Über die Sphäre des Sozialdienstes. Sozialdienst

Sozialdienst ist Teil des Systems sozialer Schutz Population.

Soziale Dienstleistungen sind soziale Aktivitäten, die darauf abzielen, die sozialen Bedürfnisse verschiedener Bevölkerungsgruppen zu befriedigen.

Dies ist der Prozess der Bereitstellung sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung.

Das Bundesgesetz „Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in Russische Föderation„Artikel 1 betont, dass „soziale Dienstleistungen die Tätigkeiten sozialer Dienste für soziale Unterstützung, die Erbringung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer, pädagogischer, sozialer und juristischer Dienstleistungen und materieller Hilfe darstellen, soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen.

Das Gesetz legt den Hauptinhalt der Arten von Sozialdiensten offen: materielle Hilfe, Sozialdienste zu Hause, unter stationären Bedingungen, soziale Patronage der Bürger usw.

Das Bundesgesetz "Über soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger" besagt, dass "soziale Dienste Tätigkeiten sind, um die Bedürfnisse dieser Bürger in sozialen Diensten zu befriedigen".

Das Föderale Gesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ besagt, dass „Sozialdienste Unternehmen und Institutionen sind, unabhängig von ihrer Eigentumsform, die Sozialdienste erbringen, sowie Bürger, die beschäftigt sind unternehmerische Tätigkeit für soziale Dienstleistungen an die Bevölkerung ohne Bildung einer juristischen Person“.

Zwei Gruppen von Funktionen des Sozialleistungssystems werden anerkannt:

1. Wesentlich-aktive Funktionen (Prävention, Soziales und Rehabilitation, Anpassung, Schutz und Schutz, soziale Schirmherrschaft).

2. Moralisch-humanistische Funktionen (persönlich-humanistisch, sozial-humanistisch).

Soziale Dienste für die Bevölkerung umfassen also Arten, Arten, Methoden, Organisationsformen, Verfahren, Technologien, Themen und Gegenstände sozialer Dienstleistungen, das Ergebnis der Erbringung sozialer Dienstleistungen.

Das System der sozialen Dienste entwickelt sich in der Russischen Föderation, mehr als 12.000 Einrichtungen bieten soziale Dienste an - stationär, halbstationär und nicht stationär. Mittlerweile gibt es mehr als tausend stationäre Einrichtungen unterschiedlicher Art: 406 Pensionen (Pensionen) für Kriegs- und Arbeitsveteranen, 442 psychoneurologische Internate, 30 Spezialpensionen für Menschen mit asozialem Verhalten, die ihre Strafe wegen Verbrechen verbüßt ​​haben , 151 Waisenhäuser für geistig behinderte Kinder und andere.

Verschiedene Dienstleistungen werden geschaffen und entwickelt: psychologische und pädagogische Unterstützung, sozialpsychologische, psychologische, medizinische und soziale, soziale und Freizeit, Berufsberatung, Rehabilitation usw.

Zusammen mit der Bildung eines Netzwerks sozialer Dienstleistungseinrichtungen ergeben sich die Aufgaben von Professionalität und hoher Moral als unverzichtbare Qualitäten von Sozialdienstmitarbeitern. Die Entwicklung eines Netzwerks sozialer Dienstleistungseinrichtungen stößt auf gewisse Schwierigkeiten: 1.

Schwacher Rechtsrahmen. 2.

Begrenzte finanzielle Mittel. 3.

Mangelnde Koordinierung der Aktivitäten der Ministerien und Ämter im Bereich der Sozialdienste. vier.

Fehlende professionelle Ausbildung des Personals.

Zustand und Prognose der Netzentwicklung

soziale Einrichtungen für Familien und Kinder

Name Bericht Schätzung Prognose 1994 1997 1998 1999 2000 2005 Gebietszentrum Soziale Unterstützung Familie und Kinder Soziales Rehabilitationszentrum für Minderjährige Zentrum für Hilfe für Kinder ohne elterliche Fürsorge Rehabilitationszentrum für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen Sozialunterkunft für Kinder und Jugendliche Zentrum für psychologische und pädagogische Hilfe für die Bevölkerung Zentrum für telefonische psychologische Notfallhilfe Andere

Institutionen

Notiz. Der Zähler ist die Anzahl der Einrichtungen, der Nenner die Anzahl der Beschäftigten.

Brauchen Sie eine klare staatliche Unterstützung Entwicklung der materiellen und technischen Basis von Einrichtungen des sozialen Dienstes, Aufbau von Einrichtungen neuen Typs.

Bedingung effektive Arbeit Sozialdiensteinrichtungen ist ihre rechtliche Unterstützung und ihr Mechanismus gesetzliche Regelung Sozialdienst.

Zeichen der rechtlichen Unterstützung: 1.

Einheitliche Bundesgesetze. 2.

Rechtsakte, einschließlich der Normen der gesetzlichen Erbringung sozialer Dienstleistungen. 3.

Satzungen und normative Akte. vier.

Normative Regulierung der Tätigkeiten sozialer Dienste. 5.

Rechtshandlungen zum Schutz der Rechte der Kunden. 6.

Hohes Rechtsbewusstsein der Bevölkerung und der Sozialarbeiter usw.

Es besteht Bedarf an einer gesetzlichen Regelung des Verwaltungssystems der sozialen Dienste. In der Russischen Föderation wurde eine Sammlung normativer Rechtsakte „Organisation sozialer Dienste für die Bevölkerung“ erstellt, und es wurden Sammlungen normativer Rechtsakte für verschiedene Bevölkerungsgruppen veröffentlicht.

Auf Bundesebene gibt es zwei Haupttypen von Dokumenten:

1. Gesetze als Akte höchster Rechtskraft (Verfassung Russlands, Bundesgesetze).

2. Statuten (Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, Anordnungen, Anweisungen von Ministerien und Ämtern).

BEI modernen Russland wird Rechtliche Rahmenbedingungen Sozialleistungen für die Bevölkerung. In erster Linie handelt es sich um die Umsetzung von Bundesgesetzen, Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation und Beschlüssen der Regierung der Russischen Föderation.

Für Fachkräfte des Sozialen Dienstes wird ein Rechtsfeld geschaffen, das es ihnen ermöglicht, die Aufgaben der sozialen Betreuung von Menschen in einer schwierigen Lebenssituation erfolgreich zu lösen.

Soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung gelten als: 1)

modernes Paradigma Sozialarbeit; 2)

hocheffizient Soziale Technologie die es ermöglicht, Bürgern in einer schwierigen sozioökonomischen Situation, die das Leben einer Person oder einer sozialen Gruppe objektiv stört, eine wirksame soziale Unterstützung zu leisten; 3)

ein grundlegend wichtiger Bereich der sozialen Sphäre.

Die Möglichkeit, der Bevölkerung soziale Dienste unter den Bedingungen des modernen Russlands zu bieten, wird mit der Organisation und Entwicklung eines Netzwerks territorialer sozialer Dienste und der raschen Bildung von Gruppen von Sozialarbeitern real und greifbar.

Soziale Dienstleistungen werden nicht in allen Ländern der Welt gleich verstanden. Oft werden diesem Begriff unterschiedliche Bedeutungen beigemessen. Beispielsweise definiert das Sozialdienstleistungsgesetz in Finnland Sozialdienste als „eine Reihe von Sozialdiensten, Unterstützung des Lebensunterhalts, Sozialleistungen und damit zusammenhängende Aktivitäten, die darauf abzielen, die soziale Sicherheit zu verbessern und zur Entwicklung des Einzelnen, der Familie und der Gemeinschaft beizutragen“1 .

In R. Barker's Dictionary of Social Work werden soziale Dienstleistungen als die Bereitstellung spezifischer sozialer Dienstleistungen zur Erfüllung der für ihre normale Entwicklung notwendigen Bedürfnisse von Menschen interpretiert, die von anderen abhängig sind und nicht für sich selbst sorgen können“2.

In der modernen heimischen Literatur gibt es keine ausreichend tiefen Begründungen der Struktur und Funktionen territorialer Komplexe sozialer Dienste.

Soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung als System sind nicht nur durch die Summe von Institutionen mit der Dynamik ihrer Entwicklung in bestimmten Gebieten der Russischen Föderation gekennzeichnet, sondern durch eine Kombination solcher Komponenten wie: eine bestimmte Ordnung der Interaktion zwischen Körpern und Institutionen von soziale Dienste, ressortübergreifende Beziehungen, konsequentes und angemessenes Handeln aller Institutionen zur Unterstützung verschiedener Bevölkerungsgruppen; finanzielle, wirtschaftliche und logistische Unterstützung der Aktivitäten von Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung erbringen; mehrstufige wissenschaftliche, methodische und personelle Unterstützung der Tätigkeit der territorialen Sozialdienste; der Grad der Bildung des Regulierungs- und Rechtsbereichs, der die notwendigen Bedingungen für die Bildung und Entwicklung sozialer Dienste schafft; Korrelation von Bemühungen zur Entwicklung sozialer Dienste und Ergebnissen sozialer Dienste, die sich hauptsächlich im Grad der Zufriedenheit der Kunden sozialer Dienste und der Wirksamkeit sozialer Dienste ausdrücken.

Ein neues Verständnis des Wesens der sozialen Dienste für die Bevölkerung wurde durch die 1995 verabschiedeten Bundesgesetze „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ und „Über die sozialen Dienste für ältere Bürger und Behinderte“ eingeführt.

Im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" in Art. 1 betont, dass „soziale Dienstleistungen die Tätigkeiten sozialer Dienste zur sozialen Unterstützung, Erbringung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer, pädagogischer, sozialer und juristischer Dienstleistungen und materieller Hilfe, sozialer Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenslagen sind“ . Wichtige Rolle Spielen Sie die Artikel des Gesetzes, die den Hauptinhalt der Arten von Sozialdiensten enthüllen - materielle Hilfe, Sozialdienste zu Hause, Sozialdienste in stationären Bedingungen, Bereitstellung von Notunterkünften, Organisation von Tagesaufenthalten in Sozialdiensteinrichtungen, Beratungshilfe, soziale Schirmherrschaft von Bürgern und Familien usw.

Das Bundesgesetz „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen“ ergänzt und konkretisiert unser Verständnis von sozialen Diensten für den Einzelnen maßgeblich soziale Gruppen unsere Gesellschaft. Es soll die Beziehungen im Bereich der sozialen Dienste für ältere und behinderte Menschen regeln, der zu den Tätigkeitsbereichen des sozialen Schutzes der Bevölkerung gehört. Gleichzeitig definiert das Gesetz seinen Gegenstand wie folgt: "Sozialdienste sind Tätigkeiten zur Befriedigung der Bedürfnisse dieser Bürger in sozialen Diensten." Soziale Dienste umfassen eine Reihe von sozialen Diensten, die älteren Bürgern und Behinderten zu Hause und in Einrichtungen des sozialen Dienstes unabhängig von der Eigentümerschaft erbracht werden.

Soziale Dienstleistungen basieren auf folgenden Grundsätzen: Zielgerichtetheit, Zugänglichkeit, Freiwilligkeit, Menschlichkeit, Priorität bei der Erbringung sozialer Dienstleistungen für Minderjährige, ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden; Vertraulichkeit; präventive Orientierung; Achtung der Menschen- und Bürgerrechte; Kontinuität aller Arten von sozialen Dienstleistungen.

Soziale Dienste sind u soziale Aktivitäten hauptsächlich über ein Netzwerk sozialer Dienste durchgeführt, die miteinander interagieren, um Kunden soziale Dienste anzubieten.

Aus methodologischer Sicht ist es daher von kognitivem und praktischem Interesse, das Wesen eines solchen Konzepts wie „soziale Dienstleistungen“ zu verstehen. Auf der einen Seite Familiendienste, Dienste des sozialen u medizinische Versorgung, psychologische Hilfsdienste, Sozialversicherung, Rechtsberatungsdienste, Bildungsdienste, Umweltdienstleistungen, Arbeitsvermittlungen, Soziale Dienste der Kinder- und Jugendhilfe, andererseits Territoriale Soziale Dienste (abteilungsübergreifend), Kommunal etc.

Im Bundesgesetz „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ gehört der Begriff „Sozialdienst“ zu den wichtigsten. "Soziale Dienstleistungen - Unternehmen und Institutionen, unabhängig von der Eigentümerschaft, die soziale Dienstleistungen erbringen, sowie Bürger, die unternehmerisch tätig sind, um soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erbringen, ohne eine juristische Person zu bilden."

Das Wesen des Sozialdienstes Soziales System Offenlegung durch Identifizierung und Verständnis: der Struktur von Typen, Formen und Methoden sozialer Dienste; Strukturen sozialer Dienste und einzelne Einrichtungen sozialer Dienste für die Bevölkerung; Subsysteme und Elemente des Systems der territorialen und regionalen Sozialdienste (staatlich, kommunal, öffentlich, kirchlich, privat und andere); Organisationen sozialer Dienste (Institutionen und Unternehmen); Verwaltung sozialer Dienstleistungen; Ressourcenunterstützung für soziale Dienste (Eigentum, Finanzen, Personal, Wissenschaft und Methodik, Information).

25. Oktober 2010, Rede auf einer Sitzung des Präsidiums des Staatsrates zur Sozialpolitik für Senioren, Dmitri Medwedew, damaliger Präsident, ergriff die Initiative zur Ausarbeitung eines neuen Gesetzes über Sozialdienste. „Eine der Aufgaben des heutigen Präsidiums des Staatsrates ist es, die sogenannten besten regionalen Praktiken zusammenzufassen und zu verbreiten. Darüber hinaus [ neues Gesetz. – Rot.] kann nicht nur ältere Menschen betreffen, sondern die gesamte Bevölkerung unseres Landes", sagte der Politiker damals.

Und ein solches Gesetz wurde verabschiedet und trat bereits am 1. Januar 2015 in Kraft (Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ "" (im Folgenden als neues Gesetz bezeichnet). Gleichzeitig die meisten die Gesetze, die zuvor soziale Dienstleistungen für Bürger geregelt haben, insbesondere das Bundesgesetz vom 10. Dezember 1995 Nr. 195-FZ "" (im Folgenden als altes Gesetz bezeichnet) und das Bundesgesetz vom 2. August 1995 Nr. 122-FZ " ".

Überlegen Sie, welche Änderungen die Bürger im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten des neuen Gesetzes beachten müssen.

Einführung des Begriffs „Empfänger von Sozialleistungen“

Seit dem 1. Januar ist der Begriff „Sozialleistungsnehmer“ () aus der Gesetzgebung verschwunden, stattdessen wurde der Begriff „Sozialleistungsempfänger“ () eingeführt. Ein Bürger kann als Sozialleistungsempfänger anerkannt werden, wenn er Sozialleistungen benötigt und ihm eine Sozialleistung gewährt wird.

Ein Bürger wird als sozialhilfebedürftig anerkannt, wenn mindestens einer der folgenden Umstände vorliegt:

• vollständiger oder teilweiser Verlust der Fähigkeit zur Selbstversorgung, selbstständigen Fortbewegung, Versorgung mit grundlegenden Lebensbedürfnissen aufgrund von Krankheit, Verletzung, Alter oder Behinderung;
• die Anwesenheit einer behinderten Person oder von behinderten Personen in der Familie, die ständiger Pflege von außen bedürfen;
• die Anwesenheit eines Kindes oder von Kindern, die Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung haben;
• die Unmöglichkeit, sich um eine behinderte Person, ein Kind, Kinder zu kümmern, sowie der Mangel an Betreuung für sie;
• häusliche Gewalt oder innerfamiliäre Konflikte, auch mit drogen- oder alkoholabhängigen, spielsüchtigen, psychisch kranken oder psychisch kranken Personen;
• Fehlen eines festen Wohnsitzes;
• Mangel an Arbeit und Lebensunterhalt;
• das Vorhandensein anderer Umstände, die auf regionaler Ebene als Verschlechterung oder Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bürger anerkannt sind ().

Jetzt werden Informationen über Empfänger von Sozialleistungen in ein spezielles Register eingetragen. Die Subjekte des Verbandes beteiligen sich an seiner Gründung auf der Grundlage von Daten, die von Anbietern sozialer Dienste bereitgestellt werden ().

Bis zum 1. Januar 2015 wurden Sozialleistungen für Bürger in schwierigen Lebenssituationen erbracht - das neue Gesetz enthält keinen solchen Begriff, wodurch die Liste der Gründe für den Erhalt von Unterstützung eindeutiger wird. Das alte Recht verstand unter einer schwierigen Lebenssituation eine das Leben eines Bürgers objektiv störende Situation, die er aus eigener Kraft nicht überwinden kann. In der Regel bedeutete dies Behinderung, altersbedingte Unfähigkeit zur Selbstversorgung, Krankheit, Verwaisung, Vernachlässigung, geringes Einkommen, Arbeitslosigkeit, fehlender fester Wohnsitz, Konflikte und Missbrauch in der Familie, Vereinsamung etc. ().

MEINUNG

„Damit das neue Gesetz funktioniert, muss jede Region das 27 normative Dokumente. Wir haben die Bereitschaft der Regionen beobachtet, ein neues Gesetz zu verabschieden. Bis Mitte Dezember 2014 hatten nur 20 Regionen alles Notwendige verabschiedet gesetzlicher Rahmen, 20 Regionen akzeptierten weniger als die Hälfte, der Rest - etwa die Hälfte. Jeden Tag versuchen wir unser Bestes zu tun, um die Übernahme durch die Regionen zu beschleunigen erforderliche Dokumente".

Sozialdienstleister identifiziert

Die Liste der Arten von Sozialleistungen wurde erweitert

Das neue Gesetz änderte die Herangehensweise an den Inhalt der Liste der erbrachten Sozialleistungen. Bis zum 31.12.2014 konnten Bürgerinnen und Bürger materielle und beratende Hilfen, Notunterkünfte, soziale Dienste zu Hause und in stationären Einrichtungen sowie Anspruch auf einen Tag Aufenthalt in sozialen Einrichtungen und Rehabilitationseinrichtungen erhalten ().

Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes können die Bürger mit der Bereitstellung der folgenden Arten von Sozialdiensten rechnen:

• Soziales und Haushalt;
• sozialmedizinisch;
• sozialpsychologisch;
• sozialpädagogisch;
• Soziales und Arbeit;
• sozialrechtlich;
• Dienste zur Steigerung des kommunikativen Potenzials von Empfängern sozialer Dienste mit Behinderungen;
• dringende soziale Dienste ().

Zu den dringenden sozialen Diensten gehören die Bereitstellung von kostenlosen warmen Mahlzeiten oder Lebensmittelpaketen, Kleidung, Schuhen und anderen lebensnotwendigen Dingen, die Unterstützung bei der Beschaffung einer vorübergehenden Unterkunft, die Bereitstellung von rechtlicher und psychologischer Nothilfe sowie andere dringende soziale Dienste (). Ein Bürger kann damit rechnen, solche Dienste innerhalb des von seinem Bedarf bestimmten Zeitrahmens zu erhalten. Allerdings ab dem 1.1 laufendes Jahr Die Bürger haben die Möglichkeit verpasst, materielle Unterstützung in Form von Bargeld, Treibstoff und Sonderzahlungen zu erhalten Fahrzeug, sowie Rehabilitationsleistungen, die sie früher hätten erhalten können ().

Das Verfahren zur Berechnung der Gebühren für den Bezug von Sozialleistungen wurde festgelegt

Soziale Dienste können wie bisher unentgeltlich oder gegen Entgelt erbracht werden ().

• Minderjährige;
• Betroffene infolge von Notsituationen, bewaffneten interethnischen (interethnischen) Konflikten;
• Personen mit einem Einkommen gleich oder niedriger als das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen, das von der Region für die kostenlose Bereitstellung von Sozialdiensten festgelegt wurde (bei Erhalt von Sozialdiensten zu Hause und in halbstationärer Form). Gleichzeitig darf die Höhe dieses Einkommens nicht niedriger sein als das Eineinhalbfache des regionalen Existenzminimums.

Darüber hinaus können in den Subjekten des Bundes weitere Kategorien von Bürgern vorgesehen werden, denen unentgeltliche Sozialleistungen () erbracht werden.

Wie Sie sehen, sind arbeitslose Bürger von der Zahl der Anspruchsberechtigten für kostenlose Sozialleistungen ausgeschlossen (sofern eine solche Kategorie von Bürgern nicht durch das Recht des Verbandssubjekts vorgesehen ist).

Früher war für Alleinstehende, Kranke, Rentner und Behinderte ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen unterhalb des regionalen Existenzminimums erforderlich, um kostenlose Sozialleistungen in Anspruch nehmen zu können ().

Betrachten Sie ein Beispiel. Das Existenzminimum in der Region Moskau für das III. Quartal 2014 für Rentner betrug 6804 Rubel. (Erlass der Regierung der Region Moskau vom 10. Dezember 2014 Nr. 1060/48 ""). Dies bedeutet, dass beispielsweise ein alleinstehender Rentner aus der Region Moskau mit einem Einkommen von weniger als 6804 Rubel vor dem 1. Januar einen kostenlosen Sozialdienst beantragen konnte. im Monat. Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes darf die Höhe des Einkommens, das Ihnen Anspruch auf kostenlose Sozialleistungen gewährt, nicht weniger als das Eineinhalbfache des regionalen Existenzminimums betragen. Nun muss das monatliche Einkommen eines alleinstehenden Rentners 10.206 Rubel betragen, um unter sonst gleichen Bedingungen eine kostenlose Sozialleistung zu erhalten. oder weniger (1,5 x 6804 Rubel) (Gesetz der Region Moskau vom 4. Dezember 2014 Nr. 162/2014-OZ "").

Für diejenigen, die keinen Anspruch auf unentgeltliche Sozialleistungen haben, wird für deren Erbringung eine Gebühr festgesetzt. Ihre Höhe für hauswirtschaftliche und halbstationäre Dienstleistungen wird nun auf der Grundlage von Tarifen für Sozialdienste berechnet, darf jedoch 50 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen eines Sozialleistungsempfängers und dem von der Region festgelegten maximalen Pro-Kopf-Einkommen nicht überschreiten . Die Höhe der monatlichen Gebühr für die Erbringung von Sozialleistungen in stationärer Form wird auf der Grundlage der Tarife für Sozialleistungen berechnet, darf jedoch 75% des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens des Empfängers von Sozialleistungen nicht überschreiten ().

BEISPIEL

Nach dem neuen Gesetz berechnen wir den Höchsttarif für Sozialleistungen in halbstationärer Form für einen alleinstehenden Rentner aus der Region Moskau mit einem monatlichen Einkommen von 12.000 Rubel. Die Zahlung für soziale Dienste zu Hause und in teilstationärer Form wird auf der Grundlage der Tarife für soziale Dienste berechnet, darf jedoch 50 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen des Empfängers der Sozialleistung und dem maximalen Pro-Kopf-Einkommen nicht überschreiten Einkommen. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen eines Rentners beträgt 12.000 Rubel. (es wird nur die Höhe seiner Rente berücksichtigt, da es keine anderen Familienmitglieder mit Einkommen gibt), das maximale Pro-Kopf-Einkommen für einen alleinstehenden Rentner aus der Region Moskau beträgt 10.206 Rubel.

Daher sollte der Höchsttarif für eine soziale Dienstleistung nach folgender Formel berechnet werden:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50 % = 897 RUB

Ab dem 1. Januar 2015 darf der Tarif für Sozialleistungen, die einem Rentner zu Hause und in halbstationärer Form erbracht werden, 897 Rubel nicht überschreiten. Dieser Wert ändert sich, wenn der Rentner stationär behandelt werden muss. Die Höhe des monatlichen Entgelts für die Erbringung von Sozialleistungen in stationärer Form bemisst sich nach den Tarifen für Sozialleistungen, darf jedoch 75 % des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens eines Sozialleistungsempfängers nicht übersteigen.

Die Formel zur Berechnung des Zinssatzes lautet wie folgt:

12 000 Rubel. x 75 % = 9000 reiben.

Daher darf der Tarif für die Behandlung in einem Krankenhaus nicht mehr als 9.000 Rubel betragen. im Monat.

Zuvor wurden die Höhe der Zahlung für Sozialleistungen und das Verfahren zu ihrer Erbringung von den Behörden geregelt Staatsmacht Untertanen des Bundes und direkt soziale Dienste ().

Das Verfahren für den Erhalt von Sozialleistungen wurde geändert

Ab Beginn des laufenden Jahres muss ein Bürger einen Antrag stellen, um Sozialleistungen zu erhalten. Früher wurden Sozialleistungen auf der Grundlage eines – auch mündlichen – Einspruchs eines Bürgers, seines Vormunds, Treuhänders, sonstigen gesetzlichen Vertreters, einer Behörde, Kommunalverwaltung, öffentlicher Verein(). Ein Antrag auf Sozialleistungen kann vom Bürger selbst, seinem Vertreter oder einer anderen Person (Stelle) in seinem Interesse gestellt werden (). Sie können sich auch per Zusendung bewerben elektronisches Dokument was im alten Gesetz nicht vorgesehen war.

Mit jedem Empfänger von Sozialleistungen wird ein individuelles Programm zur Erbringung von Sozialleistungen erstellt. Es gibt die Form der sozialen Dienste, Art, Umfang, Häufigkeit, Bedingungen, Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienste, eine Liste empfohlener Anbieter sozialer Dienste sowie soziale Unterstützungsaktivitäten an. Dieses Programm ist obligatorisch für den Anbieter sozialer Dienste und für den Bürger selbst beratend. Mit anderen Worten, der Hilfeempfänger kann eine Leistung ablehnen, aber der Anbieter ist verpflichtet, sie auf Wunsch des Empfängers zu erbringen.

Ein Programm wird innerhalb von höchstens 10 Arbeitstagen nach Einreichung des Antrags auf Erbringung von Sozialleistungen erstellt und mindestens alle drei Jahre überprüft (). Dringende soziale Dienste werden ohne Erstellung eines individuellen Programms erbracht (). Zuvor wurden solche Programme nicht bereitgestellt.

Nach der Erstellung eines individuellen Programms und der Auswahl eines Anbieters sozialer Dienste muss ein Bürger mit dem Anbieter eine Vereinbarung über die Erbringung sozialer Dienste abschließen (). Der Vertrag muss unbedingt die durch das einzelne Programm festgelegten Bestimmungen sowie die Kosten für soziale Dienste festlegen, wenn diese gegen Entgelt erbracht werden.

MEINUNG

Galina Karelova, stellvertretende Vorsitzende des Föderationsrates:

„Das neue Gesetz wird die Zahl der Bürgerinnen und Bürger erhöhen, die kostenlose Sozialleistungen beantragen können. Außerdem werden sich Qualität, Umfang und Effizienz ihrer Erbringung ändern. Bisher wurden Sozialleistungen auf der Grundlage eines Gruppenkonzepts erbracht Bürger haben unterschiedliche Bedürfnisse, Einkommen, Wohnverhältnisse Ab dem 1. Januar 2015 werden Sozialprogramme mit Verbrauchern sozialer Dienstleistungen abgeschlossen, die alle berücksichtigen individuelle Eingenschaften jeder Verbraucher."

Sozialdienstorganisation definiert

Interessanterweise stellt das neue Gesetz auf den ersten Blick offensichtliche Dinge klar: Sozialleistungsanbieter haben kein Recht, die Rechte von Sozialleistungsempfängern einzuschränken; Verwenden Sie Beleidigungen, unhöfliche Behandlung; Kinder mit Behinderungen, die nicht an psychischen Störungen leiden, in stationären Einrichtungen unterzubringen, die für Kinder mit Behinderungen bestimmt sind, die an psychischen Störungen leiden, und umgekehrt ().

Dennoch sei es wert, solche Verbote zu betonen. Zum Beispiel wurden im Bericht des International zahlreiche Fälle der Unterbringung gesunder Kinder in Organisationen für behinderte Kinder mit psychischen Störungen in Russland erwähnt Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch im Jahr 2014.

Grundlegend neu ist der Ansatz zur Finanzierung sozialer Dienstleistungen. Nach dem alten Gesetz wurden den Bürgern soziale Dienstleistungen auf Kosten der Haushalte der Untertanen des Bundes () erbracht. Dabei war das Volumen der geleisteten Sozialhilfe je nach Region sehr unterschiedlich. Ab dem 1. Januar 2015 werden soziale Dienstleistungen aus dem Bundeshaushalt, gemeinnützigen Beiträgen und Spenden, Bürgereigenmitteln (bei der Erbringung von sozialen Dienstleistungen gegen Entgelt), Einkünften aus unternehmerischer und sonstiger Erwerbstätigkeit von Trägern sozialer Dienste finanziert, sowie andere gesetzlich nicht verbotene Quellen(). Es wird davon ausgegangen, dass diese Innovation dazu beitragen wird, das Volumen der in verschiedenen Regionen erbrachten sozialen Dienstleistungen anzugleichen.

Aber es gibt auch ein "Haar in der Suppe" in den neuen Regeln. Das neue Gesetz stellt daher keine Anforderungen an Personal Sozialdienstleistungen. Erinnern wir uns daran, dass früher nur Spezialisten mit berufliche Bildung, die den Anforderungen und der Art der geleisteten Arbeit entsprechen, Erfahrung im Bereich der sozialen Dienste haben und in ihren persönlichen Eigenschaften geneigt sind, soziale Dienste zu leisten ().

Am 1. Januar 2015 wurde das Bundesgesetz Nr. Nr. 442-FZ "Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation" (im Folgenden - Bundesgesetz Nr. 442-FZ).

Gemäß dem Bundesgesetz Nr. 442-FZ werden den Bürgern soziale Dienstleistungen in folgenden Formen erbracht:

• stationäre soziale Dienstleistungen;
• halbstationäre soziale Dienste;
• Sozialdienst zu Hause.

Das Verfahren für die Bereitstellung von Sozialdiensten in einer der drei Formen ist ähnlich mit geringfügigen Unterschieden. Um Sozialdienste zu erhalten, folgen Sie dem folgenden Algorithmus:

Schritt 1. Sammeln der erforderlichen Dokumente (für den Empfänger von Sozialleistungen und (oder) seinen gesetzlichen Vertreter):

1. eine Fotokopie eines Reisepasses oder eines anderen Ausweisdokuments (Seiten mit Foto und Registrierung). Für Minderjährige unter 14 Jahren - eine Geburtsurkunde mit Angaben zum Wohnort in Moskau;
2. eine Fotokopie eines Reisepasses oder eines anderen Dokuments, das die Identität eines der gesetzlichen Vertreter nachweist (für einen minderjährigen oder geschäftsunfähigen Bürger);
3. ein Dokument, das Informationen über Umstände enthält, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern können - zum Zweck der Anerkennung eines Bürgers als sozialhilfebedürftig;
4. ein Dokument, das die Umstände bestätigt, die objektiv die Erfüllung der Pflichten der Fürsorge für einen Bürger, der nicht in der Lage ist, sich selbst zu versorgen, durch Familienangehörige oder Verwandte behindern - im Falle einer Beschwerde eines in einer Familie lebenden Bürgers oder wenn er nahe Verwandte hat;
5. der ursprüngliche medizinische Bericht über den Gesundheitszustand des Bürgers, einschließlich des Fehlens von Kontraindikationen für den Bezug von Sozialleistungen (erhältlich in der Klinik am Wohnort);
6. Fotokopie des eidgenössischen Behindertenausweises öffentliche Einrichtung medizinisches und soziales Gutachten (im Falle der Beantragung von Sozialleistungen einer behinderten Person);
7. der ursprüngliche Abschluss der ärztlichen Kommission einer psychoneurologischen Apotheke oder eines Krankenhauses mit detaillierter Diagnose und Angabe der empfohlenen Art der Organisation des sozialen Dienstes - für die stationäre Form des sozialen Dienstes;
8. die ursprüngliche Schlussfolgerung der psychologischen, medizinischen und pädagogischen Kommission - im Falle eines Antrags auf Erbringung sozialer Dienste für einen minderjährigen Bürger, der an psychischen Störungen leidet;
9. eine gerichtliche Entscheidung über die Anerkennung eines Bürgers als geschäftsunfähig oder mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit - für einen geschäftsunfähigen oder mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit ausgestatteten Bürger;
10. eine Bescheinigung über die Entlassung aus F- für einen Bürger aus dem Kreis der Personen, die aus Fentlassen wurden, für die eine Verwaltungsaufsicht eingerichtet wurde und die die Fähigkeit zur Selbstbedienung teilweise oder vollständig verloren haben;
11. Originalbescheinigung mit Informationen über das Einkommen eines Bürgers und seiner Familienangehörigen in den letzten 12 Kalendermonaten vor dem Antrag (mit Ausnahme der Informationen gemäß Abschnitt 2.2.12 des Dekrets der Regierung von Moskau Nr. 829-PP vom 26. Dezember 2014 Stadt Moskau“ (im Folgenden „Bestellung“ genannt) – ist in der Filiale erhältlich Pensionsfonds RF am Wohnort;
    12) ein Identitätsdokument und eine Vollmacht - für Personen, die im Interesse des Empfängers von Sozialleistungen einen Antrag stellen (sowohl bestimmte bevollmächtigte Personen als auch Vormundschaftsorganisationen können als gesetzliche Vertreter eines Bürgers auftreten).

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 1:

• "ein Dokument, das Informationen über Umstände enthält, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern können - zum Zwecke der Anerkennung eines Bürgers, der Sozialleistungen benötigt" - dies ist eine Liste von Informationen und Dokumenten über die entsprechende Form der beantragten Sozialleistungen Teil der interministeriellen Interaktion und der Bestätigung von Umständen, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern (oder verschlechtern können). Zu diesen Dokumenten können eine Bescheinigung über die Zusammensetzung der Familie, eine Bescheinigung über die Höhe der Rente, ein Antrag der zuständigen Behörden und Institutionen gehören. Beispielsweise hat ein Bürger aufgrund von Alter und Behinderung teilweise die Fähigkeit zur Selbstversorgung verloren, es fällt ihm schwer, sich selbst zu versorgen, und er möchte sich zu Hause soziale Dienste organisieren, damit ihm geholfen werden kann Sozialarbeiter. In diesem Fall muss der Bürger eine Bescheinigung des Wohnorts über die Zusammensetzung seiner Familie (oder einen Auszug aus dem Hausbuch) vorlegen, die bestätigt, dass er allein oder allein lebt (und daher niemand vorhanden ist). sich um ihn kümmern). Ist die nächste Verwandte (z. B. eine Tochter) beim Bürger gemeldet, lebt diese aber tatsächlich getrennt vom Vater (an einem anderen Ort) und wird dies dokumentiert, so wird auch in diesem Fall der Bürger als alleinlebend anerkannt.
• „ein Dokument, das die Umstände bestätigt, die objektiv die Erfüllung der Pflichten der Fürsorge für einen Bürger, der nicht in der Lage ist, sich selbst zu versorgen, durch Familienangehörige oder Verwandte behindern, - im Falle einer Berufung eines Bürgers, der in einer Familie lebt oder wenn er nahe Verwandte hat ”, - sind folgende Umstände gemeint: längere Krankheit (mehr als ein Monat), Invalidität, Rentenalter, Entfernung des Wohnortes von einem pflegebedürftigen Bürger, häufige und lange Dienstreisen von nahen Angehörigen und Familienangehörigen. So können die relevanten Dokumente Auszüge aus der Krankengeschichte, ein Behindertenausweis, eine Bescheinigung über den tatsächlichen Aufenthalt von Angehörigen sein.

Schritt 2. Sozialleistungen schriftlich beantragen bzw im elektronischen Format

Um einen schriftlichen Antrag einzureichen, wenden Sie sich persönlich (oder durch einen gesetzlichen Vertreter) am Wohnort an die territoriale Unterabteilung des Ministeriums für Sozialschutz der Bevölkerung von Moskau oder an das Multifunktionszentrum für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen. Nutzen Sie für die elektronische Antragstellung das Internetportal der Landes- und Kommunalverwaltungen.

Geben Sie im Antrag die Form der sozialen Dienste und die gewünschten Anbieter von sozialen Diensten aus dem Register der Anbieter an (Absatz 1 des Erlasses des russischen Arbeitsministeriums vom 28. März 2014 N 159n. Wenn Ihnen die Auswahl schwer fällt Sozialdienstleister wenden Sie sich bitte an den Mitarbeiter des USZN).

Fügen Sie dem Antrag die Originale und Fotokopien der gesammelten Unterlagen bei (siehe Schritt 1.). Ihre Bewerbung wird an dem Tag registriert, an dem Sie sich beim USZN bewerben.

Mögliche Fragen bei der elektronischen Bewerbung:

• Wenn ein Bürger bereits im Portal der staatlichen und kommunalen Dienste registriert ist, müssen Sie sich mit Ihrem SNILS und Passwort anmelden und dann den Link " Elektronische Dienstleistungen“, im Folgenden - „Gesundheitsministerium und gesellschaftliche Entwicklung“, dann - „Abteilung für Sozialschutz“, dann - „Empfang von Bürgerbeschwerden“, klicken Sie im sich öffnenden Fenster auf „Service anfordern“, füllen Sie alle Felder aus und senden Sie einen Antrag. Innerhalb von drei Werktagen nach dem Tag der Einreichung des Antrags wird der Eingang des Antrags durch eine Antwortnachricht an den Antragsteller in elektronischer Form unter Angabe der Liste der erforderlichen Unterlagen und des Kalenderdatums seines persönlichen Antrags an das Ministerium bestätigt Sozialschutz der Bevölkerung oder meldet eine begründete Ablehnung des Antrags.
• Wenn ein Bürger NICHT im Portal der öffentlichen Dienste registriert ist, wird das Verfahren ergänzt: Für die Erstregistrierung sind folgende Unterlagen erforderlich: ein Reisepass eines Bürgers der Russischen Föderation, eine Versicherungsbescheinigung der staatlichen Rentenversicherung, eine Registrierungsbescheinigung mit einem Finanzamt Individuell am Wohnort auf dem Territorium der Russischen Föderation sowie ein Mobiltelefon, Internetzugang und Adresse Email. Klicken Sie auf der Hauptseite des Portals auf den Link „Anmelden/Registrieren“, geben Sie dann Ihre Informationen ein, überprüfen Sie die Richtigkeit der eingegebenen Daten, befolgen Sie dann die bereitgestellten Anweisungen und bestätigen Sie Ihre Aktionen, indem Sie auf den bereitgestellten Link klicken per E-Mail oder durch Eingabe des per SMS an die Nummer gesendeten Codes Handy. Die letzte Phase der Registrierung besteht darin, die Identität eines Bürgers durch kommunale Aktivierungszentren (das sind Sozialschutzbehörden, Arbeitsämter und MFCs) zu bestätigen. In diesem Fall müssen Sie persönlich erscheinen und einen Ausweis mit sich führen.
• Häufig hat ein Bürger (sein gesetzlicher Vertreter) die Möglichkeit, die Erbringung von Sozialleistungen unter Umgehung des Amtes für Sozialschutz / MFC direkt bei den ausgewählten Anbietern von Sozialleistungen zu beantragen.

Schritt 3 Warten Sie auf eine Entscheidung über Ihren Antrag

Die Wartezeit beträgt in der Regel nicht mehr als 5 Arbeitstage ab Antragstellung für die Erbringung von Sozialleistungen:
Innerhalb von zwei Tagen wird die Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der bereitgestellten Informationen überprüft.
USZN spätestens drei Arbeitstage nach Registrierung des Antrags:

• legt die Höhe des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens eines Bürgers zum Zwecke der Erbringung sozialer Dienste fest;
• organisiert eine Erhebung über die materiellen und sozialen Lebensbedingungen eines Bürgers an seinem Wohnort, auf deren Grundlage ein angemessener Akt zur Prüfung der materiellen, lebenden und sozialen Lebensbedingungen erstellt wird (Abschnitte 2.8, 2.9 des Verfahrens) .

Nach Prüfung der Unterlagen und Erstellung eines Prüfberichts trifft das USZN innerhalb von zwei Arbeitstagen eine der folgenden Entscheidungen:

• über die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt (siehe Artikel 15 des Bundesgesetzes Nr. 442);
• über die Verweigerung von Sozialleistungen (Ziffern 2.11, 2.12 des Verfahrens).

Entscheidungen über die halbstationäre Form der Sozialdienste und über die Form der Sozialdienste zu Hause werden vom USZN und über die stationäre Form der Sozialdienste vom Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Bevölkerung Moskaus getroffen (Ziffer 2.13 , 2.14 des Verfahrens).

Die Entscheidung, einen Bürger als sozialhilfebedürftig anzuerkennen, weist darauf hin (Abschnitt 2.17 des Verfahrens):

1. die Form der Sozialleistung und der Zeitpunkt der Erbringung der Sozialleistung;
2. Regeln für die unentgeltliche, entgeltliche oder anteilige Erbringung sozialer Dienstleistungen;
3. Angaben zum gesetzlichen Vertreter (falls erforderlich).

Ö Entscheidung Der Bürger wird spätestens zwei Werktage nach dem Datum der Annahme benachrichtigt gesagte Entscheidung in einer Weise, die den Erhalt einer solchen Benachrichtigung mit einer beigefügten Kopie der Entscheidung bestätigt (Klausel 2.20 des Verfahrens).

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 3:

• Für den Fall, dass einem Bürger die Erbringung sozialer Dienste verweigert wurde, kann dies folgende Gründe haben:
  Vorhandensein medizinischer Kontraindikationen für Sozialdienste (Alkoholismus, Quarantäne-Infektionskrankheiten, schwere psychische Störungen, aktive Tuberkulose, Geschlechtskrankheiten und andere Infektionskrankheiten, die eine stationäre Behandlung erfordern);
  Nichteinhaltung der vom Bürger oder seinem gesetzlichen Vertreter eingereichten Dokumente mit den Anforderungen (einschließlich der Einreichung eines Antrags im Namen des Antragstellers durch eine unbefugte Person);
  Nichtvorlage von Dokumenten durch einen Bürger (oder Vorlage nicht vollständig);
  Vorlage von vorsätzlich falschen Informationen und Dokumenten durch einen Bürger, die in Form oder Inhalt nicht den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung entsprechen;
  Fehlende Gründe für die Anerkennung eines Bürgers als bedürftiger Sozialdienst in Form von Sozialdiensten, die im Antrag auf Erbringung von Sozialdiensten angegeben sind;
  Das Fehlen von Umständen, die Familienmitglieder oder nahe Verwandte eines Bürgers objektiv daran hindern, die Pflichten der Fürsorge für einen Bürger zu erfüllen, der nicht in der Lage ist, sich selbst zu versorgen, wenn ein Bürger in einer Familie lebt oder nahe Verwandte hat.
• Bezieht sich die Ablehnung auf die Unmöglichkeit, eine bestimmte Form der Sozialleistung zu erbringen, oder auf die Vorlage eines unvollständigen (ungültigen) Dokumentensatzes, so wird dem Bürger die Möglichkeit aufgezeigt, einen neuen Antrag unter Angabe einer anderen Form der Sozialleistung zu stellen oder abzuschließen Dokumente (Ziffern 2.15, 2.16 des Verfahrens).
  ё getrennte Arten von Zahlungen unter den Zahlungen (angegeben in Abschnitt 5 der Regeln) sind nicht enthalten.

Schritt 4 Erhalten eines individuellen Programms für die Bereitstellung sozialer Dienste

Wird ein Bürger als sozialhilfebedürftig anerkannt, beginnt die nächste Stufe. Ein individuelles Programm für die Erbringung sozialer Dienstleistungen (IPPSS) gemäß dem genehmigten Formular wird spätestens 10 Arbeitstage nach dem Datum der Antragstellung erstellt. Die Form eines individuellen Programms zur Erbringung sozialer Dienstleistungen, genehmigt durch den Erlass des russischen Arbeitsministeriums Nr. 874n vom 10. November 2014

Ein individuelles Programm ist ein Dokument, das die Form der Sozialdienste, die Zusammensetzung, das Volumen, die Häufigkeit, die Bedingungen, die Bedingungen für die Erbringung der Sozialdienste und die Aktivitäten der sozialen Unterstützung vorsieht (Abschnitt 3.2 des Verfahrens). Je nach Bedarf des Bürgers an sozialen Diensten wird ein individuelles Programm erstellt. Soziale Dienstleistungen werden in folgende Kategorien eingeteilt: Soziales und Haushalt, Soziales und Medizinisches, Sozialpsychologisches, Soziales und Arbeit, Soziales und Rechtliches, Dienstleistungen zur Steigerung des kommunikativen Potenzials von Empfängern von Sozialleistungen mit Behinderungen, dringende soziale Dienstleistungen. Es zeigt auch Kontaktinformationen für empfohlene Anbieter sozialer Dienste an.

Ein Bürger hat das Recht, sich an der Vorbereitung des ICPSU zu beteiligen.

Das individuelle Programm wird in zwei Exemplaren erstellt, von denen eines in der USZN-Datenbank verbleibt und das andere dem Empfänger von Sozialleistungen ausgehändigt wird. Die IPPSU unterliegt einer Überarbeitung in Übereinstimmung mit Änderungen des Bedarfs der Bürger an sozialen Diensten, jedoch mindestens einmal alle drei Jahre (Abschnitte 3.3, 3.4 des Verfahrens).

* Hinweis: dringende soziale Dienste werden ohne Erstellung eines individuellen Programms erbracht.

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 4:

• Ein Bürger hat das Recht, die Erbringung sozialer Dienstleistungen bei jedem Anbieter zu beantragen - sowohl bei einer Organisation, die soziale Dienstleistungen erbringt, als auch, um ihm soziale Dienstleistungen zu erbringen Einzelunternehmer Erbringung sozialer Dienstleistungen. Ein Bürger ist nicht verpflichtet, sich nur bei den Anbietern sozialer Dienstleistungen zu bewerben, die in seiner IPSSU aufgeführt sind (die angegebene Liste der Anbieter ist für einen Bürger beratend).
  * Wenn ein Bürger seinen Wohnort gewechselt hat, in eine andere Region gezogen ist, wird in diesem Fall gemäß den geltenden Rechtsvorschriften ein individuelles Programm erstellt ehemaliger Ort des Wohnsitzes, behält seine Wirkung im Rahmen der Liste der sozialen Dienste, die im Subjekt der Russischen Föderation am neuen Wohnsitz erstellt wurden. Gleichzeitig wird in der Region am neuen Wohnort ein neues individuelles Programm für den Bürger erstellt.
• Ein Bürger oder sein gesetzlicher Vertreter hat das Recht, soziale Dienste, soziale Dienste und einige der im individuellen Programm enthaltenen sozialen Dienste abzulehnen. Die Ablehnung erfolgt schriftlich und wird in das individuelle Programm eingetragen.
• Wenn ein Bürger irgendwann einen Sozialdienst benötigt, der nicht in der IPSSU enthalten ist, hat er in diesem Fall die Möglichkeit, diesen Dienst zu den Bedingungen der teilweisen oder vollständigen Zahlung zu nutzen.
• Die Frist für die Umsetzung des ICPSU kann nicht unbegrenzt sein, weil. Gemäß der geltenden Gesetzgebung wird die genehmigte ICPSU mindestens alle 3 Jahre einer obligatorischen Überprüfung unterzogen.

Schritt 5 Auswahl eines Anbieters sozialer Dienstleistungen, Vertragsabschluss

Wählen Sie selbst einen Anbieter aus dem vorgeschlagenen Register der Anbieter sozialer Dienste in Moskau aus und kontaktieren Sie ihn (persönlich oder durch einen gesetzlichen Vertreter) mit einer Kopie der Entscheidung zur Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste und IPPS benötigt (Abschnitt 4.1 von das Verfahren).

Wichtig! Bis spätestens 180 muss ein Bürger bei einem Sozialdienstleister den Abschluss einer Vereinbarung beantragen Kalendertage ab dem Datum der Entscheidung und spätestens bis zum Ablauf der Hälfte der Frist für die Erbringung sozialer Dienste, die in der Entscheidung und im individuellen Programm angegeben ist (Ziffer 4.2 des Verfahrens).

Der Vertrag kommt spätestens einen Werktag nach dem Tag zustande, an dem sich der Bürger mit einer Kopie der Entscheidung und einem individuellen Programm an den Sozialdienstleister wendet (Ziffer 5.2 des Verfahrens).

Der Vertrag muss verbindliche Bedingungen für die Zahlung der erbrachten Dienstleistungen, die Aussetzung der Sozialdienste, die Beendigung der Erbringung der Sozialdienste enthalten (Ziffer 5.3 des Verfahrens).

* Hinweis: dringende soziale Dienstleistungen werden ohne Abschluss einer Vereinbarung und innerhalb des Zeitrahmens erbracht, der durch die Bedürfnisse des Bürgers bestimmt wird.

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 5:

• Ein Bürger hat das Recht, die Erbringung sozialer Dienstleistungen bei jedem Anbieter zu beantragen - sowohl bei einer Organisation, die soziale Dienstleistungen erbringt (in der Regel handelt es sich um integrierte Zentren sozialer Dienstleistungen), als auch bei einem einzelnen Unternehmer Erbringung sozialer Dienstleistungen. Ein Bürger ist nicht verpflichtet, sich nur bei den Anbietern sozialer Dienstleistungen zu bewerben, die in seiner IPSSU aufgeführt sind (die angegebene Liste der Anbieter ist für einen Bürger beratend).
• Ein Bürger kann vom Anbieter eine Ablehnung erhalten, soziale Dienste der stationären Form der Dienstleistung in Anspruch zu nehmen, da medizinische Kontraindikationen vorliegen, die im Abschluss der Gesundheitseinrichtung angegeben sind.
• In Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung können die Vertragsbedingungen zwischen dem Sozialdienstleister und dem Bürger (seinem gesetzlichen Vertreter) bei Bedarf mit Zustimmung der Parteien geändert werden.
• Vor Vertragsschluss hat der Bürger Anspruch auf Erhalt vom Anbieter Notfallversorgung wenn es die Umstände erfordern. Grundlage für die Erbringung dringender Sozialleistungen ist der Antrag eines Bürgers (seines gesetzlichen Vertreters) sowie der Erhalt von Informationen über einen bedürftigen Bürger von medizinischen, pädagogischen oder anderen Organisationen, die nicht Teil des Sozialleistungssystems sind die Erbringung dringender sozialer Dienste.

Zu den dringenden sozialen Diensten gehören:

1. Bereitstellung von kostenlosen warmen Mahlzeiten oder Lebensmittelpaketen;
2. Bereitstellung von Bekleidung, Schuhwaren und anderen wichtigen Artikeln;
3. Unterstützung bei der Beschaffung von vorübergehendem Wohnraum;
4. Hilfestellung bei der Beschaffung Rechtsberatung um die Rechte und legitimen Interessen der Empfänger sozialer Dienste zu schützen;
5. Unterstützung bei der Erlangung psychologischer Notfallhilfe unter Einbeziehung von Psychologen und Geistlichen in diese Arbeit;
6. andere dringende soziale Dienste.

• Wenn ein Bürger eine soziale Dienstleistung benötigt, die nicht durch den Inhalt des IPSAS und die Vertragsbedingungen vorgesehen ist, hat er das Recht, diese gegen Entgelt zu nutzen.
• Ein Bürger hat kein Recht, vom Anbieter sozialer Dienste auf Kredit oder von Dritten (Verwandte, Nachbarn usw.)
• Bei der Erbringung von Sozialleistungen an ein Kind / Minderjähriger kann bei Abschluss eines Vertrages der Empfänger von Sozialleistungen nicht auch die Eltern oder die ganze Familie sein, sondern nur die Person, für die dieser Vertrag abgeschlossen wurde. Wird gleichzeitig nicht nur das Kind als bedürftig anerkannt, sondern beispielsweise die ganze Familie, dann werden in diesem Fall die IPPSU und der Vertrag für jedes Familienmitglied separat erstellt.

Schritt 6 Zahlung für soziale Dienste, Vertragserfüllung

Die Erbringung sozialer Dienstleistungen für die Bürger ist kostenlos, gegen teilweise oder vollständige Bezahlung (Abschnitt 6.1 des Verfahrens).

Die Höhe der monatlichen Gebühr für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und das Verfahren zu ihrer Erhebung werden durch die Vereinbarung festgelegt (Ziffer 6.6 des Verfahrens). Die Berechnung des monatlichen Beitrags für Sozialleistungen richtet sich nach der Höhe des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens des Leistungsempfängers.

Die Dienstleistungen werden den in Teil 1 des Artikels 31 des Bundesgesetzes Nr. 442-FZ genannten Kategorien von Bürgern kostenlos erbracht, nämlich: 1. Minderjährigen 2. Personen, die infolge von Notfällen, bewaffneten Konflikten gelitten haben 3. Personen deren Einkommen kleiner oder gleich dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen in der Region ist (existenzsichernde Löhne).

Dienstleistungen, die unentgeltlich erbracht werden können, umfassen soziale Dienstleistungen, die in der territorialen Liste der staatlich garantierten sozialen Dienstleistungen aufgeführt sind. Zusätzliche soziale Dienstleistungen, die nicht in der angegebenen Liste enthalten sind, werden gegen volle Bezahlung gemäß den genehmigten Tarifen erbracht.

Wenn ein behinderter oder älterer Bürger (Frauen über 55, Männer über 60) mit Kindern/Angehörigen im erwerbsfähigen Alter zusammenlebt, werden soziale Dienste gegen Gebühr erbracht.

Die Gebühr für die Erbringung sozialer Dienstleistungen kann aus den im Bundesgesetz Nr. 442 (Abschnitt 7.1 des Verfahrens) festgelegten Gründen geändert werden.

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 6:

• Bei der Berechnung des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens werden Renten, Zulagen, Stipendien und ähnliche Leistungen (monatliche Barzahlungen, pauschale Barzahlungen, Ausgleichszahlungen, Verschiedene Arten Subventionen, materielle Unterstützung, Rentenzulagen und andere Arten von Zahlungen, die Bürger im Zusammenhang mit ihrem bestimmten sozialen Status erhalten), die von einem Bürger in bar gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation oder von einer ausländischen Organisation im Zusammenhang mit erhalten wurden die Aktivitäten seiner separate Unterteilung in RF.
• Der Sozialleistungsträger ist nur in folgenden Fällen berechtigt, die Höhe des monatlichen Entgelts einseitig zu ändern:

1. Änderungen der Tarife für soziale Dienstleistungen, die durch behördliche Rechtsakte genehmigt wurden;
2. Änderungen des Existenzminimums;
3. Änderungen des Einkommens eines Bürgers, der Sozialleistungen bezieht.

• Der Anbieter ist verpflichtet, dem Leistungsempfänger etwaige Änderungen schriftlich mitzuteilen. Im Falle einer Uneinigkeit mit den neuen Zahlungsbedingungen für Sozialleistungen hat ein Bürger das Recht, die weitere Ausführung des Vertrags zu verweigern.
• Im Falle einer unangemessenen Weigerung des Anbieters, soziale Dienstleistungen zu erbringen, hat der Bürger das Recht, den Vertrag einseitig zu kündigen oder beim Gericht den Schutz seiner Rechte zu beantragen.
• Im Falle der Feststellung einer nicht ordnungsgemäßen Erbringung einer sozialen Dienstleistung hat der Bürger das Recht, die unentgeltliche Beseitigung der anerkannten Mängel der Dienstleistung oder eine entsprechende Minderung des Preises der erbrachten Dienstleistung zu verlangen. Werden die Mängel der erbrachten Leistung nicht rechtzeitig behoben, hat der Bürger (sein gesetzlicher Vertreter) das Recht, den Vertrag vorzeitig zu kündigen und Schadensersatz nach geltendem Recht zu verlangen.
• Häusliche Sozialdienste können vorübergehend, für bis zu 6 Monate oder dauerhaft erbracht werden.
• Wenn ein Bürger die Bedingungen der Vereinbarung über die Zahlung der erhaltenen Dienstleistungen (oder andere Bedingungen, die in der Form der Vereinbarung festgelegt sind) nicht einhält, hat der Sozialdienstleister das Recht, die Vereinbarung auszusetzen, bis die Schulden beglichen sind, oder zu kündigen die Vereinbarung einseitig.
• Ablehnung eines Bürgers (seines gesetzlichen Vertreters) vom Sozialdienst / Sozialdienstbefreiungen autorisierte Stelle und Anbieter sozialer Dienstleistungen aus der Verantwortung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen, soziale Dienstleistungen.

Die Gesellschaft eines Landes gilt nicht als wohlhabend, wenn ihre Bürger, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden, keinen sozialen Schutz und keine Hilfe erhalten können. Die Entwicklung und Finanzierung verschiedener Arten von Sozialdiensten sind für das Wohlergehen des Landes nicht weniger wichtig als das Wachstum der Bereiche Wirtschaft, Wissenschaft, Gesundheit, Bildung und Kultur.

In Russland ist die Liste der Sozialdienste für Behinderte und ältere Menschen garantiert Bundesgesetz 1995 und überarbeitet 2004. Aber es sollte nicht davon ausgegangen werden, dass die soziale Unterstützung nur für behinderte Bürger gilt, nämlich: bedürftige behinderte Menschen und Rentner. In der modernen Gesetzgebung wurden die Kategorien von Personen, die Anspruch auf Sozialleistungen haben, erheblich erweitert. Das bedeutet, dass sich Art und Form der Liste der Arten von sozialen Dienstleistungen zur Unterstützung der bedürftigen Bevölkerung geändert haben.

Haupttypen

Soziale Dienste als einer der wichtigsten Faktoren des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation haben derzeit neun Haupttypen, die zur praktischen Lösung schwieriger Situationen im Leben der Gesellschaft als Ganzes, einzelner Familien und Einzelpersonen beitragen sollen. Hier ist die Liste der Dienste:

1. Stationär.
2. Halbstationär (Tag- und Nachtabteilung).
3. Heimdienst.
4. Notunterkünfte bereitstellen.
5. Soziale Rehabilitierung.
6. Dringender Dienst.
7. Materielle Hilfe.
8. Sozialberatung.
9. gesellschaftliche Schirmherrschaft.

Es ist notwendig, genauer zu überlegen, welche Art von Unterstützung jede dieser Arten von Dienstleistungen den Kunden von Sozialzentren bietet und welcher der bedürftigen Bürger das Recht hat, sie in Anspruch zu nehmen.

Stationärer Dienst

Stationäre soziale Formen sozialer Dienste bedeuten den rund um die Uhr stattfindenden Aufenthalt bedürftiger Bürger in speziell dafür ausgestatteten Einrichtungen. Solche Einrichtungen sind für Personen bestimmt, die ganz oder teilweise nicht in der Lage sind, sich selbst zu versorgen und (oder) zu bewegen, die externe Pflege, Haushaltsdienste, ständige Überwachung, medizinische Versorgung benötigen, und zwar:

• Rentner;
• Veteranen;
• Behinderte (sowohl Erwachsene als auch Kinder);
• Bürger mit körperlichen oder geistigen Behinderungen;
• Waisen und Minderjährige, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden oder denen die Vormundschaft entzogen ist.

Einrichtungen stationärer Arten sozialer Dienste haben unterschiedliche Zwecke, der Aufenthalt in ihnen kann vorübergehend oder dauerhaft sein. Es gibt allgemeiner Typ Pensionen, wo sie Bürger im Rentenalter, behinderte Erwachsene (erste, zweite Gruppe) aufnehmen, die ganz oder teilweise nicht in der Lage sind, sich selbst zu versorgen.

Für Minderjährige sind Einrichtungen allgemeiner Art vorgesehen, in die Waisen, Kinder ohne dauernde oder vorübergehende elterliche Fürsorge oder in eine für das Kind schwierige Lebenssituation eingewiesen werden.

Stationäre Einrichtungen für Kinder können spezialisiert sein und für Minderjährige mit körperlichen Behinderungen, psychischen Störungen und behinderten Menschen bestimmt sein. Auch psychoneurologische Internate für Erwachsene gehören zu ähnlichen Typen sozialer Einrichtungen.

Heimdienst

Eine der Formen der sozialen Unterstützung wird in Bezug auf Behinderte und Rentner durchgeführt, die in der Lage sind, zumindest die erforderlichen Selbstversorgungstätigkeiten auszuführen. Wenn diese Menschen keinen dringenden Bedarf haben, in stationäre Einrichtungen zu wechseln, unterstützen Sozialarbeiter die Klienten in ihrem gewohnten häuslichen Umfeld, dh zu Hause.

Unter den Arten sozialer Dienste dieser Art versteht man medizinische Erste Hilfe, verschiedene Haushalts- und Hygienedienste, Essenslieferung.

Zu Hause betreut werden auch Menschen, die laut Kontraindikationsliste nicht in stationären Einrichtungen untergebracht werden können, sondern auf externe Betreuung angewiesen sind.

Fachkreiszentren sind ihren Kunden verpflichtet:

• rechtzeitige medizinische Versorgung leisten;
• Essenslieferung organisieren;
• beim Kauf von Medikamenten behilflich sein;
• Eskorte zu medizinischen Einrichtungen organisieren;
• helfen, Bedingungen aufrechtzuerhalten, die den Hygieneanforderungen entsprechen;
• rechtliche und fördern Rechtsberatung;
• Unterstützung bei der Durchführung von Bestattungsdiensten.

Halbstationäre Dienstleistungsbetriebe

Als teilstationäre soziale Dienstleistungen werden Formen und Arten von Dienstleistungen bezeichnet, die auch in besonderen Einrichtungen, aber nicht dauerhaft, sondern in bestimmte Zeit Tage. Diese Betreuung erstreckt sich auf bewegungs- und selbstdienende Behinderte und Rentner, auf Kinder in psychisch, physisch und materiell schwierigen Verhältnissen.

In diesen Einrichtungen erbringen Sozialarbeiter Dienstleistungen für die Bürger in folgender Form:

• sorgen für warme Mahlzeiten, ein Bett mit einem sauberen Bett und andere Lebensbedingungen sowie Grundbedingungen für die Freizeit;
• Hilfe beim Erwerb von Gutscheinen für Sanatoriumsbehandlungen, gesundheitsfördernde und rehabilitierende Maßnahmen, zur Erlangung von Prothesen;
• Bedingungen für sanitäre und hygienische Maßnahmen organisieren;
• psychologische Hilfe leisten;
• Unterstützung bei der Erlangung einer Berufsausbildung, Bildung, Beschäftigung;
• Hilfe bei der Inanspruchnahme von Rechtsdiensten;
• Bestattungsleistungen erbringen.

Auch in der Russischen Föderation gibt es halbstationäre Einrichtungen zur Übernachtung. Sie stellen Unterkunft, notwendige Erste Hilfe, kostenlose einmalige Mahlzeiten, Hygieneartikel und anderes zur Verfügung soziale Ansichten Dienstleistungen für Bürger, die keine bestimmte Beschäftigung und Wohnung haben, sowie für diejenigen, die kürzlich aus Haftanstalten entlassen wurden. Die Mitarbeiter der Sozialzentren helfen diesen auch bei der Wiederherstellung von Dokumenten, soziale Verbindungen mit Angehörigen und das Recht auf Wohnung.

Einrichtungen für vorübergehende Unterkünfte

Im Gegensatz zu halbstationären Einrichtungen, die nur zu bestimmten Tageszeiten geöffnet sind, bieten Sozialhotels, Notunterkünfte und spezialisierte Anpassungszentren den Kunden von Sozialdiensten rund um die Uhr eine vorübergehende Unterkunft und einige andere Arten von Dienstleistungen.

Eine vorübergehende Unterkunft ist vor allem für Kinder notwendig, die ohne Unterkunft sind: Waisenkinder; Kinder ohne elterliche Fürsorge; Opfer häuslicher Gewalt; sich in Situationen befinden, die für das Kind schwierig sind. Für solche Kinder wurde ein spezielles Programm mit Grundsätzen sozialer Dienste organisiert.

Bei den Arten sozialer Dienste für Minderjährige in Notunterkünften ist das Leistungs- und Tätigkeitsspektrum viel breiter als bei Erwachsenen. Neben einer komfortablen Unterkunft, Ernährung, medizinischer Versorgung, hygienischen Bedingungen und organisierten Freizeitaktivitäten erhalten Kinder die Unterstützung von Erziehern, Lehrern, Psychologen, Rechts- und Rechtsvertretern. Solche Unterkünfte fungieren als soziale Rehabilitationszentren für Kinder. Sie helfen bei der Organisation weiteres Schicksal Minderjährige, wodurch Obdachlosigkeit bei Kindern verhindert wird.

Außerdem wird Behinderten, Rentnern, die sich bewegen und sich zumindest teilweise selbst versorgen können, eine vorübergehende Unterkunft mit Nahrung, guten Wohn- und Lebensbedingungen geboten.

Solche Sozialdienste werden von Personen in Anspruch genommen, die betreuungsbedürftig sind, aber durch Krankheit der Erziehungsberechtigten, Urlaubsabwesenheit, Dienstreisen und sonstige Abwesenheitsgründe vorübergehend von der Betreuung ihrer Angehörigen entbunden sind.

Notunterkünfte können von Menschen genutzt werden, die Opfer von Gewalt, Naturkatastrophen, militärischen Konflikten, Obdachlosen und anderen Bürgern geworden sind.

Materielle Hilfe

Was die Arten von Sozialleistungen betrifft, so erhält die Bevölkerung diese hauptsächlich in Form von langfristigen Leistungen. Finanzielle Hilfen sind kurzfristiger oder einmaliger Natur und werden armen und bedürftigen Bürgerinnen und Bürgern gewährt, die sich in einer schwierigen Situation befinden, wie beispielsweise den Folgen einer Naturkatastrophe oder einer sozialen Katastrophe.

Materielle Unterstützung kann in Form von Geld, Kleidungsstücken, Schuhen, warmer und Kinderkleidung, Hygiene, Transport- und technischer Ausrüstung, Treibstoff und anderem ausgedrückt werden.

Dringender Sozialdienst

Dies ist eine einmalige Hilfe, die die Bürger in spezialisierten Abteilungen der Sozialdienste erhalten. Die Formen und Arten der Nothilfe werden in erster Linie von Behinderten und älteren Menschen genutzt. Ein viel geringerer Anteil entfällt auf Alleinstehende, kinderreiche und alleinerziehende Familien, Arbeitslose, Obdachlose, Brandopfer, Flüchtlinge und andere Menschen.

Wer in Not geraten ist und in eine schwierige Lebenssituation geraten ist, kann mit einmaliger Soforthilfe rechnen. Dazu müssen Sie einen Antrag bei der CSO-Zweigstelle stellen und ein Dokument beifügen, das das Mindesteinkommen bestätigt oder Sie zum Bezug von Sozialhilfe berechtigt.

Akutabteilungen können einmalig Kleidung, warme Kleidung, Dinge, die überhaupt benötigt werden, Essensrationen oder warme Speisen bereitstellen, elementare oder notfallmedizinische Versorgung leisten, Hilfe bei der Arbeitssuche, Rechts- und andere Beratungen leisten.

Geldleistungen in Notstandsämtern werden gewährt, wenn Bürgerinnen und Bürger kleine Beträge benötigen, zum Beispiel zur Beschaffung oder Wiederherstellung von Dokumenten und ähnlichen Maßnahmen.

soziale Beratung

Nicht weniger als materiell ist in der Arbeit der Sozialzentren die beratende Unterstützung der Klienten wichtig, die in folgenden Arten der Hilfe besteht:

• informativ;
• psychologisch;
• pädagogisch;
• legal.

Kontaktinformationen (bei direkter Kommunikation mit einem Spezialisten) sowie schriftliche und ferngesteuerte (telefonische) Beratungshilfe werden in fast allen Einrichtungen sozialer Dienste angeboten.

Darüber hinaus können Informationen und psychologische Unterstützung bei einer der 300 Hotlines im Land eingeholt werden. Und diese Praxis breitet sich weiter aus.

Wer und warum greift auf Beratungstätigkeiten im Sozialwesen zurück? Behinderte und Rentner, denen es schwer fällt, sich an bestimmte Veränderungen und Bedingungen in ihrem Leben anzupassen. Die Arbeit der Sozialberatungsstellen besteht darin, unter dieser Personengruppe diejenigen zu identifizieren, die psychologische Unterstützung, Rechtsberatung und Arbeit in der Familie benötigen, um soziale Spannungen abzubauen, einen guten Kontakt und günstige Beziehungen des Einzelnen mit seiner Familie und der Gesellschaft sicherzustellen.

Menschen mit Behinderungen erhalten die umfassendsten Informationen über Bildung, Berufsausbildung und Beschäftigung. Rentner suchen häufiger Hilfe bei Papierkram und Beratung zu Renten und Sozialleistungen, gerichtlichem Schutz ihrer Rechte und anderen Themen.

Die Sozialberatung umfasst auch andere Kategorien von bedürftigen Bürgern: kinderreiche Familien, Alleinerziehende und dysfunktionale Familien, Frauen, Kinder, Arbeitslose und Obdachlose.

Rehabilitationsdienste

Die soziale Rehabilitation ist ein komplexer Prozess medizinischer, psychologischer, arbeitsbezogener und beruflicher Maßnahmen, die darauf abzielen:

• Wiederherstellung und Erhaltung der Gesundheit;
• Unterstützung für die soziale Anpassung, das erfüllteste Leben einer Person in Gesellschaft und Familie;
• Unterstützung bei der Gestaltung der günstigsten Lebensbedingungen.

Klienten sozialer Rehabilitationsdienste sind Menschen mit Behinderungen, Behinderte, Rentner mit schweren Erkrankungen, jugendliche Straftäter, Frauen und Kinder, die Gewalt erfahren haben, und Bürger, die in schwierige Situationen geraten sind.

Im Hinblick auf die Behinderten hilft eine solche Rehabilitation diesen Menschen, ihre Behinderung wiederherzustellen sozialer Status, um materielle Unabhängigkeit zu erreichen, sich in Familie und Gesellschaft anzupassen.

Um dieses Ziel zu erreichen, liegt ein besonderer Fokus auf Formen sozialer Dienste in Rehabilitationsabteilungen. Behinderten wird geholfen, einen Arbeitsplatz zu finden, eine Berufsausbildung zu erhalten, wenn nötig, sie werden bei der Bereitstellung von Mobil- und Fahrzeugen unterstützt, sie werden bei Prothesen unterstützt.

gesellschaftliche Schirmherrschaft

Von allen Arten öffentlicher Dienstleistungen zielt die soziale Patronage auf die Kontrolle besonderer Familien und Minderjähriger ab, die eine ständige und langfristige Überwachung durch soziale Dienste, Hilfe bei der notwendigen materiellen, wirtschaftlichen, haushaltsbezogenen, medizinischen und präventiven Hilfe sowie die Teilnahme von benötigen Lehrer, Psychologen und Rechtsvertreter. Diese Arbeit wird von städtischen oder kreisangehörigen Kinder- und Familienhilfezentren durchgeführt, außerdem ist sie keine soziale Dienstleistung, sondern eine Begleitung.

Welche Familien und Kinder sind patenschaftspflichtig? Personen, die sich in einer sozial ungünstigen und gefährlichen Situation befinden, mit einer Tendenz zur Verringerung der Fähigkeit, für Grundbedürfnisse und Lebensbedingungen selbstständig zu sorgen. Besondere Aufmerksamkeit gilt Familien, in denen Eltern oder Erziehungsberechtigte ihre Verpflichtungen bezüglich Unterhalt, Erziehung, Erziehung Minderjähriger missachten, ihnen gegenüber Grausamkeiten zeigen oder ihr Verhalten das Verhalten von Kindern negativ beeinflusst.

Auch Familien, die sich in schwierigen Lebensumständen befinden und die Situation nicht alleine bewältigen können, brauchen soziale Unterstützung. Dies sind Alleinerziehende, kinderreiche Familien, Eltern, die behinderte Kinder erziehen oder selbst behindert sind. In jedem Einzelfall werden die Wege und Methoden der Mäzenatenarbeit individuell ausgewählt.

In der Russischen Föderation wird schrittweise ein neues System sozialer Dienste und Sicherheit aufgebaut, das den aktuellen sozialen Bedürfnissen gerecht wird. Ein solches System sollte auf den realen Einkommen der Bürger und ihren dringenden Problemen basieren. Schließlich spiegelt eine entwickelte soziale Unterstützung für die ungeschütztesten und verletzlichsten Bevölkerungsgruppen die wirtschaftliche Stabilität des Staates wider.

Sozialdienst ist die Tätigkeit sozialer Dienste für soziale Unterstützung, die Bereitstellung von sozialen, sozialen, medizinischen, psychologischen, pädagogischen, sozialen und juristischen Diensten und materieller Hilfe, sozialer Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Situationen.

Sozialdienstleistungen- Unternehmen und Institutionen, unabhängig von ihrer Eigentumsform, die soziale Dienstleistungen erbringen, sowie solche, die unternehmerisch tätig sind für soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung, ohne eine juristische Person zu bilden.

Schwierige Lebenssituation- eine Situation, die das Leben eines Bürgers objektiv stört (Behinderung, Unfähigkeit zur Selbstversorgung aufgrund von Alter, Krankheit, Verwaisung, Vernachlässigung, niedrigem Einkommen, Arbeitslosigkeit, fehlendem festen Wohnsitz, Konflikten und Missbrauch in der Familie, Einsamkeit etc.), die er alleine nicht überwinden kann.

Grundsätze des Sozialdienstes:

1. Ausrichtung;
2. Verfügbarkeit;
3. Freiwilligkeit;
4. Menschheit;
5. Priorisierung der Bereitstellung sozialer Dienste für Minderjährige in schwierigen Lebenssituationen;
6. Privatsphäre;
7. präventiver Fokus.

Einrichtungen des sozialen Dienstes unabhängig von der Eigentumsform:

• komplexe Zentren sozialer Dienste für die Bevölkerung;
• territoriale Zentren der Sozialhilfe für Familien und Kinder;
• Sozialdienstzentren;
• soziale Rehabilitationszentren für Minderjährige;
• Zentren zur Unterstützung von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden;
• Sozialunterkünfte für Kinder und Jugendliche;
• Zentren der psychologischen und pädagogischen Hilfe für die Bevölkerung;
• Zentren für psychologische Notfallhilfe per Telefon;
• Zentren (Abteilungen) der Sozialhilfe zu Hause;
• Übernachtungshäuser;
• spezielle Heime für alleinstehende ältere Menschen;
• stationäre Einrichtungen des sozialen Dienstes (Pensionen für alte und behinderte Menschen, psychoneurologische Internate, Waisenhäuser, Internate für geistig behinderte Kinder, Internate für körperlich behinderte Kinder);
• Gerontologische Zentren;
• andere Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen erbringen.

Soziale Dienstleistungen werden von den Sozialdiensten unentgeltlich und gegen Entgelt erbracht.

Kostenloser Sozialdienst in Staatssystem Sozialleistungen in der festgelegten Höhe staatliche Normen angebotene Sozialleistungen:

1. Bürger, die wegen Alters, Krankheit oder Behinderung nicht in der Lage sind, sich selbst zu versorgen, die keine Angehörigen haben, die ihnen Hilfe und Pflege leisten können, wenn das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen dieser Bürger unter dem für den Teilstaat festgelegten Existenzminimum liegt Russische Föderation, in der sie leben;
2. Bürger, die sich aufgrund von Arbeitslosigkeit, Naturkatastrophen, Katastrophen, Opfer bewaffneter und interethnischer Konflikte in einer schwierigen Lebenssituation befinden;
3. Minderjährige in schwierigen Situationen.

Grundlagen des Sozialdienstes

Sozialleistungen werden auf Antrag erbracht:

• Bürger;
• sein Vormund, Treuhänder, sonstiger gesetzlicher Vertreter;
• öffentliche Behörde;
• Organ der örtlichen Selbstverwaltung;
• öffentlicher Verein.

Jeder Bürger hat das Recht, unentgeltliche Informationen über die Möglichkeiten, Arten, Verfahren und Bedingungen sozialer Dienste im staatlichen System der sozialen Dienste zu erhalten.

Arten von Sozialleistungen

1. materielle Hilfe;
2. soziale Dienste zu Hause;
3. soziale Dienstleistungen in stationären Einrichtungen des sozialen Dienstes;
4. vorübergehende Unterkunft in einer spezialisierten Einrichtung für soziale Dienste;
5. Beratungshilfe;
6. Rehabilitationsdienste;
7. Organisation des Tagesaufenthalts in Einrichtungen des sozialen Dienstes.

Materielle Hilfe erscheint in der Form:
· Geld;
Lebensmittel;
Sanitäre und Hygieneeinrichtungen;
· Betreuungsmöglichkeiten für Kinder;
Kleidung, Schuhe und andere wichtige Dinge;
· Treibstoff;
Spezialfahrzeuge;
· technische Mittel zur Rehabilitation von Behinderten und pflegebedürftigen Personen.

Soziale Dienste zu Hause wird durch die Bereitstellung sozialer Dienste für Bürger durchgeführt, die dauerhafte oder vorübergehende nicht stationäre soziale Dienste benötigen.

Soziale Dienste in stationären Einrichtungen soziale Dienstleistungen erfolgt durch die Erbringung sozialer Dienstleistungen für Bürgerinnen und Bürger, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung ganz oder teilweise verloren haben und ständiger Fremdbetreuung bedürfen, und sorgt für die Schaffung alters- und gesundheitsgerechter Lebensbedingungen, deren Umsetzung medizinische, psychologische, soziale Maßnahmen, Ernährung und Pflege sowie Organisation Arbeitstätigkeit, Erholung und Freizeit.

Vorübergehende Unterbringung in einer spezialisierten Einrichtung Sozialleistungen werden erbracht:
· Waisen;
Kinder ohne elterliche Fürsorge;
vernachlässigte Minderjährige;
Kinder, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden;
Bürger ohne festen Wohnsitz und bestimmte Berufe;
Bürger, die infolge von bewaffneten und interethnischen Konflikten unter körperlicher oder seelischer Gewalt, Naturkatastrophen gelitten haben;
andere Sozialdienstklienten, die vorübergehend eine Unterkunft benötigen.

Beratungshilfe wird in Einrichtungen des sozialen Dienstes in Fragen der sozialen und sozialen und medizinischen Lebenshilfe, der psychologischen und pädagogischen Hilfe, der sozialen und rechtlichen Absicherung geleistet.

Rehabilitationsleistungen sollen behinderten Menschen, Menschen mit Behinderungen, jugendlichen Straftätern, anderen Bürgerinnen und Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden, Hilfestellung bei der beruflichen, sozialen, psychologischen Rehabilitation leisten.

Tagesaufenthalt in sozialen Einrichtungen tagsüber in Einrichtungen des sozialen Dienstes organisiert. Soziale, soziale, medizinische und andere Dienstleistungen werden für ältere und behinderte Bürger erbracht, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung und aktiven Bewegung behalten haben, sowie für andere Personen, einschließlich Minderjährige, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden.