Směrnice 349. Směrnice pro rozvoj RNOLR

Dne 24. října 2014 Ministerstvo spravedlnosti Ruska zaregistrovalo nařízení Ministerstva přírodních zdrojů Ruska ze dne 5. srpna 2014 č. 349, kterým byly schváleny nové Směrnice pro vypracování návrhů norem pro tvorbu odpadů a limitů pro jejich nakládání (dále - Pokyny, nové Pokyny). V tomto článku jsme se pokusili upozornit na hlavní změny a novinky související s tvorbou návrhů norem pro vznik odpadů a limitů jejich nakládání (dále jen PNWLR) a se zpracováním technických zpráv (dále jen Tehotchet).

ZMĚNY V PRAVIDLECH PRO ROZVOJ PNROL

Hlavní změny ve směrnicích jsou spojeny buď se změnami v legislativě, ke kterým došlo v průběhu 7 let od vzniku řádu Rostekhnadzor ze dne 19. října 2007 č. 703 (dále jen příkaz RTN č. 703), nebo změny v „ideologii“ samotných Směrnic. Z tohoto úhlu pohledu budeme tuto problematiku posuzovat.

1. Pokyny zavádějí nový termín - « navržený . Kromě toho jsou v tabulkách uvedených v přílohách pokynů namísto uvedeného termínu použity jiné: « plánované průměrný standard produkce odpadu za rok“, « navržený roční vzdělávání odpad". Všechny tyto pojmy jsou analogy termínu "roční norma produkce odpadu", který se objevil v objednávce RTN č. 703. Doufejme, že slovo "navrhl" v kombinaci s designem "průměr za rok", stejně jako nedostatek jednoty v terminologii samotných Směrnic zástupcům nedovolí vládní agentury a soudní moc zaměňovat tyto pojmy s . A je třeba je rozlišovat, protože pouze normy pro vznik odpadů (a limity jejich odstraňování) odkazují na normy pro přípustný dopad na životní prostředí ve vztahu k odpadu.

2. Pravděpodobně tvůrci normativního aktu stále chápali rozdíl mezi normy pro produkci odpadu a roční normy pro produkci odpadů. Pokyny v každém případě kladou větší důraz na potřebu definovat . Jestliže dříve v některých případech bylo možné obejít se bez skutečných norem (specifických hodnot) v PNOOLR, nyní to již možné není. Proto se poprvé doporučuje uvádět hodnoty norem vzniku odpadů pro každý druh odpadu v souhrnné tabulce (podle Přílohy č. 8 Pokynů), která uvádí hodnoty vzniku odpadů. normy v tunách na jednotku vyrobených výrobků (poskytnuté služby, provedené práce), dále informace o objemech ročně vyrobených výrobků (služby, práce) a v důsledku toho o navrhované roční produkci odpadu. Kromě toho musí být normy pro produkci odpadů nyní uvedeny v technických zprávách (o tom budeme hovořit později).

3. Podle odstavce 3 pokynů „Účinek Směrnice se nevztahuje na vztahy v oblasti nakládání s radioaktivními odpady, biologickými odpady a zdravotnickými odpady“. Z doslovného výkladu tohoto požadavku vyplývá, že pokud podnik produkuje „běžný“ odpad, ale i biologický a/nebo radioaktivní odpad (k tomu dochází např. v některých výzkumných ústavech), pak by měl být příděl prováděn pouze za „obyčejný“ odpad. U zdravotnického odpadu je situace ještě složitější.

4. Pro řadu podniků budou relevantní tyto novinky pokynů (bod 4):

„Pokud má ekonomická jednotka pobočku (pobočky) a samostatné pododdělení umístěné uvnitř jeden předmět Ruská Federace , PNOOLR se vyvíjí pro podnikatelský subjekt jako celek nebo samostatně pro každou pobočku a samostatnou jednotku.

Pokud má ekonomický subjekt na území umístěnou pobočku (pobočky) a samostatné jednotky několik subjektů Ruské federace, PNOOLR se vyvíjí zvlášť pro každou pobočku a samostatné pododdělení» .

Možnost mít jeden PNOOLR pro několik samostatných divizí (to platí pro mnoho „síťových“ společností, bank a některých dalších organizací) ale budou moci využívat pouze ty organizace, které bez výjimky všechny pobočky a samostatné divize sídlí v jeden subjekt Ruské federace. V takových případech se nyní mohou organizace samy rozhodnout, zda vyvinou společný FRD nebo několik projektů.

Upozorňujeme však, že pokud společnost vlastní několik prodejen umístěných v Moskvě a alespoň jednu prodejnu umístěnou v Moskevské oblasti, bude – v souladu s logikou a zněním ustanovení nových pokynů – nutné vyvinout samostatný PNOOLR pro každý obchod.

5. Zdá se nám, že mnoho organizací bude nyní moci volněji dýchat (myslíme ty organizace, které poskytují území a prostory k pronájmu a jsou nuceny rozvíjet PNEOLR).

Příkaz RTN č. 703 měl toto ustanovení: „ V případě, že ekonomický subjekt vystupuje jako pronajímatel části výrobních ploch, prostor nebo zařízení a uděluje nájemci právo nakládat s odpady ve vlastních zařízeních, pak by měl být odpad nájemce zahrnut do FWLR pronajímatele. V případě, že nájemce samostatně vykonává činnost odpadového hospodářství, jsou k PNOLR přiloženy doklady potvrzující tyto povinnosti nájemce.. Přítomnost tohoto ustanovení v praxi často vedla k tomu, že pronajímatelé byli nuceni zařazovat odpad nájemníků do vlastního PNRLR, zejména když byly na území např. instalovány společné kontejnery (bunkry) pro hromadění TKO. Navíc zástupci Rosprirodnadzor někdy ignorovali skutečnost, že nájemníci odpad mohou pouze akumulovat(a neskladovat!) a že se může hromadit (nebo dokonce skladovat) další odpad nájemců ne v pronajatých prostorách (v areálu). Pozice Rosprirodnadzoru se pro uživatele přírody scvrkla na následující dilema: buď zahrnout Všechno odpad nájemce, popř nezahrnujte je vůbec(požadující po nájemci samostatné nakládání s odpady).

NA POZNÁMKU

V nových pokynech neobsahuje žádné povinnosti vůči nájemcům: výše uvedené ustanovení nyní chybí v dokumentu a v doporučeních pro sestavení oddílu " Obecná informace o hospodářském subjektu“ PNOOLR nyní není požadavek na uvedení nájemců. A obecně platí, že slovo „nájemce“ a odkazy na jakoukoli závislost na nájemních vztazích jsou ze Směrnice vyloučeny.

6. V Metodických pokynech je uvedena struktura PNOOLR, požadavky na uvádění té či oné informace související (a někdy nesouvisející!) s odpadovým hospodářstvím a také seznam potřebných aplikací. výrazně snížena. Aktuálně tedy:

není nutné vytvořte sekci "Shrnutí". s dodatečným počtem tabulek, které (s určitými obměnami) dříve musely být zahrnuty do jiných oddílů PNELR;
od společnosti PNOOLR takové úseky jsou vyloučeny, jak:

- « Informace o odpadech»;

- « Schéma operativního pohybu odpadu»;

- « Monitorování stavu životního prostředí na územích zařízení na odstraňování odpadů a v mezích jejich vlivu na životní prostředí»;

- « Akční plány pro snížení množství produkovaného a zneškodňovaného odpadu, zajištění souladu se stávajícími normami a pravidly v oblasti nakládání s odpady, informace o opatřeních reakce na mimořádné události»;

- « Charakteristika skladování odpadu do 3 let a zdůvodnění maximálního množství akumulace odpadu»;

- « Charakteristika skladování odpadu po dobu delší než 3 roky a likvidace odpadu»;

požadavky vyloučeny o potřebě poskytovat informace a relevantní tabulky s charakteristikamičisticí zařízení pro domácnost a průmysl odpadní voda; zařízení a instalace na úpravu vody; Zařízení a vybavení pro sběr prachu a čištění plynů;
není třeba prezentovat jako přílohy dokumenty jako:

Kopie pasů nebezpečných odpadů a materiálů odůvodňujících zařazení odpadu do třídy nebezpečnosti pro životní prostředí;

Kopie licencí k činnostem při zneškodňování, odstraňování nebezpečných odpadů;

Situační plán se zakreslením bodů kontrolních měření v rámci sledování stavu životního prostředí na územích zařízení na odstraňování odpadů a v mezích jejich vlivu na životní prostředí;

Seznam používaných prostředků regulace a měření.

V nových pokynech tedy:

1) výrazně se snížil počet povinných tabulek a samotné tabulky se obecně staly méně časově náročné na vyplňování;

2) vyloučené části PNOOLR a aplikace, které se přímo netýkají standardy vznik odpadů a limity jejich odstraňování.

K průmyslové kontrole životního prostředí lze skutečně přiřadit monitorování stavu životního prostředí, situační plán s kontrolními měřicími body, akční plány pro zajištění souladu s normami a pravidly v oblasti nakládání s odpady. Příslušná dokumentace by samozřejmě měla být na podniku, ale tyto paragrafy nemají nic společného s výpočtem norem vzniku odpadů a stanovením limitů pro jejich nakládání.

S ohledem na vyloučení ze sekce PEOLR "Informace o odpadech" a nutnost předkládat kopie pasportů nebezpečných odpadů (a materiálů odůvodňujících zařazení odpadů do tříd nebezpečnosti), to se pak na první pohled nejeví jako zcela logické. Ale na druhou stranu tato část byla sestavena již dříve na základě údajů z pasportů odpadů a příslušných materiálů a pasporty odpadů samy o sobě jsou soběstačnými dokumenty, které jsou nezávislé na PNWLR, stejně jako výpočty norem pro produkci odpadů a limity pro jejich likvidaci nejsou přímo závislé na odpadových pasportech (pokud nejsou pro výpočet norem použity údaje o složení odpadu).

Podle našeho názoru je vyloučení kopií licencí ze seznamu požadovaných žádostí celkem spravedlivé, protože stačí uvést licenční číslo a sám zástupce regulačních orgánů bude schopen určit jeho spolehlivost.

Jedním slovem, kompilátoři nových pokynů opustil touhu sjednotit se pod jedním krytem všechny dokumenty, které mají alespoň nějaký vztah k nakládání s odpady v podniku. Nyní je PNOOLR ze své podstaty více podobný tomu, co by měl být: jmenovitě projekt přesně tak normy pro produkci odpadu a omezení jejich umístění. Ne více (ale ne méně!). A informace o složení odpadu, kontrole průmyslového prostředí atd. nechť je to v příslušných dokumentech. Nezavazujeme se posuzovat, zda o to autoři Metodických pokynů vědomě usilovali, ale významově to tak vychází.

7. Jediný oddíl (nebo spíše část jedné z tabulek oddílů), o zmizení kterého z Metodických pokynů by bylo možné litovat, je akční plán na snížení množství produkce a odstraňování odpadů. Ale nebudou to vývojáři PNOOLR, kdo toho bude litovat (proč by měli další povinnosti?), ale ti, kterým opravdu záleží na růstu likvidace odpadu. Navíc budou litovat nikoli vyloučené tabulky, ale skutečnosti, že podstata stanovení limitů pro nakládání s odpady se přijetím nových pokynů nezměnila.

Stávající ideologie přidělování odpadů, která se odráží ve všech verzích pokynů pro rozvoj PNRWLR, nezahrnuje mechanismy, které by stimulovaly snižování limitů pro nakládání s odpady. Pokud by např. při schvalování limitů pro ukládání odpadů na skládkách TKO byly podniky povinny postupně snižovat množství odpadů odvážených na skládku, pak by zvažovaný akční plán dával smysl. Při současném systému přidělování odpadů nemá takový plán jako integrální součást PNRLR velký smysl. Navíc, pokud dříve v praxi podnik neustále snižoval množství odpadu likvidovaného na skládkách, mohlo by to za určitých okolností sloužit jako důvod pro Rosprirodnadzor k obvinění tento podnik v rozporu s výrobními procesy a limity nakládání s odpady a vyžadují vývoj nového PNOLR.

Není žádným tajemstvím, že určené akční plány ve FNRLR byly ve většině případů zredukovány na standardní soubor splněných požadavků na soulad s legislativou životního prostředí – v tomto smyslu absence požadavků v Metodických pokynech pro zařazení těchto plánů do tzv. FNRLR lze dokonce uvítat.

8. Nové pokyny Více neposkytují možnost sestavení PNOOLR zjednodušená forma. Pravděpodobně je to způsobeno redukcí potřebných úseků v PNRLR (tedy se zjednodušením struktury samotného PNRLR).

9. V době vzniku zakázky RTN č. 703 byl koncept "hromadění odpadu" nebyla zákonem pevně stanovena a poté, co hromadění odpadu po dobu kratší než 6 měsíců přestalo být považováno za uložení odpadu (tedy umístění), bylo možné mnohé požadavky nařízení RTH č. 703 vykládat nejednoznačně. V nových pokynech samozřejmě hromadění odpadu je považováno za jeden z úkonů nakládání s odpady.

Stejně jako dosud nařízení RTN č. 703 nový Metodický pokyn předepisuje provedení PNOOLR ve dvou vyhotoveních na papíře. Inovace jsou následující:

1) se předkládá Rosprirodnadzor pouze jeden případ PNOOLR dohromady s elektronická verze ;

2) jednu kopii PNOOLR musí uchovávat ekonomický subjekt;

3) PNOOLR lze odeslat pomocí elektronických dokumentů podepsáno jednoduchým elektronickým podpisem.

Kupodivu v pokynech žádné požadavky na stránkování. Dříve v objednávce RTN č. 703 byl následující požadavek: "Stránky PNOOLR jsou očíslovány pomocí číslování, včetně aplikací". Absence číslování stránek v PNRLR (nebo číslování jiné než průchozí) v budoucnu by tedy nemělo být považováno za porušení požadavků pokynů.

Pojďme se na to blíže podívat struktura (složení) PNOOLR, jejíž požadavky jsou stanoveny v § 2 odst. 1 písm. II „Obsah a podoba návrhu norem pro vznik odpadů a limity jejich odstraňování“ Pokynů.

Pro názornost jsme novou strukturu PNOOLR představili ve formě blokového diagramu na Obr. jeden.

Sekce, které se skládají z jedné tabulky nebo jednoho textového seznamu, jsou zvýrazněny zeleně. Sekce, které obsahují několik tabulek a/nebo bloků textových informací a/nebo blokové schéma, jsou zvýrazněny šedě a mají jinou formu než ostatní prvky schématu. Každý typ prvku struktury POOLR (tabulka, text, vývojový diagram, samostatný list, aplikace) je pro názornost znázorněn konkrétním obrazcem (tabulka - obdélník; text - obdélník se zvlněnou spodní stranou; samostatný list - obdélník se zakřiveným pravým horním rohem; blokové schéma - rovnoběžnostěn; "složený řez" - elipsa; aplikace - "hromada").

Podle nového Metodického pokynu se nyní PNOLR skládá z titulní strana, struktura PNOOLR, aplikace a také deset sekcí.

Pokud podnik samostatně nevykonává činnosti k využívání a odstraňování odpadů a/nebo nemá vlastní zařízení na odstraňování odpadů, pak příslušný § 7 a 8 není třeba vypracovávat.

Titulní strana

Podoba titulní strany PNOOLR je uvedena v příloze č. 6 Pokynů. Nyní na titulní straně není nutné uvádět kód OKPO, je však nutné uvést číslo kopie PNOOLR. Rovněž titulní list musí kromě podpisu vedoucího obsahovat podpis a příjmení odpovědného exekutora.

Struktura PNOOLR

Struktura PNOOLR je zjevně to, co bylo dříve nazýváno "Obsah" v objednávce č. 703 RTN. Vzhledem k tomu, že neexistují žádná doporučení ohledně návrhu struktury POOLR, mohou vývojáři projektu prezentovat strukturu podle svého uvážení - jako dříve ve formě "Obsahu" (s očíslovaným seznamem sekcí s uvedením názvů tabulky atd.) nebo v jakékoli jiné formě. Zdá se nám, že je možné použít i bloková schémata (např. jako obr. 1).

Sekce 1 "Obecné informace o podnikatelském subjektu»

Oddíl 1 PNOOLR by měl obsahovat následující informace o organizaci: název (úplný a zkrácený), právní forma, umístění, PSRN, TIN, kódy (OKOPF, OKOFS, OKVED, OKATO, OKTMO); druhy hlavních ekonomických a jiných činností; příjmení a iniciály vedoucího a osob odpovědných za nakládání s odpady; seznam strukturních jednotek, v důsledku hospodářských a jiných činností, z nichž odpady vznikají; seznam poboček a samostatných pododdílů, informace o nich jsou uvedeny v PNOOLR, jejich umístění; seznam samostatně provozovaných zařízení na likvidaci odpadu; telefonní čísla, fax, adresa E-mailem(v přítomnosti). Oproti objednávce RTN č. 703 není nyní v „Všeobecných informacích“ nutné uvádět údaje o počtu osob, na hl. výkonnostní ukazatele práce a také uveďte seznam nájemců, kód OKPO, právní a skutečné adresy. Zároveň by tato sekce měla prezentovat informace o hospodáři a osobách odpovědných za nakládání s odpady(tento požadavek nebyl v objednávce RTN č. 703).

Sekce 2 "Informace o ekonomických a jiných činnostech»

Oddíl 2, na rozdíl od obdobného oddílu příkazu RTH č. 703, by nyní měl obsahovat podstatně méně informací. V pokynech jsou pouze dva požadavky:

1) musí být uveden v textové podobě stručný popis a ukazatele ekonomických a jiných činností, při kterých odpady vznikají;

2) pro každého konstrukční jednotka(workshop, místo atd.), informace o kterých jsou zahrnuty v PNOOLR, by měly být sestaveny vývojové diagramy procesu, včetně ve formě samostatných bloků:

použité suroviny, materiály, polotovary, jiné;
výrobní operace (bez upřesnění výrobních procesů);
vyrobené produkty (poskytované služby, prováděné práce);
vzniklý odpad (podle původu nebo podmínek vzniku);
činnosti odpadového hospodářství (včetně shromažďování, využívání, zneškodňování, zneškodňování, předávání odpadů jiným strukturálním jednotkám nebo podnikatelským subjektům).

A to je všechno! Žádné stoly, nic navíc! Místo celé stránky požadavků jen pár řádků.

Oddíl 3"Výpočet a zdůvodnění navržených norem pro tvorbu odpadů v průměru za rok“

Požadavky na obsah § 3 jsou téměř totožné s požadavky vyhlášky RTH č. 703, s tím rozdílem, že v současné době již není nutné tabelovat charakteristiky úpraven, zařízení na úpravu vody, odprašování a úpraven plynů. Tato část se skládá ze samotných výpočtů norem vzniku odpadů a navržený standardy produkce odpadů v průměru za rok (v textové podobě a/nebo pomocí tabulkových forem), prezentované pro každou položku odpadu v samostatné podsekci, a - jako výsledek výpočtů - obecný seznam odpadů ve formě tabulky podle s přílohou č. 7 Směrnice.

Samotné metody výpočtu norem produkce odpadů byly téměř „zkopírovány“ z objednávky RTN č. 703 a jejich popis je uveden v části. II "Metody pro stanovení (výpočtu) norem pro produkci odpadů" pokynů.

Oddíl 4"Informace o navrhovaném vzniku odpadů»

Podle nových pokynů se oddíl 4 skládá ze dvou částí. Nejprve je vypracována tabulka (nebo několik tabulek, v závislosti na počtu strukturních jednotek), obsahující informace o navrhované roční produkci odpadu. samostatně pro každý konstrukční celek(v souladu s přílohou č. 8 pokynů), a poté - kontingenční tabulka(Příloha č. 9).

V souladu s Metodickým pokynem ekonomické subjekty, jejichž hlavní činností je svoz odpadu z Jednotlivci za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, umístění, předání jiným hospodářským subjektům se informace a informace o příchozích druzích odpadů uvádějí rovněž v tabulkové podobě podle příloh č. 8 a 9.

K provedení oddílu 4 v Metodických pokynech jsou kladeny další požadavky:

« U všech odpadů zahrnutých i nezařazených do federálního klasifikačního katalogu odpadů […] je uvedena třída nebezpečnosti stanovená v souladu s postupem pro klasifikaci odpadů tříd nebezpečnosti I-IV do konkrétní třídy nebezpečnosti a (nebo) kritériípřipisování odpadu k I-V třídy nebezpečí podle míry negativního vlivu na životní prostředí, schválené Ministerstvem přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace [...].

Zároveň jsou v přílohách č. 8 a č. 9 metodického pokynu uvedeny náležitosti dopisu o směrování hospodářským subjektem příslušnému územnímu orgánu Rosprirodnadzor dokumentů potvrzujících přiřazení druhu odpadu ke konkrétnímu třída nebezpečnosti ».

Rozsah tohoto článku nám nedovoluje zdržovat se složitými a kontroverzními otázkami certifikace odpadů po nabytí účinnosti 1. srpna 2014 nových normativní dokumenty a výskyt četných objasnění a výkladů v dopisech ministerstva přírodních zdrojů. Rád bych ale poznamenal, že požadavek na uvedení podrobností zmíněného dopisu se nám zdá velmi zvláštní. Především proto, že postup certifikace odpadů doporučený Ministerstvem přírodních zdrojů může být odlišný pro organizace vyvíjející odpadové pasy poprvé a pro ty podniky, které již obdržely osvědčení o třídě nebezpečnosti před 8. 1. 2014 . A pokud byl takový dopis zaslán Rosprirodnadzoru, ale dostal zápornou odpověď (tj. Rosprirodnadzor odhalil neúplnost dokumentů nebo nesouhlasí s tím, jak podnik klasifikoval odpad do tříd nebezpečnosti), jaký má smysl uvést podrobnosti o toto písmeno v PNOOLR? Navíc podle nových požadavků na certifikaci odpadů pro odpady nezařazené do federálního klasifikačního katalogu odpadů (dále jen FKKO) má podnik 90 dnů od vzniku odpadu na potvrzení, že je přiřazen ke konkrétnímu nebezpečí. třída. A některé druhy odpadu vznikají jen zřídka.

Například, výměnu filtrační zátěže čistících zařízení lze provádět jednou ročně nebo i méně často. Pokud odpovídající druh odpadu v FKKO není, pak lze výskyt zmíněného dopisu o zařazení odpadu do třídy nebezpečnosti očekávat za rok a půl!

Co se stane: bez výše uvedeného dopisu nebude podnik schopen předložit PNOLR ke schválení? Ale to je absurdní!

Někoho v tomto směru může „potěšit“ skutečnost, že v tabulkách příloh č. 8 a 9 Pokynů pro upřesnění náležitostí tohoto dopisu nejsou žádné kolonky ... Máme podezření, že byly další sloupce plánované pro tyto účely v tabulce přílohy č. 9 , protože za sloupci 1-4 je okamžitě uveden sloupec 8. Ale ať je to jak chce, nedostatek jasných pokynů, kde přesně v tabulkách mají být uvedeny podrobnosti písmene, nemusí hypotetického přesvědčit rozhodčí soudže taková indikace je v zásadě možná.

Oddíl 5"Informace o místech hromadění odpadu»

Tabulka v oddílu 5 pokynů obsahující informace o místa akumulace odpad (příloha č. 10), se stal mnohem kompaktnější. Nyní upřesňuje pouze jméno a číslo na mapě, stejně jako kapacita— obecné a pro odpady každé z pěti tříd nebezpečnosti.

Oddíl 6" Informace o navrhovaném ročním předání odpadů jiným hospodářským subjektům za účelem jejich dalšího využití, a (nebo) zneškodnění a (nebo) odstranění "

Úkolem sestavení tabulky v části 6 je uvést, jaký druh odpadu a v jakém množství se očekává převod na jiné podnikatelské subjekty. Tato tabulka (Příloha č. 11 Pokynů) uvádí množství (v tunách) příslušného odpadu; účel převodu (použití, neutralizace, uložení, pohřbení); jméno, DIČ a umístění právnická osoba, přijímání odpadu (to vše je v jednom sloupci); datum a číslo smlouvy o předání odpadu; smluvní doba.

Zde byste měli věnovat pozornost poznámkám k tabulce Přílohy č. 11:

u navrhovaného ročního předávání odpadů I-IV třídy nebezpečnosti jiným hospodářským subjektům za účelem jejich zneškodnění a (nebo) odstranění číslo a datum vydání povolení k neutralizaci a (nebo) odstranění odpadů I. -jsou uvedeny třídy nebezpečnosti IV;
data pro hospodářský subjekt, kterému jsou odpady předávány za účelem jejich použití a (nebo) neutralizace, Pokud je potřeba může být změněno. Relevantní informace jsou uvedeny v technické zprávě.

Všimněte si, že v tabulce Přílohy č. 11 není samostatný sloupec pro specifikaci podrobností licence, ale protože je tato poznámka uvedena u určitých sloupců, pravděpodobně by měly být tyto údaje uvedeny v nich.

Pokud jde o možnost změny údajů o organizacích, které přijímají odpad, příslušné poznámky se týkají všech údajů – nejen názvů ekonomických subjektů, ale i náležitostí smluv. To znamená, že z doslovného čtení těchto požadavků vyplývá, že pokud je odpad předán nikoli k využití nebo neutralizaci, ale k ubytování a poté změňte podrobnosti smlouvy je to zakázáno. Tento požadavek však neodpovídá zavedené praxi - smlouvy o likvidaci odpadů se obvykle uzavírají na dobu nejvýše jednoho roku.

Oddíl 7"Informace o navrhovaném ročním využití odpadu a (nebo) likvidaci odpadu“a oddíl 8" Informace o navrhované likvidaci odpadů ve vlastních (vlastních) zařízeních na likvidaci odpadů“

Jak jsme již uvedli dříve, oddíly 7 a/nebo 8 (tabulky příloh č. 12, resp. 13 Směrnice) by měly být vypracovány podniky, které samostatně provádějí činnosti pro využívání a odstraňování odpadů a/nebo mají vlastní odpady. likvidační zařízení. Při použití odpadu je uveden účel použití (výroba produktů, poskytování služeb, provádění prací) a při neutralizaci název procesu.

V souladu s pokyny číslo ospravedlnit navrhovaný roční použití odpad v aplikacích je zahrnut dokumenty a materiály, které jsou zdrojem tohoto odůvodnění, a pro doložení čísla navrhovaný roční neutralizace jsou uvedeny odpady číslo a datum vydání licence pro činnosti nakládání s odpady I-IV třídy nebezpečnosti. Neexistují žádné informace o tom, které dokumenty a materiály jsou zdrojem zdůvodnění množství odpadu navrženého k použití v pokynech, takže podniky budou nuceny si je vybrat podle vlastního uvážení (a Rostekhnadzor podle svého uvážení přijme nebo nepřijme tato odůvodnění). Jak ale podrobnosti licence pomohou ospravedlnit množství odpadu nabízeného k likvidaci, zůstává záhadou.

Oddíl 9"Návrhy limitů pro roční likvidaci odpadu“

Tabulka § 9 (příloha č. 14 Směrnice) je téměř totožná s obdobnou tabulkou z objednávky RTH č. 703.

Oddíl 10"Seznam použitých zdrojů»

V § 10 je stejně jako doposud povinen uvést seznam použitých zdrojů informací s uvedením autorů, vydavatele a roku vydání. V objednávce RTN č. 703 byla tato část nazvána „Seznam použité literatury“.

Aplikace

Svitek požadované dokumenty v aplikací stručné jako nikdy předtím. Aplikace by tedy měla obsahovat:

1) kopie dokladů ověřených hospodářským subjektem potvrzující údaje o materiálové a surovinové bilanci pro hlavní výrobu;

2) kopie smluv ověřené hospodářským subjektem o předání odpadů konkrétním hospodářským subjektům za účelem jejich využití, zneškodnění, odstranění konkrétní množství odpadu určitých druhů a tříd nebezpečnosti;

3) mapové schéma umístění samostatně provozovaných (vlastních) zařízení na likvidaci odpadu;

4) mapové schéma umístění míst hromadění odpadu;

5) další dokumenty a materiály dle uvážení hospodářského subjektu.

Druhý požadavek na tomto seznamu vypadá velmi zvláštně. Za prvé, smlouvy o převodu odpadu ne vždy uvádějí jejich množství. Smlouva může stanovit pouze četnost odvozu odpadu nebo stanovit podmínku, že odpad je odvážen na požádání. Za druhé, smlouvy mohou specifikovat celkové množství odpadu nashromážděného ve směsi. Podle odstavce 4 Čl. 421 občanského zákoníku Ruské federace" podmínky smlouvy jsou určeny podle uvážení stran, s výjimkou případů, kdy je obsah příslušných podmínek předepsán zákonem nebo jinými právními akty". Nejsou nám známy žádné zákony nebo právní akty vyžadující při uzavírání smluv o předání odpadů uvádět konkrétní množství odpadů určitých druhů a tříd nebezpečnosti. Uvedený požadavek pokynů tedy podle našeho názoru v rozporu s občanským zákoníkem.

Výčet požadovaných příloh není zcela vyčerpávající, neboť existuje náznak, že do příloh mohou být zahrnuty další dokumenty dle uvážení podnikatelského subjektu. obrat "na tvůj pohled" umožňuje podniku zahrnout cokoli do PNOOLR. Ale obecně řečeno, text pokynů obsahuje více dva povinné požadavky k aplikacím(první z nich byl zmíněn dříve):

odůvodnit počet navrhovaných ročních použití odpad, v přílohách jsou uvedeny doklady a materiály, které jsou zdroj tohoto odůvodnění;
v oddíle 3 „Výpočet a zdůvodnění navrhovaných norem pro vznik odpadů v průměru za rok“ v textové podobě by měly být uvedeny odkazy na příslušné zdroje informací, jakož i na aplikací, certifikace kvantitativních ukazatelů a. Je ponecháno na tom, které dokumenty by měly potvrdit kvantitativní ukazatele uvážení podniky.

Zdá se nám, že nové požadavky na složení materiálů obsažené v přílohách PNOOLR mohou výrazně zjednodušit navrhování projektů (o úspoře papíru nemluvě!). Máme ale silné podezření, že zaměstnancům Rosprirodnadzoru, kteří PNOLR revidují, se takové prudké snížení seznamu požadovaných dokumentů, stejně jako právo organizací zařazovat další dokumenty do příloh vlastními silami, opravdu nebude líbit. uvážení.

Připomeňme, že v objednávce RTN č. 703 bylo na konci seznamu požadavků na aplikace uvedeno „ jiný“, který byl volně vykládán regulačními orgány.

Například, podle „historické tradice“ by Rosprirodnadzor mohl při revizi PNOOLR požadovat, aby v přílohách byly zahrnuty smlouvy o pronájmu pozemků, osvědčení o vlastnictví, smlouvy o dodávkách energií, seznam automobilů Vozidlo, nařízení o ustanovení osob odpovědných za nakládání s odpady, pasy pro zařízení atp. Tyto požadavky Rosprirodnadzor se zhmotnily v oznámeních o zamítnutí schválení PNOLR, a to jak výslovně ( "Nebyly předloženy smlouvy na elektřinu", „neposkytují se žádné informace o ventilačních systémech“) a v mlhavější podobě ( „neexistence takového a takového odpadu není ospravedlnitelná“), což často proměnilo proces schvalování PNOOLR v nekonečný důkaz, že nejste velbloud, s použitím všech druhů certifikátů a veškeré dokumentace dostupné v podniku.

Nová ideologie PNRLR může s jistou solidaritou uživatelů přírody skoncovat s touto krutou praxí. Nakonec je PNOOLR podepsán vedoucím podniku odpovědným za poskytování spolehlivých informací a - v souladu s čl. 8.5 zákoníku Ruské federace o správních deliktech (ve znění ze dne 4.11.2014) — za « zatajování, záměrné zkreslování nebo předčasné sdělení úplných a spolehlivých informací[...]o zdrojích znečišťování životního prostředí a přírodních zdrojů nebo jiných škodlivých vlivů na životní prostředí a přírodní zdroje[…]».

NOVÉ POŽADAVKY NA TECHNICKÉ ZPRÁVY

Požadavky na technické zprávy jsou uvedeny v odst. III „Obsah a úprava technické zprávy o nakládání s odpady“ Pokynů. Je důležité si uvědomit, že název se změnil tento dokument. Nyní tam není žádná zmínka "neměnnost procesu" a "použité suroviny". Název je krátký a výstižný: "Technická zpráva o nakládání s odpady". Technická zpráva by měla být zpracována dle Metodického pokynu každoročně a představte se oznámením v Rosprirodnadzor.

Technická zpráva je stejně jako PNOOLR sestavena na papíře. ve dvou vyhotoveních(číslování kopií je zajištěno) a druhá kopie se spolu s elektronickou verzí na elektronických médiích předává příslušnému územnímu orgánu Rosprirodnadzor (první kopie si musí ponechat podnikatelský subjekt).

Nová struktura technické zprávy je znázorněna na Obr. 2.

Zpráva musí obsahovat titulní strana (vypracováno dle přílohy č. 15 Metodického pokynu), struktury technické zprávy (podobně jako struktura PNOOLR) a tři sekce. V pokynech je také fráze, že „ekonomickým subjektem do technické zprávy může být připojený další dokumenty a materiály » .

Prezentace informací o ekonomickém subjektu ( Sekce 1 ) nebyl dříve vyžadován jako součást technické zprávy. Nyní by měl být tento oddíl vypracován a úplnost poskytnutých informací je jen o něco menší než v odpovídajícím oddílu PNRLR. Takže v Technické zprávě není požadováno uvádět statistické kódy, druhy hlavních ekonomických a jiných činností, nicméně stejně jako v PNOOLR je nutné uvádět údaje o vedoucím zaměstnanci a osobách odpovědných za nakládání s odpady (pravděpodobně proto, že v dobu po schválení PNOLR se mohly změnit ).

Sekce 2 Technická zpráva se skládá ze dvou tabulek stejně jako v § 4 PNOLR. Nejprve se zkompiluje tabulka (nebo několik tabulek) obsahující informace o skutečném vzniku odpadů zvlášť pro každý stavební celek(v souladu s Přílohou č. 16 Pokynů) a dále - souhrnnou tabulkou (Příloha č. 17).

Je důležité si uvědomit, že v tabulce Přílohy č. 16 je nyní potřeba uvést standard produkce odpadu(v tunách na jednotku výrobků, služeb, prací), objem výrobků (služeb, prací) a množství vzniklého odpadu. Dříve takový požadavek na informace v technických zprávách nebyl! Tato novinka samozřejmě komplikuje přípravu Technické zprávy, ale všechny vrací ke smyslu pojmu normy pro produkci odpadu jak konkrétní hodnoty v souladu s ustanoveními federální zákon ze dne 24.06.1998 č. 89-FZ „O odpadech z výroby a spotřeby“.

Zdá se nám, že nyní podniky dostanou příležitost nepředělávat PNOLR, když se roční množství vyprodukovaného odpadu změní v případech, kdy normy pro produkci odpadu zůstanou nezměněny a nebudou existovat limity pro nakládání s odpady. Tato myšlenka je potvrzena i v odd. já" Obecná ustanovení» Směrnice (bod 7), která říká, že by měla být vypracována technická zpráva v následujících situacích potvrzení soulad se schváleným normy a limity pro produkci odpadu pro jejich umístění. Pravda, toto ustanovení se dostává do rozporu s odst. 8 Metodického pokynu, kde je několik dalších cíle příprava technické zprávy: potvrzení typy, třídy nebezpečnosti a množství odpadu vytvořené během vykazovaného období; potvrzení o skutečném využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným ekonomickým subjektům vzniklých odpadů za sledované období. Jak bude tento rozpor vyřešen v praxi - čas ukáže ...

V Sekce 3 Technická zpráva poskytuje údaje za vykazované období o odpadech, skutečně použito, zneškodněno, umístěno, stejně jako přestoupil X pro tyto účely dalším podnikatelským subjektům (v tabulkové podobě dle přílohy č. 18). Pokud se odpad převádí na třetí strany, je nutné uvést název organizace, DIČ, její umístění a podrobnosti příslušné smlouvy. Pokud se odpad převádí k neutralizaci nebo likvidaci, musíte vedle názvu organizace uvést podrobnosti o licenci pro příslušnou činnost.

Pokud jde o zařazení dalších dokumentů a materiálů do Technické zprávy, v souladu s Metodickými pokyny je smět být připojen. To znamená, že se nám zdá, že podniky žádná povinnost do příloh technické zprávy zařadit kopie smluv, úkonů a licencí (které dříve předepisoval příkaz RTN č. 703).

ZÁVĚR

Jak hodnotit nové směrnice? Zdá se nám, že jejich podoba je v mnoha ohledech výrazným krokem vpřed oproti dosud platným ustanovením podzákonných předpisů. To platí zejména pro přiblížení se konceptu norem pro produkci odpadů jako konkrétních veličin, stejně jako zjednodušení struktury PNRLR a požadavků na její vývoj a provádění.

Zároveň bylo z předchozího regulačního zákona bez přehodnocení a zohlednění reality převedeno „jádro“ Pokynů – metodika pro stanovení norem pro tvorbu odpadů. Pravděpodobně na to vývojáři pokynů prostě neměli čas. Je zvláštní, že v úplně první verzi připravovaného dokumentu nebyl žádný oddíl o metodách stanovení norem, ale požadavky na PNOLR říkaly: „ Standardy vzniku odpadů jsou určeny konkrétními ukazateli vzniku odpadů pro příslušný druh ekonomická aktivita nebo na základě výpočtových nebo experimentálních metod stanovení množství odpadu vznikajícího při výrobě jednotky výkonu (poskytování služeb, provádění prací). Zároveň jsou v části „Přílohy“ uvedeny materiály pro doložení metod používaných ke stanovení norem pro vznik odpadů a odkazy na zdroje informací, dále dokumenty (jejich kopie) a materiály osvědčující kvantitativní ukazatele a koeficienty používané v výpočty» Pak se ale někdo rozhodl tuto myšlenku opustit – a do Směrnice byla vrácena část „Metody pro stanovení (výpočtu) norem vzniku odpadů“ kopírující ji z nařízení RTN č. 703. Jelikož v tomto nařízení byla označena pod číslem „II. “, a v původní verzi nových Směrnic již byla sekce se stejným číslem, to vedlo k tomu, že nyní máme dvě sekce pod číslem „II“!

Spěch při vytváření Směrnic může také vysvětlit další podivnosti, rozpory a někdy absurdní věci uvedené v článku. Ale pokud tomu tak je, pak se ukazuje, že postup přípravy a přijímání tak důležitých předpisů u nás není zcela efektivní.

Nezbývá než doufat, že v praxi bude možné uplatnit všechny progresivní novinky Metodických pokynů a všechny rozpory nebudou použity proti uživatelům přírodních zdrojů.

Informace o mimořádných opatřeních (pokud mluvíme o normách pro produkci odpadů) jsou, jak se říká, „z jiné písničky“.

V tomto případě by měly být příslušné pasy odpadu zahrnuty do příloh PWLR jako údaje potvrzující výpočty.

Například zaváděním technologií třídění odpadu s uvolňováním využitelných složek nebo přechodem na suroviny / materiály, které vytvářejí méně odpadu.

Jistou analogii (s úsekem) lze nakreslit s emisním přídělem, kdy při stanovení dočasně dohodnutých emisí musí podnik vypracovat program snižování emisí.

Tento požadavek lze přivítat: zaprvé, ekologové již nebudou nosit další kopii projektu (někdy dost závažnou) s sebou na Rosprirodnadzor; za druhé to povede k úspoře papíru - po obdržení oznámení o zamítnutí schválení PNELR nebude nutné vyhazovat druhou kopii dokumentu.

Připravili jsme celou sérii článků o metodách výpočtu norem produkce odpadů:

- Prochorov I.O. normy a roční normy pro produkci odpadů, právní základ metody výpočtu norem // Příručka ekolog. č. 7. S. 44-57;

- Prochorov I.O. Volba metody výpočtu norem produkce odpadů Příručka ekologa. 2014. č. 8. S. 75-84;

- Prochorov I.O. Metody výpočtu norem produkce odpadů: metoda výpočtu materiálové a surovinové bilance a metoda výpočetně-analytická // Příručka ekologa. 2014. č. 9. S. 93-104;

- Prochorov I.O. Metody výpočtu norem produkce odpadů: statistická metoda a metoda výpočtu pro specifické průmyslové normy pro produkci odpadů Příručka ekologa. 2014. č. 10. S. 81-96;

- Prochorov I.O. Metody pro výpočet norem produkce odpadů: experimentální metoda a výpočetně-parametrická metoda // Příručka ekologa. 2014. č. 12. S. 64-77.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 16. srpna 2013 č. 712 „O postupu při certifikaci odpadů I-IV třídy nebezpečnosti“ (dále jen vyhláška č. 712) a vyhláška Ministerstva přírodních zdrojů ze dne Rusko ze dne 30. září 2011 č. 792 „O schválení Postupu pro vedení státního katastru odpadů“.

Viz dopis Ministerstva přírodních zdrojů Ruska č. 05-12-44/20925 ze dne 15. září 2014 „O zaslání vysvětlení k potvrzení zařazení odpadů I-IV tříd nebezpečnosti do konkrétní třídy nebezpečnosti a certifikaci odpadů. “

A obecně by si samozřejmě obrovské množství podniků oddechlo, kdyby Metodický pokyn stanovil postup a postup při změně údajů o skládce, která přijímá odpady k odstranění, bez nutnosti přeregistrace a přepisu. -schválit celý PNRLR (s nezměněnými normami pro produkci odpadu a nezměněnými velikostními limity pro ukládání odpadu). Takový postup by mohl spočívat v tom, že Rosprirodnadzor zkontroluje skládku a její schopnost přijmout k likvidaci vhodné názvy a objemy odpadu.

V souladu s odstavcem 5.2.28 Předpisů o ministerstvu přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace, schválených vládou Ruské federace ze dne 29. května 2008 N 404 (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2008, N 22 , článek 2581; N 42, článek 4825; N 46, položka 5337; 2009, N 3, položka 378; N 6, položka 738; N 33, položka 4088; N 34, položka 4192; N 49, položka 5976 2010, N 5, 538; N 10, položka 1094; N 14, položka 1656; N 26, položka 3350; N 31, položka 4251, položka 4268; N 38, položka 4835; 2011, N 6, N, položka 1488 , položka 1935, N 36, položka 5149; 2012, N 7, položka 865; N 11, položka 1294; N 19, položka 2440; N 28, položka 3905; N 37, položka 5001; N 46, položka 65342 , položka 7223; 2013, N 16, položka 1964; N 24, položka 2999; N 28, položka 3832; N 30, položka 4113; N 33, 4386; N 38, položka 4827; N 44, položka N 5759 položka 5822; N 46, položka 5944; 2014, N 2, položka 123; N 16, položka 1898) Objednávám:

1. Směrnice pro zpracování návrhů norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání (dále jen Směrnice) jsou určeny pro fyzické osoby podnikatele a právnické osoby (dále jen podnikatelské subjekty), v důsledku ekonomických a další činnosti, z nichž odpady vznikají, a územní orgány Federální služby o dozoru v oblasti hospodaření s přírodou (dále jen územní orgány Rosprirodnadzor), které rozhodují o schválení norem pro tvorbu a limity nakládání s odpady .

2. Směrnice stanoví jednotný přístup k rozvoji a Obecné požadavky k obsahu a provedení návrhu norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání (dále jen PNWLR), který zdůvodňuje navrhované nakládání se všemi odpady vzniklými při hospodářské a jiné činnosti hospodářského subjektu, prostřednictvím jejich využití, zneškodnění, zneškodnění, jakož i předání jiným hospodářským subjektům za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, umístění.

4. Pokud má ekonomický subjekt pobočku (odvětví) a samostatné divize umístěné v rámci stejného subjektu Ruské federace, je PNOOLR vypracován pro ekonomický subjekt jako celek nebo samostatně pro každou pobočku a samostatnou poddivizi.

Pokud má ekonomický subjekt pobočku (odvětví) a samostatné divize umístěné na území několika zakládajících subjektů Ruské federace, je PNOOLR vypracován samostatně pro každou pobočku a samostatnou podskupinu.

Stanovení (výpočet) na základě norem vzniku odpadů a objemu vyrobených výrobků (poskytnuté služby, provedené práce), množství vyprodukovaného odpadu ročně;

6. Když územní orgány Rosprirodnadzor rozhodnou o schválení norem pro tvorbu odpadů a limitů pro jejich nakládání, berou se v úvahu následující informace obsažené v PNWLR:

Dostupnost ve výrobním areálu a kapacita vybavených míst (stanovišť) pro akumulaci odpadů určených ke vzniku dávky odpadů za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným podnikatelským subjektům;

Dostupné technické možnosti pro využití a (nebo) odstranění vzniklých odpadů ekonomickým subjektem samostatně nebo převodem na jiné ekonomické subjekty;

Dostupnost zařízení na zneškodňování odpadů provozovaných hospodářským subjektem nebo organizacemi třetích stran, jakož i dostupné technické možnosti pro umístění navrhovaného množství odpadu každého druhu a třídy nebezpečnosti;

Dostupnost zařízení na likvidaci odpadů provozovaných hospodářským subjektem nebo organizacemi třetích stran, v státního rejstříku zařízení na likvidaci odpadu, tvořil Federální služba o dozoru v oblasti environmentálního managementu v souladu s Postupem pro vedení státního katastru odpadů, schváleným nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 30. září 2011 N 792 (registrováno Ministerstvem spravedlnosti hl. Ruská federace dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

7. Za účelem potvrzení souladu se schválenými normami vzniku odpadů a limity nakládání s nimi vzniklými během vykazovaného období hospodářské subjekty (jejich pobočka (odvětví) nebo samostatné organizační jednotky) každoročně vypracovávají a oznamovacím způsobem předkládají příslušnému územním orgánům Rosprirodnadzoru technickou zprávu o nakládání s odpady.

Potvrzení o skutečném využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným ekonomickým subjektům vzniklých odpadů za sledované období.

9. NWLR zdůvodňuje navrhované normy pro vznik konkrétních druhů odpadů v průměru za rok na základě norem pro tvorbu odpadů. Navrhované normy pro vznik konkrétních druhů odpadů v průměru za rok jsou uváděny v tunách za rok.

Nový NAŘÍZENÍ Ministerstva přírodních zdrojů Ruské federace ze dne 5. srpna 2014 N 349 nároky pokyny o vypracování návrhů norem pro tvorbu odpadů a limity pro jejich nakládání (PNOOLR) (Registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruska dne 24. října 2014 N 34446)

FSETAN ORDER ze dne 12. srpna 2014 N 358 ruší FSETAN objednávku 703 ze dne 19. října 2007 „O schválení Směrnice pro vývoj návrhů norem pro produkci odpadů a limitů pro jejich nakládání“ (Registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruska dne 24. října 2014 č. 34445)

Obě objednávky NEJSOU PLATNÉ, protože nebyly oficiálně zveřejněny

„O schválení Směrnice pro vypracování návrhu norem pro tvorbu odpadů a limitů pro jejich nakládání“

Obecná ustanovení

1. Směrnice jsou určeny fyzickým osobám podnikatelům a právnickým osobám, při jejichž činnosti odpady vznikají, jakož i orgánům RTN, které rozhodují o schvalování norem vzniku odpadů a limitů jejich nakládání.

2. Směrnice definují jednotný přístup k tvorbě a obecným požadavkům na obsah a zpracování návrhů norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání.

3. Provoz Směrnice neplatí pro otázky odvolání radioaktivní odpad, biologický odpad a lékařský odpad.

Návrh norem pro tvorbu odpadů a limity pro jejich likvidaci (PNOOLR) podle nového řádu:

PNOOLR je sestaven na papíře ve dvou kopiích, jedna zůstává u předmětu a druhá s elektronickou verzí je předložena RPN.

PNOLR lze podat s jednoduchým elektronickým podpisem.

Složení PNOOLR:

titulní strana (Příloha 6);
obsah;
obecné informace o podnikatelském subjektu;
informace o ekonomických a jiných činnostech;
výpočet a zdůvodnění navržených norem pro produkci odpadů v průměru za rok;

Výpočty pro každý druh odpadu jsou vypracovány v samostatné podsekci PNOOLR. Výchozí údaje pro výpočty metodami materiálové a surovinové bilance, sídelně-analytické a statistické, by měly být uvedeny v tabulkové formě (přiložený formulář P1). Při výpočtu podle konkrétních ukazatelů můžete předkládat výpočty a zdůvodnění v textové podobě s odkazy na zdroje informací a také na aplikace, které certifikují kvantitativní ukazatele. Na konci části je vytvořen obecný seznam vzniklých odpadů s vypočtenými navrženými normami pro vznik odpadů v průměru za rok (dle přiloženého formuláře P7)

informace o navrhovaném vzniku odpadu;

V tabulkové podobě je uvedena informace o navrhované roční produkci odpadů samostatně pro každý stavební celek (dílna, úsek ...), informace o tom jsou uvedeny v PNOLR (dle přiloženého formuláře P8) a souhrnná informace o navrženém celkovém roční vznik odpadů pro subjekt (jeho odvětví a samostatné oddíly), obecně (dle přiloženého formuláře P9)

informace o místech hromadění odpadu;

Výčet a kapacita míst (stanoviště, kontejnery, bunkry a jiné objekty) shromažďování odpadů určených ke vzniku dávky odpadů za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným hospodářským subjektům v tabulkové formě ( podle přiloženého formuláře P10). informace o navrhovaném ročním předání odpadů jiným subjektům za účelem jejich dalšího využití a (nebo) zneškodnění a (nebo) odstranění;

informace o navrhovaném ročním využití odpadu a (nebo) likvidaci odpadu;

Údaje o navrhovaném ročním předání odpadů jiným hospodářským subjektům za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, umístění jsou uvedeny v tabulkové formě (dle přiloženého formuláře P11).

informace o navrhovaném zneškodňování odpadů na samostatně provozovaných (vlastních) skládkách odpadů;

Tento oddíl NWLR poskytuje odůvodnění pro množství navrhovaného ročního využití a/nebo odstranění odpadu. Pro zdůvodnění výše navrhovaného ročního využití odpadů jsou v části „Přílohy“ uvedeny (pokud existují) doklady (jejich kopie ověřené subjektem) a materiály, které jsou zdrojem tohoto zdůvodnění.

návrhy ročních limitů nakládání s odpady;

Seznam a množství druhů odpadů určených k ročnímu uložení v konkrétních zařízeních na odstraňování odpadů v tabulkové formě (dle přiloženého formuláře P14).

seznam použitých zdrojů;
aplikací.

Sekce "Dodatky" PNOOLR obsahuje:

kopie dokladů ověřených subjektem potvrzujících údaje o materiálové a surovinové bilanci pro hlavní výrobu;
kopie smluv ověřených subjektem o předání odpadů konkrétním hospodářským subjektům za účelem jejich využití, zneškodnění, umístění konkrétních množství odpadů určitých druhů a tříd nebezpečnosti;
mapové schéma umístění samostatně provozovaných (vlastních) zařízení na likvidaci odpadu;
mapové schéma umístění míst hromadění odpadu;
další dokumenty a materiály dle uvážení podnikatelského subjektu.

V následujících situacích potvrzení shody se schválenými normami vznik odpadu každoročně sestaven a prezentován oznámenímúřadům RPN technická zpráva potvrdit druhy, třídy nebezpečnosti a množství odpadů deklarovaných v PNOLR, vzniklých během vykazovaného období a potvrzující skutečné využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným ekonomickým subjektům odpadů vzniklých během vykazovaného období.

Technická zpráva o nakládání s odpady je rovněž zpracována v papírové podobě ve dvou vyhotoveních, jedno pro subjekt a druhé (s elektronickou verzí) pro orgány Rosprirodnadzor.

Technická zpráva obsahuje:

titulní strana;
obsah;
informace o podnikatelském subjektu;
informace o skutečně vytvořeném množství odpadu;
informace o skutečně použitých, zneškodněných, zlikvidovaných, jakož i pro tyto účely předávaných odpadech jiným hospodářským subjektům, vzniklých za sledované období.

„O schválení Směrnice pro vypracování návrhu norem pro tvorbu odpadů a limitů pro jejich nakládání“

Vydání z 08.05.2014 - Platí od 02.10.2015

MINISTERSTVO PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ RUSKÉ FEDERACE

OBJEDNAT
ze dne 5. srpna 2014 N 349

O SCHVÁLENÍ METODICKÝCH POKYNŮ PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADŮ A LIMITŮ PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

V souladu s článkem 5.2.28 Předpisů o ministerstvu přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. května 2008 N 404 (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2008, N 22, čl. 2581; N 42, čl. 4825; N 46, položka 5337; 2009, N 3, položka 378; N 6, položka 738; N 33, položka 4088; N 34, položka 4192; N 49, položka 5976; 2010, N 5, položka 538; N 10, položka 1094; N 14, položka 1656; N 26, položka 3350; N 31, položka 4251, položka 4268; N 38, položka 4835; 8, položka 4835; 6,888, N , N 14, položka 1935, N 36, položka 5149; 2012, N 7, položka 865; N 11, položka 1294; N 19, položka 2440; N 28, položka 3905; N 37, 5001; N 42, položka 6 N 51, položka 7223; 2013, N 16, položka 1964; N 24, položka 2999; N 28, položka 3832; N 30, položka 4113; N 33, položka 4386; N 38, položka 4827; N 49, položka; N 45, položka 5822; N 46, položka 5944; 2014, N 2, položka 123; N 16, položka 1898), objednávám:

schvaluje přiložené Směrnice pro tvorbu návrhů norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání.

Úřadující ministr
D.G.KHRAMOV

SCHVÁLENÝ
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

SMĚRNICE PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADU A LIMITY PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

I. Obecná ustanovení

2. Směrnice stanoví jednotný přístup k vypracování a obecným požadavkům na obsah a podobu návrhu norem pro vznik odpadů a limitů jejich nakládání (dále jen PNWLR), který odůvodňuje navrhované nakládání se všemi odpady vzniklými v průběh hospodářských a jiných činností hospodářského subjektu, jejich využitím, neutralizací, umístěním, jakož i převodem na jiné hospodářské subjekty za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, umístění.

3. Směrnice se nevztahuje na vztahy v oblasti nakládání s radioaktivními odpady, biologickými odpady a zdravotnickými odpady<1>.

<1>Ustanovení 2 článku 2 federálního zákona č. 89-FZ ze dne 24. června 1998 „O odpadech z výroby a spotřeby“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii RF, 1998, č. 26, čl. 3009; 2004, č. 35, čl. 3607; 2006, č. 1, položka 10; 2009, N 1, položka 17; 2013, N 30, položka 4059; N 48, položka 6165).

5. Hlavní úkoly při vývoji PNOOLR jsou:

stanovení (výpočet) norem tvorby odpadů;

stanovení (výpočet) na základě norem vzniku odpadů a objemu vyrobených výrobků (poskytnuté služby, provedené práce), množství vyprodukovaného odpadu ročně;

zdůvodnění množství odpadu navrženého k použití a (nebo) neutralizaci;

odůvodnění množství odpadu navrženého k uložení na konkrétní skládky odpadu.

6. Když územní orgány Rosprirodnadzor rozhodnou o schválení norem pro tvorbu odpadů a limitů pro jejich nakládání, berou se v úvahu následující informace obsažené v PNWLR:

přítomnost na výrobní ploše a kapacita vybavených míst (stanovišť) pro akumulaci odpadů určených k vytvoření dávky odpadů za účelem jejich dalšího využití, neutralizace, odstranění, předání jiným podnikatelským subjektům;

dostupné technické možnosti pro využití a (nebo) odstranění vzniklého odpadu ekonomickým subjektem samostatně nebo převodem na jiné ekonomické subjekty;

množství odpadu nabízeného k likvidaci;

přítomnost zařízení na zneškodňování odpadů provozovaných hospodářským subjektem nebo organizacemi třetích stran, jakož i dostupné technické možnosti pro umístění navrhovaného množství odpadu každého druhu a jejich třídy nebezpečnosti;

přítomnost zařízení na zneškodňování odpadů provozovaných hospodářským subjektem nebo organizacemi třetích stran ve státním registru zařízení na zneškodňování odpadů vytvořeném Federální službou pro dohled nad přírodními zdroji v souladu s postupem

8. Technická zpráva o nakládání s odpady se vypracovává za účelem:

potvrzení typů, tříd nebezpečnosti a množství odpadů deklarovaných v PNRLR, které vznikly během vykazovaného období;

potvrzení o skutečném využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným ekonomickým subjektům vzniklých odpadů za sledované období.

II. Metody stanovení (výpočtu) norem produkce odpadů

Navrhovaná norma produkce odpadů v průměru za rok je stanovena na základě normy produkce odpadů.

Norma vzniku odpadu určuje stanovené množství odpadu určitého druhu při výrobě jednotky produkce. Pro zúčtovací jednotku výrobků (práce, služby) se v závislosti na zdroji vzniku odpadu akceptuje:

jednotka vyrobených výrobků, jednotka použitých surovin - pro výrobní odpad;

jednotka vzdálenosti (například kilometr) - pro odpad z údržby vozidla;

plošná jednotka - za odpad při úklidu území;

osoby - za odpad vznikající v obytných prostorách;

jednotka místa - pro hotely, jídelny a další organizace a instituce.

Norma pro produkci odpadů v průměru za rok je určena vzorcem N 1:

kde - navrhovaná norma pro vznik odpadu v průměru za rok v tunách;

Standard produkce odpadu, tuny na zúčtovací jednotku;

Q - navrhovaný roční objem vyrobených výrobků, zpracovaných surovin, provedených služeb, ve vztahu ke kterému se počítá norma vzniku odpadů.

Výpočet navržených norem pro vznik odpadu v průměru za rok, vyplývající z opotřebení materiálů a výrobků, u kterých technická dokumentace jsou stanovena omezení životnosti, je dovoleno stanovit bez předběžné určení norma vzniku odpadu podle vzorce N 2:

Hmotnost materiálů, produktů uznaných jako odpad;

T - životnost materiálu, výrobku.

10. Normy vzniku odpadů se v závislosti na charakteru procesů vytvářejících odpad a možnosti získání výchozích údajů pro výpočet stanovují pomocí následujících metod:

způsob výpočtu podle materiálové a surovinové bilance;

metoda výpočtu podle specifických průmyslových norem pro tvorbu odpadů;

výpočet a analytická metoda;

experimentální metoda;

metoda výpočtu založená na skutečných objemech produkce odpadů (statistická metoda).

11. Materiálová a surovinová bilance je základní při přidělování tvorby výrobních odpadů. Výpočet materiálové a surovinové bilance se používá při stanovení norem pro tvorbu odpadů v průmyslových odvětvích využívajících odlišné typy surovin nebo výrobků. Výchozí údaje pro výpočet jsou:

množství surovin a materiálů použitých za jednotku času;

množství surovin a materiálů přeměněných na produkty;

počet vyrobených produktů;

normy přirozeného úbytku;

množství látek vypouštěných do atmosférického ovzduší a vypouštěných odpadními vodami.

Technologické mapy, popisy receptur, technologických předpisů a další dokumentace upravující použití surovin a materiálů, podklady pro účtování spotřeby surovin a materiálů, pořizování výrobků, výsledky inventarizace zdrojů emisí, vypouštění znečišťujících látek, zdroje vzniku odpadů, kontrolní údaje se používají jako výchozí údaje pro výpočet emisí, vypouštění a vzniku odpadů. Počáteční údaje se zaznamenávají ve formě tabulky (příloha N 1 pokynů).

V závislosti na dostupném souboru výchozích dat lze výpočet norem produkce odpadu provést podle několika možností.

Pokud existují údaje o množství odpadu a výkonu za jednotku času, norma pro vznik odpadu je určena vzorcem N 3:

Norma produkce odpadu, tuny na jednotku produkce;

O je množství odpadu vytvořeného za jednotku času v tunách;

q - objem produktů vyrobených za jednotku času.

Při absenci údajů o množství odpadu za jednotku času, pokud existuje informace o množství surovin a materiálů, které jdou do výrobků, se součet všech odpadů vzniklých za jednotku času vypočítá pomocí vzorce č. 4 :

Součet veškerého odpadu za jednotku času, tuny;

Celkové množství surovin a materiálů přijatých do výroby za jednotku času, tuny;

Celkové množství surovin a materiálů použitých k výrobě produktů za jednotku času, tuny;

Součet nevyhnutelných nenávratných ztrát surovin (materiálů) ve výrobním procesu za jednotku času, tuny;

Celkové množství znečišťujících látek ve složení emisí do ovzduší za jednotku času, tuny;

Celkové množství znečišťujících látek ve složení výpustí za jednotku času, tuny.

V tomto případě je norma produkce odpadu určena vzorcem N 5:

Při absenci údajů o množství surovin a materiálů použitých pro výrobu produktů, pokud existuje informace o množství výstupu za jednotku času, ve vzorci č. 4 se hodnota nahrazuje , což je celková množství výstupu v tunách za jednotku času.

V případě vzniku jednoho druhu odpadu při výrobě více druhů výrobků je povoleno použít skupinovou normu pro vznik odpadů. Pro výpočet skupinové normy pro vznik odpadů se nejprve stanoví celkový objem vzniku odpadů podle vzorce N 6:

Celkový celkový objem produkce odpadů;

Standard tvorby odpadu v procesu vzniku odpadu při výrobě každého typu produktu, tuny;

Objem produkce i-tého typu produktu;

i - index typu vyráběných výrobků (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Skupinová norma pro produkci odpadů na jednotku hrubého výkonu je určena vzorcem N 7:

Pokud dokumentace uvedená v odstavci 7 tohoto odstavce neobsahuje potřebné údaje pro výpočet norem vzniku odpadů, provádí se terénní měření k jejich získání.

12. Metoda výpočtu podle specifických průmyslových norem pro produkci odpadů je založena na použití referenčních tabulek specifických ukazatelů produkce odpadů podle druhů ekonomické činnosti.

Vyvíjejí se specifické průmyslové normy pro produkci odpadu:

přijímáním v průměru za rok jednotlivých hodnot norem pro produkci odpadů pro průmyslové organizace;

výpočtem průměrných specifických ukazatelů na základě analýzy zpravodajských informací za určité (základní) období, identifikace nejdůležitějších (odborně stanovených) normotvorných faktorů a stanovení jejich dopadu na hodnotu norem pro navrhované období.

13. Výpočtová a analytická metoda se aplikuje za přítomnosti projektové a technologické dokumentace ( technologické mapy, receptury, předpisy, pracovní výkresy) pro výrobu produktů, ve kterých vzniká odpad. Na základě takové dokumentace se v souladu se stanovenými normami pro spotřebu surovin (materiálů) vypočítá míra vzniku odpadů () jako rozdíl mezi mírou spotřeby surovin (materiálů) na jednotku výroby a jejich čistá (užitná) spotřeba s přihlédnutím k nevyhnutelným nenávratným ztrátám surovin.

Výpočet se provádí podle vzorce N 8:

N - míra spotřeby surovin (materiálů) na jednotku výkonu, tuny;

P - spotřeba surovin (materiálů) nutných k realizaci produkční proces(práce) na jednotku produkce, tuny;

Nevyhnutelné nenávratné ztráty surovin (materiálů) ve výrobním procesu na jednotku výkonu, tuny.

Norma pro vznik odpadu je určena vzorcem N 9:

Koeficient nevyhnutelných ztrát surovin (materiálů) ().

Norma pro vznik odpadu v procentech nebo jako koeficient výtěžnosti pro druhotné suroviny () je určena vzorcem N 10:

kde je koeficient použití surovin (materiálů) při výrobě produktů ().

Podle vzorců N 8 - 10 jsou stanoveny normy pro vznik každého druhu odpadu.

Množství (objem) vzniklého odpadu (), které se vypočítá jako součin normy vzniku odpadu vyplývající z použití surovin (), objemem (množstvím) použitých surovin, materiálů (). Výpočet se provádí podle vzorce N 11:

Objem použitých surovin.

Standard produkce odpadu.

Skupinové normy pro produkci odpadů na jednotku hrubého výkonu jsou určeny vzorcem N 12:

Objem vyrobených produktů tohoto typu;

i - index druhu vyráběných výrobků (i = 1, 2, ... m).

Výsledky výpočtů norem vzniku odpadů výpočtovou a analytickou metodou jsou zpracovány v tabulkové formě (přílohy č. 2, 3, 4 Metodického pokynu).

14. Experimentální metoda, která spočívá ve stanovení norem pro tvorbu odpadů na základě experimentálních měření ve výrobních podmínkách, se používá pro technologické postupy, které umožňují určitý rozsah změn složek surovin (v slévárna, chemický, potravinářský, mikrobiologický a další průmysl), jakož i s vysokou pracností analytických výpočtů. Nejprve se na základě statistického zpracování experimentálních měření hmotnosti užitného produktu získaného z jednotkové hmotnosti surovin (materiálů) stanoví ukazatel, který charakterizuje podíl užitného produktu na jednotce suroviny v procentech. (). Na základě hodnoty tohoto ukazatele a údajů o hmotnosti užitného produktu vytěženého ze suroviny () se podle vzorce N 13 stanoví hmotnost produkce odpadu ().

Norma pro vznik odpadu na jednotku vyrobených výrobků () je určena vzorcem N 14:

kde je množství výrobků, při jejichž výrobě vzniká odpad.

U výrobků, které jsou ve fázi vývoje, se standardy tvorby odpadu určují experimentálně na základě měření množství odpadu při výrobě nejtypičtějších typů výrobků a stanovení průměrné tento druh indikátorové produkty.

15. Metoda výpočtu založená na skutečných objemech vzniku odpadů (statistická metoda) slouží ke stanovení norem pro vznik odpadů na základě statistického zpracování informací o nakládání s odpady za základní (nejméně 3 roky) období s následnou úpravou dat. v souladu s navrženými opatřeními ke snížení materiálové spotřeby vyráběných výrobků.

Výchozí údaje pro výpočet normy tvorby odpadů pro suroviny nebo výrobky a výsledky výpočtu normy jsou tvořeny v tabulkové formě (Příloha č. 5 Metodického pokynu). Konkrétní množství vzniklého odpadu se v tomto případě nejprve stanoví pro každý rok za posuzované období. Konkrétní množství vzniklého odpadu se vypočítá vydělením množství vzniklého odpadu (sloupce 13 - 15) množstvím použitých surovin (sloupec 3 - 5) nebo vyrobených produktů (sloupec 8 - 10).

Norma pro vznik odpadu je určena vzorcem N 15:

Konkrétní množství vzdělání v i-tý ročník odpad;

T je počet let v uvažovaném období.

II. Obsah a zpracování návrhu norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání

V elektronický dokumentčíslování odstavců odpovídá oficiální zdroj.

16. PNRLR se vyhotovuje v papírové podobě ve dvou vyhotoveních, z nichž jeden si ponechá podnikatelský subjekt a druhý spolu s jeho elektronickou verzí na elektronických médiích předává příslušnému územnímu orgánu Rosprirodnadzor.

PNOOLR lze podat pomocí elektronických dokumentů podepsaných jednoduchým elektronickým podpisem v souladu s požadavky federálního zákona ze dne 06.04.2011 N 63-FZ „Dne elektronický podpis"(Shromážděná legislativa Ruské federace, 2011, N 15, čl. 2036; 2011, N 27, čl. 3880; 2012, N 29, čl. 3988; 2013, N 14, čl. 1668; N 27, čl. 3463; č. 27, článek 3477; 2014, č. 11, článek 1098; č. 26, článek 3390).

17. PNOOLR zahrnuje:

titulní strana (Příloha č. 6 Směrnice);

struktura PNOOLR;

obecné informace o podnikatelském subjektu;

informace o ekonomických a jiných činnostech;

výpočet a zdůvodnění navržených norem pro produkci odpadů v průměru za rok;

informace o navrhovaném vzniku odpadu;

informace o místech hromadění odpadu;

informace o navrhovaném ročním předání odpadů jiným hospodářským subjektům za účelem jejich dalšího využití, resp. zneškodnění a (nebo) odstranění;

informace o navrhovaném ročním využití odpadu a (nebo) likvidaci odpadu;

informace o navrhovaném zneškodňování odpadů na samostatně provozovaných (vlastních) skládkách odpadů;

návrhy ročních limitů nakládání s odpady;

seznam použitých zdrojů;

aplikací.

18. Sekce "Obecné informace o ekonomickém subjektu" PNOOLR obsahuje:

identifikační číslo poplatníka (dále jen - DIČ);

kódy podle Všeruského klasifikátoru organizačních a právních forem (OKOPF), Všeruského klasifikátoru dlouhodobého majetku (OKOFS), Všeruského klasifikátoru druhů ekonomické činnosti (OKVED), Všeruského klasifikátoru objektů administrativně-teritoriálního členění (OKATO), všeruský klasifikátor území obcí(OKTMO);

druh hlavní hospodářské a jiné činnosti;

seznam poboček a samostatných pododdílů, jejichž informace jsou zahrnuty v PNOOLR, a jejich umístění;

seznam samostatně provozovaných (vlastních) zařízení na likvidaci odpadu.

19. V části „Informace o ekonomických a jiných činnostech“ PNOOLR v textové podobě uvádí stručný popis a ukazatele ekonomických a jiných činností, při kterých odpady vznikají.

Pro každé konstrukční rozdělení (dílna, staveniště a další zařízení), jehož informace jsou součástí PNOOLR, jsou uvedeny vývojové diagramy technologických procesů, a to i ve formě samostatných bloků:

použité suroviny, materiály, polotovary, jiné;

výrobní operace (bez upřesnění výrobních procesů);

vyrobené produkty (poskytované služby, prováděné práce);

vzniklý odpad (podle původu nebo podmínek vzniku);

činnosti odpadového hospodářství, včetně jejich shromažďování, využívání, odstraňování, odstraňování, jakož i předávání odpadů jiným stavebním celkům nebo jiným podnikatelským subjektům.

20. V části „Výpočet a zdůvodnění navržených norem pro vznik odpadů v průměru za rok“ PNOOLR uvádí výpočty norem pro vznik odpadů, vypočtené (definované) pro každý druh odpadu pomocí metod pro stanovení (výpočet) norem pro vznik odpadů uvedených v části II těchto pokynů.

Výpočty norem pro každý druh odpadu jsou zpracovány v samostatné podsekci PNOOLR.

Výchozí údaje pro výpočty provedené metodami materiálové a surovinové bilance, sídelně-analytické a statistické, uvádějte v tabulkové formě (Příloha č. 1 Metodického pokynu). Při použití metody výpočtu podle specifických ukazatelů je povoleno uvádět výpočty a odůvodnění v textové podobě.

V textové podobě jsou u každého druhu odpadu uvedeny odkazy na příslušné zdroje informací a také na aplikace, které certifikují kvantitativní ukazatele.

Na konci části je na základě výsledků výpočtů vytvořen obecný seznam vzniklých odpadů s uvedením vypočtených navržených norem pro vznik odpadů v průměru za rok (Příloha č. 7 Pokynů).

21. V části „Informace o navrhovaném vzniku odpadů“ PNOLR v tabulkové podobě uvádí informace o navrhované roční produkci odpadů samostatně za každou stavební jednotku (dílnu, areál a jiná zařízení) hospodářského subjektu, informace o tom, které jsou uvedeny v PNRLR (Příloha č. 8 Metodického pokynu) a souhrnné informace o navrhované celkové roční produkci odpadů pro hospodářský subjekt (jeho odvětví (odvětví) a samostatné úseky), obecně (Příloha č. 9 Metodického pokynu) .

U všech odpadů zahrnutých a nezahrnutých do federálního klasifikačního katalogu odpadů, vytvořeného Rosprirodnadzorem v souladu s postupem uvedeným v odstavci 6 pokynů, je uvedena třída nebezpečnosti, určená v souladu s postupem pro klasifikaci odpadů I-IV. třídy nebezpečnosti na konkrétní třídu nebezpečnosti a (nebo) kritéria pro zařazení odpadů do tříd nebezpečnosti I-V podle míry negativního dopadu na životní prostředí, schválená Ministerstvem přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace<1>.

<1>Ustanovení 5.2.30 Předpisů o ministerstvu přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. května 2008 N 404 (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2008, N 22, art. 2581; N 42, art. 4825; N 46, položka 5337; 2009, N 3, položka 378; N 6, položka 738; N 33, položka 4088; N 34, položka 4192; N 49, položka 50176; 20176; N 5, položka 538; N 10, položka 1094; N 14, položka 1656; N 26, položka 3350; N 31, položka 4251, položka 4268; N 38, položka 4835; 2011, N 6, položka 888; č. č. 14, článek 1935; č. 36, článek 5149; 2012, č. 7, článek 865; 46, položka 6342; N 51, položka 7223; 2013, N 16, položka 1964; N 24, položka 2999; N 28, položka 3832; N 30, položka 4113; N 33, položka 4386; N 827, položka N 4 44, položka 5759; N 45, položka 5822; N 46, položka 5944; 2014, N 2, položka 123; N 16, položka 1898).

Zároveň jsou v přílohách č. 8 a č. 9 metodického pokynu uvedeny náležitosti dopisu, kterým hospodářský subjekt předá příslušnému územnímu orgánu Rosprirodnadzor doklady potvrzující zařazení druhu odpadu ke konkrétnímu třída nebezpečnosti.

podnikatelské subjekty, hlavní ekonomická aktivita kterým je shromažďování odpadů od fyzických osob za účelem jejich dalšího využití, zneškodnění, odstranění, předání jiným hospodářským subjektům, informace o příchozích druzích odpadů jsou uvedeny v tabulkové formě (přílohy č. 8, 9 Metodického pokynu).

22. V části „Informace o shromažďovacích místech odpadů“ PNWLR je uveden seznam a kapacita míst shromažďování odpadů (stavenišť, kontejnerů, bunkrů a jiných zařízení) určených ke vzniku dávky odpadů za účelem jejich dalšího využití, neutralizace, vyřazení, převedení na jiné ekonomické subjekty v tabulkové formě (příloha N 10 Směrnice).

23. V části „Informace o navrhovaném ročním předávání odpadů jiným hospodářským subjektům za účelem jejich dalšího využití, a (nebo) neutralizace, a (nebo) odstranění“ uvádí PNOLR údaje o navrhovaném ročním předávání odpadů jiným hospodářským subjektům. ekonomických subjektů za účelem jejich dalšího využití, neutralizace, umístění v tabulkové formě (Příloha N 11 Pokynů).

V této části je také uvedeno celé jméno právnické osoby, příjmení, jméno, patronymie individuální podnikatel(druhé - pokud je k dispozici), umístění (bydliště) a DIČ ekonomických subjektů přijímajících odpad.

24. Ekonomické subjekty, které samostatně nakládají s odpady, které vznikly využitím a (nebo) zneškodněním, zařazují do PNWLR oddíl „Informace o navrhovaném ročním využití odpadů a (nebo) zneškodňování odpadů“.

Tento oddíl NWLR poskytuje odůvodnění pro množství navrhovaného ročního využití a/nebo odstranění odpadu.

Pro zdůvodnění výše navrhovaného ročního využití odpadů jsou v části „Přílohy“ uvedeny případné doklady (jejich kopie ověřené hospodářským subjektem) a materiály, které jsou zdrojem tohoto zdůvodnění.

Pro zdůvodnění výše navrhované roční neutralizace odpadů je uvedeno číslo a datum vydání povolení k činnosti zneškodňování odpadů I. - IV. třídy nebezpečnosti.

Souhrnné informace o navrhovaném ročním využití a (nebo) likvidaci odpadů každého druhu jsou uvedeny v tabulkové formě (příloha N 12 pokynů).

25. Ekonomické subjekty, které nakládají se vzniklými odpady na vlastních (vlastních) skládkách odpadů, zařazují do PNWLR část „Informace o návrhu nakládání s odpady na samostatně provozovaných (vlastních) skládkách odpadů“.

Tato část NWLR poskytuje zdůvodnění pro navrhovanou roční likvidaci odpadu na samoobslužných (vlastních) skládkách odpadu. V odůvodnění jsou použity výsledky inventarizace samostatně provozovaných (vlastních) zařízení na odstraňování odpadů, provedené v souladu s Pravidly pro inventarizaci zařízení na odstraňování odpadů, schválené nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace z února. 25, 2010 N 49 (registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 8. června 2010, registrace N 17520) ve znění nařízení Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 9. 12. 2010 N 541 ( registrovaná u Ministerstva spravedlnosti Ruské federace dne 3. 2. 2011, registrace N 19685).

Pro zdůvodnění výše navrhovaného ročního nakládání s odpady je uvedeno číslo a datum vydání povolení k nakládání s odpady I. - IV. třídy nebezpečnosti.

Souhrnné informace o navrhované roční likvidaci odpadů na samostatně provozovaných (vlastních) zařízeních na odstraňování odpadů jsou uvedeny v tabulkové formě (Příloha č. 13 Pokynů).

26. V části „Návrhy limitů ročního nakládání s odpady“ uvádí PNOLR v tabulkové formě seznam a množství druhů odpadů určených k ročnímu uložení v konkrétních zařízeních na odstraňování odpadů (Příloha č. 14 Pokynů).

27. V části „Seznam použitých zdrojů“ PNLR je uveden seznam použitých zdrojů informací s uvedením autorů, vydavatele a roku vydání.

28. Sekce "Dodatky" PNOOLR obsahuje:

kopie dokladů ověřených hospodářským subjektem potvrzující údaje o materiálové a surovinové bilanci pro hlavní výrobu;

kopie smluv ověřených hospodářským subjektem o předání odpadů konkrétním hospodářským subjektům za účelem jejich využití, zneškodnění, umístění konkrétního množství odpadů určitých druhů a tříd nebezpečnosti;

mapové schéma umístění samostatně provozovaných (vlastních) zařízení na likvidaci odpadu;

mapové schéma umístění míst hromadění odpadu;

další dokumenty a materiály dle uvážení podnikatelského subjektu.

III. Obsah a zpracování technické zprávy o odpadovém hospodářství

29. Technická zpráva o nakládání s odpady se vyhotovuje v listinné podobě ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno si ponechává hospodářský subjekt a druhé se spolu s elektronickou verzí na elektronických nosičích předkládá příslušnému územnímu orgánu Rosprirodnadzor.

Technická zpráva o odpadovém hospodářství obsahuje:

titulní strana (Příloha N 15 Směrnice);

struktura technické zprávy;

informace o podnikatelském subjektu;

informace o skutečně vytvořeném množství odpadu;

informace o skutečně použitých, zneškodněných, zlikvidovaných, jakož i pro tyto účely předávaných odpadech jiným hospodářským subjektům, vzniklých za sledované období.

30. Část „Údaje o hospodářském subjektu“ technické zprávy obsahuje:

celé a zkrácené jméno, včetně jméno značky, organizační a právní forma právnické osoby, její umístění, stát evidenční číslo záznamy o vzniku právnické osoby a údaje dokladu potvrzujícího provedení zápisu o právnické osobě do Jednotného státního rejstříku právnických osob - u právnické osoby;

příjmení, jméno a patronymie (poslední - pokud existuje) jednotlivého podnikatele, jeho bydliště, údaje o jeho dokladu totožnosti, státní registrační číslo státní registrace jako samostatný podnikatel a údaje dokladu potvrzujícího provedení zápisu o fyzickém podnikateli do Jednotného státního rejstříku fyzických osob - u fyzického podnikatele;

telefonní čísla, fax (pokud je k dispozici);

e-mailová adresa (pokud existuje);

příjmení a iniciály vedoucího právnické osoby a osob odpovědných za odpadové hospodářství (s uvedením funkcí);

seznam stavebních celků (hlavní a pomocné dílny, areály a jiná zařízení), v důsledku jejichž hospodářské a jiné činnosti vznikají odpady;

seznam poboček a samostatných útvarů, jejichž údaje jsou uvedeny v technické zprávě o nakládání s odpady, a jejich umístění.

31. V části „Údaje o skutečně vzniklých množstvích odpadů“ technické zprávy se uvádí informace o skutečném vzniku odpadů za vykazované období samostatně za každou stavební jednotku (dílnu, areál a jiná zařízení) hospodářského subjektu. v tabulkové podobě (Příloha N 16 Metodického pokynu) a aktuální souhrnné informace o odpadech produkovaných hospodářským subjektem jako celku v tabulkové formě (Příloha N 17 Metodického pokynu).

32. V části „Informace o skutečně využitých, zneškodněných, odstraněných, jakož i pro tyto účely předávaných hospodářských subjektů, v průběhu vykazovaného období vzniklých odpadů“ technické zprávy uvádí informace za vykazované období o skutečném využití odpadů. , zneškodňování, ukládání a odstraňování odpadů vlastními silami.provozovaná (vlastní) zařízení na odstraňování odpadů, o skutečném předávání odpadů jiným podnikatelským subjektům v tabulkové podobě (Příloha č. 18 Metodického pokynu).

Při skutečném předávání odpadů jiným hospodářským subjektům za účelem zneškodnění a (nebo) zneškodnění je uvedeno číslo a datum vydání povolení k zneškodňování a (nebo) odstraňování odpadů I - IV třídy nebezpečnosti tohoto hospodářského subjektu. .

33. Hospodářská jednotka může k technické zprávě připojit další dokumenty a materiály.

Příloha č. 1
k Směrnicím

nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

VÝCHOZÍ ÚDAJE PRO VÝPOČET STANDARDU VZNIKU ODPADU

Seznam surovin a materiálů<1>	Množství vstupních surovin a materiálů, tuny za jednotku času		Výroba, tuny za jednotku času	Ztráty surovin a materiálů, tuny za jednotku času
Seznam surovin a materiálů<1>	Ve výrobě	V produktech	Výroba, tuny za jednotku času	Nenahraditelné ztráty (přirozený úbytek)		Emise	Resetuje	Odpad
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	N	P	q			B	C	Ó

<1>Název surovin a materiálů vstupujících do výroby.

Příloha č. 2
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE VYROBENÝCH VÝROBKŮ VÝPOČTOVOU A ANALYTICKOU METODOU

Druh odpadu		produkty					Suroviny		Míra spotřeby primárních surovin, materiálů na jednotku produkce							Množství (objem) produkce odpadu z výroby ()
název<1>	kód FKKO<1>	název<2>	kód OKPD<2>	Navrhované množství výroby ()	jednotka měření<3>		název<2>	kód OKPD<2>	jednotka měření<3>		Míra spotřeby (N)		Mrtvá ztráta ()	Ztrátový poměr ()	Normy produkce odpadu z výroby ()	Množství	jednotka měření<3>
					název	Kód			název	Kód							název	Kód
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

<1>Postup vedení státního katastru odpadů, schválený nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 30. září 2011 N 792 (registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

<2>ze dne 10.11.2003 N 677

<3>klasifikátor měrných jednotek (OKEI).

Příloha č. 3
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

VÝPOČET SKUPINOVÉ NORMY VZNIKU ODPADU A CELKOVÉHO OBJEMU VZNIKU ODPADU

Druh odpadu		Skupinový standard pro vznik výrobního odpadu ()			Celková produkce odpadu (množství)
název<1>	kód FKKO<1>	Hodnota	jednotka měření<2>		Množství	jednotka měření<3>
			název	Kód		název	Kód
1	2	3	4	5	6	7	8

<1>Název druhu odpadu a kód podle federálního klasifikačního katalogu odpadů, vytvořeného Rosprirodnadzorem v souladu s Postupem pro vedení státního katastru odpadů, schváleným nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 30. září 2011 N 792 (registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

<2>Název a kód měrné jednotky vyráběných výrobků podle Všeruského klasifikátoru měrných jednotek (OKEI).

Příloha č. 4
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE POUŽITÉ SUROVINY VÝPOČETNÍ A ANALYTICKOU METODU

Druh odpadu		Výroba		Technologický proces		Primární surovina
název<1>	kód FKKO<1>	název<2>	Kód<3>	název<4>	Kód<3>	název<5>	Kód podle OKPD 2<5>	Objem surovin, při jejichž zpracování vzniká odpad (Qс)
								Hodnota	jednotka měření<6>
									název	Kód
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Příloha č. 4
(pokračování)

Míra spotřeby primárních surovin, materiály na jednotku suroviny							Standard produkce odpadu
jednotka měření<6>		Míra spotřeby (N)	Čistá spotřeba surovin, materiálů (P)	Mrtvá ztráta ()	Ztrátový poměr ()	Koeficient využití primárních surovin, materiálů ()	V přirozených jednotkách ()
název	Kód						Hodnota	jednotka měření<6>
								název	Kód
12	13	14	15	16	17	18	19	20	21

Příloha č. 4
(pokračování)

Standard produkce odpadu ()			Množství (objem) produkce odpadu ()
Hodnota	jednotka měření<6>		Hodnota	jednotka měření<6>
	název	Kód		název	Kód
22	23	24	25	26	27

<2>Název výroby, kde odpad vzniká.

<3>Kódy pro strojové zpracování (pokud existují).

<4>název technologický postup kde odpad vzniká.

<5>Název a kód podle celoruského klasifikátoru výrobků podle druhu ekonomické činnosti schváleného v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 10. listopadu 2003 N 677 „O celoruských klasifikátorech technických, ekonomických a sociální informace v socioekonomické oblasti“ (OKPD 2) (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2003, N 46, položka 4472; 2005, N 33, položka 3423; 2006, N 48, položka 5084; 2008, N 50 , položka 5946; 2010, N 37, položka 4675; 2013, N 25, položka 3167; N 38, položka 4829).

<6>Název a kód měrné jednotky vyráběných výrobků podle Všeruského klasifikátoru měrných jednotek (OKEI).

Příloha č. 5
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

VÝCHOZÍ ÚDAJE A VÝSLEDKY VÝPOČTU STATISTICKÉ METODY PRO VZNIK ODPADU

Suroviny					produkty
název<1>	Množství (objem) surovin, při jejichž zpracování odpad vzniká ()				Hodnota	Množství výstupu ()
					název<2> 20__	jednotka měření<3>
			20__	20__			20__	20__	20__
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Příloha č. 5
(pokračování)

Druh odpadu		Množství (objem) produkce odpadu ()				Konkrétní množství produkce odpadu podle let
název<4>	kód FKKO<4>	Hodnota			Hodnota
		Hodnota			20__				jednotka měření<5>
		20__		20__	20__	20__	20__	20__	jednotka měření<6>
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

<1>Název suroviny nebo materiálů, při jejichž zpracování odpad vzniká.

<2>Název produktu, při jehož výrobě vzniká odpad.

<3>Název měrné jednotky produktu.

<4>Název druhu odpadu a kód podle federálního klasifikačního katalogu odpadů, vytvořeného Rosprirodnadzorem v souladu s Postupem pro vedení státního katastru odpadů, schváleným nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 30. září 2011 N 792 (registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

<5>Název měrné jednotky pro množství vzniklého odpadu.

<6>Název měrné jednotky pro konkrétní množství vzniklého odpadu.

Příloha č. 6
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

Doporučený vzorek Př. N __ SCHVALUJEM Vedoucí právnické osoby nebo fyzického podnikatele _________ _____________ podpis Celé jméno "__" __________ 20__ M.P. Návrh norem pro generování odpadu a limitů jejich likvidace (PNOOOLR) __________________________________________________________ celé jméno jednotlivého podnikatele nebo jméno právnické osoby (pobočka nebo samostatné dělení <*>) Odpovědný vykonavatel _________ _______________ podpis celé jméno místo (město, lokalita) rok _________________________________________________________________<*>V případě, že je PNOOLR vyvinut pro pobočku a samostatnou pododdělení.

Příloha č. 7
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

NAVRHOVANÉ NORMY PRO VZNIK ODPADU V PRŮMĚRU ZA ROK

N p / p	Název druhu odpadu<1>	kód FKKO<1>	Třída nebezpečnosti	Odpadový druh činnosti, proces<2>	Plánovaná norma produkce odpadů v průměru za rok v tunách
1	2	3	4	5	6

	Celkový Třída nebezpečí I:

	Celkový Třída nebezpečí II:

	Celkový III třída nebezpečí:

	Celkový IV třída nebezpečnosti:

	Celkový Třída nebezpečí V:

	Celkový:

<2>V souladu s výsledky inventarizace zdrojů odpadů.

Příloha č. 8
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

Doporučená roční produkce odpadu v

N p / p	Název druhu odpadu<1>	kód FKKO<1>	Třída nebezpečnosti			Objem ročně vyrobených produktů (poskytnuté služby, provedené práce)	Navrhovaná roční produkce odpadu, tun za rok
1	2	3	4	5	6	7	8

Příloha č. 9
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

NAVRHOVANÁ CELKOVÁ ROČNÍ VZNIK ODPADU

V elektronickém dokumentu odpovídá číslování sloupců tabulek oficiálnímu zdroji.

Příloha č. 10
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

PODROBNOSTI O MÍSTECH SKLADOVÁNÍ ODPADU

N p / p	Název a číslo podle mapového schématu<1>	Kapacita, tuny
		Všeobecné	Pro hromadění odpadu
		Všeobecné	I třída nebezpečnosti	II třída nebezpečnosti	III třída nebezpečnosti	IV třída nebezpečnosti	Třída nebezpečí V
1	2	3	4	5	6	7	8

<1>Číslo objektu na mapovém schématu umístění míst hromadění odpadů, zahrnutých v části "Přílohy" PNRLR.

Příloha č. 11
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

NAVRHOVANÉ ROČNÍ PŘEDÁVÁNÍ ODPADU JINÝM PROVOZOVATELŮM

N p / p	Název druhu odpadu<1>	kód FKKO<1>	Třída nebezpečnosti	Navrhovaný roční převoz odpadu, tun za rok					<2>, DIČ<3>	Datum a N smlouvy o převodu odpadu<2>	Smluvní doba<2>
				K použití	Pro neutralizaci	Ubytovat se
						Úložný prostor	pohřbení	Celkový
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

<2>Údaje o ekonomickém subjektu, kterému jsou odpady předávány za účelem jejich využití a (nebo) neutralizace, je-li to nutné, lze měnit. Relevantní informace jsou uvedeny v technické zprávě o nakládání s odpady. S navrhovaným každoročním předáváním odpadů I-IV třídy nebezpečnosti jiným hospodářským subjektům za účelem jejich zneškodnění a (nebo) zneškodnění bude číslo a datum vydání povolení k neutralizaci a (nebo) likvidaci odpadů I. Je uvedena třída nebezpečnosti IV.

Příloha č. 12
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

DOPORUČENÉ ROČNÍ VYUŽITÍ ODPADU A/NEBO LIKVIDACE ODPADU

N p / p	Název druhu odpadu<1>	kód FKKO<1>	Třída nebezpečnosti	Název technologického postupu<2>	Navrhované roční využití odpadů a (nebo) jejich neutralizace, tun za rok
					Používání	Neutralizace<3>	Celkový
1	2	3	4	5	6	7	8

<2>Je uvedeno:

„použití za účelem výroby		produkty (vykreslování		služby, výkon
	název		název
	funguje)“ a (nebo) „neutralizace pomocí			".
název			název procesu

<3>V případě navrhované roční neutralizace odpadů I - IV třídy nebezpečnosti se dodatečně uvádí číslo a datum vydání povolení k činnosti zneškodňování odpadů I - IV třídy nebezpečnosti.

Příloha č. 13
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

NAVRHOVANÉ ROČNÍ LIKVIDACE ODPADU V SAMOPROVOZUJÍCÍCH ODPADY

N p / p	Název druhu odpadu<1>	kód FKKO<1>	Třída nebezpečnosti	Název a inventární číslo zařízení na likvidaci odpadu v GRRO<2>, číslo podle mapového schématu<3>	Navrhovaná roční likvidace odpadu na samoobslužných skládkách odpadu, tuny za rok			Číslo a datum vydání povolení k činnosti nakládání s odpady I. - IV. třídy nebezpečnosti
					Úložný prostor	pohřbení	Celkový
1	2	3	4	5	6	7	8	9

<2>Název a číslo zařízení na nakládání s odpady ve státním registru zařízení na odstraňování odpadů, který vytvořil Rosprirodnadzor v souladu s Postupem pro vedení státního katastru odpadů, schváleným nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze září 30, 2011 N 792 (registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

<3>Číslo objektu na mapovém schématu umístění samostatně provozovaných zařízení na odstraňování odpadů, které je uvedeno v části "Příloha" PNOLR.

Příloha č. 14
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

NABÍDKY NA ROČNÍ LIKVIDACE LIMITY

N p / p

Název druhu odpadu<1>

kód FKKO<1>

Navrhovaná norma produkce odpadu v průměru za rok, tun za rok

Navrhované roční limity pro likvidaci odpadu

Odpad nabízený k předání k likvidaci jiným fyzickým osobám podnikatelům nebo právnickým osobám, tun ročně

Odpady navržené k roční likvidaci na provozovaných (vlastních) skládkách odpadů, tun za rok

<2>

Limity nakládání s odpady, tuny

Název zařízení na likvidaci odpadu<2>

Fyzická osoba podnikatel nebo právnická osoba provozující zařízení na nakládání s odpady

Zařízení na likvidaci odpadu N v GRRO<2>

Limity pro likvidaci odpadu, tony

Celkový

včetně podle roku

Celkový

včetně podle roku

20__

Třída nebezpečnosti odpadu I:

Celková třída nebezpečnosti I:

Celková třída nebezpečnosti II:

Třída nebezpečnosti odpadu III:

Celková třída nebezpečnosti III:

Třída nebezpečnosti odpadu IV:

Celková IV třída nebezpečnosti:

Odpad 5. třídy nebezpečnosti:

Celková třída nebezpečnosti V:

CELKOVÝ:

<2>Název a číslo zařízení na nakládání s odpady ve státním registru zařízení na nakládání s odpady, který vytvořil Rosprirodnadzor v souladu s postupem

N p / p Název druhu odpadu<1> kód FKKO<1> Třída nebezpečnosti Název technologického procesu, v jehož důsledku vzniká odpad Norma produkce odpadu, tuny na jednotku vyrobených produktů (poskytnuté služby, provedené práce) Objem vyrobených výrobků (poskytnuté služby, provedené práce) za vykazované období Vznik odpadu za vykazované období, tuny 1 2 3 4 5 6 7 8

<1>Název druhu odpadu a kód podle federálního klasifikačního katalogu odpadů, vytvořeného Rosprirodnadzorem v souladu s Postupem pro vedení státního katastru odpadů, schváleným nařízením Ministerstva přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace ze dne 30. září 2011 N 792 (registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace ze dne 16. listopadu 2011, registrace N 22313).

Příloha č. 17
k Směrnicím
pro vypracování návrhů norem
vznik odpadu a limity
pro jejich umístění, schváleno
nařízením Ministerstva přírodních zdrojů Ruska
ze dne 05.08.2014 N 349

kód FKKO<1> Produkce odpadu, tuny Využití odpadu, tuny Neutralizace odpadu, tuny Likvidace odpadu na samoobslužných skládkách odpadu, tun Převod odpadů na jiné podnikatelské subjekty, tun Celé jméno fyzického podnikatele, název právnické osoby, které se odpad převádí, její místo (bydliště)<2>, DIČ<3> Datum a N smlouvy o převodu odpadu Smluvní doba K použití 14 15 16 17

<2>Při předávání odpadů I. - IV. třídy nebezpečnosti jiným hospodářským subjektům za účelem jejich zneškodnění a (nebo) zneškodnění se číslo a datum vydání povolení k zneškodňování a (nebo) odstraňování odpadů I. - IV. je indikováno.

<3>Identifikační číslo daně.

Směrnice 349. Směrnice pro rozvoj RNOLR

MINISTERSTVO PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ RUSKÉ FEDERACE

OBJEDNAT
ze dne 5. srpna 2014 N 349

O SCHVÁLENÍ METODICKÝCH POKYNŮ PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADŮ A LIMITŮ PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

SMĚRNICE PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADU A LIMITY PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

I. Obecná ustanovení

II. Metody stanovení (výpočtu) norem produkce odpadů

II. Obsah a zpracování návrhu norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání

III. Obsah a zpracování technické zprávy o odpadovém hospodářství

VÝCHOZÍ ÚDAJE PRO VÝPOČET STANDARDU VZNIKU ODPADU

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE VYROBENÝCH VÝROBKŮ VÝPOČTOVOU A ANALYTICKOU METODOU

VÝPOČET SKUPINOVÉ NORMY VZNIKU ODPADU A CELKOVÉHO OBJEMU VZNIKU ODPADU

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE POUŽITÉ SUROVINY VÝPOČETNÍ A ANALYTICKOU METODU

VÝCHOZÍ ÚDAJE A VÝSLEDKY VÝPOČTU STATISTICKÉ METODY PRO VZNIK ODPADU

NAVRHOVANÉ NORMY PRO VZNIK ODPADU V PRŮMĚRU ZA ROK

NAVRHOVANÁ CELKOVÁ ROČNÍ VZNIK ODPADU

PODROBNOSTI O MÍSTECH SKLADOVÁNÍ ODPADU

NAVRHOVANÉ ROČNÍ PŘEDÁVÁNÍ ODPADU JINÝM PROVOZOVATELŮM

DOPORUČENÉ ROČNÍ VYUŽITÍ ODPADU A/NEBO LIKVIDACE ODPADU

NAVRHOVANÉ ROČNÍ LIKVIDACE ODPADU V SAMOPROVOZUJÍCÍCH ODPADY

NABÍDKY NA ROČNÍ LIKVIDACE LIMITY

Přečtěte si také

Nehoda kotle supertankeru Krym SSSR

Mořští obři ropného a plynárenského průmyslu

Malý záchranný člun z lehké slitiny „Chibis

ZVONEK

ZVONEK

MINISTERSTVO PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ RUSKÉ FEDERACE

OBJEDNAT ze dne 5. srpna 2014 N 349

O SCHVÁLENÍ METODICKÝCH POKYNŮ PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADŮ A LIMITŮ PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

SMĚRNICE PRO VYPRACOVÁNÍ NÁVRHŮ NORMY PRO VZNIK ODPADU A LIMITY PRO JEJICH NAKLÁDÁNÍ

I. Obecná ustanovení

II. Metody stanovení (výpočtu) norem produkce odpadů

II. Obsah a zpracování návrhu norem pro vznik odpadů a limitů pro jejich nakládání

III. Obsah a zpracování technické zprávy o odpadovém hospodářství

VÝCHOZÍ ÚDAJE PRO VÝPOČET STANDARDU VZNIKU ODPADU

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE VYROBENÝCH VÝROBKŮ VÝPOČTOVOU A ANALYTICKOU METODOU

VÝPOČET SKUPINOVÉ NORMY VZNIKU ODPADU A CELKOVÉHO OBJEMU VZNIKU ODPADU

VÝPOČET STANDARDŮ VZNIKU ODPADU STANOVENÝCH POMĚRNĚ K JEDNOTCE POUŽITÉ SUROVINY VÝPOČETNÍ A ANALYTICKOU METODU

VÝCHOZÍ ÚDAJE A VÝSLEDKY VÝPOČTU STATISTICKÉ METODY PRO VZNIK ODPADU

NAVRHOVANÉ NORMY PRO VZNIK ODPADU V PRŮMĚRU ZA ROK

NAVRHOVANÁ CELKOVÁ ROČNÍ VZNIK ODPADU

PODROBNOSTI O MÍSTECH SKLADOVÁNÍ ODPADU

NAVRHOVANÉ ROČNÍ PŘEDÁVÁNÍ ODPADU JINÝM PROVOZOVATELŮM

DOPORUČENÉ ROČNÍ VYUŽITÍ ODPADU A/NEBO LIKVIDACE ODPADU

NAVRHOVANÉ ROČNÍ LIKVIDACE ODPADU V SAMOPROVOZUJÍCÍCH ODPADY

NABÍDKY NA ROČNÍ LIKVIDACE LIMITY

Přečtěte si také

Nehoda kotle supertankeru Krym SSSR

Mořští obři ropného a plynárenského průmyslu

Malý záchranný člun z lehké slitiny „Chibis

ZVONEK

OBJEDNAT
ze dne 5. srpna 2014 N 349