ფედერალური კანონი 2010 წლის 27 ივლისით დათარიღებული „სახელმწიფო უზრუნველყოფის ორგანიზების შესახებ და მუნიციპალური სამსახურები» ითვალისწინებს მოქალაქის უფლებას მიიღოს სახელმწიფო ან მუნიციპალური მომსახურება ქ ელექტრონული ფორმა. ლიტერატურაში სახელმწიფო ან მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიღების ორგანიზაციას ეწოდება "განმცხადებლებთან დისტანციური ურთიერთობის ორგანიზაცია", "დისტანციური მომსახურება", რადგან ის საშუალებას გაძლევთ მიიღოთ მთელი რიგი სერვისები მის მიმწოდებელ ორგანიზაციაში შესვლის გარეშე.სოციალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება არის სოციალური სერვისების უფლების განხორციელების მექანიზმი.
სოციალური მომსახურება ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის, რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი მოქალაქეებისთვის, ასევე ობლები, უპატრონოდ დარჩენილი ბავშვებისთვის, მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვებისთვის არის ხელისუფლების უფლებამოსილება. სახელმწიფო ძალაუფლებასაგანი რუსეთის ფედერაციასაგნის მიხედვით ერთობლივი მენეჯმენტიამ ორგანოების მიერ დამოუკიდებლად განხორციელებული რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ბიუჯეტის ხარჯზე, შესაბამისად, სოციალური სერვისები კლასიფიცირდება როგორც საჯარო სერვისები, რომელთა უზრუნველყოფა შეიძლება განხორციელდეს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიერ დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ან ორგანოს მიერ შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ადგილობრივი მმართველობაფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებით გადაცემული გარკვეული სახელმწიფო უფლებამოსილებების განხორციელებისას.
საჯარო სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება არის სერვისების მიწოდება საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, მათ შორის, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების, მრავალფუნქციური ცენტრების, უნივერსალური პორტალის გამოყენებით. ელექტრონული ბარათიდა სხვა საშუალებები, მათ შორის ელექტრონული ურთიერთქმედების ასეთი უზრუნველყოფის ფარგლებში განხორციელების ჩათვლით სამთავრობო ორგანოები, ადგილობრივი ხელისუფლება, ორგანიზაციები და განმცხადებლები.
ელექტრონული ფორმით გაწეული სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების სიას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებში, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოს უფლება აქვს დაამტკიცოს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტში გაწეული ელექტრონული სერვისების დამატებითი ჩამონათვალი.
სოციალური სერვისების ინსტიტუტის ფუნდამენტური პრინციპები მოიცავს სოციალური სერვისების ხელმისაწვდომობის პრინციპს - პრინციპი, რომელიც ნიშნავს, რომ სოციალური სერვისების მიწოდების საჭიროების მქონე თითოეულ მოქალაქეს აქვს უფლება დაუკავშირდეს შესაბამის სოციალურ სამსახურებს და მიიღოს საჭირო სოციალური მომსახურება ყოველგვარი გარეშე. დაბრკოლებები ამ სერვისებიდან. ამავდროულად, თითოეულ მოქალაქეს აქვს უფლება აირჩიოს სოციალური მომსახურების დაწესებულება და ფორმა, უფლება მიიღოს ინფორმაცია მათი უფლებების, ვალდებულებებისა და სოციალური მომსახურების გაწევის პირობების შესახებ. სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს სოციალური სერვისების გაწევაზე განაცხადის ხელმისაწვდომობა და მათი მიღების შესაძლებლობა, განსაკუთრებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, განმცხადებლის არჩევით კანონით გათვალისწინებული ერთ-ერთი ფორმით, მათ შორის ელექტრონული ფორმით.
მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების განხორციელება ხორციელდება მოქალაქის (კანონიერი წარმომადგენლის) მიმართვის საფუძველზე, რომელიც შეიძლება წარედგინოს ხელისუფლებას და დაწესებულებებს. სოციალური დაცვამოსახლეობა, რომელიც იყენებს საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელებს, რომელთა წვდომა არ შემოიფარგლება პირთა გარკვეული წრით, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალი და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო სერვისების პორტალი სახით. ელექტრონული დოკუმენტი. სოციალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდებისას უნდა განხორციელდეს შემდეგი:
1) დებულება ში თავის დროზეინფორმაცია აპლიკანტებისთვის და უზრუნველყოს, რომ განმცხადებლებს ჰქონდეთ წვდომა სოციალური სერვისების შესახებ ინფორმაციაზე;
2) განმცხადებლის მიერ სოციალური მომსახურების გაწევისთვის საჭირო მოთხოვნისა და სხვა დოკუმენტების წარდგენა და ასეთი მოთხოვნებისა და დოკუმენტების მიღება სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურების ერთი პორტალით;
3) განმცხადებლის მიერ სოციალური მომსახურების გაწევის მოთხოვნის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ ინფორმაციის მიღება;
4) სოციალური მომსახურების მიმწოდებელი ორგანოების, სხვა სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობების, სოციალური მომსახურების გაწევაში ჩართული ორგანიზაციების ურთიერთქმედება;
5) განმცხადებლის მიერ სოციალური მომსახურების გაწევის შედეგის მიღება;
6) სოციალური მომსახურების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი სხვა ქმედებები.
საჯარო სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება ხორციელდება სპეციალურად შექმნილი სისტემის მეშვეობით, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო საინფორმაციო პორტალებს ინტერნეტში და მრავალფუნქციურ ცენტრებს.
სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიმწოდებელი ორგანოების შესაბამის საინფორმაციო სისტემებთან ინფორმაციის გაცვლის უზრუნველყოფა, მრავალფუნქციური ცენტრები სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდების მიზნით, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალის გამოყენებით, ხორციელდება უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების ერთიანი სისტემის გამოყენებით. . FROMელექტრონული უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების სისტემა საშუალებას იძლევა შემცირდეს მოქალაქეთა მიერ საჯარო სამსახურზე განაცხადის შეტანისას მოწოდებული დოკუმენტებისა და ინფორმაციის ჩამონათვალი სხვა ორგანოებსა და ორგანიზაციებში არსებული დოკუმენტებისა და ინფორმაციის მიწოდების აუცილებლობის აღმოფხვრის გზით. ამისთვის ეფექტური გამოყენებაელექტრონული უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების სისტემები, აუცილებელია სახელმწიფო საინფორმაციო რესურსების გამოყოფა აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების სახელმწიფო საინფორმაციო რესურსებიდან, საიდანაც ინფორმაცია არის საწყისი (ძირითადი) სხვა სახელმწიფო და მუნიციპალური საინფორმაციო რესურსების ფორმირებისთვის და სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების გაწევა. ამრიგად, მოქალაქის ინვალიდობის არსებობა ან არარსებობა, სოციალური დახმარების ზომების უფლება შეიძლება დადასტურდეს სახელმწიფო სოციალური დახმარების უფლებამოსილ პირთა ფედერალურ რეესტრში ან სოციალური დაცვის ორგანოების სხვა მონაცემებით, რომლებიც შეიცავს ელექტრონულ სისტემას. ამ ორგანოებში რეგისტრირებულ პირთა მონაცემთა ბაზები. სახელმწიფო სოციალური დახმარების უფლების მქონე პირთა ფედერალური რეესტრი, შეღავათების, კომპენსაციების, სოციალური დახმარების ღონისძიებების მიმღებთა მონაცემთა ბაზები შეიძლება იყოს შემადგენელი ნაწილიაძირითადი საინფორმაციო რესურსები, რომლებიც შეიცავს აუცილებელ ინფორმაციას სოციალური სერვისების უზრუნველსაყოფად. მაგალითად, როდესაც დაბალშემოსავლიანი ოჯახი მიმართავს სოციალური დაცვის ორგანოებს ფინანსური დახმარებისთვის, ასეთ ოჯახს არ სჭირდება თავისი „სტატუსის“ დადასტურება, თუ ის არის სახელმწიფოს მიმღები. სოციალური დახმარება. პანსიონატში საგანგებო მოთავსების უფლების განხორციელებისას ომის ინვალიდს არ სჭირდება ასეთი უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტების წარდგენა, ასეთი ინფორმაცია შეიცავს ქ. საინფორმაციო რესურსებიმოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოები.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 25 აპრილის დადგენილებით დაამტკიცა სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებებისა და სხვა ორგანიზაციების მიერ გაწეული მომსახურების ჩამონათვალი, რომლებშიც განთავსებულია სახელმწიფო ან მუნიციპალური დავალება (ბრძანება), რომელიც ექვემდებარება შეტანას სახელმწიფო ან რეესტრებში. მუნიციპალური მომსახურება და უზრუნველყოფილია ელექტრონული ფორმით. ჯამში, ბრძანება ითვალისწინებს 74 სერვისს, რომელიც მოიცავს მომსახურებას განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, მოსახლეობის სოციალური მომსახურების და სხვა სფეროებში.
მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სფეროში ზემოაღნიშნული სია ითვალისწინებს შემდეგ სერვისებს:
1) რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სოციალური მომსახურების სახელმწიფო დაწესებულების მიერ მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების პროცედურის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება;
2) მოქალაქეთაგან განცხადებების მიღებას ექვემდებარება სოციალური სერვისები, სოციალური და საყოფაცხოვრებო უზრუნველყოფის მიზნით სამედიცინო სერვისებისახლში.
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელმა ერთეულებმა მიიღეს საჯარო სერვისების დამატებითი სიები, რომლებიც უზრუნველყოფილია აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების და მათ დაქვემდებარებული ინსტიტუტების მიერ ელექტრონული ფორმით სოციალური მომსახურების სფეროში. ეს მოიცავს შემდეგ სერვისებს:
იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც არ ჰყავთ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, პროთეზირებისა და ორთოპედიული პროდუქტებით;
ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების სტაციონარული სოციალური სერვისების მიღება;
· მოქალაქეთა (მათ შორის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა) დახმარება დასაქმების საკითხში (ინფორმაციის მიწოდება მიმდინარე სამუშაო ბაზრობების, არსებული ვაკანსიების შესახებ, ინფორმაციის მიწოდება სამუშაოს მაძიებელთა და დამსაქმებელთა მონაცემთა ბაზებიდან).
მოქალაქეთა მიმართვების განხილვა.
ელექტრონული ფორმით მოწოდებული სერვისები სრულად არ ასახავს მოსახლეობის საჭიროებას ასეთი სერვისების მიმართ. ელექტრონული ფორმით მოწოდებული სოციალური სერვისების სია უნდა გაფართოვდეს და მოიცავდეს გადაუდებელი ფსიქოლოგიური დახმარების სერვისებს, როდესაც განმცხადებელს შეუძლია დაუკავშირდეს ფსიქოლოგს დისტანციური ტექნოლოგიების გამოყენებით ონლაინ რეჟიმში. ამავე რეჟიმში შესაძლებელია საკონსულტაციო, იურიდიული და სხვა სახის სერვისების მიწოდება.
აკონტროლეთ კითხვები და ამოცანები
1. აღწერეთ სოციალური მომსახურების ცნება.
2. როგორია სოციალური მომსახურების პრინციპები?
3. სოციალური მომსახურების რა ფორმები იცით?
4. აღწერეთ რთული ცხოვრებისეული სიტუაციის კონცეფცია.
5. დაასახელეთ სოციალური მომსახურების უფლების მქონე პირთა წრე.
6. დაასახელეთ სოციალური მომსახურების სტაციონარული დაწესებულებების სახეები.
7. დაასახელეთ სტაციონარული სოციალური მომსახურების, ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურებისა და სახლის პირობებში გაწეული სოციალური მომსახურების სახეები.
8. როგორია შშმ პირთა და ვეტერანთა პროთეზირება და ორთოპედიული საშუალებებით უზრუნველყოფის პროცედურა?
9. რა არის სამუშაო კვოტა?
10. როგორია შშმ პირთა დასაქმების პროცედურა?
11. რა თანმიმდევრობით მიმდინარეობს შშმ ბავშვების განათლება და აღზრდა?
12. რა არის დისტანციური განათლება შშმ ბავშვებისთვის და რა თანმიმდევრობით ტარდება?
13. აღწერეთ სოციალური სერვისები ელექტრონული ფორმით.
Სოციალური მხარდაჭერა
(სამართლებრივი საკითხები)
ამ თემის ათვისების შედეგად სტუდენტმა უნდა:
• სოციალური მხარდაჭერის ზოგადი საკითხები;
ñ ამ სფეროში ძირითადი ცნებების არსი და შინაარსი;
ñ კანონმდებლობა სოციალური მხარდაჭერის შესახებ;
ñ ორგანოებისა და ინსტიტუტების სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს სოციალური მხარდაჭერის ზომებს.
ñ ანალიზი იურიდიული ფაქტებიდა მათთან დაკავშირებით წარმოქმნილი სამართლებრივი ურთიერთობებიამ ტერიტორიაზე;
ñ სოციალური დახმარების კანონმდებლობის ანალიზი, ინტერპრეტაცია და სწორად გამოყენება;
ñ თავისუფლად იხელმძღვანელოს სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების საკითხებში.
ñ სამართლებრივი ტერმინოლოგია სოციალური მხარდაჭერის სფეროში;
ñ მუშაობა ნორმატიულ სამართლებრივ აქტებთან და დოკუმენტებთან სოციალური მხარდაჭერის საკითხებზე;
ñ ამ სფეროში სხვადასხვა სამართლებრივი ფენომენის ანალიზი.
18.1. სოციალური მხარდაჭერის ზოგადი საკითხები
მრავალი წლის განმავლობაში სსრკ-სა და რუსეთის ფედერაციაში, სხვადასხვა კატეგორიის მოქალაქეების უზარმაზარ რაოდენობას უფლება ჰქონდა სისტემაში შეღავათები. სოციალური უსაფრთხოება. ეკონომიკური თვალსაზრისით, სარგებელიარის განაწილების სპეციალური ფორმა, რომელიც მოიცავს უზრუნველყოფას სიმდიდრედა მომსახურება მათი ღირებულების ნაწილობრივი გადახდით ან უფასოდ. ეს ხდება ზოგადად მოქალაქეთა განსაკუთრებული კატეგორიისთვის დამახასიათებელი სპეციფიკური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად (ბავშვები, ინვალიდები, მოხუცები და ა.შ.). ეს არის პროთეზირების, ორთოპედიული მოვლის, საყოფაცხოვრებო მომსახურების საჭიროებები და ა.შ.
იურიდიული თვალსაზრისით, სარგებელი განიხილება, როგორც დიფერენცირების მეთოდი სამართლებრივი რეგულირებასაზოგადოებასთან ურთიერთობები.
სოციალური დაცვის სფეროში რიგი შეღავათების მინიჭების საფუძველია, კონკრეტულ საჭიროებებთან ერთად, ისიც, რომ მოქალაქეს აქვს განსაკუთრებული დამსახურებასახელმწიფოს წინაშე ქვეყნის დასაცავად, შრომით თუ სხვა საქმიანობით. ამ საფუძვლით შეღავათების გაცემა არ არის განპირობებული პირის მიერ ინვალიდობის, სიბერის და სხვა ობიექტური მიზეზების გამო სახელმწიფოს მხრიდან მასზე განსაკუთრებული ზრუნვის საჭიროებით, არამედ არის წახალისებისა და მისი განსაკუთრებული დამსახურების აღიარების ფორმა.
შეღავათების არსებობა აიხსნება დაბალი ზომით ხელფასები, პენსიები, ბავშვის შეღავათები, დაბალშემოსავლიანი ოჯახების მნიშვნელოვანი რაოდენობა რუსეთში, ისევე როგორც ამ დროისთვის შემოსავლების, პენსიებისა და შეღავათების მნიშვნელოვნად გაზრდის რეალური შეუძლებლობა. აქედან გამომდინარე, სარგებელი შეაღწია სოციალური ცხოვრების ყველა სფეროში.
შინაარსის მიხედვით კლასიფიკაციისას, სარგებელი გამოირჩევა სახით:
1) მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიის მოთხოვნილებების პრიორიტეტული დაკმაყოფილების უფლება სხვა პირების მსგავს საჭიროებებთან შედარებით (საბინაო, სამედიცინო მომსახურება და ა.შ.);
უსაფრთხოების ოდენობის გაზრდა ზოგადად დადგენილ ნორმებთან შედარებით (სამუშაო, მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები, ჩერნობილის მსხვერპლი და ა.შ.);
კონკრეტული სახის ფასიანი ქაღალდის უზრუნველყოფის ვადის გაგრძელება;
სოციალური უზრუნველყოფის სახეობის მიღების უფლების მოსაპოვებლად ზოგადად დადგენილი მოთხოვნების შემცირება;
მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიის გათავისუფლება სოციალური მომსახურების, გადასახადებისგან და ა.შ.
ბუნებრივი საკითხი;
ფინანსური დახმარების გადახდა.
სარგებელი შეიძლება კლასიფიცირდეს მათი ბუნებით მატერიალურ და ორგანიზაციულად. მატერიალური სარგებელი გავლენას ახდენს უზრუნველყოფის დონეზე. ორგანიზაციული შეღავათები უპირატესობების ხასიათს ატარებს, რაც უზრუნველყოფს მოქალაქეთა უფლებების გაძლიერებულ დაცვას სოციალური უზრუნველყოფის სფეროში საპროცესო-სამართლებრივ ურთიერთობებში.
ძალიან ნაყოფიერია სარგებლის კლასიფიკაცია საგნების მიხედვით, რომელსაც ჩვენ გავაგრძელებთ. რა თქმა უნდა, ასეთი კლასიფიკაციით, გამეორება გარდაუვალია, მაგრამ ეს უფრო მოსახერხებელია საგანმანათლებლო მიზნებისთვის.
ამის საფუძველზე ენიჭება შეღავათები დასაქმებულებს და დიდ სამამულო ომში მონაწილეებს და მათთან გათანაბრებულ პირებს, შეღავათები რეაბილიტირებულ პირებს და პოლიტიკური რეპრესიების მსხვერპლად აღიარებულ პირებს, შრომის ვეტერანებს.
და ბოლო, რაც აქ მინდა ვთქვა: შეღავათების სამართლებრივი ნორმების დარგობრივ კუთვნილებაზე. სოციალური უზრუნველყოფის სამართლის ნორმების გარდა, არსებობს სამოქალაქო სამართლის, საბინაო, ფინანსური, შრომითი და სხვა სამართლებრივი ნორმები.
ასობით სამართლებრივი აქტი. და ძალიან ცოტა მათგანი, რომელიც შეიძლება კლასიფიცირდეს კოდიფიცირებულად.
2. რუსეთის ფედერაციის კანონი „ქალაქის სოციალური დაცვის შესახებ, რომლებიც ექვემდებარებიან რადიაციას სტიქიის შედეგად ქ. ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგური 1991 წლის 15 მაისი
5. ფედერალური კანონი „მომსახურების შესახებ ქ საბაჟო ორგანოებირუსეთის ფედერაცია“ 21.07.1997წ
6. ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ“ 1998 წლის 24 ივლისი.
7. ფედერალური კანონი „ობოლთა და მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების სოციალური მხარდაჭერის დამატებითი გარანტიების შესახებ“ 21.12.1996 წ.
8. რუსეთის ფედერაციის კანონი „გმირთა სტატუსის შესახებ საბჭოთა კავშირი, რუსეთის ფედერაციის გმირები და დიდების ორდენის სრული მფლობელები "1993 წლის 01/15
ხარვეზები:
1. ბევრი სარგებელი ფინანსურად არ იყო უზრუნველყოფილი.
2. არ არსებობდა უფლებამოსილების მკაფიო განაწილება ხელისუფლების დონეებს შორის
3. ვინაიდან სარგებლის უმეტესობა ბუნებრივ ხასიათს ატარებდა, ამან გამოიწვია, ერთი მხრივ, ბოროტად გამოყენება, მეორე მხრივ, მთელი რიგი სარგებლის ფაქტობრივი გაუთვალისწინებლობა.
22 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122 „რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტებში ცვლილების შეტანისა და რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი საკანონმდებლო აქტის ბათილად ცნობის შესახებ ფედერალური კანონების მიღებასთან დაკავშირებით „ფედერალურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ“ საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანიზების ზოგადი პრინციპები და აღმასრულებელი ორგანოებირუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო ხელისუფლებისა“ და „რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ“ შეღავათების შესახებ აქტებში არაერთი ცვლილება და დამატება შეიტანეს.
1. ტერმინი „სარგებელი“ ამოღებულია ყველა ფედერალური კანონიდან და მის ნაცვლად შემოვიდა ფრაზა „სოციალური მხარდაჭერა“ და „სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები“.
2. ყველა ბენეფიციარი იყოფა 2 კატეგორიად: 1) რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციის ქვეშ; 2) რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების იურისდიქციის ქვეშ.
რუსეთის ფედერაცია პასუხისმგებელია:
1. ინვალიდები და მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები - ხელოვნება. 2 ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ";
2. ალყაში მოქცეული ლენინგრადის მცხოვრებნი - ხელოვნება. 18 FZ "ვეტერანთა შესახებ";
3. მებრძოლები - ხელოვნება. 3 FZ "ვეტერანთა შესახებ";
4. სამხედრო მოსამსახურე - მუხ. 2 ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ";
5. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები და ბავშვობიდან ინვალიდები;
6. შეზღუდული შესაძლებლობის სამივე ჯგუფის ინვალიდი;
7. ჩერნობილის მსხვერპლი და გათანაბრებული კატეგორიები;
8. დონორები;
9. სსრკ, რუსეთის ფედერაციის გმირები და დიდების ორდენის მფლობელები;
10. გმირები სოციალისტური შრომა
სსრკ-ს და რუსეთის ფედერაციის გმირებისთვის, დიდების ორდენის სრული მფლობელებისთვის, 1993 წლის 15 იანვრის ფედერალური კანონი "საბჭოთა კავშირის გმირების სტატუსის შესახებ, რუსეთის ფედერაციის გმირები და დიდების ორდენის სრული მფლობელები". " ვრცელდება.
რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებს ევალებათ:
1. შრომის ვეტერანები - მუხ. 7 ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ";
2. სახლის ფრონტის მუშები - ხელოვნება. 2 ფედერალური კანონი "ვეტერანთა შესახებ";
3. რეაბილიტირებული პირები და პოლიტიკური რეპრესიების შედეგად დაზარალებული პირები.
ფაქტობრივად, რუსეთის ფედერაციის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ზოგიერთი პირი უზრუნველყოფილია როგორც რუსეთის ფედერაციის, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მიერ.
ამ ფედერალური კანონის თანახმად, იგი ხორციელდება მოქალაქის საცხოვრებელ ადგილას მასზე ყოველთვიური ფულადი გადასახადის დადგენის დღიდან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.
2. ამ თავის შესაბამისად მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადა არის კალენდარული წელი.
თუ მოქალაქე დროს კალენდარული წელიშეიძინა სოციალური მომსახურების მიღების უფლება ამ თავის შესაბამისად, მისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადაა მოქალაქის მიერ სოციალური მომსახურების მიღების უფლების შეძენის დღიდან 31 დეკემბრამდე. მიმდინარე წელს.
თუ მოქალაქემ კალენდარული წლის განმავლობაში დაკარგა სოციალური მომსახურების მიღების უფლება ამ თავის შესაბამისად, მისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადაა პერიოდი 1 იანვრიდან მოქალაქის მიერ სოციალური მომსახურების მიღების უფლების დაკარგვის თარიღამდე.
3. მოქალაქეს, რომელსაც აქვს უფლება მიიღოს სოციალური მომსახურება ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად, შეუძლია უარი თქვას მათ მიღებაზე ტერიტორიულ ორგანოში განცხადების შეტანით. საპენსიო ფონდირუსეთის ფედერაციის, ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორებით მას პირდაპირ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოში, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების მრავალფუნქციური ცენტრის მეშვეობით (შემდგომში მრავალფუნქციური ცენტრი) ან სხვა გზა (მათ შორის განაცხადის გაგზავნა ელექტრონული დოკუმენტის სახით, გაცემის პროცედურა, რომელსაც განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და რომელიც იგზავნება საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გამოყენებით, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალი).
ნებადართულია უარი თქვას სოციალური სერვისების კომპლექტის სრულად მიღებაზე, უარი თქვას ამ ფედერალური კანონის 6.2 მუხლის 1-ლი ნაწილის 1, 1.1 და 2 პუნქტებით გათვალისწინებული ერთ-ერთი სოციალური მომსახურების მიღებაზე და უარი თქვას რაიმეს მიღებაზე. ამ ფედერალური კანონის 6.2 მუხლის პირველი ნაწილის 1, 1.1 და 2 პუნქტებით გათვალისწინებული ორი სოციალური მომსახურება.
(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)
ConsultantPlus: შენიშვნა.
2009 წლისთვის წარდგენილი განცხადება სოციალურ მომსახურებაზე უარის თქმის შესახებ ძალაშია 01/01/2009 წლიდან 31 დეკემბრამდე, როდესაც მოქალაქე მიმართავს სოციალური სერვისების მიწოდების განახლებას (2008 წლის 22 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 269-FZ). ).
4. მოქალაქეს შეუძლია მიმდინარე წლის 1 ოქტომბრამდე შეიტანოს განცხადება სოციალური მომსახურების (სოციალური სერვისების) კომპლექტის მიღებაზე უარის თქმის თაობაზე აღნიშნული განცხადების შეტანის წლის მომდევნო წლის 1 იანვრიდან და ქ. იმ წლის 31 დეკემბერს, როდესაც მოქალაქე მიმართავს განახლების მოთხოვნას, უზრუნველყოფს მას სოციალური სერვისების (სოციალური სერვისების) კომპლექტით.
განცხადება სოციალური სერვისების (სოციალური სერვისების) კომპლექტის მიწოდების განახლების თაობაზე წარდგენილია მიმდინარე წლის 1 ოქტომბრამდე განაცხადის წარდგენის წლის მომდევნო წლის 1 იანვრიდან.
მოქალაქეს შეუძლია სოციალური სერვისების (სოციალური სერვისების) კომპლექტის მიღებაზე უარის თქმის ან მისი მიწოდების განახლების შესახებ განცხადება პირდაპირ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოში, მრავალფუნქციური ცენტრის ან ნებისმიერ სხვა განყოფილებაში. სხვა გზით (მათ შორის განაცხადის გაგზავნა ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომლის რეგისტრაციის პროცედურას განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და რომელიც იგზავნება საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გამოყენებით, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალი). ამ უკანასკნელ შემთხვევაში, მოქალაქის ხელმოწერის იდენტიფიკაცია და ავთენტიფიკაცია ხორციელდება:
(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)
(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)
2) ორგანო (ორგანიზაცია), რომელთანაც რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდმა დადო ხელშეკრულება ხელმოწერების ურთიერთდამოწმების შესახებ.
AT იურიდიული პრაქტიკაროდესაც ისინი საუბრობენ სამართლებრივ წესრიგზე, ისინი გამომდინარეობენ იქიდან, რომ ასეთი ბრძანება, ჯერ ერთი, რეგულირდება კანონის ნორმებით და მეორეც, მას უზრუნველყოფს კანონის მოთხოვნების კომპეტენტური და კომპეტენტური გამოყენება, ასევე. პასუხისმგებლობის დაწყება მითითებული მოთხოვნებიდან გადახრის შემთხვევაში. ასეთი წესით სოციალური სფეროუნდა აკმაყოფილებდეს ადამიანის უფლებებსა და თავისუფლებებს, მის ინტერესებს, რაც ხელს უწყობს მათ ყველაზე ეფექტურ დაცვას და დაცვას.ბოლო წლებში მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა საკანონმდებლო რეგულირებაში არა მხოლოდ სოციალური სერვისების კონცეფციის, არამედ მათი უზრუნველყოფის პროცედურის შესახებ. სოციალური მუშაკები. ეს ძირითადად შეეხო იმ სფეროს, სადაც ასეთი სამუშაოები პროფესიონალურად ხორციელდება. ბოლო წლებში განხორციელებული ადმინისტრაციული რეფორმის შესაბამისად არა მხოლოდ ჩვენს ქვეყანაში, არამედ ბევრ სხვა უცხო ქვეყანაში, რომელიც მიზნად ისახავს მართვის სისტემის გაუმჯობესებას და მოსახლეობისთვის გაწეული მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებას, მნიშვნელოვანი როლიექვემდებარება მათ რეგულირებას.
სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურის რეგულირებისას მთავარი როლი ადმინისტრაციულ რეგულაციებს ეკუთვნის. მაგალითად, მოსკოვის რეგიონის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს ადმინისტრაციული რეგლამენტი საჯარო სერვისის მიწოდების შესახებ „სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების უზრუნველყოფა უფასო პროთეზირებადი და ორთოპედიული მოვლისა და უფასო სმენის დახმარების უზრუნველსაყოფად იმ პირებისთვის, რომლებსაც აქვთ ადგილი. ცხოვრობენ მოსკოვის რეგიონში და რომლებსაც არ აქვთ შეზღუდული შესაძლებლობები შრომითი საქმიანობა(ან ინვალიდთა ჯგუფები)”, დამტკიცებული მოსკოვის რეგიონის მთავრობის მოსახლეობის სოციალური დაცვის მინისტრის 2007 წლის 8 აგვისტოს No345 ბრძანებით, მოიცავს საკმაოდ დეტალურ პროცედურას ამგვარი დახმარების მისაღებად. კერძოდ, დეტალურად და თანმიმდევრულად ადგენს საჯარო სერვისების მიწოდებისა და ამის შესახებ ინფორმირების პროცედურის მოთხოვნებს; ინფორმაცია საჯარო სერვისების მისაღებად საჭირო დოკუმენტაციისა და მათი განთავსების პროცედურის შესახებ; ინფორმაცია ტერიტორიის მუშაობის განრიგის (რეჟიმის) შესახებ სტრუქტურული დანაყოფები, მოსახლეობის მიღების დღეები; მდებარეობა; სპეციალისტებისთვის დასვენებისა და კვებით შესვენების უზრუნველყოფის დრო; გენერალი საცნობარო ტელეფონები; საჯარო სერვისების გაცემაზე უარის თქმის საფუძვლების ჩამონათვალი და ა.შ.
ამრიგად, სოციალური მომსახურების გაწევის ადმინისტრაციული რეგლამენტი არის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი, რომელიც ადგენს სახელმწიფო ან მუნიციპალური მომსახურების გაწევის წესს. ასეთი ადმინისტრაციული დებულებებივალდებულნი არიან განავითარონ და გამოიყენონ მოსახლეობისთვის მომსახურების მიმწოდებელი ყველა საჯარო ხელისუფლება და ადგილობრივი თვითმმართველობა. ეს რეგულაციები ითვალისწინებს როგორც ასეთი ორგანოების საქმიანობის თავისებურებებს, ასევე გაწეული მომსახურების სპეციფიკას.
ამავდროულად, სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურა მოიცავს მთელ რიგს ძირითადი წესებირომლებიც დადგენილია კანონით, მიუხედავად ასეთი მომსახურების სახეობისა. უპირველეს ყოვლისა, კანონი მოითხოვს უშეცდომოდგაითვალისწინეთ:
ᲛᲔ) ლეგალური სტატუსიადამიანი, რომელიც რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში აღმოჩნდება;
2) ამ მომსახურების მიმწოდებელი დაწესებულების, საწარმოს ან სხვა ორგანიზაციის ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა (სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახური, საზოგადოებრივი ასოციაცია და ბიზნეს საზოგადოება);
3) სამართლებრივი საფუძველისოციალური მომსახურების გაწევა (ნორმატიული სამართლებრივი აქტი, რომელიც ადგენს ამ სერვისსან დადებული ხელშეკრულება ან საქველმოქმედო ორგანიზაციის წესდება). კერძოდ, თუ ასეთი მომსახურება ხორციელდება სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულების საფუძველზე, მაშინ ამ შემთხვევაში მოქმედებს ვალდებულებითი სამართლის წესები. ისინი არეგულირებენ ხელშეკრულების დადებისა და გაფორმების, აგრეთვე ამგვარი ხელშეკრულებების შეუსრულებლობის (არაჯეროვნად შესრულების) გამო მიყენებული ზიანის ანაზღაურების წესს.
რაც შეეხება ინდივიდუალურ სოციალურ სერვისებს, მათი მიწოდების პროცედურა გარკვეულწილად დგინდება შესაბამისი კანონებითა და კანონქვემდებარე აქტებით. კერძოდ, 2013 წლის ფედერალური კანონი „სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ აწესებს მოთხოვნებს სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურის შესახებ, რომლებიც სავალდებულოა სოციალური მომსახურების მიმწოდებლებისთვის. სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურა დგინდება სოციალური მომსახურების ფორმებით, სოციალური მომსახურების სახეობებით და მოიცავს:
. სოციალური სამსახურის დასახელება;
. სოციალური მომსახურების სტანდარტი;
. სოციალური მომსახურების უსასყიდლოდ ან საფასურით ან ნაწილობრივი გადახდის წესით;
. სოციალური მომსახურების სფეროში სოციალური მომსახურების მიმწოდებლის საქმიანობის მოთხოვნები;
. სოციალური სერვისის უზრუნველსაყოფად საჭირო დოკუმენტების სია, სადაც მითითებულია დოკუმენტები და ინფორმაცია, რომელიც უნდა წარადგინოს სოციალური მომსახურების მიმღებმა, და დოკუმენტები, რომლებიც ექვემდებარება წარდგენას, როგორც უწყებათაშორისი ინფორმაციის ურთიერთქმედების ნაწილი, ან წარმოდგენილია სოციალური მომსახურების მიმღების მიერ. მომსახურება საკუთარი ინიციატივით, ისევე როგორც სხვა დებულებები სოციალური სერვისების ფორმიდან, სოციალური მომსახურების სახეებიდან გამომდინარე.
2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No210-FZ (შესწორებულია 2014 წლის 21 ივლისს) „სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების ორგანიზაციის შესახებ“ განსაკუთრებულ ყურადღებას უთმობს რეგულირებას, კერძოდ, მრავალფუნქციური ცენტრების უზრუნველყოფას. სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურები, რომლის ფარგლებშიც იგულისხმება სახელმწიფოს ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმით შექმნილი ორგანიზაციები ან მუნიციპალური დაწესებულებარომლებიც აკმაყოფილებენ კანონის მოთხოვნებს და უფლებამოსილნი არიან „ერთი გაჩერების“ პრინციპით მოაწყონ სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების მიწოდება, მათ შორის ელექტრონული ფორმით. სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდება გაგებულია, როგორც ასეთი სერვისების მიწოდება საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, მათ შორის სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალის და (ან) სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების რეგიონალური პორტალების გამოყენება. როგორც უნივერსალური ელექტრონული ბარათის გამოყენება, მათ შორის სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივ თვითმმართველობებს, ორგანიზაციებსა და განმცხადებლებს შორის ელექტრონული ურთიერთქმედების ასეთი უზრუნველყოფის ნაწილის განხორციელებას. სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდების მიზნით, შეიძლება გამოყენებულ იქნას ინფორმაციული და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების სხვა საშუალებები რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ განსაზღვრულ შემთხვევებში და წესით1.
შესაბამისად, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების პორტალი განისაზღვრება, როგორც სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდებას, ასევე განმცხადებლების წვდომას სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების შესახებ ინფორმაციის გავრცელებაზე, რომელიც განკუთვნილია ინტერნეტის და ინფორმაციის გამოყენებით. სატელეკომუნიკაციო ქსელი და განთავსებული სახელმწიფო და მუნიციპალური საინფორმაციო სისტემებში, რომლებიც უზრუნველყოფენ სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების რეესტრების წარმოებას.
ეს კანონი ასევე არეგულირებს სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების მიწოდების ისეთ საკითხებს, როგორიცაა განმცხადებელთან ურთიერთობის პროცედურა; უწყებათაშორისი საინფორმაციო ურთიერთქმედება; უზრუნველყოფს საჭირო საბუთებიდა ინფორმაცია; განმცხადებლისგან მომსახურების გაწევის საფასურის დარიცხვა; სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი და სავალდებულო სერვისების მიწოდება; სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ელექტრონული ფორმით მიწოდების ორგანიზაცია და სხვ.
ასეთი დამატებითი წესები გაწევის პროცედურისთვის ინდივიდუალური მომსახურებაასევე რეგულირდება 1999 წლის ფედერალური კანონი სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ, რომელიც განსაზღვრავს სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურას, ადგენს შემდეგ წესებს:
1) მოქალაქეთა სოციალური მომსახურების მიღების უფლების რეგისტრაცია ხორციელდება მოქალაქის საცხოვრებელ ადგილას ყოველთვიური ფულადი გადასახადის დადგენის დღიდან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად;
2) მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადა არის კალენდარული წელი. თუ მოქალაქემ სოციალური მომსახურების მიღების უფლება მოიპოვა კალენდარული წლის განმავლობაში, მისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადაა პერიოდი იმ დღიდან, როდესაც მოქალაქემ შეიძინა სოციალური მომსახურების უფლების მიღება მიმდინარე წლის 31 დეკემბრამდე. თუ მოქალაქემ დაკარგა სოციალური მომსახურების მიღების უფლება კალენდარული წლის განმავლობაში, მისთვის სოციალური მომსახურების გაწევის ვადაა პერიოდი 1 იანვრიდან მოქალაქის მიერ სოციალური მომსახურების მიღების უფლების დაკარგვის თარიღამდე;
3) მოქალაქეს, რომელსაც აქვს სოციალური მომსახურების მიღების უფლება, შეუძლია უარი თქვას მათ მიღებაზე რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოში განცხადების შეტანით, რომელიც მას ყოველთვიურად უხდის ფულადი ანგარიშსწორებას (პირდაპირ ასეთ ტერიტორიულ ორგანოს ან სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების მრავალფუნქციური ცენტრის მეშვეობით ან სხვაგვარად, მათ შორის განაცხადის გაგზავნით ელექტრონული დოკუმენტის სახით საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გამოყენებით, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთი პორტალის ჩათვლით). დასაშვებია უარი თქვას სოციალური მომსახურების კომპლექტის სრულად მიღებაზე, უარი თქვას ერთ-ერთ სოციალურ მომსახურებაზე და უარი თქვას რომელიმე ორი სოციალური სერვისის მიღებაზე;
4) განცხადება სოციალური სერვისების (სოციალური სერვისების) კომპლექტის მიწოდების განახლების შესახებ წარდგენილია მიმდინარე წლის 1 ოქტომბრამდე განაცხადის წარდგენის წლის მომდევნო წლის 1 იანვრიდან. მოქალაქეს შეუძლია სოციალური სერვისების (სოციალური სერვისების) კომპლექტის მიღებაზე უარის თქმის ან მისი უზრუნველყოფის განახლების შესახებ განცხადება პირდაპირ რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ტერიტორიულ ორგანოში, მრავალფუნქციური ცენტრის მეშვეობით ან სხვაში. გზა. პირადობის დადგენა და მოქალაქის ხელმოწერის ნამდვილობის შემოწმება ხდება ნოტარიუსის მიერ ან რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით; ორგანოს (ორგანიზაციის) მიერ, რომელთანაც რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდმა დადო ხელშეკრულება ხელმოწერების ურთიერთდამოწმების შესახებ და სხვა საშუალებებით;
5) მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების მიწოდების წესს ადგენს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს მოსახლეობის შრომისა და სოციალური დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო. ორგანო, რომელიც ახორციელებს ჯანდაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და მარეგულირებელ-სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს (ამჟამად რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო და რუსეთის ფედერაციის ჯანდაცვის სამინისტრო).
ამავე დეტალებით განისაზღვრება ფსიქიატრიულ დახმარებასთან დაკავშირებული სოციალური მომსახურების მიღების პროცედურა. როგორც წესი, ეს არის დამატებითი მოთხოვნები მომსახურების გაწევის პროცედურისთვის. მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 2 ივლისის კანონი No3185-1 (შესწორებული 2014 წლის 14 ოქტომბერს) „ფსიქიატრიული დახმარებისა და მოქალაქის უფლებების გარანტიების შესახებ“ ითვალისწინებს საზოგადოებრივი გაერთიანებების კონტროლს, როგორც დამატებითი პირობა. კერძოდ, ეს შეიძლება იყოს საზოგადოებრივი გაერთიანებებიფსიქიატრებს, სხვა საზოგადოებრივ გაერთიანებებს თავიანთი წესდების (რეგლამენტის) შესაბამისად, რომლებსაც აქვთ უფლება განახორციელონ კონტროლი მოქალაქეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვაზე მათი მოთხოვნით ან მათი თანხმობით ფსიქიატრიული დახმარების გაწევისას. სტუმრად მარჯვნივ სამედიცინო ორგანიზაციებიფსიქიატრიული დახმარების გაწევა, სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებები ფსიქიკური აშლილობის მქონე პირთათვის უნდა აისახოს ამ ასოციაციების წესდებაში (დებულებაში) და შეთანხმებული იყოს ამ სამედიცინო ორგანიზაციების პასუხისმგებელ ორგანოებთან.
სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურის განსაზღვრისას მნიშვნელოვან ადგილს იკავებს შიდასახელმწიფოებრივი საკანონმდებლო სისტემა ინფორმაციის მხარდაჭერასოციალური მუშაობა, მისი ინფორმაციის ღიაობის გაცნობიერება. ამ მიზნით კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს ასეთი სერვისების რეესტრის წარმოების ვალდებულება. Კერძოდ. 2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No210-FZ (შესწორებულია 2014 წლის 21 ივლისს) „სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების მიწოდების ორგანიზაციის შესახებ“ შეიცავს მოთხოვნას, რომ სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურები, შესაბამისად, შევიდეს სახელმწიფო რეესტრებში. და მუნიციპალური სამსახურები.
Თუ სოციალური სამუშაოეწევიან საზოგადოებრივ გაერთიანებებში, მათ მიერ სოციალური მომსახურების გაწევის პროცედურა რეგულირდება ძირითადად საზოგადოებრივი გაერთიანებების წესდებით და სხვა დამფუძნებელი და სხვა დოკუმენტებით.
სოციალური პოლიტიკის სამინისტროს მუშაობის ერთ-ერთი მიმართულება სვერდლოვსკის რეგიონიარის „ერთი ფანჯრის“ პრინციპით მოქალაქეთა საჯარო სერვისების მიწოდების ღონისძიებების ორგანიზება. ამ მიზნით სახელმწიფოსთან ურთიერთობა საბიუჯეტო დაწესებულებასვერდლოვსკის რეგიონი "მრავალფუნქციური ცენტრი სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდებისთვის."
2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონის No210-FZ „სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების ორგანიზაციის შესახებ“ შესაბამისად, სამინისტრო მუშაობს სვერდლოვსკის რეგიონის სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურების რეესტრის შევსებაზე. ამჟამად, რეესტრი შეიცავს ინფორმაციას სვერდლოვსკის რეგიონის სოციალური პოლიტიკის ორგანოების მიერ მოწოდებული 24 სერვისის შესახებ. თავის მხრივ ამ სიასმომსახურება მოიცავს 64 პროცედურას, ე.ი. ქვემომსახურებები სოციალური დაცვის სფეროში.
24 სერვისიდან 15 პრიორიტეტულია. როგორც ამ სერვისების გადაცემის ნაწილი ელექტრონული ფორმა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 17 დეკემბრის No1993-r დადგენილების შესაბამისად, დღემდე განხორციელდა 35 ელექტრონული სერვისი.
პირველი საპილოტე ელექტრონული სერვისი - "ყოველთვიური შემწეობა სვერდლოვსკის რეგიონის ტერიტორიაზე მოგზაურობისთვის ყველა ტიპის ურბანულზე. სამგზავრო ტრანსპორტიდა შემდეგ საგზაო ტრანსპორტისაზოგადოებრივი სამგზავრო მარშრუტები“ წარმატებით განხორციელდა 2010 წელს ქალაქ რეჟში
2011 წელს გადავიდა ელექტრონულ ფორმაზე 4 საჯარო სერვისებისვერდლოვსკის ოლქის სოციალური პოლიტიკის სამინისტროს საქმიანობის სფეროში:
- „მძიმე ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი მოქალაქეების სოციალური მხარდაჭერა და სოციალური მომსახურება“.
- „ობოლთა, ქუჩის ბავშვების, მშობელთა მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვების სოციალური დახმარება და სოციალური მომსახურება“.
- „ბავშვის ზრუნვის შემწეობის მინიჭება და გადახდა“.
- ”სახელმწიფო სერვისის გამეორება ”თვიური დახმარება სვერდლოვსკის რეგიონის ტერიტორიაზე მოგზაურობისთვის ყველა სახის ურბანული სამგზავრო ტრანსპორტით და საზოგადოებრივი ტრანსპორტით საგარეუბნო მარშრუტებზე.”
ამ 4 სერვისის განხორციელების ფარგლებში 10 ქვემომსახურება ელექტრონულ ფორმაში გადაკეთდა.
2012 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 17 დეკემბრის №1993-რ ბრძანებით დამტკიცებული 10 პრიორიტეტული სერვისის ფარგლებში გათვალისწინებული კიდევ 20 ქვემომსახურება გადაკეთდა ელექტრონულ ფორმაში:
- სოციალური დახმარება და სოციალური მომსახურება ხანდაზმულთა და ინვალიდთათვის.
- სოციალური მხარდაჭერა შრომის ვეტერანებისთვის, იმ პირებისთვის, რომლებიც მუშაობდნენ ზურგში დიდის დროს სამამულო ომი 1941 - 1945 წწ.
- სოციალური დახმარება ბავშვებიანი ოჯახებისთვის (მათ შორის მრავალშვილიანი, მარტოხელა მშობლები).
- სოციალური მხარდაჭერა პოლიტიკური რეპრესიების მსხვერპლთათვის.
- სოციალური დახმარება გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის მიღებული რეგულაციების შესაბამისად.
- განაცხადების მიღება და საკომუნიკაციო მომსახურების გადახდის შეღავათების გაცემა.
- განცხადებების მიღება და დაკრძალვისთვის მატერიალური და სხვა დახმარების გადახდა.
- მუშაკის მოწმობის გაცემა.
- ინფორმაციის მიწოდება, მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოების მიერ საბუთების მიღება იმ პირებისგან, რომელთაც სურთ დაამყარონ მეურვეობა (მეურვეობა) ან მფარველობა მოქალაქეთა გარკვეულ კატეგორიაზე (არასრულწლოვანები, არასრულწლოვნები, კანონიერად არაკომპეტენტურად აღიარებული პირები).
- სოციალური მხარდაჭერა ღარიბი მოქალაქეებისთვის.
2013 წელს განხორციელდა 5 ელექტრონული სერვისი:
- განაცხადების მომზადება სვერდლოვსკის რეგიონის გამორჩეული სამკერდე ნიშნის მინიჭებისთვის "დედის ვაჟკაცობა".
- წინადადებების მომზადება და განხილვა სვერდლოვსკის რეგიონის გამორჩეული ნიშნის მინიჭებისთვის "საბჭო და სიყვარული".
- რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი ბავშვების დასვენებისა და რეაბილიტაციის ორგანიზება, არდადეგების დროს დანარჩენი ბავშვების გარდა.
- სვერდლოვსკის ოლქის მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების სახელმწიფო ინსტიტუტის მიერ მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების პროცედურის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება.
- სოციალური და საყოფაცხოვრებო და სამედიცინო მომსახურების სახლში გაწევის მიზნით სოციალურ მომსახურებას დაქვემდებარებული მოქალაქეების განცხადებების მიღება.
ამრიგად, სოციალური პოლიტიკის სამინისტროს გვერდზე, საჯარო სერვისების პორტალზე, განთავსებულია 35 ინტერნეტ სერვისი პირებისამუშაო ღილაკით "მიიღე სერვისი". ინტერნეტ სერვისები - საჯარო სერვისები და ქვემომსახურებები, რომლებიც განთავსებულია ერთ პორტალზე "სახელმწიფო სერვისების ელექტრონული მმართველობა" სვერდლოვსკის რეგიონის სოციალური პოლიტიკის სამინისტროს გვერდზე (ბმული: http://www.gosuslugi.ru/pgu/ stateStructure/6600000010000000220.html). ამჟამად, პორტალის ფორმის შევსების შემდეგ, მოქალაქის განცხადება შემდგომი განსახილველად წარედგინება მოქალაქის საცხოვრებელი ადგილის სოციალური პოლიტიკის განყოფილებას. საინფორმაციო სისტემა„რეგულაციის აღსრულების სისტემა“.
2019 წლის 19 აგვისტო, ბიზნეს გარემო. კონკურენციის განვითარება დამტკიცდა „ბიზნესკლიმატის ტრანსფორმაციის“ სამოქმედო გეგმის განხორციელების წესები 2019 წლის 10 აგვისტოს No1042 დადგენილება, 2019 წლის 10 აგვისტოს No1795-რ. მიღებული გადაწყვეტილებებიშექმნის ინტეგრირებულ სისტემას „ბიზნეს კლიმატის ტრანსფორმაცია“ სამოქმედო გეგმის ფორმირების, მონიტორინგისა და განხორციელების კონტროლისთვის, დაადგენს ექსპერტთა ჯგუფების უფლებამოსილებებს და გაზრდის პასუხისმგებლობას მათი საქმიანობის შედეგებზე, ასევე ჩართავს სუბიექტებს. სამეწარმეო საქმიანობაბიზნეს გარემოს მარეგულირებელი გაუმჯობესების პროცესში.
2019 წლის 16 აგვისტო, თეატრი. მუსიკა. ხელოვნება 2019 წელს რუსეთის მთავრობის ფიოდორ ვოლკოვის პრემიის ჯილდოზე თეატრალური ხელოვნების განვითარებაში შეტანილი წვლილისთვის 2019 წლის 9 აგვისტოს No1777-რ
2019 წლის 15 აგვისტო, ეროვნული პროექტი „საერთაშორისო თანამშრომლობა და ექსპორტი“ დამტკიცდა 2025 წლამდე სერვისების ექსპორტის განვითარების სტრატეგია 2019 წლის 14 აგვისტოს No1797-რ. სტრატეგიის მიზანია კონკურენტუნარიანობის გაზრდის წინაპირობების შექმნა რუსული სერვისებიგლობალურ ბაზრებზე და რუსეთში მიმზიდველი პირობების ჩამოყალიბება საექსპორტო საქმიანობის რეგულირებისა და დაბეგვრის მიდგომებზე დაყრდნობით.
2019 წლის 15 აგვისტო, მოსავლის წარმოება დამტკიცდა რუსეთის მარცვლეულის კომპლექსის განვითარების გრძელვადიანი სტრატეგია 2035 წლამდე. 2019 წლის 10 აგვისტოს No1796-რ. სტრატეგიის მიზანია შექმნას მაღალეფექტური, მეცნიერულად და ინოვაციურად ორიენტირებული, კონკურენტუნარიანი და საინვესტიციო მიმზიდველობა. დაბალანსებული სისტემაძირითადი მარცვლეული და პარკოსანი კულტურების წარმოება, გადამუშავება, შენახვა და რეალიზაცია, მათი გადამუშავების პროდუქტები, რაც უზრუნველყოფს რუსეთის სასურსათო უსაფრთხოებას, სრულად აკმაყოფილებს ქვეყნის შიდა მოთხოვნილებებს და ქმნის მნიშვნელოვან საექსპორტო პოტენციალს.
2019 წლის 14 აგვისტო, მედიკამენტების, სამედიცინო მოწყობილობებისა და ნივთიერებების მიმოქცევა მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება სამედიცინო მოწყობილობებთან დაკავშირებული ინვალიდის ეტლების ეტიკეტირების ექსპერიმენტის ჩატარების შესახებ 2019 წლის 7 აგვისტოს No1028 განკარგულება. 2019 წლის 1 სექტემბრიდან 2021 წლის 1 ივნისამდე ჩატარდება ექსპერიმენტი სამედიცინო მოწყობილობებთან დაკავშირებული ინვალიდის ეტლების იდენტიფიკაციის ხელსაწყოებით ეტიკეტირების მიზნით. ექსპერიმენტის მიზანია ინვალიდის ეტლების ეტიკეტირების სისტემის მუშაობის საკითხების შემუშავება და მათი ბრუნვის მონიტორინგი, ეფექტური ურთიერთქმედების ორგანიზება სახელმწიფო ორგანოებს, მათ შორის საკონტროლო ორგანოებსა და ინვალიდის ეტლების მიმოქცევის მონაწილეებს შორის.
2019 წლის 12 აგვისტო, ისტორია. მეხსიერება დამტკიცდა ფედერალური სამიზნე პროგრამა "2019-2024 წლებში სამშობლოს დასაცავად დაღუპულთა ხსოვნის გაცოცხლება". 2019 წლის 9 აგვისტოს No1036 განკარგულება. ფედერალურ განხორციელების ფარგლებში სამიზნე პროგრამა”2019-2024 წლებში სამშობლოს დაცვაში დაღუპულთა ხსოვნის გაცოცხლება” იგეგმება, კერძოდ, რუსეთში სამხედრო საფლავების მოწყობა და აღდგენა, სამშობლოს დაცვაში დაღუპულთა სახელების გამოყენება. მემორიალური ფირფიტები დაკრძალვის ადგილზე.
2019 წლის 8 აგვისტო, რუსეთის მთავრობის მუშაობის სამართლებრივი საკითხები ცვლილებები განხორციელდა ორგანიზაციაში პროექტის აქტივობებირუსეთის მთავრობაში 2019 წლის 30 ივლისის No981 განკარგულება. საპროექტო საქმიანობის ორგანიზაციაში შეტანილი ცვლილებების მიზანია როლისა და პასუხისმგებლობის გაზრდა პროექტის კომიტეტებიდა ეროვნული პროექტების კურატორები, მათი გადაწყვეტილების მიღების ეფექტურობის გაზრდა, რაც აუცილებელია ეროვნული პროექტების მიზნების, ინდიკატორებისა და ამოცანების მისაღწევად.
2019 წლის 6 აგვისტო, ავტომობილები და სპეცტექნიკა სასწრაფო დახმარების პარკის განახლებისთვის გამოყოფილი 10 მილიარდი რუბლი სამედიცინო დახმარებადა სასკოლო ავტობუსები ფედერაციის საგნებში 2019 წლის 2 აგვისტოს No1724-რ. 10 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან ფედერაციის სუბიექტებისთვის მინიმუმ 1,2 ათასი ახალი სასწრაფო დახმარების და 2,2 ათასი სასკოლო ავტობუსის დამატებითი მიწოდებისთვის.
2019 წლის 1 აგვისტო, მოწინავე სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ტერიტორიები შორეული აღმოსავლეთის ფედერალურ ოლქში შეიქმნა მოწინავე სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ტერიტორია „ტრანსბაიკალია“. 2019 წლის 31 ივლისის ბრძანებულება No988. ASEZ "Transbaikalia"-ს შექმნა მიზნად ისახავს ტრანსბაიკალის ტერიტორიის განვითარებას, ფორმირებას კონკურენტული უპირატესობაინვესტორების მოზიდვა, დამატებითი სამუშაო ადგილების შექმნა.
2019 წლის 1 აგვისტო, შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური ოლქის განვითარების ზოგადი საკითხები დამატებით გამოიყო 15,5 მილიარდ რუბლზე მეტი სოციალური განვითარებაეკონომიკური ზრდის ცენტრები შორეული აღმოსავლეთის ფედერალურ ოლქში 2019 წლის 30 ივლისის ბრძანება No1681-რ. დამატებითი 15,54 მილიარდი რუბლი გამოიყო სოციალური, საინჟინრო და სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის სახას რესპუბლიკაში (იაკუტია), პრიმორსკის მხარეში, მაგადანის, სახალინის რეგიონებში და ებრაულ ავტონომიურ რეგიონში 2019-2021 წლებში.
19 ივლისი, პარასკევი დადგენილია ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ხარჯვითი ვალდებულებების ფედერალური ბიუჯეტიდან თანადაფინანსების შეზღუდვის დონეები. 2019 წლის 17 ივლისის ბრძანება No1553-რ. დამტკიცდა რეგიონების 2020 წლის ხარჯვითი ვალდებულებების ფედერალური ბიუჯეტიდან თანადაფინანსების მაქსიმალური დონეები და 2021 და 2022 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისთვის. ეს საშუალებას მისცემს ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებას - ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მთავარ ადმინისტრატორებს და ფედერაციის სუბიექტების აღმასრულებელ ხელისუფლებას, განსაზღვრონ თანადაფინანსების ოდენობა სუბსიდიების გაცემისას 2020-2022 წლებში.
1