التأهيل الخاص به 12: الأدنى (الخامس) مخصص للوظيفة الأولى "ضمان المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات"، والأعلى (الثامن) مخصص للوظيفة الأولى. الأخير "الرقابة في مجال المشتريات." ترتبط وظائف العمل المعممة الثانية والثالثة بمستوي التأهيل السادس والسابع على التوالي. من حيث المبدأ، ترتبط مستويات المهارة بالمتطلبات - كلما زادت المتطلبات، ارتفع المستوى.

في المعيار قيد النظر، يتم وصف كل وظيفة عمل تشكل جزءًا من وظيفة العمل المعممة (انظر الجدول 1)، بدورها، وفقًا لإجراءات العمل المكونة لها والمهارات والمعرفة اللازمة.

مثال 1

دعونا نفكر في وظيفة العمل "جمع أولي للبيانات عن الاحتياجات وأسعار السلع والأشغال والخدمات."

لأداء هذه الوظيفة، يجب على الموظف تنفيذ إجراءات العمل التالية:

1. معالجة وتحليل المعلومات المتعلقة بأسعار السلع والأعمال والخدمات.

2. إعداد وإرسال الدعوات للتعرف على الموردين (المقاولين، فناني الأداء) بطرق مختلفة.

3. معالجة وإنشاء وتخزين البيانات والمعلومات والمستندات، بما في ذلك تلك الواردة من الموردين (المقاولين وفناني الأداء).

مهارات:

2. إنشاء وصيانة قاعدة بيانات المعلومات.

3. إنتاج المستندات والنماذج والأرشفة وإرسال المستندات والمعلومات.

4. تلخيص المعلومات الواردة وأسعار السلع والأشغال والخدمات ومعالجتها إحصائيا وصياغة استنتاجات تحليلية.

وأخيرا يجب أن يتوفر لدى الموظف ما يلي معرفة:

2. أساسيات التشريعات المدنية والميزانية والأراضي والعمل والتشريعات الإدارية كما تنطبق على المشتريات.

3. أساسيات تشريعات مكافحة الاحتكار.

5. مميزات التسعير في السوق (حسب المنطقة).

6. طرق تحديد وتبرير الحد الأقصى الأولي لأسعار العقود.

7. أساسيات علوم الكمبيوتر كما يتم تطبيقها على المشتريات.

8. أخلاقيات الاتصال التجاري وقواعد التفاوض.

9. انضباط العمل وأنظمة العمل الداخلية.

10. متطلبات حماية العمل.

بالإضافة إلى ذلك، عند أداء وظيفة وظيفية، يجب على الموظف اتباع عدد من معليير أخلاقية(مراعاة أخلاقيات الاتصالات التجارية، وعدم الكشف عن المواد البحثية الخاصة بالعمل، وما إلى ذلك).

لاحظ أنه، مرة أخرى، لا يمكن لجميع إجراءات العمل الواردة في المعيار أن ترتبط في وقت واحد بأنشطة المشتريات بموجب كل من 223-FZ و44-FZ. على سبيل المثال، تحتوي وظيفة العمل "وضع الخطط وتبرير المشتريات" على الإجراء العمالي "وضع جدول وإعداد التغييرات لإدراجها في الجدول". في أنشطة العميل الذي يقوم بأنشطة الشراء فقط في إطار 223-FZ، لا يتم توفير جداول زمنية، يقوم هذا العميل بوضع خطط الشراء فقط. ومع ذلك، إذا كان من المحتمل أن يقع العميل ضمن نطاق 44-FZ (على سبيل المثال، الحصول على استثمار في الميزانية، يتم توفير نفقاته لاستخدام هذا القانون المعين، الذي ينص على استخدام الجداول الزمنية)، فمن المستحسن قم على الفور بإدراج إجراءات العمل هذه في التوصيف الوظيفي للموظفين مع إضافة البند " في الحالات التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي."

المعيار المهني "خبير في المشتريات" 13

يتضمن هذا المعيار وظائف العمل المعممة التالية ووظائف العمل ذات الصلة:

الجدول 1.

وظائف العمل المعممة	وظائف العمل
استشارات في مجال المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	مراقبة السوق لموضوع الشراء لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات
	التشاور بشأن إجراءات الشراء
	خبرة في المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	فحص إجراءات الشراء
فحص التنفيذ ونتائج تنفيذ العقد
تنظيم العمل في مجال الفحص والاستشارة في مجال المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات	إدارة منظمة تقدم الاستشارات والخبرة في مجال المشتريات لاحتياجات الدولة والبلديات والشركات
	إجراء الشهادات (تقييم المؤهلات المهنية) ومراقبة الترويج المستوى المهنيالموظفين في وحدة هيكلية أو منظمة
	دراسة المشاكل النظرية والعملية لأنشطة المشتريات

ل الأنشطة العمليةالعملاء هنا لا يمكن أن يعزى إلا إلى وظيفة العمل "فحص التنفيذ ونتائج تنفيذ العقد". علاوة على ذلك، لا يمكن تنفيذ هذه الوظيفة إلا في إطار 44-FZ، الذي يلزم العملاء بإجراء فحص للتحقق من النتائج المقدمة من المورد، المنصوص عليها في العقد، من حيث امتثالها لشروط العقد، ولكن يسمح للعميل حالات معينةوننفذها دون الاستعانة بخبراء خارجيين، ولكن "بمفردنا" 14 . المنصب المحتمل الذي يشغله موظف العميل الذي يؤدي هذه الوظيفة هو مدير العقود. يتم وضع متطلبات عالية جدًا عليه - التواجد تعليم عالى(التخصص، درجة الماجستير)، وتوافر إضافية التعليم المهني(برامج التدريب المتقدمة / أو برامج إعادة التدريب المهنية في مجال المشتريات)، أن يكون لديه خبرة عملية لا تقل عن 4 سنوات في مجال المشتريات.

مثال 2

للقيام بمهام مدير العقود، يجب على الموظف القيام بما يلي: الإجراءات العمالية:

1. إجراء فحص تنفيذ العقد.

2. إجراء فحص مدى توافق النتائج المنصوص عليها في العقد مع شروط العقد.

3. التحقق من مطابقة الحقائق والبيانات أثناء فحص النتائج المنصوص عليها في العقد مع شروط العقد.

4. التحقق من مطابقة جودة السلع والخدمات والعمل أثناء فحص النتائج المنصوص عليها في العقد وشروط العقد.

5. إعداد وتنفيذ وثيقة في شكل استنتاج بناء على نتائج الفحص.

لتنفيذ هذه الإجراءات الوظيفية، يجب أن يتوفر لدى الموظف ما يلي: مهارات:

1. استخدام أجهزة الكمبيوتر وغيرها من المعدات المساعدة ومعدات الاتصالات والاتصالات.

2. أثناء الفحص تحديد انتهاكات العقد.

3. أثناء الفحص تحديد مخالفات النتائج المنصوص عليها في العقد.

4. أثناء التفتيش تحديد المخالفات المتعلقة بجودة السلع والخدمات والأشغال.

5. قم بإعداد وتنفيذ وثيقة في شكل استنتاج بناءً على نتائج الفحص.

وأخيرًا، لأداء هذه الوظيفة الوظيفية، يجب أن يكون لدى الموظف مجموعة واسعة إلى حد ما مما يلي: معرفة:

1. متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي واللوائح التي تحكم الأنشطة في مجال المشتريات.

2. أساسيات التشريعات المدنية والميزانية والعمل والتشريعات الإدارية كما تنطبق على المشتريات.

3. الأساسيات الاقتصاديةوميزات التسعير في السوق حسب الوجهة.

4. أساسيات المحاسبة كما يتم تطبيقها على المشتريات.

5. أساسيات الإحصاء كما يتم تطبيقها على المشتريات.

6. ميزات إعداد وثائق المشتريات.

7. إجراءات التأسيس عوامل التسعيروتحديد خصائص الجودة التي تؤثر على تكلفة السلع والأشغال والخدمات.

8. مميزات عمل المطالبات.

9. منهجية إجراء فحص مدى توافق النتائج المنصوص عليها في العقد مع شروط العقد.

10. أخلاقيات الاتصال التجاري وقواعد التفاوض.

11. انضباط العمل ولوائح العمل الداخلية.

12. متطلبات حماية العمل.

تمامًا كما هو الحال في المعيار السابق (انظر أعلاه)، يتعين على الموظف الالتزام بعدد من المعايير الأخلاقية. مستوى مؤهل الموظف في هذه الحالة هو 7.

8 ص. "أ" البند 25 من قواعد تطوير واعتماد وتطبيق المعايير المهنية، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يناير 2013 رقم 23 "بشأن قواعد تطوير واعتماد وتطبيق المعايير المهنية" المعايير."

9 أمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 09.10.2015 رقم 625 ن "عند الموافقة على المعيار المهني "متخصص في مجال المشتريات" وأمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 10.09.2015 رقم 626 ن "عند الموافقة المعيار المهني "خبير في مجال المشتريات".

10 الجزء 6 الفن. 38 من القانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية."

11 للمقارنة، مثل هذا الحكم، على سبيل المثال، موجود في أوامر وزارة العمل في الاتحاد الروسي، التي وافقت على المعايير المهنية في مجال الخدمات الاجتماعية.

12 انظر أمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 12 أبريل 2013 رقم 148 ن "بشأن الموافقة على مستويات التأهيل لغرض تطوير مشروع المعايير المهنية".

13 أمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 10 سبتمبر 2015 رقم 626 ن "بشأن الموافقة على المعيار المهني "خبير في مجال المشتريات".

14 الأجزاء 3 و 4 من المادة 94 من القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية."